第一篇：開展下基層解難題促發(fā)展服務月活動安排

關于開展下基層解難題促發(fā)展服務月活動安排區(qū)委辦公室：

根據漢黨辦[2007]38號文件的精神，為進一步改進工作作風，提高工作效率，促進我區(qū)農機化事業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)建平安農機，構建和諧社會，掀起落實即將召開的市第九次黨代會經社的熱潮，經中心領導班子研究決定于5月25日至7月30日在農機系統(tǒng)集中開展下基層解難題促發(fā)展服務月活動，現將服務月活動安排如下：

一、指導思想

深入貫徹市第九次黨代會精神，緊緊圍繞“科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展”的總要求，按照區(qū)第十一次黨代會和區(qū)十五屆人大一次會議的部署，結合我中心2007年工作計劃和第一季度農機工作開展情況，為進一步轉變機關作風，提高工作效率，促進農機事業(yè)發(fā)展，以解決農民困難為主題，深入基層，強化服務，進一步促進社會主義新農村建設。

二、活動內容

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我中心在服務月活動中主要面向農村的困難群眾，著重抓好以下幾方面工作：

（一）解決農村群眾面臨的突出困難和問題

在服務月期間我們要廣泛開展調研活動，采用多種渠道、多種形式深入各村鎮(zhèn)，傾聽農民呼聲，摸清村民急需解決的困難和問題，真心誠意、千方百計地予以研究解決，努力為農民多辦實事，多做好事。

（二）推介、促進四個科技項目立項

我中心要利用服務月活動平臺，圍繞我區(qū)農機事業(yè)的發(fā)展，要著重做好“四個立項”工作：一是完善提高“葡萄生產全過程機械化示范基地項目”建設；二是探索物理農業(yè)技術的開展引進聲波助長儀，推動植物聲頻促生技術，使我區(qū)葡萄無公害化快速發(fā)展；三是進一步完善手扶式單側埋藤機的技術改造；四是進一步完善刨藤機的技術改造，實驗雙向翻轉刨藤機，提高工作效率。對列入今年的重點項目我們會進行跟蹤服務，促進項目的順利實施。

（三）促進社會主義新農村建設

結合我區(qū)新農村建設推動和幫扶制度，我中心計劃抓好以下四項工作

1、繼續(xù)抓好“葡萄生產全過程機械化示范基地”項目建設。在區(qū)農委的支持下，經我中心領導班子會同相關部門，進行實地調研反復論證，于2006年確定在我區(qū)茶淀鎮(zhèn)孟圈村建立了一個50畝規(guī)模的葡萄生產全過程機械化示范基地建設項目。經農機推廣、開發(fā)科技人員精心運作、辛勤工作，效果顯著。在服務月活動中我們要繼續(xù)組織中心的科技人員下鄉(xiāng)進行科技宣傳活動，為農戶講解新機具的使用，以帶動全區(qū)葡萄種植全過程機械化技術的普及和應用。

2、繼續(xù)抓好政府農機購置補貼工作，為農村困難農戶解決購機難的問題。大力宣傳2007年市政府農機補貼政策，采取送機下鄉(xiāng)的方法，方便農民購置農機具，調動農民購置農機具的積極性。力求今年農機具補貼資金總額比2006年度農機具補貼資金總額提高10至15個百分點，使本區(qū)農機總動力大幅度增加，進一步提高我區(qū)農機化裝備水平。

3、開展“創(chuàng)建平安農機，促進新農村建設”活動，確保農機安全生產。強化源頭管理，抓好農機總檢；開展農機專項治理，保證農機作業(yè)安全生產；狠抓落實創(chuàng)建平安農機活動，在今年內完成1個平安示范鎮(zhèn)，5個平安示范村，30個平安農機示范戶。7月完成調查摸底，年底規(guī)范成型，檢查驗收，為我區(qū)廣大農民創(chuàng)造祥和平安的生活環(huán)境。

4、推動“三個一工程”，為農村培訓實用的技術人才

在漢沽區(qū)啟動農村“三個一”工程過程中，我中心承接了為低收入農戶取得“一個駕駛證”的任務。經過大力宣傳，廣大低收入農戶對這一惠民政策感到滿意，報名踴躍，計劃在七月底培訓農村駕駛人100人，解決農民的實際困難，為新農村建設培養(yǎng)實用型人才。

三、實施步驟

(一)準備階段（5月25日-5月30日）

召開農機中心系統(tǒng)服務月活動動員大會，統(tǒng)一思想，部署工作；加強宣傳，形成良好的輿論氛圍；建立工作組織，制定具體工作方案。全面實施服務月活動各項工作，圍繞重點工作，針對農村群眾生產生活中的問題，提出整改方案，落實整改措施。組織好專項活動，推動服務月活動的順利進行。

（三）總結階段（7月21日-7月31日）

全面總結服務月各項活動，對在活動中表現突出的個人進行表彰。

四、措施和要求

（一）加強組織領導，落實工作責任

我中心成立了服務月活動領導小組，由中心副主任李長青任組長，中心副主任裴子國和辦公室主任?？〗胃苯M長。下設服務月活動辦公室，負責服務月活動的組織和實施、督促和檢查、總結和表彰。服務月活動辦公室為中心辦公室，具體負責實施服務月活動的各項工作。主要領導親自抓，分管領導具體抓，明確分工，落實責任，切實提高辦事效率。

（二）深入基層實際，切實解決問題

我們要通過多種渠道、多種形式廣泛聽取和征詢廣大農村群眾需要解決的問題，研究制定解決問題的辦法，切實為群眾解決實際問題。

（三）各基層黨支部要結合本單位情況，制定具體實施計劃，并于7月5日前將服務月活動進行詳細總結，一并將總結材料和典型材料報農機中心辦公室。二○○七年五月二十五日>>>>開展下基層解難題促發(fā)展服務月活動安排責任編輯：飛雪 閱讀：人次

第二篇：司法局“下基層、解難題、促發(fā)展”服務月活動總結

司法局“下基層、解難題、促發(fā)展”服務月活動總結

區(qū)“下基層、解難題、促發(fā)展”服務月活動于5月24日開始至7月20日結束。在活動中，區(qū)司法局遵照區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，迅速行動，充分發(fā)揮司法行政機關法律服務和法律保障的職能作用，全力開展“下基層、解難題、促發(fā)展”服務月活動。在“服務月”活動中，先后組織機關工作人員、律師、公證員、基層法律工作者等100余人次深入了32個基層單位和有關部門，圍繞區(qū)重點工程、招商引資、拆遷補償、企業(yè)生產經營、小城鎮(zhèn)建設、民間矛盾糾紛調處、“法律六進”活動等方面開展法律服務工作和提供法律保障，收到了良好的效果。同時也促進了機關作風的轉變和干警責任感、使命感的增強。

一、廣泛發(fā)動，層層動員，調動全體干警和法律服務人員參加“服務月”活動的積極性。一是召開黨組會，5月24日上午，區(qū)召開“服務月”活動動員大會后，5月24日下午區(qū)司法局就召開了黨組會，認真學習傳達大會精神，深刻領會會議精神，提高認識，統(tǒng)一思想，明確“服務月”工作要求，把握下基層工作重點，研究具體工作措施，制定“服務月”工作方案。二是召開局務會，傳達貫徹區(qū)委關于印發(fā)《區(qū)開展“下基層、解難題、促發(fā)展”服務月活動安排的通知》精神。部署和分解“服務月”活動的任務。為保證“服務月”活動的順利進行，制定了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各職能部門抽調人員專門抓的工作機制。三是召開全局動員大會，發(fā)動全體干警和法律服務人員積極參加“下基層、解難題、促發(fā)展”服務月活動。把全體干警和法律服務人員的思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的要求上來，做到人人有任務，事事有指標，各方面都要主動為基層單位和有關部門提供服務。通過層層發(fā)動，狠抓落實，為區(qū)“服務月”活動順利開展打下良好基礎。

二、圍繞經濟建設，搞好法律服務。一是圍繞區(qū)重點工程建設，開展前瞻性調研。局領導帶領律師、公證員深入到區(qū)工業(yè)園區(qū)管委會，了解重點工程進展情況，探索如何參與重點工程的各個環(huán)節(jié)，提供全程、全方位優(yōu)質高效的法律服務。通過調研，出臺了區(qū)司法行政系統(tǒng)進一步服務區(qū)開發(fā)開放的意見。二是為重點企業(yè)立項、融資、組建實體等提出法律建議。如楊家泊鎮(zhèn)中天化肥有限公司擬建設工廠化養(yǎng)殖基地，該工程投入資金多、風險大，區(qū)司法局了解該公司法律需求后，局領導組織法律專業(yè)人員到該公司，對該公司此次工程項目的前期工作及法定程序等提出指導性的法律建議，避免工程某環(huán)節(jié)出現失誤。三是為占地拆遷補償提供法律依據，如區(qū)規(guī)劃局負責區(qū)文化宮非住宅的拆遷工作，在對拆遷戶安置補償問題上遇到法律難題。被拆遷戶情況不同，獲取補償數額各異，工作非常棘手。此類問題是當前的熱點問題，處理不當就會引發(fā)社會矛盾，區(qū)司法局“下基層”工作組及時介入，為該局提供法律依據和補償依據，使該局在拆遷補償問題上掌握了法律的基本要求，使工作穩(wěn)妥展開。四是對部分企業(yè)生產經營環(huán)節(jié)中所涉及的法律問題提供服務。區(qū)龍達水務公司、飲食服務公司等單位在生產、經營中權益受到損害，區(qū)司法局積極派遣律師參與訴訟，維護其合法權益。律師、公證員、法律服務人員還為區(qū)供熱處、大田容器包裝廠等單位嚴格審查合同條款，防止供、銷環(huán)節(jié)出現問題。

三、發(fā)揮司法行政職能，為區(qū)經濟建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。在下基層活動中，區(qū)司法局以“服務月”活動為契機，以司法所為抓手，深入基層，認真調研人民調解、社區(qū)矯正、幫教安置、普法依法治理等項工作在新形勢下出現的新情況、新問題，研究探索破解的途徑、方法。一是深入三個街、四個鎮(zhèn)及天化、鹽場等大型企業(yè)，就人民調解組織建設、工作機制等進行調研指導。根據存在的問題，出臺了人民調解工作意見，現正在對全區(qū)調解員進行大培訓。此外，區(qū)司法局還在這次“服務月”活動中推行和建立行業(yè)性人民調解組織，積極籌建農貿市場、醫(yī)療單位、社團組織人民調解委員會。還與公安、法院進行協商，探討人民調解與司法調解、行政調解如何銜接、如何在區(qū)形成大調解格局等。二是深入各司法所對區(qū)刑釋解教人員進行摸排。在完善各項制度的前提下，摸清底數，對沒有落實幫教、矯正措施的村(居)委會進行督促落實，對下落不明的進行全面查找登記，對有違法犯罪傾向的加強了重點管理。三是深入各社區(qū)、各村及重點企業(yè)積極推進“法律六進”活動。推動普法和依法治理工作的縱深發(fā)展?！胺赵隆被顒又?，區(qū)司法局以茶淀示范小城鎮(zhèn)、楊家泊“民主法治示范村”為重點，推進“法律六進”工作的開展，使法制教育深入到各個層面、各類人群。全面提高了公民的法律素質，為區(qū)經濟建設營造了法治氛圍。“服務月”活動中，區(qū)司法局已在各街鎮(zhèn)企事業(yè)單位開展法律講座活動，年底完成100場講座，受教育面達四萬余人。四是為困難群眾和弱勢群體提供法律援助，“服務月”開展受援人員法律咨詢500余人次，代理訴訟案件10余起。五是開展“服務月”上街法律咨詢活動。20余名干警和法

律服務人員走上街頭，宣傳法律，開展法律咨詢，共展出宣傳展牌10塊，發(fā)放宣傳資料500余份，接待咨詢20人次。

區(qū)司法局在這次“服務月”活動中，積極響應區(qū)委、區(qū)政府的號召，結合自身職能，積極開展法律服務工作和提供必要的工作指導，取得了良好的實際效果?！胺赵隆被顒与m然即將結束，但圍繞中心、服務大局是永恒的工作主題，區(qū)司

法局要以這次“服務月”活動為新的起點，總結經驗，查找不足，振奮精神，真抓實干，進一步為全區(qū)經濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供優(yōu)質高效的法律服務和堅強有力的法律保障。

第三篇：下基層、解難題、強服務、促發(fā)展活動總結

xx鎮(zhèn)

“下基層、解難題、強服務、促發(fā)展”活動

工作總結

按照縣委、縣政府要求，鎮(zhèn)黨委、政府明確活動主旨，制定實施方案，認真調查研究，確保各項措施落實，深入開展“下基層、解難題、強服務、促發(fā)展”活動。

一、高度重視，強力啟動，營造良好活動氛圍

鎮(zhèn)黨委高度重視此項活動，作為中心工作來抓，黨政干部深入基層，就專門課題進行蹲點調研，千方百計破解企業(yè)發(fā)展難題，努力提升服務群眾的水平，為實現促發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生整體目標奠定了堅實基礎。

為將活動推向深入，我鎮(zhèn)采取了以下具體措施：一是高度重視，成立機構。鎮(zhèn)黨委書記及時召開黨政聯系會，組織成立了活動領導小組，并制定了實施方案。二是強化責任，確保落實。明確了副科級領導干部的分工，層層分解責任，確保責任到人；三是強力啟動，營造氛圍。及時召開全體干部職工參加的動員大會，在各村醒目位臵書寫高標準墻體標語，發(fā)放明白紙，為活動開展營造了良好氛圍。四是嚴格舉措，取得實效。入村進戶展開調查研究，及時發(fā)現問題；按時記錄工作臺賬，分析研究解決問題的方案；確定調研課題，認真撰寫調研報告；設立綠色通道，傾聽企業(yè)和百姓心聲；破解發(fā)展難題，積極為企業(yè)融資；強化“造血”功能，促使貧困群眾脫貧致富。

二、深入基層蹲點調研，為決策提供依據

去年我鎮(zhèn)的蹲點調研活動以兩個先進村為突破口，分析研究我鎮(zhèn)經濟快速的方法和途徑；今年的蹲點選取一個先進村和一個后進村，抓先進促發(fā)展，抓后進促轉化，推動我鎮(zhèn)經濟社會全面協調發(fā) 展。蹲點調研工作的難點是“蹲不下去、調研浮于形式”，為克服這個難點，切實轉變領導干部工作作風，鎮(zhèn)黨委、政府建立了定期入村蹲點調研制度，確定了每名領導干部都要調研的原則，黨政領導干部每個月抽出3-5天時間到所包村下鄉(xiāng)調研，確定調研主題，認真記錄調研日志，當月進行研究分析，將調研工作與干部年終獎勵掛鉤，確保了干部沉得下、蹲得住，保證了活動取得實效。

5月19日至23日，鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長，緊緊圍繞“加強兩室建設、提升基層組織建設水平”和“加強建設、打造文化旅游新亮點”調研課題，分別到xx村和xx村進行蹲點調研。調研中做到了“身入”和“心入”相結合，通過走訪群眾、民情懇談、聽取匯報、開展各屆人士座談會等多種方式，問計于群眾，了解群眾的愿望，傾聽群眾的呼聲，掌握了翔實的第一手資料，立足長遠、解剖麻雀、總結規(guī)律、抓點促面，為科學決策提供了可靠依據。通過調研，書記以“基層組織提高年”為契機，將XX村的兩室建設經驗在全鎮(zhèn)進行推廣，努力在全鎮(zhèn)打造“精品工程”，進一步提升了我鎮(zhèn)基層組織建設水平；鎮(zhèn)長指出建設中存在的問題和不足，擬定了園區(qū)長期規(guī)劃和近期階段性規(guī)劃，為打造我鎮(zhèn)文化旅游品牌、推動高昌鎮(zhèn)經濟社會科學發(fā)展奠定了堅實基礎。

三、幫企業(yè)化解難題，提升企業(yè)活力

當前形勢下，經濟危機深入蔓延，企業(yè)面臨諸多問題。鎮(zhèn)黨委、政府積極為企業(yè)解難題，通過幫跑辦項目、幫招商合作、幫貸款融資、幫開拓市場等，促進各類企業(yè)特別是中小企業(yè)渡難關、增效益、上水平。

1、努力解決中小型企業(yè)融資難。鎮(zhèn)黨政領導主動與各大銀行聯系，爭取為我鎮(zhèn)中小企業(yè)取得貸款，現已依據有關貸款要求在我鎮(zhèn)企業(yè)進行了深入調研，上報了3家具有發(fā)展前景的中小型企業(yè)，下一步是做好迎接銀行考察接待任務。

2、進行行業(yè)調查，為開拓市場打基礎。鎮(zhèn)黨政干部結合我鎮(zhèn)實際，參加經貿合作洽談會，深入建材、飲食、蔬菜種植、外繁制種等行業(yè)進行調查，整體把握市場，為積極應對金融危機，為企業(yè)進一步開拓市場，擴大生產經營活動，提供了信息，打下了基礎。

3、轉變發(fā)展方式，促進結構調整。針對我鎮(zhèn)效益較好的3家企業(yè)，積極推進生產設備更新和發(fā)展方式轉變工作，增加科技含量，提高了生產效率，增加了企業(yè)收益。將這一做法應用到其他10家企業(yè)的生產經營上，總結好的經驗，建立健全我鎮(zhèn)科技創(chuàng)新制度，有力推動了我鎮(zhèn)經濟的又好又快發(fā)展。

四、為基層群眾送溫暖，密切黨群關系

鎮(zhèn)黨委、政府以“親民愛民活動”為抓手，努力提升服務群眾的能力，為基層群眾送政策、送科技、送信息、送項目等，切實解決群眾反映的突出問題，促進群眾增收致富、社會和諧穩(wěn)定，實現保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生的目標。

首先，對貧困戶和貧困學生進行大力幫扶。一是幫扶針對我鎮(zhèn)因患重大疾病致貧的家庭，給予力所能及的錢物幫助，確保其享受醫(yī)療保障的同時，積極協調醫(yī)療衛(wèi)生部門減免醫(yī)療費用，結合村兩委班子，協調縣鄉(xiāng)民政部門給予政策上的照顧。二是針對孤身一人、有勞動能力的貧困戶，給予力所能及的錢物幫助的同時，積極為其提供就業(yè)信息，介紹就業(yè)崗位，促進其盡快就業(yè)，脫貧致富。三是針對貧困學生，給予力所能及的其次，務實肯干，辦了一批實事好事。從我鎮(zhèn)實際出發(fā)，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，在就業(yè)、教育、就醫(yī)、養(yǎng)老、出行、住房、飲水以及矛盾調解、安全生產、環(huán)境保護、食品安全等方面，為群眾辦了一批看得見、摸得著的實事好事。錢物幫助的同時，積極協調學校和教育部門減免其學習費用。第三，輸血更需造血，促進脫貧致富。

在親民愛民幫扶活動中，書記帶領黨委班子奔走在農村第一線，深入調查研究，創(chuàng)新幫扶形式，積極探索脫貧致富的道路。

通過送溫暖活動，改善了基層群眾的生活狀況，促進了貧困戶的脫貧致富，轉變了我鎮(zhèn)的干部作風，密切了黨和群眾的血肉關系，為推動鎮(zhèn)村科學發(fā)展奠定了良好基礎。

第四篇：下基層 抓調研 解難題 促發(fā)展

下基層抓調研解難題促發(fā)展

市城管局副局長、環(huán)衛(wèi)處主任張達宗

開展“走訪群眾聽民聲，深入基層解難題”作風建設主題月活動，是市委緊密結合全市實際，科學分析當前發(fā)展形勢做出的一項重大決策，是推動全市經濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展的重大舉措，是進一步改進干部作風、密切黨群干群關系的實際行動，也是用群眾工作維護社會和諧穩(wěn)定、加強黨的基層組織建設的重要途徑。按照上級要求和活動安排，我負責聯系荷花胡坪村，近段時間以來，我走家串戶，深入田間地頭，和群眾零距離接觸。通過走訪座談等形式，先后與村兩委干部、黨員、以及部門群眾進行了認真交談，并大力宣傳當前黨在農村的各項方針政策、改革開放以來農村的巨大變化，了解了村情,吃透了民情，現將本次調研情況報告如下：

一、基本情況

（一）村情概述

胡坪村地處瀏陽市區(qū)西南方向二公里處，花木走廊橫貫全村，瀏陽河依村而過。轄22個村民小組，554戶，2165人。其中60歲以上320人，35歲以下1845人。有大專以上文化程度60人，高中文化200人。有黨員62名。共青團員80人?？偯娣e10.2平方公里，耕地面積1600畝，林地0.97畝，水面1460畝。村內有完小1所，衛(wèi)生室2所。1

（二）村級經濟情況

胡坪村地處城鄉(xiāng)結合部，創(chuàng)建工業(yè)為主。高效種養(yǎng)、運輸務工等其它多種經濟為輔的郊區(qū)型經濟，目前，該村共有企業(yè)13家，其中，中大型花炮廠3家，衛(wèi)生用品廠3家，生產衛(wèi)生巾、尿墊等產品，暢銷中南省市；飼料廠2家，采取為農戶提供優(yōu)良品種，為農戶提供養(yǎng)殖技術，為農戶墊鋪飼料，為農戶回收牲豬模式經營，業(yè)務遍及全市；2家紙廠質量上乘，產品暢銷；民合化工屬亞洲最大阻燃劑生產企業(yè)；佛嶺山莊具有上千人飲食、休閑接待能力，填補了該村飲食休閑業(yè)的空白，13家企業(yè)年創(chuàng)工業(yè)產值過億元。種植青玉米400畝，蔬菜300畝，進城經商戶50戶，運輸車輛60臺，進廠農民工300余人，全村工農業(yè)產值1.2億元，人均收入4500元。

（三）村級各項工作情況

支村兩委，在積極開展經濟工作的同時，其它各項工作有序進展，近年來未出現重大刑事上訪事件，無“法輪功”、“地下六合彩”現象，貧困五保戶得到有效救助，計育、國土、林業(yè)等工作依法進行，村委會工作正常運轉，政令暢通，村民安居樂業(yè)。先后被街道工委、辦事處授予“文明村”、“信用村”、“農業(yè)示范村”、“先進基層黨組織”、“農村能源建設先進村”等光榮稱號。2006—2007年分別榮獲瀏陽市“計劃生育自治先進村”、“現代農業(yè)建設示范村”、“湖南省農村能源生態(tài)農業(yè)示范村”稱號。

二、調研中所發(fā)現的主要問題

通過座談了解，廣大村民回顧了改革開放以來，村上發(fā)生的巨大變化，尤其是十六大以來中央實施的各項惠農政策，即減免農業(yè)稅、實施九年義務制教育、建立農村合作醫(yī)療體系等等，給農民帶來了實實在在的利益，村民普遍反映黨的政策好，得民心。許多村民反映，近年來，村上基礎設施得到了改善，大家心情好，農村人心整體穩(wěn)定。但是，在調研過程中，我們還發(fā)現存在以下問題。

（一）對新農村建設的認識標準還不夠高。調查中發(fā)現，基層群眾對社會主義新農村建設只停留在表象的感性認識，對“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，不能準確理解和把握。對新農村建設究竟要干什么，具體怎樣去干沒有準確的定位，難以主動投身其中；對新農村建設的長期性、艱巨性認識不足，存在觀望態(tài)度，農民主體意識發(fā)揮不夠明顯。

（二）農民收入增長難。雖然胡坪村企業(yè)相對較多，但長期以種養(yǎng)為主的傳統(tǒng)觀念束縛了部分中老人的思想，引導他們調整產業(yè)結構，很難轉過彎來。由于村民缺乏專業(yè)技術，工作難找，導致家庭收入減少，廣大村民除外出或就近打工賺錢外，沒有其他增收渠道。

（三）群眾環(huán)衛(wèi)意識還有待增強。部分村民長期形成的衛(wèi)生習慣和生活方式與新農村建設的要求反差較大，保護農村環(huán)境衛(wèi)生的意識還跟不上經濟社會發(fā)展步伐，支持和參與的熱情還不夠高，珍惜和愛護生活環(huán)境的意識還不夠強，少數人治理、多數人污染現象依然存在。

三、關于胡坪村建設、發(fā)展的幾點想法

黨的十七屆三中全會明確提出了根據黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，要求到2020年農村改革發(fā)展基本目標任務，任務涵蓋了農村經濟體制、農村基層組織建設、村民自治制度、農村文化、農村教育、農村基本生活保障制度、農村基本醫(yī)療制度、農村可持續(xù)發(fā)展等方面。這既是目標任務，同時又是一種要求和參照，因此鄉(xiāng)村今后的發(fā)展要嚴格按照社會主義新農村建設的要求，緊緊圍繞黨中央提出的目標任務，始終堅持上級黨委的正確領導，始終依靠廣大干群的共同努力，不斷解放思想，與時俱進，結合自身實際，依靠自身優(yōu)勢，詳細制定切實可行的中長期規(guī)劃，不斷促進經濟、文化、教育、社會保障等各方面又好又快的發(fā)展。

（一）把發(fā)展經濟，增加農民收入作為首要任務。一是結合實際，重點發(fā)展優(yōu)質農產品種植和蔬菜、玉米產業(yè)，并在種養(yǎng)的同時，要積極向產品深加工方向發(fā)展，引進具有競爭力的農產品深加工企業(yè)。在發(fā)展過程中，要積極協調政府相關職能部門、幫助農戶解決資金、技術等問題，積極爭取項目為今后的發(fā)展創(chuàng)造一切可能創(chuàng)造的條件，解除村民的后顧之憂。二是針對村民文化水平的不同，分層次、分對象、有重點地進行專業(yè)技能培訓，提高他們在統(tǒng)一的勞動力市場中的競爭能力，促進富余勞動力向非農產業(yè)和村級企業(yè)的轉移。

（二）加強基層組織建設。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展，農村基層組織建設也將面臨新的任務和要求。這就要求我們要轉變觀念，不斷更新自己的知識機構，改變過去傳統(tǒng)的黨員教育管理模式，要經常學習現代的管理知識，加大科技培訓、法制培訓，做好黨員和干部的儲備工作，要選拔培養(yǎng)一批年輕有為、知識水平高、發(fā)展理念新的人，不斷充實到村兩委班子中去，帶領全村致富，帶領全村發(fā)展。要通過多種形式發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，不斷提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（三）加強鄉(xiāng)村規(guī)劃和人居環(huán)境治理。鄉(xiāng)村規(guī)劃先行是按科學的發(fā)展觀，推進新農村建設的保證。鄉(xiāng)村規(guī)劃要與農村生態(tài)環(huán)境緊密結合，處理好保護生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村建設的矛盾；要與當地產業(yè)基礎、方便農民生產生活緊密結合，處理好節(jié)約用地與村民個人需求的矛盾；要與改善人居壞境有機結合，處理好住宅與畜禽圈舍混雜的問題。規(guī)劃編制通過確定后，要堅持建設一張圖，審批一支筆、全村一盤棋。鄉(xiāng)村要把農村生活垃圾、污水處理納入治理范圍，避免環(huán)境污染，導致各類疾病的發(fā)生，影響村民身體健康。

二〇一二年三月十六日

第五篇：下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展

山西陽城陽泰集團尹家溝煤業(yè)有限公司

關于認真落實“下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題 實踐活動《實施意見》采取有力措施切實做好安全工作的通知

各部、室、隊：

為了推動當前工作、加快轉型跨越，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，近日，縣委、縣政府下發(fā)了《關于集中開展“下基層、解難題、保穩(wěn)定、促發(fā)展”主題實踐活動的實施意見》對突出抓好安全生產等工作提出了明確要求。按照《意見》要求，在進一步分析研究我公司安全生產形勢的基礎上，拿出了推進公司安全工作水平全面提升的具體措施。

一、目的意義

2012年，是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是省委、省政府確定的“項目落地年”，是我縣轉型跨越發(fā)展的關鍵之年，是我公司夯實基礎工作的關鍵之年，也是內強素質、外塑形象的重要一年，更是黨的十八大召開的喜慶之年。做好今后一段時期的安全工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照縣十二屆二次黨代會對全年工作的總體部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真落實安全生產各項措施，有效防范和堅決遏制重大事故，促進安全生產與經濟社會同步協調發(fā)展，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、工作目標

建立健全安全生產監(jiān)管體系，安全生產責任進一步落實，安全生產秩序明顯改善，安全生產水平進一步提升，有效遏制各類事故的發(fā)生。

三、工作重點

（一）突出重點時段，做到“八個結合”。各部、室、隊要將做好安全工作與各項主要工作任務、與當前正在開展和即將進行的各項主要活動相結合，同步進行、共同推進。主要做到“八個結合”，即：與“安全生產年”活動結合、與安全專項整治結合、與“打非治違”專項行動結合、與企業(yè)標準化建設結合、與建設項目安全設施和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管“三同時”工作結合、與加強安全基礎工作結合、與“安全生產月”活動結合、與安全企業(yè)創(chuàng)建活動結合。

（二）突出重點領域，抓好督查檢查。要組織相關部門和人員，根據季節(jié)性特點，不定期組織到火工品庫、消防、建筑施工現場重點監(jiān)管領域和隱患多發(fā)點段實行日常、專項檢查或聯合執(zhí)法，集中解決影響安全生產工作的重點難點問題。主要是根據防汛安全工作重點，在汛期集中開展防汛和防地質災害檢查。

（三）突出聯防聯控，嚴格責任追究。由公司安監(jiān)部牽頭，組織各部、室、隊進行隱患排查治理工作，建立健全隱患排查治理臺賬，進行任務分解，責任到人。確保各項安全工作得到及時落實、隱患得到及時改正。對隱患排查不到位、治理不及時以及同類隱患多次重復出現以致造成事故的部門和個人，公司將嚴肅查處。

四、主要措施

（一）加強領導。為確保安全工作順利開展，我公司特成立領

導組，負責對此時間段內安全工作的組織領導。

組長：王國宏

安全副組長：田師林

副組長：公司各副職

成員：各部、室、隊主要負責人

（二）落實責任。各副職要聯系自己所分管部門開展督查，實行責任制，明確自己所管范圍的職責和任務，層層分解責任，并按照“一崗雙責”要求，把工作精力和重點放到安全督查上來，實行“誰簽字、誰負責”的安全責任制，確保各項具體工作有人抓、有人管、有人負責。

（三）嚴明紀律。各部、室、隊有關負責人要嚴格帶班值班制度，外出要按照相關規(guī)定實行請銷假制度，保證通訊信息渠道通暢。要完善應急預案和應急救援措施，確保遇突發(fā)事件時的應急響應。同時要在健全完善各項安全管理規(guī)章制度上，進一步落實領導帶隊督查制度、確保各類安全隱患得到及時整改和有效消除。

（四）嚴格獎懲。公司將對這一期間的安全工作實行嚴格的專項考核，對工作成績突出、隱患排查認真的部門予以表彰獎勵；對行動不積極、工作不落實、隱患不整改的，啟動嚴厲的干部問責程序；對發(fā)生事故的一律按上限規(guī)定予以處罰，必要時將追究其刑事責任。

二〇一二年五月三十一日