第一篇：中小城市學校布局規劃探索思考

【摘要】整合教育資源，加大教育投入，促進高標準、高質量、均衡化義務教育的實施，是當前基礎教育發展的重心所在。近幾年**市經濟快速發展，城市化水平不斷的提升，人口不斷地向中心城區聚集，這對城市的基礎教育設施造成了很大的壓力。為此，本文通過對普通中小學校布局主要影響因素的理論分析，以**市中心區為例，結合當前基礎教育的現狀和城市的發展情況，尋找適合于中小城市中小學校布局的有效對策，并提出相應的建議和措施，以促進中小城市基礎教育的健康發展。（**市中心區包括**市市政府所在地張店區和**市高新技術產業開發區兩部分）

【關鍵詞】 普通中小學；布局規劃；均衡發展；**市中心區

圖1 **市中心區區域位置圖

基礎教育是人才培養的奠基工程，是推動社會和經濟發展的人力資本積累。基礎教育作為人們享有的基本教育權利和個人發展的基礎條件，關涉“學生”家庭和社會的切身利益。實現基礎教育發展的效率、質量和機會公平，是現代化教育的重要目標之一。

中小學布局的本質是對城市基礎教育資源進行優化整合，其核心是實施對基礎教育資源進行管制，城市中小學布局的合理性，關系到對城市公共資源的利用是否科學合理。

1.中小學校布局主要影響因素

城市中小學校布局應與城市居住空間布局相適應，而城市居住空間的布局又涉及到城市的發展、城市的人口及居住規模等等。因此從目前來說中小學校布局還存在著許多不確定的因素：人口的發展趨勢、城市的發展規模、基礎教育的發展趨勢、中小學校規模大小對學校教育質量的影響、中小學校寄宿制的利弊等等。

1.1 城市的人口發展趨勢及居住空間的遷移

學生是學校的主體，學生的多少關乎著學校的數量和規模。而中小學生是人口的重要組成部分，人口的發展趨勢直接影響著中小學生的數量。因此人口的發展趨勢對中小學校未來的社會需求有著決定性的作用。人口的聚集進一步又帶動了城市的快速發展，造成城市規模的擴大，與此同時居住空間會隨著城市發展不斷轉移。城市中小學校與居住空間應保持相對應，每所學校和所服務的一定地域的居住人口之間應保持相對穩定的服務關系，從而促進基礎教育的均衡化發展，加大城市基礎教育資源的配置。

1.2 基礎教育的發展趨勢

1.2.1 均衡化發展

基礎教育是教育的基礎，是一個涉及到社會公平的教育敏感領域?；A教育均衡問題的提出，實際上是教育公平原則在基礎教育領域的應用及拓展，這不僅是現實教育資源特別是優質教育資源短缺的反映，也是人們對未來教育發展的美好理想，是現代教育發展的新境界?；A教育均衡發展的核心是數量和質量同時發展，關鍵是中小學校發展均衡。它不僅關系到中小學校布局的均衡，而且還關系到學校的教學質量的均衡，因為優質的教學質量是目前我國大多數城市所遭遇到的“擇校熱”的主要動力。反之，由于“擇校”而導致城市基礎教育布局混亂，有的學校人滿為患，而有的卻招不滿生源，并因此而導致學生上學距離加大，給城市交通等造成了很大的壓力。

我國社會和經濟正向城市化發展，大中城市擴展，小城鎮建設，人口迅速向城鎮集中。由于受教育意識提高和就業的驅動，要求高質量的基礎教育和機會分配均等，這在城市已成為人們關注的焦點問題。**市是位于山東半島中部的區域中心城市，中心城區在大規模擴展，人口積聚增加，舊城改造，新居民區建設，居民分布加速變化，使原來就欠缺的教育資源正承受著極大的沖擊。

1.2.2學校布局合情合理。

教育現代化必須提倡現代化辦學，規模辦學可以發揮城市的集聚作用，提高辦學效益。學校布局要合情合理。所謂合情就是在改制、合并、新建學校時既要考慮人民群眾接受優質教育的要求，又要方便學生入學，根據社區適齡學生人口、教育需求，合理布點，不給家長和學生帶來過多過大的困難。所謂合理就是學校規模和班級規模要保持適當的數額，不能過于龐大，也就是說既要從經濟效益出發考慮學校布局和學校規模，更要從教育學的角度來確定學校布局、學校規模和班級規模。從國際教育發展的趨勢和中國人口出生率持續下降的情況來看，從長遠發展而言，學校規模、班級規模都不宜過大。因為學校規模、班級規模的大小是對學校教育成效影響的重要因素之一。學校規模過大會減少學生的歸屬感、減少學生參與學校活動的平等機會、不利于學校的改革等等。而同樣班級規?？s小后，每個班的學生人數相應減少，教師與學生、學生與學生之間接觸與交往的機會隨之增加，每個學生更有可能得到教師的個別輔導和幫助，每個學生有更多的積極參與的機會。這就會提高學生的學習興趣，使學生有更積極的學習態度和更好的學習行為，而且對教師也有積極的影響。

1.2.3 服務半徑和服務片區應動態平衡。

國家標準規定小學服務半徑不宜超過500m，中學不宜超過1000m，在這個

規定范圍內，中小學生一般都能夠就近入學。這一標準對于學生的上學安全、就近入學等方面提供一定的保障。然而這往往也造成中小學校布局規劃上的一個誤區：造成中小學校布點太多、規模太小，教育資源極大浪費。

現在國內一些發達地區的城市的建設與發達國家越來越相近，人行道被擠占，非機動車道被取消，中小學生步行或騎車到學校已越來越不現實。今

后中小學生會更多地依賴機動車（公共交通），因此，中小學校的服務半徑也應做相應的調整。如在美國，為降低運營成本，公立中小學校的后勤服務全部社會化。每個城市都設有專門的汽車接送中小學生，很好地解決了中小學生上學、出行、交通安全等問題。由于有機動車接送，中小學?？梢栽O在距離較遠的地方，布點減少，服務范圍擴大，能做到規?；?、集約化。

為了確保中小學生能夠就近入學，采用劃分服務片區的方法，以每一個中小學校為中心，按照服務半徑及服務人口規模的要求，通過城市主干道、河流、鐵路等自然界線，劃分一定的居住區域，每所學校向各自服務片區內的學生進行服務。在既要保證學生上學安全、方便、又要保障學校規模化發展，節約教育資源的前提下，動態平衡，合理劃分。

1.3 服務人口

每所學校的服務人口數量主要取決于兩個方面：

一、該學校規模的大??；二是城市適齡入學人口比例指標。(**市基礎教育實行的是小學五年制，中學四年制。)

學校的規模根據具體城市地域位置具體對待。**市中心區新規劃小學辦學規模為30班，班額為45人/班；新規劃中學辦學規模為32班，班額為48人/班。

適齡入學人口比例指標的高低可以反映城市中小學生源總量的大小，從而影響城市中小學校布局的空間密度。近年來，隨著人口老齡化的加快，城市人口規模的擴大，目前**市中心區的適齡入學人口比例指標基本維持在小學55-57座/千人、中學44-46座/千人的水平。

由此確定**市中心區義務教育階段學校布局規劃服務人口為：小學2—3萬人，中學3—4萬人。

2.**市中心區普通中小學校布局存在的主要問題

圖2 **市中心區小學現狀布點圖

2.1 中小學?？臻g布局不合理，地區間就學壓力不均衡。

中心區有的區域中小學校配套過度密集，有的區域中小學校配套嚴重不足，形成中小學校服務半徑遠近不均勻的狀況，造成學生無法就近入學的問題突出。

2.2 中小學校生均用地區域分布不均衡，老城區學校生均用地不足。

從現狀來看，**市中心區88所中小學校在校生8.02萬名（包括高中生），每名學生平均用地為26.29 m2，按照國家規定標準基本達標。但是在老城區，中小學校學生平均用地僅為19 m2，特別是一些居住人口密集地段的學校班級人數高達7０多人，生均用地僅為6-8 m2左右，用地極為緊張，遠遠不能達到國家規定的標準。

2.3 部分學校為籌集辦學資金，改善辦學條件，利用有較高商業價值的地域優勢，將部分用地改為商業用房，造成了教學用地的緊缺。

圖3 **市中心區中學現狀布點圖

2.4 在住宅區的開發中，中小學校配套建設嚴重滯后于商品房開發，難以保證“同時建設、同時交付使用”，有的無配套學校，有的低于正常學校，成為“麻雀學?！?，有的學校建設散漫無序，與社區結構不吻合，有的是開發商與周邊學校達成協議，投入資金來改造學校，打亂了學校的布局，還有的建設主體不明確等等。

2.5 廠辦學校規模小、設施不配套、教學環境差。

**市中心區廠礦學校多，規模小，再加上原有的規模較小的區屬中小學校，從而造成了中小學校布局密集，但還滿足不了社會需求的局面出現。

2.6 就學的流動人口子女人數將繼續以較快的速度增長，由于其流動性強，不易管理，給各中小學校帶來了一定的就學壓力。

目前**市中心區的流動人口已達12萬人左右，已約占城區常住人口的1/5，占全市流動人口總數的2/3，人口規模持續增長。流動人口的規模增長，必然帶有大量的學齡人口，這就給中心區的基礎教育帶來了巨大的壓力。目前流動人口的子女就學困難，許多學齡少年不能上學混跡于社會中并可能形成犯罪，給社會造成了很大的危害，這已經成為全國各大中城市普遍的社會矛盾之一。

另外，在中小學校布點建設中，還存在著中小學校教學設施配套不完善，社會力量辦學比例偏低、教育投入不足等問題。

3.**市中心區普通中小學校布局規劃的基本對策

圖4 **市中心區現狀人口分布示意圖

優化中心區中小學校的布局，其關鍵在于對城市基礎教育資源進行整合。為使中小學校布局規劃成為基礎教育建設的基石、合理利用土地資源的保障、教育用地法制化的基礎，政府進行建設決策的依據，規劃首先堅持“五個”基本原則：即嚴格遵循城市規劃要求；統籌規劃、分期實施、持續發展；從客觀實際出發，合理調配現有資源；擴大辦學規模與兼顧就近入學相統一；對教育需求的科學預測，防止二次建設造成的浪費。其次規劃通過分析研究提出基本的對策，以科學合理的進行中小學校的布點。

3.1 合理預測中心區中小學適齡學生人數，確定中小學校的數量，以利于中小學校的科學布局。

學生是學校的主體，適齡學生數量決定著學校的數量和規模。合理預測中心區中小學適齡學生人數，是中小學校布局規劃的重要內容，也是中小學校布局的關鍵因素。

適齡學生數量的預測主要是依據中心區人口數量預測的基礎之上的，因此規劃首先對城市人口規模進行分析和預測。中心區人口規模預測主要通過兩個方面進行分析：首先綜合分析了中心區近五年人口總量的變化、第五次人口普查資料等資料；然后在《**市城市總體規劃》（1996年—2010年）、《**新區發展規劃》、《**市高新技術產業開發區城市發展規劃》中人口規模的基礎上，分別確定了中心區近期和遠期的人口規模及其居住分布。通過中心區人口確定及其居住分布，并分析了人口年齡結構變化及近五年中小學生數量變化的基本特點，結合流動人口子女的數量變化趨勢，確定規劃期內中心區中小學生適齡人口規模及其城區分布，從而進一步確定規劃期內中小學校的數量、分布及其服務范圍，以作為城區規劃布點的基本依據之一。

3.2 制定中小學校規模的建設標準，為規劃實施提供依據。

隨著我國經濟的快速增長，由原教育部于１９８２年頒發實施的《城市普通中小學校建設標準》已不適應新形勢下城市中小學建設的需要，根據國家三部委（建設部、發展計劃委、教育部）于2002年7月1日發布實施的《城市普通中小學校校舍建設標準》規定：30個教學班規模的小學，生均規劃建筑面積為7.2 m2，（以前同等規模的學校省級規范化的標準僅為3.5 m2）；30個教學班規模的初中學校生均規劃建筑面積為9 m2，（以前同等規模的學校省級規范化的標準僅為4 m2）；30個教學班規模的高中學校生均規劃建筑面積為9.2 m2，（以前同等規模的學校省級規范化的標準僅為4.5 m2）。建筑面積標準的提高，必然就要擴大用地面積。

據教育部發展規劃司提供的信息：目前正在編制中的《普通中小學校建設用地標準》規定的普通中學生均用地標準為28.17 m2，小學生均用地標準為27.24 m2。

因此根據目前基礎教育的發展趨勢、**市經濟發展水平、教育部門的研究報告等，本次規劃確定新規劃的中小學校班級規模、用地規模及建筑面積如下（**市實行的是五四學制）：

小學：辦學規模不宜低于30個班，每班班額45人，占地面積不宜少于3.0hm2，建筑面積生均不少于7.2 m2；

中學：辦學規模不宜低于32個班，每班班額48人，占地面積不宜少于4.3hm2，建筑面積生均不少于9.0 m2。

以上規定只限于新規劃的學校，對于現狀學校及已規劃的學校根據具體情況予以調整和改善。

標準學校用地平衡推薦表

學校種類 小學 初級中學

班級規模 30 32

學生人數 1350 1536

總

用

地

建筑用地 面積（m2）12250 15360

比例（%）41 36

運動場地 面積（m2）13253 21290

比例（%）44 50

綠化用地 面積（m2）3000 3600

比例（%）10 8

勤工儉學用地 面積（m2）1497 2750

比例（%）5 6

合計 面積（m2）30000 43000

比例（%）100 100

生均占地面積（m2/生）22.2 28

注：計算建筑用地依據的建筑容積率：小學為0.8，中學為0.9。寄宿制學?？砂凑兆∷奚咳擞玫孛娣e5m2的標準執行。

3.3 明確中小學校網點布局規劃，為中心區基礎教育持續發展打下基礎。

3.3.1 中小學校網點布局原則

**市中心區中小學校布局規劃結合中小學校特點，主要遵循以下原則對規劃區域內的學校進行網點布局和規模界定。

3.3.1.1 均衡發展的原則

學校的均衡布局應根據中心區的人口分布，結合學生來源、人口密度、交通等因素綜合考慮各類學校的分布。

3.3.1.2 就近入學的原則

考慮到中心區各片區的城市職能分工的不同，應根據具體情況具體對待。中小學校規劃布局可適度擴大中小學校服務范圍，其服務半徑也應做適當的調整。

3.3.1.3 集約化原則

學校建設應貫徹集約化原則，保證一設定的規模，設置合理的服務半徑。這樣才能最大限度的發揮教育資源，又能節約社會的成本。

3.3.1.4 安全的原則

學校的位置關系到學生上學是否方便、是否安全。

3.3.1.5 環境適宜的原則

新建的普通中小學校，校址應選在交通方便、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環境適宜、公用設施比較完善、遠離污染源的地段。

3.3.1.6 綜合性原則

中小學校的布局應根據城市不同片區的建設如老城區的舊城改造、新區的規劃建設、高新區的居住布局及城市邊緣鄉鎮的發展趨勢，綜合考慮、科學定位，以免造成二次建設的浪費。

圖6 **市中心區遠期小學規劃布點圖

3.3.2 中小學校網點布局規劃策略

3.3.2.1 分片區進行規劃布局，不同片區應具體對待。

完整的中小學校空間網點布局，是促進優質教育資源均衡發展的基礎。然而受城市發展進程影響，中小學?？臻g網點布局是受不同城市地域的用地發展所限。如城市新區往往用地條件較寬裕，而老城區一般用地比較緊張。

規劃結合中心區土地利用片區的劃分，將中心區規劃為老城區、新城區、高新區和城市邊緣區四大片區。

各個片區根據用地現狀、用地規劃及人口流動趨勢等實際情況，本著可操作性強的原則，對整個中心區每一個現狀存在、規劃未建的中小學校都進行了詳細的調查分析，其中包括學校規模、服務片區、主要生源、學校發展設想及學校周邊用地等，通過撤、留、遷、并、擴、建等措施，實現教育用地的整合，使每一所學校都成為規范化標準學校。因此，規劃對于老城區學校首先滿足空間布點的需求，對“麻雀”學校進行撤并改造，近期用地指標并不強求高標準，隨著老城區的舊城改造的逐步實施，來解決學校用地的不足，具體學校根據用地情況具體對待；新城區學校多是新規劃的學校，用地往往比較寬裕，考慮長遠發展，學校建設的標準可進行提高；高新區學校根據高新區居住用地比較分散、中小學校服務的范圍比較大及工業企業流動人員子女就學等因素，對新建的學?？刂埔幠６急容^大，從而為高新區基礎教育長遠的發展留有余地；城市邊緣區學校往往用地較為寬裕，但是生源較少，規劃學校主要以撤并為主，并適當擴大保留學校的用地規模，提高學校等級。規劃通過定性和定量兩方面對規劃實施的主要中小學校項目進行界定，以保證規劃的順利實施。

圖7 **市中心區遠期中學規劃布點圖

3.3.2.2近遠期結合，規劃指標剛性彈性相結合 中小學校的發展是一個客觀的過程，存在過渡時期，在制定規劃指標時，既要嚴格按照國家相關規范執行，又要考慮實際需求與可能，帶有適度的彈性。近期中小學校根據預測的人口規模及空間分布，注重對中心區中小學校布局調整和整合，規劃的基本指標做到既因地制宜，又保證適度超前。遠期中小學校考慮到長遠的發展，注重基礎教育的均衡發展及中小學發展趨勢，規劃具有一定的彈性，以為將來城市總體發展及基礎教育的調整留有余地。

圖8 **市中心區小學規劃服務片區示意圖

圖9 **市中心區中學規劃服務片區示意

4.中小學校布局規劃實施建議

為提高規劃的可操作性和實施效果，規劃結合中心區內的實際情況和發展要求，積極提出管理對策，并提出了相應的建議。

（1）中小學校布局規劃作為城市規劃的重要組成部分，是城市建設的法規性文件，各級教育、規劃、城建等部門應嚴格執行，共同抓好中小學校建設，以保證基礎教育的長遠發展。

（2）加強宣傳，提高認識。

必須加強對教育發展趨勢和發展目標的宣傳力度，明確基礎教育尤其是中小學教育在終身教育體系當中的重要地位。同時應提高人們對規劃重要性的認識，做到全民關心中小學校規劃，重視中小學校布局，完成中小學校建設。

（3）合理利用現有教育資源，實行中小學校布局調整與舊城改造、新區開發相結合。

堅持適度規模辦學的原則，合理利用教育資源，實現教育資源的優化配置。把資金重點投向舊城長期保留、新區新建的中小學校，對規劃期間計劃撤并的學校，只保證沒有危房，不再增加投入，防止出現重復性投資，造成資源浪費。在布局調整過程中，注意重組教育資源，充分利用布局調整后騰出的校舍，撤并的中小學?；蛴糜谵k幼兒園，或成人學校等。

劃定學校用地規劃控制線，確保中小學校布局規劃的有效實施。規劃建議將中小學校用地范圍線作為城市繼紅線、藍線、綠線和黑線之后的又一條強制性用地控制線，納入**市中心區法定圖則控制管理之中，以確保中小學校用地在今后的城市開發建設中得到有效控制。

（4）制定配套政策，保證中小學校布局調整按規劃實施。

首先，城市規劃行政主管部門在編制、審核新建小區和舊區改建、擴建詳細規劃時應當符合中小學校布局規劃，并征得教育行政主管部門的同意，切實保證中小學校布局規劃的順利實施。其次，城市規劃行政主管部門在審批配套建設的中小學校選址、校園規劃設計方案、校舍建筑設計方案時，應征得教育行政主管部門的同意。配套建設的中小學校，竣工驗收必須有教育行政主管部門參加，驗收合格后，開發建設單位應在竣工驗收之日起９０天以內，將所建中小學校的產權和有關建設資料交付屬市、區教育行政主管部門管理。市、區教育行政主管部門應當及時辦理接管手續。第三，從實際出發不搞一刀切，實施整體撤并及停止新生招生等多種形式完成布局調整任務。第四，加強協調布局調整引發的經濟關系，保證并入學校能順利接收撤銷學校的學生。第五、重點加強寄宿學校管理。

（5）加大資金籌措力度，增加投入，改善條件。

首先，市、區政府和教育主管部門要建立更加合理有效的預算撥款制度。財政部門要嚴格按照《教育法》要求加大對教育的投入，保證教育經費做到“三個增長”，不能因學校布局的調整而減少對教育的投入。

其次，通過國家、社會、個人多方投入，加大資金籌措力度，加強市場化運作，以保證中小學校能夠配備現代化教學設施，保證實現**市教育現代化的建設目標。

再次，通過制定居住小區配套學校建設費用征收標準，開發商根據開發規模按規定繳納配套學校建設費，由政府統一規劃、建設中小學校。

總之，中小學校的整合和發展，需要運用法律手段實施管制，并制定具體的實施措施，以保證中小學校布局規劃的順利實施。

第二篇：學校布局規劃方案

朱坡中心小學學校布局規劃說明

為了貫徹落實教育發展精神，主動適應經濟社會快速發展，為進一步整合學校教育資源，加快實現教育均衡發展，將有計劃、有步驟實施落實我校發展規劃。

一、基本思路

根據要求和發展變化趨勢，立足當前，并著眼未來幾年社會發展對教育的需求，合理規劃學校布局，充分滿足人民群眾日益增長的教育需求；通過調整結構、資源重組、盤活資產，進一步改善辦學條件，最大。

二、學校布局現狀

（一）總體情況：我校布局結構，經過多年的調整取得了巨大成績，中小學校均衡發展，農村學校布局結構基本合理；教育資源不斷豐富，教育質量穩步提高，教育保持了健康發展的良好態勢。但是隨著社會發展，未來幾年，我鎮經濟社會將呈現加速發展的趨勢，進一步合理規劃學校布局。

學?，F有占地面積43355平方米，校舍面積10228.51平方米，校園綠化面積17565平方米，綠化覆蓋率40.51%,體育場面積12369平方米，食堂面積638.4平方米，教工宿舍3433平方米。

學?，F有13個教學班，現有教室16個，建有班班通的教室15個，一個計算機教室，一個多媒體教室，兩個教師辦公室，一個校長辦公室，一個會議室，一個教導處，一個黨員活動室，一個音樂教室，一個美術教室，一個心理輔導室，一個衛生室，一個科學實驗室，一個科學保管室，一個圖書室，一個留守兒童愛心服務站，一個工會活動室。

現有教學樓兩棟，學生公寓兩棟，學生公寓有配套完善的衛生間，洗澡間以及設施，學生公寓有專職公寓管理人員生活教師兩名。

在學校最前面建有250米的塑膠運動場。內含足球場跳遠場地設施，有兩個標準的羽毛球場地，操場內設有看臺。在學校內操場上有兩個標準的籃球場，一個健身場地。

在學校西南面有一片三千多平方米的菜地，有標準是食堂及就餐大廳，可以同時容納一千多學生就餐，周圍含配套的食堂輔助用房及設施，建有開水房一個，學生食堂與教工公寓之間有1500多平方米的池塘一個。在池塘周圍建有透視圍墻，學校西北方有教工宿舍一棟，面積有3000 多平方米。在建筑物周圍空地上全部進行了綠化覆蓋，學校圍墻有600多米長，建有100多米的透視圍墻。

（二）教育資源發展還存在的問題：

1.隨著城鎮化發展進程，人民生活水平不斷提高基礎條件及部分教育資源已不適應需要，還需要更新。

2．優質教育資源得不到擴展，標準還不夠高。

朱坡中心小學

2012年7月

第三篇：中小學學校布局調整規劃初探

中小學學校布局調整規劃初探

摘 要：中小學的布局調整，是最近幾年，我們國家在農村各項改革過程中出現的一個新問題；促進教育均衡發展，努力擴大優質教育資源，是當前基礎教育努力實現的目標。近幾年，貴陽市經濟快速發展，城市化水平不斷的提升，烏當區面臨城市建設的新形勢，城區范圍不斷擴大，現有學校的規模和等級不能適應今后城市的建設和發展，這對城市的基礎教育設施造成了很大的壓力。

關鍵詞：中小學；規劃布局調整；均衡發展；貴陽市烏當區 研究背景

隨著改革開放以來經濟快速發展，城鎮化進程的加快，城市建設面臨著新形勢，城區人口的增加，農村人口不斷向城區轉移的趨勢下，城市城區范圍不斷擴大，城鎮化成為經濟社會發展的必然結果，農村中小學也隨著農村人口向城區轉移的同時不斷萎縮，而城區中小學教育資源則面臨嚴重負荷。21世紀農村教育高峰論壇會上，教育研究院院長楊東平發布了《農村教育布局調整十年評價報告》。報告顯示，2000年到2010年，在我國農村，平均每一天就要消失63所小學、30個教學點、3所初中，幾乎每過1小時，就要消失4所農村學校。由此可見，城鎮化進程中所產生的不均衡農村義務教育問題已經越發突出。因此應使義務教育學校規模和等級與今后城市的建設和發展協調發展，縮小城鄉與區域間差距，實現社會、經濟、教育的可持續發展。中小學的布局調整現狀分析

2.1 盲目規劃學校布局

近年來，義務教育學校特別是農村學校布局調整后，適當撤并了一些規模過小的學校，同時新建了一批標準化學校，在改善了辦學條件和提高辦學效益的同時，在學校布局過程中也顯現出了許多問題，例如城鎮學校建設滯后于城鎮化建設進程，造成學校規模和班額過大，學生就學機會和條件不能得到有效保證；城鎮居民小區配套學校建設缺少統一規劃，出現學校建設缺位或重復的現象。

2.2 農村學校萎縮，城鎮學校班額過大

由于農村小規模學?；蚪虒W點在布局調整中的不確定性，很多地方不愿改善其辦學條件，忽視小規模學校教學設施設備和教師配置，使得一些家長擔心小規模學?；蚪虒W點不能保障教學質量而陸續將孩子轉出，加速了這些學?！白匀弧毕?。很少有縣、市、區提出適當保留教學點的措施。中小學學校布局調整優化策略

在滿足本區域生均指標的前提下，片區內的規劃教育資源在總量上應滿足適齡人口與用地的平衡；通過區域人口機械增長率以及每千人學生數等技術指標確定區域辦學規模。其次，要逐步解決城鎮學?！按蟀囝~”問題，通過新建、擴建、改建學校等措施，擴大教育資源供給；招生壓力較大的學校，要通過實施學區管理、建立學校聯盟、探索集團化辦學等措施，合理分流學生，按省定標準確定班額。烏當區中小學校布局調整

4.1 烏當區教育現狀

4.1.1 城鄉教育資源的不均衡

烏當區農村義務教育發展不均衡，城鄉發展差距大，表現在城區中小學空間布局較為密集，而鄉鎮之間的中小學布局則相對稀疏。區域內校際之間發展部均衡，表現在中心鎮的中學、中心小學集中的優質教育資源多，吸引的農村生源多，大量適齡兒童和少年不能就近就地入學，嚴重影響社會穩定，其次，表現為城區學校布局不合理，城區居民子女入學難矛盾過于集中。

4.1.2 學校布局及規模存在不合理

隨著城鎮產業結構的調整，學校的用地和規模將隨之調整才能滿足城鎮化進程的需求，尤其是水田、下壩等地區。2013年，烏當區新天一小學生達1749人，烏當二中2211人，烏當小學602人，烏當區實驗小學1512人，這四所學校平均班額達50人，其中烏當區實驗小學最高班額達60人。而地處城區及鄉鎮邊緣地帶的一些村小因生源稀缺造成不少校產閑置。如培鵝小學全校僅為14人。

4.1.3 辦學條件與學校發展的不協調

在烏當區今后一個時期，人口的機械增長較快，使烏當部分地區的學校將面臨緊缺，學校基本辦學條件無法滿足學校發展的需求，一些學校用地進行整合調整才能滿足學校建設的需要，校舍建設和設施設備需隨著學校發展規模的增長來配置；另一方面，在是農村地區，農村人口不斷地涌入城市，村小適齡兒童減少，導致一部分學校生源變少，而另一部分中心鎮學校生源覆蓋半徑變大，這些情況都導致了辦學條件與學校辦學規模的不適應。

4.2 烏當區中小學校布局調整策略

4.2.1 需求分析

烏當區2013年全區總人口數376920人，年平均遞增1.66%。隨著全區總人口的增長，適齡兒童人數也會隨之增長，全區中小學校辦學規模也相應變大。要適應這種必然發展，便要使辦學條件隨著人口增長趨勢有所改善。

4.2.2 學校辦學規模確定

全區現在校學生人數約18122人。預計到2018年，全區總人口為40.60萬人，在校學生總人數約為29571人，根據小學、初中生均占地面積分別不低于20?O、25?O，結合增加學生人數，進行學校總用 地面積估算，確定新增用地面積。根據規劃新增在校學生人數，結合中小學班額配置標準（其中，中學每班班額約為50人，小學每班班額約為45人），確定學校班級規模。

4.2.3 規劃技術標準

關于學生千人指標的設置，主要參考《貴陽市城市規劃技術管理辦法》：烏當城區小學入學的千人指標按照70人/千人，中學入學的千人指標按照45人/千人；高中入學率按85%計；烏當鄉鎮小學入學的千人指標按照55人/千人，初中入學的千人指標按照30人/千人；高中入學的千人指標按照20人/千人。

獨立設置的小學最小規模12個班，規模不小于600人，地區年招生不足50人，原則上不再設置小學；城區或縣政府所在地原則上不再設立12班獨立小學，新建小學至少18班以上；獨立設置的初中學校一般應達到18個班，規模不小于900人；九年一貫制學校應達到18個班，規模不小于900人；完中一般應達到24個班，規模不小于1200人。老城區近期小學不超過50人/班，中學不超過55人/班。結語

總體來說，本文主要以合理配置公共教育資源，加快縮小教育差距，統籌規劃學校布局，推進義務教育學校標準化建設為目的，通過對當前中小學布局調整的現狀分析以及烏當區農村中小學存在問題分析，并進行布局調整的策略說明，促進義務教育均衡發展。

參考文獻

[1] 烏當區中小學建設規劃，2014-2018.[2] 趙素文.關于中小學布局調整的思考[J].發展與研究，2009（12）.[3] 教育部.2004年中國教育事業發展狀況報告[R].2005.

第四篇：均縣鎮中小學學校布局規劃

均縣鎮中小學布局規劃

一、均縣鎮基本情況

均縣鎮是一座古老而年輕的特色小鎮，地處古均州舊址，三面環水一面靠山，位于亞洲最大的人工淡水湖丹江口水庫中心，道教圣地武當山北麓。全鎮轄19個行政村，1個居委會，108個村民小組，6885戶24634人。素有“均州古鎮”、“世美故里”、“水產大鎮”、“桔橙之鄉”美稱。作為南水北調中線工程唯一一個集鎮整體搬遷的鄉鎮，依托均州古城原貌，建成了風格鮮明、功能完善的均州古鎮，打造了天然的“玄武勝境”，著力構建“游武當仙山、賞庫區美景、玩均州古城、品漢江鮮魚、觀均州八景、看世美大戲”的山水人文旅游開發格局。2015年被國家住建部評選為全國宜居小鎮。2017年被十堰市環委會評為首批“最美生態鎮”。2017年我鎮關門巖村因漁業生態美被國家農業部授予“中國最美漁村”稱號。

二、均縣鎮中小學基本情況

均縣鎮中小學目前有一所九年一貫制學校和一所村級教學點學校，均為寄宿制學校，即：均縣鎮九年一貫制學校和均縣鎮寨河中心小學。中小學占地98252平方米，建筑面積29043平方米，綠化面積達50400平方米。學校現有教學班24個（含1個附屬幼兒園班），在校學生984人，教職工86人，學歷達率為100%。其中：

均縣鎮九年一貫制學校因南水北調中線工程建設，于2013年秋由均縣鎮關門巖村遷建到均縣鎮新集鎮（核桃園村），是丹江口市一所南水北調整體遷復建學校。新建學校占地94752平方米（142.27畝），建筑面積27143平方米，綠化面積達5萬平方米。學?，F有教學班19個，在校學

生934人，教職工76人，?？埔陨蠈W歷100%，本科學歷達70%以上。

均縣鎮寨河小學占地面積3500平方米，建筑面積1900平方米，綠化面積達400平方米。學?，F有教學班5個（其中1個附屬幼兒班），在校學生50人，教師9人，工人1人。?？埔陨蠈W歷90%，本科學歷達50%。

近年來，均縣鎮中小學堅持實施素質教育，先后獲得十堰市后勤管理先進單位、最佳安全文明校園、平安校園等榮譽稱號；丹江口市文明單位、中小學德育工作先進單位、法治創建先進單位、依法治校示范學校、十星級文明學校、養成教育示范學校、素質教育綜合評價二、三等獎等榮譽稱號。

三、學校現有校舍設施情況

（一）均縣鎮九年一貫制學校校舍施舍基本情況

1、小學部校舍：教學樓面積3568.77平方米，有教室23間，已用13間，閑置10間；實驗樓面積818.46平方米，有標準圖書室1個、微機室1個3間、科學實驗室1個3間、音樂室1個3間、美術室1個3間；辦公樓面積2251.95平方米；室內體育館1個面積623.76平方米。

2、中學部校舍：教學樓面積3979.08平方米，有教室15間，已用6間，閑置9間；實驗樓面積1995.02平方米，有標準圖書室1個、微機室1個、物理實驗室1個3間、化學實驗室1個3間、生物實驗室1個3間、音樂室1個3間、美術室1個3間；室內體育館1個面積623.76平方米。

3、中小學共用校舍：學生食堂1457.72平方米，能夠容納600名學生就餐；男生宿舍面積5429.15平方米，共有132間，已用54間；女生宿舍面積5429.15平方米，共有77間，已用42間；鐘樓273.43平方米；門衛室361.24平方米；中小學共用籃球場2個、327米塑膠田徑運動場

1個；中小學校園廣播系統自動化，網絡、電子監控覆蓋整個校園，學校已實現“班班通”電化教學，設施齊備，功能齊全。

（二）均縣鎮寨河中心小學校舍設施基本情況

1、教學樓面積600平方米，有教室8間，已用8間。

2、附屬幼兒園面積150平方米，有教室2間，已用2間。

3、教師周轉房面積約400平方米，有12套，已用10套。

4、宿舍樓面積約400平方米，共有15間，已用11間，閑置4間。

5、學生食堂約240平方米，現有50名學生就餐，最大能夠容納70名學生就餐。

6、門衛室10平方米；110米塑膠田徑運動場1個；公共廁所60平方米。網絡、電子監控覆蓋整個校園，學校已實現“班班通”電化教學。

四、未來5—10年學生規模和現有校舍容納情況預測

1、均縣鎮九年一貫制學校衛生間、功能室及運動場籃球場均能滿足學生增長需求，無需新建，但少數處室需要改建，具體情況如下：

（1）、小學部每個年級約160名學生，1—6年級約960名學生，需教學班約24個，現有小學部教室能夠容納；中學部每個年級約150名學生，7--9年級約450名學生，需教學班約9個，現有中學部教室能夠容納?，F有學生餐廳面積不能容納800名以上學生就餐，需要擴建學生餐廳150平米，需資金約40萬元。

（2）、學校屬于農村寄宿制學校，住校生占三分之二，學?，F無供學生洗浴的設施，需把現有未投入使用的室外廁所約60平米改建成學生洗浴室，約需改建資金25萬元。

2、均縣鎮寨河中心小學一至四年級每個班約40名學生，現有教室能

夠容納；不需要新建教室和學生宿舍。現有學生餐廳面積不能容納70名以上學生就餐，需要擴建學生餐廳100平方米，所需資金約30萬元?，F有教學樓沒有計算機室、音樂室、美術室、圖書閱覽室、室內活動室等專用教室，需新建一棟綜合樓，約300平方米，所需資金約60萬元，以滿足未來教育教學需要。

3、由于目前黃胡灣和土橋地區離均縣鎮集鎮較遠，交通條件受限，這兩個地區的適齡學生基本上都在外地上學，為了方便群眾、解決學生就近入學助力鄉村振興計劃，積極解決群眾的呼聲，根據均縣鎮近些年來人口新增趨勢、二胎政策的全面放開、交通條件的改善、鄉鎮旅游開發及經濟的發展等情況，擬規劃新建均縣鎮黃胡灣小學和均縣鎮土橋小學，具體情況為：

（1）、新建均縣鎮黃胡灣小學：黃胡灣下轄4行政村，面積約占全鎮的六分之一，每年新增人口在40-50人，開設1-4年級，最大容納160名學生，新建占地面積3500平方米的校園,教學樓面積為600平方米8間教室，宿舍面積400平方米15間，學生食堂面積240平方米，一個110米塑膠田徑運動場1個等，配備必要的教學設施，預計資金350萬元；

（2）、新建均縣鎮土橋小學：土橋下轄4行政村，面積約占全鎮的六分之一，每年新增人口也在40-50人，開設1-4年級，最大容納160名學生，新建占地面積3500平方米的校園,教學樓面積為600平方米8間教室，宿舍面積400平方米15間，學生食堂面積240平方米，一個110米塑膠田徑運動場1個等，配備必要的教學設施，預計資金350萬元。

均縣鎮中心學校 2018年7月16日

第五篇：崇左市大新縣20112015年學校布局調整規劃（精選）

崇左市大新縣2011—2015年學校布局調整規劃

為優化我縣學校布局結構，合理配置教育資源，突出發展重點，提高教育質量，實現教育公平和優質教育資源共享，依據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》（2010—2020年）和《廣西壯族自治區教育布局結構調整意見》等文件精神，結合我縣當前教育發展和學校布局結構的客觀實際，特制定本規劃。

一、基本情況

全縣有普通高中2所，職業技術學校1所，初中17所，小學145所（其中縣直小學1所，縣城小學4所，鄉鎮中心小學13所，村完全小學22所，非完全小學105所），教學點90個。在校高中生2768人，職校生1881人（成人在職1335人，全日制學生546人），初中生8340人，小學生20278人。

全縣現有教職員工2987人，其中，公辦教師2074人，聘用制教師805人，工人108人；有專任教師2721人，其中，職校專任教師51人，普通高中專任教師197，初中專任教師610人，小學專任教師1823人，幼兒園專任教師40人。

隨著我縣經濟社會的迅猛發展，農村剩余勞動力和外來人口大量向城鎮集中，學齡人口也迅速增加，城區學校數量明顯不足，而農村學校生源逐步減少，特別是初中學校難于產生規模效益，造成了城鄉教育發展的嚴重失衡。突出的表現為：一是進城求學人員的大量涌入和城區常住人口的快速增長，縣城學校人滿為患，班額嚴重超標。實驗中學平均每班61人，超標22%；桃城一中平均每班60.8人，超標21.6%；桃城一小平均每班56.4人，超標25.3%；桃城二小平均每班57.8人，超標28.4%；桃城三小平均每班55.8人，超標24%；桃城四小平均每班58.2人，超標30.4%。二是農村中小學校數量多，規模小，布點分散，辦學效益低下。鄉鎮初中在校學生不足250人的有8所（土湖中學113人，碩龍中學168人，振興中學174人，恩城中學180人，龍門中學203人，堪圩中學221人，福隆中學229人，那嶺中學236人），占全縣初中學校總數的47%；村完小在校生不足50人的有68所，教學點在校生10人以下的有50個。2009年初中畢業升學考試綜合評估在300分以下的有9所，占全縣初中學校總數的53%，教育質量成為社會關注的熱點，擇校現象較為突出。三是學校辦學條件薄弱，縣城中小學校舍面積增長遠遠跟不上學生數量增長速度；學校的實驗室、圖書室等功能室被擠占用于教室來緩解學生就讀壓力。農村中小學校的辦學設施落后、設備缺乏，嚴重影響教育教學質量的提高。四是師資隊伍失衡，學科配備不合理。因農村學校規模小，班額小和課程開設科目多等原因，造成農村學校教師雖總數超編，但在職教師還不能滿足教育教學需要，生物、地理、體育、美術、音樂、英語、信息技術等學科教師嚴重短缺；村小學教師年齡老化、素質編低、結構不合理，難以適應新課程改革需要，對素質教育的全面實施造成嚴重影響。為徹底改變全縣中小學校點分散、辦學規模小，基礎設施薄弱、專業教師短缺、辦學效益低的局面，我縣調整學校布局勢在必行。

二、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以創建標準化、規范化學校為目標，科學規劃全縣學校布局，優化教育資源配置，提高辦學水平和教育質量，辦好人民滿意的教育，實現城鄉教育均衡、協調、健康、可持續發展。

三、工作原則

（一）統籌規劃原則。學校布局調整要根據全縣人口變化情況和經濟社會發展需要，全縣一盤棋長遠地規劃，要同城鎮化建設和新農村建設結合起來，納入全縣城鄉總體發展規劃，以避免重復建設和投資浪費。

（二）整合資源原則。學校布局調整要有效整合教育資源，堅持“四個集中”原則，即：高中向縣城集中，初中向城鎮集中，小學向鄉鎮集中，教學點向行政村集中。

（三）循序漸進原則。先建后并，先急后緩，先易后難，量力而行，逐年推進。當前要優先考慮縣城中小學校新建和擴建的規劃和建設。

（四）資源節約原則。學校布局調整要充分利用現有教育資源，避免大拆大建，盡可能在現有學?；A上擴建、改建，以節約教育資源。

（五）標準化建設原則。無論是新建還是改擴建的學校，均按照自治區標準化學校（高中為示范性學校）的標準一次性規劃到位，分步實施。

（六）均衡發展原則。加強薄弱學校改造，促進義務教育均衡發展，提高優質教育資源共享水平，推進城鄉教育協調發展。

四、工作目標

（一）到2015年，基本化解城區學校大班額問題。城鎮小學、鄉鎮中心小學班額不超過45人，初中不超過50人，高中不超過50人；村小學班額不少于20人，班額少于15人的舉辦復式教學班。

（二）到2015年，鄉鎮中心小學以上學校全部實現辦學條件標準化。新建學校嚴格按照自治區《農村普通中小學辦學標準》進行建設，逐年對不符合條件的學校按標準進行改建。

（三）學校布局合理。走高中向縣城集中，初中向城鎮集中，小學向鄉鎮集中，教學點向行政村集中的規模辦學路子，實現教育資源優化配置，促進教育均衡發展，滿足學生享受優質教育資源的需求。

（四）教師隊伍精良。加強師德建設，提高教師教研能力，優化教師專業結構，完善教師教育體系和教師管理制度，努力建設一支數量夠用、結構合理、愛崗敬業、師德高尚的專任教師隊伍。

（五）教育質量提升。全縣學校辦學水平和教育質量逐年提高，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。通過努力，使城區學校的示范帶動作用明顯增強。

五、調整方案

（一）普通高中。預計2015年全縣普通高中在校生為5300—6000人。

1．大新縣大新中學

原址擴建，規模60班，容納學生3000人。

2．大新縣民族高中。征地23畝，原址擴建，規模48班，容納學生2400人。

（二）初中、九年一貫制學校。

2010年全縣初中在校生8794人，預計到2015年全縣初中在校生為10000—11000人，在城區設置3所初中，在雷平鎮、全茗鎮、欖圩鄉各設1所初中，在下雷鎮、碩龍鎮各設一所九年一貫制學校即可滿足全縣需要。

1．大新縣民族希望中學。在華僑經濟管理區內新建。規模54班，容納學生2700人。

2．大新縣實驗中學。征地30畝，原址擴建，規模48班，容納學生2400人。

3．大新縣桃城一中。原址改建，規模36班，容納學生1800人。

4．大新縣雷平中學。原址擴建，規模30班，容納學生1500人。

5．大新縣全茗中學。原址改建，規模12班，容納學生600人。

6．大新縣欖圩中學。原址改建，規模15班，容納學生650人。

7．大新縣下雷九年一貫制學校。下雷中學和下雷鎮中心小學合并為九年一貫制學校，在下雷中學原址改建，規模27班（小學15班，初中12班），容納學生1400人。

8．大新縣碩龍九年一貫制學校。碩龍鎮中學和碩龍鎮中心小學合并為九年一貫制學校，在碩龍鎮中學原址改建，規模20班（小學14班，初中6班），容納學生900人。

（三）城區小學。

1．大新縣桃城第一小學，原址改建。規模46班，容納學生2070人。

2．大新縣桃城第二小學，原址改建。規模48班，容納學生2160人。

3．大新縣桃城鎮第四小學，在職工宿舍樓后面擴建，由縣政府協調殘聯置換用地，無償劃撥。規模42班，容納學生1890人。

4．大新縣桃城鎮北三小學，征地20畝，原址擴建。規模42班，容納學生1890人。

5．大新縣華僑農場小學并入大新縣民族希望中學，保留1至3年后逐漸并入桃城第一、第二小學。規模6個班，每個年級1個班。

6．大新縣桃城鎮第三小學，原址改建。規模12班，容納學生540人。

（四）鄉鎮小學。

各鄉鎮小學三至六年級學生原則上全部集中到鄉鎮中心小學（九年一貫制學校）上學，除雷平鎮車站小學、振興小學、下雷鎮土湖小學保留一至六年級外，全縣其余的村小學僅保留低年級教學班，學生數不足15人的教學點一律撤并。在鄉鎮中心小學（九年一貫制學校）就讀小學生占小學生總數的80%以上。

（五）特殊教育學校。

新建，由縣政府無償劃撥建設用地12畝，建設特殊教育學校，規模10個班，在校生100人，即可滿足全縣特殊人群教育需要。

六、調整后教育資源的使用

（一）學校校產的使用。

為確保學校調整后，校產不浪費不流失，并能充分發揮應用的效益，撤并后的學校校產使用作如下調整：

1．雷平鎮振興中學撤并后，將學校改建為雷平鎮振興小學。原振興完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。

2．下雷鎮土湖中學撤并后，將學校改建為下雷鎮土湖小學。原土湖完小校址改建為行政村公辦獨立幼兒園。

3．下雷鎮中學改建成九年一貫制學校后，原下雷鎮中心小學校址改建為下雷鎮中心幼兒園。

4．碩龍鎮中學改建成九年一貫制學校后，原碩龍鎮中心小學校址改建為碩龍鎮中心幼兒園。

5．恩城鄉中學撤并后，校產移交給恩城鄉中心小學使用。原恩城鄉中心小學校址改建為恩城鄉中心幼兒園。

6．龍門鄉中學撤并后，校產移交給龍門鄉中心小學使用。原龍門鄉中心小學校址改建為龍門鄉中心幼兒園。

7．昌明鄉中學撤并后，校產移交給昌明鄉中心小學使用。原昌明鄉中心小學校址改建為昌明鄉中心幼兒園。

8．福隆鄉中學撤并后，校產移交給福隆鄉中心小學使用。原福隆鄉中心小學校址改建為福隆鄉中心幼兒園。

9．五山鄉中學撤并后，校產移交給五山鄉中心小學使用。原五山鄉中心小學校址改建為五山鄉中心幼兒園。

10．那嶺鄉中學撤并后，校產移交給那嶺鄉中心小學使用。原那嶺鄉中心小學校址改建為那嶺鄉中心幼兒園。

11．寶圩鄉中學撤并后，校產移交給寶圩鄉中心小學使用。原寶圩鄉中心小學校址改建為寶圩鄉中心幼兒園。

12．堪圩鄉中學撤并后，校產移交給堪圩鄉中心小學使用。原堪圩鄉中心小學校址改建為堪圩鄉中心幼兒園。

（二）教師資源的使用。

學校布局調整后，教師資源作如下使用：初中教師通過競聘選調，擇優安排到并入學校任教；部分教師安排到小學任教，由所在鄉鎮中心小學統籌安排，通過學習培訓后安排到鄉鎮中心幼兒園任教，充實小學和學前教育師資力量。

七、實施步驟

（一）2011年秋季學期，將雷平鎮振興中學撤并入雷平中學，下雷鎮土湖中學撤并入下雷中學，龍門鄉中學二、三年級撤并入桃城一中、恩城鄉中學二、三年級撤并入大新縣實驗中學。

（二）2011年秋季學期大新縣民族希望中學開始招收五山鄉、那嶺鄉、龍門鄉、昌明鄉、福隆鄉、恩城鄉、農場小學、桃城鎮北

三、黎明、松洞、社隆等村小學的畢業生。五山鄉中學、那嶺鄉中學、昌明鄉中學、福隆鄉中學停止招收新生。

（三）2011年秋季學期，寶圩鄉中學、堪圩鄉中學停止招收新生；寶圩鄉、堪圩鄉的小學畢業生安排到大新縣雷平中學就讀。

（四）2011年秋季學期，振興鄉中學撤并后，原址改建成寄宿制小學，校名為雷平鎮振興小學，將振興、共和、欽聯、新貴、咘龍、懷義、懷禮、懷仁、懷陽等行政村小學的三年級以上學生集中到振興小學寄讀。土湖中學撤并后，原址歸土湖小學，將土湖、志剛、三湖、新湖、新育、信孚等行政村小學的三年級以上學生集中到土湖小學寄讀。

（五）2011年秋季學期，恩城鄉中學撤并后，原址改建成恩城鄉中心小學。龍門鄉中學撤并后，原址改建成龍門鄉中心小學。

（六）完善城區小學和初中學校的管理體系。2011年秋季學期，將桃城鎮第一小學更名為桃城第一小學，桃城鎮第二小學更名為桃城第二小學。大新縣民族希望中學、大新縣實驗中學、桃城第一中學、大新縣桃城第一小學、大新縣桃城第二小學為縣直學校，歸縣教育局直接管理。

（七）2011年秋季學期，除仍保留一至六年級的三所村完小外，全縣其余的村完小全部改制為村小學。村小學不設法人代表。

（八）2013年秋季學期，將五山鄉中學、那嶺鄉中學、昌明鄉中學、福隆鄉中學撤并入大新縣民族希望中學；將寶圩鄉中學、堪圩鄉中學撤并入大新縣雷平中學。

（九）2013年秋季學期，五山鄉中學撤并后，原址改建成五山鄉中心小學；那嶺鄉中學撤并后，原址改建成那嶺鄉中心小學；福隆鄉中學撤并后，原址改建成福隆鄉中心小學；昌明鄉中學撤并后，原址改建成昌明鄉中心小學；寶圩鄉中學撤并后，原址改建為寶圩鄉中心小學；堪圩鄉中學撤并后，原址改建成堪圩鄉中心小學。

八、項目建設投資

在學校布局調整規劃內，我縣需要新建初中學校1所，特殊教育學校1所。擴（改）建高中2所，初中5所，九年一貫制學校2所，完全小學16所。分五年實施，概算投入資金21664.8萬元，建設校舍總面積172510萬平方米。各項目建設計劃見附表。

九、保障措施

（一）組織保障

1．成立機構。為統籌學校布局調整工作，集中人力、物力和財力，強有力推進調整規劃的落實，成立以縣委書記為顧問，縣長為組長，縣四家班子分管教育工作領導為副組長，縣教育局、縣發改局、縣財政局、縣住建局、縣國土資源局、縣人社局、縣編委辦等部門負責人為成員的學校布局調整工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在縣教育局），由教育局局長兼任辦公室主任，并從縣教育局、縣發改局、縣住建局、縣國土資源局抽調人員組建專門工作班子，縣財政每年安排適量工作經費。

2．明確職責?？h教育局主要負責布局調整工作的實施、督導、評估、協調工作；縣發改局負責布局調整宏觀監控及項目審核工作；縣財政局負責布局調整建設所需經費的預算、籌措及項目經費的落實工作；縣住建局負責布局調整的校舍規劃及項目質量監督監理工作；縣國土資源局負責布局調整過程中學校所需用地指標的安排；縣編委辦和人社局負責新建、擴建學校及撤并學校人事和編制工作；各鄉（鎮）人民政府負責把布局調整納入村鎮建設規劃，統籌解決征地、供地問題，切實做好撤并學校所在行政村群眾的思想工作；各學校加強管理，協助做好校園規劃和校園功能區劃分及校園綠化、美化工作；縣政府各相關單位，應各司其職，積極配合，通力合作，確保布局調整工作順利實施。

3．做好宣傳。學校布局調整涉及千家萬戶，為使該項工作順利進行，需要各有關部門和人民群眾的理解和支持。在具體實施工作中，必須廣泛深入地開展宣傳工作，充分運用各種現代傳媒，大力宣傳布局調整的相關政策、措施，切實做好干部、群眾、教師、家長、學生的思想工作，把意義講清，把政策講透，把帳算明，對優化整合教育資源形成共識，為布局調整工作營造積極的社會氛圍，使學校布局調整工作得到學生、家長、社會普遍認同。

（二）資金保障

1．資金籌措。全縣中小學校布局調整規劃建設項目總投入資金21664.8萬元。主要通過以下渠道籌集：一是用好中央、自治區安排的各種專項資金；二是爭取國家、自治區、崇左市的項目建設專項資金；三是農村稅費改革專項轉移支付按規定比例足額用于農村義務教育；四是足額征收城鎮教育費附加、地方教育費附加；五是爭取社會捐贈捐助。

2．資金管理。設立學校布局調整項目專戶，歸集上級補助資金、社會捐助資金、預算安排資金等全部建設資金，實行專戶管理，由學校布局調整領導小組統籌使用，并按有關資金管理辦法執行。

（三）政策保障

1．凡屬規劃內的學校，一律由政府提供劃撥用地。凡學校建設項目，均享受自治區、崇左市重點工程建設項目和公益設施建設項目的優惠政策。

2．布局調整后閑置的財產歸教育部門所有，優先用于學前教育或成人教育。課桌椅、床架、圖書、儀器設備等可移動資產由教育局調配，村小學或教學點的房屋（土地）等不動資產處置方案由鄉（鎮）人民政府提出處理意見報縣學校布局調整工作領導小組批準。凡屬學校財產，處置后的收益，全額上交財政，并全部用于學校建設。

3．凡制定城區建設發展規劃，要優先配套，預留教育發展用地，并事先征求教育部門意見。

附件：1．2011學校布局調整項目建設投資計劃

2．2012學校布局調整項目建設投資計劃

3．2013學校布局調整項目建設投資計劃

4．2014學校布局調整項目建設投資計劃

5．2015學校布局調整項目建設投資計劃