第一篇：分析：中國(guó)出境游的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

分析：中國(guó)出境游的發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)出境旅游業(yè)繼續(xù)高速發(fā)展，中國(guó)成為亞太地區(qū)最大的客源國(guó)和世界旅游最為活躍、發(fā)展速度最快的市場(chǎng)。本文通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和梳理，對(duì)中國(guó)出境旅游的發(fā)展現(xiàn)狀及其特點(diǎn)作了較為深入地分析，并在此基礎(chǔ)上對(duì)中國(guó)出境旅游市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。

一、中國(guó)出境游市場(chǎng)現(xiàn)狀分析

第一，出境游市場(chǎng)需求盛

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，中國(guó)出境旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)出旺盛的需求。據(jù)國(guó)家旅游局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2001年，中國(guó)公民出境總?cè)藬?shù)為1212.31萬(wàn)人次，其中，因私出境人數(shù)為694.54萬(wàn)人次。2004年，中國(guó)公民出境的總?cè)藬?shù)上升到2885萬(wàn)人次，其中，因私出境的人數(shù)為2298萬(wàn)人次，分別比2001年增長(zhǎng)了137.98%和230.87%。2001年，因私出境的人數(shù)占出境總?cè)藬?shù)的比重為57.29%，2004年，這一比重上升為79.65%，增長(zhǎng)了22.36個(gè)百分點(diǎn)。

由此可見(jiàn)，目前及今后一段時(shí)間，中國(guó)的出境旅游市場(chǎng)存在著巨大的消費(fèi)需求和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

出境游的發(fā)展勢(shì)頭迅猛近年來(lái)，中國(guó)的出境旅游市場(chǎng)發(fā)展迅速。2001-2004年，國(guó)內(nèi)旅游、出境旅游和入境旅游三大市場(chǎng)的年平均增長(zhǎng)率分別為10.8%、29.3%和7.3%。其中，2003年受非典的影響，國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和入境旅游市場(chǎng)均出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)，只有出境旅游市場(chǎng)仍保持了21.80%的增長(zhǎng)率。由此可見(jiàn)，出境旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游，成為增長(zhǎng)勢(shì)頭最猛的旅游市場(chǎng)。第二，出境游客源地區(qū)相對(duì)集中

我國(guó)的出境旅游客源主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市和東部地區(qū)。2004年，來(lái)自北京市、廣東省、上海市、浙江省和江蘇省等5個(gè)省市的旅行社組織的出境旅游人數(shù)占當(dāng)年全國(guó)旅行社組織出境旅游總?cè)藬?shù)的72.16%。其中，北京市是我國(guó)第一大出境旅游客源地，旅行社組織的出境旅游人數(shù)占全國(guó)當(dāng)年出境旅游總?cè)藬?shù)的29.93%，其次是廣東省，占21.9%。位居第三、四、五位的上海市、浙江省和江蘇省旅行社組織的出境旅游人數(shù)分別占11.70%、4.31%和4.25%。

另外，隨著我國(guó)西部地區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程的加快，人們的生活水平得到較大的提高，刺激了當(dāng)?shù)鼐用癯鼍陈糜蔚膭?dòng)機(jī)，從而導(dǎo)致我國(guó)西部地區(qū)的出境旅游客源以較快的速度增長(zhǎng)。

二、出境旅游者消費(fèi)行為分析

第一，亞太地區(qū)為主要的旅游目的地

按出境的首站目的地統(tǒng)計(jì)，2005年上半年我國(guó)公民赴亞洲旅行的人數(shù)為1310.4萬(wàn)人次，赴美洲旅行的人數(shù)為36.27萬(wàn)人次，赴歐洲旅行的人數(shù)為82.04萬(wàn)人次，赴大洋洲旅行的人次為21.55萬(wàn)人次。從接待的人數(shù)上看，亞洲顯然是我國(guó)公民出境旅行的主要目的地，占全部出境人數(shù)的90.4%。

另外，在我國(guó)公民出境旅行的前10個(gè)目的地國(guó)家和地區(qū)中，有8個(gè)是亞洲的國(guó)家和地區(qū)。這些情況均反映出我國(guó)公民出境旅行主要以周邊國(guó)家和地區(qū)為主。從增長(zhǎng)率的角度分析，距離我國(guó)較遠(yuǎn)的大洋洲和美洲成為我國(guó)公民出訪人數(shù)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，而歐洲和亞洲的增長(zhǎng)速度較低。一方面，作為我國(guó)公民出境旅行的主要目的地，亞洲接待我國(guó)出境旅游者的基數(shù)巨大，導(dǎo)致其增長(zhǎng)率相對(duì)較低。另一方面，隨著我國(guó)居民可自由支配收入的增加和余暇時(shí)間的延長(zhǎng)，更多的旅游者能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程的洲際旅行，從而使美洲、大洋洲等距離我國(guó)較遠(yuǎn)的地區(qū)成為更多旅游者出游的首選目的地。

購(gòu)物消費(fèi)是境外的主要消費(fèi)項(xiàng)目我們通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式，對(duì)前往日本、新加坡、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、澳大利亞等我國(guó)公民出境旅游的主要旅游目的地國(guó)家進(jìn)行了消費(fèi)項(xiàng)目的抽樣統(tǒng)計(jì)和分析。本次抽樣統(tǒng)計(jì)的樣本數(shù)為128人。從中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的出境旅游者在境外的人均消費(fèi)為8879元人民幣(不包括飛機(jī)票、酒店和參加旅游團(tuán)所包含的其他費(fèi)用)。其中購(gòu)物消費(fèi)占71.2%，娛樂(lè)消費(fèi)占12.9%，參觀游覽占11.6%，餐飲消費(fèi)占1.2%，其它消費(fèi)占3.1%。在支付方式上，使用現(xiàn)金消費(fèi)的游客占76%，全部使用或部分使用信用卡消費(fèi)的游客占24%。

通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，可以看出，在我國(guó)旅游者的境外自主消費(fèi)中，購(gòu)物是最重要的消費(fèi)項(xiàng)目。這種現(xiàn)象既顯示出我國(guó)出境旅游者的強(qiáng)大購(gòu)買(mǎi)力，也反映出當(dāng)?shù)貙?dǎo)游人員對(duì)我國(guó)出境旅游者的自主消費(fèi)具有較大的誘導(dǎo)作用。

另外，受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，出境旅游者往往需要購(gòu)買(mǎi)禮品或紀(jì)念品以饋贈(zèng)其家庭成員或親朋好友，亦是其購(gòu)物消費(fèi)較多的一個(gè)重要原因。第二、團(tuán)體旅游為主要出游方式

我們?cè)趯?duì)前往日本、新加坡、馬來(lái)西亞、韓國(guó)和澳大利亞的128位旅游者進(jìn)行的問(wèn)卷抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在出境旅游者中，選擇團(tuán)體旅游方式出游的人占59.4%，選擇自助游方式的人占26.6%。這表明目前大多數(shù)旅游者在出境旅游時(shí)選擇團(tuán)體旅游的方式，即參加旅行社組織的旅游團(tuán)到境外進(jìn)行旅游活動(dòng)。

造成這種情況的主要原因是我國(guó)的旅行社主要經(jīng)營(yíng)團(tuán)體出境旅游產(chǎn)品，而自助游產(chǎn)品相對(duì)較少。另外，我國(guó)的多數(shù)出境旅游者對(duì)境外情況不熟悉，旅行經(jīng)驗(yàn)少、外語(yǔ)水平低等也是導(dǎo)致我國(guó)出境旅游以團(tuán)體旅游為主要出游方式的重要因素。

然而，隨著信息技術(shù)應(yīng)用的普及以及人們旅行經(jīng)驗(yàn)的豐富和外語(yǔ)水平的提高，將會(huì)有更多的旅游者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)選擇境外旅行社的全套旅游服務(wù)或直接預(yù)訂境外單項(xiàng)旅游服務(wù)。

三、出境旅行社業(yè)的業(yè)態(tài)分析

第一，出國(guó)組團(tuán)社的數(shù)量有較大增長(zhǎng)

近年來(lái)，我國(guó)的出國(guó)組團(tuán)社數(shù)量有較大的增長(zhǎng)。2002年，全國(guó)共有528家出國(guó)組團(tuán)社。2005年，國(guó)家旅游局再次對(duì)出國(guó)游組團(tuán)社進(jìn)行了調(diào)整，取消了5家組團(tuán)社資格，并批準(zhǔn)新增143家，出國(guó)組團(tuán)社的總數(shù)達(dá)到672家，比調(diào)整前增長(zhǎng)了25.84%。

截至2005年8月，出國(guó)組團(tuán)社已占全國(guó)國(guó)際旅行社總數(shù)的43.75%，占全國(guó)旅行社總數(shù)的4.37%。出國(guó)組團(tuán)社數(shù)量的較大增長(zhǎng)，既反映了我國(guó)出境旅游市場(chǎng)對(duì)更多從事出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的旅行社的迫切需求，也說(shuō)明了我國(guó)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社隊(duì)伍在不斷壯大。

第二，批發(fā)零售體系正在形成我國(guó)的旅行社行業(yè)采取水平式分工體系，按照業(yè)務(wù)范圍劃分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社，而沒(méi)有像歐美國(guó)家的旅行社那樣，采用垂直式分工體系，將旅行社劃分為旅游批發(fā)商和旅游零售商。然而，由于各地的旅行社業(yè)發(fā)展水平和旅游市場(chǎng)的發(fā)育程度不一，導(dǎo)致我國(guó)許多地方存在著旅行社經(jīng)營(yíng)地域的局限性和客源分散性之間的矛盾。由于單體旅行社獨(dú)立完成銷(xiāo)售、組團(tuán)、操作全部業(yè)務(wù)程序的運(yùn)營(yíng)成本很高，而我國(guó)出境旅游的業(yè)務(wù)資源(如航線、簽證、信息等)主要集中在一些大的口岸城市(如北京、上海、廣州、深圳等)，一些口岸城市的旅行社憑借其得天獨(dú)厚的業(yè)務(wù)資源以及境外暢通的接待服務(wù)體系，以有競(jìng)爭(zhēng)力的出境旅游產(chǎn)品批發(fā)價(jià)向客源地旅行社進(jìn)行推廣，形成客流數(shù)量的規(guī)模效應(yīng)，成為全國(guó)性或區(qū)域性的批發(fā)商。

與此同時(shí)，內(nèi)地許多擁有出境旅游經(jīng)營(yíng)權(quán)的組團(tuán)社實(shí)際上已成為這些批發(fā)商的代理商或零售商。從利潤(rùn)和成本兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)，對(duì)許多出境旅游線路產(chǎn)品，內(nèi)地旅行社獨(dú)立操作出境旅游團(tuán)所獲得的實(shí)際收益還低于作為代理商所獲得的收益。因此，受旅游市場(chǎng)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響，我國(guó)的出境旅行社行業(yè)已經(jīng)自發(fā)地形成了批發(fā)零售營(yíng)銷(xiāo)體系，出現(xiàn)了一批經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)商。但是，這種批發(fā)零售體系仍處在初級(jí)階段，有待于進(jìn)一步的完善。

第三，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式趨向差異化

我國(guó)的旅行社在進(jìn)行出境旅游的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)時(shí)，一直沿用入境旅游和國(guó)內(nèi)旅游的傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)方式，即由單體旅行社獨(dú)立開(kāi)展和完成全部的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)。但是，由于缺乏足夠的資金投入和高素質(zhì)的作業(yè)人員，導(dǎo)致旅行社的營(yíng)銷(xiāo)效果差強(qiáng)人意，規(guī)模化運(yùn)用的程度較低。隨著我國(guó)出境市場(chǎng)的擴(kuò)大和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，越來(lái)越多的旅行社開(kāi)始重新審視出境旅游的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方法問(wèn)題。

近來(lái)，我國(guó)的一些出國(guó)組團(tuán)社開(kāi)始嘗試在線營(yíng)銷(xiāo)與傳統(tǒng)營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合，根據(jù)我出境旅游市場(chǎng)中存在著因私出境旅游市場(chǎng)和公務(wù)出境旅行市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，根據(jù)自身的特點(diǎn)，采取直接營(yíng)銷(xiāo)、企業(yè)對(duì)企業(yè)(B-to-B)在線營(yíng)銷(xiāo)、人脈關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)等營(yíng)銷(xiāo)方式，使出境旅游的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方式朝著差異化方向轉(zhuǎn)變。

目前，在因私出境旅游市場(chǎng)上，大型旅行社多采取直營(yíng)為主，充分利用企業(yè)品牌的營(yíng)銷(xiāo)策略，專(zhuān)業(yè)批發(fā)上則利用產(chǎn)品的品牌，通過(guò)擁有地方性企業(yè)品牌和人脈關(guān)系的代理商進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)。在公務(wù)旅行市場(chǎng)上，旅行社主要采取人脈關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)方法。

四、出境游市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)

第一，出游人數(shù)繼續(xù)增長(zhǎng)

隨著我國(guó)人民生活水平的進(jìn)一步提高，出境旅游人數(shù)將繼續(xù)增長(zhǎng)。通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出境旅游人數(shù)增長(zhǎng)相關(guān)關(guān)系的分析預(yù)測(cè)，在今后5年，中國(guó)出境旅游人數(shù)將保持10-15%的年增長(zhǎng)率。2005年，中國(guó)出境旅游人數(shù)將突破3200萬(wàn)人次，2010年，中國(guó)出境旅游人數(shù)將突破5600萬(wàn)人次。據(jù)世界旅游組織(WTO)的預(yù)測(cè)，到2020年，中國(guó)出境旅游將超過(guò)1億人次，成為世界第四大出境旅游客源國(guó)。

第二，周邊國(guó)家(地區(qū))為主要目的地

自從中國(guó)公民出境游市場(chǎng)以來(lái)，中近程的出境游產(chǎn)品一直是我國(guó)出國(guó)組團(tuán)社經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品。在今后的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)旅游者受支付能力、余暇時(shí)間、文化差異等因素的影響，仍將選擇中近程的周邊國(guó)家和地區(qū)作為出游的主要目的地。

第三，遠(yuǎn)程目的地最受歡迎

近年來(lái)，前往美洲、大洋洲等遠(yuǎn)程目的地國(guó)家的中國(guó)旅游者的增長(zhǎng)率高于中近程的周邊國(guó)家和地區(qū)。另外，前往歐洲的旅游者人數(shù)占全部遠(yuǎn)程旅游者人數(shù)的59%。這些情況說(shuō)明，遠(yuǎn)程目的地已經(jīng)越來(lái)越受到我國(guó)出境旅游者的青睞。可以預(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)出境旅游者的支付能力的提高，人們余暇時(shí)間的延長(zhǎng)和對(duì)歐洲、美洲和大洋洲等國(guó)家了解的加深，遠(yuǎn)程目的地將會(huì)成為最受歡迎的旅游目的地。

第四，分銷(xiāo)渠道競(jìng)爭(zhēng)將逐步代替產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)

出國(guó)組團(tuán)社之間的競(jìng)爭(zhēng)將從目前的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)逐步向分銷(xiāo)渠道競(jìng)爭(zhēng)過(guò)渡。由于多數(shù)出境旅游者尚不成熟，對(duì)旅行社的依賴(lài)程度較高，因此，在未來(lái)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，旅行社仍將是出境旅游的主要運(yùn)營(yíng)渠道。但是，隨著我國(guó)出境旅游市場(chǎng)的日漸成熟和信息技術(shù)的不斷更新和完善，企業(yè)對(duì)企業(yè)(B-to-B)、企業(yè)對(duì)顧客(B-to-C)、在線營(yíng)銷(xiāo)等新的出境旅游產(chǎn)品的分銷(xiāo)渠道具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ⒅鸩叫纬蓪?duì)傳統(tǒng)的以旅行社為主的出境旅游產(chǎn)品分銷(xiāo)渠道的威脅和挑戰(zhàn)，并將對(duì)中國(guó)出境旅游的分銷(xiāo)渠道形式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

第二篇：中國(guó)出境游現(xiàn)狀

中國(guó)出境游現(xiàn)狀

一方面，作為我國(guó)公民出境旅行的主要目的地，亞洲接待我國(guó)出境旅游者的基數(shù)巨大，導(dǎo)致其增長(zhǎng)率相對(duì)較低。另一方面，隨著我國(guó)居民可自由支配收入的增加和余暇時(shí)間的延長(zhǎng)，更多的旅游者能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程的洲際旅行，從而使美洲、大洋洲等距離我國(guó)較遠(yuǎn)的地區(qū)成為更多旅游者出游的首選目的地。購(gòu)物消費(fèi)是境外的主要消費(fèi)項(xiàng)目我們通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷的方式，對(duì)前往日本、新加坡、馬來(lái)西亞、韓國(guó)、澳大利亞等我國(guó)公民出境旅游的主要旅游目的地國(guó)家進(jìn)行了消費(fèi)項(xiàng)目的抽樣統(tǒng)計(jì)和分析。本次抽樣統(tǒng)計(jì)的樣本數(shù)為128人。從中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的出境旅游者在境外的人均消費(fèi)為8879元人民幣(不包括飛機(jī)票、酒店和參加旅游團(tuán)所包含的其他費(fèi)用)。其中購(gòu)物消費(fèi)占71.2%，娛樂(lè)消費(fèi)占12.9%，參觀游覽占11.6%，餐飲消費(fèi)占1.2%，其它消費(fèi)占3.1%。在支付方式上，使用現(xiàn)金消費(fèi)的游客占76%，全部使用或部分使用信用卡

消費(fèi)的游客占24%。

通過(guò)對(duì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，可以看出，在我國(guó)旅游者的境外自主消費(fèi)中，購(gòu)物是最重要的消費(fèi)項(xiàng)目。這種現(xiàn)象既顯示出我國(guó)出境旅游者的強(qiáng)大購(gòu)買(mǎi)力，也反映出當(dāng)?shù)貙?dǎo)游人員對(duì)我國(guó)出境旅游者的自主消費(fèi)具

有較大的誘導(dǎo)作用。

另外，受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，出境旅游者往往需要購(gòu)買(mǎi)禮品或紀(jì)念品以饋贈(zèng)其家庭成員或親朋好友，亦是其購(gòu)物消費(fèi)較多的一個(gè)重要原因。

團(tuán)體旅游為主要出游方式

我們?cè)趯?duì)前往日本、新加坡、馬來(lái)西亞、韓國(guó)和澳大利亞的128位旅游者進(jìn)行的問(wèn)卷抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在出境旅游者中，選擇團(tuán)體旅游方式出游的人占59.4%，選擇自助游方式的人占26.6%。這表明目前大多數(shù)

旅游者在出境旅游時(shí)選擇團(tuán)體旅游的方式，即參加旅行社組織的旅游團(tuán)到境外進(jìn)行旅游活動(dòng)。造成這種情況的主要原因是我國(guó)的旅行社主要經(jīng)營(yíng)團(tuán)體出境旅游產(chǎn)品，而自助游產(chǎn)品相對(duì)較少。另外，我國(guó)的多數(shù)出境旅游者對(duì)境外情況不熟悉，旅行經(jīng)驗(yàn)少、外語(yǔ)水平低等也是導(dǎo)致我國(guó)出境旅游以團(tuán)體旅游

為主要出游方式的重要因素。

然而，隨著信息技術(shù)應(yīng)用的普及以及人們旅行經(jīng)驗(yàn)的豐富和外語(yǔ)水平的提高，將會(huì)有更多的旅游者通

過(guò)互聯(lián)網(wǎng)選擇境外旅行社的全套旅游服務(wù)或直接預(yù)訂境外單項(xiàng)旅游服務(wù)。

出境旅行社業(yè)的業(yè)態(tài)分析

出國(guó)組團(tuán)社的數(shù)量有較大增長(zhǎng)

近年來(lái)，我國(guó)的出國(guó)組團(tuán)社數(shù)量有較大的增長(zhǎng)。2002年，全國(guó)共有528家出國(guó)組團(tuán)社。2005年，國(guó)家旅游局再次對(duì)出國(guó)游組團(tuán)社進(jìn)行了調(diào)整，取消了5家組團(tuán)社資格，并批準(zhǔn)新增143家，出國(guó)組團(tuán)社的總數(shù)

達(dá)到672家，比調(diào)整前增長(zhǎng)了25.84%。

截至2005年8月，出國(guó)組團(tuán)社已占全國(guó)國(guó)際旅行社總數(shù)的43.75%，占全國(guó)旅行社總數(shù)的4.37%。出國(guó)組團(tuán)社數(shù)量的較大增長(zhǎng)，既反映了我國(guó)出境旅游市場(chǎng)對(duì)更多從事出國(guó)旅游業(yè)務(wù)的旅行社的迫切需求，也說(shuō)

明了我國(guó)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社隊(duì)伍在不斷壯大。

批發(fā)零售體系正在形成我國(guó)的旅行社行業(yè)采取水平式分工體系，按照業(yè)務(wù)范圍劃分為國(guó)際旅行社和國(guó)內(nèi)旅行社，而沒(méi)有像歐

美國(guó)家的旅行社那樣，采用垂直式分工體系，將旅行社劃分為旅游批發(fā)商和旅游零售商。

第三篇：中國(guó)人力資源管理現(xiàn)狀分析和特點(diǎn)

09人力資源管理095010501

3中國(guó)人力資源管理現(xiàn)狀及特點(diǎn)分析

一，中國(guó)人力資源管理的現(xiàn)狀：

個(gè)人觀點(diǎn)是國(guó)內(nèi)沒(méi)有幾個(gè)公司擁有比較規(guī)范比較正規(guī)的人力資源管理，特別是私營(yíng)企業(yè)，大都只是人事管理而已。即使有些企業(yè)有，也是沒(méi)有任何的創(chuàng)新與發(fā)展，只剩復(fù)制，而且還都是理論基礎(chǔ)的復(fù)制，很少有結(jié)合實(shí)際國(guó)情的。

目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展，正在向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的方向進(jìn)軍，所取得的成績(jī)也得到世人矚目，這是一方面。另一方面，我們也要清醒地看到，我國(guó)在發(fā)展中還有許多不規(guī)范的地方，在不少地方還沒(méi)有進(jìn)入規(guī)律性的發(fā)展。人力資源的開(kāi)發(fā)與管理在發(fā)達(dá)國(guó)家已有六七十年，而在我們國(guó)家卻剛剛開(kāi)始。因此在人力資源的管理方法和方式上避免不了存在一些問(wèn)題，嚴(yán)重地制約了人力資源的開(kāi)發(fā)與管理。

中國(guó)新階段人力資源管理基本都處于比較初級(jí)的階段，具體表現(xiàn)：

1.由于中國(guó)人口龐大，大多數(shù)企業(yè)沒(méi)有把人當(dāng)作資源來(lái)分配；

2.由于大學(xué)教育發(fā)達(dá)，大學(xué)畢業(yè)生眾多，再加上海歸人才眾多，即使知道中高級(jí)人才的稀缺性，卻仍不知道人才持續(xù)獲得的規(guī)律，隨意踐踏人才；

3.不懂得資源的優(yōu)化配置，只知道人事考勤，由于特殊國(guó)情，造成上有政策下有對(duì)策；

4.在資源投資上極端節(jié)省，幾乎為了降低成本而砍掉了全部費(fèi)用，最好是“馬跑得快，馬又不吃草”，極力榨取員工的剩余價(jià)值，又不對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)；

5.沒(méi)有老，中，青的搭配，更沒(méi)有人才結(jié)構(gòu)的科學(xué)配置；

6.由于國(guó)情原因，國(guó)人及其講究人情，造成大量不合理的流程及不合適人崗配置，同時(shí)放各種有關(guān)系背景卻不具備勝任能力的人員充斥在重要崗位上，造成資源的浪費(fèi)；

7.沒(méi)有公司全局觀和長(zhǎng)期戰(zhàn)略定位，無(wú)法從人力資源這個(gè)源頭上解決企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)實(shí)存在的幫派主義和山頭主義的現(xiàn)象；

8.沒(méi)有對(duì)人才進(jìn)行有效儲(chǔ)存，以至于在員工流失的情況下，無(wú)法及時(shí)獲得足夠質(zhì)量和數(shù)量的人力進(jìn)行補(bǔ)充，給公司造成重大損失；

9.由于對(duì)員工過(guò)于要求，造成員工離職率高，穩(wěn)定度和忠誠(chéng)離都非常低；

10.人力資源部門(mén)本身欠缺具有專(zhuān)業(yè)水平的人員配置，而且缺乏服務(wù)意識(shí)，評(píng)價(jià)能力和監(jiān)都能力，無(wú)法對(duì)公司作出重大貢獻(xiàn)。

二．中國(guó)人力資源管理的特點(diǎn)：

1，從招聘上來(lái)說(shuō)：

社會(huì)在發(fā)展，企業(yè)也在發(fā)展，招聘方式也越來(lái)越多。我國(guó)企業(yè)招聘總體上已初步規(guī)范，逐漸市場(chǎng)化。企業(yè)發(fā)布勞動(dòng)用工信息主要以招聘會(huì)為主，以媒體廣告和人才交流中心為輔。從社會(huì)上招聘已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)新增人員的最主要來(lái)源。面試是企業(yè)錄用人員必不可少的環(huán)節(jié)。大部分企業(yè)已有能進(jìn)能出用人機(jī)制。進(jìn)一步分析表明，中小企業(yè)、建筑企業(yè)、批發(fā)零售餐飲企業(yè)用工市場(chǎng)化程度高，但亟需加強(qiáng)勞動(dòng)用工制度建設(shè)并認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)法規(guī)；西部企業(yè)弱于制度建設(shè)，中部企業(yè)弱于制度執(zhí)行。企業(yè)上市促進(jìn)了勞動(dòng)招聘的規(guī)范化和市場(chǎng)化。

從微觀方面上來(lái)看，按崗設(shè)人。單位為了發(fā)展，首先是設(shè)法招到本單位所需要的人員。招聘應(yīng)從“人和事”兩個(gè)方面出發(fā)，挑選出最合適的人來(lái)?yè)?dān)任某一職務(wù)，而錄用則主要涉及到如何做出錄用決策及最初的人力資源安排。雖然招聘內(nèi)容上越來(lái)越豐富，但是由于國(guó)情關(guān)系，講究人情，招聘漏洞多。

對(duì)人員的招聘錄用有兩種：一種是內(nèi)部招聘，一種是外部招聘。

案例：

為了準(zhǔn)備人類(lèi)第一次載人太空飛行，蘇聯(lián)宇航局從1960年3月開(kāi)始招募宇航員，這期間訓(xùn)練了至少20名，最終選中了加加林。起決定作用的原因，就是在確定人選幾周前的一個(gè)偶然事件。在尚未峻工的陳列廠內(nèi)，受訓(xùn)的宇航員們第一次看到東方號(hào)宇宙飛船。主設(shè)計(jì)師科羅廖夫問(wèn)誰(shuí)愿意試坐，加加林報(bào)了名。在進(jìn)入飛船前，加加林脫下了鞋子，只穿襪子進(jìn)入還沒(méi)有艙門(mén)的座艙。這一舉動(dòng)贏了科羅廖夫的好感。他發(fā)現(xiàn)這名27歲的青年人如此珍愛(ài)他為之傾注心血的飛船，于是決定讓加加林執(zhí)行這次飛行。

加加林脫鞋進(jìn)艙這個(gè)細(xì)小的動(dòng)作，贏得了“一步登天”的機(jī)遇。這也反映了加加林潔身自愛(ài)、尊重他人的品格。

2，從培訓(xùn)上來(lái)看：

國(guó)際化造成國(guó)內(nèi)培訓(xùn)也越來(lái)越豐富，內(nèi)容通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)不同背景企業(yè)員工培訓(xùn)狀況的問(wèn)卷調(diào)查和有效數(shù)據(jù)的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工培訓(xùn)工作仍處于不穩(wěn)定和低水平狀態(tài)，培訓(xùn)工作的效益難以體現(xiàn)；培訓(xùn)的制度化、規(guī)范化程度較低，現(xiàn)有的培訓(xùn)脫離實(shí)際，有待反省企業(yè)培訓(xùn)的目的、任務(wù)、內(nèi)容和方法。

主要的培訓(xùn)方式有這些：

1.講授法；2.工作輪換法；3.工作指導(dǎo)法或教練/實(shí)習(xí)法；4.研討法；5.案例研究法；6.企業(yè)內(nèi)部電腦網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)法。

從中可以看出，現(xiàn)代化的員工培訓(xùn)已經(jīng)越來(lái)越科技化，數(shù)據(jù)化，網(wǎng)絡(luò)化，使員工接收到越來(lái)越多的消息，有利于員工發(fā)展。

案例：

曾經(jīng)有個(gè)小國(guó)到中國(guó)來(lái)，進(jìn)貢了三個(gè)一模一樣的金人，金壁輝煌，把皇帝高興壞了。可是這小國(guó)不厚道，同時(shí)出一道題目：這三個(gè)金人哪個(gè)最有價(jià)值？

皇帝想了許多的辦法，請(qǐng)來(lái)珠寶匠檢查，稱(chēng)重量，看做工，都是一模一樣的。怎么辦？使者還等著回去匯報(bào)呢。泱泱大國(guó)，不會(huì)連這個(gè)小事都不懂吧？

最后，有一位退位的老大臣說(shuō)他有辦法。

皇帝將使者請(qǐng)到大殿，老臣胸有成足地拿著三根稻草，插入第一個(gè)金人的耳朵里，這稻草從另一邊耳朵出來(lái)了。第二個(gè)金人的稻草從嘴巴里直接掉出來(lái)，而第三個(gè)金人，稻草進(jìn)去后掉進(jìn)了肚子，什么響動(dòng)也沒(méi)有。老臣說(shuō)：第三個(gè)金人最有價(jià)值！使者默默無(wú)語(yǔ)，答案正確。

這個(gè)故事告訴我們，最有價(jià)值的人，不一定是最能說(shuō)的人的人。老天給我們兩只耳朵一個(gè)嘴巴，本來(lái)就是讓我們多聽(tīng)少說(shuō)的。善于傾聽(tīng)，才是成熟的人最基本的素質(zhì)。

3.從薪酬上來(lái)看：

我國(guó)大部分企業(yè)員工對(duì)薪酬表示滿意；大部分企業(yè)在薪酬管理上實(shí)行分類(lèi)管理，技術(shù)、銷(xiāo)售及其它人員薪酬結(jié)構(gòu)各不相同；長(zhǎng)期激勵(lì)的主要形式是虛擬股票；多數(shù)企業(yè)人均月收入在800~2500元之間，多數(shù)企業(yè)人工成本占總成本的比例在30%以下；企業(yè)一般參照同類(lèi)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和本企業(yè)歷史水平確定工資標(biāo)準(zhǔn)。

案例：

小黑羊救命：沒(méi)有無(wú)能的員工

農(nóng)夫家里養(yǎng)了三只小白羊和一只小黑羊。三只小白羊常常為自己雪白的皮毛驕傲，而對(duì)小黑羊不屑一顧：“你看看你身上像什么，黑不溜秋的，像鍋底。”“像窮人穿了幾代的舊被褥，臟死了！” 就連農(nóng)夫也瞧不起小黑羊，常給它吃最差的草料，還時(shí)不時(shí)抽它幾鞭。小黑羊過(guò)著寄人籬下的日子，經(jīng)常傷心落淚。

初春的一天，小白羊與小黑羊一起外出吃草，走出很遠(yuǎn)。不料突然下起了鵝毛大雪，它們只得躲在灌木叢中相互依偎。不一會(huì)，灌木叢周?chē)仢M了雪，因?yàn)檠┨瘢⊙騻冎缓玫却r(nóng)夫來(lái)救它們。農(nóng)夫上山尋找，起初因?yàn)樗奶幯┌祝究床磺逖蚋嵩谀睦铩Ｍ蝗唬r(nóng)夫看見(jiàn)遠(yuǎn)處有一個(gè)小黑點(diǎn)，跑過(guò)去一看，果然是他那瀕臨死亡的四只羊羔。農(nóng)夫抱起小黑羊，感慨地說(shuō)：“多虧這只小黑羊呀，不然，大家都要凍死在雪地里了！”

4.從績(jī)效上來(lái)看：

人員績(jī)效考核還沒(méi)有普遍成為我國(guó)企業(yè)必須進(jìn)行的一項(xiàng)人力資源管理工作。人員績(jī)效考核結(jié)果主要應(yīng)用于“獎(jiǎng)金分配”和“調(diào)薪”.建立考核指標(biāo)體系是大部分企業(yè)實(shí)施人員績(jī)效考核必備工作。國(guó)有企業(yè)尤其是金融業(yè)、水電煤氣業(yè)、交通倉(cāng)儲(chǔ)郵政業(yè)等行業(yè)建立考核制度和實(shí)施考核的面較廣，但執(zhí)行不力，考核實(shí)施效果一般。企業(yè)規(guī)模越大，人員績(jī)效考核的規(guī)章制度和實(shí)施管理相對(duì)較好。中小型企業(yè)人員績(jī)效考核效果差于小企業(yè)和大型企業(yè)。上市促進(jìn)了企業(yè)提高人員績(jī)效管理水平。

案例：

甲和乙參加網(wǎng)球賽決賽，如果獎(jiǎng)金為10萬(wàn)元，冠亞軍均分5萬(wàn)，選手為了冠軍的榮耀仍然會(huì)付出足夠的努力爭(zhēng)勝。但如果10萬(wàn)元獎(jiǎng)金全部歸冠軍所得，那么勝利本身的吸引力會(huì)更大，激發(fā)兩位選手的努力程度也就更高。

這就表明，不同職位、不同表現(xiàn)之間的工資差異越大，員工為獲得更高職位、更優(yōu)表現(xiàn)所付出的努力就更多。績(jī)效管理即要給員工提供“參賽”(晉升或加薪)的機(jī)會(huì)，并盡可能給予最大的激勵(lì)。激勵(lì)會(huì)使員工付出更大的努力從而增加企業(yè)的利潤(rùn)。

三，中國(guó)人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)

1.政策。政府政策支持，并且在推進(jìn)，關(guān)于中國(guó)企業(yè)的規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化，從事相關(guān)職位的規(guī)范化、嚴(yán)格化。

2.就業(yè)方向，發(fā)展方面。管理層，高管，社交圈子，商業(yè)圈子，比較高端，容易就業(yè)，待遇好。可以在圈子內(nèi)構(gòu)建團(tuán)隊(duì)，自己創(chuàng)業(yè)可以無(wú)虞。

3.企業(yè)提出，對(duì)于管理層人員要求綜合素質(zhì)極高，心理、培訓(xùn)都要會(huì)，過(guò)去傳統(tǒng)意義的簡(jiǎn)單管理已經(jīng)被淘汰；企業(yè)意識(shí)到人力資源管理師的重要性。

4.21世紀(jì)，更加注重以人為本，企業(yè)要發(fā)展，不僅倚重市場(chǎng)，更要倚重管理。契合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，契合政策，契合企業(yè)需求，人力資源管理師，會(huì)很火。

5.教育將發(fā)展成為一種產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)。我國(guó)的科教興國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，其中教育是基礎(chǔ)，教育是前提，沒(méi)有教育的發(fā)展就談不上科技的發(fā)展。

6.管理技術(shù)方面的信息化趨勢(shì)。今天，我國(guó)有許多公司在結(jié)合現(xiàn)代計(jì)算機(jī)手段和中國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況，推出人力資源管理整體性、全面解決方案的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。但是，這一現(xiàn)代人力資源管理系統(tǒng)的推出，畢竟為我們科學(xué)、有效地管理人力資源提供了良好的技術(shù)保障。也迎合了企業(yè)人力資源管理信息化趨勢(shì)。

第四篇：中國(guó)路燈現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展分析

中國(guó)路燈現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展分析

一、目前全國(guó)公路的分布與建設(shè)

據(jù)“中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部《09年公路水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》” 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年底，全國(guó)公路總里程達(dá)386.08萬(wàn)公里，按公路技術(shù)等級(jí)分，各等級(jí)公路里程分別為：高速公路6.51萬(wàn)公里，一級(jí)公路5.95萬(wàn)公里，二級(jí)公路30.07萬(wàn)公里，三級(jí)公路37.90萬(wàn)公里，四級(jí)公路225.20萬(wàn)公里，等外公路80.46萬(wàn)公里。

公路橋梁、隧道總量繼續(xù)增加。2009年底，全國(guó)公路橋梁達(dá)62.19萬(wàn)座、2726.06萬(wàn)米，全國(guó)公路隧道為6139處、394.20萬(wàn)米，是世界上公路隧道最多的國(guó)家。

二、我國(guó)公路未來(lái)5年的發(fā)展

1、公路公路建設(shè)方面

我國(guó)現(xiàn)在在二級(jí)以上的公路建設(shè)（不包括高速公路）投入發(fā)展規(guī)劃，每年約以12萬(wàn)公里的速度遞增，未來(lái)5年將增加60萬(wàn)公里的公路交通樞紐。

2、高速公路建設(shè)方面

關(guān)于高速公路的網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方面，《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》已經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)，規(guī)劃的出臺(tái)標(biāo)志著中國(guó)高速公路發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段。據(jù)中國(guó)交通部部長(zhǎng)張春賢表示，中國(guó)國(guó)家高速公路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)是一項(xiàng)龐大的工程，未來(lái)30年靜態(tài)

投資兩萬(wàn)億元人民幣，這個(gè)投資的力度隨計(jì)劃建設(shè)的進(jìn)度而變化。2010年前，每年的年均投資大約在1400到1500億元人民幣，每年增加3000公里左右。2010年以后到2020年之間，年均投資大約在1000億元人民幣，每年增加2000公里左右。至2015年，我國(guó)高速公路將增加1萬(wàn)公里，總長(zhǎng)度預(yù)計(jì)達(dá)到7.51萬(wàn)公里。

3、隧道建設(shè)方面

隨著公路網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)，我國(guó)未來(lái)五年在隧道建設(shè)方面預(yù)計(jì)將會(huì)增加300公里。

三、我國(guó)路燈的分布與發(fā)展

中國(guó)在2006年具有1500萬(wàn)盞路燈，并以每年20％的速度增長(zhǎng)，也就是每年新增的路燈數(shù)也有300萬(wàn)盞。至2010年，中國(guó)路燈的現(xiàn)存數(shù)量已經(jīng)達(dá)到2700萬(wàn)盞。

在橋梁、隧道燈方面，按照《公路隧道設(shè)計(jì)規(guī)范》的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，隧道照明每10米按裝一盞照明燈具（兩邊共2盞），目前我國(guó)現(xiàn)存隧道燈數(shù)量達(dá)到624萬(wàn)盞。

在未來(lái)5年的道路建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展速度計(jì)算，我國(guó)將新增道路照明燈具共1500萬(wàn)盞（按照年增加300萬(wàn)盞計(jì)算），隧道燈將增加6萬(wàn)盞（按照總長(zhǎng)增加300公里計(jì)算）。

四、關(guān)于路燈方面節(jié)能減排的發(fā)展思路

近年來(lái)，隨著我國(guó)城市建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和建設(shè)水平的不斷提高，作為城市建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，城市道路照明、景觀亮化燈行業(yè)近年來(lái)得以迅速發(fā)展。路燈照明耗電量占全國(guó)照明總耗電量的３０％。

在能源日趨緊張、電力供應(yīng)持續(xù)緊張的今天，全國(guó)數(shù)千萬(wàn)盞路燈的節(jié)電問(wèn)題已引起政府部門(mén)的關(guān)注。低效、高耗的傳統(tǒng)城市照明已成為節(jié)能降耗的重要領(lǐng)域。為此，建設(shè)部和發(fā)改委明確提出城市道路照明要向“高效、節(jié)能、環(huán)保、健康”的“綠色照明”方向發(fā)展。

作為城市照明行業(yè)的新寵，具有環(huán)保、節(jié)能優(yōu)勢(shì)的新一代光源—低頻無(wú)極燈應(yīng)用于路燈照明方面，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)一些城市開(kāi)始推廣使用。

以環(huán)保、節(jié)能等優(yōu)勢(shì)的低頻無(wú)極燈路燈，市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ螅鐣?huì)效益巨大。在節(jié)能方面，通過(guò)比較分析，一套４００瓦的常規(guī)路燈（實(shí)際功率450W）一年耗電超過(guò)1970度（按12小時(shí)/天，365天/年計(jì)算），相當(dāng)于消耗標(biāo)準(zhǔn)煤800多公斤。若用一套照明效果相當(dāng)?shù)?10瓦低頻無(wú)極燈路燈替換常規(guī)路燈，一年可節(jié)電1050度，節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤達(dá)４００多公斤。

五．低頻無(wú)極燈取代傳統(tǒng)照明光源產(chǎn)生的影響 低頻無(wú)極燈以50%以上的節(jié)能效果，閃躍于國(guó)內(nèi)路燈的環(huán)保、節(jié)能的改造大軍中，其引發(fā)的節(jié)能低碳經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的。按照我國(guó)現(xiàn)存路燈的數(shù)量與未來(lái)5年的路燈增加數(shù)量測(cè)算，假設(shè)全部換成低頻無(wú)極

燈后，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，節(jié)能效益，社會(huì)效益將會(huì)是一筆巨大的社會(huì)財(cái)富。

表一：現(xiàn)存我國(guó)路燈年能耗總量

普通公路高功率與低功率的路燈比例按照50%：50%；高速公路高功率與低功率的路燈比例按照75%：25%；橋梁隧道高功率與低功率的路燈比例按照25%：75%。

表二：現(xiàn)存我國(guó)路燈更換無(wú)極燈后年能耗總量

250W傳統(tǒng)路燈用125W低頻無(wú)極燈予以更換。

表三：現(xiàn)存我國(guó)路燈更換無(wú)極燈后年能耗減少總量

表四：未來(lái)5年我國(guó)將增加路燈預(yù)測(cè)年能耗總量

表五：未來(lái)5年我國(guó)將增加路燈采用低頻無(wú)極燈預(yù)測(cè)年能耗總量

250W傳統(tǒng)路燈用125W低頻無(wú)極燈予以更換。

表六：未來(lái)新增路燈更換無(wú)極燈后年能耗減少總量

由以上表一至表六可以看到，我國(guó)目前現(xiàn)存的路燈、橋梁、隧道燈等全部改換成低頻無(wú)極燈作為照明光源后，每年可以減少用電260億度，折合標(biāo)準(zhǔn)煤1041萬(wàn)噸；如果從2010年起，我國(guó)新增公路、橋梁、隧道等均采用低頻無(wú)極燈作為照明光源，則比采用傳統(tǒng)光源年節(jié)省用電121億度，折合484萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

第五篇：中國(guó)與歐盟貿(mào)易現(xiàn)狀與發(fā)展分析

[論文摘要]中國(guó)與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，是當(dāng)今世界舞臺(tái)上促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩支重要力量。中國(guó)與歐盟建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系以來(lái)，在全球化和國(guó)際格局快速變化的背景下，中歐經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系得到長(zhǎng)足的發(fā)展，并且已經(jīng)超越了雙邊范疇，具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雖然雙方在政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多問(wèn)題上仍然存在分歧，并且在一定程度上受到了2008年金融危機(jī)的沖擊，在發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)波折，但總體的發(fā)展前景仍然是積極的。21世紀(jì)，我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以達(dá)到雙方互利共贏的目的。

[論文關(guān)鍵詞]中歐經(jīng)貿(mào)合作；現(xiàn)狀；發(fā)展趨勢(shì)

中國(guó)與歐盟分別是全球最大的發(fā)展中國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，是當(dāng)世界舞臺(tái)上維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展的兩支重要力量，全面發(fā)展同歐盟及其成員國(guó)長(zhǎng)期穩(wěn)定的互利合作關(guān)系，是中國(guó)外交政策的重要組成部分。2004年中歐建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為中歐關(guān)系的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。歐盟自2004年起躍居中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，中國(guó)也穩(wěn)居歐盟第二大貿(mào)易伙伴地位，同時(shí)歐盟還是中國(guó)吸收外資最重要的來(lái)源地之一和技術(shù)引進(jìn)第一大來(lái)源地，中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作的領(lǐng)域與范圍不斷向縱深發(fā)展。

一、中國(guó)與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀

1.中歐雙邊貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展

在中歐合作的諸多領(lǐng)域中，經(jīng)貿(mào)關(guān)系是最具活力、收獲最多的領(lǐng)域之一。進(jìn)入2世紀(jì)以來(lái)，伴隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)，中歐雙邊貿(mào)易在原先基數(shù)較大的基礎(chǔ)上又得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，以大約每3年就翻一番的速度增長(zhǎng)著。如今，“中國(guó)制造”在歐洲市場(chǎng)上已隨處可見(jiàn)。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2004-2007年中國(guó)對(duì)歐盟年均進(jìn)出口額增長(zhǎng)率在27％以上，歐盟一躍成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。2007年中歐進(jìn)出口總額達(dá)到3561.5億美元，同比增長(zhǎng)27％，其中中方出口2451.9億美元，增長(zhǎng)29.2％；進(jìn)口1109.6億美元，增長(zhǎng)22.4％，歐盟在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的占比上升至16.4％，占到中國(guó)總出口額的近1／5。2008年中歐雙方的貿(mào)易額更是一舉達(dá)到了4255.8億美元，增長(zhǎng)19.5％，分別高于同期中美、中日雙邊貿(mào)易增速9個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)。

中歐直接投資合作不斷深化

根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，作為中國(guó)第4大投資伙伴，歐盟對(duì)華投資的項(xiàng)目數(shù)自1986年以來(lái)總體呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2008年4月底，歐盟累計(jì)在華投資項(xiàng)目27139個(gè)，實(shí)際投資額585億美元。歐盟對(duì)華投資項(xiàng)目平均規(guī)模大，技術(shù)含量較高，且多投資于生產(chǎn)領(lǐng)域。改革開(kāi)放30年來(lái)，歐盟一大批優(yōu)秀企業(yè)尤其是大的跨國(guó)公司已大舉進(jìn)入中國(guó)，空中客車(chē)飛機(jī)、大眾汽車(chē)、殼牌石油、聯(lián)合利華日用品、西門(mén)子電器、諾基亞通信等等眾多歐盟跨國(guó)企業(yè)巨頭已在中國(guó)的相關(guān)領(lǐng)域中占據(jù)了顯著地位，并先后成為了在華投資成功的典范。

在中國(guó)對(duì)歐盟國(guó)家的直接投資方面，近年來(lái)，伴隨著中國(guó)政府“走出去”戰(zhàn)略的大力實(shí)施，以華為、中興、海爾等為代表的一批中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)也開(kāi)始走出國(guó)門(mén)，到歐盟國(guó)家投資創(chuàng)業(yè)。由于起步較晚，目前中國(guó)在歐盟的對(duì)外直接投資額十分有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐盟國(guó)家在中國(guó)的直接投資規(guī)模。根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2007年中國(guó)對(duì)歐盟非金融類(lèi)直接投資為5億美元，累計(jì)投資存量為14億美元。雙方合作尚存在巨大潛力和空間。

二、中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的突出特點(diǎn)

1.中歐經(jīng)貿(mào)合作呈現(xiàn)互補(bǔ)性

中國(guó)和歐盟是世界上兩個(gè)最大的市場(chǎng)，彼此間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性，相互依賴(lài)性也越來(lái)越強(qiáng)。歐盟擁有龐大的剩余資本，在技術(shù)的轉(zhuǎn)讓上比較開(kāi)放，又極度依賴(lài)世界貿(mào)易。歐盟所具有的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)與資本優(yōu)勢(shì)使得中國(guó)通過(guò)發(fā)展中歐關(guān)系獲得了更大的出口市場(chǎng)、更好的技術(shù)來(lái)源與更多的資本來(lái)源。從另一個(gè)角度來(lái)看，中國(guó)所具有的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)對(duì)歐盟也是極具吸引力的。豐富的原材料和廉價(jià)勞動(dòng)力資源、存量與增量龐大的市場(chǎng)、與歐盟差

異較大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及穩(wěn)定與高回報(bào)的投資場(chǎng)所，都是歐盟國(guó)家所缺少和追求的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是處于“去工業(yè)化”階段的發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好去處。除香港特別行政區(qū)外，歐盟是中國(guó)第三大出口市場(chǎng)和第二大進(jìn)口來(lái)源；按實(shí)際投入計(jì)算，歐盟是對(duì)華第二大投資者，另外，還是中國(guó)最大的技術(shù)供應(yīng)者0。

雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)不對(duì)稱(chēng)性

從中歐雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)率考察，近10年來(lái)，特別是中國(guó)加入世貿(mào)組織(WTO)以來(lái)的大多數(shù)年份里，中國(guó)對(duì)歐盟的出口增長(zhǎng)率都高于中國(guó)對(duì)世界的同一指標(biāo)。與此相反的是，同期中國(guó)從歐盟的進(jìn)口增長(zhǎng)率普遍低于中國(guó)與世界的這一指標(biāo)；與此同時(shí)，中國(guó)出口產(chǎn)品對(duì)歐盟市場(chǎng)的依賴(lài)程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟出口產(chǎn)品對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)程度。這表明中國(guó)與歐盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展存在著高度的不對(duì)稱(chēng)性；從中歐雙方在彼此市場(chǎng)所占份額看，中國(guó)出口到歐盟的貿(mào)易額約占中國(guó)出口總額的20％，而歐盟出口到中國(guó)的貿(mào)易額約占?xì)W盟出口總額的7％左右，這同樣說(shuō)明了歐盟市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的重要程度高于中國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐盟的重要程度；從中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的地理分布考察，盡管作為區(qū)域一體化程度較高的國(guó)際組織，歐盟成員國(guó)在對(duì)外貿(mào)易政策的開(kāi)放性方面比較一致，但是中歐貿(mào)易的地理分布至今仍主要集中在歐盟的少數(shù)成員國(guó)身上，特別是主要集中于德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、荷蘭和意大利等5個(gè)國(guó)家。與這5國(guó)的貿(mào)易額在中歐雙邊貿(mào)易總額中已超過(guò)了70％。其中，德國(guó)又是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，所占比重一直保持在30％左右，大大高于其他國(guó)家所占份額。與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易也主要集中在中國(guó)的沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。

三、當(dāng)前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系中存在的主要問(wèn)題

1.中歐貿(mào)易不平衡問(wèn)題不容忽視

在中歐貿(mào)易關(guān)系幾十年的歷史上，據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，直到1996年歐盟還保持著對(duì)中國(guó)的順差(0.42億美元)。自1997年起才由先前歐盟對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差轉(zhuǎn)為中國(guó)對(duì)歐盟的貿(mào)易順差。從2002年起，中方對(duì)歐盟的逆差規(guī)模開(kāi)始呈加速上升的態(tài)勢(shì)。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，到2005年中方對(duì)歐盟貿(mào)易順差為701億美元，占雙邊貿(mào)易總額的32，26％，順差同比增長(zhǎng)89％。2006—2007年，中歐貿(mào)易順差更是急劇上升，分別約為805億美元和1014億美元。對(duì)中歐貿(mào)易不平衡問(wèn)題現(xiàn)象分析，其原因主要有：中國(guó)輕紡等產(chǎn)品具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、歐盟在華投資企業(yè)加工貿(mào)易、歐盟因?qū)θA軍售禁令限制對(duì)華兩用產(chǎn)品與技術(shù)出口等。

歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)力度不斷增強(qiáng)

歐盟是最早發(fā)起對(duì)中國(guó)反傾銷(xiāo)的地區(qū)，就當(dāng)前歐盟對(duì)華反傾銷(xiāo)的發(fā)展態(tài)勢(shì)而言，自1979年開(kāi)始對(duì)華反傾銷(xiāo)調(diào)查以來(lái)，到2007年4月，歐盟共對(duì)華發(fā)起139個(gè)貿(mào)易救濟(jì)案件調(diào)查，其立案頻率和涉案金額均大大超過(guò)往年水平。在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品調(diào)查的案件中，歐盟官員的核查比以往更為嚴(yán)厲，在關(guān)鍵的給予中國(guó)企業(yè)個(gè)案市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題上，歐盟方面更是大幅度倒退，拒絕承認(rèn)的理由幾近蠻橫無(wú)理。中國(guó)自加入世貿(mào)組織(WTO)以來(lái)，依據(jù)該組織相關(guān)法律以及中國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》和《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》，積極維護(hù)自己的利益，對(duì)包括歐盟國(guó)家在內(nèi)的企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)上的不公平貿(mào)易做法同樣以反傾銷(xiāo)的方式予以積極的反擊。

有關(guān)“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的分歧仍然存在歐盟拒絕承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的深層原因無(wú)外乎經(jīng)濟(jì)和政治兩個(gè)方面。就經(jīng)濟(jì)利益而言，歐盟方面始終堅(jiān)持認(rèn)為，中歐之間巨額的貿(mào)易失衡主要是由于中國(guó)政府奉行了不公平的貿(mào)易政策所致。中國(guó)未能完全信守“人世”承諾，尤其在對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法不力、對(duì)某些國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供保護(hù)和扶持、市場(chǎng)開(kāi)放程度嚴(yán)重不足等方面。特別是隨著中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作的不斷擴(kuò)大，歐盟此舉意在以此作為與中國(guó)貿(mào)易談判時(shí)的一個(gè)要價(jià)手段，以便獲得中國(guó)方面更多的讓步。因此，可以說(shuō)，歐盟采取拖延戰(zhàn)術(shù)、不讓中國(guó)順利的通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的門(mén)檻本質(zhì)是由其內(nèi)在經(jīng)濟(jì)利益所決定。當(dāng)然，經(jīng)濟(jì)利益并非唯一的因素，政治、意識(shí)形態(tài)、文

化等非經(jīng)濟(jì)要素同樣嚴(yán)重影響著歐盟的態(tài)度。這些顯然已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了經(jīng)濟(jì)層面。由此可以認(rèn)為，中國(guó)與歐盟關(guān)于“完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”之爭(zhēng)的本質(zhì)不過(guò)是歐盟想借助于打中國(guó)“非完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的牌局，達(dá)到確保其內(nèi)部經(jīng)濟(jì)與政治利益最大化之目的罷了。中國(guó)加入WTO后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的成就有目共睹。歐盟的許多說(shuō)法是不符合中國(guó)客觀實(shí)際的。中國(guó)在貿(mào)易和投資方面對(duì)歐盟沒(méi)有任何歧視性的政策和做法，而歐盟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”的做法使中國(guó)企業(yè)遭受了不公平待遇。中國(guó)與歐盟從2003年開(kāi)始就明確提出建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。一個(gè)真正的、對(duì)等的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不可能建立在不平等和歧視的基礎(chǔ)上。

四、中國(guó)與歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展前景分析

中國(guó)與歐盟，一個(gè)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)是全球最大的經(jīng)濟(jì)體，雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)在這樣一個(gè)特殊背景下將如何發(fā)展，成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者認(rèn)為，影響中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展主要取決于兩個(gè)因素：一是雙方經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)展和相互需求的增長(zhǎng)，二是中歐雙方的政治與政策支撐。而中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系恰恰得到了這兩個(gè)因素的強(qiáng)大支持，因此可以預(yù)見(jiàn)，雙方未來(lái)的發(fā)展前景總體上是樂(lè)觀的。

首先，經(jīng)濟(jì)利益和相互需求的增長(zhǎng)是今后中歐關(guān)系保持深入發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是雙方關(guān)系的中心支柱。從根本上講，國(guó)與國(guó)的關(guān)系都是建立在雙方共同利益基礎(chǔ)之上的；任何雙邊關(guān)系沒(méi)有明確、實(shí)在的共同利益作為支撐都是不牢靠和難以維持長(zhǎng)久的。中歐關(guān)系也不例外。進(jìn)入21世紀(jì)，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)了互利共贏，也為雙方帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。一方面，極強(qiáng)的產(chǎn)品互補(bǔ)性是促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)往來(lái)的基礎(chǔ)。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，中國(guó)向歐盟出口主要有服裝、紡織品、鞋、箱包、玩具、照明裝置、五金工具、家具等等。歐盟輸往中國(guó)主要有機(jī)電產(chǎn)品、汽車(chē)、飛機(jī)及零配件、光學(xué)照相器材、船舶等，互補(bǔ)性極強(qiáng)。中國(guó)與歐盟前5位貿(mào)易伙伴國(guó)間的貿(mào)易量占中歐貿(mào)易的70％，貿(mào)易互補(bǔ)性使雙方內(nèi)部市場(chǎng)形成巨大吸引力。另一方面，歐盟在華投資帶來(lái)了先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，推動(dòng)了研發(fā)項(xiàng)目，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了直接貢獻(xiàn)。在雙邊技術(shù)合作中，歐盟贏得了中國(guó)市場(chǎng)份額和高額的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)，中國(guó)則獲得了與發(fā)展階段相適應(yīng)的技術(shù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)。在中國(guó)政府“走出去”戰(zhàn)略引導(dǎo)下，中國(guó)企業(yè)加大了對(duì)歐盟投資力度，也獲得了很好的經(jīng)濟(jì)效益。歐盟已成為中國(guó)企業(yè)海外投資和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的重要目的地。

由此可見(jiàn)，中歐雙方的經(jīng)貿(mào)合作帶來(lái)的利益是相互的、長(zhǎng)期的、共贏的。

其次，政治與政策支撐是經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)重要因素。一方面，中歐雙邊高層領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤近年來(lái)十分頻繁。中歐新的雙邊政治對(duì)話機(jī)制建立于1994年，1997年恢復(fù)了1996年中斷的****x~-i~。從1998年至今，中歐會(huì)晤已經(jīng)舉行了10次。2008年末，由于法國(guó)總統(tǒng)薩科奇執(zhí)意會(huì)見(jiàn)了****喇嘛，遭到中方的強(qiáng)烈反對(duì)，致使中歐峰會(huì)被取消，中國(guó)一度與法國(guó)乃至歐洲的關(guān)系降至冰點(diǎn)。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)歐盟委員會(huì)主席巴羅佐的邀請(qǐng)，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理******于2009年1月30日訪問(wèn)了歐盟總部，在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)蔓延、中歐關(guān)系出現(xiàn)波折的背景下，中國(guó)官方稱(chēng)此訪為“信心之旅”。中歐領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)談中均表示從全球和戰(zhàn)略高度重視中歐關(guān)系，認(rèn)為在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，加強(qiáng)中歐合作，求同存異，對(duì)世界具有重要意義。在此期間，中國(guó)與歐盟還發(fā)表了《中歐聯(lián)合聲明》。聲明中稱(chēng)，在全球化和國(guó)際格局快速變化的背景下，中歐關(guān)系已超越雙邊范疇，具有日益重要的全球戰(zhàn)略意義。雙方一致認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)中歐全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系尤為必要，也是雙方的共同愿望和根本利益所在。另一方面，中歐密切的經(jīng)貿(mào)合作具有完善的制度支持。20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，歐盟大幅調(diào)整政策，中歐政治關(guān)系迅速發(fā)展，高層領(lǐng)導(dǎo)人互訪頻繁。在制度方面，1995年7月，歐洲出臺(tái)《中歐關(guān)系長(zhǎng)期政策》，確定了同中國(guó)全面發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，明確表示與中國(guó)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系以保證實(shí)現(xiàn)雙方共同目標(biāo)；1998年3月，歐盟公布《與中國(guó)建立全面伙伴關(guān)系》的對(duì)華政策文件，把歐中經(jīng)貿(mào)關(guān)系置于同歐美、歐日同等重要的水平上；2003年10月歐盟發(fā)表了《中歐關(guān)系的共同利益與挑戰(zhàn)：走向成熟的伙伴關(guān)系》，闡述了對(duì)

華政策和行動(dòng)的指導(dǎo)方針及近期發(fā)展框架，并建議將歐中領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制提高到最高級(jí)別；2006年10月歐盟提出《歐盟與中國(guó)：更緊密的伙伴、承擔(dān)更多責(zé)任》，指出進(jìn)一步挖掘與中國(guó)伙伴關(guān)系的潛力，提出未來(lái)發(fā)展對(duì)華關(guān)系的一系列政策措施。與此相對(duì)應(yīng)，中國(guó)也在為發(fā)展良好的中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系作出自己的政策努力。2003年10月，中國(guó)政府發(fā)表了《中國(guó)對(duì)歐盟政策文件》。這是中國(guó)政府首次制訂做歐盟政策文件。文件明確表示，加強(qiáng)與不斷發(fā)展中歐關(guān)系是中國(guó)外交政策的重要組成部分。中國(guó)致力于構(gòu)筑中歐長(zhǎng)期穩(wěn)定的全面伙伴關(guān)系。由此可見(jiàn)，中歐雙方在政治和政策上的積極成果給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展指明了方向，提供了動(dòng)力。中歐之間不存在根本利害沖突，互不構(gòu)成威脅。由于歷史文化傳統(tǒng)、政治制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異以及個(gè)別歐洲領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對(duì)中國(guó)的全面了解，致使中歐在某些問(wèn)題上存在不同看法和分歧是正常的。只要本著平等和相互尊重的精神妥善處理，分歧不會(huì)成為中歐發(fā)展互信互利關(guān)系的障礙。

但是我們也應(yīng)該看到，2008年金融危機(jī)的爆發(fā)將不可避免地給中歐雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的正常發(fā)展產(chǎn)生不利影響。一方面，歐盟的需求將急劇減少，出口市場(chǎng)萎縮，將嚴(yán)重影響雙方的進(jìn)出口貿(mào)易。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)，2009年全年歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將驟降至0.2％和0.1％，經(jīng)濟(jì)幾乎陷于停滯。歐盟和歐元區(qū)的失業(yè)率繼2008年初降至7％左右的歷史低位后，2009年將升至7.8％和8.4％，2010年還會(huì)進(jìn)一步走高，失業(yè)率上揚(yáng)將不可避免地抑制消費(fèi)。目前，受歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)惡化引起的外需大幅減弱影響，我國(guó)對(duì)歐盟出口已經(jīng)呈現(xiàn)放緩跡象，2008年前11個(gè)月對(duì)歐盟出口額為2706.81億美元，同比增長(zhǎng)21.8％，但比2007年同期29.8％的增速大幅回落8個(gè)百分點(diǎn)。另一方面，貿(mào)易保護(hù)主義將悄然抬頭，中歐雙邊貿(mào)易摩擦將加劇。貿(mào)易摩擦與全球或一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r有很大關(guān)系，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好時(shí)，貿(mào)易摩擦?xí)p少；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展減弱時(shí)，貿(mào)易摩擦將加劇。金融危機(jī)爆發(fā)后，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，加上中歐關(guān)系出現(xiàn)波折，歐盟內(nèi)部的貿(mào)易保護(hù)主義傾向日益躁動(dòng)，針對(duì)我國(guó)采取的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)入新一輪高發(fā)期。

五、關(guān)于進(jìn)一步深化和拓寬中歐經(jīng)貿(mào)合作的幾點(diǎn)建議

首先，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)對(duì)歐盟的影響力。應(yīng)增加對(duì)歐盟的重視程度，尤其是在深受金融危機(jī)煎熬的歐盟對(duì)我國(guó)倚重加深的情況下，我國(guó)應(yīng)適當(dāng)作出回應(yīng)，使歐盟成為我國(guó)積極爭(zhēng)取的對(duì)象，積極與其“打交道”，同時(shí)在國(guó)際金融體系改革進(jìn)程中提高我國(guó)的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和規(guī)則制訂權(quán)，借此提升我國(guó)的國(guó)際地位，擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際影響力。

其次，正確處理中歐之間出現(xiàn)的波折與摩擦。雙方應(yīng)抓住2009年1月******總理歐洲“信心之旅”使中歐關(guān)系重新走上正軌的這一有利時(shí)機(jī)，全方位深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作；我們應(yīng)以戰(zhàn)略伙伴精神理性處理貿(mào)易與投資摩擦和分歧，不要把經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化、情緒化，以包容和開(kāi)放的心態(tài)看待和處理雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們也期待著歐盟從建設(shè)全面戰(zhàn)略伙伴大局出發(fā)，盡快承認(rèn)中國(guó)完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，遏制貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，解除對(duì)華軍售禁令，為高科技產(chǎn)品與技術(shù)方面開(kāi)展更多的交流與合作創(chuàng)造良好的環(huán)境。同時(shí)，中國(guó)也應(yīng)積極優(yōu)化中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)，在互利共贏基礎(chǔ)上擴(kuò)大自歐盟的進(jìn)口，緩解貿(mào)易不平衡狀況。

最后，為雙方企業(yè)創(chuàng)造長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可預(yù)見(jiàn)的環(huán)境。雙方應(yīng)加快完善1985年中歐經(jīng)貿(mào)協(xié)定和《中歐伙伴合作協(xié)定》談判進(jìn)程，使之成為加快中歐經(jīng)貿(mào)互利共贏合作強(qiáng)有力的法律基礎(chǔ)。目前，中歐貿(mào)易、投資、技術(shù)合作潛力遠(yuǎn)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，前景仍然廣闊。為深化中歐經(jīng)貿(mào)合作，應(yīng)努力創(chuàng)建互利共贏的長(zhǎng)效合作機(jī)制，建議雙方應(yīng)盡快共同研究包括貨物和服務(wù)貿(mào)易、雙向投資、技術(shù)與貨幣、金融合作在內(nèi)的綜合性自由貿(mào)易協(xié)定和建立中歐自由貿(mào)易區(qū)的必要性和可行性。

問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)。我們之所以對(duì)中歐關(guān)系的前景深具信心，就是因?yàn)樵谇蠛推健⒅\發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流中，中歐的共同利益在擴(kuò)大，在全球事務(wù)中的共同責(zé)任在增加，雙方合作基礎(chǔ)在鞏固，合作交流在加強(qiáng)，這正是中歐關(guān)系闊步走向美好明天的強(qiáng)

大生命力所在。