第一篇：中小企業匯報材料

下谷坪土家族鄉人民政府

關于學習貫徹《中華人民共和國中小企業促進法》和 《湖北省實施〈中華人民共和國中小企業促進法〉

辦法》的匯報材料

為進一步改善我鄉中小企業經營環境，促進企業健康發展，根據神政發〔2008〕11號文件要求，下谷坪土家族鄉黨委、政府高度重視，加強領導，精心組織，使學習、宣傳貫徹上級精神真正落到實處。

3月28日，鄉政府利用成校，組織全鄉各村支部書記、鄉直單位負責人、全鄉范圍內企業負責人和個體工商戶，進行了為期一天的學習培訓，鄉黨委、政府班子成員參加培訓，并親自授課。

對照《中華人民共和國中小企業促進法》和《湖北省實施辦法》，鄉黨委、政府結合本鄉實際，認真研究，完善和落實具體措施，并制定了促進企業發展的相關政策，支持和促進全鄉中小企業的發展。

一是政府要強化服務意識、改進服務方式、創新服務手段，通過網絡信息平臺，及時向社會公布有關企業產業政策、發展規劃、投資重點和市場需求等方面的信息，建立和完善企業發展的工作協調機制。加強中小企業服務體系建設，支持設立中小企業綜合服務機構和社會中介服務機構，整合服

務資源，規范服務行為，為中小企業的創立發展、技術創新提供幼稚服務。

二是中小企業應當遵守國家產業政策，保護環境，節約資源和能源，依法經營和納稅，誠實守信，不得損害國家利益、社會公共利益和侵犯職工合法權益。中小企業應當建立健全各項管理制度，提高企業管理水平，增強自我發展能力，逐步建立現代企業制度，完善法人治理結構。

三是鄉財政要安排扶持企業發展的專項資金。專項資金用于促進企業服務體系建設、技術創新，補充企業發展基金和扶持企業發展的其他事項。

四是金融部門在國家產業政策和信貸政策的指導下，對中小企業加大信貸支持力度，拓寬融資渠道，創新服務方式，提高金融服務質量。鼓勵農村信用社根據國家融資政策引進民間資本和外資，增強資本實力，增加對中小企業的信貸支持。

五是科技部門要加大對中小企業的科技培訓和支持力度。政府引導和支持中小企業與高等院校、科研機構建立產學研協作關系，推進聯合開發和技術攻關；鼓勵和支持有條件的中小企業建立研究開發機構，提高企業自主開發能力，推動技術創新。

六是城建和土地管理部門要根據本地實際制定支持全鄉中小企業發展。利用年度計劃，合理安排。中小企業占用

耕地，按照占補平衡的原則，能夠開墾出與占用耕地的數量和質量相當的耕地的，經國土資源部門驗收合格后，不再繳納耕地開墾費。

七是聯合執法部門要加強對中小企業的保護和服務工作。保證中小企業的財產權、自主經營權及其他合法權益受到應有的保障。建立和完善受理中小企業對違法行為的舉報、投訴機制，公布受理程序和方式，依法查處侵犯中小企業合法權益的違法行為。

八是要努力為中小企業創造良好的外部環境。鼓勵更多的投資者來我鄉投資興業，使我鄉的企業從無到有，由小到大，實現企業興鄉的目標。

二○○八年三月二十九日

第二篇：全市金融支持中小企業匯報

金融支持千家中小企業工作匯報

為認真貫徹落實《金融支持千家中小企業健康成長計劃的實施方案》的精神，加快中小企業快速健康平穩發展，我縣緊抓機遇,加大協調，積極合作,強化服務，金融支持中小企業健康成長計劃有序進展，成效顯著。截止**月底，全縣各金融機構累計發放支持中小企業成長貸款**筆，金額**億元。

一、加強組織領導，夯實工作基礎

以科學發展觀為指導，進一步解放思想，充分發揮政府指導作用，引導金融機構加快金融創新支持符合國家產業政策、成長性好的中小企業提高融資能力，加速成長壯大，快速發展。建立金融支持千家中小企業健康成長計劃聯席會議制度，負責計劃的組織領導，協調處理計劃實施過程中出現的問題。縣金融辦、經貿局、人行等部門具體負責工作的組織協調、落實反饋、督查指導，形成工作合力，力爭2009年至2011年使成長計劃中50%的中小企業發展成中型企業，一部分中型企業發展成大型企業；各金融機構成立專門服務于中小企業的業務部門，配備專業工作人員，深入企業進行實地調查，現場訪談，調研行業的背景、產業政策、市場規模，發展前景。認真分析借款企業的財務狀況和經營情況，不斷加大市場營銷和客戶資源儲備力度。縣農業銀行積極采取措施，研究政策，通過實地調查篩選了42戶資產優良的小企業，作為今年支持的重點，積極授信，深入拓展優質中小企業金融業務市場。

二、配合協作聯動，拓展服務渠道

積極對接各類金融機構，不斷增加信貸產品。拓展信貸擔保領域，放活抵押方式。簡化貸款程序，降低服務門檻。加強協作配合，共同推進中小企業健康成長計劃。截至**月底，中行、工行、農行、建行四大國有商業銀行共計辦理貸款**比，**億元。農合行辦理**筆，**億元。永豐小額貸款公司**比，**萬元。縣中小企業擔保中心擔保授信**萬元；縣農行采用“四戶聯保”的形式，在濱州市發放了首筆小企業“四戶聯保”貸款**萬元，為解決小企業融資難開辟了一條新途徑。借鑒“**模式”與縣中小企業擔保公司簽訂了擔保協議，授信**億元，今年計劃投放中小企業貸款**億元，重點支持**縣的特色經濟和優勢產業；縣工商局深入開展“聯手助企促發展”活動，辦理動產抵押登記**件、融資**億元。縣個私協會與郵政儲蓄銀行聯合開展了“聯手助企促發展”活動，幫助**余家私營企業和個體工商戶貸款****余萬元；縣土管局完成土地使用權出讓評估**宗，抵押評估**宗，評估金額**億元，實現抵押金額**億元，進一步拓寬了企業的融資擔保方式。積極推動民間資金向民間資本轉化，鼓勵中小企業通過合伙制、股份合作制等方式進行股權融資。不斷拓寬企業的融資平臺。

三、完善工作機制，保障健康發展

一是完善銀企對接機制。建立銀行業和中小企業之間定期溝通協調機制，定期舉辦銀企洽談會，開展銀行與中小企業對接，解決銀企貸款擔保信息不對稱問題，疏通中小企業融資渠道。二是建立考核激勵機制。把小企業貸款余額和增長率作為考核的重要指標。對計劃執行情況每半年進行一次調度，年終進行考核，并對考核情況進行獎懲通報。二是提升配套金融服務水平。進一步完善配套服務措施，加大中間業務創新力度，運用多種金融工具，為中小企業提供全方位的金融服務。三是推進中小企業信用環境建設。進一步推動和完善企業征信體系建設，營造金融運行安全區。督導列入計劃的企業制定三年發展計劃，強化基礎管理，完善現代企業制度實

施技術改造，著力提升開拓市場能力。今年上半年，全縣多家企業參與制定國家標準、行業標準20余項，**家生產企業獲得**名牌，13家企業獲得ISO9000質量體系認證，有*家企業的**個產品獲得國際標準使用采標證書。新注冊商標**件，申報評定“守合同重信用”稱號**家，新命名消費者滿意單位省級**家、市級**家。

金融支持千家中小企業健康成長計劃在我縣取得了極大的成功，拓寬了中小企業信貸擔保方式，增加了信貸投入，支持了經濟發展。今后，我縣將按照市金融支持千家中小企業工作的計劃部署要求，始終堅持區域指導、因地制宜、梯度推進的原則，強化管理、防范風險，完善服務、提高效率,全面加大對中小企業的資金扶持力度,確保盡快做優做強,為實現全縣的跨越發展、科學發展、和諧發展做出新的更大貢獻。

第三篇：關于甘肅省中小企業融資情況的匯報

關于甘肅省中小企業融資情況的匯報

日期：2009-11-17 作者： 文章來源：

——2009年9月22日在省十一屆人大常委會第十一次會

議上

省工業和信息化委員會主任 李平

主任、各位副主任，秘書長，各位委員：

根據大會的安排，我受省人民政府委托，對全省中小企業融資情況作專題匯報，請予審議。

我省中小企業總數為8.8萬戶，占全省企業總數的99％以上。對GDP的貢獻率為34％，對地方稅收的貢獻近40％。從業人員165萬人，提供了75％的城鎮新增就業崗位。

去年下半年以來，我省1.29萬戶中小工業企業同樣遭受金融危機的影響，主要表現為市場萎縮、訂單銳減，特別是出口型和勞動密集型企業受沖擊嚴重。據年初統計，約有40％以上的中小工業企業處于停產半停產狀態。今年6月份以來，中小企業出現止跌企穩的態勢，實現工業增加值265.69億元，同比下降1.27％，占全省工業增加值的51.23％，GDP的21.04％。上繳稅金56.05億元，同比增長22.95％，占一般預算收入的41.39％。

一、我省中小企業融資情況

從總體上看，中小企業在金融資產的配置當中，占的比例不到20％。2008年，中小企業貸款額占全省金融機構貸款總量的比重約為25％，全省信貸增長近20％，而中小企業信貸僅增長12％。考慮到中小企業融資本身基數很小，所以實際的差距還要大。以工業企業為例，如果剔除10％左右的中型企業，貸款難、融資難更是量大面廣的小企業共同面臨的普遍問題。

(一)金融機構間接融資情況。銀行間接融資仍然是中小企業融資最直接、最主要的渠道。上半年，全省金融機構貸款余額為3319.7億元，中小企業貸款余額為922.21億元，占全省貸款余額的27.8％；全省金融機構新增貸款549.45億元，中小企業所占比重為23.24％，如果剔除10％左右中型企業的新增部分，實際上小企業占的比重微乎其微。

當前，中小企業通過銀行間接融資的難度依然很大，所獲貸款與企業資金需求的矛盾仍很突出。主要體現在：一是金融機構信貸資金投放的集中度大，主要向基礎設施建設、大中型城市和大型國有企業集中。二是中型企業貸款比例偏大，占到企業總數10％左右的中型企業，貸款余額占全部中小企業貸款余額的近60％。三是各金融機構對中小企業的支持力度不平衡。省農村信用聯社、國家開發銀行、農業發展銀行、蘭州銀行、農業銀行、工商銀行等為中小企業提供了79％的貸款，其它一些金融機構中小企業貸款余額占比均在20％以下。

(二)中小企業直接融資情況。目前，我省企業通過資本市場直接融資的方式主要為企業上市和發行債券。在企業上市方面，主板市場上市公司21家，占滬深兩市上市公司總數的1.29％，募集資金171.4億元，占滬深兩市總市值的0.38％，且大多數是大型企業；中小板上市的企業僅有中核太白、華天科技、獨一味3家，占中小板上市企業286家的1.04％。在債券發行方面，只有3家大型企業發行短期融資券。中小企業集合債券全國已發行了6支，但我省還處于探索起步階段。

(三)企業自籌和民間借貸情況。我省在金融機構貸款的中小企業戶數僅占中小企業總數的40％，絕大多數中小企業生產經營所需資金均通過自籌和民間貸款的方式獲得。特別中小企業在設立初期，所需資金主要依靠民間融資。這種資金籌措方式，不僅造成國家信貸政策失控，擾亂正常的金融秩序，而且成本高、風險大，加重了企業負擔。

(四)全省融資性擔保機構發展情況。截止今年上半年，納入省上統計范圍的信用擔保機構有78家，注冊資本28.6億元。其中：注冊資本1億元以上的信用擔保機構5家；5000萬元—1億元的11家；1000萬元—5000萬元的47家；1000萬元以下的15家。近兩年，擔保機構的數量和注冊資本金雖有所增加，但擔保能力總體上仍然很弱，正常運行的不到一半。目前，中小企業通過擔保機構獲得貸款的比例不足5％，其中一些擔保機構僅服務于所屬的企業，擔保體系在中小企業融資中發揮的作用還很小。

二、中小企業融資難的原因

中小企業融資難成因有諸多方面，但主要有以下四個方面：

(一)中小企業自身素質不強。從我省的情況看，中小企業中有20％整體素質比較高；有60％左右的企業還處于成長期，需要進一步扶持和培育；還有20％左右的企業存在問題比較多。從中小企業自身而言，一是法人治理結構不完善，企業規模小，經營管理水平低，信用意識不強。二是中小企業自主創新能力弱，產品和市場競爭力不強，企業信譽度不高，抗風險能力比較弱。三是中小企業一般缺少足夠的抵押資產，加大了中小企業融資的難度。特別是一些正處于上升期的高新技術企業、生產性服務業企業，能夠抵押的有形資產不足，更難以獲得金融支持。

(二)擔保和信用體系不健全。我省現有擔保機構規模小、數量少、實力較弱，與銀行間“利益共享、風險共擔”的合作機制沒有形成，擔保的風險很大，難以滿足中小企業貸款擔保的正常需求。目前，有效支持擔保機構發展的風險補償機制和再擔保機制還沒有建立起來，規范和扶持擔保體系發展的政策措施還不完善，特別是以企業信用登記、信用信息征集、信用評價和信用信息發布為主要內容的中小企業誠信體系建設在我省剛剛起步，遠不能滿足銀行的貸款需求。

(三)銀行與企業之間信息不對稱。反映在銀行方面，中小企業量大面廣，銀行無法像對大企業那樣準確獲得中小企業的貸款需求、經營狀況、項目前景和誠信情況等；反映在中小企業方面，企業無法充分獲取金融政策、信貸政策、信貸條件和信貸程序等信息，更不熟悉不同銀行的業務特點、工作流程和信貸產品。信息不對稱，造成銀企雙方在融資理念、溝通方式上的差別，為中小企業獲得信貸支持造成障礙。

(四)政府、銀行、企業之間合作互動的長效機制沒有形成。近年來，我們雖然定期不定期的舉辦了一些銀政銀企對接活動，也取得了一些成效，但由于政府、銀行與企業間互動交流的長效機制沒有形成，缺乏科學有效的溝通合作平臺，特別是中小企業主管部門不能及時、準確、全面的掌握銀行對中小企業的貸款信息，無法起到引導和橋梁的作用，銀政、銀企合作的實際效果并不十分理想。

三、緩解中小企業融資難開展的主要工作

省政府對緩解中小企業融資難問題高度重視，在緩解中小企業融資難方面做了一些工作，也取得了一定成效。

(一)廣泛開展銀企合作。針對中小企業發展資金短缺的實際，加大了銀企對接力度。去年底，省政府舉辦了“全省重點項目銀企對接會”，與11家商業銀行和3家擔保公司簽訂了貸款合作協議，融資金額1371.5億元，其中簽訂中小企業信貸合作協議503.2億元，占36.7％。今年8月，省工信委、省金融辦會同有關銀行，共同舉行了“全省重點工業企業銀企貸款簽約儀式”，為企業發展提供融資貸款448億元。

(二)引導擔保機構加快發展。一是加大財政對擔保機構的扶持力度。2008年開始，我們每年從有限的中小企業專項資金中列支500萬元，并爭取到國家擔保機構專項補助資金3020萬元，專項用于扶持擔保機構發展。通過加大資金扶持，我省擔保機構規模不斷擴大，實力有所增強。截止目前，我省擔保機構發展到78戶，比2007年增加12戶；上億元的擔保機構發展到5戶，比2007年增加4戶；注冊資本金達28億元，比2007年新增12億元。二是引導擔保機構向縣域經濟延伸。加快縣域擔保機構的培育和設立，不斷擴大擔保覆蓋面。截止目前，蘭州、慶陽等市已經實現了縣區全覆蓋。三是加強行業監管。理順擔保機構管理體制，建立重點擔保機構統計監測制度，規范擔保機構行為，推動擔保行業規范健康發展。

(三)積極推進企業上市融資。在對省內中小企業上市資源進行全面摸底的基礎上，建立了中小企業上市資源后備庫，入庫企業110戶，其中列入重點培育的近30戶。目前，已有3戶企業在深圳中小板成功掛牌上市。借助國家設立創業板之際，選擇了18戶中小企業進行重點培育，其中2戶已完成輔導備案，有關材料已上報中國證監會。

(四)積極開展小額貸款公司試點。2008年，省政府決定在全省范圍內開展小額貸款公司試點工作。截止目前，全省小額貸款公司已正式開業21家，注冊資本4.63億元，累計發放貸款1.45億元，為緩解中小企業貸款難問題發揮了積極作用。預計到年底，我省小額貸款公司將達到40家左右。今后，在試點工作的基礎上，將進一步加快發展小額貸款公司，力爭每個縣區都有1—2家小額貸款公司。

(五)積極開展“招行引資”工作。2007年，我省實施“招行引資”戰略以來，經過積極協調，于2008年成功引進浦發銀行在蘭州設立分行，中信銀行蘭州分行也于今年正式開業，浙商銀行在蘭州的分支機構已進入前期籌備工作。我們還將繼續爭取光大銀行、民生銀行、中國進出口銀行等在蘭州設點，不斷優化全省中小企業融資環境。

四、今后的主要任務和措施

最近，國務院常務會議原則通過了工業和信息化部代擬的《國務院關于當前促進中小企業發展的意見》。《意見》主要包括6個方面29條：一是完善政策法律體系，為中小企業發展營造公開、公平競爭的市場環境和法律環境。包括擴大市場準入范圍，降低準入門檻；制定政府采購扶持中小企業發展的具體辦法；對困難中小企業的階段性緩繳社會保險費或降低費率政策執行期延長至2010年底。二是切實緩解中小企業融資難。包括鼓勵各地建立小企業貸款風險補償基金，對商業銀行開展中小企業信貸業務實行差異化的監管政策，加快創業板市場建設，穩步擴大中小企業短期融資和集合發債的發行規模，設立包括中央、地方財政出資和企業聯合組建的多層次中小企業貸款擔保基金和擔保機構等。三是加大對中小企業的財稅扶持。包括逐步擴大中央財政預算扶持中小企業發展和專項資金規模，加快設立國家中小企業發展基金，研究對小型微利企業的稅收扶持政策，堅決清理和禁止不合理收費、減輕中小企業社會負擔。四是加快中小企業技術進步和結構調整。包括中央預算內技術改造專項投資和地方政府安排專項資金，支持中小企業技術改造；鼓勵大企業加強與中小企業協作配套；支持中小企業在科技研發、工業設計等生產性服務業和軟件開發、網絡動漫等新興產業發展。五是支持符合條件的中小企業參與家電、農機、汽車摩托車下鄉和家電、汽車以舊換新等業務。落實出口退稅等政策，支持中小企業開拓國際市場。六是加強和改善對中小企業的服務。包括積極培育各類中小企業服務機構，加快建設中小企業公共服務平臺、小型企業創業基地和中小企業信息服務網絡；全面清理并進一步減少、合并行政審批事項，為中小企業提供便利服務。此外，要引導和支持中小企業加強內部管理，提升生產經營水平。

工業和信息化委員會作為全省中小企業的主管部門，深感責任重大，任務艱巨。我們將適應新情況新任務，認真貫徹落實國務院和省委、省政府的決策部署，明確思路，找準定位，抓好落實，在營造良好環境、解決突出問題、改善社會服務上下功夫，努力把促進中小企業發展特別是融資工作做好。

(一)著力營造促進中小企業融資的外部環境。一是認真貫徹落實《中小企業促進法》和《甘肅省促進中小企業發展條例》，研究建立中小企業發展基金，并視財力增長逐年增加中小企業專項資金投入，不斷加大對中小企業的資金扶持。二是根據國務院即將出臺的支持中小企業發展的六大措施，結合我省實際，制訂改善中小企業融資狀況的政策措施。今年以來，省工信委幫助98戶困難中小企業享受了階段性緩繳社會保險費等優惠政策。下一步，將探索企業無形資產、動產、股權、出口退稅單、應收帳款質押、在建工程、人工林地等多種質押方式進行貸款；進一步研究制定中小企業貸款在風險分類、壞帳核銷以及資本充足率計算等方面的差別政策。三是加強組織領導。建立“中小企業金融服務協調聯席會議制度”，研究解決企業融資中的重大問題，協調相關部門、各金融機構加大對中小企業的信貸支持。在這次機構改革中，省工信委專門設立了中小企業融資、信用擔保體系和企業誠信體系建設的相關機構，推進生產性服務業和創新投融資機構的培育和發展，加強與銀行等金融機構密切合作，進一步促進中小企業融資工作的開展。

(二)提高金融機構為中小企業的融資服務能力。一是協調省內各金融機構建立中小企業金融服務專營機構或分支機構，針對中小企業的特點，不斷創新經營的理念、服務模式和金融產品，推出更多、更符合中小企業發展實際需求的產品和服務，增加對中小企業的信貸投放。二是針對各金融機構的業務特點，分別制定為中小企業貸款的目標考核體系，確保對中小企業的貸款占比每年有一定比例的提高。三是省上將建立金融機構為企業融資的指標統計和監督考核機制，以省政府名義對金融機構為工業企業貸款特別是為中小企業貸款的情況(包括固定資產貸款、流動資金貸款以及貸款增長情況等)予以考核通報。

(三)不斷增強中小企業自身融資能力。針對中小企業規模小、創新能力弱、自身素質不高影響融資的實際，我們將進一步加大對中小企業技術改造的力度，加快企業組織結構和產業結構調整步伐，幫助企業開拓市場，提高中小企業整體素質，為企業開展融資奠定基礎。今年以來，我們已爭取到國家中小企業技術改造補助資金9000萬元，會同省財政廳安排省級裝備制造和技術創新專項5200萬元，節能和循環經濟專項5500萬元，重點用于支持中小企業技術改造，優化調整產業產品結構，進一步壯大企業規模和實力，切實增強中小企業自身融資能力。

(四)建立新型的銀政銀企合作機制。一是根據不同銀行各自的運作方式，分別與各家商業銀行進行溝通，逐步形成適合不同運作方式的合作形式，突出特色，突出成效，力求取得實實在在的效果。二是建立較為完善的中小企業融資需求項目庫，定期搭建互動交流平臺，加大項目推介力度，及時將適合不同銀行需求的項目推介給各家銀行。三是組織金融部門及時向企業宣傳金融政策、信貸產品和運作方式，實現政府、銀行、企業之間的良性互動，有效解決信貸雙方信息不對稱的問題，促進銀行與企業之間長期穩定的互動、交流與合作。

(五)繼續推進擔保體系健康發展。制訂出臺全省中小企業信用擔保機構管理辦法，從設立、審批、扶持、考核、獎懲等方面，加強對擔保機構的監管，規范和引導其健康發展。鼓勵有條件的市州、縣區通過各種形式和渠道籌集資金，增加擔保機構的數量，增強擔保機構的實力，加快擔保體系建設步伐，提高擔保能力。建立省級信用再擔保平臺，為全省信用擔保機構的擔保業務提供再擔保服務，分擔擔保風險。探索建立具有公共財政性質的信用擔保風險補償機制，增強擔保機構抵御風險的能力，支持擔保機構健康發展。

(六)積極發展多元化融資渠道。積極發展直接融資，把推動中小企業上市、利用資本市場直接融資作為拓展融資渠道的主要方式，制訂利用資本市場發展規劃，按照“上市一批、改制一批、儲備一批”原則進行整體布局。引導省內的投融資機構創新投資理念，建立起真正為中小企業服務的體制機制。積極引進民間資本和一批省外有實力的企業來甘設立創新投融資公司，力爭每個市州、每一個工業集中區都能引入1—2戶創新投資公司，為我省中小企業發展提供資金支持。利用國家推出的中小企業捆綁發債的試點政策，積極探索中小企業集合發債。

(七)建立健全中小企業信用體系。加快建立適合中小企業特點的信用征集體系、評級發布制度以及失信懲戒機制，積極推進信用中介機構建設，建立金融機構認可、統一規范的中小企業信用評級標準和辦法，從根本上解決中小企業與銀行間信息不對稱的問題，滿足金融機構對中小企業的信用信息需求。

主任、各位副主任，秘書長，各位委員：中小企業的發展事關全省經濟發展的大局，中小企業融資工作任務艱巨、困難很多。我們將在省人大的監督和支持下，認真落實科學發展觀，進一步解放思想、開拓創新、扎實工作，努力破解中小企業融資難題，為推動全省經濟社會平穩較快發展做出應有的貢獻。

第四篇：《中小企業促進法》貫徹落實情況的匯報

***鄉鎮企業管理局

《中小企業促進法》貫徹落實情況的匯報

2002年《中小企業促進法》頒布以來，我局認真組織學習貫徹《中小企業促進法》，把《中小企業促進法》的頒布作為促進我區鄉鎮企業發展的有力保障和工作方向并認真貫徹。現將我局貫徹執行《中小企業促進法》的工作自查情況匯報如下：

一、認真學習貫徹《中小企業促進法》，充分認識中小企業的地位和重要性

《中小企業促進法》頒布后，我局專門組織全局干部職工認真學習，使全局干部職工深刻認識中小企業在我國國民經濟的地位和重要性，以《中小企業促進法》為依據，加強對我區鄉鎮企業的服務工作，促進鄉鎮企業又好又快的發展。

二、鼓勵非公有制資本發展我區特色優勢產業

為發展我區特色優勢產業，我局針對我區特色優勢產業的實際，確立發展重點，加強對特色優勢產業的服務和扶持力度。積極扶持發展農產品加工企業，如：***食品有限公司的山藥加工、***有限公司和***公司的油菜籽加工、**公司的蛋雞養殖、*****等企業；積極扶持發展我區傳統民族工藝企業，如：****有限公司的木雕臉譜加工、****公司的蠟染服裝加工等企業；為企業申報上級扶持資金，爭取貸款貼息、科技進步項目、企業認證等資金扶持，促進企業的發展。積極組織企業參加各種商品展銷會，提高企業的知名度和產品的銷量。

三、鼓勵非公有資本參與國有經濟結構調整和國有企業重組

我局在企業改制工作中，為非公有資本和改制企業的重組提供全面周到的服務，消除非公有資本投資者的顧慮，在企業改制工作中做到依法、公正、方便、快捷，確保了我局企業改制工作的順利開展。

四、鼓勵非公有資本發展密集型企業

發展密集型企業是解決我區農村富余勞動力的一個重要途徑。在這個工作中，我局高度重視密集型企業的發展，對我區民族工藝產品加工、傳統食品加工、煙花爆竹等企業加強管理服務。幫助企業解決流動資金的困難，爭取省鄉鎮企業擔保公司為企業提供貼息貸款擔保，如：***有限公司、*****公司得到了省鄉鎮企業擔保公司提供的貼息貸款擔保。為密集型企業爭取扶持資金，壯大密集型企業。

五、鼓勵非公有資本積極參與生態建設

在鼓勵非公有資本積極參與生態建設方面，對企業在生態建設的投入給予資金扶持，如：***公司的雞糞轉化有機肥項目列入技術進步資金扶持。積極為有利于生態建設的企業服務，為區政府提供***廠的節能爐產品的調研報告，解決農村燃煤的問題，減輕農民負擔，保護生態環境。

六、積極開展創業服務

我局在開展創業服務工作中，把營造優質創業環境作為一項重要的工作。首先，在工作中認真貫徹落實《鄉鎮企業法》賦以的職責，認真解決企業從落戶興建到生產中的問題，履行好服務承諾制度和文明服務制度，讓創業者放心、順心和稱心。

七、支持開展經營者和員工培訓

我局積極組織企業負責人參加省、市鄉鎮企業局舉辦的培訓，提高經營者的管理水平和經營水平，擴大視野，增加知識面，提高管理素質。2007年組織企業到****等發達地區進行參觀考察，學習先進的管理經驗和經營理念；加強企業職工的技術培訓和安全培訓工作。2008年共培訓礦工及農民工1400人次。

八、引導非公有制企業增強法制觀念，規范非公有制企業經營管理行為

我局在對企業的服務管理工作中，要求企業嚴格貫徹落實《安全生產法》、《環境保護法》和《勞動法》等法律法規，做好企業的安全生產工作、污染治理和勞動保護。強化對企業安全生產、消防、污染治理及勞動保護工作的檢查，杜絕非法勞動用工和拖欠工人工資的行為。

九、鼓勵有條件的企業做大做強，推進專業化協作和產業集群發展

積極鼓勵企業做大做強，幫助企業解決擴大生產的資金、流動資金等問題，爭取擔保貼息貸款，發展壯大企業。加強興建***工業集聚園區的各項籌備工作，推進產業集群發展，為投資者興業創造寬松、便利、優質的服務環境，促進地方經濟的發展。

十、加強對非公有制經濟發展的指導

我局在鄉鎮企業發展的工作中，充分發揮鄉鎮企業在發展現代農業的引領作用、建設新農村和城鄉一體化的帶動作用、促進農民增收的骨干作用、壯大縣域經濟的支撐作用，切實轉變鄉鎮企業發展方式，把農產品加工業作為新時期鄉鎮企業結構調整的重點和新的增長點；鼓勵和引導企業加大技術創新和技術改造力度，加快產

品更新換代和產業優化升級，改造提升傳統產業，擴大企業生產規模；加強集聚區建設，推進鄉鎮企業產品規模化、產業集聚化、加工園區化，推動產業集群發展，逐步形成結構優化、質量和效益相統一、經濟增長與資源生態環境保護相適應、人與自然和諧發展的新格局，實現改革與發展的新突破。

十一、加強銀企合作的協調作用，解決中小企業發展資金困難的問題

我局為解決企業在經營中的資金缺乏問題，積極與省、市、區的相關信用擔保公司聯系，組織企業參與信用擔保公司的業務洽談會等活動，提高企業對信用擔保公司的認識，促進雙方在金融方面合作，積極向各方金融單位推薦我區有企業。2008年，我局為***有限公司牽線搭橋，在省局鄉鎮企業發展擔保公司的大力幫助下，*（有限公司從農業銀行貸款1000萬元。今年以來，我局進一步加大銀企合作工作的協調力度，幫助***有限公司、***有限公司、***有限公司、***等企業在銀行進行授信，企業在流動資金方面的困難得到了較好的緩解。

十二、當前在貫徹執行《中小企業促進法》過程中存在的問題

1、有效抵押不足，融資困難、資金緊張嚴重制約了農民自主創業和鄉鎮企業發展壯大；

2、鄉鎮企業經營規模小，創新能力不強，經營管理粗放落后等結構性、素質性問題比較突出，影響了鄉鎮企業產業結構的優化和內在素質的提升；

3、資源環境約束加劇，粗放型經濟增長亟待改善。目前，我區鄉鎮企業的經濟增長在相當大的程度上依靠煤炭資源支撐。在以科

學發展觀統領經濟社會發展大局的大環境下，這種傳統的粗放型增長方式，將越來越受到資源環境的制約；

4、投資環境有待進一步加強。企業在投資發展中面臨用地困難。

十三、采取的措施：

1、加強中小企業信用擔保體系建設，強化對中小企業在融資方面的協調力度，幫助企業與金融單位建立受信評級，促進企業與金融單位在貸款方面的工作；

2、進一步加強對中小企業管理人員的指導培訓工作，提高中小企業管理人員的管理水平和經營水平。積極扶持符合國家產業政策的企業，鼓勵企業自主創新，積極爭取各級政府對企業在科技進步方面的扶持；

3、加強鄉鎮企業投資環境建設，推進產業集群發展，為投資者興業創造寬松、便利、優質的服務環境，促進地方經濟的發展。

二〇〇九年五月十九日

第五篇：工信委服務中小企業匯報材料范文

中牟縣服務中小企業工作匯報

2017年，在市中小企業局的正確領導下，在縣委、縣政府的大力支持下，中牟縣中小微企業服務工作以提升企業創新、升級能力為目標，以幫助企業轉型、積極組織培訓為抓手，理清思路、明確重點、狠抓落實，確保中小企業服務工作取得優秀成績。截止目前，我縣中小微企業已達2193家，中小微企業從業人員46835人。非公有制經濟增加值完成174億元，同比增長12%，占地方經濟GDP65%以上。

一、重點工作完成情況

（一）廣泛開展宣傳，形成多渠道支持中小企業發展的動力

2017年4月，聯合國第74次全體會議決定，每年6月27日為“中小微企業日”。今年6月27日是第一個“中小微企業日”，我委以此為契機組織全縣“中小微企業”參加培訓活動，大力宣傳黨的十八大以來黨中央、國務院、省、市等各級政府關于促進中小微企業發展的一系列方針政策；積極講解中小微企業在促進國民經濟和社會發展中的地位和作用，加強政策解讀，指導和提振中小微企業信心，讓中小微企業了解政策、享受政策，同時推動各項惠企政策落到實處。本次活動采取現場發放資料、專題展板、懸掛條幅、企業政策服務微信群等多種形式向社會進行廣泛宣傳，展示我縣企業的發展成果，并就中小微企業的權益保護和企業用工、貸款指導等各類政策對企業和民眾進行宣傳，吸引了大量的群眾前來了解和咨詢，為中小微企業健康發展營造良好的發展氛圍。

（二）加強企業服務，積極幫助企業轉型升級

在上級主管部門的指導和幫助下，今年以來，中小微企業服務工作上我們取得了豐碩的成果：

1.輔導河南萬邦國際農產品物流股份有限公司、豫西工業集團有限公司鄭州計量站成功申報2017省級中小企業公共服務平臺；

2.推薦豫西工業集團有限公司鄭州計量站、鄭州中農農產品電子商務有限公司兩家中小企業公共服務平臺加入河南省中小企業服務機構庫；

3.推薦鄭州華英包裝股份有限公司、河南萬邦國際農產品物流股份有限公司、鄭州新交通汽車板簧有限公司、鄭州凱雪冷鏈股份有限公司、鄭州寶達實業有限公司5家企業加入河南省優質中小企業庫；

4.推薦鄭州凱雪冷鏈股份有限公司、鄭州容大食品有限公司、河南歐帕工業機器人有限公司、鄭州寶達實業有限公司、鄭州比克新能源汽車有限公司、鄭州華英包裝 股份有限公司、鄭州市歐普士科技有限公司7家企業申報鄭州市“專精特新”中小企業；

5.組織鄭州華英包裝股份有限公司、鄭州新華重型機器有限公司、鄭州中農農產品電子商務有限公司、鄭州凱雪冷鏈股份有限公司、豫西工業集團有限公司鄭州計量站5家企業參加第四屆全省中小企業與高等院校科研院所產學研合作對接活動；

6.分別對鄭州凱雪冷鏈股份有限公司、豫西工業集團有限公司鄭州計量站、鄭州中農農產品電子商務有限公司、河南趙慶利律師事務所4家企業省、市兩級中小企業公共服務(示范)平臺工作建設運營情況及服務中小企業情況進行檢查，督促平臺企業在建設運營和服務上更加完善。

（三）加強融資服務工作，推進銀企合作

為緩解我縣中小微企業貸款難問題，幫助中小微企業以優惠利率進行貸款融資。今年共推薦六家企業參加鄭州市第七批中小微企業財政補貼貸款的申報工作，與華夏銀行、中國郵政儲蓄銀行等銀行合作，申請貸款2860萬元。

（四）強化企業培訓，提升企業市場競爭力

近年來，我縣企業學習氛圍濃厚，幾乎每次省、市開展培訓，都得到了我縣眾多企業的積級響應，企業對參加學習培訓熱情高漲。培訓內容從當前經濟形勢分析到企業轉型升級，由宏觀到微觀，很多企業相關負責人紛紛表示在“互 聯網+”快速迭代背景下，企業面臨轉型的困境，政府部門這種“把專家請進企業”的貼心服務能為企業真正排憂解難。

今年，我們分別組織鄭州華英包裝股份有限公司、豫西工業集團有限公司鄭州計量站等200余家企業參加了河南省中原企業家大講堂民營企業與自貿區建設培訓會、鄭州市中小企業股權投融資專家輔導交流會、鄭州市中小企業新三板交流培訓會、歐美同學會第六屆年會暨海歸創新創業鄭州峰會人才強省戰略主題論壇、第四屆中原企業家大講

（五）落實惠民政策，支持企業競相發展

1.貫徹落實《鄭州市人民政府關于扶持中小微企業加快發展的意見》，幫助中小微企業創新營銷理念和方法，提升自身素質，特組織企業參加了“2017助推中小企業成長翔計劃”活動；

2.為幫助有潛力的中小微企業在融資、科技創新、市場發展、招投標等各個方面得到社會各界的支持，完成中小微企業認定23家。

二、2018年工作謀劃

1.進一步加強中小微服務體系建設，以黨的十九大精神為指導，深入學習總書記系列講話，根據中牟縣中小微企業現狀，緊緊抓住國家強力推進中小微企業發展的機遇，加快企業轉型升級，同步推進體制創新、管理創新、服務創新，堂、河南省中小企業服務體系建設會議。使企業做大做強。

2.繼續探索，尋求破解企業融資難、融資貴等難題的新思路、新措施，認真研究《中小企業促進法》融資促進措施。建議政府和金融機構出臺一系列中小微企業融資政策文件，支持企業融資。以企業應收賬款、知識產權、存貨、機器設備等產業、產權、產品為擔保品的擔保融資新形式，幫助企業解決融資難、融資貴問題。

3.依照國家、省、市服務中小微企業的有關政策文件精神，著力培育、打造中小企業創業基地、平臺、特色集聚群。明年計劃組織申報中小企業創業基地1家，中小企業服務平臺3家，中小企業特色產業集群1家。

4.為提高企業市場競爭力，采取辦學習班、組織去省、市及外地學習先進企業管理理念等方式加強對全縣各鄉鎮（街道）企業辦主任、企業董事長、經理和職工的培訓。

5.2018年全年實施送法進企業活動。通過走進企業、深入企業、了解企業、幫助企業等方式，全面了解和熟悉新《中小企業促進法》，做到以干促學，形成學法、懂法、用法的濃厚氛圍。

6.在全縣做好中小微企業認定工作。

7.加強與上級主管部門、金融機構、其他經濟部門的協調，強化與全縣中小微企業之間聯系，真正使政府與企業、銀行與企業、企業與企業之間無縫對接，信息交流暢通，做到全方位為企業服務。

2018年1月9日 6