第一篇：明溪口鎮開展辦公室規范化建設活動實施方案

明溪口鎮開展辦公室規范化建設活動實施方案

為了貫徹落實縣委辦、縣政府辦下發的《關于印發<全縣辦公室系統開展“規范、創新“主題活動實施方案>的通知》的文件精神，為確保這次活動的順利開展，結合我鎮的實際情況，特制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，從保民生、保穩定、保增長的高度，充分認識加強鄉鎮辦公室規范化建設的重要意義，夯實基層辦公室工作基礎，提升基層辦公室工作水平，真正把基層辦公室建設成為民服務的形象窗口，更好地維護好、保障好廣大人民群眾的切身利益，共享科學發展成果。

二、規范化建設的目標任務和主要內容

辦公室規范化建設整體目標是建設設施齊備、人員得力、管理嚴格、運轉高效、服務優良、群眾滿意的規范的辦公室。

（一）明確工作職責

1、協助黨委、政府抓好中心工作，深入調查研究，反映情況和分析問題，積極為黨委、政府決策提供必要的依據和有價值的情況。

2、處理黨務、政務日常工作，建立科學辦事程序，疏通縱橫關系，建立信息網絡，作出信息反饋。

3、負責對黨委、政府決議、決定等各項工作的執行情況進行督辦和檢查。

4、組織協調各部門工作，負責對內對外的接待工作，當好黨委、政府的助手。

5、協助黨委、政府抓好保密工作，黨史資料匯集工作和群眾來信來訪工作。

6、做好服務工作，當好領導后勤，負責文件收發、檔案、保密、文印和黨委、政府負責人的秘書工作。

7、協調干部的培養、選拔等工作。

8、承擔人大、組織、人事、編制、宣傳、老年、精神文明等部門的工作事項和交辦的工作。

9、承辦鎮委、鎮政府領導和上級有關部門交辦的其他工作事項。

（二）配備工作力量

根據我鎮的實際情況，我鎮黨政綜合辦公室配備4名工作人員，辦公室主任1名，辦公室秘書3名，平均年齡25歲、本科以上學歷。

（三）改善辦公條件

1、辦公場地：按規定配備三室（辦公室、文印室、檔案室），且總面積不低于60㎡。名稱為：“黨政綜合辦公室”、“文印室”、“檔案室”。

2、辦公設施：辦公室配備電腦3臺、打印機1臺、數碼復印機1臺、電話1臺、數碼相機1臺、檔案柜8個、空調2臺、保密文件柜1個，并落實信息化建設的相關配套設施，以適應電子政務建設的要求。

3、規章制度：按照“抓住關鍵、實際管用、便于操作”的原則，進一步建立健全了各項工作制度，主要包括：值班、信息、文件辦理、公務接待、車輛管理、保密、密鑰管理、印章管理、檔案管理、應急管理等制度，做到辦公室工作有章可循。

（四）創新辦公特色

順應時代的發展，切實克服安于現狀、按部就班、墨守成規的思想，與時俱進，解放思想，不斷創新辦公室工作機制、工作方式、工作方法，推動辦公室工作創特色、上水平。

三、工作要求

1、加強領導。成立了由鎮黨委書記張海洋負總責，鄧忠習任組長，廖曉紅、盧應偉為副組長，田靜、周成、盧安妮、田雙喜為成員的活動領導小組。領導小組下設辦公室（設鎮黨政綜合辦公室），由廖曉紅同志兼任辦公室主任，具體負責日常工作的開展。

2、強化措施。活動領導小組要加強指導，采取不定期召開座談會的形式，解決活動中存在的問題，著力推進這項活動，力求取得實效。

3、注重結合。要把開展辦公室規范化建設活動與辦公室的各項工作緊密結合，統籌兼顧，做到兩不誤、兩促進，以新的工作成績檢驗這一活動的成效。

第二篇：明溪口鎮機關效能建設實施方案[定稿]

明溪口鎮機關效能建設實施方案

為了認真貫徹落實縣委、縣政府《關于印發<沅陵縣開展“機關效能建設年”活動實施方案>的通知》（沅辦發[2010]14號），努力改進機關作風，提高工作效率，提升服務水平，經鎮黨委擴大會議研究決定，將本七月份作為“鎮機關效能建設推進月”，用半年的時間集中整改，把全鎮效級建設工作推上一個新水平，現制定如下實施方案。

一、目標要求

總體要求就是按照縣委的安排部署，以提高效能、優化環境、促進發展為目標，以轉變機關作風為保障，努力實現辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進，創造規范、高效、誠信、開放的政務環境和創業環境，促進明溪口鎮加快發展、科學發展、又好又快發展。

二、主要任務

機關效能建設既要立足當前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標本兼治，突出思想政治教育，加強建章立制，嚴格考核獎懲，合理優化機關管理要素，積極規范行政行為，努力改善機關運作方式，切實解決機關效能中存在突出問題，使廣大干部在履行職責和改革創新上有新的突破、新的改進、新的提高。真正形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運作機制。

1、強化學習意識，解決不思進取、庸碌無為等問題，切實提高干部素質。通過抓好以“創新、務實、親民、廉潔”為主題的宗旨觀、政績觀、發展觀教育，加強干部職業道德培訓、專業技術培訓和基本技能培訓，加強對《湖南省行政程序法》的學習，著力解決宗旨觀念淡薄，政績觀念錯位，創新能力不強、不思進取等問題，切實提高機關干部的思想和業務素質。

2、強化宗旨意識，解決作風漂浮、態度冷淡、漠不關心等問題，切實提高工作實效。堅持深入基層調查研究，深入群眾幫困扶貧，勤政為民，真抓實干，著力解決不切實際，只顧眼前利益和不顧長遠發展的做法，切實把精力放在辦實事、謀實績、求實效上。以“優質服務，群眾滿意”為目標，建立健全親民、便民、利民等措施，著力解決服務不熱情、工作不到位、辦事拖拉、相互扯皮、敷衍塞責等問題，切實改進服務態度，提高服務質量。

3、強化大局意識，解決政令不暢、辦事不公等問題，切實提高依法行政水平。堅持依法行政，著力解決不顧大局、只顧個人利益，辦事以個人喜好為標準，政令不暢通，我行我素，辦事不規范等問題，切實轉變單位和部門服務職能。

4、強化效率意識，解決章程不清、節奏不快等問題，切實提高工作效益。進一步推進細化辦事程序、規范干部工作行為，解決“規矩”的問題，防止無章可循、慢辦事，亂辦事的現象，防止相互扯皮、效率低下等問題，切實提高行政效率。

三、工作措施

㈠強化教育培訓，提高機關干部能力

1、創新充實機關學習內容。一是在提升政治理論學習，機關自我教育、集中輔導的基礎上，加強學習黨的方針政策和涉農法律法規；二是做到政治理論與思想理論教育并舉，深入開展以“創新、務實、親民、廉潔”為主題的宗旨觀、政績觀、發展觀的“三觀”教育。

2、創新完善機關學習方法。確定機關學習日并擴大至各村黨支部書記，要求每個機關干部寫心得體會，督查組進行抽查，把干部學習培訓情況納入考核內容。

㈡強化制度建設，凝聚機關合力

全面落實縣委加強效能建設的決定。機關干部和工作人員做到：禁止無故遲到早退以及工作時間擅離職守；禁止在工作日午餐飲酒；禁止上班時間打牌、上網聊天、玩電腦游戲；禁止賭博；機關全體工作人員應保持住勤。

㈢強化考核評議，增強工作動力

1、強化民主評議。認真開展機關干部述職評議活動，鎮將每半年開展一次述職評議活動，組織鎮機關效能監督員對班子成員和辦、所、中心、站負責同志的述職進行測評，測評結果將以適當形式予以公開，作為上級組織考核和年終評先評優的重要依據之一。

2、強化機關考核。機關工作人員按德、能、勤、績考核細則，以個人為單位設置評議表，由全體機關干部進行互評，由鎮考核辦公室統一安排考核，激活機關工作人員的工作活力。

㈣強化民主建設，激發機關活力

全面推行公開制度。鎮機關建立黨務、政務信息公開，政務公開，重大事項黨委票決制度，把黨委、政府的工作目標、工作重點及工作程序等內容以一定的形式在一定范圍內進行公開，工作的進展情況、完成情況等在政府工作通報會、人代會、經濟工作會議以及廣播上向人大代表、黨員代表和廣大群眾公開，各單位和部門要把工作的職責、辦事程序等內容在公開欄上公布。

㈤強化監督檢查，提高辦事效率

鎮成立以人大、紀委牽頭，有關人員參加的效能建設督查組，對效能建設中要求做到的各類事項，采取定期、不定期檢查和暗訪，設立舉報電話（0745-4481376），對群眾舉報和暗訪中發現的問題及時向鎮黨委、政府主要負責人報告，并督促相關部門限期整改。對違反機關效能建設的行為，做到盡快查清，盡快處理，盡早反饋，使機關效能建設真正落實到實處。鎮機關事業單位工作人員因影響機關效能建設受到責任追究的，當不能評先評優。

四、實施步驟

機關效能建設實施分為五個階段進行 ㈠征求階段（6月10日至6月20日）

1、召開站所負責人會議，討論機關效能建設意見。

2、寫出初稿，印發到班子成員進行討論。㈡學習動員階段（6月20日至6月30日）

1、召開鎮黨委擴大會議，出臺機關效能建設文件。

2、召開動員大會，統一思想，明確要求，落實責任。

3、強化組織領導，成立領導組，具體組織、提高機關效能建設。

4、大力開展宣傳活動，通過廣播、電視、宣傳欄等形式組織實施宣傳活動。

㈢機關效能推進月活動（7月份）

深入學習，明確目標，深刻反思，查擺存在的問題；認真梳理。

㈣整改提高階段（8～11月份）

1、在機關內開展“效能建設大家談”、“干部樹形象，服務上水平”等活動。

2、建立長效機制。整改提高結束后，對效能建設滿意度進行測評，對滿意度不高的問題重新加以整改，并建立長效機制。

㈤檢查驗收階段（12月份）

1、對鎮機關干部以及各單位各部門開展效能建設情況進行全面、深刻總結，做好明年工作調研。

2、機關效能建設領導組對機關干部以及各單位各部門效能建設進行一次集中考核，評選“群眾滿意干部”和“群眾滿意部門”。

3、召開機關效能建設總結表彰大會，表彰先進、部署明年機關效能建設工作。

明溪口鎮人民政府 二〇一〇年六月十五日

第三篇：明溪口鎮開展反腐倡廉建設活動自查報告

明溪口鎮開展反腐倡廉建設活動自查報告

根據上級部門統一部署和要求，從十月份開始，我鎮對全年來的工作進行了“回頭看”，同時對鎮直單位和各村工作情況進行了檢查，總體上工作開展不錯，各單位都能按照上級文件要求規定開展工作，又結合本單位實際進行了一些創新。

一、成立組織，加強領導，確保活動有力進行。成立了以鎮黨委書記為組長、鎮長、黨委副書記為副組長、分管領導及相關單位負責人為成員的領導組，領導組下設辦公室，抽調專人辦公。及時召開了由鎮村全體干部、鎮直單位負責人、中小學校長參加的動員大會。各村、各單位成立了相應組織，并召開了會議，把各級會議精神和要求進行宣傳貫徹落實。

二、明確重點，強化責任，確保活動有序進行。制定了《明溪口鎮鎮反腐倡廉制度建設工作計劃》，對工作重點和要求進行了明確。從而確保了此項活動有條不紊地開展。各村、各單位結合各自實際，均制定出切實可行的工作意見并付諸實施。在認真進行反腐倡廉制度清理的基礎上，我鎮及時制定了第二階段工作計劃，對第二階段工作做出詳細的安排，圍繞四項工作任務認真進行開展。鎮領導小組經兩次會議認真研究提出了制度建設的“立、改、廢”意見。對“立、改、廢”制度分類建立了臺賬。在7月份發出通知要求各村、鎮直各單位對現有制度進行完善。村級重點是：財務制度、值班制度、村務公開制度和印章管理制

度等涉及財務、村務的具體制度。鎮直單位重點是公務招待、辦事程序等管人、管事的有關規定。

三、按部就班，扎實推進，確保活動有效進行。為了確保此項工作落到實處，取得明顯實效，我鎮重點做到“三抓”：

1、抓工作銜接。鎮領導組在每一個階段結束后，及時召開轉段工作會議，回顧和總結前一階段工作，找差距，找原因。布置和落實下一階段任務，講目標，講要求，以此保證工作穩步開展。

2、抓任務落實。對于每一項工作任務，都召開會議進行安排布置，每一階段結束后，全面進行檢查通報。

3、抓工作創新。一是與村級黨風廉情監督委員會的建立結合起來，加強對村干部的監督，有力的推進了農村基層民主建設和社會主義新農村建設。二是與“三級聯創”和規范化村室建設結合起來，使制度建設更加規范，更好地為群眾服務。

四、工作主要措施

1、我鎮反腐倡廉制度建設活動辦公室不定期對制度執行情況進行督查，并把督查結果報鎮反腐倡廉制度建設活動領導小組。

2、把督查結果與干部評優評先、年終考核、提撥任用相結合。

3、對執行不利，工作落實不到位的，鎮紀檢、組織部門負責找其誡勉談話或通報批評。造成嚴重后果或惡劣影響的，給予

必要的組織處理或黨紀政紀處分。

五、存在問題及下步建議 存在主要問題：

1、有些單位領導對此項工作重視不夠。

2、個別單位工作不踏實，務實的少，務虛的多。下步，我鎮將狠抓工作落實，加大督查力度，嚴格按照實施方案方法步驟，圓滿完成任務各項工作任務。

中共明溪口鎮委員會 明溪口鎮人民政府 二0一0年十二月十日

第四篇：明溪口鎮2010年機關效能建設實施方案

明溪口鎮2010年機關效能建設

實施方案

為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步加強機關效能建設的決定》，努力改進機關作風，提高工作效率，提升服務水平，我鎮現制定如下實施方案。

一、目標要求

總體要求就是按照縣委的安排部署，全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀重要思想為指導，以提高效能、優化環境、促進發展為目標，以轉變機關作風為保障，努力實現辦事效率明顯提高、工作作風明顯轉變、履職能力明顯增強、社會管理和公共服務明顯改進，創造規范、高效、誠信、開放的政務環境和創業環境，促進明溪口加快發展、科學發展、又好又快發展。

二、主要任務

機關效能建設既要立足當前，堅持重點突破，又要著眼長遠，堅持標本兼治，突出思想政治教育，加強建章立制，嚴格考核獎懲，合理優化機關管理要素，積極規范機關行政行為，努力改善機關運作方式，切實解決機關效能中存在的突出問題，使廣大干部在履行職責和改革創新上有新的突破、新的改進、新的提高。真正形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運作機制。

1、強化學習意識，解決不思進取、庸碌無為等問題，切實提高干部素質。通過抓好以“創新、務實、親民、廉潔”為主題的宗旨觀、政績觀、發展觀教育，加強干部職業道德培訓、專業技術培訓和基本技能培訓，著力解決宗旨觀念淡薄，政績觀念錯位，創新能力不強、不思進取等問題，切實提高機關干部的思想和業務素質。

2、強化宗旨意識，解決作風漂浮、態度冷淡、漠不關心等問題，切實提高工作實效。堅持深入基層調查研究，深入群眾幫困扶貧，勤政為民，真抓實干，著力解決不切實際、只顧眼前利益和不顧長遠發展的做法，切實把精力放在辦實事、謀實績、求實效上。以“優質服務，群眾滿意”為目標，建立健全親民、便民、利民等措施，著力解決服務不熱情、工作不到位、辦事拖拉、相互扯皮、敷衍塞責等問題，切實改進服務態度，提高服務質量。

3、強化大局意識，解決政令不暢、辦事不公等問題，切實提高依法行政水平。堅持依法行政，著力解決不顧大局、只顧個人利益，辦事情以自身喜好為標準，政令不暢通，我行我素，辦事不規范等問題，切實轉變單位和部門服務職能。

4、強化效率意識，解決環節過多、推諉扯皮等問題，切實提高工作效益。進一步推進政務公開，建立規范簡便的工作程序，著力解決程序復雜、環節過多、相互扯皮、效率低下等問題，切實提高行政效率。

三、工作措施

（一）強化教育培訓，提高機關干部能力

1、創新充實機關學習內容。一是在提升政治理論學習，機關自我教育、集中輔導的基礎上，加強學習黨的方針政策和涉農法律法規，認真開展好支部“三會一課”活動，上黨課、重溫入黨誓詞。二是做到政治理論與思想理論教育并舉，深入開展以“務實、親民、廉潔”為主題的宗旨觀、政績觀、發展觀的“三觀”教育。三是堅持政治理論、思想道德與實踐兼存，掌握現代基礎知識，組織開展學習電子政務、現代辦公等培訓活動，培養復合型、技能型的干部隊伍，提高干部的實際工作技能，培養口頭表達能力和社會公關能力。

2、創新完善機關學習方法。堅持在中心組學習（一月一次）、機關學習（一月一次）的基礎上，要求每個機關干部記工作日志，寫心得體會，在大會上交流，督查組進行抽查。

3、創新提高機關干部的實踐能力。立足機關干部工作實際，開展培訓，做到缺什么，補什么。根據所學的理論知識和技能，運用到實際工作中去，提高機關干部理論水平和技能水平。把干部學習培訓情況納入考核內容，作為評先評優的依據。

（二）強化制度建設，凝聚機關合力

1、加強工作匯報制。班子實行例會制，每月第一個周星期一為班子成員例會日，主要匯報前一個月工作開展情況以及下一步工作重點及安排。突擊性工作可隨時召開會議。月末由各片片長和分管負責人召集會議，所轄片駐村指導員和部門負責人參加，總結當月工作情況，梳理分析工作中存在的問題，理出下月工作計劃。

2、全面落實縣委加強效能建設的決定。機關干部和工作人員做到：禁止無故遲到早退以及工作時間擅離職守；禁止在工作日午餐飲酒；禁止上班時間打牌、上網聊天、玩電腦游戲；禁止賭博；鎮機關全體工作人員必須保持工作期間、值班期間、特殊時期24小時手機或固定電話暢通，保證隨時聯系;干部實行住勤，晚間值班人員必須住勤。非工作需要晚間一律不得用公車，主要負責人因工作需要用車，涉及到相關部門的，有主要負責人予以安排同行。做到言出必行、行必見效。對違反禁令者，視情節輕重分別給予通報批評、誡勉談話、調離崗位等處理，提升機關干部務實、清廉的形象。

3、加大執行力度，啟動待崗制度。嚴格執行《明溪口鎮黨委規范化建設“一個規則”、“九項制度”》中的各項制度，嚴格執行處罰措施，一是嚴格執行簽到制度，不得代簽、缺簽，因工作、開會等特殊情況不能簽到的，由黨政辦值日人員負責登記。鎮主要負責人在早8點后隨機檢查簽到情況，遲到人員將到主要負責人辦公室交待原因后予以補簽。二是凡是違反規定午間飲酒，是鎮、村及鎮直單位工作人員的，除公開曝光外，依據縣委、縣政府精神給予黨、政紀處分，屢教不改情節嚴重的，屬鎮管干部撤消其職務；屬三權在上干部，通報其主管部門；三是違反會風會紀者、私自脫崗缺位者、上班期間違反規定玩牌游戲者，情節較輕的，給予批評教育；情節較重的，給予通報批評、效能告誡處理，并給予待崗處理；情節嚴重的，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》的有關規定，給予黨內警告和行政記過以上處分。四是對執行上級文件精神、鎮黨委、政府決策工作部署和交辦工作任務不積極、不及時、不到位而造成政令不通者，工作目標不清、任務不明、措施不力而造成不良影響者，給予通報批評、效能告誡；情節嚴重甚至有失職瀆職行為造成嚴重后果的，依據《中國共產黨紀律處分條例》和《中華人民共和國公務員法》的有關規定，給予直接責任人和單位主要負責人黨內警告、行政記過以上處分。對于參與賭博者，依據《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規定，給予黨內警告、行政記過以上處分和相應的行政處罰。

4、全面深化系列親民便民措施。切實加強首問負責制，做到熱情接待，強化幫辦服務。首次接受辦理的人員要負責到底，能當場辦結的要當場辦結，不能當場辦結的要告知辦結時間；對申辦材料不符合要求的，必須當場驗明和明確告知申辦者，并進行詳細指導和說明。對不屬于本部門職責范圍的事項，也要為當事人提供熱情周到的指引服務。進一步加強鎮機關干部進村入戶制度、調研社情民意、記好民情日記，每月底有一件以書面形式反饋的社情民情信息，每季度有一篇社情民意調研材料，充分掌握群眾所思、所盼、所想，切實解決群眾的實際困難，努力提升機關干部在群眾中的務實、高效、親民、為民形象。

（三）強化考核評議，增強工作動力

1、強化民主評議。認真開展機關干部述職評議活動，鎮將每半年開展一次述職評議活動，組織縣人大代表、政協委員、全體鎮村干部、對班子成員和辦、所、中心、站負責同志的述職進行測評，測評結果將以適當形式予以公開，鎮主要負責人將根據測評結果進行適時談話，并上報結果，作為上級組織考核和年終評先評優的重要依據之一。

2、強化機關考核。機關工作人員按德、能、勤、績考核細則，以個人為單位設置評議表，由全體機關干部進行互評，由鎮考核辦公室統一安排考核，并實行考核末位警告和淘汰制，半年考核末位的，予以誡勉談話，年底仍然末位的，以績效工資50%作為罰金，連續兩年考核末位的予以待崗，激活機關工作人員的工作活力。

（四）強化民主建設，激發機關活力

1、全面推行公開制度。鎮機關建立黨務、政務信息公開，政務公示，重大事項黨委票決制度，把黨委、政府的工作目標、工作重點及工作程序等內容以一定的形式在一定范圍內進行公開；工作的進展情況、完成情況等在政府工作通報會、人代會、經濟工作會議以及廣播上向人大代表、黨員代表和普通群眾公開；各單位和部門要把工作的職責、辦事程序等內容在公開欄上公布，并印發到群眾手中。

2、開展政務承諾活動。對提出的各種實事工程及有關決策措施向老百姓鄭重承諾，要做到事前征求人大代表、村干部及群眾代表的意見，傾聽百姓的聲音，做到事事讓百姓明白；事中進行公示，以每季度為單位根據各類事項的進展程度進行公示，讓老百姓了解事項的進展情況；事后進行監督檢查，根據工作的所屬部門及職責進行對口檢查，對事項的完成效果進行評估，總結經驗。

（五）強化監督檢查，提高辦事效率

鎮成立以人大、紀委牽頭，有關人員參加的效能建設督查組，對效能建設中要求做到的各類事項，采取定期、不定期檢查和暗訪，設立舉報電話，對群眾舉報和暗訪中發現的問題及時向鎮黨委、政府主要負責人報告，并督促相關部門限期整改。對違反機關效能建設的行為，做到盡快查清，盡快處理，盡早反饋，使機關效能建設真正落實到實處。鎮機關事業單位工作人員因影響機關效能建設受到責任追究的，當不能評先評優；連續兩次受到責任追究的，當年終考核不得評為稱職（合格）等次。

四、實施步驟

機關效能建設分為四個階段進行。

（一）學習動員階段（8月份）

1、召開動員大會。鎮召開鎮機關效能建設動員大會，統一思想，明確要求，落實責任。

2、強化組織領導。成立以鎮黨委書記為第一組長；鎮長為組長；人大常務副主席，黨委委員、副鎮長為副組長；組織紀檢、人武、宣傳等部門負責人為成員，領導組下設辦公室，具體組織協調機關效能建設工作。

3、大力開展宣傳活動。通過廣播、宣傳欄等形式組織實施宣傳活動。

（二）對照檢查階段（9月份）

深入學習明確目標和任務；深刻反思，查擺存在的問題；認真梳理建立臺帳。

（三）整改提高階段（10—11月份）

（1）在機關內開展“效能建設大家談”、“干部樹形象，群眾得實惠”等活動。

（2）落實執行《明溪口鎮黨委規范化建設“一個規則”、“九項制度”》和縣委加強效能建設的決定，教育機關干部樹立良好形象。

（3）對整改臺帳實行盤點銷號制。

（4）建立長效機制。整改提高階段結束后，采取群眾代表評議和在群眾中隨機抽查形式，對效能建設滿意度進行測評，對滿意度不高的問題重新加以整改，并建立長效機制。

（四）檢查驗收階段（12月份）

1、對鎮機關干部以及各單位各部門開展的效能建設情況進行全面、深刻總結，做好明年工作思路調研。

2、鎮機關效能建設領導小組對鎮機關干部以及各單位各部門效能建設進行一次集中考核，評選“群眾滿意干部”和“群眾滿意部門”。

3、召開機關效能建設總結表彰大會，表彰先進、部署明年機關效能建設工作。

中共明溪口鎮紀委 二0一0年五月二十八日

第五篇：明溪口鎮2010依法行政實施方案

明溪口鎮2010依法行政實施方案

為深入貫徹湖南省《湖南省規范行政裁量權辦法》（以下簡稱《辦法》），根據上級有關文件精神，結合本鎮實際，制定本工作計劃。

一、深化行政管理體制改革，加快政府職能轉變

1、創新行政管理方式。建立 “ 一個窗口 ” 受理行政許可，實行聯合辦理行政許可事項的工作機制，推行行政許可格式文書。

2、建立健全突發公共事件預警和應急機制。構筑應對突發公共事件的組織、檢測與信息發布、控制與處理、物資保障和制度體系。

3、完善社會保障體系。完善城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育保險和農村最低生活保障、合作醫療制度。探索建立失地農民養老保障制度。

4、進一步完善政務公開制度。完善政務信息公開方式。

5、完善依法行政的財政保障機制。逐步完善集中統一的公共財政體制，逐步實現規范的部門預算，統籌安排和規范使用財政資金；進一步清理和規范行政事業性收費；行政機關不得設立任何形式的 “ 小金庫 ”。

6、完善職能爭議協調機制。

二、建立健全科學民主決策機制，提高制度建設質量

7、完善政府決策機制。認真落實各項決策制度，健全決策

規則，規范決策程序，強化決策責任。建立和完善重大事項集體決策制度。

8、進一步提高政府立法工作質量。進一步完善政府規章和規范性文件制定程序，完善立法調研、征求意見制度。及時清理與法律、法規相抵觸或辦法不一致的政府規章和規范性文件。

三、完善人民調解制度，健全人民調解組織網絡

9、完善人民調解制度，健全人民調解組織網絡。完善信訪制度和信訪工作規則，建立信訪反饋與研究對策的聯動機制。

四、以實施行政執法責任制為中心，進一步完善各項行政執法和行政執法監督制度

10、進一步完善行政執法責任制。完成行政執法依據梳理工作，明確行政執法職責。

11、進一步完善行政執法評議考核制度。深入實施行政執法責任制，建立公開、公平、公正的行政執法評議考核制度。

12、落實行政執法責任追究制度。進一步完善行政執法責任追究制度，界定行政責任追究范圍，規范責任追究程序。

13、進一步做好行政執法案卷管理工作。加強有關行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收、行政裁決、行政監督檢查、行政給付、行政確認等行政執法案卷管理。行政執法檢查記錄、證據材料、執法文書等有關資料應當立卷歸檔，并開展經常性的案卷評查活動。

14、加強行政復議工作。進一步完善行政復議工作制度和工

作程序，規范行政復議法律文書。

五、加強依法行政知識的學習和宣傳工作，增強依法行政意識

15、加強《辦法》的學習、宣傳和培訓工作。制定《辦法》的培訓計劃，把《辦法》納入行政機關的學習計劃，開展有關培訓工作，加大《辦法》宣傳力度。

16、提高領導干部依法行政的能力和水平。把依法行政、依法辦事的能力和水平作為考核領導干部的一項重要內容。

六、強化法制機構建設，完善依法行政保障制度，加強對推進依法行政情況的監督檢查

17、加強政府法制機構和隊伍建設。成立領導小組，配齊工作人員，落實分管領導。

18、建立定期報告推進依法行政工作情況制度。各單位必須及時報告本單位依法行政情況。

19、鎮人民政府要加強對本地區、本部門貫徹《辦法》和本計劃情況的監督檢查。本計劃的落實情況納入工作目標和行政執法責任制考核。

明溪口鎮人民政府

二〇一〇年四月十五日