第一篇:大學生村官工作匯報
廣闊天地,大有作為
不經意間,我擔任XX鎮XX村村村主任助理已經有三個多月的時間了。
回想去年十月份,我初次入村,村兩委和黨員、村民代表為我舉行了簡單而又鄭重的歡迎儀式。劉志貴書記說,我是XX村迎來的第一個大學生村官,是上過大學、有知識、有文化的人,希望我任職以后,能為XX村引進一些項目,促進XX村的發展。
聽了劉書記的這番話,我意識到自己肩上的擔子很重。“在其位,謀其政”,擔任XX村的村主任助理,被寄予厚望,倘若我不盡職盡責,又怎能對得起大家對我的期望與信任? 入村以后,我盡快進入角色,熟悉業務。通過走訪,我了解到XX村共有160戶,550口人,黨員24名,人均純收入3900多元,農業作物以玉米為主。
適逢學習實踐科學發展觀活動的開展,我積極協助劉書記組織全村黨員對科學發展觀進行集中學習與討論,并為每次的學習、討論做好會議記錄。工作中,我主動承擔了村里大多數材料的撰寫任務,為村干部分擔了工作量。
村民之間時常會有一些磕磕碰碰,作為法學專業的畢業生,我運用自己的專業知識,協助村干部對村民矛盾進行調解,在處理糾紛方面,發揮了一定作用。村民們都對我報以贊許的態度,稱贊我“不愧是有知識的大學生”,而我也在 1
這些調解過程中感受到了村民們的樸實可愛,從他們身上學到了很多有用的東西。另外,我打算從網絡上收集一些與農村生產生活密切相關的案例,將枯燥的法律理論轉化為村民容易接受的語言,利用農閑時節向村民進行普法宣傳。這樣,既可以增加村民的法律常識,有利鄰里和諧、村情穩定,也可以使我自己得到一次提高。
自從學習實踐科學發展觀活動開展以來,XX鎮的許多村都有了種植蔬菜大棚和栽植核桃樹的意向,我們XX村也不例外。但是,自然條件卻阻礙了XX村發展蔬菜大棚和核桃種植的道路。發展種植業,除了土地之外,首要因素就是充足的水源,XX村欠缺的恰恰就是這一點。由于地勢偏高等原因,XX村歷來就是個缺水的村莊。前幾年在上級的關心和努力下,XX村的生活用水解決了,但農業用水卻仍是個制約經濟發展的大難題。我既然擔任了XX村的村官,就要積極地為XX村的發展出謀劃策,協助村干部深入調查研究,XX村缺水的根本問題究竟是打井位置選擇不對還是地質條件根本無水,XX村的農業用水問題究竟能不能解決。雖然我閱歷少,資歷淺,社會經驗不足,可我仍然可以為XX村的發展盡自己的一份綿薄之力。
網絡上流傳著一種說法,大學生村官是新時期的“知識青年上山下鄉運動”。我認為,這個觀點有它的兩面性。
大學生村官確實與上個世紀六七十年代的“知識青年上
山下鄉運動”有著不可忽視的相似之處,都包含著有知識有文化的青年到廣大農村去接受鍛煉的意思,號召青年接觸農村,了解農村,融入農村,熱愛農村。
但另一方面,二者又有著本質的不同。“知識青年上山下鄉運動”更側重知識青年向農民學習,接受農村改造,忽略了知識青年本身的優勢;而如今的大學生村官是在號召大家向農民學習的同時,更重視大學生本身的知識與能力,鼓勵大學生將自己在大學里學到的先進知識運用到農村工作中去,為農村引進新思想,為農業注入新活力,為農民帶來新希望。這一點是上世紀六七十年代的“知識青年上山下鄉運動”無論如何都不能相提并論的。
農村是一個未來擁有著無限可能性的世界,渴求發展,潛力巨大;我們是一群對未來充滿探索精神的青年,意氣風發,斗志昂揚。不管是三四十年前的“知識青年上山下鄉運動”,還是新世紀的大學生村官,我們都堅定地追逐著一個信念,“廣闊天地大有作為”。到農村去,服務三農,改變城鄉二元結構的缺陷,加快農村致富步伐,促進農村的城鎮化進程,用我們火熱的青春去澆筑社會主義新農村建設的偉大豐碑。
我生在農村,長在農村,故鄉的山山水水都在我心中刻下了抹不去的印記。農村的天地無限廣闊,我的大學生村官之路也才剛剛開始。未來充滿著不可預見性,但有一點卻是
可以篤定的,那就是,我會為XX村散發出自己的光和熱。
第二篇:大學生村官工作匯報
南岳區大學生村官工作情況匯報
(2014年8月30日)
南岳是全國首批5A級風景名勝區,轄三鄉一鎮一街道,27個行政村,9個社區居委會,總人口5.9萬。自2008年以來,全區共有大學生村官25名,截止目前,現共有11名村官在村任職,14名大學生村官已通過考錄公務員、事業單位工作人員等途徑走上了其他崗位。在大學生村官的管理服務工作中,我區緊密結合上級指示精神,落實政策,充分關懷,保證待遇,使大學生村官能夠迅速在基層實踐鍛煉成長,形成了全區大學生村官“有位置、有關懷、有保障、有出路、有影響”的良好格局。現將我區大學生村官工作情況匯報如下:
一、優化服務保障,促使大學生村官安心扎根基層。為了解決好大學生村官“下得去、待得住、干得好”的問題,讓他們沒有后顧之憂,切實為農村留住優秀人才,我區突出服務保障意識,深入關懷大學生村官的生活工作情況,具體做到了“三個保”:一是保障各項待遇。每年均按時為大學生村官全額購買養老保險、醫療保險、失業保險、等“六險”,每人每月工資為1450元,每年2.2萬元的人頭經費,從未拖欠,及時發放。此外,在年底以及一些重大節日,大學生村官與村支兩委成員享受同等福利待遇。在生活上,妥善安排大學生村官食宿、安全等方面問題,做到了大學生村官“有保障”。二是保護發展
環境。從目前來看,大學生村官的主要出路仍然是考錄公務員或是事業單位工作人員,因此,區委為大學生村官創造了良好的發展環境,鼓勵大學生村官參加各類考試,在不影響工作的前提下,可適當請假復習。同時,在我區組織的事業單位工作人員考試中,還專門為大學生村官設立了崗位,去年,就有3名大學生村官考上了我區的事業單位工作人員和教師崗位,做到了大學生村官“有出路”。三是保證資金扶助。鼓勵大學生村官自主創業,并提供一定的政策傾斜和資金技術支持。原南岳鎮黃竹村大學生村官廖海平在擔任村官期間,自主創業建設“岳龍生態提子自助采摘基地”,成立了衡陽市第一個大學生村官創辦的農村葡萄專業合作社。對此,區、鎮、村三級部門為其土地流轉開綠燈,以優惠價給予其土地使用權。區委組織部、團區委、農辦等部門為其項目銜接做了大量的工作,使基地各項工作得以順利推進,并且組織了省級農學專家到基地提供技術幫助。目前,該提子基地年銷售量達30余萬元以上,并為周圍村民就業提供了很大便利,做到了大學生村官“有影響”。
二、強化培養管理,確保大學生村官順利轉變角色。南岳相對于其他兄弟縣市區來說,存在地域不大,村官不多的情況,因此,區委堅持在常態化培養和精細化管理上做努力,實行組織部門具體抓、鄉鎮干部深入抓、村級干部直接抓的工作模式,促使大學生村官順利轉變角色,我們主要做到了以下幾點:一是實行結對幫帶助成長。制定了由縣級領導、鄉
鎮負責人、村支書(村委會主任)為幫帶聯系人的“3帶1”聯系幫帶機制。要求村幫帶聯系人要經常幫扶,隨時指導。鄉鎮幫帶聯系人每月至少找大學生村官談心一次,及時掌握工作情況、思想動態、生活狀況,開展心理疏導,解決實際困難。區縣級領導要求做到“三個一”:每季度電話聯系一次,每年到大學生村官所在村走訪一次,每年聽一次大學生村官個人匯報。做到了大學生村官“有關懷”。此外,為提高大學生村官任職能力,我們實行了新任村官到鄉鎮機關跟班2個月學習制度,幫助他們熟悉鄉鎮機關工作情況,了解選派村整體情況,學習把握農村工作基本方法。二是重視任用提拔助成才。在任職安排上,我們重點將大學生村官派往經濟薄弱村、工作后進村或是新農村建設村,目前,到后山偏遠經濟薄弱村任職的大學生村官有6名,在新農村建設村任職的有7名。同時,對是中共黨員的大學生村官,安排擔任了村黨組織書記助理職務;是非中共黨員的,安排擔任了村委會主任助理;是共青團員的,則兼任了村團支部書記。對已經任職一年以上,在工作中表現較為突出的,則由鄉鎮黨委直接任免村支部副書記職務。目前,已有3名大學生村官,擔任了副書記一職。此外,2名08年到村任職的大學生村官在我區迅速成長,現已在鄉鎮擔任重要領導干部職務。做到了大學生村官“有位置”。三是落實管理制度助成熟。2011年,區委出臺了《南岳區關于加強大學生村官管理若干規定的實施意見》,對大學生村官實行崗位目標管理考核、出勤考核、信息報送考核等,嚴格管理大學生村官工作、學習和生活,防止出現“走讀”、“空掛”等現象。堅持落實例會制度,對村官較多的南岳鎮,要求每月底召開一次大學生村官例會。每半年,區委組織部門召開由鄉鎮黨委組織委員及全體大學生村官參加的區級工作例會,聽取各大學生村官工作思想匯報,并部署下段工作。四是強化技能培訓助成就。每年年初,區委黨校都將大學生村官培訓工作一同納入到全區農村黨員干部培訓規劃當中,邀請涉農部門領導講解政治理論、黨的農村政策、村“兩委”班子職能職責、農村實用法律知識等。同時,積極推薦大學生村官參加市級黨員教育培訓活動,以進一步提高大學生村官農村實用技術。截止目前,僅區級組織的大學生村官培訓就達十余次。
三、突出作用發揮,鼓勵大學生村官大膽干事創業。大學生村官在履職期間所面臨的工作,最多的仍然是一些較小,較為瑣碎的事情,因此,我區大學生村官主要立足于眼前,立足于微小,用實際行動贏得了老百姓的尊敬和愛護。主要是當好了“三員”:一是當好了矛盾糾紛的“調解員”。在努力學習調解糾紛技巧,了解國家政策法規的同時,由于大學生村官在當地沒有親戚,可以在調解糾紛時做到公平公正,正確處理好矛盾糾紛。因此,我區大學生村官在處理矛盾糾紛中發揮了非常積極的作用。近幾年來,大學生村官第一時間發現隱患和糾紛并能夠直接獨立解決的就有30余起,有力維護了農村
環境穩定。二是當好了群眾事務的“代辦員”。有的農民群眾因在外地打工,或是家住較偏遠等原因,深感辦事不容易。大學生村官到村后,主動擔起了為村民“跑腿”的工作,特別是農合、低保、五保戶救濟的領取等工作,他們都能夠盡力辦理,給群眾留下了良好的印象,這為今后在村里順利開展各項工作奠定了一定的群眾基礎。龍鳳鄉水口村的村主任助理蔣重陽任職一年間,為三十幾戶低保戶、五保戶、困難戶、計生家庭代辦業務,幫助村民兌付家電下鄉補貼2萬余元。為了更加方便辦事,他還用自己的工資購買了一臺摩托車,專門用于跑鄉走戶。三是當好了知識科技的“培訓員”。積極發揮大學生村官電腦技術過硬、基礎知識扎實的優勢,大學生村官利用遠程教育設備為農戶播放科技知識視頻。同時,還主動教農民群眾使用電腦,用網絡搜索信息,為留守兒童免費補課,在無形中增加與群眾的聯系與溝通。南岳鎮樟樹橋村的書記助理孟鑫,在為留守兒童免費補課的同時,還用自己為數不多的工資為困難留守兒童購買學習文具,減輕他們家庭的負擔。
四、下一步工作打算
為切實做好大學生村官管理服務工作,更好地使大學生村官服務于農村,不斷提高他們的工作能力與水平,在今后有更大發展空間,區委將在下一步做好以下幾方面工作:一是量化管理考核方案。根據大學生村官日常工作內容,制定詳盡的大學生考核方案及考核細則,實行量化評分,以進一步激發
村官的主觀能動性和創造力。二是強化信息報送工作。督促大學生村官在基層鍛煉時提高思考分析總結能力,實行每月要求報送2條農村信息,每季度要有個人工作小結,每年要有撰寫1-2篇調研文章。以進一步提高區委及時掌握村官所在村實際情況,有針對性的開展工作。三是逐漸規范提拔任用機制。將進一步完善大學生村官提拔任用機制,規范程序,讓優秀的大學生村官能夠在村支兩委中更好發揮作用。四是設立大學生村官創業基金。通過向區政府爭取,向社會募集等方式籌集大學生村官創業基金,鼓勵大學生村官自主創業,并提供良好的政策環境。
第三篇:大學生村官工作匯報材料
大學生村官工作匯報材料
走過碩果累累的金秋,走過白雪飄飄的寒冬,走過花團錦簇的喜春,踏過六月的麥浪,我們迎來七月的酷暑,也迎來了夏季的炙烤!一年四個季節,我們已經歷,一年365天,我們即將走完。300多天的酸甜苦辣,300多天的風雨兼程,一路走來,是淚水與汗水的交織,是哭泣與歡笑的協奏!
**年**月23日,我也許會終生銘記,這一天我踏上了村官的工作崗位!也開始了我的艱辛歷程!
理想總是美好的,現實往往也是殘酷的!
最初的一個月是痛苦蛻變的一個月!我們要改變自己的作息習慣,按時上下班;我們要適應自己新的環境,陌生的群體,陌生的工作;我們要克服心理的巨大落差,學會忍受孤獨和寂寞;我們要改變夾縫中求生存的思想,擺正位置,找到歸屬感!堅持住,一切都會好轉!
回顧這一年的工作,可以劃分為三塊!(村里、鎮里和縣里)
一、在村里
我是村官,當然我的工作重點在村里!作為大張家鎮前倉村的村主任助理,為了盡快熟悉環境,勝任工作,我首先深入到農村基層,通過翻閱村務管理檔案、學習鎮黨委文件、和村兩委干部交流,與包村干部深入田間調研、走訪村民群眾等途徑熟悉了前倉村的基本情況。一年來,我的工作也主要集中在四個方面。
1、積極做好各種學習活動。自去年至今,我們經歷了科學發展觀的學習、全面提升年和創先爭優活動。作為農村政策的宣傳員,活動中,協助村黨支部認真制定活動方案,組織村民收看紀錄片、制定活動展板,實行制度上墻,刷新標語,建立活動檔案,召開專題組織生活會和集中大討論活動,發放明白紙,收集各方面建設性意見,深入走訪調研并撰寫調研報告,工作計劃,活動總結等。積極開展辦實事活動,積極組織開展“送溫暖”活動。
2、認真開展農村黨員干部現代遠程教育工作。作為遠程教育管理員,我參加了縣里的遠程教育站點管理員的培訓,在鎮上負責前倉等10個站點的遠教設備管理與服務工作。定時下載、播放現代遠程教育,先進典型教育篇目、新農村致富之路、科學發展觀信息等
3、協助村兩委做好美國白蛾防控工作。今年一開春,和村兩委就投入到挖池子,安裝照明燈,捕捉、統計飛蛾,做好林地統計、上報工作,以便于空防實施。剪網幕,清理林間落葉,配撒農藥,殺幼蟲,力爭使白蛾防控工作取得實效效。
4、做好土地調整工作。和村兩委走訪農戶,幫助棚戶調整土地,發展蔬菜種植;做好首鋒特種鋼二期擴建工程土地協調事宜,走訪農戶,征求意見,做好土地使用補償款項協調、談判工作!
二、在鎮里
一周五天在村里工作,其余時間我們可以自由支配。這就為我們提供了一個鍛煉的好機會!當鎮上有重大檢查、觀摩活動時,我也會參加,幫助準備或發放資料,在這些活動中,也獲得了鍛煉!
三、縣里的工作
縣里的主要是縣組織部對我們工作的監督、檢查和指導工作。每天一匯報工作動態,每天一篇工作日志,一周一總結,一月一匯報,定期召開座談會,匯報思想工作,組織培訓觀摩,開展知識競賽和演講比賽,編輯村官報等活動!
四、個人體會
寶劍鋒自磨礪出,梅花香自苦寒來。
一年的村官生活,一年的鍛煉與成長,多的是一份從容與淡定,一份成熟與穩重!只有經歷過村官的生活,才會知道農村的艱辛,農民的不易;只有和農民打過交道,才能明白他們是多么的樸實與可親!選擇了這條路,我們不能單純的說值得不值得,不能單純的以回報來作為評價與衡量的標準。經歷就是一種財富,鍛煉就是一種成長!
我們即將迎來一年考評,對于自己一年的工作,我不知是否可以得到領導的和群眾的認可。但是不管怎樣,不合格,我將查找原因,繼續努力。獲得通過,我希望自己在干好本職工作的同時接受更大的挑戰。
第四篇:大學生村官年終工作匯報
大學生村官年終總結
2010年9月,我非常榮幸地成為福建省第三批大學生選聘生中的一員被分配到家鄉某某村擔任村委會主任助理一職。人生天地間,如白駒過隙,忽然而已。轉眼間,任“村官”已有四個月,在這四個月里,我漸漸適應了農村的工作和生活環境。“忙并快樂著,累并快樂著”,每天的充實工作,自己各方面素質都有了一定提高,扎根基層、服務社會的意識得到增強,基層工作經驗有所增加,讓我體會到付出的喜悅和自身的價值。現將這段時間的工作總結如下:
一、轉換角色明定位,深入農戶曉村情
離開大學校園,懷揣著滿腔熱情和夢想,進入社會走上新的工作崗位,大學生村官是我步入社會的“第一課”。對于一個剛走出校門的大學生來說,農村的一切都是陌生的,雖然之前做好了心里準備,可真正到村上任后,才發現要學習的東西還有很多,農村工作并不像想象中的那樣。農村工作包含極大的復雜性、矛盾性,村民和村委會、村民和村民之間關系盤根錯節,息息相關。我清醒地認識到角色的轉換問題,明白自己已不再是學生,而是走進農村與農民親密接觸,為農民服務的一名村官。
要想做好農村工作,為農村發展、農民富裕貢獻力量,首先要對所在村情有一個全面、客觀的了解。為此,我給自己制定了一個分步熟悉村情的計劃,為了盡快熟悉村里的環境,我通過與村里的黨員干部座談、參加村委會議、黨員大會,很快掌握了某某基本村情和主要工作。平時村書記、主任等主干帶我深入農戶走家串門和村民繞家常,讓更多的村民認識了我,與村民拉近了心理距離,也對村民關心的熱點難點問題了然于心,漸漸拓展了我在農村一線的工作視野。如我村集體經濟基礎薄弱,沒有集體企業,經濟以農業為主;因地處鄉鎮所在地,人口較多,但人均耕地較少,不能發展大規模農業種植,農業種植品種單一,主要以煙葉、毛竹和糧食作物為主,農民增收渠道較少;因資金問題,村基礎設施較為陳舊,村民娛樂生活較為單一等。
二、擅于思考勤提問,勤于學習強素質
只有勤于學習,才能將理論知識學深、吃透,進一步指導實踐。只有不斷給自己充電,不斷加強自身修養,不斷提升綜合素質,才能進一步實現自己的理想,真正做到“仰而追求理想,俯而踏實做事”。駐村任職后,我一直堅持學習,向群眾學習,以他人為師,廣泛學習農村基層干部群眾好的工作經驗、工作方法和工作精神;向書本、報刊學習,主要通過上網瀏覽相關文章和閱讀《組織生活》、《三明日報》、《福建日報》等報刊書籍,認真學習“168”基層黨建工作機制、創先爭優活動和十七屆四中、五中全會精神等相關政策理論和專業知識以及國家關于“三農”工作的方針政策;向實踐學習,通過深入工作的實踐,認識和把握農村工作的特點和規律,探尋農村工作的路徑和方法;還向鄉鎮和村里的領導、干部學習,向他們討學問、求經驗、學方法。通過學習,了解農村,吃透農村;通過學習,增長本領,切實增強為民辦事的能力;通過學習,掌握一技之長,切實增強帶領群眾致富的能力。只有這樣,才能得到群眾的歡迎、支持和擁護,工作才能順利開展。
三、立足本職作奉獻,悉心建議促發展
權為民所用,情為民所系,利為民所謀,這是我黨的宗旨。做為最基層的村組干部,是黨和政府直接聯系群眾的“橋梁”和“紐帶”,群眾往往從我們身上感知黨和政府的民本理念。因此,大學生村干部應該“下得去、沉得住、謀作為”,應該“在其位,謀其職,盡其力,負其責”,充分發揮好大學生村干部在農村的作用。駐村后我主要做好以下工作:
1、利用所包村地處鄉鎮所在地的位置優勢,及時接收鄉黨委、政府的文件,以便村主干學習文件精神和及時開展上級部署的工作。
2、閱讀書報、上網瀏覽收集黨的最新相關政策理論和專業知識,通過村委會、每月黨員學習日等會議,組織村主干和黨員學習“168”基層黨建工作式、“創先爭優”活動、黨的十七屆四中、五中全會精神和鮮水村第一書記李彬同志的先進事跡等有關政策、理論和事跡,提高了村黨員領導干部的理論基礎和思想素養。
3、將村務文檔的電子化管理,對各類數據、會議記錄、各類合同和村里的規章制
度及相關文件等,實現文件備份,村級檔案電子化。并將紙質檔案全部分類整理,編排目錄,既方便了查閱,又完善了村級檔案的管理,使工作留有痕跡,有備可查。
4、結合自己掌握包村實際情況,協助第一書記和村兩委討論制定《某某村創先爭優活動目標》和實施方案,結合無職黨員設崗定責,年終并根據崗位職責做好考評工作。
5、定期更新村務公開宣傳欄,及時公開近期村主要工作、開展新農村建設項目和村級財務收支情況,使村民對本村工作了然于心,做好村務監督工作。
6、鄉黨委將鄉黨員活動中心設在我村村部,利用自己在電腦應用方便的特長,組裝電腦、鋪設網絡、安裝軟件協助建立和管理電子閱覽室,上網收集涉農惠農、農業種養等相關信息,以便黨員和村民查閱。
7、適逢人口普查工作,指導協助村人口普查員填寫報表,并做好報表核查工作,保證我村人口統計信息準確有效。
8、民主黨組織市、縣專科醫生攜醫療器械到我村村部開展下鄉義診活動,組織人員布置活動現場和做好接待工作,安排村民有序就診,并發放免費醫療藥品,確保活動有條不紊的開展。
四、自我小結理不足,明確目標促提升
四個月來,雖然我做了一些力所能及的事,取得了一定的成績,但與上級組織的要求和群眾期望還存在很大的差距。如
1、社會實踐經驗不足,只是紙上談兵。在工作中常遇到書本上學不到的知識,不能很好的發表自己的想法。
2、工作狀態不到位。在工作中忽略思考的重要性,缺乏條理性,因此沒有形成一個更全面的思考模式。
3、工作中總出現粗心的現象。對待工作我是積極向上的,敢于挑戰的,工作時的興奮總是使我出現小缺陷,使我工作不能精益求精。
4、寫作能力亟待提高。在平時的工作中沒有意識到宣傳的重要性,缺乏對新聞的敏感性,在鄉、村舉辦的一些重大活動時,沒有及時通過寫通訊稿來起到宣傳推廣作用。
5、和村民的交流有待加強。因儒房村地處鄉鎮所在地,村面積較大,人口較多,分布較廣、流動性大,和村民交流談心有待加強。雖然我需要改善的不足和為群眾辦的事還很多,在以后的工作中,我會發揚求真務實、虛心學習、埋頭苦干的作風,努力增強自我為民辦實事的能力,在大學生村官的崗位上綻放青春的光芒!
第五篇:大學生村官工作匯報材料(范文)
大學生村官工作匯報材料
一、基本情況
(一)全縣基本情況:
位于四川東北部,素有“一府三鄉”(川**革命根據地首府、溶洞之鄉、紅軍之鄉、銀耳之鄉)美稱的**,迄今已有1500多年的歷史。**幅員面積4116平方公里,下轄49個鄉鎮,1個諾水河風景民勝區,1個工業園區(春在工業園),1個新區(石牛嘴新區),人口80.2萬。全縣共有524個村,44個社區,有黨的基層組織1171個(黨委和機關黨委72個、黨總支16個、黨支部1081個、黨工委2個),有黨員24506名(正式黨員23805名、預備黨員701名)。
(二)在崗大學生村官情況:
**從2007開始實施“一村一名大學生”計劃,至今在崗220名,覆蓋全縣42%的行政村,他們中的絕大部分來自**各鄉鎮,到村后基本任村支部書記或主任助理,其中本科生55名(約占25%),其余為專科生(其中有3名為函授大專)。有36名黨員和17名預備黨員(約占24.1%)、6名群眾(約占2.7%),其余為共青團員(161名)。所學專業涵蓋教育學、農業、管理、財會、電子商務、計算機、建筑、旅游等11余類學科,40余個專業,中文、管理、涉農類排前三,其中涉農專業人數有所上升。年齡在30周歲以上的21名,其中男性12名,女性9名;22-29周歲的191名,男性89,女性102,占總數的86.8%;22歲以下的8人,男性1名,女性7人。已婚94人(男性33人,女性61人),都是村官的8對16人。
(三)流出大學生村官情況:
**從2007年以來先后統籌招聘大學生村干部316名。其中本科生占30.4%、專科生占69.6%;男性占43%、女性占57%;黨員占29.5%、團員占70.5%;95人擔任支部副書記、221人擔任村主任助理。截止8月底,先后有96人通過各類考試進入公務員、事業單位、教育、銀行等行業。考入公務員(含選調生)行列的有37人(縣內19人,市內縣外6人,省內市外8人,省外4人),事業單位13人(縣內9人,市內縣外3人,省內市外1人),銀行(含保險行業)9人,教育行業37人(縣內23人,縣外10人),自動離職4人。
二、管育工作
(一)培訓教育,讓大學生村干部迅速適應農村工作。為幫助大學生村干部盡快進入工作角色,縣上每年對全縣大學生村官實施全員輪訓,每期培訓時間不少于3天,主要以新進大學生村官為主體,以角色轉別、農村工作方法、信念培養等為主題的崗前培訓,主要是邀請縣級部門領導、黨校教師、優秀村黨組織書記為大學生村干部講黨課,傳授農村工作方式方法。另外一次是每年分批組織全縣在崗大學生村干部參加為期三天的全縣村級主要干部培訓班,邀請鄉鎮黨委書記、村級黨組織書記舉辦專題講座,與大學生村干部開展座談交流,目地是迅速接觸到農村。5年來,全縣共選派參加省、市培訓237人次,縣內培訓2230余人次,并先后推薦7名大學生村干部參加了省委組織部、省婦聯舉辦的大學生村干部能力建設和創業培訓班。
(二)規范管理,讓大學生村干部在農村一線快速成長。在管理上主要采取日常考核、季度考核、年終考核“三結合”和縣、鄉鎮、村“三級考核結合”的形式,制定出臺了《**大學生村干部考核暫行辦法》和《**大學生村干部管理工作意見》。建立健全“五個一”考核管理機制。即一月一考核,一季一匯報,半年一小結,一年一考評,補貼一月一兌現。同時,全面、客觀、公正地評價大學生村干部的德才表現,把考核結果直接作為大學生村干部補貼發放、考核獎懲的主要依據。
(三)加強培養,讓大學生村干部盡快成才。采取結對幫帶、定期走訪、互動交流等多種形式,加強教育培養,提高綜合素質。一是落實幫帶措施。即一名鄉鎮領導干部、一名包村干部、一名村主要干部聯合結對幫帶一名大學生村干部,對大學生村干部進行言傳身教,逐步提高基層工作能力。二是實行定期走訪制度,自07年以來,縣委組織部對大學生村干部進行了290人次走訪慰問。三是加強互動交流。在縣黨建網開通了大學生村干部專欄、先后有5名大學生村干部先進事跡在縣黨建網、省市大學生村干部網刊登。縣委基層辦還開通了大學生村干部郵箱,建立了大學生村干部QQ群,積極為大學生村干部搭建相互交流平臺。
(四)注重實踐,讓大學生村干部有為有用。采取跟班學習、多崗鍛煉、熱點難點問題現場解答處理等方式來提高大學生村干部的實踐能力。把大學生村干部納入鄉村干部統一管理,要求大學生村干部必須參加機關和村兩委會議,以便高效推進工作。大學生村干部自覺擔任農村遠程教育管理員,組織村民們學習惠農政策、農村實用技術。通過實踐鍛煉,大學生村干部已經成為農村工作的生力軍,成長為黨和國家政策的宣傳員、農民致富的信息員、農村遠程教育管理員、新農村建設的助推員、群眾擁護的服務員,受到基層干部群眾的普遍認可和歡迎。
(五)政策激勵,讓大學生村干部安心扎根。一是依據政策規定,全部為大學生村干部辦理了養老保險、醫療保險以及人才檔案等人事代理工作。二是要求各鄉鎮黨委抓好“四個落實”,即落實專門責任人,落實組織關系,落實食宿問題,落實工作職務。三對一些工作實績突出、發展有潛力、群眾認可的大學生村干部,直接納入村兩委主要領導后備干部重點培養,并列入全縣人才信息庫管理。五年來,大學生村干部利用農村黨員遠程教學平臺舉辦農業科技知識、法律知識講座4000余場次,培訓人數105000人次,積極帶動群眾發展主導產業,新栽優質獼猴桃3000多畝,幫帶養殖戶70余家,促進了農業增產和農民增收,使所任職村的面貌發生了明顯變化,大學生村干部在農村一線工作中也得到了培養和鍛煉。
三、作用發揮
全縣大學生村官大部分工作積極肯干,能充分發揮自己的優勢,協助村兩委做好村里的工作和當地鄉鎮交辦的事項,使農村工作呈現出新氣象。具體表現在以下幾個方面:
(一)改善了農村干部隊伍結構。選拔優秀大學生到農村擔任村官,打破了人才的城鄉壁壘,有效地推動了人才資源向農村的流動和傾斜,彌補了一些村干部年齡偏大、文化較低、觀念陳舊的缺陷,為農村基層干部隊伍增添了新鮮血液,注入了新的生機和活力,有效改善了農村基層干部隊伍結構,提升了基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,整體提高了村兩委班子的文化知識水平,夯實了黨在農村的執政基礎。
(二)推動了農村經濟發展。大學生村官入村任職后,充分利用自身優勢,發揮農村遠程教育網絡作用,通過會議宣傳、專題講座等形式,積極普及科學知識,大力推廣農業實用技術,主動為群眾提供致富信息和市場信息,強化農民的市場意識,把先進的知識和技術帶到了農村。他們在如何實施農村產業結構調整和選擇經濟發展模式等問題上,積極開展調研活動,為鄉鎮和村委會出謀劃策,為農民出點子,想辦法,尋求致富門路。如草池鄉的任自通利用自身專業所長(畜牧獸醫專業),4年來帶動活水溝村37戶發展生豬養殖產業;三合鄉的王丹圍繞以集養殖、種植為主導產業,充分利用遠教設備為蔬菜種植戶定期播放遠程教育課件和最新農業科技節目視頻,并定期在網上發布本村無公害綠色蔬菜的供求信息,為村民致富拓寬了銷售渠道。
(三)促進了農村社會的穩定。農村發生矛盾糾紛后,當事人對當地村干部普遍存在一種戒備心理,擔心他們顧及鄉里鄉親情面,調解時有個親疏之分,一碗水端不平,處事不公。大學生村官發揮法律知識豐富、見識廣、群眾比較信任的優勢,積極參與調解各類矛盾糾紛,積極化解、靈活處理農村的各類矛盾和問題,并采取法律講座、以案說法、黑板報等多種形式,廣泛宣傳與村民密切相關的法律知識,有效地促進了農村的和諧穩定。如**鄉的董**利用正在攻讀法學本科的機會,獨立完成了該鄉瑪瑙村數起產權矛盾糾紛。陳河鄉大學生村官李林芳熟悉網絡應用,在7.19(2011年)、7.23(2012年)抗洪救災中發布天氣預報、避嫌小常識,得到了全鄉百姓的交口稱贊,農村社會環境進一步好轉。
(四)豐富了農村精神文化生活。大學生村官觀念新,文化高,才藝多。他們積極宣傳黨的路線、方針和政策,主動開展各項文體活動,破除陋習,弘揚正氣,大力倡導文明村風,把健康文明的生活方式帶到了農村。他們充分利用遠程教育設備和廣播,堅持每天播放新聞和農村節目,組織群眾學習科學發展觀,提高了農民的政治覺悟和文化修養。例如沙溪鎮王坪村的大學生村官李中華利用村級宣傳欄,大力宣揚鄉村清潔工程,并主動上門勸說村民配合村里在紅軍街建立規范的招牌告示,王坪村面貌煥然一新。民勝鎮周子坪村是全縣聚居點建設重點村,該村大學生村官吳利瓊利用閑暇時間,定期組織村民開展文娛表演活動,播放音響視頻,極大地豐富了村民的文化生活。
(五)促進了農村基層組織建設。大學生村官的到來也為日漸薄弱的農村團建工作帶來了新的機遇。原來村兩委的基礎工作不是很規范,開會沒有會議記錄,圖書室沒有人管理,文書檔案也沒有系統整理,更沒有建立制度規范。大學生村官來了以后,這些問題都迎刃而解,村里的組織建設有了很大的改觀,黨建工作逐步得到規范。
四、問題不足
盡管大學生村官在新農村建設中發揮了積極作用,選派大學生到農村工作的做法受到了農村各方面廣泛歡迎和充分肯定,但在實際工作中也還存在一些不可回避的問題,主要表現在:
(一)扎根意識不濃。在縣委組織部的下鄉了解情況來看,對于擔任大學生村官的原因,90%的以上大學生村官的目的是“為以后考公務員積累資本”,不愿意留在農村。大部分大學生村官只是把到村任職工作當成一種向上跳的踏板,并沒有長期扎根農村工作的打算。正是基于這樣的心理,大學生村官很難真**心投入工作,很難真正為農村的發展做出重要貢獻。
(二)工作作風不深入。一是很少深入到戶,對村情了解不夠。很多大學生村官對農村工作不熟悉,甚至一年到村只有年初計劃去一次,年終總結去一次。有80%以上的大學生村官本村村民叫不上名字,甚至還有很多村民對大學生村官聞所未聞。大學生村官往往習慣性的待在鄉鎮上,等待村民來訪,很少主動到村民家里拜訪,對村情了解不夠,很難真正和群眾建立感情。二是深入重點、難點工作不夠。大部分村官主要從事端茶送水、文書檔案之類的辦公室日常工作和基礎性工作,只有4少數大學生村官能協助村兩委開展科普培訓、土地流轉、產業引導等農村經濟工作和處理村民利益糾葛等群眾工作。此外,大學生村官都兼任了所在村的團支部書記,但絕大多數村官對所在村有多少青年、團員都回答不上來,更毋說開展團的活動有效吸引和凝聚青年。三是工作責任感不強。村干部反映,部分大學生村官缺乏工作的主動性和創造性,個別村有時甚至拒絕為村工作。
(三)綜合能力不強。建設新農村,人才是關鍵。但大學生作為農村建設的急需人才,其農村能力的欠缺阻礙著他們知識優勢的發揮。通過對近幾年大學生村官情況進行匯總,尤其是在心得體會、調研報告、總結等變化上,普遍存在缺乏四種能力:運用專業知識解決問題的能力、人際溝通能力、組織管理能力和心理承受能力。
(四)專業不對口。據調查統計,全縣歷年招錄316名大學生村官中,僅有22人是農、林專業,到目前在崗的220名村官中只有19名是涉農專業,比例僅占8.6%,普遍存在所學專業與農村工作不對口的問題。專業上的“不對口”,使大學生村官在村里從事事務性工作比較多,在促進農業生產環節、幫助農民致富等方面發揮作用有限,呈現“有理論用不上,有知識道不出”的尷尬境地。
(五)結對聯系等制度不到位。《**選聘高校畢業生到村任職管理暫行辦法》中明確規定,每名大學生村官與所在鄉鎮主要領導和一名包村干部、一名村主要負責人形成結對聯系,以迅速熟悉工作,得到有力指導。但能與結對領導主動匯報和交流的少之又少,大部分幾乎沒有聯系,甚至連結對聯系的領導更換了也不清楚。
五、對策思考
(一)要著力應對思想上的“扎根”問題。
大學生擔任村官的動機出現較強的職業化、過渡化傾向,以“緩解壓力、實現就業”、“增強再次擇業競爭力”為報考目的的比例明顯增高。一方面,在市場競爭日趨激烈、高校擴招等因素的作用下,大學生就業的形勢日趨嚴峻。另一方面,為鼓勵大學生到農村工作,各地出臺的不少優惠政策,如解決戶口、考公務員優先錄取、考研加分等。兩者驅動下,導致大學生當村官的目的性更加現實和功利。但真正想留在農村,對農村懷有感情、想成就一番事業的少之又少。如何更好地引導大學生村官們在思想上扎下根來,集中精力、發揮聰明才智,在新農村建設中真正有所作為,是今后工作中需要著力解決的一個問題。
(二)要大力解決環境上的“優化”問題。
因自身、村民、村干部三方原因的相互作用,導致自身的工作環境還不夠優化,工作開展有一定的難度。首先,大學生村官在融入農村中,存在著一定的自身局限性:比如大多數的大學生村官經歷單
一、閱歷較淺,有的甚至根本沒有農村生活的經歷,導致在了解村情民意、利益糾葛上很難把握重點,掌握要領,沒有能夠迅速地融入農村社會,得到村民的普遍認可、與群眾打成一片。其次,因為農村人際關系、利益糾葛紛繁復雜,農村工作瑣碎、敏感、環環相扣,作為新來者,大學生村官很難在短期內被村民所接納,部分村民對大學生村官持無所謂或者輕視態度的現象還比較突出。第三,部分村干部對大學生村官也存在著一定的不信任,工作中難以做到真正地放手、放權、放心,導致大學生村官工作權限較小,工作中多以配合為主、無法獨當一面,導致其難以在短時間內得到較多的磨練,成長周期相對較長。
(三)要切實解決能力上的“提高”問題。
大學生村官的能力水平是制約其成長和作用發揮的主要因素。首先,主客觀原因造成大學生村官的知識優勢未能得到充分發揮。專業知識和大學中積累的綜合知識是大學生村官的主要優勢。但是這種優勢沒有得到體現,所學專業與農村工作實際不對口。其次,大學生村官對“三農”政策不熟悉,把握農業政策的能力不容樂觀。村干部普遍期盼大學生村官有一定的政策運用能力,而與之形成強烈反差的是,多數大學生對農業政策一無所知,部分對政策略有了解的大學生村官,也無法具體運用到實踐,與農村工作要求存在較大差距。第三,大學生村官的群眾工作能力普遍不強,對開展好農村群眾工作的辦法不多,人際溝通能力較弱、組織管理經驗缺乏,應對負責問題和矛盾糾紛,還缺少方法和技能。
(四)要深入思考管理上的“科學”問題。
選聘10萬高校畢業生到村任職,是黨中央從加快推進新農村建設,培養造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的全局和戰略高度作出的一項重大決策。從全縣5年多大學生村官的實踐情況來看,政策的科學設計至關重要。如何真正發揮政策的指導和激勵作用,使這一工作切實收到實效,實現中央的戰略意圖,需要深入進行研究,并在工作實踐中不斷加以完善。