第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)2007-02-06 09:57:3

3貢川鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

（====年==月==日）

去年以來，我鎮(zhèn)按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理、政村（事）務(wù)”的原則，圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴(kuò)面”的工作思路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》和永村務(wù)《關(guān)于開展村務(wù)決策聽證工作的意見》等文件要求，全鎮(zhèn)村務(wù)公開面達(dá)===%，公開規(guī)范化達(dá)==%以上，做到了清了集體“家底”，亮了干部“箱底”，明了群眾“心底”，取得了明顯成效：一是規(guī)范了干部的行

為，增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)；二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變；三是有效地解決了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；四是群眾監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，參政議政的積極性明顯提高；五是機(jī)關(guān)效能建設(shè)、基層民主建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

一、主要做法

=、堅(jiān)持以民為本的執(zhí)政理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，為進(jìn)一步改善基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，我們堅(jiān)持“以人為本，以民為本”的理念，把政務(wù)、村務(wù)公開工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓緊抓好抓實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)檢書記任組長(zhǎng)，黨委組織委員、分管農(nóng)村副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦、紀(jì)檢辦、民政辦、經(jīng)管站等部門負(fù)責(zé)人為成員的政村（事）務(wù)公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠黨政辦，具體

負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持每季度召開一次支部書記聯(lián)席會(huì)，匯報(bào)和通報(bào)村務(wù)公開工作情況；堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，在召開有關(guān)農(nóng)村工作的大會(huì)上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，政村務(wù)公開工作的重大意義、基本要求，督促各部門認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年年終召開一次村主任、理財(cái)小組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，并通報(bào)推廣好的做法。三是先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展村務(wù)民主聽證工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于建立掛村抓村務(wù)公開工作制度的通知》和永貢政［====］==號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，以明確工作職責(zé)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專門抓和廣大群眾共同參與的良好氛圍。

=、堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向，規(guī)范公開內(nèi)容，拓寬公開渠道。我們按照公開透明的要求，圍繞發(fā)展這個(gè)主題，抓住富民這根主線，在政村務(wù)公開上突出科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向。一是在內(nèi)容上突出了針對(duì)性。根據(jù)貢川近年來的發(fā)展情況，突出公開了關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)，如林業(yè)改革、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用補(bǔ)償問題，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，對(duì)這些矛盾的解決，我們采取了在充分尊重群眾的民主決策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全面性、時(shí)效性、合法性、真實(shí)性、整體性五項(xiàng)原則，做到辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事和辦事紀(jì)律公開，實(shí)現(xiàn)了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變，群眾較滿意。二是突出了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。包括林地征用費(fèi)上繳、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、林業(yè)收益二次分配、土地征用補(bǔ)償及分配、村財(cái)收支情況、計(jì)生指標(biāo)安排、計(jì)生助理考聘等，都提交由村民代表大會(huì)表決通過，并進(jìn)行張榜公布，充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)。三是在形式上突出了多樣性，推行

村務(wù)民主聽證做法，我們?cè)谌ツ曜チ她埓蟆⒓t安等村村務(wù)民主聽證試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年我們針對(duì)群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題，在集鳳、觀成、南坂等村又推行了村務(wù)決策聽證的做法，收到良好的效果。如集鳳村在林權(quán)制度改革中，針對(duì)一片==畝采伐跡地（山場(chǎng)）轉(zhuǎn)讓上交林地使用費(fèi)問題，采取村務(wù)決策聽證，同意大多數(shù)群眾意見，實(shí)行對(duì)內(nèi)公開招投標(biāo)，結(jié)果有一村民以每年每畝上交==元林地使用費(fèi)標(biāo)走，成為全市上交林地使用費(fèi)最高用戶。該村還對(duì)“村規(guī)民約”的修訂、完善，實(shí)行決策聽證。“計(jì)生與分紅掛鉤”的獎(jiǎng)懲寫入村規(guī)民約，規(guī)定凡查環(huán)二次未到位的取消當(dāng)年分紅；對(duì)已辦獨(dú)生子女證又違反政策生育第二胎的，從當(dāng)年起，夫妻雙方==年內(nèi)不得享受分紅；對(duì)已辦獨(dú)生子女證和二女結(jié)扎戶，多享受一份分紅。這一做法得到了群眾的擁護(hù)和支持，黨群干群聯(lián)系不斷密切。

=、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本要求，實(shí)施整體、聯(lián)動(dòng)、狠抓監(jiān)督檢查、為使政

村（事）務(wù)公開工作充滿活力，我們主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，提高公開效果。一是“聯(lián)動(dòng)公開”。在內(nèi)容上，鎮(zhèn)政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生等三個(gè)服務(wù)中心和各行政村公開內(nèi)容互相呼應(yīng)，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。如林業(yè)改革、土地征用補(bǔ)償、村財(cái)收支、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、計(jì)劃生育等內(nèi)容，我們要求鎮(zhèn)政府、相關(guān)中心和村同步配套公開。在程序上統(tǒng)一建立公開資料的申報(bào)、審批、批準(zhǔn)和公開后的投訴反饋程序。在時(shí)間上，明確了固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，動(dòng)態(tài)內(nèi)容定期公開，專項(xiàng)內(nèi)容適時(shí)公開，事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行每季度公開一次。同時(shí)，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，班子成員輪流值班，直接宣傳政策，了解基層群眾疑問，處理有關(guān)問題。二是強(qiáng)化監(jiān)督。為使政村務(wù)公開真正落到實(shí)處，走上規(guī)范化、制度化軌道，我們采取了村務(wù)公開落實(shí)措施，要求做到“一到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員到位；“一

規(guī)范”，即規(guī)范政、村務(wù)公開欄設(shè)置；“兩齊全”，即意見箱和舉報(bào)電話必須齊全；“三掛牌”，即機(jī)關(guān)工作人員必須掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)；“四上墻”，即做到辦事程序上墻，辦事依據(jù)上墻，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻和責(zé)任人咨詢電話上墻。三是落實(shí)檢查制度。定期或不定期檢查政、村（事）務(wù)公開工作，對(duì)好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)。

二、存在問題

我鎮(zhèn)在政村務(wù)公開工作中取得了一些成績(jī)。但是，離上級(jí)的要求，與群眾的期望，還有不小的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)：①開展不夠平衡。部分村的干部對(duì)這次工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)上級(jí)的部署落實(shí)不夠到位，工作被動(dòng)應(yīng)付，沒有在進(jìn)一步深化完善上做好文章。②公開不夠規(guī)范。有的村公開內(nèi)容還有較大的隨意性，大項(xiàng)多，細(xì)目少。③機(jī)制不夠健全。有些村雖然建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，但

監(jiān)督檢查工作不夠有力，監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問題。④公開檔案不夠健全。

三、下步打算

針對(duì)存在問題，我們今后要在以下六個(gè)方面下功夫，抓落實(shí)。

=、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下下功夫。首先是要進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。其次，要明確各級(jí)、各有關(guān)部門在村務(wù)公開工作中的職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。明確村黨支部書記是村務(wù)公開的第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)村兩委班子和廣大群眾扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開工作。明確村委會(huì)主任是村務(wù)公開的直接責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好村務(wù)公開的各項(xiàng)具體工作。

=、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，首先要通過多種形式，組織鎮(zhèn)、村干部，尤其是村兩委成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大精神、三個(gè)代表重要思想以及有關(guān)法律、法規(guī)和

政策，教育引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)村務(wù)公開的重要性和緊迫性，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和片面性。其次要有計(jì)劃，有針對(duì)性地向廣大群眾宣傳實(shí)行村務(wù)公開、民主管理的法律、法規(guī)和政策及村務(wù)公開的重要意義，克服認(rèn)識(shí)上的障礙，激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí)，提高參與民主管理的積極性。

=、加強(qiáng)建章立制工作，在完善制度上下功夫。一是在村務(wù)公開的內(nèi)容上要完善制度，將村務(wù)公開的內(nèi)容制度化。二是在村務(wù)公開的時(shí)間和方式上要完善制度。三是完善村務(wù)公開審查制度。四是完善村務(wù)公開信息反饋制度。五是完善村務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度。六是建立村務(wù)公開檔案管理制度。

=、加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，在狠抓落實(shí)上下功夫。村務(wù)公開工作受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，存在著明顯的發(fā)展不平衡問題。因此，應(yīng)實(shí)行分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)在面上推廣；對(duì)村務(wù)公開困難大、問題多的地方，要

深入實(shí)際，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上面對(duì)面指導(dǎo)，手把手傳授，心貼心關(guān)懷，幫助解決實(shí)際問題，促使其盡快把村務(wù)公開工作規(guī)范地開展起來。

=、加強(qiáng)熱點(diǎn)公開，拓展公開地點(diǎn)，在貼近群眾上下功夫。村務(wù)公開的熱點(diǎn)是村財(cái)務(wù)收支情況，農(nóng)民群眾對(duì)此很關(guān)心，要及時(shí)公開。為使村務(wù)公開進(jìn)一步貼近群眾，有必要在村民小組或群眾居住較集中的地方增設(shè)公開點(diǎn)，在這些公開點(diǎn)上，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作簡(jiǎn)要公開，使群眾及時(shí)了解主要內(nèi)容。

=、加強(qiáng)村務(wù)決策聽證工作，在緊密結(jié)合上下功夫。村務(wù)決策聽證工作涉及農(nóng)村工作的許多方面，要圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。村務(wù)決策聽證工作一是要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。二是要與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合。三是要與政務(wù)公開相結(jié)合。四是要與“四個(gè)民主”緊密結(jié)合。通過實(shí)行村務(wù)決策聽證工作，使“四個(gè)民主”深入人心，通過推

進(jìn)“四個(gè)民主”，促進(jìn)村務(wù)公開不斷深化，取得新的更好的成績(jī)。

第二篇：3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

小井鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

去年以來，我鄉(xiāng)按照“四民主、兩公開、一監(jiān)督”的原則，圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴(kuò)面”的工作思路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》等文件要求，全鄉(xiāng)村務(wù)公開面達(dá)100%，公開規(guī)范化達(dá)100%以上，做到了清了集體“家底”，亮了干部“箱底”，明了群眾“心底”，取得了明顯成效：一是規(guī)范了干部的行為，增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)；二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變；三是有效地解決了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；四是群眾監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，參政議政的積極性明；五是機(jī)關(guān)效能建設(shè)、基層民主建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

一、主要做法

1、堅(jiān)持以民為本的執(zhí)政理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，為進(jìn)一步改善基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提 高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，我們堅(jiān)持“以人為本，以民為本”的理念，把政務(wù)、村務(wù)公開工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓緊抓好抓實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)檢書記任組長(zhǎng)，黨委組織委員、分管農(nóng)村副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦、紀(jì)檢辦、民政辦、經(jīng)管站等部門負(fù)責(zé)人為成員的政村（事）務(wù)公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠黨政辦，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持每季度召開一次支部書記聯(lián)席會(huì)，匯報(bào)和通報(bào)村務(wù)公開工作情況；堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，在召開有關(guān)農(nóng)村工作的大會(huì)上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，政村務(wù)公開工作的重大意義、基本要求，督促各部門認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年年終召開一次村主任、理財(cái)小組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，并通報(bào)推廣好的做法。三是先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展村務(wù)民主聽證工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，以明確工作職責(zé)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專門抓和廣大群眾共同參與的良好氛圍。

2、堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向，規(guī)范公開內(nèi)容，拓寬公開渠道。我們按照公開透明的要求，圍繞發(fā)展這個(gè)主題，抓住富民這根主線，在政村務(wù)公開上突出科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取 向。一是在內(nèi)容上突出了針對(duì)性。根據(jù)近年來的發(fā)展情況，突出公開了關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)，如林業(yè)改革、土地流轉(zhuǎn)、計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、糧食直補(bǔ)等都涉及到利益分配和土地補(bǔ)償問題，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，對(duì)這些矛盾的解決，我們采取了在充分尊重群眾的民主決策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全面性、時(shí)效性、合法性、真實(shí)性、整體性五項(xiàng)原則，做到辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事和辦事紀(jì)律公開，實(shí)現(xiàn)了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變，群眾較滿意。二是突出了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。包括林業(yè)收益二次分配、土地征用補(bǔ)償及分配、村財(cái)收支情況、計(jì)生指標(biāo)安排、農(nóng)村低保等，都提交由村民代表大會(huì)表決通過，并進(jìn)行張榜公布，充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)。三是在形式上突出了多樣性，推行村務(wù)民主聽證做法，我們針對(duì)群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題，推行了村務(wù)決策聽證的做法，收到良好的效果。得到了群眾的擁護(hù)和支持，黨群干群聯(lián)系不斷密切。

3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本要求，實(shí)施整體、聯(lián)動(dòng)、狠抓監(jiān)督檢查、為使政村（事）務(wù)公開工作充滿活力，我們主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，提高公開效果。一是“聯(lián)動(dòng)公開”。在內(nèi)容上，鄉(xiāng)政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生等三個(gè)服務(wù)中心和各行政村公開內(nèi)容互相呼應(yīng)，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。在程序上統(tǒng)一建立公開資料 的申報(bào)、審批、批準(zhǔn)和公開后的投訴反饋程序。在時(shí)間上，明確了固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，動(dòng)態(tài)內(nèi)容定期公開，專項(xiàng)內(nèi)容適時(shí)公開，事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行每季度公開一次。同時(shí)，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，班子成員輪流值班，直接宣傳政策，了解基層群眾疑問，處理有關(guān)問題。二是強(qiáng)化監(jiān)督。為使政村務(wù)公開真正落到實(shí)處，走上規(guī)范化、制度化軌道，我們采取了村務(wù)公開落實(shí)措施，要求做到“一到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員到位；“一規(guī)范”，即規(guī)范政、村務(wù)公開欄設(shè)置；“兩齊全”，即意見箱和舉報(bào)電話必須齊全；“三掛牌”，即機(jī)關(guān)工作人員必須掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)；“四上墻”，即做到辦事程序上墻，辦事依據(jù)上墻，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻和責(zé)任人咨詢電話上墻。三是落實(shí)檢查制度。定期或不定期檢查政、村（事）務(wù)公開工作，對(duì)好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)。

二、存在問題

我鄉(xiāng)在政村務(wù)公開工作中取得了一些成績(jī)。但是，離上級(jí)的要求，與群眾的期望，還有不小的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)：①開展不夠平衡。部分村的干部對(duì)工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)上級(jí)的部署落實(shí)不夠到位，工作被動(dòng)應(yīng)付，沒有在進(jìn)一步深化完善上做好文章。②公開不夠規(guī)范。有的村公開內(nèi)容還有較大的隨意性，大項(xiàng)多，細(xì)目少。③機(jī)制不夠健全。有些村雖然建立了村務(wù)公開監(jiān)督小 組，但監(jiān)督檢查工作不夠有力，監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問題。④公開檔案不夠健全。

三、下步打算

針對(duì)存在問題，我們今后要在以下六個(gè)方面下功夫，抓落實(shí)。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下下功夫。首先是要進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。其次，要明確各級(jí)、各有關(guān)部門在村務(wù)公開工作中的職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。明確村黨支部書記是村務(wù)公開的第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)村兩委班子和廣大群眾扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開工作。明確村委會(huì)主任是村務(wù)公開的直接責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好村務(wù)公開的各項(xiàng)具體工作。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，首先要通過多種形式，組織鄉(xiāng)、村干部，尤其是村兩委成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十七大精神、三個(gè)代表重要思想科學(xué)發(fā)展觀以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)村務(wù)公開的重要性和緊迫性，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和片面性。其次要有計(jì)劃，有針對(duì)性地向廣大群眾宣傳實(shí)行村務(wù)公開、民主管理的法律、法規(guī)和政策及村務(wù)公開的重要意義，克服認(rèn)識(shí)上的障礙，激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí)，提高參與民主管理的積極性。

3、加強(qiáng)建章立制工作，在完善制度上下功夫。一是在 村務(wù)公開的內(nèi)容上要完善制度，將村務(wù)公開的內(nèi)容制度化。二是在村務(wù)公開的時(shí)間和方式上要完善制度。三是完善村務(wù)公開審查制度。四是完善村務(wù)公開信息反饋制度。五是完善村務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度。六是建立村務(wù)公開檔案管理制度。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，在狠抓落實(shí)上下功夫。村務(wù)公開工作受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，存在著明顯的發(fā)展不平衡問題。因此，應(yīng)實(shí)行分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)在面上推廣；對(duì)村務(wù)公開困難大、問題多的地方，要深入實(shí)際，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上面對(duì)面指導(dǎo)，手把手傳授，心貼心關(guān)懷，幫助解決實(shí)際問題，促使其盡快把村務(wù)公開工作規(guī)范地開展起來。

5、加強(qiáng)熱點(diǎn)公開，拓展公開地點(diǎn)，在貼近群眾上下功夫。村務(wù)公開的熱點(diǎn)是村財(cái)務(wù)收支情況，農(nóng)民群眾對(duì)此很關(guān)心，要及時(shí)公開。為使村務(wù)公開進(jìn)一步貼近群眾，有必要在村民小組或群眾居住較集中的地方增設(shè)公開點(diǎn)，在這些公開點(diǎn)上，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作簡(jiǎn)要公開，使群眾及時(shí)了解主要內(nèi)容。

6、加強(qiáng)村務(wù)決策聽證工作，村務(wù)決策聽證工作涉及農(nóng)村工作的許多方面，要圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。村務(wù)決策聽證工作一是要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。二是要與農(nóng)村基層組織建設(shè) 相結(jié)合。三是要與政務(wù)公開相結(jié)合。四是要與“四個(gè)民主”緊密結(jié)合。通過實(shí)行村務(wù)決策聽證工作，使“四個(gè)民主”深入人心，通過推進(jìn)“四個(gè)民主”，促進(jìn)村務(wù)公開不斷深化，取得新的更好的成績(jī)。

小井鄉(xiāng)人民政府

二0一O年十二月二十三日

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開和民主管理工作總結(jié)

去年以來，我鎮(zhèn)按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理、政村（事）務(wù)”的原則，圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴(kuò)面”的工作思路，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中辦《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》、市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》和永村務(wù)《關(guān)于開展村務(wù)決策聽證工作的意見》等文件要求，全鎮(zhèn)村務(wù)公開面達(dá)100%，公開規(guī)范化達(dá)90%以上，做到了清了集體“家底”，亮了干部“箱底”，明了群眾“心底”，取得了明顯成效：一是規(guī)范了干部的行為，增強(qiáng)了干部廉潔自律意識(shí)；二是拓寬了干部聯(lián)系群眾的渠道，促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變；三是有效地解決了新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；四是群眾監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)，參政議政的積極性明；五是機(jī)關(guān)效能建設(shè)、基層民主建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

一、主要做法

1、堅(jiān)持以民為本的執(zhí)政理念，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，為進(jìn)一步改善基層組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高基層干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，拆除黨和人民群眾之間的“隔心墻”，架起“連心橋”，我們堅(jiān)持“以人為本，以民為本”的理念，把政務(wù)、村務(wù)公開工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓緊抓好抓實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)里調(diào)整充實(shí)了以鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)檢書記任組長(zhǎng)，黨委組織委員、分管農(nóng)村副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，黨政辦、紀(jì)檢辦、民政辦、經(jīng)管站等部門負(fù)責(zé)人為成員的政村（事）務(wù)公開工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室掛靠黨政辦，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。二是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持每季度召開一次支部書記聯(lián)席會(huì)，匯報(bào)和通報(bào)村務(wù)公開工作情況；堅(jiān)持輿論導(dǎo)向，在召開有關(guān)農(nóng)村工作的大會(huì)上，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)，政村務(wù)公開工作的重大意義、基本要求，督促各部門認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求，堅(jiān)持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年年終召開一次村主任、理財(cái)小組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)會(huì)，并通報(bào)推廣好的做法。三是先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展村務(wù)民主聽證工作的實(shí)施方案》和《關(guān)于建立掛村抓村務(wù)公開工作制度的通知》和永貢政［XX］62號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，以明確工作職責(zé)，形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專門抓和廣大群眾共同參與的良好氛圍。

2、堅(jiān)持科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向，規(guī)范公開內(nèi)容，拓寬公開渠道。我們按照公開透明的要求，圍繞發(fā)展這個(gè)主題，抓住富民這根主線，在政村務(wù)公開上突出科學(xué)實(shí)用的價(jià)值取向。一是在內(nèi)容上突出了針對(duì)性。根據(jù)貢川近年來的發(fā)展情況，突出公開了關(guān)系到農(nóng)民切身利益的重大事項(xiàng)，如林業(yè)改革、工業(yè)園區(qū)開發(fā)、高速公路征地等都涉及到利益分配和土地征用補(bǔ)償問題，關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，對(duì)這些矛盾的解決，我們采取了在充分尊重群眾的民主決策的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全面性、時(shí)效性、合法性、真實(shí)性、整體性五項(xiàng)原則，做到辦事事項(xiàng)、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事和辦事紀(jì)律公開，實(shí)現(xiàn)了由“我們公布什么，群眾看什么”向“群眾想看什么，我們就公布什么”的轉(zhuǎn)變，群眾較滿意。二是突出了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。包括林地征用費(fèi)上繳、林權(quán)轉(zhuǎn)讓、林業(yè)收益二次分配、土地征用補(bǔ)償及分配、村財(cái)收支情況、計(jì)生指標(biāo)安排、計(jì)生助理考聘等，都提交由村民代表大會(huì)表決通過，并進(jìn)行張榜公布，充分尊重群眾的監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)、知情權(quán)。三是在形式上突出了多樣性，推行村務(wù)民主聽證做法，我們?cè)谌ツ曜チ她埓蟆⒓t安等村村務(wù)民主聽證試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，今年我們針對(duì)群眾關(guān)心熱點(diǎn)問題，在集鳳、觀成、南坂等村又推行了村務(wù)決策聽證的做法，收到良好的效果。如集鳳村在林權(quán)制度改革中，針對(duì)一片92畝采伐跡地（山場(chǎng)）轉(zhuǎn)讓上交林地使用費(fèi)問題，采取村務(wù)決策聽證，同意大多數(shù)群眾意見，實(shí)行對(duì)內(nèi)公開招投標(biāo)，結(jié)果有一村民以每年每畝上交44元林地使用費(fèi)標(biāo)走，成為全市上交林地使用費(fèi)最高用戶。該村還對(duì)“村規(guī)民約”的修訂、完善，實(shí)行決策聽證。“計(jì)生與分紅掛鉤”的獎(jiǎng)懲寫入村規(guī)民約，規(guī)定凡查環(huán)二次未到位的取消當(dāng)年分紅；對(duì)已辦獨(dú)生子女證又違反政策生育第二胎的，從當(dāng)年起，夫妻雙方20年內(nèi)不得享受分紅；對(duì)已辦獨(dú)生子女證和二女結(jié)扎戶，多享受一份分紅。這一做法得到了群眾的擁護(hù)和支持，黨群干群聯(lián)系不斷密切。

3、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的根本要求，實(shí)施整體、聯(lián)動(dòng)、狠抓監(jiān)督檢查、為使政村（事）務(wù)公開工作充滿活力，我們主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新，提高公開效果。一是“聯(lián)動(dòng)公開”。在內(nèi)容上，鎮(zhèn)政府、企業(yè)、農(nóng)業(yè)、計(jì)生等三個(gè)服務(wù)中心和各行政村公開內(nèi)容互相呼應(yīng)，上下一致，方便群眾查詢、監(jiān)督。如林業(yè)改革、土地征用文章來源于新靈山,補(bǔ)償、村財(cái)收支、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、計(jì)劃生育等內(nèi)容，我們要求鎮(zhèn)政府、相關(guān)中心和村同步配套公開。在程序上統(tǒng)一建立公開資料的申報(bào)、審批、批準(zhǔn)和公開后的投訴反饋程序。在時(shí)間上，明確了固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開，動(dòng)態(tài)內(nèi)容定期公開，專項(xiàng)內(nèi)容適時(shí)公開，事關(guān)群眾切身利益的事項(xiàng)及時(shí)公開，村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行每季度公開一次。同時(shí)，建立了領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，班子成員輪流值班，直接宣傳政策，了解基層群眾疑問，處理有關(guān)問題。二是強(qiáng)化監(jiān)督。為使政村務(wù)公開真正落到實(shí)處，走上規(guī)范化、制度化軌道，我們采取了村務(wù)公開落實(shí)措施，要求做到“一到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員到位；“一規(guī)范”，即規(guī)范政、村務(wù)公開欄設(shè)置；“兩齊全”，即意見箱和舉報(bào)電話必須齊全；“三掛牌”，即機(jī)關(guān)工作人員必須掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費(fèi)；“四上墻”，即做到辦事程序上墻，辦事依據(jù)上墻，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻和責(zé)任人咨詢電話上墻。三是落實(shí)檢查制度。定期或不定期檢查政、村（事）務(wù)公開工作，對(duì)好的予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作不落實(shí)的予以通報(bào)批評(píng)。

二、存在問題

我鎮(zhèn)在政村務(wù)公開工作中取得了一些成績(jī)。但是，離上級(jí)的要求，與群眾的期望，還有不小的差距，還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)：①開展不夠平衡。部分村的干部對(duì)這次工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)上級(jí)的部署落實(shí)不夠到位，工作被動(dòng)應(yīng)付，沒有在進(jìn)一步深化完善上做好文章。②公開不夠規(guī)范。有的村公開內(nèi)容還有較大的隨意性，大項(xiàng)多，細(xì)目少。③機(jī)制不夠健全。有些村雖然建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，但監(jiān)督檢查工作不夠有力，監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問題。④公開檔案不夠健全。

三、下步打算

針對(duì)存在問題，我們今后要在以下六個(gè)方面下功夫，抓

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下下功夫。首先是要進(jìn)一步建立健全村務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。其次，要明確各級(jí)、各有關(guān)部門在村務(wù)公開工作中的職責(zé)，建立嚴(yán)格的責(zé)任制。明確村黨支部書記是村務(wù)公開的第一責(zé)任人，應(yīng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)村兩委班子和廣大群眾扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開工作。明確村委會(huì)主任是村務(wù)公開的直接責(zé)任人，應(yīng)認(rèn)真做好村務(wù)公開的各項(xiàng)具體工作。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)，廣泛宣傳，在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，首先要通過多種形式，組織鎮(zhèn)、村干部，尤其是村兩委成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大精神、三個(gè)代表重要思想以及有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育引導(dǎo)他們深刻認(rèn)識(shí)村務(wù)公開的重要性和緊迫性，消除認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和片面性。其次要有計(jì)劃，有針對(duì)性地向廣大群眾宣傳實(shí)行村務(wù)公開、民主管理的法律、法規(guī)和政策及村務(wù)公開的重要意義，克服認(rèn)識(shí)上的障礙，激發(fā)廣大群眾的主人翁意識(shí)，提高參與民主管理的積極性。

3、加強(qiáng)建章立制工作，在完善制度上下功夫。一是在村務(wù)公開的內(nèi)容上要完善制度，將村務(wù)公開的內(nèi)容制度化。二是在村務(wù)公開的時(shí)間和方式上要完善制度。三是完善村務(wù)公開審查制度。四是完善村務(wù)公開信息反饋制度。五是完善村務(wù)公開考核和責(zé)任追究制度。六是建立村務(wù)公開檔案管理制度。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，在狠抓落實(shí)上下功夫。村務(wù)公開工作受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等因素的影響，存在著明顯的發(fā)展不平衡問題。因此，應(yīng)實(shí)行分類指導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)在面上推廣；對(duì)村務(wù)公開困難大、問題多的地方，要深入實(shí)際，解剖麻雀，找準(zhǔn)問題。在此基礎(chǔ)上面對(duì)面指導(dǎo)，手把手傳授，心貼心關(guān)懷，幫助解決實(shí)際問題，促使其盡快把村務(wù)公開工作規(guī)范地開展起來。

5、加強(qiáng)熱點(diǎn)公開，拓展公開地點(diǎn)，在貼近群眾上下功夫。村務(wù)公開的熱點(diǎn)是村財(cái)務(wù)收支情況，農(nóng)民群眾對(duì)此很關(guān)心，要及時(shí)公開。為使村務(wù)公開進(jìn)一步貼近群眾，有必要在村民小組或群眾居住較集中的地方增設(shè)公開點(diǎn)，在這些公開點(diǎn)上，將群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作簡(jiǎn)要公開，使群眾及時(shí)了解主要內(nèi)容。

6、加強(qiáng)村務(wù)決策聽證工作，在緊密結(jié)合文章來源于新靈山,更多免費(fèi)文章請(qǐng)?jiān)L問上下功夫。村務(wù)決策聽證工作涉及農(nóng)村工作的許多方面，要圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。村務(wù)決策聽證工作一是要與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。二是要與農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合。三是要與政務(wù)公開相結(jié)合。四是要與“四個(gè)民主”緊密結(jié)合。通過實(shí)行村務(wù)決策聽證工作，使“四個(gè)民主”深入人心，通過推進(jìn)“四個(gè)民主”，促進(jìn)村務(wù)公開不斷深化，取得新的更好的成績(jī)。

第四篇：村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

“>村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)2007-02-06 09:57:57

我區(qū)轄四鄉(xiāng)一鎮(zhèn)，109個(gè)行政村，比區(qū)劃以前的行政村增加了一倍。今年以來，我們按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)[2006]17號(hào)）的文件精神，首先在全市完成了村民委員會(huì)換屆選舉工作，為加強(qiáng)基層班子建設(shè)，開展村務(wù)公開民主管理等村級(jí)民主建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、村務(wù)公開民主管理的基本做法及呈現(xiàn)的特點(diǎn)

（一）宣傳發(fā)動(dòng)，提高認(rèn)識(shí)

為調(diào)動(dòng)基層干部和群眾參與民主政治的積極性，提高廣大干群的思想認(rèn)

識(shí)，我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛宣傳貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開民主管理制度的意見》及《省村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》，提高村民自治水平。特別是在換屆選舉期間，各村充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式大力宣傳《村委會(huì)組織法》、《省實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，極大程度上增強(qiáng)群眾依法辦事民主管理的自覺性。同時(shí)，在換屆選舉結(jié)束后，及時(shí)對(duì)新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn)，增強(qiáng)抓好村務(wù)公開、民主管理工作的責(zé)任感、緊迫感，進(jìn)一步做好依法管理村務(wù)，保障村民的自治權(quán)利。通過五屆村民委員會(huì)換屆選舉，廣大農(nóng)民群眾的民主參與意識(shí)逐步提高，法制觀念不斷加強(qiáng)，基層民主進(jìn)程不斷加快，一大批年富力強(qiáng)、群眾威信高、熱心為村民辦事的人被選進(jìn)了村委會(huì)班子，為進(jìn)一步開展村民自治實(shí)行村務(wù)公開奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視，狠抓落實(shí)

區(qū)劃調(diào)整后，我區(qū)所轄的村由54

個(gè)增加到109個(gè)。耕地面積由不足3萬畝增加到19萬畝，農(nóng)業(yè)人口增加到萬人。新的發(fā)展形勢(shì)下，實(shí)行村務(wù)公開民主管理是維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益，解決“三農(nóng)”問題的重要出路。村務(wù)公開工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，尤其是農(nóng)村財(cái)務(wù)問題，是當(dāng)前農(nóng)村干部群眾最為敏感的問題之一，工作的好壞直接影響到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定大局。因此，我區(qū)建立起由區(qū)委副書記為組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、民政、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員組成辦公室，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按照區(qū)里的要求成立了組織，落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)了分包責(zé)任制，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。今年，區(qū)里還抽調(diào)了346名區(qū)直機(jī)關(guān)干部分赴109個(gè)村，幫助和督促各村建立健全村務(wù)公開民主管理的農(nóng)村工作運(yùn)行機(jī)制。通過全區(qū)上下的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了村務(wù)公開民主管理工作的順利實(shí)施。

（三）工作規(guī)范，起點(diǎn)較高

村務(wù)公開民主管理工作，經(jīng)過幾屆村委會(huì)的實(shí)踐和完善，堅(jiān)持抓質(zhì)量，促規(guī)范，高標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)措施管理，抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，農(nóng)民群眾在村的事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。一是民主選舉村民代表。換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就著手安排指導(dǎo)好各村的村民代表選舉，嚴(yán)格按照我省《實(shí)施辦法》的要求進(jìn)行推選，杜絕指定和委派。二是成立了兩個(gè)組織。從產(chǎn)生的村民代表中間選舉產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)組，保證了村務(wù)公開制度的落實(shí)。三是規(guī)范開展村務(wù)公開民主管理工作。結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，制定了《村務(wù)公開制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《民主理財(cái)制度》、《村民代表會(huì)議制度》、《村民代表會(huì)議議事規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，從制度上給予保證，各村都在醒目位置設(shè)立了公開欄，除公布每個(gè)公開時(shí)間段的政務(wù)及收支情況外，凡涉及集體資產(chǎn)處置，經(jīng)營(yíng)承包和建設(shè)項(xiàng)

目，土地補(bǔ)償款的使用都在召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決策以后及時(shí)公布。

（四）建立機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督

村務(wù)公開民主管理工作必須把建立監(jiān)督制約機(jī)制作為重要的保障手段。因此，一方面是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的監(jiān)督與考核，堅(jiān)持季度考評(píng)與考核相結(jié)合，將考核情況進(jìn)行通報(bào)，接受群眾的監(jiān)督，凡考核情況不合格的，進(jìn)行批評(píng)，并與干部工資掛鉤；另一方面是由農(nóng)村黨支部對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。黨支部在具體村務(wù)公開民主管理的過程中采用召開“兩委”聯(lián)席會(huì)議，就村務(wù)重大事項(xiàng)及時(shí)聽取村民委員會(huì)的情況匯報(bào)，解決工作中遇到的各種難題，就工作中的問題及時(shí)提出批評(píng)、建議和意見。通過兩級(jí)的監(jiān)督，較好地促進(jìn)了農(nóng)村村務(wù)公開民主管理的落實(shí)。

二、取得的成效

一是消除了不安定因素，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。二是增強(qiáng)了干群的理解和信任，密切了干群關(guān)系。過去村務(wù)不公開，透

明度低，群眾對(duì)村干部產(chǎn)生許多誤解。村民自治強(qiáng)化了對(duì)基層政務(wù)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，群眾能和干部一起討論村里大事，干群之間加深了了解，消除了誤解，密切了關(guān)系。三是強(qiáng)化了對(duì)干部的監(jiān)督和約束，推進(jìn)了廉政建設(shè)。通過開展村民自治活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)政務(wù)財(cái)務(wù)的監(jiān)督，提高了村務(wù)工作透明度，基層干部增強(qiáng)了自我約束力，想群眾所想，一心為群眾辦實(shí)事，辦好事，改善了黨和政府在群眾中的形象。四是提高了群眾的參政意識(shí)，促進(jìn)了基層民主政治建設(shè)。開展村民自治活動(dòng)，組織廣大群眾參政議政，強(qiáng)化了他們當(dāng)家作主的主人翁地位，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)了基層組織、基層干部和人民群眾的民主意識(shí)。

三、存在問題及原因

盡管推行村務(wù)公開民主管理對(duì)于規(guī)范村務(wù)工作、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)村民主政治

建設(shè)起到了積極作用。但是，在一些村還存在一些亟待改進(jìn)的問題。主要表現(xiàn)是：

（一）公開程序不規(guī)范。普遍存在公開欄公布的內(nèi)容事先不認(rèn)真審查，事后意見不收集，信息不反饋。少數(shù)村村務(wù)、財(cái)務(wù)沒有嚴(yán)格的管理制度，更沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督措施，一些工作往往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部包辦。還有一些村委會(huì)重形式、輕內(nèi)容，公開欄建得不錯(cuò)，但內(nèi)容不實(shí)際。

（二）公開不及時(shí)。有的公開欄只是上級(jí)檢查時(shí)才有內(nèi)容，過后無人問津。有的村對(duì)群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題，如土地、集體企業(yè)承包費(fèi)用收取及使用情況，土地開發(fā)占用補(bǔ)償情況、計(jì)劃生育罰款、宅基地審批等不按規(guī)定時(shí)間及時(shí)公開，很長(zhǎng)時(shí)間以后，群眾有疑問也無從查考。

（三）公開引發(fā)的問題解決不及時(shí)。村務(wù)公開內(nèi)容上墻后，對(duì)其中的一些問題，內(nèi)容不夠據(jù)實(shí)，群眾有疑問，但村干部解釋不夠，使公開流于形式，群眾

公開內(nèi)容所反映問題也沒有及時(shí)解決，致使問題越積越多，而又得不到妥善解決，村民只好到鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映，甚至到區(qū)、市、省反映，形成越級(jí)上訪。

四、建議

（一）深化宣傳教育，切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問題

推行村務(wù)公開民主管理的目的是真正的還權(quán)于民，讓全體群眾參與村里事務(wù)管理，對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，村民的民主意識(shí)和參與意識(shí)淡薄對(duì)工作的開展造成了一定難度。因此，首先應(yīng)抓住解決思想認(rèn)識(shí)這個(gè)關(guān)鍵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，擴(kuò)大范圍，充分利用各種方式和渠道，廣泛宣傳政務(wù)、村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育鄉(xiāng)村干部克服思想顧慮，拋棄為自身謀利的思想，樹立公仆觀念、群眾觀念和法制觀念，切實(shí)解決少數(shù)干部怕公開、擔(dān)心公開，不愿公開，不敢公開，不重視公開和不懂公開的問題，增強(qiáng)他們的積極性、主動(dòng)性和參與性，切實(shí)解決群

眾不關(guān)心公開，不參與公開和不會(huì)監(jiān)督公開、不敢監(jiān)督公開的問題，不斷為政務(wù)、村務(wù)公開奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（二）完善規(guī)章制度，切實(shí)解決行為不規(guī)范的問題

村務(wù)公開的核心是財(cái)務(wù)公開，民主管理的焦點(diǎn)是民主理財(cái)，要按照合法性、民主性、平等性、針對(duì)性原則，建立嚴(yán)格的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，健全規(guī)范化管理制度，本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”，以有關(guān)法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，圍繞公開的每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格、規(guī)范操作，制定一些相關(guān)的配套制度，包括建立和完善財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計(jì)、村民會(huì)議、村民代表會(huì)議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。同時(shí)，對(duì)公開的內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間及管理監(jiān)督等工作也應(yīng)逐一作出明確規(guī)定，并不斷予以改進(jìn)和完善，使公開工作進(jìn)一步做到有制可循、有制可依、依制辦事，違制必究，從而更好地推進(jìn)公開工作在管理上由“以人管”到“以制度管”、“靠制度

管”的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)把政務(wù)、村務(wù)公開納入經(jīng)常性工作，對(duì)政務(wù)、村務(wù)管理的重大事項(xiàng)和公開后干部群眾的反饋意見，及時(shí)認(rèn)真處理，始終做到事事有交待，件件有回音，個(gè)個(gè)有落實(shí)。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，切實(shí)解決責(zé)任不落實(shí)的問題

推行村務(wù)公開民主管理事關(guān)農(nóng)民民主權(quán)利的保障，事關(guān)農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要以求真務(wù)實(shí)的精神，把推行村務(wù)公開和民主管理作為關(guān)系，農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事來抓，并與農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)結(jié)合起來，使之相互促進(jìn)，共同提高。進(jìn)一步完善政務(wù)、村務(wù)公開目標(biāo)管理責(zé)任制，把政務(wù)、村務(wù)公開納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村整體工作的目標(biāo)管理和考核內(nèi)容之中，堅(jiān)持量化考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰，并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在執(zhí)行政務(wù)、村務(wù)公開過程中，一定要對(duì)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等作出硬性規(guī)定和明確要求，要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員、再到駐村干部，以及村干部和有關(guān)責(zé)任人，都應(yīng)有明確的分工和相應(yīng)的職責(zé)范圍，并以此作為考核政績(jī)的主要內(nèi)容之一。對(duì)工作搞得好的要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)工作一般的進(jìn)行誡勉談話或批評(píng)教育，要求限期整改，對(duì)工作差甚至造成不良后果的，按黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，做到嚴(yán)懲重罰。

（四）強(qiáng)化制約機(jī)制，切實(shí)解決監(jiān)督不到位的問題

一要進(jìn)一步建立健全政務(wù)，村務(wù)公開的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組，村民理財(cái)小組等，并促其真正發(fā)揮作用；二要強(qiáng)化群眾監(jiān)督。建立政務(wù)、村務(wù)公開意見登記簿，設(shè)置舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，廣泛收集和聽取群眾意見建議；三要強(qiáng)化人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。人大代表、政協(xié)委員對(duì)政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)定期進(jìn)行巡視，廣泛聽取群眾意見建議，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)

應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合執(zhí)法監(jiān)察和糾風(fēng)工作經(jīng)常性地檢查政務(wù)、村務(wù)公開工作的開展情況，并對(duì)蓄意應(yīng)付差事，不公開、半公開、假公開的人和事予以嚴(yán)肅處理。

第五篇：村務(wù)公開民主管理工作總結(jié)

高莊鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理

工

作

匯

報(bào)

高莊鄉(xiāng)位于安陽(yáng)市區(qū)東南部，面積58平方公里，轄27個(gè)行政村，人口5.2萬，耕地6.5萬畝。2009年3月份以來，高莊鄉(xiāng)黨委、政府把“難點(diǎn)村”治理作為推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程、制度工程、造血工程”等“三大工程”，按照“選好一個(gè)帶頭人，配強(qiáng)一套好班子，理清一條好思路，找準(zhǔn)一批好項(xiàng)目，建設(shè)一批新農(nóng)村”的要求，全面推進(jìn)“難點(diǎn)村”治理。目前，我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”均已提升為二類村。通過有效治理，各村矛盾逐漸減少，干群關(guān)系明顯改善，村級(jí)班子戰(zhàn)斗力和為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，黨員干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)投入逐步加大，農(nóng)民收入不斷增加，人民群眾滿意度逐年提高。現(xiàn)將我鄉(xiāng)工作匯報(bào)如下：

一、大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”，著力夯實(shí)村級(jí)組織建設(shè) 村級(jí)班子軟弱、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)是“難點(diǎn)村”的一個(gè)突出問題。治理好難點(diǎn)村，關(guān)鍵是要治好班子、整好隊(duì)伍，特別是要加強(qiáng)“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，在治理工作中，我鄉(xiāng)按照“政治素質(zhì)好、領(lǐng)富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高”的要求，堅(jiān)持以選拔村黨支部書記為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)“領(lǐng)頭雁工程”，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，促進(jìn)班子結(jié)構(gòu)改善、工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能發(fā)揮。2010年，全鄉(xiāng)按照《黨章》和上級(jí)組織部門要求，在黨支部換屆工作中，把東正寺和蔣臺(tái)屯兩個(gè)“難點(diǎn)村”作為重點(diǎn)村，列入第一批換屆支部。我鄉(xiāng)采取多種措施，促使兩個(gè)“難點(diǎn)村”組織建設(shè)

23取上級(jí)部門資金幫扶，幫助“難點(diǎn)村”加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)為蔣臺(tái)屯村爭(zhēng)取市、區(qū)民政部門資金5萬元，進(jìn)行村改社區(qū)建設(shè)，蔣臺(tái)屯村建設(shè)健身廣場(chǎng)500平方米，改擴(kuò)建村級(jí)辦公場(chǎng)所350平方米，夯實(shí)了社區(qū)硬件，強(qiáng)化了社區(qū)功能，實(shí)現(xiàn)了有室議事，有章管事，有人理事，有錢辦事，群眾直接享受到方便的基層公共服務(wù)。我鄉(xiāng)出資5萬多元，在蔣臺(tái)屯村和東正寺村主要路段安裝了攝像頭，建立了監(jiān)控平臺(tái)，有力提升這兩個(gè)村技防設(shè)施建設(shè)水平，切實(shí)增強(qiáng)了群眾的安全感。

二是項(xiàng)目扶持。我鄉(xiāng)通過區(qū)新農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通運(yùn)輸局等部門積極為難點(diǎn)村爭(zhēng)取項(xiàng)目?jī)A斜，已投入項(xiàng)目資金150多萬元，我鄉(xiāng)也在財(cái)政較為困難的情況下，兩年累計(jì)為難點(diǎn)村投入專項(xiàng)建設(shè)資金35萬多元，用于支持“難點(diǎn)村”村內(nèi)道路、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。

三是村級(jí)自籌。采取接受本村外出成功人士捐贈(zèng)、群眾一事一議籌資等形式，為“難點(diǎn)村”共集資金50多萬元。東正寺村籌集資金疏通溝渠、修通道路、進(jìn)行電網(wǎng)改造，以前干群關(guān)系十分緊張，通過為群眾辦了這幾件實(shí)事，有效改善了干群關(guān)系，修路時(shí)本村在外人士踴躍捐款8萬元、群眾集資2.5萬元，群眾還自發(fā)的組織起來義務(wù)幫工，整個(gè)村子面貌煥然一新。目前，我鄉(xiāng)兩個(gè)“難點(diǎn)村”硬化道路6公里，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造線路3.5公里，鋪設(shè)地埋線8萬米，安裝路燈200余盞，新建和改擴(kuò)建村級(jí)辦公活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè)，極大地改善了“難點(diǎn)村”發(fā)展條件。蔣臺(tái)屯村在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，努力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)種植增加農(nóng)民收入，該村現(xiàn)已有600畝土地有意向用于蔬菜大棚種植和水泥池蓮菜種植，這將大力調(diào)整該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高群眾的收入水平。

雖然我鄉(xiāng)村務(wù)公開和民主管理“難點(diǎn)村”治理工作取得了一定的成效，但還存在諸如重大事項(xiàng)民主決策程序還不夠完善和規(guī)范；村民自治章程還不夠完善；有的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員工作業(yè)務(wù)水平較低，沒有很好地發(fā)揮監(jiān)督和民主理財(cái)作用，存在形式主義現(xiàn)象等問題。

在今后的村務(wù)公開和民主管理工作中，我鄉(xiāng)要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，圍繞保障群眾民主權(quán)利，構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，進(jìn)一步推動(dòng)村務(wù)公開和民主管理工作取得新的進(jìn)展：一是要著眼于農(nóng)村工作大局，把推動(dòng)村務(wù)公開和民主管理與促進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來；二是要著眼于維護(hù)農(nóng)民的切身利益，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心的問題；三是要著眼于發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，廣泛動(dòng)員群眾參與村務(wù)公開和民主管理；四是要著眼于推動(dòng)健全和完善村務(wù)公開和民主管理規(guī)范化、程序化，加強(qiáng)制度建設(shè)，在推動(dòng)和完善村民自治的過程中，提高村務(wù)公開和民主管理水平。