第一篇：經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)分析

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

隨著時(shí)代的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大，一個(gè)詞頻繁的出現(xiàn)在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)中，那就是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)造力、智力所帶來(lái)的財(cái)產(chǎn)。它又是技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、文化的交融，同時(shí)它又是在時(shí)代的政治，文化，經(jīng)濟(jì)背景下的。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中包涵的是創(chuàng)造力，文化底蘊(yùn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)。它是一種高風(fēng)險(xiǎn)，高附加值，資源節(jié)約生態(tài)型產(chǎn)業(yè)。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一般是指那些“源自個(gè)人的創(chuàng)造力、技能和天賦，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)用，具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的行業(yè)”。是當(dāng)前暢銷消費(fèi)品（精神產(chǎn)品）的生產(chǎn)者，市場(chǎng)前景十分明朗，盈利空間也非常廣闊。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因此得以受到世界很多國(guó)家、尤其是老牌工業(yè)強(qiáng)國(guó)（如英國(guó)）的“禮遇”，中國(guó)當(dāng)然也在這個(gè)行列之中。

同時(shí)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)還是一類低能耗高產(chǎn)出的新型綠色產(chǎn)業(yè)，在人口眾多資源相對(duì)不足的中國(guó)，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無(wú)疑會(huì)大大減輕因發(fā)展經(jīng)濟(jì)而給資源儲(chǔ)備帶來(lái)的壓力，同時(shí)也能極大地滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的精神文化需求。可以說(shuō)，中國(guó)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，完全符合中國(guó)的國(guó)情需要。

2000年，中國(guó)提出文化產(chǎn)業(yè)的概念，開(kāi)始發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度迅速，發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，發(fā)展范圍從最初的幾個(gè)國(guó)內(nèi)著名大城市如北京、上海輻射到全國(guó)各大主要城市，文化創(chuàng)意行業(yè)涉及到越來(lái)越多的行業(yè)。截至2007年底，中國(guó)有經(jīng)營(yíng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機(jī)構(gòu)已達(dá)27.2萬(wàn)家。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)日益成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推進(jìn)社會(huì)主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升。

黨的十七大報(bào)告提出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，要大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更加注重提高自主創(chuàng)新能力。要建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，就必須大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，從十七大報(bào)告可以看出國(guó)家十分重視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總值占GDP總量的3%左右，而歐洲的平均在10%-15%左右，由此可見(jiàn)，中國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐洲國(guó)家，中國(guó)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的潛力巨大。

任何一種文化創(chuàng)意活動(dòng)，都要在一定的文化背景下進(jìn)行，但創(chuàng)意不是對(duì)傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是依靠人的靈感和想像力，借助科技對(duì)傳統(tǒng)文化資源的再提升。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型新興產(chǎn)業(yè)，首先，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高知識(shí)性特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)品一般是以文化、創(chuàng)意理念為核心，是人的知識(shí)、智慧和靈感在特定行業(yè)的物化表現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)、傳播技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)等的廣泛應(yīng)用密切相關(guān)，呈現(xiàn)出高知識(shí)性、智能化的特征。如電影、電視等產(chǎn)品的創(chuàng)作是通過(guò)與光電技術(shù)、計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)、傳媒等相結(jié)合而完成的。其次，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有高附加值特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)等產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的高端環(huán)節(jié)，是一種高附加值的產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品價(jià)值中，科技和文化的附加值比例明顯高于普通的產(chǎn)品和服務(wù)。第三，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)融合性特征。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，它是經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)等相互融合的產(chǎn)物，具有高度的融合性、較強(qiáng)的滲透性和輻射力，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)提供了良好條件。

第二篇：2012兩會(huì)熱點(diǎn)分析：提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議將于今日15時(shí)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕，2012年全國(guó)“兩會(huì)”也將由此正式拉開(kāi)大幕。本次政協(xié)會(huì)議是十一屆全國(guó)政協(xié)的最后一次會(huì)議，定于3月13日上午閉幕，會(huì)期10天。全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議期間，還將分別在人民大會(huì)堂和梅地亞兩會(huì)新聞中心舉行多場(chǎng)記者會(huì)，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化體制改革、保障性住房建設(shè)和管理、促進(jìn)教育公平提高教育質(zhì)量、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、發(fā)展新能源和清潔能源等。

新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等組織的“2012年兩會(huì)調(diào)查”結(jié)果發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)民最關(guān)注的“五個(gè)熱點(diǎn)話題”分別是：社會(huì)道德建設(shè)、食品安全監(jiān)管、縮小貧富差距、房產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和加強(qiáng)反腐倡廉。其中，“社會(huì)道德”和“食品安全”成為網(wǎng)民新的兩會(huì)關(guān)注點(diǎn)。

由中國(guó)新聞社開(kāi)展的“境外華文媒體老總看中國(guó)兩會(huì)”問(wèn)卷調(diào)查顯示，在涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、兩岸、外交等領(lǐng)域的21項(xiàng)議題中，最受境外華文媒體老總關(guān)注的前5項(xiàng)議題分別為：一，反腐敗；二，人民幣匯率、小微企業(yè)及宏觀調(diào)控政策；三，食品安全；四，房?jī)r(jià)、就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生問(wèn)題；五，道德、誠(chéng)信等社會(huì)心理問(wèn)題。

此外，今年適逢鄧小平南方談話20周年，“改革”的話題引起輿論關(guān)注，日前《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論文章，指出“寧要‘不完美’的改革，不要不改革的危機(jī)。”引起海內(nèi)外熱議。而這一話題料將在今年全國(guó)兩會(huì)上成為焦點(diǎn)之一。新華社2日就發(fā)表評(píng)論稱，當(dāng)前，改革進(jìn)入“深水區(qū)”面對(duì)很多“硬骨頭”。人們期待今年的全國(guó)兩會(huì)集中智慧，凝聚共識(shí)，為深化改革開(kāi)放再“蓄力”。

2012兩會(huì)熱點(diǎn)分析：提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力

2012年3月5日，溫家寶在政府工作報(bào)告中指出：穩(wěn)增長(zhǎng)，就是要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、穩(wěn)定外需，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，努力克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定不確定因素的影響，及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

近年來(lái)，我國(guó)部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的發(fā)展苗頭。一些實(shí)體企業(yè)為了追逐高回報(bào)放松主業(yè)，轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)和民間借貸市場(chǎng)，投機(jī)氛圍濃烈，這不僅影響了經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、擴(kuò)大了社會(huì)貧富差距，也增加了金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

由實(shí)體經(jīng)濟(jì)貧血造成的產(chǎn)業(yè)空心化正逐步成為影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大潛在風(fēng)險(xiǎn)。具體表現(xiàn)為：

一 是在當(dāng)前復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，受國(guó)內(nèi)外因素的綜合影響，相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨嚴(yán)重的融資難、用工荒和高成本的生存困境，處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)。

二 是實(shí)體經(jīng)濟(jì)與非實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間投資回報(bào)反差巨大，做實(shí)業(yè)不如做投機(jī)和投資賺錢多、賺錢快，比較利益誘導(dǎo)大量做實(shí)體經(jīng)濟(jì)的企業(yè)將從實(shí)業(yè)平臺(tái)取得的資本投向非實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

三 是壟斷行業(yè)投資無(wú)門，競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致大量民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，變成炒資產(chǎn)的“游資”和“熱錢”。據(jù)社科院《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)(2012年)》稱，在溫州1100億元民間借貸資金中，用于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的僅占35%，用于投機(jī)和高利貸的資金占比高達(dá)60%。四 是隨著企業(yè)精英大量移民或外遷，大量實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素流失。五 是企業(yè)家實(shí)業(yè)精神衰退，呈現(xiàn)出“賺快錢”的浮躁、急躁心態(tài) [措施] 實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，只有筑牢這個(gè)根基，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)，穩(wěn)中求進(jìn)才能落到實(shí)處。

鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是避免經(jīng)濟(jì)“硬著陸”的關(guān)鍵。當(dāng)前要高度重視如何鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，營(yíng)造實(shí)業(yè)致富的市場(chǎng)環(huán)境，防范產(chǎn)業(yè)“空心化”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

一要在拓寬中小企業(yè)融資渠道的同時(shí)，要更加重視民間資本投資渠道的拓展，特別要加快壟斷行業(yè)改革和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，拓寬實(shí)體企業(yè)的發(fā)展空間。

二要努力減少投機(jī)暴利，限制投機(jī)暴富，擠壓“炒”經(jīng)濟(jì)的空間，營(yíng)造勤勞做實(shí)業(yè)能富、1 創(chuàng)新做實(shí)業(yè)大富的市場(chǎng)環(huán)境，高度重視上游產(chǎn)業(yè)過(guò)度壟斷和下游產(chǎn)業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成的“兩極分化”。

三要推動(dòng)政府和企業(yè)聯(lián)手應(yīng)對(duì)高成本，防止多種因素疊加，過(guò)快推高成本致使大量企業(yè)“硬著陸”。積極財(cái)政政策要以減稅為中心，增加實(shí)體企業(yè)的利潤(rùn)空間。

四要改革金融體制，放寬民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融體系的良性互動(dòng)，讓金融回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的本位。五要通過(guò)建立和完善一整套支持企業(yè)創(chuàng)新的制度體系來(lái)解決中小企業(yè)“不想創(chuàng)新”、“不敢創(chuàng)新”、“不會(huì)創(chuàng)新”問(wèn)題，扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將自主創(chuàng)新的“國(guó)家意志”變?yōu)椤捌髽I(yè)行為”。

十二五規(guī)劃草案

二會(huì)內(nèi)容

**十二五規(guī)劃草案**--今後五年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)是在明顯提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上年均增長(zhǎng)7%.按2010年價(jià)格計(jì)算,2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將超過(guò)55萬(wàn)億元.--要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,把短期調(diào)控政策和長(zhǎng)期發(fā)展政策結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,充分挖掘中國(guó)內(nèi)需的巨大潛力,加快形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新局面.--加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu).堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,改造提升制造業(yè),培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).加快發(fā)展服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重提高4個(gè)百分點(diǎn).--積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化率從47.5%提高到51.5%,完善城市化布局和形態(tài),不斷提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量和水平.繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ).--堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)的方針,完善科技創(chuàng)新體系和支持政策,著力推進(jìn)重大科學(xué)技術(shù)突破.研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.2%,促進(jìn)科技成果更好地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力.--城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均實(shí)際增長(zhǎng)超過(guò)7%.提高扶貧標(biāo)準(zhǔn),減少貧困人口.加快完善社會(huì)保障制度,進(jìn)一步提高保障水平.城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,提高并穩(wěn)定城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率,政策范圍內(nèi)的醫(yī)保基金支付水平提高到70%以上,全國(guó)城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右.**2011年宏觀經(jīng)濟(jì)**--國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi);國(guó)際收支狀況繼續(xù)改善

--繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策.保持適當(dāng)?shù)呢?cái)政赤字和國(guó)債規(guī)模.今年擬安排財(cái)政赤字9,000億元,其中中央財(cái)政赤字7,000億元,繼續(xù)代地方發(fā)債2,000億元并納入地方預(yù)算,赤字規(guī)模比上年預(yù)算減少1,500億元,赤字率下降到2%左右.--保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,提高針對(duì)性、靈活性、有效性,處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,更加注重穩(wěn)定物價(jià)總水平,防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng).--實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策.保持合理的社會(huì)融資規(guī)模,廣義貨幣增長(zhǎng)目標(biāo)為16%.健全宏觀審慎政策框架,綜合運(yùn)用價(jià)格和數(shù)量工具,提高貨幣政策有效性.提高直接融資比重，發(fā)揮好股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等融資工具的作用,更好地滿足多樣化投融資需求.--進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制.密切監(jiān)控跨境資本流動(dòng),防范“熱錢”流入.加強(qiáng)儲(chǔ)備資產(chǎn)的投資和風(fēng)險(xiǎn)管理,提高投資收益.--要繼續(xù)推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,擴(kuò)大人民幣在跨境貿(mào)易和投資中的使用,并推進(jìn)人民幣資本項(xiàng) 下可兌換工作.**保持物價(jià)總水平穩(wěn)定**--要把穩(wěn)定物價(jià)總水平作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù),充分發(fā)揮中國(guó)主要工業(yè)品總體供大于求、糧食庫(kù)存充裕、外匯儲(chǔ)備較多等有利條件,努力消除輸入性、結(jié)構(gòu)性通脹因素的不利影響,消化要素成本上漲壓力,正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,堅(jiān)決抑制價(jià)格上漲勢(shì)頭.--要以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主,輔之以必要的行政手段,全面加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管.一是有效管理市場(chǎng)流動(dòng)性,控制物價(jià)過(guò)快上漲的貨幣條件.把握好政府管理商品和服務(wù)價(jià)格的調(diào)整時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度.--大力發(fā)展生產(chǎn),保障主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng).落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制.--加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè),積極開(kāi)展“農(nóng)超對(duì)接”,暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”.完善重要商品儲(chǔ)備制度和主要農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度,把握好國(guó)家儲(chǔ)備吞吐調(diào)控時(shí)機(jī),搞好進(jìn)出口調(diào)節(jié),增強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控能力.--加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序.特別要強(qiáng)化價(jià)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為 **擴(kuò)大內(nèi)需**--積極擴(kuò)大消費(fèi)需求.繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出,增加對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼.繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策.--加強(qiáng)農(nóng)村和中小城市商貿(mào)流通、文化體育、旅游、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).大力促進(jìn)文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)和養(yǎng)老消費(fèi).推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和統(tǒng)一配送,優(yōu)化城鎮(zhèn)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,積極發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、地理信息等新型服務(wù)業(yè)態(tài).**房地產(chǎn)**--堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控.加快健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制,重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難,切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,滿足居民合理住房需求.--進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模.今年要再開(kāi)工建設(shè)保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1,000萬(wàn)套,改造農(nóng)村危房150萬(wàn)戶.重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房.中央財(cái)政預(yù)算擬安排補(bǔ)助資金1,030億元,比上年增加265億元.--進(jìn)一步落實(shí)和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭.制定并向社會(huì)公布住房建設(shè)計(jì)劃,在新增建設(shè)用地計(jì)劃中,單列保障性住房用地,做到應(yīng)保盡保.重點(diǎn)增加中小套型普通商品住房建設(shè).規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng).--嚴(yán)格落實(shí)差別化住房信貸、稅收政策,調(diào)整完善房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,有效遏制投機(jī)投資性購(gòu)房.**加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整**--改造提升制造業(yè).加大企業(yè)技術(shù)改造力度,重點(diǎn)增強(qiáng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和品牌創(chuàng)建能力,提高能源資源綜合利用水平、技術(shù)工藝系統(tǒng)集成水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量和附加值.推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)跨地區(qū)兼并重組.完善落後產(chǎn)能退出機(jī)制和配套政策.--加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)融合”,促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用.大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展.--加強(qiáng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)和綜合運(yùn)輸體系建設(shè).積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和利用方式變革,提高能源利用效率.推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔利用,加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè),大力發(fā)展清潔能源.--堅(jiān)持把實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略放在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,認(rèn)真落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)新十年的政策措施和促進(jìn)西藏、新疆等地區(qū)跨越式發(fā)展的各項(xiàng)舉措.全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,繼續(xù)推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型.3 **外貿(mào)和投資**--保持對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng).無(wú)論是一般貿(mào)易還是加工貿(mào)易出口,都要繼續(xù)發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),都要減少能源資源消耗,都要向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸,都要提高質(zhì)量、檔次和附加值.--積極擴(kuò)大自主品牌產(chǎn)品出口.大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,不斷提高服務(wù)貿(mào)易的比重.堅(jiān)持進(jìn)口和出口并重,擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和能源原材料進(jìn)口,促進(jìn)從最不發(fā)達(dá)國(guó)家和主要順差來(lái)源國(guó)增加進(jìn)口,逐步改善貿(mào)易不平衡狀況,妥善處理貿(mào)易摩擦.--推動(dòng)對(duì)外投資和利用外資協(xié)調(diào)發(fā)展.加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,完善相關(guān)支持政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù),為符合條件的企業(yè)和個(gè)人到境外投資提供便利.鼓勵(lì)企業(yè)積極有序開(kāi)展跨國(guó)經(jīng)營(yíng).**民生**--繼續(xù)實(shí)施更加積極的就業(yè)政策.今年中央財(cái)政擬投入423億元,用于扶助和促進(jìn)就業(yè).--著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入.穩(wěn)步提高職工最低工資、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn).建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度.--加大收入分配調(diào)節(jié)力度.提高個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),合理調(diào)整稅率結(jié)構(gòu),切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān).有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入.--加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系.將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全國(guó)40%的縣.推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),解決集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障的歷史遺留問(wèn)題,建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制.--堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重.今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排9,884.5億元,比上年增加1,304.8億元.繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼.--繼續(xù)實(shí)施糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,今年小麥最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高5到7元,水稻最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高9到23元.大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收能力,促進(jìn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)

盤點(diǎn)2012年全國(guó)兩會(huì)“十大熱詞”

“7.5%”“改革”“刑訴法修正”“漲工資”“城鄉(xiāng)同比例選舉”“反奢侈浪費(fèi)”??億萬(wàn)網(wǎng)民關(guān)注的2012年全國(guó)兩會(huì)即將圓滿落幕,一個(gè)個(gè)凝聚“政治風(fēng)向標(biāo)”“經(jīng)濟(jì)晴雨表”“民生暖心劑”的兩會(huì)“熱詞”,承載著代表委員的錚錚建言和網(wǎng)民的殷殷期待,凸顯出一次民主、團(tuán)結(jié)、刑訴法時(shí)隔16年進(jìn)行第二次“大修”,首次把“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入總則,突出懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。

今年政府工作報(bào)告提出,2012年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%。這是我國(guó)GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)八年來(lái)首次低于8%。

今年政府工作報(bào)告中出現(xiàn)近70次“改革”,代表委員競(jìng)相提出“改革”的議案提案。走過(guò)“而立之年”的改革,再次成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。

刑訴法時(shí)隔16年進(jìn)行第二次“大修”,首次把“尊重和保障人權(quán)”寫(xiě)入總則,突出懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。

十二屆全國(guó)人大的代表將首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉,約每67萬(wàn)人分配1名代表名額。從8∶1到4∶1到1∶1,城鄉(xiāng)“同票同權(quán)”在國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的選舉中逐步得以實(shí)現(xiàn)。

今年政府工作報(bào)告中關(guān)于“完善工資制度,建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制”的“漲工資”內(nèi)容,與不久前人力資源和社會(huì)保障部提出的“‘十二五’期間職工工資翻番”規(guī)劃,給廣大網(wǎng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福音。

第三篇：熱點(diǎn)分析

由于資源的競(jìng)爭(zhēng)，南海問(wèn)題會(huì)越來(lái)越復(fù)雜化。

一是參與爭(zhēng)奪的國(guó)家多，使得問(wèn)題復(fù)雜。相鄰國(guó)家和不相鄰的但有利益的國(guó)家都參與進(jìn)來(lái)了。如美國(guó)。

二是爭(zhēng)奪理由的角度不同，使得問(wèn)題復(fù)雜。從地理、歷史、民族、文化、資源、軍事、傳統(tǒng)等不同角度提出有利于自己的理由。三是我們還不夠強(qiáng)大，使得問(wèn)題解決手段復(fù)雜。沒(méi)有絕對(duì)實(shí)力讓對(duì)手畏懼和讓步。

四是我們需要和平崛起的時(shí)間和空間，這使得部分爭(zhēng)奪者有機(jī)可乘。

基于上述情況，我們的良策就是用時(shí)間換空間。

一是和平崛起需要時(shí)間，等到崛起后實(shí)力大增就有穩(wěn)當(dāng)爭(zhēng)取的空間。

二是和平崛起需要空間，沒(méi)有和平環(huán)境，崛起的步伐會(huì)受阻。

三是爭(zhēng)取時(shí)空目前的良策就是擱置爭(zhēng)議，等到今后有實(shí)力時(shí)再來(lái)爭(zhēng)論。

四是今后或許會(huì)有國(guó)際合作更好的模式創(chuàng)新出來(lái)，后人的智慧和實(shí)力應(yīng)該會(huì)使問(wèn)題朝著更有利于我們的方向發(fā)展。

當(dāng)務(wù)之急，適當(dāng)亮劍，點(diǎn)到為止，擱置問(wèn)題。

依靠聯(lián)合國(guó)等國(guó)際舞臺(tái)，找借口來(lái)拖延時(shí)間。

加快自身的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，為最后勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

日本為的是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)政治矛盾——消費(fèi)稅改革 和 核電站重啟，因而故意擴(kuò)大釣魚(yú)島事件。個(gè)人認(rèn)為，日本會(huì)逐步擴(kuò)大事態(tài)，試探中國(guó)底線，并以此要挾美國(guó)【美日有安保條約】

3.中國(guó)的態(tài)度

個(gè)人認(rèn)為，中國(guó)政府將加快 主張的海洋權(quán)益的保護(hù)工作——武漢的海巡001已經(jīng)下水，它是目前中國(guó)最先進(jìn)的海洋執(zhí)法船。

不要認(rèn)為中國(guó)政府太腐敗，只是他的動(dòng)作現(xiàn)在很少通過(guò)公開(kāi)媒體向外大肆宣傳，所以一般人是只會(huì)抱怨中國(guó)政府怎么怎么軟弱。你要學(xué)會(huì)從已有的公開(kāi)的新聞中尋找蛛絲馬跡~！

南海】——三沙建市

【東海】——上海海事局即將接收“海巡001”，目的直指釣魚(yú)島。——日本人在釣魚(yú)島的巡海船裝備較好。

美國(guó)目前提出重返亞太策略，其意圖很明顯一是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾二就是圍堵中國(guó)的崛起。現(xiàn)在重返亞太已經(jīng)造成了亞洲各國(guó)的軍備競(jìng)賽，同時(shí)在南海以及島嶼的爭(zhēng)奪顯得更加激烈，可以說(shuō)這些現(xiàn)象都正中美國(guó)下懷。而中國(guó)只有加強(qiáng)與周邊國(guó)家的合作以及積極的突破圍堵才能很好的應(yīng)對(duì)美國(guó)的亞太政策。目前中日韓自由貿(mào)易區(qū)的建立可以說(shuō)就是對(duì)美國(guó)亞太政策的一次打擊，同時(shí)中國(guó)在巴基斯坦的瓜達(dá)爾港建立基地并同塞舌爾談判建立海軍基地可以說(shuō)都是對(duì)于美國(guó)圍堵的反制。所以中國(guó)只有積極的將亞太國(guó)家拉到同一艘船上，達(dá)到兩國(guó)有相同利益只要在經(jīng)濟(jì)陣地上不被美國(guó)擊敗那么圍堵中國(guó)就很難成功。

第四篇：熱點(diǎn)分析范文

熱點(diǎn)分析

誠(chéng)信是中華民族的傳統(tǒng)美德。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了舉世矚目的成就，但是社會(huì)上也存在著比較嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象。誠(chéng)信缺失現(xiàn)象猶如毒瘤正在日益嚴(yán)重地侵蝕著我們國(guó)家和社會(huì)的肌體。全面建設(shè)小康，構(gòu)建和諧社會(huì)，都離不開(kāi)社會(huì)誠(chéng)信這一重要保障。誠(chéng)信缺失已經(jīng)成為我國(guó)當(dāng)前迫切需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

（一）當(dāng)今社會(huì)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

社會(huì)誠(chéng)信主要包括個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)誠(chéng)信和政府誠(chéng)信。社會(huì)誠(chéng)信缺失大量地表現(xiàn)為不講真話、不守信用、沒(méi)有信譽(yù)、弄虛作假等。個(gè)人誠(chéng)信缺失已滲透到人們生活的方方面面，如說(shuō)假話、假文憑、假證件、假發(fā)票、假彩票、考試作弊、偷逃稅款、騙取保險(xiǎn)、虛假?gòu)V告、假球黑哨、假醫(yī)假藥等等，不一而足。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，我國(guó)近年來(lái)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為屢禁不絕，在人們購(gòu)買的書(shū)刊音像制品當(dāng)中，盜版占了相當(dāng)大的比例。據(jù)對(duì)北京、沈陽(yáng)等地古玩文物市場(chǎng)調(diào)查，有些攤點(diǎn)擺放的全部為假貨。

在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)不講誠(chéng)信的現(xiàn)象更為突出，主要表現(xiàn)有：一是企業(yè)不守信用，惡意逃廢銀行債務(wù)。二是企業(yè)不講信譽(yù)，相互之間拖欠貨款。三是企業(yè)合同違約嚴(yán)重，利用合同進(jìn)行欺詐。四是企業(yè)財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重失真。五是假冒偽劣盛行，制假販假猖獗。

政府誠(chéng)信缺失主要表現(xiàn)在一些地區(qū)和部門政策多變、不守承諾、隨意性大、暗箱操作。還有一些干部特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假、欺上瞞下。不久前，中紀(jì)委、中組部巡視組組長(zhǎng)任克禮發(fā)表文章，認(rèn)為“現(xiàn)在的危險(xiǎn)是滋生腐敗和不講真話”，提出要把“不講真話”當(dāng)作一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題來(lái)解決。

（二）社會(huì)誠(chéng)信缺失的危害

首先，誠(chéng)信缺失嚴(yán)重影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。經(jīng)過(guò)三十多年的改革開(kāi)放，我國(guó)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走上了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，法制和信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩大基石。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，人與人之間的關(guān)系，因?yàn)榻煌顒?dòng)少、活動(dòng)地域窄、生產(chǎn)規(guī)模小，基本是“熟人關(guān)系”，一般不會(huì)擔(dān)心相互失信。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，隨著生產(chǎn)規(guī)模、市場(chǎng)范圍、交往層次和交換頻率的迅速擴(kuò)大與增加，信用作為一切交易活動(dòng)的基礎(chǔ)，必然要求被人們認(rèn)同和遵守。因?yàn)橹挥薪灰纂p方建立在相互信任基礎(chǔ)上的承諾和踐諾，才能使得雙方無(wú)須付現(xiàn)即可獲得商品、服務(wù)和貨幣，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而誠(chéng)信的缺失，一方面造成交易主體不被對(duì)方信任，限制交易主體自身發(fā)展，另一方面為防范交易風(fēng)險(xiǎn)被迫增加交易成本，使得經(jīng)濟(jì)活動(dòng)萎縮，經(jīng)營(yíng)效率低下甚至破產(chǎn)。最重要的是造成了社會(huì)信用鏈條的中斷和損害，破壞了市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則。

其次，誠(chéng)信缺失嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。假冒偽劣、坑蒙拐騙，造成無(wú)數(shù)個(gè)人身心傷害，許多家庭家破人亡，大量企業(yè)舉步為艱；失信使經(jīng)濟(jì)秩序遭到嚴(yán)重破壞，廣大消費(fèi)者的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全得不到保證，使得消費(fèi)者對(duì)社會(huì)和政府失去信心信任；失信使一些人靠騙人暴富，也加劇了社會(huì)財(cái)富分配不公，導(dǎo)致人民群眾對(duì)社會(huì)和政府產(chǎn)生強(qiáng)烈不滿。

再次，誠(chéng)信缺失敗壞社會(huì)風(fēng)氣。社會(huì)誠(chéng)信缺失造成人們之間互不信任相互提防，使得相互間的交流和溝通變得更加困難，對(duì)他人的同情、關(guān)心和幫助也變得更加不易。更為嚴(yán)重的是，失信行為得不到有效制止，使得許多誠(chéng)實(shí)守信的人利益受到損害，認(rèn)為“老實(shí)人吃虧”的思想占了主導(dǎo)，整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)險(xiǎn)加大，道德水平下降。

最后，誠(chéng)信缺失嚴(yán)重影響我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家聲譽(yù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)現(xiàn)匯交易達(dá)到８０％，信用交易方式僅占２０％左右。落后的結(jié)算方式嚴(yán)重阻礙了貿(mào)易的擴(kuò)大和企業(yè)的發(fā)展，也使我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大大減弱。另外，由于我國(guó)一些企業(yè)和個(gè)人制假販假，使得一些國(guó)家的企業(yè)和消費(fèi)者對(duì)我國(guó)商品心存疑慮予以抵制，也極大地?fù)p害了我國(guó)的國(guó)際形象。世貿(mào)組織總干事穆?tīng)栐怃J地指出，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，最缺乏的不是資金、技術(shù)和人才，而是信用以及建立和完善信用體系的機(jī)制。

對(duì)策鏈接

（一）建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的切入點(diǎn)

首先，個(gè)人誠(chéng)信是前提。社會(huì)是由人組成的，而每個(gè)人的誠(chéng)信狀況是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的主體基礎(chǔ)，因?yàn)槠髽I(yè)和中介組織以及政府的誠(chéng)信都是需要具體的人來(lái)實(shí)現(xiàn)的。同時(shí)，誠(chéng)信既是一種高尚的人格力量，又是中華民族的美德和優(yōu)良傳統(tǒng)。因此，加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育，特別是在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上吸取先發(fā)國(guó)家誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，就成為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)前提性工作。當(dāng)然，說(shuō)個(gè)人誠(chéng)信是前提，并不意味著對(duì)每個(gè)人的誠(chéng)信教育都同等對(duì)待。恰恰相反，我們應(yīng)該區(qū)分層次和不同的群體，劃階段、分步驟、有針對(duì)性地進(jìn)行誠(chéng)信教育。其中，充分發(fā)揮每個(gè)人的主體作用就成為誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)所不可忽視的重要方面。其次，企業(yè)和中介組織誠(chéng)信是基礎(chǔ)。從先發(fā)國(guó)家的誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，企業(yè)和中介組織的誠(chéng)信是基礎(chǔ)和中堅(jiān)力量。在現(xiàn)代西方國(guó)家，企業(yè)特別強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)和履行。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，如何處理好企業(yè)與員工、企業(yè)與社區(qū)、企業(yè)與供應(yīng)商和銷售商以及企業(yè)與環(huán)境的關(guān)系，已經(jīng)成為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)必須要考慮和解決的問(wèn)題。同時(shí)，就企業(yè)自身而言，誠(chéng)信又是寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。企業(yè)的信用狀況關(guān)系到資源配置、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)交易安全等整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的秩序和效率問(wèn)題。而企業(yè)在市場(chǎng)中要進(jìn)行無(wú)數(shù)次交易，各方為了獲得總體收益，會(huì)理性地講究信用，希望把交易延續(xù)下去。失信在初次交易中也許能占得便宜，但最終必然會(huì)丟掉客戶并失信于社會(huì)。因此，誠(chéng)信是增值空間最大的資本，是企業(yè)最寶貴的無(wú)形資產(chǎn)，要想企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，就必須依法經(jīng)營(yíng)，信守承諾，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

第三，政府誠(chéng)信是保障。政府誠(chéng)信是指政府在社會(huì)管理活動(dòng)中履行其對(duì)公眾承諾的狀況，包括法定的政府職責(zé)以及政府在法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行中的信用責(zé)任等等。政府誠(chéng)信實(shí)際包括兩方面的內(nèi)容：一是在法律、法規(guī)、政策的制定和執(zhí)行過(guò)程中是否公平公正、確保誠(chéng)信；二是政府工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中是否符合道德、恪守誠(chéng)信。在這兩種誠(chéng)信的關(guān)系中，前一種誠(chéng)信是基礎(chǔ)和制度保證，后一種誠(chéng)信是關(guān)鍵和主體保證。但是無(wú)論是哪種誠(chéng)信，作為政府誠(chéng)信在誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)中都具有不可替代的作用。因?yàn)檎\(chéng)信不僅會(huì)為個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)和中介組織的誠(chéng)信創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，而且會(huì)發(fā)揮一種示范效 1

應(yīng)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信建設(shè)。因此，政府誠(chéng)信是現(xiàn)代民主和法制條件下的責(zé)任政府的重要標(biāo)志，也是社會(huì)誠(chéng)信的根本保障。

（二）建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的落腳點(diǎn)

如果說(shuō)個(gè)人誠(chéng)信、企業(yè)和中介組織誠(chéng)信、政府誠(chéng)信是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的切入點(diǎn)的話，那么，信仰則是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的落腳點(diǎn)。所謂信仰就是人們對(duì)某種主張、主義的極度相信和尊敬并作為自己的行動(dòng)指南。信仰對(duì)于一個(gè)人的生命來(lái)說(shuō)如此重要，以至于我們可以說(shuō)信仰就是生命本身——它既是人的生命存在的終極依據(jù)，又是人的價(jià)值層次的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從人的生命存在來(lái)說(shuō)，有信仰比沒(méi)有信仰更能顯現(xiàn)生命的意義。但是，確立什么樣的信仰體現(xiàn)的則是生命的不同價(jià)值。而誠(chéng)信是做人的基本道德規(guī)范，因此也就成為人的信仰的基礎(chǔ)。我們?cè)谇懊嬖岬酵庠谛袨闇?zhǔn)則與內(nèi)在道德律令的關(guān)系問(wèn)題，這內(nèi)在道德律令的踐履，全賴于有對(duì)內(nèi)在道德律令的信仰作支持。有了這種信仰，才會(huì)有對(duì)內(nèi)在道德律令的敬畏感，也才會(huì)有對(duì)內(nèi)在道德律令踐履的崇高感并從中實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。因此，在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，將誠(chéng)信作為信仰來(lái)確立，就成為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的落腳點(diǎn)。

當(dāng)然，對(duì)于一個(gè)“組織良好的社會(huì)”的運(yùn)行而言，僅有對(duì)誠(chéng)信的信仰還是不夠的，還必須有健全的制度以及對(duì)失信的懲戒措施，才能保障社會(huì)中每個(gè)人對(duì)誠(chéng)信的踐履，而不管他是否確立了對(duì)誠(chéng)信的信仰，這樣才能樹(shù)立揚(yáng)善抑惡的良好的社會(huì)風(fēng)氣。而建立社會(huì)誠(chéng)信體系，就不失為建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的一項(xiàng)重要舉措。社會(huì)誠(chéng)信體系是以信用關(guān)系、信用制度建設(shè)為基礎(chǔ)的系統(tǒng)工程。西方先發(fā)國(guó)家在社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)方面已有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒，如美國(guó)在個(gè)人信用制度建設(shè)方面，不僅有完善的個(gè)人資信檔案登記機(jī)制、規(guī)范的個(gè)人評(píng)估機(jī)制、嚴(yán)密而靈敏的個(gè)人信用風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，而且有完善的法制體系。根據(jù)先發(fā)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)誠(chéng)信體系中的失信懲戒機(jī)制能夠有效地預(yù)防更多的失信現(xiàn)象的發(fā)生，改善市場(chǎng)秩序，最終建立社會(huì)信任。在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的過(guò)程中，還要積極扶持信用管理行業(yè)，大力發(fā)展資信評(píng)估行業(yè)，建立、健全信用評(píng)估體系，建立起個(gè)人、企業(yè)和中介組織的信用檔案以增強(qiáng)主體誠(chéng)信狀況的透明度，使個(gè)人、企業(yè)和中介組織的信用狀況真正成為其參與社會(huì)活動(dòng)的重要依據(jù)。

同時(shí)，要發(fā)掘我國(guó)誠(chéng)信的歷史文化資源，為誠(chéng)信信仰的建立提供依據(jù)。我國(guó)有幾千年的文明史，在先輩留下來(lái)的精神財(cái)富中，有不少關(guān)于樹(shù)立誠(chéng)信信仰的金玉良言和名垂史冊(cè)的誠(chéng)信典范。這些傳統(tǒng)文化的瑰寶是我們今天推進(jìn)誠(chéng)信信仰建設(shè)的寶貴資源，要倍加珍惜和充分利用，并使之在建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的過(guò)程中不斷發(fā)揚(yáng)光大。來(lái)

延伸閱讀

構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)要從建設(shè)誠(chéng)信政府做起

黃選平

誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，是中國(guó)公民基本道德規(guī)范的首要條目，是“八榮八恥”的重要內(nèi)容，并寫(xiě)入了《民法通則》和《合同法》，被學(xué)者們稱為君臨法域的“帝王條款”。誠(chéng)實(shí)守信不僅是做人之本，而且是立業(yè)之基；不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的基本保證，而且是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的道德支撐。

“以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以見(jiàn)利忘義為恥”，要求人們講信用，重言諾，守約定，做到“見(jiàn)利思義”、“重義輕利”乃至“守義棄利”。目前，我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和科學(xué)發(fā)展的重要機(jī)遇期，適應(yīng)機(jī)會(huì)均等、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的道德風(fēng)尚正在孕育之中，公共道德機(jī)制不健全，社會(huì)信用水平低，社會(huì)公共生活中的法人誠(chéng)信、行使權(quán)力中的義務(wù)誠(chéng)信、政府機(jī)構(gòu)及其官員對(duì)廣大群眾的服務(wù)誠(chéng)信存在缺失，虛報(bào)浮夸、好大喜功之風(fēng)滋生蔓延。因此，執(zhí)守誠(chéng)信美德，建設(shè)誠(chéng)信政府，既是開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育的當(dāng)務(wù)之急，也是構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)、和諧社會(huì)的重要任務(wù)。

一、強(qiáng)化以民為本的誠(chéng)信觀，努力建設(shè)親民政府

全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，也是共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治觀、道德觀和最高行為準(zhǔn)則。黨和國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)把親民、愛(ài)民、利民、為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，常懷為民之心，恪盡為民之責(zé)，善謀為民之策，多辦利民之事，始終與人民群眾心連心，同呼吸，共命運(yùn)；應(yīng)當(dāng)把以民為本、以德感人、待民以誠(chéng)、付民以信作為基本“官德”，樹(shù)立“百姓是衣食父母”、“做官先做人”、“官輕民重、權(quán)輕責(zé)重”的理念，始終情系于民，取信于民，服務(wù)于民，造福于民，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀；應(yīng)當(dāng)把人民群眾的呼聲作為“第一信號(hào)”，把維護(hù)群眾利益作為“第一職責(zé)”，把富裕群眾作為“第一追求”，把群眾贊成不贊成作為決策的“第一依據(jù)”，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)作為衡量工作好壞、判斷是非功過(guò)的“第一標(biāo)準(zhǔn)”，全力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益；應(yīng)當(dāng)把誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)良傳統(tǒng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新理念、信用社會(huì)的新要求、與時(shí)俱進(jìn)的新精神緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義誠(chéng)信觀，身體力行“八榮八恥”，帶頭做到誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)構(gòu)建誠(chéng)信政府和信用社會(huì)。

二、強(qiáng)化科學(xué)民主的執(zhí)政觀，努力建設(shè)法治政府

一是堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政。從某種意義上說(shuō)，科學(xué)即誠(chéng)信，科學(xué)執(zhí)政即誠(chéng)信執(zhí)政。必須提高以科學(xué)理論為指導(dǎo)、按科學(xué)方式開(kāi)展工作的能力與水平；堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新，妥善處理改革發(fā)展中的矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧；樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)施科學(xué)決策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是堅(jiān)持民主執(zhí)政。民主和誠(chéng)信相輔相成。應(yīng)進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主，擴(kuò)大基層民主，完善決策程序，不斷提高公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和信任度，以民主政治建設(shè)推進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。三是堅(jiān)持依法執(zhí)政。誠(chéng)信是道德的底線和法治的基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法執(zhí)政與以德執(zhí)政相結(jié)合，進(jìn)一步強(qiáng)化法制觀念，讓法律公正盡可能地貼近道德公正，依法嚴(yán)厲打擊和懲治背信、失信者和腐敗、不公正的制造者，維護(hù)政府誠(chéng)信和社會(huì)公正，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

三、強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的政績(jī)觀，努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)在于堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵在于建立一套領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系。目前，一些地區(qū)和一些領(lǐng)導(dǎo)，片面追求發(fā)展速度，過(guò)分看重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，注重于表象，受制于形象，蒙蔽于假象，在把握和指導(dǎo)發(fā)展的方向上出現(xiàn)偏差，在識(shí)別和使用干部上存在偏見(jiàn)，致使部分誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)私奉獻(xiàn)的實(shí)干家得不到重用，個(gè)別追名逐利、弄虛作假的投機(jī)者反而一路走紅，挫傷了一些“老實(shí)人”和“老黃牛”的工作積極性，影響了黨和政府的形象。構(gòu)建誠(chéng)信政府、務(wù)實(shí)政府，必須消除選人用人和政績(jī)觀上出現(xiàn)的誤區(qū)，在正確評(píng)價(jià)和考核干部的政績(jī)時(shí)，應(yīng)以誠(chéng)實(shí)做人、誠(chéng)信處事、誠(chéng)心創(chuàng)業(yè)為前提條件，重點(diǎn)從三方面考察：一是注重實(shí)效。重點(diǎn)看黨的路線方針政策是否貫徹落實(shí)，人民生活水平是否提高，社會(huì)風(fēng)氣是否好轉(zhuǎn)。必須善于發(fā)現(xiàn)、熱心關(guān)注那些有“潛績(jī)”的干部，特別是在條件艱苦、待遇微薄的地區(qū)和部門竭力而為、做出可觀成績(jī)的干部。引導(dǎo)干部把工作的著力點(diǎn)放到研究解決影響本地區(qū)發(fā)展的重大問(wèn)題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的緊迫問(wèn)題上，真正做到出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。二是注重全面。既看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總量，又看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、效益；既看經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“硬指標(biāo)”的變化，又看發(fā)展“軟環(huán)境”的改善；既觀摩欣賞亮點(diǎn)工程、形象成果，又明察暗訪偏僻村落、弱勢(shì)群體；既看眼前成績(jī)大小，又看今后發(fā)展的潛力。三是注重民意。自覺(jué)把群眾公認(rèn)作為評(píng)判政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)群眾評(píng)議、征求意見(jiàn)、測(cè)評(píng)考核等方式，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，把群眾公論作為考核、使用干部的重要依據(jù)。

四、強(qiáng)化履職盡責(zé)的公仆觀，努力建設(shè)服務(wù)政府

現(xiàn)代道德所講的政府誠(chéng)信，主要是在社會(huì)公正原則指導(dǎo)下，政府官員行使權(quán)力、履行義務(wù)的誠(chéng)信。具體表現(xiàn)為要始終視人民如衣食，待百姓如父母，時(shí)刻情系于民、取信于民、服務(wù)于民、造福于民，俯首甘為孺子牛；始終擺正與人民群眾的平等關(guān)系，甘當(dāng)一名普通勞動(dòng)者；始終擺正與人民群眾的主仆關(guān)系，甘當(dāng)人民的勤務(wù)員；始終擺正與人民群眾的工作關(guān)系，甘當(dāng)人民的服務(wù)員。要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)，按照“小政府，大服務(wù)”的原則，深化政府機(jī)構(gòu)改革，著力建設(shè)服務(wù)型政府。

五、強(qiáng)化勤政廉潔的人生觀，努力建設(shè)清廉政府

清廉，作為一種崇高的思想境界和高尚的道德情操，既凝聚著中華民族的傳統(tǒng)美德，又體現(xiàn)著黨的根本宗旨，是構(gòu)建誠(chéng)信政府的重要內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行社會(huì)主義誠(chéng)信觀，必須勤政廉政。要強(qiáng)化“無(wú)功便是過(guò)、不勤政也是腐敗”的觀念，勤于謀大事，勤于挑重?fù)?dān)，勤于做奉獻(xiàn)，勤于誠(chéng)信工作，永遠(yuǎn)不偷懶、不耍滑、不失信，樹(shù)立人民公仆的良好形象。要把“八榮八恥”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”結(jié)合起來(lái)，與廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定結(jié)合起來(lái)，始終嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，做到以身作則、嚴(yán)于律己、警鐘長(zhǎng)鳴，自覺(jué)在法律和各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)。要把建設(shè)誠(chéng)信政府與建設(shè)廉潔政府緊密結(jié)合起來(lái)，帶頭做到不盲目攀比、貪圖享樂(lè)，不與民爭(zhēng)利、見(jiàn)利忘義，不驕奢淫逸、腐化墮落，慎思、慎初、慎微、慎欲，真正做到為官治世求“正”，為民服務(wù)求“真”，為公立業(yè)求“實(shí)”，為人行事求“信”，堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤懇懇做事，用個(gè)人的模范言行和人格力量，維護(hù)黨的形象，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚，構(gòu)建誠(chéng)信政府和誠(chéng)信社會(huì)。

源:考試大-公務(wù)員考試站

第五篇：申論熱點(diǎn)分析：經(jīng)濟(jì)安全,治理商業(yè)賄賂

申論熱點(diǎn)分析：經(jīng)濟(jì)安全，治理商業(yè)賄賂 Tag: 申論熱點(diǎn) 2010-06-08來(lái)源：廣東公務(wù)員考試網(wǎng) 字號(hào)：

T | T | T 我要提問(wèn)

一、關(guān)鍵詞解讀?

1.商業(yè)賄賂：商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的，為爭(zhēng)取交易機(jī)會(huì)，暗中給予交易對(duì)方有關(guān)人員和能夠影響交易的其他相關(guān)人員以財(cái)物或其他好處的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，是賄賂的一種形式，但又不同于其他賄賂形式。?

2.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)：是指經(jīng)營(yíng)者違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。?

二、時(shí)事鏈接?

1.2010年1月，美國(guó)聯(lián)邦檢察官稱，醫(yī)療保健行業(yè)巨頭強(qiáng)生公司曾支付了總額數(shù)千萬(wàn)美元的回扣，促使養(yǎng)老院向患者推銷更多的強(qiáng)生抗精神分裂癥藥物及其他藥物。這種藥物被發(fā)現(xiàn)會(huì)提高老年人的致死風(fēng)險(xiǎn)。?

2.2009年7月5日，澳大利亞力拓公司上海辦事處4名雇員因涉嫌“竊取中國(guó)國(guó)家機(jī)密”被上海市國(guó)家安全局刑拘。2009年7月11日，上海市檢察機(jī)關(guān)對(duì)這4人作出批捕決定，指控他們涉嫌“侵犯商業(yè)秘密罪”。?

3.2009年7月31日，美國(guó)司法部判定美國(guó)控制組件公司（CCI）違反了美國(guó)《反海外腐敗法》和《旅行法》，CCI承認(rèn)在36個(gè)國(guó)家向國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)的官員和雇員行賄約236次，并將接受高達(dá)1820萬(wàn)美元的罰款。?

4.從2009年9月1日起，《最高人民檢查院關(guān)于靠岸犯罪檔案查詢工作規(guī)定》開(kāi)始實(shí)施，取消原來(lái)錄入和查詢范圍的限制，由建設(shè)、金融、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、政府采購(gòu)等五個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)大到所有領(lǐng)域。?

三、歷年真題?

2008年北京市（應(yīng)屆）公務(wù)員錄用考試申論：行業(yè)自律?

2008年湖北省公務(wù)員錄用考試申論：勞資糾紛問(wèn)題?

四、廣東公務(wù)員考試網(wǎng)專家申論熱點(diǎn)分析?

1.現(xiàn)狀及原因?

第一，商業(yè)交易的相關(guān)制度、法規(guī)不健全。立法規(guī)定不足或者不明確，以至于執(zhí)法

人員在實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中難以分辨具體的商業(yè)賄賂行為。?

第二，反商業(yè)賄賂執(zhí)法不力。多個(gè)部門管理，政出多門，各部門之間又缺乏有效的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以至于在反商業(yè)賄賂執(zhí)法中各自為政，反而使重復(fù)管理與管理空白同時(shí)存在，許多商業(yè)賄賂行為缺乏必要的監(jiān)管。?

第三，政府對(duì)商業(yè)活動(dòng)的滲透過(guò)大。國(guó)家工作人員濫用權(quán)力、權(quán)錢交易成為商業(yè)賄賂發(fā)展的土壤。由于對(duì)國(guó)家工作人員權(quán)力的行使缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，使得商業(yè)賄賂違法犯罪行為和國(guó)家工作人員的職務(wù)犯罪行為聯(lián)系密切。?

第四，企業(yè)缺乏相應(yīng)的自律機(jī)制。許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者法律觀念淡薄，不重視通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)來(lái)增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，反而通過(guò)商業(yè)賄賂手段謀求企業(yè)的市場(chǎng)占有率，從而使商業(yè)賄賂普遍存在于許多商業(yè)領(lǐng)域中。?

2.思考及對(duì)策?

第一，完善現(xiàn)行的商業(yè)交易制度，健全相關(guān)法律法規(guī)，使得執(zhí)法人員在執(zhí)法過(guò)程中能夠做到有法可依。同時(shí)統(tǒng)一對(duì)于商業(yè)交易行為的法律管理標(biāo)準(zhǔn)與執(zhí)法水平，對(duì)于商業(yè)賄賂及相關(guān)行為做出詳細(xì)的確定，并加大執(zhí)法力度，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。?第二，建立和完善舉報(bào)制度。由于商業(yè)賄賂行為具有隱蔽性的特點(diǎn)，建立商業(yè)賄賂舉報(bào)制度，可以動(dòng)員社會(huì)力量來(lái)揭發(fā)商業(yè)賄賂行為。全面推行陽(yáng)光政務(wù)，將治理商業(yè)賄賂的過(guò)程全面公開(kāi)，并強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部門和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督制約。?

第三，加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)反商業(yè)賄賂的良好氛圍，并加強(qiáng)對(duì)商業(yè)賄賂多發(fā)行業(yè)和相關(guān)企業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全完善這些行業(yè)和相關(guān)企業(yè)防止商業(yè)賄賂行為的自律機(jī)制，從而有效遏制商業(yè)賄賂行為。?