第一篇:鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)
鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)中國共產(chǎn)黨永安市貢川鎮(zhèn)委員會(2005年11月20日)去年以來,我鎮(zhèn)按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理、政村(事)務(wù)”的原則,圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴面”的工作思路,認真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、市委組織部《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的實施意見》和永村務(wù)《關(guān)于開展村務(wù)決策聽證工作的意見》等文件要求,全鎮(zhèn)村務(wù)公開面達100%,公開規(guī)范化達90%以上,做到了清了集體“家底”,亮了干部“箱底”,明了群眾“心底”,取得了明顯成效:一是規(guī)范了干部的行為,增強了干部廉潔自律意識;二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道,促進了作風(fēng)轉(zhuǎn)變;三是有效地解決了新時期人民內(nèi)部矛盾,維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定;四是群眾監(jiān)督意識增強,參政議政的積極性明顯提高;五是機關(guān)效能建設(shè)、基層民主建設(shè)進一步得到加強。
一、主要做法
1、堅持以民為本的執(zhí)政理念,強化組織領(lǐng)導(dǎo),營造良好氛圍,為進一步改善基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,提高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”,架起“連心橋”,我們堅持“以人為本,以民為本”的理念,把政務(wù)、村務(wù)公開工作作為一項“民心工程”來抓緊抓好抓實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里調(diào)整充實了以鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)檢書記任組長,黨委組織委員、分管農(nóng)村副鎮(zhèn)長任副組長,黨政辦、紀(jì)檢辦、民政辦、經(jīng)管站等部門負責(zé)人為成員的政村(事)務(wù)公開工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠黨政辦,具體負責(zé)日常事務(wù)。二是加強宣傳發(fā)動。堅持每季度召開一次支部書記聯(lián)席會,匯報和通報村務(wù)公開工作情況;堅持輿論導(dǎo)向,在召開有關(guān)農(nóng)村工作的大會上,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào),政村務(wù)公開工作的重大意義、基本要求,督促各部門認真落實相關(guān)要求,堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年年終召開一次村主任、理財小組長、財務(wù)人員培訓(xùn)會,并通報推廣好的做法。三是先后出臺了《關(guān)于進一步加強村務(wù)公開民主管理工作的實施意見》、《關(guān)于開展村務(wù)民主聽證工作的實施方案》和《關(guān)于建立掛村抓村務(wù)公開工作制度的通知》和永貢政[2004]62號《關(guān)于進一步加強和完善村級財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件,以明確工作職責(zé),形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專門抓和廣大群眾共同參與的良好氛圍。
2、堅持科學(xué)實用的價值取向,規(guī)范公開內(nèi)容,拓寬公開渠道。我們按照公開透明的要求,圍繞發(fā)展這個主題,抓住富民這根主線,在政村務(wù)公開上突出科學(xué)實用的價值取向。一是在內(nèi)容上突出了針對性。根據(jù)貢川近年來的發(fā)展情況,突出公開了關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項,如林業(yè)改革、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用補償問題,關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,對這些矛盾的解決,我們采取了在充分尊重群眾的民主決策的基礎(chǔ)上,堅持全面性、時效性、合法性、真實性、整體性五項原則,做到辦事事項、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事和辦事紀(jì)律公開,實現(xiàn)了由“我們公布什么,群眾看什么”向“群眾想看什么,我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變,群眾較滿意。二是突出了熱點、難點問題。包括林地征用費上繳、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、林業(yè)收益二次分配、土地征用補償及分配、村財收支情況、計生指標(biāo)安排、計生助理考聘等,都提交由村民代表大會表決通過,并進行張榜公布,充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)。三是在形式上突出了多樣性,推行村務(wù)民主聽證做法,我們在去年抓了龍大、紅安等村村務(wù)民主聽證試點工作的基礎(chǔ)上,今年我們針對群眾關(guān)心熱點問題,在集鳳、觀成、南坂等村又推行了村務(wù)決策聽證的做法,收到良好的效果。如集鳳村在林權(quán)制度改革中,針對一片92畝采伐跡地(山場)轉(zhuǎn)讓上交林地使用費問題,采取村務(wù)決策聽證,同意大多數(shù)群眾意見,實行對內(nèi)公開招投標(biāo),結(jié)果有一村民以每年每畝上交44元林地使用費標(biāo)走,成為全市上交林地使用費最高用戶。該村還對“村規(guī)民約”的修訂、完善,實行決策聽證。“計生與分紅掛鉤”的獎懲寫入村規(guī)民約,規(guī)定凡查環(huán)二次未到位的取消當(dāng)年分紅;對已辦獨生子女證又違反政策生育第二胎的,從當(dāng)年起,夫妻雙方20年內(nèi)不得享受分紅;對已辦獨生子女證和二女結(jié)扎戶,多享受一份分紅。這一做法得到了群眾的擁護和支持,黨群干群聯(lián)系不斷密切。
3、堅持求真務(wù)實的根本要求,實施整體、聯(lián)動、狠抓監(jiān)督檢查、為使政村(事)務(wù)公開工作充滿活力,我們主動適應(yīng)不斷變化的新形勢,堅持開拓創(chuàng)新,不斷創(chuàng)新,提高公開效果。一是“聯(lián)動公開”。在內(nèi)容上,鎮(zhèn)政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、計生等三個服務(wù)中心和各行政村公開內(nèi)容互相呼應(yīng),上下一致,方便群眾查詢、監(jiān)督。如林業(yè)改革、土地征用補償、村財收支、工程項目招投標(biāo)、計劃生育等內(nèi)容,我們要求鎮(zhèn)政府、相關(guān)中心和村同步配套公開。在程序上統(tǒng)一建立公開資料的申報、審批、批準(zhǔn)和公開后的投訴反饋程序。在時間上,明確了固定內(nèi)容長期公開,動態(tài)內(nèi)容定期公開,專項內(nèi)容適時公開,事關(guān)群眾切身利益的事項及時公開,村級財務(wù)實行每季度公開一次。同時,建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,班子成員輪流值班,直接宣傳政策,了解基層群眾疑問,處理有關(guān)問題。二是強化監(jiān)督。為使政村務(wù)公開真正落到實處,走上規(guī)范化、制度化軌道,我們采取了村務(wù)公開落實措施,要求做到“一到位”,即組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員到位;“一規(guī)范”,即規(guī)范政、村務(wù)
第二篇:鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)
**鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)
今年以來,**鎮(zhèn)黨委、政府堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作。全面實行、不斷深化村務(wù)公開民主管理制度,切實加強對村務(wù)管理的監(jiān)督,有效地增加村務(wù)工作的透明度,增強群眾參政議政意識,進一步改善了黨群干群關(guān)系。現(xiàn)將三年來我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保村
務(wù)公開的順利實施
為加強對全鎮(zhèn)村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了政務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室作為鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)公開的辦事機構(gòu),負責(zé)政務(wù)村務(wù)公開的具體工作。同時,撥出一定的資金作為經(jīng)費,做到人員、資金、精力三到位,保證政務(wù)村務(wù)公開工作的順利實施。全鎮(zhèn)==個村也相應(yīng)成立了以村主任為組長的村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)還制定了《**鎮(zhèn)黨委關(guān)于推行政務(wù)、村務(wù)公開的實施意見》,促進政務(wù)、村務(wù)公開工作走上規(guī)范化、制度化。
二、統(tǒng)一設(shè)置公開欄,促進村務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范化
為了加強村務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè),我鎮(zhèn)撥出=萬元用于==個村的村務(wù)公開欄的建設(shè),村務(wù)公開欄統(tǒng)一設(shè)置如下八個欄目:
=、組織機構(gòu):主要公開村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組和監(jiān)督組成員名單,公布市紀(jì)委舉報電話和鎮(zhèn)監(jiān)督電話;
=、重大事務(wù):主要公開上級和本村制定的與群眾利益密切相關(guān)的政策和規(guī)定,經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,工作目標(biāo)及其他重大決策。
=、財務(wù)管理:主要公開財務(wù)收支情況,其中包括公開村干部的工資補貼情況等;
=、計劃生育:主要公開生育證發(fā)放情況、生育情況、節(jié)育措施落實情況、社會撫養(yǎng)費及罰款收取情況等。
=、國土建設(shè):主要公開土地征用情況,宅基地申請、報批情況,工程承發(fā)包及建設(shè)情況。
=、社會事務(wù):主要公開扶貧、救災(zāi)、救濟款物和優(yōu)撫金發(fā)放情況,征兵工作情況,農(nóng)民負擔(dān)情況等。
=、其他事務(wù):主要公開其他應(yīng)公開的事項。
=、群眾意見與反饋:主要公開群眾和社會各界提出的意見、建議和要求,以及各種意見、建議和要求的辦理情況和責(zé)任人。
此外,還設(shè)立了村務(wù)公開意見箱、意見簿。
三、加強制度建設(shè),促進村務(wù)公開工作制度化
=、規(guī)定村務(wù)公開時間:每月公開一次,每月=日前送鎮(zhèn)社會事務(wù)辦審核,每月=日前上墻公布。
=、規(guī)定村務(wù)公開民主議事制度:每月召開一次村務(wù)公開民主議事會研究布置村務(wù)公開工作,每季度召開一次村務(wù)公開工作總結(jié)會。
=、規(guī)范村務(wù)公開建檔制度工作。設(shè)立=種簿卡和記錄本:村務(wù)公開民主議事記錄簿、村務(wù)公開內(nèi)容登記簿、村務(wù)公開意見箱開啟情況登記簿、群眾意見及反饋登記簿,每月均須把公布的材料歸檔存底,每年把全年公布的資料裝訂成冊。
四、強化監(jiān)督,確保村務(wù)公開落到實處
=、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委政府把村務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,每年向各村支部頒發(fā)黨風(fēng)廉政責(zé)任獎,明確村務(wù)公開工作的責(zé)任追。
=、各村均成立了由村民代表和各界人士組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督。
=、建立鎮(zhèn)公開辦事督查制度。采用紀(jì)委委員分片包干負責(zé)和定期檢查或不定期抽查辦法,對村務(wù)公開情況進行督查,并廣泛歡迎光臨 聽取群眾意見和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋并責(zé)成限期整改,對問題較嚴(yán)重的發(fā)出公開工作整改通知書,使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。通過抓突出問題的解決,從源頭上解決了群眾反映的熱點、難點、疑點問題,有效地推進了村務(wù)公開工作。
=、強化村財審計工作。三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委會同市紀(jì)檢部門、審計部門對群眾反映意見較大的部分村的村級財務(wù)進行重點審計。今年四月下旬,我鎮(zhèn)還委托**市方正有限責(zé)任審計師事務(wù)所對全鎮(zhèn)==個村財務(wù)收支情況進行村級財務(wù)離任審計,并將審計情況形成書面報告進行反饋,公開審計結(jié)果,進一步增加公開透明度,力戒在財務(wù)方面出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象,為今年我鎮(zhèn)村級班子換屆選舉工作的順利進行奠定基礎(chǔ)。
第三篇:鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)
今年以來,**鎮(zhèn)黨委、政府堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想來指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作。全面實行、不斷深化村務(wù)公開民主管理制度,切實加強對村務(wù)管理的監(jiān)督,有效地增加村務(wù)工作的透明度,增強群眾參政議政意識,進一步改善了黨群干群關(guān)系。現(xiàn)將三年來我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),確保村務(wù)公開的順利實施
為加強對全鎮(zhèn)村務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo),我鎮(zhèn)成立了政務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室作為鎮(zhèn)政務(wù)村務(wù)公開的辦事機構(gòu),負責(zé)政務(wù)村務(wù)公開的具體工作。同時,撥出一定的資金作為經(jīng)費,做到人員、資金、精力三到位,保證政務(wù)村務(wù)公開工作的順利實施。全鎮(zhèn)19個村也相應(yīng)成立了以村主任為組長的村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)還制定了《**鎮(zhèn)黨委關(guān)于推行政務(wù)、村務(wù)公開的實施意見》,促進政務(wù)、村務(wù)公開工作走上規(guī)范化、制度化。
二、統(tǒng)一設(shè)置公開欄,促進村務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范化
為了加強村務(wù)公開工作的規(guī)范化建設(shè),我鎮(zhèn)撥出8萬元用于19個村的村務(wù)公開欄的建設(shè),村務(wù)公開欄統(tǒng)一設(shè)置如下八個欄目:
1、組織機構(gòu):主要公開村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)組和監(jiān)督組成員名單,公布市紀(jì)委舉報電話和鎮(zhèn)監(jiān)督電話;
2、重大事務(wù):主要公開上級和本村制定的與群眾利益密切相關(guān)的政策和規(guī)定,經(jīng)濟和社會 發(fā)展計劃,工作目標(biāo)及其他重大決策。
3、財務(wù)管理:主要公開財務(wù)收支情況,其中包括公開村干部的工資補貼情況等;
4、計劃生育:主要公開生育證發(fā)放情況、生育情況、節(jié)育措施落實情況、社會撫養(yǎng)費及罰款收取情況等。
5、國土建設(shè):主要公開土地征用情況,宅基地申請、報批情況,工程承發(fā)包及建設(shè)情況。
6、社會事務(wù):主要公開扶貧、救災(zāi)、救濟款物和優(yōu)撫金發(fā)放情況,征兵工作情況,農(nóng)民負擔(dān)情況等。
7、其他事務(wù):主要公開其他應(yīng)公開的事項。
8、群眾意見與反饋:主要公開群眾和社會各界提出的意見、建議和要求,以及各種意見、建議和要求的辦理情況和責(zé)任人。
此外,還設(shè)立了村務(wù)公開意見箱、意見簿。
三、加強制度建設(shè),促進村務(wù)公開工作制度化
1、規(guī)定村務(wù)公開時間:每月公開一次,每月3日前送鎮(zhèn)社會事務(wù)辦審核,每月5日前上墻公布。
2、規(guī)定村務(wù)公開民主議事制度:每月召開一次村務(wù)公開民主議事會研究布置村務(wù)公開工作,每季度召開一次村務(wù)公開工作總結(jié)會。
3、規(guī)范村務(wù)公開建檔制度工作。設(shè)立4種簿卡和記錄本:村務(wù)公開民主議事記錄簿、村務(wù)公開內(nèi)容登記簿、村務(wù)公開意見箱開啟情況登記簿、群眾意見及反饋登記簿,每月均須把公布的材料歸檔存底,每年把全年公布的資料裝訂成冊。
四、強化監(jiān)督,確保村務(wù)公開落到實處
1、建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委政府把村務(wù)公開工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,每年向各村支部頒發(fā)黨風(fēng)廉政責(zé)任獎,明確村務(wù)公開工作的責(zé)任追。
2、各村均成立了由村民代表和各界人士組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組,對村務(wù)公開工作進行監(jiān)督。
3、建立鎮(zhèn)公開辦事督查制度。采用紀(jì)委委員分片包干負責(zé)和定期檢查或不定期抽查辦法,對村務(wù)公開情況進行督查,并廣泛聽取群眾意(本文權(quán)屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)見和要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行反饋并責(zé)成限期整改,對問題較嚴(yán)重的發(fā)出公開工作整改通知書,使村務(wù)公開工作逐步走向規(guī)范化和制度化。通過抓突出問題的解決,從源頭上解決了群眾反映的熱點、難點、疑點問題,有效地推進了村務(wù)公開工作。
4、強化村財審計工作。三年來,鎮(zhèn)紀(jì)委會同市紀(jì)檢部門、審計部門對群眾反映意見較大的部分村的村級財務(wù)進行重點審計。今年四月下旬,我鎮(zhèn)還委托**市方正有限責(zé)任審計師事務(wù)所對全鎮(zhèn)19個村財務(wù)收支情況進行村級財務(wù)離任審計,并將審計情況形成書面報告進行反饋,公開審計結(jié)果,進一步增加公開透明度,力戒在財務(wù)方面出現(xiàn)腐敗的現(xiàn)象,為今年我鎮(zhèn)村級班子換屆選舉工作的順利進行奠定基礎(chǔ)。
第四篇:xx鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)2008村務(wù)公開民主管理工
作總結(jié)
一年來,在上級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣民政部門的直接指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作始終堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》,認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《云南省村務(wù)公開和民主管理暫行辦法》及羅辦發(fā)?2006?32號等文件精神,進一步提高認識,健全各種機制,加強領(lǐng)導(dǎo)和管理,完善各項村務(wù)公開,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展村務(wù)公開和民主管理工作,加強了農(nóng)村基層民主建設(shè),保障了村民對村務(wù)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,有力地推進了我鎮(zhèn)村民自治,促進了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展,為構(gòu)建和諧XX創(chuàng)造了有利的條件。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、提高認識、加強領(lǐng)導(dǎo)
村務(wù)公開工作政策性強,涉及面廣,影響大。我鎮(zhèn)黨委、政府十分重視村務(wù)公開工作,多年來,我們一直將村務(wù)公開工作擺上重要的議事日程,并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)和崗位責(zé)任制來抓。每年鎮(zhèn)黨委政府都召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議和村兩委干部會議,認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《云南省村務(wù)公開和民主管理暫行辦法》和各級黨委、政府有關(guān)村務(wù)公開的會議精神,提高廣大干部職工有關(guān)村務(wù)公開的政策水平,充分認識村務(wù)公開的及時性、重要性和必要性,認識村務(wù)公開對依法行政,反貪污、反腐敗的積極作用,自覺并嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開工作。
二、健全機制、規(guī)范管理
為更好地執(zhí)行村務(wù)公開,讓村務(wù)公開真正發(fā)揮作用,我鎮(zhèn)黨委、政府進一步健全了村務(wù)公開的有關(guān)機制,讓村務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化,收到了很好的效果。首先是健全了“政務(wù)村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由鎮(zhèn)黨委書記任組長,人大主席、鎮(zhèn)長和紀(jì)委書記任副組長,成員由黨政辦、農(nóng)科站、村建所、林業(yè)站、計生辦、國土分局等部門負責(zé)人員組成,村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全鎮(zhèn)村務(wù)公開工作;各村(居)委會也相應(yīng)地成立了村(居)委會村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由村黨支部書記任組長,負責(zé)組織和實施本村的村務(wù)公開工作;同時,各村委會也成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組,負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開和管理村級財務(wù)工作。二是為規(guī)范管理,使村務(wù)公開工作有序、正常動作,我鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)村級組織的職責(zé)和義務(wù),結(jié)合各村委會的實際情況,指導(dǎo)各村委會健全了《村委會工作制度》、《村民代表議事制度》、《民主監(jiān)督制度》、《民主理財制度》和《村委會財務(wù)管理制度》等各項規(guī)章制度,并組織督促檢查落實,使各項規(guī)章制度不流于形式,確保各項規(guī)章制度落到實處,使村務(wù)公開工作有規(guī)可循,使村務(wù)公開工作真正做到“公平、公正、公開、有序”。三是我們?yōu)榱诉M一步明確責(zé)任,將村務(wù)公開工作的職責(zé)任務(wù)細化到人,由聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部和村黨支部書記負責(zé)所在村委會的村務(wù)公開工作,制訂了具體的村務(wù)公開工作考核方案,把考核結(jié)果作為村集體和鎮(zhèn)、村干部評選先進的重要依據(jù),并列入崗位責(zé)任制的考核內(nèi)容,作為考核干部的重要依據(jù)之一。通過狠抓組織領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé),使村務(wù)公開工作得以順利開展。
三、全面公開、透明村務(wù)
為更好、更全面地落實黨和國家的路線、方針、政策,建設(shè)好社會主義新農(nóng)村,如何將村務(wù)公開工作做好就顯得尤為重要。為此,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視村務(wù)公開工作,要求各村委會要全面將村務(wù)公開,增加村務(wù)公開的透明度,將村務(wù)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。
(一)擴大村務(wù)民主決策。為切實遵照和執(zhí)行《中華人民共和國村民委員會組織法》和《云南省村務(wù)公開和民主管理暫行辦法》,我鎮(zhèn)進一步擴大村務(wù)民主決策、民主管理的范圍,明確規(guī)定村級在決定重大事項,尤其是在決定涉及廣大村民的切身利益的事項時,都要事前發(fā)出公告,進行公示,廣泛征求群眾意見,集思廣益,再組織村民會議或村民代表會議,深入討論,充分調(diào)動群眾參政、議政的積極性,將事項依照法定的程序形成決議,并交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子會議審定后方能予以實施。對涉及部分人利益的事項,也要事前進行公示,經(jīng)村民代表會議討論后決定。對于日常事務(wù),則由村兩委會議決定。要廣泛、充分地發(fā)揚民主,大小事務(wù)都應(yīng)進行民主決策和民主管理,不能由一個人說了算。在決議實施執(zhí)行的過程中,還要充分進行民主監(jiān)督,由村務(wù)公開監(jiān)督小組組織實施監(jiān)督,確保村務(wù)公開的正常開展,并得以順利實施。
(二)全面公開村務(wù)內(nèi)容。村級事務(wù)所涉及的方面很多,內(nèi)容多樣。為盡可能地透明村務(wù),我鎮(zhèn)要求各村委會對村務(wù)要做到:不論事情大小,凡是村民關(guān)心的、凡是村民想知情的都要公開,真正做到“村務(wù)無小事,大細都公開”。我鎮(zhèn)按照上級有關(guān)村務(wù)公開的要求,并結(jié)合我鎮(zhèn)各村委會的實際,主要就以下幾方面的內(nèi)容進行公開:
1、計劃總結(jié)公開。各村(居)委會要在每年的年初召開村民代表會議,將上村委會的工作計劃的執(zhí)行情況進行總結(jié),向村民代表匯報,并制訂本經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和村民委員會工作計劃,提請代表審議通過。會后要將會議內(nèi)容進行公示。
2、財務(wù)狀況公開。各村(居)委會要在年初的村民代表會議上公布財務(wù)計劃和上各項收入、支出等情況;及時公布集體土地、場所租賃情況;每月公布集體財務(wù)收支情況、村干部公務(wù)活動開支、村干部工資、獎金、補貼等情況。
3、土地使用公開。土地使用,主要是指村民宅基地的使用。對村民的每一宗宅基地的使用,從申報到審批到使用,我們都及時進行公布,這樣既透明了村務(wù),又減少了村民之間的矛盾糾紛的產(chǎn)生。
4、人口計劃生育情況公開。各村(居)委會要在9月底公布(10月至下年9月)安排計劃生育指標(biāo),并及時公布落實計劃生育節(jié)育措施和計劃外生育撫養(yǎng)費的收繳情況,及時公布“雙查”情況。
5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況公開。各村委會在年初公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參加人數(shù)和醫(yī)療費的收繳情況,并及時公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷情況,使村民通過合作醫(yī)療的報銷情況,真正體會到新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要性和必要性,及時加入合作醫(yī)療隊伍。
6、補助、優(yōu)撫情況公開。及時公布政府下?lián)艿膶m棧ㄑa助)經(jīng)費的收支使用情況。包括救災(zāi)、救濟、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬款項的接收、發(fā)放、使用情況,種糧直接補貼、國家其他補貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實情況。
7、其它臨時性事項的公開。除了上述6項經(jīng)常性的事項要及時公開外,對于一些階段性的、臨時性的事項,我們也事無巨細,一律公開。
(三)規(guī)范村務(wù)公開形式。
規(guī)范管理,規(guī)范操作。一是每一版公開欄公開前,都提交給政務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組審議,公開后認真聽取干部和群眾的意見,采用設(shè)立意見箱的形式,收集群眾意見,做到公開程序規(guī)范。二是公開的事項力求全面、準(zhǔn)確、具體,做到公開的內(nèi)容規(guī)范;三是每季度至少公開一次,做到公開的時間規(guī)范;四是在便于群眾聚集和觀看的地方建立固定的公開欄,做到公開的陣地規(guī)范;五是每一期公開欄都建立檔案,做到公開的材料齊全、資料完備。
(四)取得的成效。
經(jīng)過進一步完善村務(wù)公開民主管理的一系列制度后,村務(wù)、黨務(wù)在群眾中完全透明,正在做到“給群眾一個明白、還干部一個清白”;把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成全體村民的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,從而從根本上解決群眾反響強烈的熱點、疑點、難點問題,讓村民從村務(wù)公開民主管理中理解村干部,支持村干部,化解了黨群、干群之間的矛盾,并在黨群之間,干群之間架起一座“連心橋”。目前我鎮(zhèn)社會和諧,干部盡心盡責(zé)、群眾安居樂業(yè),呈現(xiàn)出一派“千方百計謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)”的好局面。一是黨員、干部隊伍建設(shè)進一步得到加強。通過公開,黨員、干部的責(zé)、權(quán)、利和民主評議的情況展現(xiàn)在群眾面前,黨員、干部也只能明明白白的做人行事,從而增強了黨員、干部的責(zé)任感和榮譽感,有效地解決了村干部的勤、廉、績、能問題。二是民主議事的實施,村干部的獨斷專行不通了,要做什么事必須得到黨員、村民代表甚至村民的同意,村兩委干部想駕馭全局必須要樹立群眾觀念,不斷提高自身的政治理論和科學(xué)文化知識水平,才能干下去,才能有所作為。三是村民執(zhí)行村里的決議、制度的自覺性提高了。《村民自治章程》、《村規(guī)民約》的修定、小到給修水溝的工資,從林改方案到低保戶、五保戶的確定,甚至連那條路該修、村自來水池該建在那里都是通過村民同意確定的,村民自己做出的決定就會自覺的執(zhí)行。
四、存在的困難、問題及對策
通過政務(wù)公開、村務(wù)公開民主管理工作的開展,干部群眾們認為政府、村(居)委會的工作更加透明了,方便了群眾辦事和對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,避免干群矛盾,還村干部一個清白,促進了農(nóng)村工作的正常有序開展。此外,群眾也可以很好地了解上級的有關(guān)方針政策,大大增強了群眾參政議政的意識。但我鎮(zhèn)的政務(wù)、村務(wù)公開工作中存在一些問題需要不斷解決。
(一)公開的內(nèi)容還不夠全面,公開的透明度還不夠。有個別村還存在一種形式主義,目的是應(yīng)付上級檢查,村務(wù)公開沒有反映出群眾關(guān)注的熱點問題,甚至將一些比較敏感的數(shù)字不公布,從而導(dǎo)致村務(wù)公開沒有真正發(fā)揮宣傳、監(jiān)督的作用。其主要原因是個別干部思想上有顧慮,害怕數(shù)字公開之后會受到群眾質(zhì)疑,造成工作被動。解決的方法還是要在提高思想認識上下功夫,切實對村干部進行教育,轉(zhuǎn)變觀念,讓他們認識到開展村務(wù)公開民主監(jiān)督是加強農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的重要舉措,是基層民主政治建設(shè)的必然趨勢。
(二)公開的時間不及時。由于農(nóng)村工作千頭萬緒,有個別村的村務(wù)公開欄不及時更新,一年四季老面孔,群眾無法進行監(jiān)督了解。這需要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),在思想上高度重視,落實專人負責(zé),把村務(wù)公開執(zhí)行情況與年底考核掛鉤。
(三)不重視公開后的信息、意見收集整理,從而使村務(wù)公開長期停留在低水平,沒有明顯進步。這方面要加強監(jiān)督管理力度,由鎮(zhèn)組織督查組,對各村的村務(wù)公開情況進行評比,提高其積極性。
我鎮(zhèn)在村務(wù)公開民主管理方面雖然做了一些工作,但與上級的要求相比,還存在較大差距。我們決心在新的一年里,以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),更加認真扎實地貫徹落實中辦發(fā)17號文件,圍繞保障農(nóng)民民主權(quán)利,不斷推進和深化村務(wù)公開民主管理,求真務(wù)實,開拓進取,把我鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理工作推向新臺階。
中共XX鎮(zhèn)委員會 XX鎮(zhèn)人民政府 2008年11月15日
第五篇:XX鎮(zhèn)村務(wù)公開及民主管理工作總結(jié)
xx鎮(zhèn)村務(wù)公開及民主管理工作總結(jié) 在鎮(zhèn)黨委、政府及上級民政部門的正確指導(dǎo)下,三年來廟頭鎮(zhèn)民政辦按照上級文件精神,在我鎮(zhèn)開展村務(wù)公開民主管理等工作,主要有以下幾點做法:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,狠抓落實
村務(wù)公開工作是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一,工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會的穩(wěn)定大局。因此我鎮(zhèn)成立了以xx鎮(zhèn)長為組長,xx副鎮(zhèn)長為副組長,成員有黨政辦秘書、民政辦等六位同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了任務(wù),狠抓落實。
二、宣傳發(fā)動,提高認識
為調(diào)動基層干部和群眾參與民主政治的積極性,提高廣大干部群眾的思想認識,我鎮(zhèn)各村委廣泛宣傳貫徹《中華人民共和國村民委員會組織法》,提高村民自治水平,特別是在2011年換屆選舉期間,各村充分利用廣播、標(biāo)語、板報等多種形式大力宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī),極大程度上增強群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時,在換屆選舉結(jié)束后,及時對新當(dāng)選的村干部進行了培訓(xùn),增強抓好村務(wù)公開,民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感,進一步做好依法管理村務(wù),保障村民的自治權(quán)利。
三、工作規(guī)范,起點較高、1、健全組織。各村委依法選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財小組,使村務(wù)公開和民主管理工作有責(zé)任人和具體工作人員、工作組織機構(gòu),使村務(wù)公開和管理工作有了堅強的組織保障。
2、完善制度。各村委有健全的村務(wù)公開和民主管理制度,并能做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一。
3、形式多樣。各村委都有一塊固定的村務(wù)公開欄,村務(wù)公開的主要形式用村務(wù)公開欄的形式進行公開,同時也采用了會議、廣播、發(fā)放各種材料等形式進行公開,使廣大村民能通過各種渠道了解村務(wù),實現(xiàn)民主管理村務(wù)。
4、內(nèi)容真實。村務(wù)公開嚴(yán)格按照規(guī)定的程序來進行公開,公開的內(nèi)容經(jīng)過村務(wù)公開監(jiān)督小組的審核,保證村務(wù)公開的真實性。
5、管理民主。各村委制定了健全的村務(wù)公開和民主管理制度,健全財務(wù)管理制度和村干部工作移交制度,強化制度的落實機制,用制度規(guī)范村總算村民的行為。村中涉及到村民的大事,村民關(guān)心的熱點、難點事都通過村民會議或村民代表會議事進行民主決策,民主決策的事項通過村務(wù)公開欄及時向村民公開。
總之,我鎮(zhèn)村務(wù)公開三年來取得了一定的成效,一是消除了不安定因素,促進了社會穩(wěn)定;二是增強了干群的理解和信任,密切了干群的關(guān)系;三是強化了對干部的監(jiān)
督和約束,推進了廉政建設(shè)。但仍存在一些不足:公開不及時,很多村委都不按規(guī)定時間及時公開,公開程序不規(guī)范。今后我鎮(zhèn)的村務(wù)公開將進一步深化宣傳教育,完善規(guī)章制度,使公開工作進一步做到及時公開,程序規(guī)范。