第一篇：婦女是社會主義新農村建設的重要力量

首先，農村婦女勞動力資源豐富 據2005年**統計年鑒，我市有354萬農村人口，女性約171萬，占農村人口總數的48.3%;農村勞動力有167萬，婦女勞動力有78.5萬，占農村勞動力總數的47%以上。可以看出，婦女是農村社會經濟發展中一支不可忽視的力量，是最活躍的生產力要素，更是偉大的人力資源。

其次，農村婦女是經濟建設的主力軍

第三，農村婦女素質在不斷提高

近年來，隨著男女平等基本國策的進一步貫徹，城鄉統籌發展進程的加快，社會文明程度的不斷提高，廣大農村婦女接受教育的機會越來越多。她們通過科技培訓，外出務工，參與市場競爭等，使一大批婦女開始接受了城市文明，轉變了觀念，增長了知識，開闊了視野，逐步成為農村勤勞致富的領頭雁、產業化發展的帶頭人。

如何發揮婦女在建設社會主義新農村中的作用

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黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村是新時期的重大歷史任務，是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重要戰略決策，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。如何在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”中，發揮婦女更大作用，使廣大農村婦女成為新農村建設的實踐者、推動者和受益者，是擺在我們面前的一個重要課題。

第一，提高婦女素質，培養新型女農民

一是要抓好農村婦女的基礎教育，這是提高未來農村婦女素質的基礎。目前，我市農村婦女整體文化水平還比較低,與建設社會主義新農村的總要求仍有較大差距。政府可以通過增加教育投資，建立農村教育發展基金，開展免費義務教育，實施“希望工程”、“春蕾計劃”等多種措施，保證女童特別是貧困女童九年義務教育的入學率，減少輟學率，為農業可持續發展提供有一定文化素質的人力資源。

二是要創建婦女職業培訓基地。各級婦聯組織應積極協調有關部門創辦農村婦女實用技術培訓學校，使每個農村婦女勞動力都能掌握一至二項比較先進的實用技術。同時，在培訓過程中努力培養農村婦女的“四自”能力、創新意識，使她們敢于走出家門，走向社會，參與競爭，充分挖掘自己的致富潛力、創業潛能。今年市婦聯將繼續實施省婦聯“百萬婦女學習培訓工程”，通過各級婦聯組織完成培訓農村婦女2萬人次的工作任務。

三是開展農村婦女高技能培訓。在培訓中要突出抓好30歲以下婦女群體的技能培訓，利用她們年紀輕、腦子靈、素質好，思想開放、適應性強，培訓難度小的優勢，把她們逐步培養成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民，帶動更多的農村婦女投身產業化經營。今年，市婦聯將繼續實施“春蕾成才”計劃，準備開辦“高中春蕾班”、“高技能春蕾班”。

第二，拓寬增收渠道，促進農村婦女新發展

一是促進農村婦女勞力外輸內轉。要加大調研力度，及時了解農村婦女勞動力變化情況，建好農村婦女勞動力資源庫，加強對農村婦女勞動力轉移的規范化管理，提高內輸外轉的組織化程度；要針對婦女的特點，開展電子、縫紉、家政服務、餐飲、保健等培訓，增強農村婦女務工競爭力；要對外輸內轉婦女進行跟蹤服務，切實做好她們的權益保護工作。市婦聯今年力爭內轉外輸農村婦女2萬人，同時表彰一批返鄉創業巾幗帶頭人。

二是積極推進農村婦女家庭創業。要幫助農村婦女選準合適的創業致富項目，重點推薦投資少、場地和技術要求低、見效快的項目；要大力開展種、養、加等各類婦女實用技術培訓，組織村婦代會主任、女能人、龍頭項目帶頭人參加培訓，使她們成為婦女創業致富的帶頭人；要發揮農村各類婦女經濟組織、各類女能人的示范帶動作用，把抓能人帶動作為促進農村婦女增收的重要抓手。今年，市婦聯將向農村婦女家庭推介50個創業、致富項目，成立女經紀人聯誼會，各縣區婦聯成立科技女能手協會。

三是要大力發展婦女經濟合作組織。我市各級政府農村婦女“雙學雙比”領導小組已成立18年，各地要充分發揮組織、協調、服務的職能，相互配合，創新活動內容，共同促進農村婦女增收致富；要鼓勵、組織婦女通過股份合作、專業聯合、銷售互助等方式，推廣“婦聯+協會”、“女能人+協會”、“能手+農戶”等婦女經濟協會形式，通過婦聯抓協會，協會帶農戶，將婦聯的群眾工作優勢與專業經濟組織優勢結合起來，加大對各類婦女經濟組織負責人的培訓，提高農村婦女進入市場的組織化程度和經營管理水平，使她們在新農村經濟建設中真正撐起“半邊天”。

第三，積極組織引導，打造文明整潔新農家

鄉風文明和村容整潔是

社會主義新農村建設的關鍵環節。各級婦聯組織要緊緊抓住家庭這個婦聯工作的有效陣地，大力開展婦女群眾喜聞樂見、健康有益、豐富多彩的活動。要以弘揚家庭美德、構建和諧家庭為主題，以打造文明整潔新農家為目標，動員組織農村廣大婦女家庭開展學習型家庭、文明家庭、和諧家庭創建活動。

一是開展科技知識進農家活動。成立以家庭為活動場所的“文化中心戶”，傳播先進文化，以點帶面，全面推進，將學習型家庭創建活動進村入戶。今年市婦聯將在全市培育樹立100個有致富本領、有活動空間、有一定書刊量、有一定的時間精力、有一定興趣愛好、有一份服務群眾熱心的農村婦女家庭文化中心戶。

二是開展文明美德進農家活動。充分發揮婦聯在家庭領域中的工作優勢，把家庭美德、家庭文化、家庭助廉創建活動整合起來，引導廣大婦女以德治家、文明立家、節約持家、和諧興家。明年市婦聯將在農村舉辦家庭文化藝術節，不斷滿足婦女家庭的精神文化需求，引導農民開展豐富多彩的文體活動，深化家庭美德、家庭文化、家庭助廉活動，引導農村婦女追求科學、文明、健康的生活方式。

三是開展衛生整潔進農家活動。進一步深化“三八綠色工程”活動，充分發揮農村婦女在綠化環境、美化庭院、凈化溝壑中的作用。市婦聯從今年開始，在全市逐步樹立一批衛生整潔的家庭樣板，幫助農村家庭摒棄不良陋習，培養良好衛生習慣，引導婦女積極參與循環生態農業，創造良好的生態環境和優美的家庭生活環境。

第二篇：婦女是社會主義新農村建設的重要力量

婦女是社會主義新農村建設的重要力量

首先，農村婦女勞動力資源豐富

據2005年××統計年鑒，我市有354萬農村人口，女性約171萬，占農村人口總數的48.3;農村勞動力有167萬，婦女勞動力有78.5萬，占農村勞動力總數的47以上。可以看出，婦女是農村社會經濟發展中一支不可忽視的力量，是最活躍的生產力要素，更是偉

大的人力資源。

其次，農村婦女是經濟建設的主力軍

自1988年全國婦聯號召各級婦聯在農村廣大婦女中廣泛開展以“學文化、學技術、比發展、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動以來，我市各級婦女組織積極引導廣大農村婦女參與農業產業化調整和農村經濟建設。目前，全市有近20萬婦女接受了實用技術培訓；建立婦字號示范基地169個；原創：http://www.tmdps.cn/培植55個婦女經濟合作組織；近30萬農村婦女外出務工，她們已經成為農村經濟建設和社會發展的主力軍。

第三，農村婦女素質在不斷提高

近年來，隨著男女平等基本國策的進一步貫徹，城鄉統籌發展進程的加快，社會文明程度的不斷提高，廣大農村婦女接受教育的機會越來越多。她們通過科技培訓，外出務工，參與市場競爭等，使一大批婦女開始接受了城市文明，轉變了觀念，增長了知識，開闊了視野，逐步成為農村勤勞致富的領頭雁、產業化發展的帶頭人。

如何發揮婦女在建設社會主義新農村中的作用

黨的十六屆五中全會明確提出建設社會主義新農村是新時期的重大歷史任務，是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重要戰略決策，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。如何在“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”中，發揮婦女更大作用，使廣大農村婦女成為新農村建設的實踐者、推動者和受益者，是擺在我們面前的一個重要課題。

第一，提高婦女素質，培養新型女農民

一是要抓好農村婦女的基礎教育，這是提高未來農村婦女素質的基礎。目前，我市農村婦女整體文化水平還比較低,與建設社會主義新農村的總要求仍有較大差距。政府可以通過增加教育投資，建立農村教育發展基金，開展免費義務教育，實施“希望工程”、“春蕾計劃”等多種措施，保證女童特別是貧困女童九年義務教育的入學率，減少輟學率，為農業可持續發展提供有一定文化素質的人力資源。

二是要創建婦女職業培訓基地。各級婦聯組織應積極協調有關部門創辦農村婦女實用技術培訓學校，使每個農村婦女勞動力都能掌握一至二項比較先進的實用技術。同時，在培訓過程中努力培養農村婦女的“四自”能力、創新意識，使她們敢于走出家門，走向社會，參與競爭，充分挖掘自己的致富潛力、創業潛能。今年市婦聯將繼續實施省婦聯“百萬婦女學習培訓工程”，通過各級婦聯組織完成培訓農村婦女2萬人次的工作任務。

三是開展農村婦女高技能培訓。在培訓中要突出抓好30歲以下婦女群體的技能培訓，利用她們年紀輕、腦子靈、素質好，思想開放、適應性強，培訓難度小的優勢，把她們逐步培養成為有文化、懂技術、會經營的新型女農民，帶動更多的農村婦女投身產業化經營。今年，市婦聯將繼續實施“春蕾成才”計劃，準備開辦“高中春蕾班”、“高技能春蕾班”。

第二，拓寬增收渠道，促進農村婦女新發展

一是促進農村婦女勞力外輸內轉。要加大調研力度，及時了解農村婦女勞動力變化情況，建好農村婦女勞動力資源庫，加強對農村婦女勞動力轉移的規范化管理，提高內輸外轉的組織化程度；要針對婦女的特點，開展電子、縫紉、家政服務、餐飲、保健等培訓，增強農村婦女務工競爭力；要對外輸內轉婦女進行跟蹤服務，切實做好她們的權益保護工作。市婦聯今年力爭內轉外輸農村婦女2萬人，同時表彰一批返鄉創業巾幗帶頭人。

二是積極推進農村婦女家庭創業。要幫助農村婦女選準合適的創業致富項目，重點推薦投資少、場地和技術要求低、見效快的項目；要大力開展種、養、加等各類婦女實用技術培訓，組織村婦代會主任、女能人、龍頭項目帶頭人參加培訓，使她們成為婦女創業致富的帶頭人；要發揮農村各類婦女經濟組織、各類女能人的示范帶動作用，把抓能人帶動作為促進農村婦女增收的重要抓手。今年，市婦聯將向農村婦女家庭推介50個創業、致富項目，成立女經紀人聯誼會，各縣區婦聯成立科技女能手協會。

三是要大力發展婦女經濟合作組織。我市各級政府農村婦女“雙學雙比”領導小組已成立18年，各地要充分發揮組織、協調、服務的職能，相互配合，創新活動內容，共同促進農村婦女增收致富；要鼓勵、原創：http://www.tmdps.cn/組

第三篇：農技協是新農村建設的一支重要力量

農技協是新農村建設的一支重要力量

王國孝

我是2001年開始從事農技協工作的，并擔任吉林市農技協會會長。多年的協會工作，使我深深地感到，農技協具有智力密集、人才薈萃、網絡健全、信息暢通、地位超脫的優勢。農業農村的繁榮，為農技協發展創造了良好的環境，同時也為農技協服務新農村建設提供了廣闊的舞臺。特別是中國科協實施科普惠農興村計劃以來，農技協建設越來越好，發展越來越快，作用越來越大。目前，我市491個農技協、4萬多名會員已成為我市農村科普生力軍，成為新農村建設的一支重要力量。

農技協為拉動農村經濟注入了生機

新農村建設，發展農村經濟是根本。幾年來，我們充分發揮農技協拉動能力強的優勢，始終把發展農村經濟作為農技協根本任務，創造發展機遇，提高拉動農村經濟的能力。一是發展科技型產業，促進農村經濟增長。幾年來，我們組織各級農技協領先發展高附加值產業。蛟河市黃松甸食用菌專業技術協會大力發展食用菌產業，2003年全鎮黑木耳發展到3200萬袋，可產黑木耳干品900噸，產值達3600萬元。2005年全鎮人工栽培黑木耳1.37億袋，全鎮實現產值2.47億元，人均增加純收入6600元。2007年全鎮黑木耳栽培2億袋，實現產值4億元。在黃松甸專業技術協會的帶動下，全市人工栽培黑木耳5億袋，實現產值10億元，不僅實現了全鎮經濟可持續發展，而且拉動了蛟河全市經濟增長。船營區歡喜鄉無公害蔬菜種植專業技術協會，多年來發展科技含量高的綠色產業，全鄉種植蔬菜大棚1000余個，創經濟效益2000萬元。目前，無公害蔬菜種植產業已推廣到樺甸市、磐石市和永吉縣，全市無公害蔬菜產業得到較快發展。二是發展規模型產業，提升農村經濟增長。幾年來，各級農技協不斷調整產業結構，加大生產規模，率先發展集約化產業。永吉縣北大湖果樹專業技術協會，充分利用當地資源，組織農民種植果樹，由過去幾十公頃，發展到現在的3000多公頃，年產金紅蘋果3萬多噸，果品收入超過千萬元，僅果品一項人均年收入就達到3370元，目前果品遠銷20多個省、自治區，成為當地農村經濟發展的主導產業。舒蘭市天永有機食品專業技術協會自2000年成立以來，注重發展規模經濟，不斷擴大有機食品的生產規模，由幾十公頃試驗田發展到現在的1580公頃，由1個鄉鎮發展到兩個地區7個鄉鎮，不但形成了產業鏈，而且成為提升舒蘭市農村經濟的支柱產業。三是發展外向型產業，拉動農村經濟增長。幾年來，各級農技協搶先發展對外產業，加大對外貿易。永吉縣三家子浩江紫蘇專業技術協會，搶先發展域外經濟，多年來與外國建立貿易往來，僅紫蘇一項交易額就達到千萬元以上。目前，浩江紫蘇協會固定資產達500多萬元，產業越做越大，拉動了各地和周邊8個鄉鎮的經濟發展。蛟河市沙棘專業技術協會，加大招商引資力度，投資100多萬元建立了沙棘飲品產業，生產沙棘酒、沙棘油、沙棘飲料系列產品，銷售到全國各地，成為拉動農村經濟的一個重點產業。

農技協為提高農民素質奠定了基礎

新農村建設，提高農民科學素質是核心。農民是農業生產的主體，也是新農村建設的依靠力量，農民科學文化素質的高低直接決定著農業生產力的發展水平。幾年來，我們充分發揮農技協技術力量強的優勢，采取各種措施，提高農民的科技文化素質和職業技能。一是創辦農民科普學校，幫助農民提高文化素質。永吉縣皓月鄉以農技協為依托，創辦了農民科普學校，4年來，參加授課的農民學員達3000余名。樺甸市農技協與樺甸市教育局聯辦了科普培訓學校，利用教育部門的優勢，有計劃、有目的地對農民進行科學文化素質教育，3年來，受

教育農民達6萬多人。目前，我市以農技協為依托建立科普學校、農村科普活動站達120個，對提高農民科學文化素質起到了非常重要的作用。二是舉辦各類培訓。幾年來，我們以協會會員為主體，以外出務工人員為重點，以廣大農民掌握農村適用技術為目的，開展了一系列培訓教育活動。2000年以來，我們加大對農技協專業人員的培訓，提高專業技術人員知識水平。市農技協每年組織上百名專家到基層協會，舉辦專業技術人員培訓，目前，有4萬多名協會會員接受了專業技術培訓，同時培訓村級科普推廣員1萬多人。2003年以來，為適應外出打工人員的需要，各級農技協加大了對農村務工人員的培訓，經過培訓有近千名外出打工人員掌握專業技能，提高了外出人員闖市場的能力。協會成立以來，我們始終把推廣農村適用技術作為重點，幫助廣大農民學習科學技術、掌握科學本領、提高科學文化素質。幾年來舉辦各類培訓班達6000余次，參加培訓農民達15萬人次。目前，絕大多數農民都能掌握1—2項農業生產新技術，對提高農民生產技能奠定了堅實基礎。三是創建科普示范基地。幾年來，我們以農技協為依托，開展了科普示范基地創建活動，目前建有各類科普示范基地300多個。我們充分利用科普示范基地的示范作用，組織廣大農民參觀學習、經驗交流，不僅提高了廣大農民科普意識，而且進一步增強了廣大農民學科學、用科學的積極性。

農技協為推動農村科普增添了活力

新農村建設，普及農村科學知識是重點。農村科普是科普工作的重要組成部分，也是科普工作的難點、重點。建立良好的農村社會環境是新農村建設的必然要求，普及農村科學知識，用科學思想占領農村文化陣地是建立農村社會良好環境的基礎。幾年來，我們充分利用農技協參與能力強的優勢，組織各級農技協開展農村科普活動。一是舉辦農村科普大集。2000年以來，我們組織各級農技協利用“科技之冬”開展農村科普大集活動。通過農村科普大集、科普進農家等活動，有力地推動了農村科學技術普及。目前，有數百個農技協、數百名專家、數百萬農民參加了科普大集活動，擴大了農村科普的覆蓋面和社會影響力。龍潭區農技協在烏拉街舉辦的滿族特色科普大集，船營區農技協在新林村舉辦的科普鄉下行，蛟河市農技協舉辦的就業科普大集，對推動農村科普產生了積極的效應。二是舉辦農產品展示。幾年來，各級農技協緊緊圍繞新產品開發、新技術推廣，舉辦各種類型的農產品展示活動，加快了農產品推介和農村科學技術的普及。市葡萄種植專業技術協會每年舉辦一次葡萄種植專家經驗交流、產品推介會，不但推廣了新技術、新品種，而且普及了農村科學知識。舒蘭市農技協與禾田農用機械廠聯合舉辦農產品展示活動。協會組織，企業搭臺，農民唱戲，推介農民手工藝、農村土特產、農用機械上百種產品，有萬名農民參加了產品展示活動，也把農村科學普及落到實處。三是舉辦科普圖片巡回展。幾年來，各級農技協采取農民一聽就懂、一看就明白的圖片展的形式宣傳農用科普知識，收到了明顯效果。我們充分利用科普活動周、科普大集、科技下鄉集中開展科普圖片巡回展。深入到鄉鎮村屯，把科普送到千家萬戶。近年來，我們按著《全民科學素質綱要》關于提高農民科學素質的要求，制作展板200多塊，增加了新的內容，把普及農村科學知識與提高農民科學素質緊密結合在一起，加大了科普宣傳力度，引導農民崇尚科學，破除迷信，轉變民風，為新農村科學發展、文明發展、健康發展創造了良好環境。

農技協為廣大農民增收致富創造了條件

新農村建設，增加農民收入是目的。農民增收致富是建設小康社會的必由之路，只有農民富裕了，才得以真正實現小康社會。幾年來，我們充分利用農技協帶動能力強的優勢，采取各種措施為農民創造增收致富的條件。一是協會幫。幾年來，各級農技協結合實際，就近就地

開展幫扶活動。舒蘭市蔬菜種植專業技術協會開展了“三、三、一”科技扶貧活動，即每個協會會員幫扶3戶農民，每戶要有3個品種試驗項目，每戶年保收入1萬元。這一活動的開展，不僅建立了長效幫扶機制，而且使農民致富得到了保障。舒蘭市新安街桂家村，是一個比較貧窮的小山村，為了讓農民盡快富裕起來，20多戶村民成立了黑木耳種植專業技術協會，目前年種植黑木耳300多萬袋，年純收入達300萬元，是糧食收入的兩倍。船營區歡喜鄉養雞專業技術協會，在會長葉鳳云的帶領下，幫農戶發展肉食雞，目前全鄉養雞達30萬只，年收入150余萬元，還無償為全市養雞業戶提供飼養技術和管理知識。二是會員帶。幾年來，我們充分發揮協會會員的帶動作用，讓農民學有榜樣，趕有目標。蛟河草莓專業技術協會李懷才，多年來向廣大農民傳授草莓種植技術，并做到產、供、銷一條龍服務，目前發展草莓專業戶1000多戶，為農業產業結構調整、農民科技致富帶了好頭。龍潭區釀酒山葡萄種植專業技術協會會長白翔宇，充分發揮自身生產技術和經營管理方面的特長，為農戶傳授山葡萄種植栽培技術，為農民優惠提供20余種優質葡萄苗，帶領農戶發展種植產業，目前全地區種植山葡萄達7000多畝，年創收2000萬元，帶動了農民科技致富。磐石市富太育肥牛養殖專業技術協會劉剛，帶頭發展黃牛養殖，不僅自己年純收入數十萬元，而且帶領農戶增收致富，目前，育肥牛每年可就地轉化糧食700多噸，玉米桔桿1000多噸，農民人均增收2000多元。三是搭平臺。2003年市農技協與市通信學會共同開設了168語音信息服務平臺，收錄農村適用信息1500多條，為農民提供種植、養殖方面的信息技術、管理方法和疑難疾病的防治等方面的知識，很受農民的歡迎。5年來，農民咨詢已達5萬多次，日咨詢量達30—40次，基本滿足了農民所用生產技術、所需管理方法的需要。四是建熱線。2003年，我市以農技協為依托，組織30多名專家建立專家咨詢服務熱線，常年為農民開展咨詢活動。食用菌專家趙承忠是研究食用菌生產技術的高手，常年為食用菌農戶解決疑難問題。食用菌種植技術要求高，管理嚴格，趙承忠總是親臨現場指導食用菌栽培技術。幾年來，他一邊推廣食用菌栽培新技術，一邊解決農戶的實際問題，已幫扶1000多戶農民發展食用菌產業。養鹿專家董煥財是遠近聞名的養鹿大王，有多年養鹿經驗，養鹿專業戶有啥事都愿意找他。磐石市紅旗嶺鎮有一養鹿專業戶，買了80只帶有結核病的鹿，由于不懂技術，在治療過程中，造成藥物中毒，董煥財接到熱線后，立即打出租車趕到養鹿專業戶的家，馬上做了排毒處理，保住了病鹿的生命，挽回了數萬元的經濟損失。蔬菜種植專業戶黃明榮，是蔬菜種植能手，每年接聽熱線電話上千個，常年奔波于全市農村、鄉鎮、村屯，給農民辦班講課，深入農戶家中手把手地教蔬菜種植技術，不僅解決老百姓吃菜的問題，而且也為農民致富創造了條件。

農技協為社會主義新農村培育了人才

新農村建設，培育人才是關鍵。大力開發農村人才資源，加快農村專業人才隊伍建設，是新農村建設的重點。幾年來，我們充分利用農技協人才實力強的優勢，為新農村建設培育專業技術人才。一是開展農村致富大王、能手評選活動。2002年以來，我們以農技協為主體，開展了致富大王、能手評選活動，有100名以上農民被評為吉林市科技致富大王、能手，有20名農民被評為吉林省科技致富大王、能手。他們當中，有的已成為鄉鎮技術型管理干部，有的已成為村民科技致富的領頭人，有的已成為懂科技、能致富的經濟人。目前，我市農技協專業技術人員達2000余人，經過各級協會的努力，培育了一大批高素質、有覺悟、懂技術、能致富的農村實用人才。二是開展農民技術職稱評定。2005年開始，在全市開展了農民技術職稱評定。我們以農技協為單位，開展了培訓考試，由專家組評定。目前，我市有240多名農民獲得了高、中、初級專業技術職稱。農民職稱評定，調動了農民學科技、學技術的積極性，促進了農村人才的成長。通過職稱評定，加快了農村人才的流動，為農村專業

技術人員施展才華提供了舞臺。三是建立人才庫。幾年來，我們把農技協專業性強、知名度高、貢獻力大的專業人才納入到人才庫，作為農村人才開發資源。目前，有800多名農技協專業人員被列入到人才庫，為農村專業技術人才開發利用創造了機遇，也為新農村建設提供了專業技術人才。

綜上所述，我有這樣的體會：農技協是農村經濟發展的重要載體，是提高農民文化素質的大學校，是培育農村專業技術人才的搖籃，是農民增收致富的好幫手，是新農村建設的重要依靠力量。因此，我們要不斷完善農技協建設，提高農技協服務功能，增強農技協經濟實力，為新農村建設做出新的更大的貢獻。

作者簡介：王國孝，吉林市科協副主席，市農村專業技術協會會長。

第四篇：婦女參與社會主義新農村建設調查報告

婦女參與社會主義新農村建設調查報告

黨的十六屆五中全會明確提出了建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的重大歷史任務。為了探索組織婦女參與社會主義新農村建設的有效途徑和方式，找準婦聯組織服務新農村建設的職能定位，恩施州婦聯于6月初在全州進行了“婦女參與社會主義新農村建設”抽樣

調查。

調查對象：恩施州農村婦女。此次共調查24個行政村，調查婦女243人。其中，30歲以下的46人，占18.9，31-40歲的112人，占46.1，41-50歲的58人，占23.89，51歲以上的27人，占11.11；小學及以下文化程度的76人，占31.28，初中的106人，占43.62，高中及以上的61人，占25.10。

調查方法：隨機抽樣。全州8縣市各隨機抽查3個村，每村隨機調查10人左右。

調查方式：問卷調查。設計了涵蓋思想、生產、生活狀況以及村級婦女工作等情況的17個選擇題，由被調查人獨立答卷。

一、農村婦女狀況

調查中發現，恩施州農村婦女正在隨著社會的進步而進步，突出表現在思想觀念、生活方式以及在家庭和社會生活中的作用與地位等方面。

（一）思想觀念發生了新變化

一是自主意識逐步提高。廣大農村婦女開始從只關心“家事”向關注“國事”轉變，調查中，有193人“知道”或“知道一點”社會主義新農村建設的具體目標，占79.42；有220人關心和向往“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，占90.53；有25人認為自己應該“關心村里的大小事務”，占10.29。二是學習意識越來越強。學文化、學科技、學致富，努力提高自身素質，成為當前農村婦女的新時尚。調查中，有103人在自由支配時間最想做的事情是“學有用的知識”，占42.39；有177人積極參加村里的科技培訓，占72.84，其中有40個家庭均由女性負責參加培訓；有123人表示渴望了解農業實用科技知識，占50.62。

（二）生活方式體現了時代新要求

隨著經濟社會的發展，農村婦女的生活方式也在悄然地發生著變化。在追求物質富有的同時，也開始關注自身的生命健康、精神需求、子女教育等，追求高質量的生活。除了有很多婦女積極主動地學習科技、學文化外，有110人認為在新農村建設中，自己應該“積極建設文明家庭”，占45.27；有103人認為應該“講究家庭衛生和公共衛生”，占42.39；表示空閑時做得最多的是“看電視”的128人、“檢查孩子作業”的75人、“看書看報”的34人，分別占52.67、30.86、13.99，而“打牌”的，僅有12人，只占4.94；有71人表示渴望了解“婦女保健知識”，占29.22。

（三）作用和地位有了新提高

在家庭中，婦女在家務勞動或家庭生產中發揮著重要作用，大部分婦女都承擔著家務和生產勞動的雙重任務。調查中看到，在家庭建設中，有60人側重承擔家務勞動，61人側重承擔家庭生產任務，有122人認為自己所承擔的家務勞動與家庭生產任務“各占一半”，占50.21；在對家庭直接經濟收入的貢獻上，127人認為“男女差不多”，占52.26，12人認為“女大于男”，占4.94；在回答“由誰當家作主”的問題時，有17人回答是“自己”作主，占7，176人回答“由夫妻共同商量”，占72.43。另外，有18人認為自己可以在新農村建設中帶領群眾發家致富，占7.41。

當然，從調查中我們也可以清楚地看到，農村婦女的狀況與新農村建設中關于新農民的要求還有較大差距，思想觀念、科學文化素質、文明習慣、參與農村經濟社會發展的能力等方面都還有待于進一步提高，特別是在相對偏遠、經濟落后的村，農村婦女的整體素質明顯低于區位條件、經濟條件相對較好的村。絕大多數婦女缺乏知識培訓，缺乏好的引導帶動和扶持，致富沒有門路。有的婦女思想保守、僵化，有的對生活缺乏信心，調查中，有50人不知道新農村建設，占到20.58，有23人表示對新農村“不向往”或“無所謂”，占9.47。

二、農村婦女工作

調查中了解到，隨著社會的轉型、生產生活方式的變革以及人們思想觀念的變化，村級婦女組織建設正面臨著嚴峻的挑戰，傳統的村級婦女組織——婦代會，大部分已經形同虛設，基本沒有發揮其應有的職能作用，團結和動員婦女參與新農村建設的能力很弱。造成這一現狀的原因，除了社會變革帶來的負面影響外，主要有以下幾個方面的原因：一是基層黨組織對婦女工作不重視。絕大部分村支兩委干部認為婦女工作可有可無，在農村經濟社會發展中沒什么作用，因而不重視婦女組織建設，80以上的村根本不通過婦女代表大會建立健全組織，基本上都是指定婦代會主任，組織不健全；二是村婦代會難以發揮作用，在黨組織

和群眾中無影響、無地位，形成了惡性循環。目前，有80左右的村婦代會主任實行誤工補工，而村兩委為了節省開支，很少要婦代會主任開展工作，上級有任務時，基本上是由村兩委定補干部去應付，由于待遇不高，婦代會主任工作的積極性也并不高；20左右的婦代會主任由村定補干部兼任（如計生專干等），但是她們往往無暇顧及婦女工作。在調查中，還有50人“不

知道”或“不關心”村婦代會主任是誰，占到了20.58；有54人表示對村婦代會工作“不滿意”或“不關心”，占22.22，而且，有很大一部分人所理解的，也是她們平時所看到的村婦代會的工作就是抓“計劃生育”、“三查三落實”、“關愛女孩”等（因為很多村是由計生專干兼任婦代會主任）。

三、婦聯組織帶動婦女參與社會主義新農村建設的途徑和方式探討

面對農村婦女和婦女工作現狀，各級婦聯組織既要看到農村新形勢下的新機遇，也要清醒認識到所面臨的新挑戰，不斷增強責任感、緊迫感和使命感，針對婦女和婦女工作中存在的諸多問題，積極研究對策，不斷探索新形勢下婦聯組織團結和動員婦女參與社會主義新農村建設的有效途徑和方式，切實在社會主義新農村建設中發揮作用、貢獻力量。如何找準組織婦女參與社會主義新農村建設的有效途徑和方式，為婦聯組織在服務新農村建設中定位，結合我州實際，我們認為可以從以下幾個方面去探索。

（一）建強組織，夯實農村婦女工作基礎

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分，婦聯組織是黨領導下的政治性群眾團體。在新的歷史條件下，切實抓好黨建帶婦建，不斷增強基層婦聯組織的生機與活力，是新時期婦聯組織建設的關鍵，也是組織婦女參與社會主義新農村建設的基礎。各級婦聯要積極爭取各級黨組織的重視與支持，開展婦代會整建行動，健全村婦代會組織，完善工作制度，創新活動方式，增強組織活力。積極探索新的組織設置形式，推行“婦代會 協會”的組織模式，在新的農村經濟組織和專業協會中建立婦女組織，強化婦女組織在帶動農村婦女中的作用，擴大婦女組織在群眾中的凝聚力和影響力。要注重搞好婦女人才隊伍建設，廣泛開展村婦代會主任“雙培”活動，把村婦代會主任培養成科技致富帶頭人，把女科技致富帶頭人培養成村婦代會主任；通過建婦代會示范基地、經費基地等辦法，解決村級婦女工作經費和農村婦干的待遇問題，調動農村婦干的積極性。

（二）抓好培訓，著力培養新型女農民

社會主義新農村建設的關鍵和核心就是要培養出新型農民，新型農民的標準是“思想觀念新、文明誠信好、致富技能高、經營能力強”。調查中，有116人對婦聯組織最大的希望是“對婦女進行培訓以提高其素質”，占47.74。婦聯組織應該積極抓住廣大婦女想學知識、學文化、學技術的新特點，大力組織開展各種培訓，不斷提高她們的綜合素質，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型女農民，使其在新農村建設中有能力發揮重要作用。一是大力開展農業實用科技普及培訓，增強她們發展現代農業，依靠科技致富的本領。調查中我們看到，對農業實用科技知識的需求，在農村婦女知識需求中占第一位。婦聯組織應圍繞各地產業實際，采取各種形式舉辦各類種養加工實用技術培訓，組織“巾幗專家志愿服務隊”，把技術送到田間地頭。二是積極開展農村婦女剩余勞動力轉移培訓。農村剩余勞動力是農村的閑置資源，也是新農村建設的重要生力軍，他們的轉移就業是新農村建設中必須解決的問題。在調查中我們了解到，很多農村婦女都有外出務工的愿望，但是受文化水平、勞動技能等因素的限制而無法轉移或不敢外出。婦聯組織要根據市場需要大力開展轉移就業技能培訓，推動農村婦女剩余勞動力實現轉移就業，增加她們的收入。三是加強健康、法律、子女教育等知識培訓以及思想意識、文明習慣養成培訓。調查中，有113人渴望了解子女教育知識，占46.5；71人渴望了解衛生保健知識，占29.22；63人渴望了解相關法律知識，占25.93。

培訓中，要做到三個結合。一是做到培訓內容與婦女需求相結合。二是做到培訓形式與婦女實際情況結合。堅持重心下移，把培訓地點設在鄉村和田間地頭，降低婦女參與培訓的成本；注重培育典型，搞好引導示范。三是做到培訓目的與創業增收相結合，注重培訓實效。

（三）建好基地，組織和引導婦女積極參與現代農業建設

社會主義新農村關于“生產發展、生活寬裕”的要求，實質上就是要發展農村經濟，增加農民收入。深入開展農村婦女“雙學雙比”活動，深化“巾幗科技致富工程”和巾幗致富促進行動，培植“婦字號”農業產業化基地，扶持和發展種植、養殖、加工、營銷大戶，是婦聯組織帶領農村婦女參與經濟建設的有效途徑。圍繞各地優勢特色產品的開發，積極培植建立巾幗科技致富示范基地，并充分發揮其教育培訓、科技示范、信息技術服務、輻射帶動作用，促進當地婦女群眾脫貧致富。加大對農村女科技致富帶頭人的培養和服務力度，重點扶持一批農村女科技致富帶頭人，引導她們做大做強，創優質高效的農業名牌產品，為廣大婦女群眾做好典型示范，力爭做到“扶持一戶，帶動一方”。加強與農民女企業家、女能手、女經紀人和返鄉務工婦女的聯系，充分發揮她們的輻射、帶動作用。推廣“婦代會 協會”的模式，按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導和扶持農村婦女專業合作經濟組織的發展，提高婦女參與農業的組織化程度，實現帶領婦女增收致富、鞏固基層婦女組織的互動雙贏。

（四）倡導文明，引領婦女積極建設美好家園

要以提高家庭成員文明素質和生活質量為重點，創建“巾幗示范村”，進一步深化“美德在農家”、“五好文明家庭”創建活動。一是開展“凈化文明家園行動”，在廣大婦女中開展社會主義榮辱觀宣傳教育，大力倡導“八榮八恥”；圍繞村莊整治規劃，抓好“講文明，除陋習，從我家做起”的宣傳教育和家庭承諾活動，組織動員廣大婦女和家庭成員積極參加治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等陋習，抵制請客送禮、抹牌賭博、封建迷信等歪風，反對家庭暴力等違法行為，弘揚“尊老愛幼、男女平等、勤儉持家、鄰里團結”的家庭美德，以家庭衛生促進村容整潔，以家風文明促進鄉風文明。二是開展關愛女性維權行動，強化農村婦女維權，關注弱勢群體。廣泛開展“零家庭暴力社區（村莊）”創建活動，積極配合司法等部門，預防制止家庭暴力、打擊拐賣婦女兒童的犯罪活動，同時大力開展“不讓毒品進我家”、“預防艾滋病，健康全家人”等宣傳教育活動。開展“法律進萬家”活動，加強普法宣傳教育，廣泛宣傳《婚姻法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》等相關法律、法規，引導婦女和家庭成員學法用法，遵紀守法，自覺維護社會穩定。加強農村婦女維權網絡建設，建立婦女維權站、點等維權服務組織，為農村婦女提供維權服務。關注單親特困母親家庭、留守兒童和留守老人，為他們辦實事、辦好事。

（五）強化參與，在基層民主政治建設中發揮作用

加強宣傳、教育和引導，支持和鼓勵婦女在基層民主政治建設中發揮作用。引導廣大農村婦女積極參與村級規劃和村規民約的制定，參與村務公開和民主管理；引導和動員農村婦女關心政治，正確行使政治權利，履行政治義務，積極參與村干部的競選；充分發揮村“兩委”中女性成員和女村民代表的作用，推動將事關婦女兒童發展和權益維護的共性問題納入“一事一議”的內容，解決婦女發展中的困難和問題。

第五篇：社會主義新農村建設的主體力量

調動積極性新型農民：新農村建設的主體力量

建設社會主義新農村，首先需要充分調動億萬農民的積極性，使其真正發揮主體性作用。人的主體性是人的本質特性，是人在實踐活動中從自己的主體地位出發，以不同方式掌握客體所顯現出來的功能特點，它包括人的獨立性、自主性、能動性和創造性等幾方面。在新農村建設中發揮主體性作用的農民，其獨立性表現為

要有獨立的社會地位和職業特征，有平等的發展機會，有獲得更多社會資源的能力和與其他階層一道共享所創造成果的制度安排；其能動性表現為在推動自身富裕和農村現代化中的強烈進取心，為創造財富而渴求現代科技、智力開發和政策支持以改造自己的革新精神；其自主性表現為有自主選擇職業和勞動方式、自主支配自己的勞動對象和勞動成果、自主選擇進入市場網絡參與市場競爭、自主參與農村基層政權組織的民主管理和自我管理的權利；其創造性表現為在改變自己命運和建設社會主義新農村乃至農業現代化中所體現的創新精神、創業意識、創造性勞動和不斷地提升與實現自身的社會價值和自我價值。擁有真正的主體性，正是新型農民與傳統農民的分別所在。改革開放之前的傳統農民在計劃經濟體制下處于依附和依賴的地位，一切經濟活動由國家和集體來組織，農民缺乏必要的自主性、主動性、開放性和創造性，缺乏必要的獨立判斷和創造性思維，也缺乏競爭壓力和利益動力。改革開放以來，通過實行家庭生產承包責任制、允許農民從事商品生產、扶持農民興辦鄉鎮企業、鼓勵農民搞多種經營和基層民主管理活動，農民的主體性逐漸增強，在勤勞致富愿望的驅動和市場競爭的壓力下發揮著越來越明顯的主體性力量，為從整體上向當代新型農民過渡奠定了厚實的基礎。

新農村建設中的新型農民是創造主體與價值主體的統一。創造主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使客觀事物的本質及規律不斷地被主體所認識，進而主體以創造性的思維去創造出新事物的模型并通過實踐的創造性使人的生存、享受和發展的條件和需要的對象不斷地創造出來。價值主體是指人作為主體通過自身的實踐活動使主體的價值目標對象化，使對象發生合目的性、合規律性的變化，從而使人的主體力量得到確證。新型農民在新農村建設中既是創造主體，也是價值主體，是創造主體與價值主體的統一。只有讓農民既能成為創造財富的主體，又能與其他社會主體一樣共享改革發展的成果，促進創造主體與價值主體內在地統一于廣大農民的新農村建設實踐中，才能真正全面地發揮和實現農民在新農村建設中的主體性力量。

在培育和發展農民的創造性主體力量方面，要尊重農民意愿，尊重農民的首創精神，從各地實際出發深化農村改革，創新體制和機制，把農民的積極性保護好、調動好、發揮好，激發農民的活力，打造農村經濟社會發展中最具活力的兩支人力資本隊伍。一支隊伍是農村富余勞動力，他們迫切要求向非農產業轉移，由農村向城市和城鎮轉移，但現行的體制和政策方面仍不同程度地束縛著他們身份的合理變遷和待遇的公平對待。黨和政府要制訂政策和措施，逐步消除不利于農村富余勞動力轉移的體制和政策障礙，引導他們合理有序流動，把勞動力資源有效轉化為勞動力資本。另一支農村人力資本隊伍是大批仍愿意留在農村務農的農業勞動者，他們基于改變家鄉落后面貌和自身貧困狀況的要求，渴望成為發展現代農業的生產經營者，成為現代農村的新型農民，但他們平均受教育年限較短，整體素質不高，要成為新農村建設的主體性力量還存在較多局限性。這就需要黨和政府堅持黨在農村的基本政策，在建立健全農民的教育保障制度、社會保障制度、醫療衛生保障制度、脫貧減貧制度、農村金融體制和土地征用制度、鄉村民主管理制度和農民自組織管理機制等方面，根據農業結構的戰略性調整和特色農業產業化經營的需要大力實施綠色證書工程、青年農民科技培訓工程、新型農民創業培植工程、農村實用人才培訓工程和農業遠程培訓工程，有組織有計劃地擴大投入渠道，制定落實政策，為廣大農民提供最基本的公共產品、公共服務、智力支持、能力培養和精神食糧。

在尊重和壯大農民的價值性主體力量方面，要從社會公正和切實維護農民的根本利益出發，保障農民充分享受到現代化建設的成果，推動農民生活方式的轉變和生活質量的提高，促進農民產生更加強大的創造力量。這就需要黨和政府在貫徹工業反哺農業、城市支持農村這一戰略方針中按照城鄉統籌發展的要求，更加自覺地調整國民收入分配格局和財政支出結構，真正建立起保障農民增收的長效機制，并制訂出一系列扶持性傾斜政策，切實增加農民實際收入、農業基礎設施建設投入、農業技術推廣培訓投入和農村公共領域投入。建立“以工促農、以城帶鄉”長效機制的實質是要處理好對農民“取”與“予”的關系，改變農業和農村經濟在資源配置和國民收入分配中的不利地位，改變農民在城鎮化和工業化進程中的不利地位，加大公共財政的支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。要保障對農村

義務教育、農村職業技術教育、農民科技文化培訓和農村公共衛生服務體系建設的投入，保障“減免兩稅、三項補貼、四項基本保障”這一惠農政策體系的真正落實，保障農村醫療、養老、低保等社會保障基金的基本投入。要積極穩妥地推進農村綜合改革，在鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革和縣鄉財政管理體制改革的基礎上保障對農村基層政府財政和公共事業的投入安

排，加大對農村經濟和農業發展的金融支持，逐步增大國家支農資金規模，動員工商資本、民間資本和發達地區資本向農業區和低收入農民密集地區增加投資。要在統籌城鄉經濟社會發展中將農村人力資源開發與轉移培訓納入各級公共財政的支持范圍，對進城農民在城鎮落戶、子女就學、公共衛生、社會保障等方面創造良好的政策支持和制度環境。

農民與中國現代化歷史進程共命運。培養和造就億萬新型農民，使之成為新農村建設和現代化建設的主體，使他們能夠持續地、最大限度地發揮主體能動作用，是我國目前面臨的緊迫而又根本的任務之一。培育和發展現代新型農民，尊重和發揮農民的主體性，也是增強黨的先進性和鞏固黨的執政地位的內在要求。大力培育和發展新型農民，確認農民的主體性地位，也是以堅持以人為本為核心的科學發展觀在新農村建設中的體現，是構建社會主義和諧社會和建設社會主義現代化的固本之策。通過黨和國家方針政策的扶持、對農民主體性的充分重視和培育以及廣大農民自身主體性的自覺能動的發揮，新型農民的主體性力量一定會不斷增強，我國社會主義新農村建設和現代化建設必將出現一個嶄新的面貌。