第一篇：2006年我國醫(yī)療器械進(jìn)出口統(tǒng)計分析

2006年我國醫(yī)療器械進(jìn)出口統(tǒng)計分析

2006年我國醫(yī)療器械類商品對外貿(mào)易保持了快速穩(wěn)定增長的勢頭。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2006年醫(yī)療器械類商品的進(jìn)出口總值為105.52億美元，同比增長17.57%，其中出口68.71億美元，同比增長28.58%；進(jìn)口36.81億美元，同比增長1.37%，增幅減少14.28個百分點。

總體看來，2006年我國醫(yī)療器械出口仍保持快速增長態(tài)勢，出口增幅高于進(jìn)口增幅27.21個百分點，累計順差額31.90億美元。

（一）2006年醫(yī)療器械行業(yè)分類進(jìn)出口統(tǒng)計情況

2006年為我國醫(yī)療器械出口增幅較大的一年，其中以口腔設(shè)備和材料增幅最大，全年進(jìn)口增幅則基本持平。

（二）對主要市場出口增長強(qiáng)勁，進(jìn)口相對平穩(wěn)2006年全年醫(yī)療器械出口國家和地區(qū)達(dá)到217個，亞洲仍是最大出口市場，對非洲地區(qū)出口增長迅猛，增幅達(dá)44.11%，南非、尼日利亞、埃及三國為非洲地區(qū)三大出口國家，三國比重為50.19%。

美國、日本、德國、中國香港、英國是我國五大出口市場，出口增幅除日本外均在20%以上。進(jìn)口方面，美國、日本、德國、韓國、法國是我國五大貿(mào)易伙伴，所占比重達(dá)69.97%，其中從美國、韓國

進(jìn)口略有下降。

（三）加工貿(mào)易出口增長過快占四成2006年我國出口醫(yī)療器械以一般貿(mào)易及進(jìn)料加工貿(mào)易為主，一般貿(mào)易出口37.64億美元，所占比重為54.78%，同比增長30.81%；加工貿(mào)易出口29億美元，占醫(yī)療器械出口總額的42.3%，同比增長46.04%。一般貿(mào)易進(jìn)口穩(wěn)中有降，進(jìn)口22.66億美元，同比減少了4.28%，貿(mào)易順差額為14.98億美元；加工貿(mào)易進(jìn)口4.1億美元，同比增長61.42%，貿(mào)易順差21.36億美元。

（四）重點商品出口繼續(xù)保持增長

（1）醫(yī)用敷料出口繼續(xù)保持良好增長勢頭，出口同比增長22.31%，出口金額突破20億美元大關(guān)，占到醫(yī)療器械出口總值的32.47%。我國醫(yī)用敷料在國際市場上具有較強(qiáng)的性能價格比優(yōu)勢，產(chǎn)區(qū)集中于長三角地區(qū)。2006年，江蘇出口5.17億美元，浙江出口4.16億美元，上海出口3.47億美元，三地出口額占醫(yī)用敷料出口總額的57.14%。美國、日本、德國仍是我國醫(yī)用敷料出口的主要市場，三大市場所占比重達(dá)55.70%。其中，對美國出口8.45億美元，同比增長14.57%；對日本出口2.76億美元，同比增長21.49%；對德國出口1.22億美元，同比增長23.95%。此外，對法國、泰國、土耳其的出口大幅增長，對拉美地區(qū)的出口略有下降。

（2）醫(yī)院診斷與治療設(shè)備增長迅猛，部分高新技術(shù)類商品出口有所增長。2006年，醫(yī)院診斷與治療設(shè)備出口21.14億美元，同比增長37.63%，其中血壓計類產(chǎn)品仍獨占鰲頭，出口3.10億美元，占

醫(yī)院診斷與治療類商品的14.69%，主要出口市場為美國、日本、德國、新加坡、香港。

2006年，B型超聲波診斷儀出口8960萬美元，同比增長40.75%，日本仍是最大出口市場，出口1517萬美元，同比有所下降；對俄羅斯、香港、美國、德國出口均有不同程度增長，其中對荷蘭出口由2005年的543臺增加到2006年的1290臺，對波蘭出口由2005年的90臺增加到2006年的553臺。深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司位居第一，所占比重達(dá)35.34%。

2006年彩色超聲波診斷儀出口6606萬美元，同比增長45.70%，主要出口市場是美國、日本、香港、德國和印度。通用電氣醫(yī)療系統(tǒng)（中國）有限公司排名第一，所占比重達(dá)50.49%。

病員監(jiān)護(hù)儀2006年出口額達(dá)7528萬美元，同比增長70.04%，出口到136個國家和地區(qū)，主要出口市場是美國、香港、印度、芬蘭和土耳其。深圳邁瑞生物醫(yī)療電子股份有限公司排名第一，所占比重達(dá)47.29%。

2006年麻醉設(shè)備出口1185萬美元，同比增長18.42%，出口到75個國家和地區(qū)，主要出口市場是德國、俄羅斯、墨西哥、美國。上海德爾格醫(yī)療器械有限公司位居第一，所占比重達(dá)69.93%。

（3）保健康復(fù)用品出口增幅穩(wěn)中有降，2006年出口13.37億美元，同比增長24.52%，增幅比2005年減少14.32個百分點。其中，按摩器具出口仍獨占鰲頭，出口額為7.47億美元，同比增長21.93%，主要出口市場是美國、日本、香港、德國和韓國，對澳大利亞、越南、南非等國的出口增長明顯，對日本、韓國、臺灣等地出口有所下降。殘疾人用車出口保持平穩(wěn)增長，出口額為2.17億美元，同比增長17.24%。

（4）一次性耗材繼續(xù)保持較強(qiáng)競爭力，2006年出口11億美元，同比增長29.96%，出口到200個國家和地區(qū)。其中導(dǎo)管、插管類商品出口3.33億美元，同比增長18.57%，硫化橡膠制手套出口2.47億美元，同比增長22.97%，主要出口市場是美國、日本、香港、德國和荷蘭，對烏克蘭、巴西、墨西哥、英國等國的出口增長明顯，對越南、羅馬尼亞、匈牙利等國出口有所下降。注射器出口1.21億美元，同比增長47.33%，出口區(qū)域特征明顯，山東、江蘇、浙江、上海四個省市的出口總額達(dá)1.01億美元，所占比重達(dá)73.57%。

（5）口腔設(shè)備與材料類商品出口平穩(wěn)，2006年出口額為8666.7萬美元，同比增長39.73%，主要出口品種為牙科用椅、假牙、牙科用器具，主要出口市場是美國、德國、日本。

第二篇：醫(yī)療器械臨床試驗常用統(tǒng)計分析方法

醫(yī)療器械臨床試驗常用統(tǒng)計分析方法

同的研究設(shè)計方法、資料類型、研究目的，適用的統(tǒng)計方法也各不相同，所以臨床科研人員應(yīng)依據(jù)自身研究的特點，選擇合適的統(tǒng)計方法，才能得出科學(xué)的結(jié)論。值得一提的是統(tǒng)計軟件的發(fā)展為數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析提供了便捷的工具，常用的統(tǒng)計分析軟件有SAS、SPSS、STRATA等，其中SAS被公認(rèn)為統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)軟件，也是FDA在其網(wǎng)站上唯一推薦臨床試驗數(shù)據(jù)分析軟件，該分析系統(tǒng)在臨床試驗領(lǐng)域應(yīng)用較為普遍。常用的基本統(tǒng)計方法包括：

1、統(tǒng)計描述：指用統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計表、統(tǒng)計圖等方法，對資料的數(shù)量特征及其分布規(guī)律進(jìn)行測定和描述；

2、參數(shù)估計：用樣本指標(biāo)來估計總體指標(biāo)；

3、組間差異的顯著性檢驗：用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法分析、衡量各組研究結(jié)果之間是否有統(tǒng)計學(xué)差異；

4、變量間的相關(guān)性分析：用于分析兩個或多個變量的相關(guān)性。

統(tǒng)計資料按其性質(zhì)分為定量資料、定性資料及介于其中的等級資料。不同類型的資料應(yīng)采用不同的統(tǒng)計方法進(jìn)行分析。基本統(tǒng)計分析原則如下：

1、定量資料分析 正態(tài)或近似正態(tài)分布資料用參數(shù)檢驗法，偏態(tài)分布資料或有不定值資料用非參數(shù)檢驗法。完全隨機(jī)設(shè)計兩組比較方差齊時，用t 檢驗；方差不齊時，用秩和檢驗法或近似t 檢驗法。完全隨機(jī)設(shè)計多組比較方差齊時，用方差分析檢測在總的資料比較中是否存在統(tǒng)計學(xué)差異，當(dāng)肯定存在顯著性差異時，需作組間的兩兩比較，用q檢驗、最小顯著差法或新復(fù)極差法；方差不齊時，用近似F檢驗或多個樣本比較的秩和檢驗。配對設(shè)計資料，用配對t 檢驗法。配伍組設(shè)計的資料，需用配伍組的方差分析。

2、定性資料分析 對于計數(shù)資料的差異檢驗，也即率的差異顯著性檢驗，兩組比較：樣本數(shù)較大，用u檢驗法或χ2檢驗法；樣本數(shù)小于40例，或理論值小于1，用校正χ2檢驗，或精確概率法。多組比較：用行乘列χ2檢驗法。配對設(shè)計資料用配對χ2檢驗法。

3、等級資料分析 對等級資料的顯著性檢驗采用非參數(shù)檢驗法。兩組比較采用wilcoxon秩和檢驗，配對設(shè)計資料用符號秩和檢驗法。多組比較采用用

kruskal-wallis法（H-檢驗）、Ridit法；配伍組設(shè)計用Friedman秩和檢驗法。

4、變量間的關(guān)聯(lián)性分析研究兩連續(xù)變量間的數(shù)量關(guān)系常用簡單相關(guān)與回歸分析，至于多變量間的相關(guān)性分析，則應(yīng)作復(fù)相關(guān)及多元回歸分析。對于等級資料常用的有spearman等級相關(guān)法反映變量間的相關(guān)關(guān)系。定性資料分析一般先用χ2檢驗判定疾病與暴露因素是否有關(guān)聯(lián)，再通過計算比值比（OR）、相對危險度（RR）等指標(biāo)，以評價治療方法與治療效果的關(guān)聯(lián)強(qiáng)度。生存分析對事件發(fā)生記錄時間的數(shù)據(jù)需采用生存分析方法。包括生存率曲線位置比較的log-rank檢驗法、Cox比例風(fēng)險模型等。

第三篇：中國醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)狀

中國醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)狀

2009-05-08 中國機(jī)械投資網(wǎng)

一、國內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)概況

在全球金融危機(jī)的大背景下，醫(yī)院診斷與治療設(shè)備作為我國醫(yī)療器械類產(chǎn)品出口最主要的大類產(chǎn)品，其2008年的出口仍保持了兩位數(shù)的增長。來自中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2008年1～11月，我國醫(yī)院診斷與治療設(shè)備出口總額達(dá)到32億美元，同比增長31.4%，大大高于2007年全年的出口。其中，11月份當(dāng)月出口3.49億美元，高于前10個月2.85億美元的平均值，同比增長24.1%，增速有所回落。

國際市場需求旺盛 出口增速不減

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年1～11月，我國醫(yī)院診斷與治療設(shè)備出口的國家與地區(qū)達(dá)到203個。除對拉丁美洲和非洲的出口相對較小，對其他市場出口量都比較大，對歐洲、亞洲、北美洲出口總額較為接近。盡管受到金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，美國仍是我醫(yī)院診斷與治療設(shè)備出口的主要市場，需求仍然旺盛。2008年1～11月，我對美國出口額達(dá)9.04億美元，同比增長36.9%，高于同類產(chǎn)品出口增速5個百分點。

從對品種的需求看，美國對我國小型醫(yī)療器械與設(shè)備的需求極其旺盛。2008年1～11月，我對美出口額達(dá)到1.05億美元，接近出口總額的30%，同比增長了將近1倍。非洲和亞洲對我小型醫(yī)療器械的需求也十分旺盛，2008年前11月，我對非洲出口1932萬美元，同比增長56.7%，對亞洲出口9529萬美元，同比增長47.5%。

我國醫(yī)院診斷與治療設(shè)備出口品種比較齊全，從醫(yī)院的一般檢查與治療器械到高端治療設(shè)備一應(yīng)俱全。出口金額最大的是血壓測量儀器，2008年1～11月的出口總量達(dá)到3953萬，出口總額達(dá)到3.64億美元，約占醫(yī)院診斷與治療設(shè)備類產(chǎn)品出口總額的11%。近幾年，我國大型診斷與治療設(shè)備技術(shù)與產(chǎn)能大大提高，更多產(chǎn)品進(jìn)入國際市場。2008年1～11月，核磁共振成像裝置1～11月共計出口389臺，總額達(dá)到1.39億美元，同比增78%，同比5年前增長了2.9倍;X射線斷層檢查儀出口1491臺，總額2.05億美元，同比增長53.9%，同比5年前增長了2.9倍;病員監(jiān)護(hù)儀出口9.35萬臺，總額1.36億美元，同比增長25.6%，同比5年前增長了13倍。我國大型醫(yī)院診斷與治療設(shè)備出口則主要市場集中在美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家與地區(qū)以及新興經(jīng)濟(jì)體國家。

醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展得益于國內(nèi)制造能力升級和技術(shù)創(chuàng)新，并且逐步成為世界醫(yī)療器械“制造中心”，如GE、西門子、飛利浦等跨國公司紛紛在華建合資廠或建獨立的研發(fā)中心，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移促進(jìn)了我國醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量升級和彌補(bǔ)自主產(chǎn)品方面提供了有益幫助，在產(chǎn)品出口方面繼續(xù)成為主力軍(見表2)。同時，國內(nèi)邁瑞、誼安、創(chuàng)新、新華等企業(yè)的B超、監(jiān)護(hù)儀、麻醉機(jī)、呼吸機(jī)、臨床監(jiān)測設(shè)備等已基本覆蓋國內(nèi)外中端產(chǎn)品市場，部分產(chǎn)品在國際市場已占有相當(dāng)?shù)姆蓊~。

然而，我國對高端產(chǎn)品，如MRI、直線加速器等關(guān)鍵技術(shù)和工藝尚與歐美日發(fā)達(dá)國家有一定的差距，關(guān)鍵是缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，尚需產(chǎn)業(yè)重組和政策扶持。但隨著“海歸”回國創(chuàng)業(yè)，將引領(lǐng)一批民營企業(yè)向高端產(chǎn)品在自主創(chuàng)新方面邁出一步，對未來的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)仿創(chuàng)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

2008年上半年，醫(yī)療器械出口產(chǎn)品主要以醫(yī)用輔料、手術(shù)器械、一次性耗材、B超、臨床監(jiān)測設(shè)備及按摩器具等中小型產(chǎn)品為多，但隨著國內(nèi)通脹壓力的不斷增加和世界經(jīng)濟(jì)放緩，將逐漸影響到我國中小型醫(yī)療器械在國際市場的價格優(yōu)勢，并降低我產(chǎn)品市場競爭力。2008年上半年，我國醫(yī)療器械出口到211個

國家和地區(qū)，其中，美國、日本、德國、中國香港和英國為前5位(見表3)，所占比重為52.51%，市場集中度比較高。相比之下，2008年上半年，我國醫(yī)療器械進(jìn)口方面主要以彩色超聲波診斷儀、X射線應(yīng)用設(shè)備、殘疾用器具等填補(bǔ)國內(nèi)空缺，主要從美國、德國、日本、瑞士和韓國等86個國家和地區(qū)進(jìn)口，其中，前5位進(jìn)口國家所占比重高達(dá)69.91%(見表4)，表明市場依賴度比較高。

總的來說，現(xiàn)今，我國醫(yī)療器械外貿(mào)運(yùn)行基本正常，盡管存在國內(nèi)各種成本上漲和國際經(jīng)濟(jì)增長趨緩造成的一些不利因素，但經(jīng)營企業(yè)紛紛采取必要措施，如最直接的方式就是提高對外售價以彌補(bǔ)成本增長形成的壓力。此外，我國產(chǎn)品質(zhì)量保障體系逐步完備，進(jìn)一步鞏固了國際市場對我產(chǎn)品物美價廉的信譽(yù)，并非提價弱化需求。

二、國外醫(yī)療器械及藥品市場概況

1、美國

美國是世界上最大的醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)國和消費國，它供應(yīng)了世界市場40%的醫(yī)療設(shè)備，同時消費了世界市場37%的醫(yī)療設(shè)備。美國醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)值每年以5-8%的速度增長，貿(mào)易順差約為50億美元。美國醫(yī)療設(shè)備廠家的特點是采用先進(jìn)的技術(shù)，生產(chǎn)高性能的設(shè)備，對新產(chǎn)品的研發(fā)投資較高。

外科手術(shù)與醫(yī)療儀器為美國醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)之最大類，占其產(chǎn)值之36%，產(chǎn)品主要括麻醉設(shè)備、切片儀器、血壓計、輸血設(shè)備、氣管內(nèi)視鏡(非電子式)、導(dǎo)管、手術(shù)夾具、診療儀器、血液透析設(shè)備、皮下注射針筒、呼吸治療設(shè)備、手術(shù)臺、氧氣筒、吸取設(shè)備、骨板、螺絲等。為了降低生產(chǎn)成本，美國許多醫(yī)療設(shè)備廠家選擇進(jìn)口技術(shù)層次較低的醫(yī)療組件。

中低價位的醫(yī)療產(chǎn)品在美國東南部有龐大的市場，因為許多產(chǎn)品經(jīng)由邁阿密市轉(zhuǎn)口銷往加勒比海地區(qū)國家。企業(yè)可以通過參加美國東南部的醫(yī)療展會，如Medtrade,將產(chǎn)品銷往美國東南部或直接銷往加勒比海地區(qū)國家。

2、俄羅斯

據(jù)了解，2004年俄羅斯醫(yī)療消費總值達(dá)到63.5億美元，比2003年增長15.5%。而2007年，俄羅斯醫(yī)藥市場被預(yù)測將以25%~30%的增長率 雖然，俄羅斯對醫(yī)療產(chǎn)品的需求量很大，但其本國的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，醫(yī)療需求與生產(chǎn)能力成反比。在俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)，進(jìn)口醫(yī)療占據(jù)了80%的藥品市場。在新特藥中，進(jìn)口藥所占的比重更大，而這些暢銷的進(jìn)口藥品則主要來自波蘭、德國、奧地利、保加利亞等12個國家。俄羅斯市場對治療高血壓、心臟病、腎病、肝膽病等藥品、醫(yī)療器械和制藥設(shè)備的需求很大。目前，俄羅斯主要是依靠從西方大量進(jìn)口藥品及醫(yī)療器械，且價格較高。因此，我國生產(chǎn)的質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療產(chǎn)品在俄羅斯市場是有一定競爭優(yōu)勢的，而且前景看好。

3、烏克蘭

烏克蘭本國生產(chǎn)1500種藥品。每年，烏克蘭醫(yī)藥產(chǎn)品出口量增長額達(dá)到30%，但還不能滿足各方面的需求。市場急需診斷、外科手術(shù)、放射線科、實驗室、婦產(chǎn)科醫(yī)院和燒傷中心所需設(shè)備。醫(yī)院及門診需要引進(jìn)大量的新技術(shù)新設(shè)備及醫(yī)療用品。

4、土耳其

土耳其為人口持續(xù)增長的發(fā)展中國家，公營醫(yī)療體系長期供不應(yīng)求。為改善國民生活品質(zhì)，土國政府財政每年擴(kuò)充公立醫(yī)療體系設(shè)施，采購醫(yī)療設(shè)備、器材及用品。土耳其政府重視醫(yī)療器材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但由于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱，仍需依賴進(jìn)口。近年該國醫(yī)療用品暨器材進(jìn)口金額每年維持增長10%~20%。

土耳其醫(yī)療器材進(jìn)口業(yè)者指出，中國的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品的性價比是歐美國家無法比擬的，頗具殺傷力，銷路很好。根據(jù)國際衛(wèi)生組織(WHO)調(diào)查報告，土耳其的健康醫(yī)療環(huán)境排第70位，土耳其人平均花在醫(yī)療的費用約為100美元，醫(yī)藥平均消費額在1998年為35美元，相對其他歐洲國家仍極為偏低，發(fā)展?jié)摿艽蟆；谠谥袞|的特殊地理，土耳其也成為伊拉克醫(yī)療物資貿(mào)易中轉(zhuǎn)地，援助物資通過這里運(yùn)往伊拉克。我國和土耳其1971年建交。2000年，中土兩國貿(mào)易實現(xiàn)了突破性增長，進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)12.05億美元。目前雙邊貿(mào)易額在各自國家的對外貿(mào)易總額中所占比重很小，進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系的潛力較大。

第四篇：我國稻米進(jìn)出口情況

我國稻米進(jìn)出口情況

1、進(jìn)出口方式以精米為主

在稻谷的國際貿(mào)易中，以稻米貿(mào)易為主，稻谷形式的貿(mào)易很少。1998年以來，我國精米出口占稻米出口的比重每年都在93％以上，精米進(jìn)口占稻米進(jìn)口的比重在95％以上。

2、我國大米以出口為主，進(jìn)口量較少

1990-2008年，我國累計凈出口稻米1943.5萬噸。其間，我國稻米出口呈現(xiàn)先增后減、再增再減的趨勢，1998年是出口稻米最多的一年，達(dá)374.4萬噸，占世界大米總出口量19％，隨后凈出口數(shù)量開始下降；2004年我國大米出口量大幅下降，較上年減少169萬噸，減幅達(dá)67.2％；2005年出口量繼續(xù)下降，為67.2萬噸；2006年大米累計出口124萬噸，同比增長84.1％；2007年大米累計出口130.5萬噸；2008年大米累計出口97萬噸。

與出口相比，我國大米進(jìn)口量微乎其微，只占世界大米貿(mào)易量（2500萬噸）的約1.5％。由于國內(nèi)稻米市場價格大幅上揚(yáng)，2004年我國稻米進(jìn)口量突破76萬噸，是1997年以來進(jìn)口量最多的一年；2005年稻米進(jìn)口量略有下降，為51.4萬噸；2006年進(jìn)口72萬噸，同比增長40.0％；2007年進(jìn)口量47萬噸；2008年進(jìn)口量33萬噸。由于大米的進(jìn)口配額僅占我國大米總產(chǎn)量的3-4％，加上進(jìn)口大米價格一般遠(yuǎn)高于國內(nèi)大米價格，因此今后幾年大米進(jìn)口可能會有所增加，但配額很難全部實現(xiàn)，不會對國內(nèi)大米市場產(chǎn)生太大影響。

我國進(jìn)口稻米的消費地區(qū)主要是大城市和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，廣東是進(jìn)口稻米量最多的省份。此外，北京、福建、浙江和天津進(jìn)口量也較大。從出口來看，主要集中在大城市和東中部主產(chǎn)區(qū)。東北三省是我國稻米主要出口地區(qū)，出口稻米為粳米，江西和安徽是主要的秈米出口地區(qū)。

3、進(jìn)出口國家和地區(qū)

我國稻米的出口目標(biāo)國主要是非洲和不發(fā)達(dá)國家，出口稻米更多屬于援助性質(zhì)。與泰國、美國、越南等世界上主要的稻米出口國相比，我國稻米出口乏力，其原因有國內(nèi)市場稻米價格偏高、品質(zhì)較差的因素，也有稻米出口貿(mào)易體制不夠靈活等因素。近年來，我國東北稻米向日本、韓國的出口有擴(kuò)大的趨勢，而出口到印度尼西亞、菲律賓、馬來西亞等國家的稻米數(shù)量大幅度下降。

我國稻米進(jìn)口來源國家和地區(qū)比較單一，主要是泰國。近幾年從泰國進(jìn)口的稻米占我國稻米總進(jìn)口的比重一直在99％以上，主要是進(jìn)口香米等高質(zhì)量稻米，以滿足國內(nèi)高收入階層的需要。近幾年，越南和緬甸稻米的進(jìn)口量也有較大幅度增長。

第五篇：我國貨物進(jìn)出口管理制度

我國貨物進(jìn)出口管理制度

發(fā)布時間：2009-3-6 14:53:11 作者：0 來源：

商品是進(jìn)出口貿(mào)易中的核心元素，不同時期，經(jīng)營不同商品的貿(mào)易會有不同的市場，會面臨不同的市場風(fēng)險，商品選擇的成功與否直接關(guān)系到進(jìn)出口貿(mào)易商人的收益，而當(dāng)商人為獲利而可能與國家宏觀經(jīng)濟(jì)利益與社會公益發(fā)生沖突時，對進(jìn)出口商品（即進(jìn)出口貨物）的管制就成為國家對外貿(mào)易管制的主要內(nèi)容。為了規(guī)范貨物進(jìn)出口管理，維護(hù)貨物進(jìn)出口秩序，促進(jìn)對外貿(mào)易健康發(fā)展，我國在2001年專門制定了《貨物進(jìn)出口管理條例》，把進(jìn)出口貨物分為不同的層次進(jìn)行管理。我國加入世界貿(mào)易組織后，按照世界貿(mào)易組織的要求，實行市場經(jīng)濟(jì)體制，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的原則，我國放寬了對經(jīng)營對外貿(mào)易商品的管制，根據(jù)新修訂的《對外貿(mào)易法》的規(guī)定，除了國家另有規(guī)定，國家準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口。根據(jù)進(jìn)出口貨物涉及的管理風(fēng)險的不同，我國將進(jìn)出口貨物分別納入禁止進(jìn)出口、限制進(jìn)出口和自由進(jìn)出口的貨物的范圍，以便實施積極有效的管理。

一、禁止進(jìn)出口貨物的管理

（一）禁止進(jìn)出口貨物的原則

禁止進(jìn)出口是指國家對于特定的商品出于不同的政策需要，禁止任何單位和個人從事該類商品的進(jìn)出境行為。根據(jù)2004年新修訂的《對外貿(mào)易法》第十六條的有關(guān)規(guī)定，屬于下列情形之一的貨物，國家禁止進(jìn)口或者出口：

①為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要禁止進(jìn)口或者出口的；②為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要禁止進(jìn)口或者出口的；③為實施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要禁止進(jìn)口或者出口的；5國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，禁止出口的；⑤根據(jù)中華人民共和國所締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，需要禁止進(jìn)口或者出口的。

（二）禁止進(jìn)出口貨物的范圍

1、禁止進(jìn)口貨物：

目前，我國先后共頒布了五批《禁止進(jìn)口貨物目錄》，包括已脫膠及未脫膠的虎骨（指未經(jīng)加工或經(jīng)脫脂等加工的），犀牛角，鴉片液汁及浸膏（也稱阿片），舊機(jī)電產(chǎn)品類商品，固

體廢物類商品，廢物類商品，廢機(jī)電產(chǎn)品類商品等。

2、禁止出口貨物：

目前，我國共頒布了兩批《禁止出口貨物目錄》，主要是保護(hù)我國現(xiàn)有的自然資源以及保持我國的生態(tài)平衡。

二、限制進(jìn)出口貨物的管理

（一）限制進(jìn)出口貨物的原則

根據(jù)2004年新修訂的《對外貿(mào)易法》第十六條的規(guī)定，下列情況下，限制有關(guān)貨物的進(jìn)口或出口行為：

（1）為維護(hù)國家安全、社會公共利益或者公共道德，需要限制進(jìn)口或者出口的；（2）為保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，需要限制進(jìn)口或者出口的；（3）為實施與黃金或者白銀進(jìn)出口有關(guān)的措施，需要限制進(jìn)口或者出口的；（4）國內(nèi)供應(yīng)短缺或者為有效保護(hù)可能用竭的自然資源，需要限制出口的；（5）輸往國家或者地區(qū)的市場容量有限，需要限制出口的；（6）出口經(jīng)營秩序出現(xiàn)嚴(yán)重混亂，需要限制出口的；（7）為建立或者加快建立國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)，需要限制進(jìn)口的；（8）對任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的；（9）為保障國家國際金融地位和國際收支平衡，需要限制進(jìn)口的；（10）依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其他需要限制進(jìn)口或者出口的；（11）根據(jù)我國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定的規(guī)定，其他需要限制進(jìn)口或者出口的。

（二）限制進(jìn)出口貨物的管理辦法

根據(jù)《貨物進(jìn)出口管理條例》的規(guī)定，國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制進(jìn)出口貨物，實行配額管理（Quota）；其他限制進(jìn)出口貨物，實行許可證管理（License）。

1．進(jìn)出口配額、許可證管理的基本內(nèi)容

進(jìn)出口貨物配額管理是國家對限制進(jìn)出口的商品采取的一種直接數(shù)量控制的辦法，即對某種商品規(guī)定具體的進(jìn)口或出口數(shù)量，超過規(guī)定數(shù)量則不允許進(jìn)口或出口。進(jìn)出口配額管理的辦法根據(jù)實施的主動性可以分為主動配額與被動配額；一國因保護(hù)本國特定資源、特定產(chǎn)業(yè)或滿足某一特殊政治、經(jīng)濟(jì)的需要而實行的數(shù)量限制屬于主動配額；一國因其他國家或地區(qū)的要求而實行的數(shù)量限制屬于被動配額。

進(jìn)出口貨物許可證管理是國家對限制進(jìn)出口的商品采取的一種非數(shù)量控制的辦法，即對某種商品，須經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門批準(zhǔn)，并頒發(fā)相應(yīng)許可證件，許可經(jīng)營人開展該商品進(jìn)口或出口的辦法。

進(jìn)出口許可證是國家管理貨物進(jìn)口的法律憑證。凡屬于進(jìn)出口許可證管理的貨物，除國家另有規(guī)定外，各類進(jìn)出口企業(yè)應(yīng)在進(jìn)出口前按規(guī)定向指定的發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)進(jìn)出口許可證，海關(guān)憑進(jìn)出口許可證接受申報和驗放。因此，進(jìn)出口許可證也是相關(guān)進(jìn)出口貨物通關(guān)的必要憑證。國家實行統(tǒng)一的貨物進(jìn)出口許可證制度，國家對有數(shù)量限制和其他限制的進(jìn)口貨物實行進(jìn)出口許可證管理。即國家對部分貨物在實行許可證管理的基礎(chǔ)上實行配額管理，這部分商品在申領(lǐng)了配額證明后需憑借配額證明申請辦理進(jìn)出口許可證。商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局（簡稱“許可證局”）統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機(jī)構(gòu)的進(jìn)出口許可證簽發(fā)及其他相關(guān)工作，許可證局對商務(wù)部負(fù)責(zé)。許可證局及其委托發(fā)證的商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）為進(jìn)出口許可證發(fā)證機(jī)構(gòu)（簡稱“發(fā)證機(jī)構(gòu)”），在許可證局的統(tǒng)一管理下，負(fù)責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)的發(fā)證工作。

2．進(jìn)口配額、許可證管理的商品

根據(jù)商務(wù)部和2003年底頒布的《2004年進(jìn)口許可證管理商品目錄》，2004年實行進(jìn)出口配額許可證管理商品情況如下：

①自2004年1月1日起，取消成品油、天然橡膠、汽車輪胎的進(jìn)口配額許可證管理；取消部分稅號汽車及其關(guān)鍵件的進(jìn)口配額許可證管理；②自2004年1月1日起，增列2種消耗臭氧層物質(zhì)實行進(jìn)口許可證管理；③2004年實行進(jìn)口配額許可證和進(jìn)口許可證管理的商品共5種，總計123個8位商品編碼。實行進(jìn)口配額許可證管理的商品有：汽車及其關(guān)鍵件。實行進(jìn)口許可證管理的商品有：光盤生產(chǎn)設(shè)備、監(jiān)控化學(xué)品、易制毒化學(xué)和消耗臭氧物質(zhì)。

3．出口配額、許可證管理的商品

根據(jù)商務(wù)部和海關(guān)總署2003年底頒布的《2004年進(jìn)口許可證管理商品目錄》，2004年實行出口許可證管理的50種商品（319個8位商品編碼），分別實行出口配額許可證、出口配額招標(biāo)、出口配額有償使用、出口配額無償招標(biāo)和出口許可證管理。包括玉米、大米、小麥、棉花、茶葉、鋸材

4．進(jìn)口貨物的關(guān)稅配額管理

進(jìn)口貨物的關(guān)稅配額是一種特殊的配額管理辦法。對實施的進(jìn)口關(guān)稅配額的商品一般訂有兩種稅率：配額內(nèi)稅率和配額外稅率。配額內(nèi)稅率是針對配額內(nèi)進(jìn)口數(shù)量征收的稅率，配額外稅率是該種商品的優(yōu)惠或普通稅率。屬于關(guān)稅配額內(nèi)進(jìn)口的貨物，按照配額內(nèi)稅率繳納關(guān)稅；屬于關(guān)稅配額外進(jìn)口的貨物，按照配額外稅率繳納關(guān)稅。通過實施不同的差別稅率，達(dá)到限制某種商品的進(jìn)口數(shù)量的目的。如2002年我國實行關(guān)稅配額管理的化肥品種為：尿素（稅號

31021000）、磷酸二銨（稅號31052000）和復(fù)合肥（稅號31053000）。關(guān)稅配額內(nèi)稅率為4％，關(guān)稅配額外稅率為50％。

2002年實行進(jìn)口關(guān)稅配額管理的主要有：糧食、食用油、糖、羊毛、棉花、化肥等6大類商品。

（三）紡織品的出口配額管理

依據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》（簡稱“ATC”）和中國加入世界貿(mào)易組織后的有關(guān)紡織品貿(mào)易安排以及有關(guān)國際協(xié)議，我國對部分紡織品的出口實行被動配額管理。紡織品被動配額指受進(jìn)口國限制的棉、毛、化學(xué)纖維、絲麻及其他植物纖維紡織品及其制品的出口數(shù)量限額。紡織品配額分類和計量單位以有關(guān)協(xié)議規(guī)定為準(zhǔn)。

設(shè)限國家主要包括向世界貿(mào)易組織紡織品監(jiān)督局（TMB）通報涉及中國的紡織品配額限制的國家（地區(qū)），包括美國、加拿大、歐盟。

商務(wù)部為紡織品配額的行政管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)與設(shè)限國家磋商、簽訂并執(zhí)行有關(guān)多邊貿(mào)易體制規(guī)則；制定紡織品配額管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)紡織品配額的分配；監(jiān)督和指導(dǎo)紡織品出口證書簽發(fā)及紡織品實際出口情況。商務(wù)部配額許可證事務(wù)局為經(jīng)商務(wù)部授權(quán)的紡織品配額簽證機(jī)關(guān)。紡織品配額采取招標(biāo)、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配三種分配方式。商務(wù)部根據(jù)上配額使用情況于每年9月10日前公布下一實行招標(biāo)、自主申領(lǐng)和業(yè)績分配的配額類別清單，并可根據(jù)當(dāng)年配額使用情況進(jìn)行必要的調(diào)整。

對設(shè)限國家出口紡織品，實行配額和出口證書管理制度，出口證書實行“一批一證”且不得轉(zhuǎn)讓，由海關(guān)監(jiān)管，并由出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定檢驗。

根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》，全球紡織品貿(mào)易將于2005年1月1日實現(xiàn)一體化，現(xiàn)行紡織品被動配額將全部取消，中國紡織業(yè)將迎來一個全新的、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時代。

三、自由進(jìn)出口貨物的管理

1．自由進(jìn)出口的含義

根據(jù)《貨物進(jìn)出口管理條例》的規(guī)定，除國家實行禁止或限制進(jìn)出口的貨物外，國家允許其自由地進(jìn)口或出口。所謂自由進(jìn)出口，即具備合法的對外貿(mào)易經(jīng)營資格的主體，都可以根據(jù)自身的實際需要，對外簽訂有關(guān)貨物的進(jìn)出口合同，辦理該貨物的進(jìn)口或出口行為，無需獲得有關(guān)主管部門的審批。

2．自動進(jìn)口許可管理

自由進(jìn)出口是一種實質(zhì)權(quán)利的自由，但并不意味著進(jìn)出境程序上的自由。我國基于監(jiān)測貨物進(jìn)口情況的需要，國務(wù)院對外經(jīng)貿(mào)主管部門和國務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門可以按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分，對部分屬于自由進(jìn)口的貨物實行自動進(jìn)口許可管理。在實行自動進(jìn)口許可管理貨物的原因發(fā)生變化后，商務(wù)部將取消該貨物自動進(jìn)口許可管理，并予以公布。

進(jìn)口屬于自動進(jìn)口許可管理的貨物，均應(yīng)當(dāng)給予許可。在這里，這種許可是一種“自然程序的許可”，而不同于進(jìn)出口貨物許可證中的“授權(quán)的許可”。