第一篇：萬源市中藥材產業發展分析報告11.30

萬源市中藥材產業發展分析報告

一、地理概況

萬源市地處四川東北部，位于川、陜、渝結合部，大巴山腹心地帶，界于北緯30°39′—32°20′，東徑107°28′—108°31′之間。東與重慶市城口縣，南與四川省宣漢縣接壤，西鄰平昌縣、通江縣，北與陜西紫陽縣、鎮巴縣毗鄰。全市幅園面積4065平方公里，總人口56.2萬人，其中農業人口46萬人，耕地面積46萬畝，可利用荒山荒坡300萬畝。襄渝鐵路、襄渝二線、210線縱貫南北，達陜西高速公路即將全線貫通，全市各鄉鎮均為目標三級水泥路面，泥碎公路全面實現村村通。全市地形東北向南逐漸降低，最高海拔2380.4米，最低355米，800米以上的鄉鎮有13個，加之其他鄉鎮部分高山村面積達16萬畝，土質以青花鎮為界以南為紫色土、以北為黃壤。萬源屬北亞熱帶濕潤季風氣候區，氣候溫和，立體氣候明顯，雨量充沛，四季分明，雨熱同季，平常氣溫14.7℃，變幅在14.2℃—15.4℃之間，年降雨量1169㎜，年日照1460小時，無霜期236天，霜期129天，適宜中藥材生長。

二、土壤特性

萬源土地資源豐富，重金屬含量低，達國家二級土壤標準，部分地區達到國家一級土壤標準，絕大部分土壤為微酸性至微堿性。氮、磷含量國家一級標準，鉀含量大部分達國家一級標 1

準，部分達二級土壤水平。土壤中含硒，是全國有名的富硒土壤分布區，據萬源市與成都理工大學關于“萬源市硒的地球化學特征開發價值研究”科技成果表明：萬源市存在大面積富硒土壤，硒含量為0.05—1.74ug/g，平均0.32ug/g，高于全國土壤背景值（0.215ug/g），高于四川省土壤平均值（0.0815ug/g）。土壤中硒含量具有分帶性，其中大竹河片區全部、青花和舊院片區的一部分為富硒區（>0.3ug/g），約占全市國土面積的27.5%；青花、舊院和竹峪片區的大部分是適量硒含量區（0.1—0.3ug/g），占57.5%；草壩片區和竹峪片區一部分是不是硒含量區（<0.1ug/g）約占15%。萬源還有富鋅土壤﹙鋅有促進生長、抗病、提高產量的作用﹚，土壤鋅含量為50.67—433.55ug/g,平均值89.94ug/g,（四川平均值為82.1ug/g;全國平均值為67.7mg/g）。

三、品種分布及特性

萬源市地理土質氣候條件特殊，是道地中藥材的主要產地，全市有野生中藥材資源1206種，有特具特色的道地藥材萼山尖貝、皮桔、金耳環（金釵石斛）。萼山尖貝有“世間稀有，萬源獨有”及“川貝之王”的美譽，對止咳化痰（見痰即化為水），治糖尿病的有特效。皮桔是桔梗的一種，因品質好，有效成分高，藥典以產地皮窩鄉命名為皮桔，據檢測皮桔總皂甙含量高達8.5%，高出《中華藥典》（2005年版），對中藥桔梗皂甙含量不得少于5.5%，要求高出3個百分點。金耳環（金釵石斛）是

石斛的稀有品種，全省僅瀘縣、萬源市兩個縣市有野生生長，四川省中藥學院將其納入基因工程項目研究。常規中藥材：杜仲、黃柏、厚柏、柴胡、黃姜子、淫羊霍、伏苓、五蓓子、何首烏、木瓜、天麻、黨參、大黃、銀杏等，其品質好，有效成份高。

四、發展現狀

為推動中藥材產業的開發，萬源市委市政府于2003年制定了《關于切實抓好“7個10萬畝”生態農業基礎建設的意見》（萬委發[2003]27號）、《關于切實抓好中藥材產業發展的實施意見》（萬委辦發[2005]72號）文件，并成立了中藥材產業化發展領導小組，全面啟動實施中藥材開發發展工作。

幾年來，萬源市走公司+協會（或鄉鎮農業服務中心）+基地+農戶的模式及明確重點、普遍發展的思路，發展道地中藥材，馴化野生萼山尖貝、金釵石斛。在32個個重點鄉鎮和其他鄉鎮共發展道地中藥材桔梗、柴胡、黨參、大力子、杜仲、黃柏、銀杏等共計7.05畝。其中杜仲20000余畝，銀杏15000余畝，黃柏3500畝，厚樸4900畝，桔梗3000畝，天麻3500畝，茯苓500畝，大力子2300畝，銀花4000畝，黃梔子3000畝，大黃580畝，板蘭根600畝，黨參500畝，萼貝20畝，木香500畝，白芷3000畝，半夏2000畝，豬苓100畝，其他3500畝。

為引領中藥材產業發展，成立了以栽培、加工、銷售等的一體的產業化發展的四川天予植物藥業有限公司，2006年在八

臺鄉建立300畝的科技示范園，現有中藥材150余種，皮桔100余畝，道地中藥材高產栽培100畝，種苗繁育50畝。2009年5月在省委省政府統籌城鄉科技術大會上，此科技示范園被批準確定的“四川省農業科技園”。

全市依托協會、公司建設以皮桔、大力子、柴胡、萼貝、黨參、黃板、杜仲、銀杏等單項專業村50余個。全市道地中藥材產量680萬公斤（野生資源采收200萬公斤）以上，產值達6500萬元以上。預計2011年中藥材加工能力達到原藥1萬噸，飲片1000噸，中間體250噸，保健品26噸，加工產值可達2.5億元。

五、中藥材產品銷售情況

萬源道地中藥材因質優，藥效高、量大，同時因萬源是富硒區，硒號稱生命元素，防癌、抗癌作用明顯，其產品更具市場競爭力，頗受經銷商和加工企業青睞。現有本地經銷商40余個，加工企業、外地經銷商30余個。產品已銷往成都、重慶、陜西、湖北、安徽、廣東等地。

六、中藥材生產效益分析

隨著市場行情上漲、政府扶持、強化科技、市場拓展，中藥材種植產業走出發展瓶頸，效益、規模大幅度上升。現在杜仲價格16.00元/kg，厚樸12元/公斤，黃柏18元/公斤，桔梗42元/公斤，川貝900—1250元/公斤﹙萼貝萬源市價每顆20-50元/顆﹚，板蘭根16元/公斤，天麻90—95元/公斤。年畝產值

杜仲值可達2萬余元，厚樸1.5萬元，黃柏達2.2萬元，桔梗6000余元，板蘭根6400余元，天麻70000余元，萼貝100000余元﹙五年可出售﹚。較糧食種植（小稻+油菜約1800元、玉米+洋芋+蔬菜約3600元）畝增收3600—17400余元，畝平均收入6000——8000元，年總收入達3—4億元，年增收1.5億元以上。因此，萬源中藥材發展前景十分廣闊。

二0一0年十二月六日

第二篇：中藥材產業發展調研報告

中藥材產業發展調研報告

中醫藥是中華民族的瑰寶，中藥材是中醫藥的重要組成部分，一直以來在臨床治療、康養健身等方面具有獨特的優勢，特別是去年在抗擊*疫情中發揮了重要作用。為了深入了解全市中藥材產業發展情況，*月至*月，市人大常委會主任肖善武、副主任率調研組赴*區等地開展了調研，現將有關情況報告如下。

一、基本成效。

近年來，市zf及有關部門高度重視中藥材產業發展，提出全面振興*醫學口號，出臺了一系列扶持政策助力中藥材產業發展，取得明顯成效。主要表現在：

一是道地藥材資源豐富。

我市中藥材品種多、質地優，共有各類中藥材*種，其中，植物藥類*種，動物藥*種，礦物及其他類*種，分別占全省總數*%、*%、*%、*%，貢菊、黃精等道地藥材在廣泛分布，被列入“十大皖藥”。

二是發展前景更加廣闊。

市委市zf把振興*醫學擺在突出位置，成立由市委市zf主要負責人為組長的*醫學傳承創新發展工作領導小組，高規格召開中國(*)*醫學發展大會，為我市中藥材產業發展錨定了發展目標。先后制定生物醫藥與大健康產業高質量發展方案等政策文件，中藥材產業迎來了更好的發展機遇。

三是產業發展基礎提升。

大力發展中藥材規模化、標準化種植，全市建成中藥材產業示范基地*個，種植面積達*萬畝。積極發展培育新型農業經營主體，全市共有省級龍頭企業*家，市級龍頭企業*家，規模以上醫藥制造企業*家，生物技術和醫藥國家級創新平臺*個，初步構建了以*高新區為核心，*現代服務業產業園、區縣開發區等多點支撐的醫藥產業空間發展格局。

二、存在問題

（一）產業鏈條效益不優。

我市是中藥材資源大市，但也是中藥材產值小市，全市具備加工能力和帶動作用的中藥材企業不到*家，且局限于對藥材的簡單清洗、烘干等初加工層次，上市產品完全依賴于外地企業和市場。比如祁門蛇傷研究所在蛇藥研究方面成果豐富，但缺乏工業企業支撐，科研成果無法轉化為產業優勢、產品優勢。

另外，各基地、農戶主要以銷售原藥材或者初級加工為主，產銷不穩定問題成為制約產業發展的重要瓶頸，比如，*年覆盆子價格達到*元一斤，全市不少農戶一哄而上，近兩年覆盆子價格跌到*元一斤，造成大量覆盆子荒蕪。

（二）種質資源保護不力。

目前，我市規范化、規模化、產業化的中藥材生產基地較少，種質資源馴化培育良莠不齊，多數藥材種子來源靠自選、自留、自繁、自用，提純復壯不足，品種退化、混雜嚴重，中藥材特征特性、產量表現、抗性表現差異較大，品質得不到保障。

比如，*貢菊與亳菊、滁菊、杭白菊一起被列為“四大名菊”，過去以晚熟品系為主，品質最優，但管理難度較大，不少種植戶為了追求短期效益，盲目選擇種植周期更短、品性較差的中熟品系，導致*貢菊在市場上的藥用價值不斷下降，品種退化嚴重。

（三）發展要素保障不全。

我市山多地少，土地碎片化嚴重，再加上受國家禁止基本農田“非農化”“非糧化”的政策影響，中藥材在耕地上很難大規模種植。林下種植是規模化種植的主要發展方向，但由于林業方面政策限制，人工林砍伐栽種需采伐計劃，天然林下撫育性采伐栽種審批難，從而制約了林下中藥材的規模化發展。另外，政策資金方面，目前我市雖然提出振興*醫學，但在中藥材產業發展上還缺乏具體的扶持政策。

（四）專業人才隊伍薄弱。

中藥材無論是管理還是種植，對專業技術要求都很高，需要大量專業人才支撐。就我市目前而言，一方面，專業管理人員缺乏，全市除祁門縣設立了中醫藥產業發展中心，配備了管理人員之外，其余區縣均沒有專業中藥材管理機構和力量；另一方面，種植科技人才緊缺，多數中藥材種植戶沒有充分掌握中藥材種植技術，管理粗放，致使中藥材質量和效益始終難以得到有效保證。

三、意見建議

（一）要制定道地藥材發展規劃。

市zf要按照優勢農產品區域布局規劃的要求，抓緊研究制訂以道地藥材為重點的全市“十四五”中藥材產業發展規劃，進一步明確發展方向、發展目標、重點任務及保障措施，系統推進中藥材產業的發展。

要以品種為綱、產地為目，根據我市自然環境、資源稟賦和市場前景，突出藥食同源，參照浙江打造“浙八味”、湖南打造“湘九味”做法，科學選定幾個具有*特色的道地藥材品種，集中力量重點打造、率先突破。要建立完善品牌培育與評價標準體系,抓好GAP認證、商標注冊等知識產權保護工作，打造我市中藥材發展品牌。

（二）要提高中藥材加工水平。

要大力開展“雙招雙引”，引進有實力的中醫藥企業落戶*，建基地、辦工廠。同時，要努力培育壯大現有中藥龍頭企業，積極引導天目制藥、科宏生物、同仁堂精制藥業等企業通過技術創新和工藝改進，進一步提升自主創新能力，延伸產業鏈條，開發中藥材功能性食品及保健品，努力提高產品附加值。

要大力提升中藥材產地初加工水平，鼓勵中藥企業在產地建設加工基地，加強采收、凈選、切制、干燥、分級、保鮮、貯藏等設施建設，打造一批產地初加工示范基地建設項目。

（三）要加強標準化基地建設。

要把中藥材種子培育作為重中之重，進一步強化種子、種苗繁育技術研究，加快建立良種繁育基地，開展道地藥材篩選馴化、提純復壯、擴大繁育和展示示范，培育一批抗性強、質量穩定的良種。要堅持綠色發展理念，大力發展中藥材生態種植、野生撫育和仿生栽培，尤其要發展林下生態種植。

切實加強*貢菊提純復壯、治理連作障礙技術攻關，加強農業投入品的監管，穩定*貢菊品質。要以“十大皖藥”基地建設為基礎，大力推進中藥材標準化示范基地建設，努力推動中藥材產業提質增效，確保全市各類藥材種植面積穩定在*萬畝左右，規范化種植面積突破*萬畝。

（四）要強化人才隊伍培養。

各級zf及有關部門要加強與安徽農業大學、*學院以及*職業技術學院溝通合作，采取訂單式培養、委托培養等方式，引進中藥材方面專業技術人員。各級農業、林業要有針對性地引進中藥材方面管理人才。要進一步激活鄉鎮農技站活力，充分調動鄉鎮涉農技術人員的工作積極性，培養提高農村實用技術人才水平，發揮農民身邊的“土專家”作用。要支持和鼓勵龍頭企業、專業合作社加大人才引進力度，認真抓好專業人才培養與技術專家團隊組建，不斷提高科技含量和發展水平。

（五）要推動中藥材產業融合發展。

要把中藥材產業發展與鄉村振興、特色小鎮建設相結合，依托中藥材植物學特性，充分利用其在觀賞、綠化、采摘等方面的作用，逐步建設一批中藥材健康旅游示范基地，開發一批具有地域特色的中醫藥健康旅游產品和線路，因地制宜推出藥膳、研學等附加服務，讓顧客變游客，藥園變樂園，努力豐富中藥材產業內容。

第三篇：五寨縣中藥材產業發展報告

中藥材發展現狀

中藥材種植的收益，一直是困擾著當地農民大面積發展的原因，上世紀七、八十年代，我縣東秀莊鄉小雙碾村是出了名的中藥材種植示范村，種植面積達3000多畝，其中有3戶農民收入突破萬元。當時被譽為中藥材種植收入的“萬元戶”，后期由于盲目大種黨參，出現市場供需失調，造成了嚴重的黨參爛市，一度時期無人問津，農民所種的黨參不是生蟲，就是霉變，不是燒火，就是喂牛。前幾年全市發展穿地龍種植，產出后穿地龍又被黃姜替代，價格一落千丈，農民又吃了苦頭，藥賤傷農，談種藥色變。

近年來，在公司、合作社的保護下，農民中藥材種植心情蠢蠢欲動，但仍不敢大面積種植，原因主要是投資過高，想種種不起。

五寨縣委、縣政府十分重視中藥材的發展，2002年做出了《關于加快建設中藥材生產基地的決定》，提出了五寨發展中藥材生產的目標，任務和總體思路，戰略措施。2004年又把中藥材生產作為全縣六大產業之一，專門成立了中藥材領導組辦公室。具體負責中藥材種植的規劃和組織原理；協調投資企業和種植藥材鄉、村農戶的聯系；培訓中藥材種植戶；發展中藥材種植加工企業。2011年，縣委、縣政府新一屆領導上任后，特別重視中藥材產業的遠景發展，把中藥材產業列入“十二五”規劃，并把中藥材產業作為全縣五大產業之一，繼續擴大發展。到目前為止，全縣累計中藥材種植面積2.4萬畝，其中黃芪種植1.6萬畝。黃芩、甘草、穿地龍、金銀花、板藍根、紅花等種植面積8000余畝。

五寨縣委書記張春在2012年2月17日全縣經濟工作會議上的講話中講到：“突出五大優勢農業產業，建設馬鈴薯、甜糯玉米、小雜糧、中藥材、蔬菜五大種植示范基地。”縣長張宇光講到：“發展蔬菜、中藥材、糯玉米、紅蕓豆等特色種植”、“投資1.5億元的中藥材標準化種植基地建設及新產品開發項目”。繪制了五寨縣中藥材產業發展的遠景藍圖，催人奮進。

國家中醫藥管理局作為我縣扶貧對接單位，非常注視五寨的中藥材產業發展，在財力、物力、技術上給予了很大的支持和幫助。中國中醫科學院中醫基礎理論研究所作為我國中醫藥行業最高的科研機構為我縣中藥材種植發展提供了科學數據，發展當地道地中藥材種植已形成全縣人民上下的共識。

五、市場分析

黃芪為我國中藥材大宗商品之一，以黃芪為原料生產的中成藥有200多種，隨著世界各國醫藥界、保健業界、餐飲業界等對黃芪的研究開發，黃芪的用量不斷增加。據有關資料統計，改革開放以前，我省外貿把黃芪作為主要出口商品之一，年創匯800多萬美元，上世紀末，國內年需求量為9000噸，出口

芪的銷售網絡逐步形成。五寨縣是國家中醫藥管理局定點扶貧縣，2005年6月18日，國家中醫藥管理局、中國扶貧開發協會、山西省扶貧辦、忻州市扶貧辦、五寨縣人民政府與國內二十多家大型中藥加工、銷售企業在五寨縣召開了中藥材產業化座談會，各大中藥加工、銷售企業對五寨產中藥材看好，愿長年訂購五寨產中藥飲片。廣州其星藥業，每年要求提供地產各種中藥材100噸；哈爾濱制藥集團包銷我縣所產黃芩。但當時的年產量很少，實難湊齊。2011年，經中國中藥協會介紹，道地中藥材農民專業合作社認識了安徽省十大藥商之一亳州市景福中藥有限公司，公司每年需提供黃芪150噸，同等價格下，首先選用五寨黃芪；年前，經山西省外貿朋友介紹，道地中藥材農民專業合作社與香港一家公司簽訂了年生產5-8噸、單價每公斤200多元的出口黃芪飲片協議，年前已開始生產。除此之外，河北安國、安徽亳州、廣州清平等各大藥材市場的客商常來五寨訂貨，但終因貨少而謝客。目前五寨道地黃芪可以說不愁賣不了，就愁產不出。

六、效益分析

1、經濟效益

（1）黃芪育苗。以水澆地種植，畝需種子12公斤，單價120元，合計1440元，畝產種苗10萬左右，株重平均4克，合計畝產種苗400公斤左右，按現時的市場行情計算，種苗單

三年后，每公斤以8元回收農民半野生黃芪，畝支出5200元，折干率2.5：1，干品出260公斤，按70%修剪出口黃芪條180公斤，下角料74公斤，損耗6公斤，每公斤出口條按40元，下角料8元計算，畝加工增值7790元，扣除收購成本5200元，加工費360元，管理費等200元，加工廠畝增收2030元，上繳國稅200元，企業獲利1830元。

2、社會效益

如果全縣黃芪種植面積達到10萬畝，每年可使全縣農民人均收入2700元，可創稅近2億元，解決1000多人的就業崗位，形成中藥材集散市場，提升中藥材的品味，掌控中藥材的行情，帶動其它產業的增收。

黃芪為豆科植物，種植后老百姓公認的好茬子，黃芪為多年生植物，可增加植被，防風固沙，抑制水土流失。

七、存在問題

通過幾年的種植，研究探索出了不少經驗，通過幾年的發展，看出了不少問題。

1、想種種不起

中藥材種植投資大，效益高，當地的貧困農民想種實在投資不起。以2011年黃芪育苗計算，春季每公斤種子漲到100元，到秋季漲到120元。我們以每畝地12公斤種子育苗，以每公斤120元計算，只種子投入1440余元，農民種當地農作

地，雙重起挖投入，農民、合作社雙重受損。

3、缺少龍頭企業

近年來，五寨縣建成了不少種植、加工企業，但不是停產就是因資金不足而無規模，限制了中藥材產業的規模發展。

八、建議

任何一個新產業的發展壯大，靠的是政府的支持，五寨縣中藥材產業的發展更離不開縣委、政府的大力支持。

建議一：成立產業領導組織機構，爭取國家、省、市等各方面的資金，支持五寨中藥材基地建設，管理五寨中藥材產業發展。

建議二：解決黃芪種植的機械化采收。解決機械化采挖是首要的問題，去年我們專門組織人員到內蒙古黃芪產區考察機械，發現也很簡單，只是一部大馬力拖拉機與一部改裝過的土豆收獲機，效率遠遠超過單犁起挖，收凈度達92%以上。

建議三：建議縣政府為農民購買黃芪種子，實施育苗3000畝，移栽12000畝，持續支持三年，并為中藥材種植戶，保證種植補貼，提高農民種植的積極性，使農民從育苗、移栽到產出自己的種子，形成中藥材種植小產業鏈，發展自身種植，逐步擴大種植面積。

建議四：建議政府出資金，在南山區經堂寺、黃土坡兩溝的耕地與棄耕地中結合旅游產業種植半野生黃芪、黃芩、玫瑰

第四篇：漢源縣中藥材產業發展報告

漢源縣中藥材產業發展情況報告

為整合資源，充分發掘漢源獨特的中藥材資源優勢，加快中藥材產業發展步伐，做大做強我縣中藥材產業，縣委、政府高度重視，成立中藥材產業發展工作領導小組，大力發展中藥材產業。現將中藥材產業發展情況匯報如下：

一、當前發展情況(一）林麝養殖

為了做好林麝養殖工作，2013年3月，王朝副縣長帶領相關部門負責人和養殖戶赴陜西省寶雞市鳳縣實地考察林麝養殖。6月養殖戶派人到馬爾康養殖場實地學習。2013年10月18日從馬爾康引進林麝50頭，分別在九襄鎮堰溝村，坭美鄉橫山村，富泉鎮伏龍村進行試養。目前保存43頭，23頭母麝配上16頭，配種情況很好。目前已下仔14頭，保存10頭，預計下仔24頭，保存18頭，四川省養麝研究所技術人員現場評估，評估結果：漢源縣氣候、環境適宜，食材豐富，適合林麝養殖。養殖戶積極性高。今年3月引進四川三三工程勞務承包公司在漢源縣坭美鄉火地村發展林麝養殖，計劃投資1700萬元，一期投資500萬元，正在進行基礎設施建設。2014年計劃引種150頭。

（二）中藥材種植

漢源野生中藥資源豐富，人工種植歷史悠久。種類達200多個品種。2012年以前，主要以散戶種植為主，面積在3000畝左右，重點品種為當歸、02號、川牛膝、川續斷。為加快中藥材產業發展步伐，縣委、政府高度重視，成立中藥材產業發展領導小組辦公室。2012先后引進四川科創醫藥集團有限公司、成都瑞泰藥業集團公司、成都維特瑞藥業集團公司、四川御鼎堂中藥飲片有限公司、漢源縣和盛商貿有限公司并建立15家專業合作社進行中藥材種植。2013年全縣12個鄉鎮50個村3690戶共發展關防風、半夏、當歸、柴胡、蒼術、白術、云木香、黃柏、川牛膝、續斷、黨參等中藥材11000畝，總產量為16500噸，總產值達4950萬元，戶均收入達1.34萬元，截止目前為止，全縣15個鄉鎮共發展瑪卡、重樓、天麻、半夏、當歸、柴胡、蒼術、白術、云木香、黃柏、川牛膝、續斷、黨參等中藥材16000畝。建成坭美鄉石泉村5000畝瑪卡、云木香、續斷、黨參、種植基地、萬里鄉3000畝瑪卡、重樓、天麻種植基地、曬經鄉波絡村1000畝瑪卡、當歸、柴胡、蒼術種植基地、雙溪鄉200畝白術種植基地、（三）中藥材加工企業

為延伸漢源中藥材種植產業發展，提高產品附加值，服務當地經濟，2011年5月引進四川御鼎堂中藥飲片有限公司（雅

安市首家中藥飲片生產企業）。2012年5月12日通過藥品生產質量管理規范（GMP）認證現場檢查，6月28日取得《藥品生產質量管理規范認證證書》，2012年7月1日正式開始投產。到目前為止，該企業產品已覆蓋全市7縣1區，遠銷省外3個省，年銷售額2820萬元。

（四）信息平臺建設：與中藥材天地網的合作，建立信息共享平臺，適時發布信息和交流市場行情，指導服務生產，增強抵御市場風險的能力

（四）技術培訓：聘請峨眉醫藥學校專家到我縣開展中藥材種植的技術培訓1次，培訓人員20多人次；現場技術指導5次，協助大戶規劃設計2次。

二、發展模式：采用“公司+基地+農戶”、“公司+合作社+農戶”、“公司+大戶”的模式，由公司提供種子、種苗；提供技術，保護價回收。最大限度的保護藥農利益。

三、采取措施

（一）加強組織領導

縣上成立了由縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長，縣農工辦、發改、財政、科技、林業、農業、藥監等部門主要負責人為成員的中藥材產業發展工作領導小組，辦公

室設在林業局，具體負責全縣中藥材產業的規劃落實、政策制定、獎懲考核、招商引資及協調解決生產中重大疑難問題。

（二）加強技術保障

采取縣校（所）合作模式，聘請專家到我縣進行現場技術指導，開展中藥材種植的技術培訓，嚴格按照技術規程操作，進行規范化種植，實現低投入高產出。

（三）加強生產基地建設

1、道地藥材種植基地。堅持龍頭企業和專業合作社帶動，按照GAP標準推進中藥材種植基地生態化、標準化、規范化建設。充分發揮區域特色和優勢，堅持因地制宜、分類指導、規模化發展原則，在上半縣重點發展黨參、白術、云木香、牛蒡子、等品種，在下半縣重點發展川牛膝、川續斷、蒼術、白芨等品種。在皇木鎮、坭美、曬經、片馬、后域鄉、西溪鄉各建成200畝以上的標準化生產基一個。引導龍頭企業在中藥材產區建設穩定、可控的原料種植基地，促進優質、特色和優勢中藥材向最佳適宜區域集中，帶動全縣中藥材產業快速發展。

2、野生藥材基地。建立道地藥材的馴化和人工栽培基地，科技、農業等部門要結合自身優勢，鼓勵企業和社會力量開展“重樓”、“白芨”、“半夏”等野生道地藥材苗種復壯，培育出優良品種，建設規模化種植基地。目前“重樓”、“半夏”正在試種。

3、林下觀賞藥用花卉育苗基地。結合特色農業發展規劃及新縣城綠化，準備在新縣城建立200畝林下觀賞藥用花卉繁殖育苗基地，大力發展牡丹、芍藥、玫瑰、金銀花等主要品種的林下觀賞藥用花卉藥材種植。目前正在試種。

三、下一步計劃

（一）中藥材種植 1、2013—2014年為試點起步階段

發展油用牡丹3000畝、當歸2000畝、柴胡2000畝、瑪卡1200畝、川續斷1000畝、川牛膝700畝、白術200畝、云木香200畝、關防風80畝、重樓50畝、半夏40畝、金銀花30畝。2、2015—2016年為推廣種植階段

在試點種植的基礎上，對試種藥材的生長環境，生產技術進行總結。因地制宜地擴大種植面積。同時，加大營銷力度，確保產品銷路，解決群眾的后顧之憂。3、2016年后為打造提升階段

依托已有基地，提升打造油用牡丹30000畝、瑪卡20000畝、川牛膝10000畝、關防風5000畝、川續斷5000畝、白術2000畝、半夏1000畝、重樓500畝的基地，形成產業規模。

（二）中藥材加工企業方面

繼續加大對四川御鼎堂中藥飲片有限公司的幫扶力度。開展招商引資，引進中藥材深加工企業2家，提高產品附加值。

四、存在的主要問題

（一）規范化種植水平低，品質有待提升。2011年，全縣中藥材種植面積3000余畝，主要為散戶粗放型種植，栽培管理水平低下，缺乏嚴格的藥材生產操作規范和改良技術，藥材的品質和安全性難以保證。大部分以原料銷售和一家一戶的粗加工方式為主，屬典型的“原料產業”，缺乏現代的加工設備和質量控制措施，生產技術含量低，藥材保存的倉儲條件差，藥材質量參差不齊。

（二）缺乏龍頭企業，資金投入不足。縣內僅有一家中藥飲片生產企業（四川御鼎堂中藥飲片有限公司），沒有其它藥品生產企業、保健食品生產企業和醫院制劑室，中藥材、飲片的加工及制藥生產等應用還很落后，缺乏精深加工能力，產業附加值低，產業互動不足。同時，缺少政府、銀行和民間資本投入機制，用于中藥材種植研發和基礎設施建設的專項資金較少，制約了漢源縣的藥材產業發展。

（三）技術力量薄弱，服務體系不全。目前全縣尚未建立健全與產業發展相配套的產前、產中和產后系列化配套服務體系，專業技術人才和管理人才嚴重缺乏，產學研結合相對薄弱，對發展中藥材的現行政策了解不足，藥材生產技術研究開發力量薄

弱，藥農組織化程度低，指導中藥材生產乏力，嚴重影響了中藥材生產的質量和效益

五、政府支持事項

目前政府已出臺政策：《漢源縣中藥材產業基礎設施建設項目扶持實施辦法（試行）》

漢源縣中藥材產業辦

2014年8月18日

第五篇：中藥材產業發展情況匯報

康樂縣中藥材產業發展情況匯報

康樂縣中藥材種植歷史久遠，面積大，品質佳，遠銷東南亞、港澳臺及歐美等20多個國家和地區，歐洲人譽為“中國婦科人參”，是世界中藥材中的上品，而康樂縣的膜側中藥材以其品質優、產量大、品質好，深受更歡迎。2006年該縣申請注冊了中藥材無公害認證。2009年，全縣種植中藥材3.62萬畝；總產量達5453噸，值產達12609萬元；3000噸，產值達1.77億元。“隴寶”牌蓮花山中藥材醋、“奧妮雅”中藥材系列化妝品、中藥材酒、中藥材雞、中藥材雞蛋地方優勢品牌初步形成，有效帶動了農民增收。“膜側中藥材”已成為縣域特色經濟的重要支柱和農民增收的主要來源，其系列產品已成為促進產業良性發展的新亮點。

1、中藥材種植發展現狀與優勢

(1)現狀 康樂縣中中藥材主要分布于在西南部的蓮麓、景古、五戶、草灘、胭脂、上灣、鳴鹿、八松幾個鄉（鎮），該區平均海拔2000 — 2400 m，水、肥、光、熱及土壤條件均屬全縣最佳，有耕地面積18.61萬畝，是該縣中藥材生產的最佳地帶。近年來，康樂縣充分發揮區域比較優勢，將“順應天時、遵循自然規律、順應市場：作為中藥材產業作為優化種植結構、實現富民富縣的首要任務，不斷加大科技投入，擴大種植面積，著力建設國家級中藥材藥源基地，2007年，全縣種植中藥材3.48萬畝；總產量達5453噸，產值達1.77億元。

(2)優勢 康樂縣發展中藥材產業具有比較優勢有：資源優勢，我縣地處中緯度、中海拔青藏高原向黃土高原、農區向牧區、冷暖向干濕過渡地帶，植被良好，生物群落多樣，是中藥材、黨參的主要原產地之一，境內分布著中藥材、黨參等300多種野生中藥材，年采集量達1000噸；種植中藥材具備天時條件；地緣優勢，我縣在氣候、水系、溫差等方面優于其他種植區，是公認的“中藥材”最佳栽培區之一，所產的蓮花山中藥材稱為岷歸精品中的精品；有近20萬畝耕地非常適宜中藥材種植；種植優勢，農民在長期的采藥、馴化和人工種植過程中積累了豐富的栽培經驗，發展中藥材產業兼具人和優勢；技術優勢，栽培經驗和技術逐步完善，探索出了良種選育、野生藥材馴化、膜側種植、中藥材直播栽培、專用肥料開發等關鍵技術，為中藥材產業快速發展提供了可靠的技術支撐；加工優勢。“義順”獲得甘肅著名商標，中藥材系列產品生產GMP認證即將通過，1500噸中藥材醋生產線引進使中藥材就近收購、精深加工成為可能；市場優勢，當前，中醫藥國際化正在加速，世界中草藥市場需求的兩位數遞增和消費者對中藥材系列產品的認可和為我縣中藥材產業的產業化生產展提供了廣闊的發展天地。

2、中藥材產業化進程中存在的主要問題

(1)種植規模發展不夠，種植分散，標準化生產水平較低。該

脫節，使得加工企業原藥材收購困難，購銷合同往往不能按約兌現，嚴重影響了農戶、基地、公司之間“利益共享、風險共擔”機制的健康運行。

(4)龍頭不強，品牌不響，已經成為產業化發展的“瓶頸”。做大做強龍頭企業是加速中藥材產業發展的關鍵，經過幾年的發展，該縣蓮花山藥業公司已累積資本3000多萬元，建成300平方米的中藥材提取濃縮、580平方米的中藥飲片加工、500平方米的中藥材醋、500平方米的中藥材酒、380平方米的中藥材洗滌化妝品生產和600平方米的藥材專用肥、2000平方米的周轉庫房、110立方米的中藥材專用冷藏庫，形成年加工中藥材醋500噸、中藥材1000噸，收購銷售中藥材10000噸的能力。但由于生產車間狹小，專業人才匱乏、企業周邊環境欠佳等因素制約，嚴重影響企業全天候生產。同時，由于品牌培育僅僅停留在地方品牌的水平上，品牌效應較弱，缺乏大市場知名度，市場份額低，造成外地收購商搶斷本地原藥材，本地企業靠外地市場再供應，原材料進購環節增多，產業效益大打折扣，影響產業規模擴張和層次提升。

3、做大做強中藥材產業的對策與建議

(1)加大扶持力度，實現規模化生產。統籌整合資金，對良種選育、基地建設、龍頭企業培育、技術培訓與示范推廣等環節進行重點扶持。借鑒該縣畜牧產業發展中成功的扶持政策，對集中連片新建基地，按畝補助苗價補貼、化肥補貼，由企業實行交售獎勵，通過優惠政策調動企業與農戶的積極性，引導產業向優勢產區集中，擴大基地規模，實現規模生產。

(2)加強技術支撐，提高產業化水平。利用科技特派員體制和黨員幫扶機制，對中藥材產業發展重點鄉（鎮）政府、企業選派20—30名科技特派員，帶動建設示范基地，進行技術與信息、生產與市場全程化服務。要加強標準化建設，全面推行GAP規范化種植，特別是在種植、施肥、病蟲害防治、采收等關鍵環節面制定出強制性標準，提高原藥材品質。

(3)培育龍頭和品牌，促進產業升級。建議下大氣力營造良好的產業發展環境，營造“康樂”地理標志的文化內涵和人文理念，積極引進知名加工企業和營銷公司，走開放式發展的路子，擴大生產規模。要加強對龍頭企業的扶持，協調解決蓮花山藥業公司1500噸中藥材醋生產線建設用地10畝，原藥材晾曬場地20畝。依托義順“名酒聯銷網”建立中藥材增值產品市場營銷聯合艦隊，爭取在相對較短時間內占領西北市場，搶占國內市場。積極推進中藥材、黨參原產地認證和無公害農產品產地認證。進一步加強企業與基地、農戶的對接，形成“企業+合作組織+農戶”的穩定利益共同體，加粗和延長產業鏈條，加速龍頭企業的培育壯大，打造“康樂”品牌，提高知名度，增強競爭力，擴大市場份額，提升生產效益，帶動優勢轉移、產業擴張和效益升級。(4)遵循市場規律，繁榮中藥材流通。建議采取社會融資、招商引資，多渠道籌措資金，加強中藥材市場建設，建立中藥材交