第一篇:五一農場上半年工業運行情況
五一農場上半年工業運行情況
2008-07-15 11:25文章來源: 工交建商科 文章類型: 原創內容分類: 其它
十二師五一農場地處烏魯木齊市近郊,自然條件、地理、交通、市場、信息優勢明顯,具有招商引資和發展新型工業化的良好條件。農場黨委高度重視工業化發展,充分利用各種優勢,抓住機遇,加快招商引資步伐,工業經濟得到了較快發展,農場產業化建設初具規模,農場經濟呈現出跨越式發展的良好局面。
一、2008年上半年主要經濟指標完成情況
農場現有工交建商企業35個,其中轄區內工業企業28個(國有企業2個,股份制企業4個,民營企業12)。2008年上半年實現工業產值(現價)4769.36萬元,比上年同期下降了5.87%;完成工業增加值2445萬元,比上年同期下降3.5%;產品銷售率95.2%;實現工業利潤39.5萬元,比上年同期增長31.7%。主要產品產量面粉、清油179噸,庫存8.8噸,飼料52噸、針織品3.1萬件、塑料制品1600噸、玻鎂板
9.97萬張、空心磚2000萬塊。
二、下半年作重點和工作措施
(一)進一步貫徹落實兵團、十二師工業工作會議精神,掀起工業發展高潮。
要以貫徹落實兵團、十二師工業工作會議精神為契機,利用各種條件,動用各種輿論工具,營造支持鼓勵企
業創造產品和財富,有利于工業發展、企業壯大的輿論氛圍,掀起工業發展新高潮。
(二)明確目標,確保完成各項工業經濟指標。
正確把握當前形勢,內抓管理,外拓市場,努力化解各種消極因素,不斷提高經濟效益。要按照今年確定的經濟目標任務,結合上半年的進度,進一步明確目標,分析任務,落實責任,合理安排組織生產經營活動,確保全年目標的完成。
(三)加強管理,節能降耗,提高效益。
面對能源原材料漲價的壓力,引導企業加強內部管理,深挖內部潛力是最現實、最有效的辦法。下半年要突出抓好以成本管理和成本核算為核心的財務管理,減少管理成本,挖掘內部潛力,加速資金周轉,降低能源消耗,大力開展節能降耗活動,從原材料的購進到生產經營的各個環節,都要建立全員參與、全方位、全過程的成本管理體系,努力減少浪費,降低成本,盡可能多地消化能源原材料漲價因素,通過加強管理,努力
使生產效益同步增長,提高全場工業經濟運行質量。
(四)加強工業經濟運行調節,解決好突出矛盾和問題。
一是準確把握經濟運行態勢,及時全面地掌握經濟運行情況,做好下一步目標任務的落實工作。二是進一步強化對工業生產的調度力度,重點抓好玻璃廠、聯眾啤酒花公司,塑料廠等主要骨干企業,實行動態監控,指導企業組織好班次銜接,確保均衡生產,有計劃、有步驟地完成全年各項經濟指標,保證工業經濟平穩運
行。
(五)圍繞主導產業,著力打造產業規模化發展
完善主導產業發展規劃,以農場“十一五”規劃為依據,分類指導,科學推進,延長產業鏈條,努力打造產業規模化發展。目前重點以玻璃制品、塑料制品、建材為主導產業,強力推進農場工業快速發展。
Pri
第二篇:市年第一季度工業運行調研報告
**市2018年第一季度工業運行調研報告一、一季度運行情況
全市工業(含寧東)累計實現產值300.1億元,同比增長26.6%以上,工業增加值85.2億元,同比增長13.7%;市屬規模以上工業累計實現產值26.1億元,同比下降23.3%,累計實現工業增加值7.3億元,同比下降4.4%。全市(不含寧東)規模以上工業企業綜合能源消費量為6.6萬噸標準煤,同比上升6.3%,萬元工業增加值能耗同比上升11.2%。一季度工業經濟運行的主要特點是:
分區域看,園區外工業增速明顯,園區工業大幅下滑。園區外46家規上企業累計實現產值11.5億元,同比增長34.7%,占市屬工業的比重由去年同期的20.1%上升為44.9%;高新區35家規上企業累計實現產值10.4億元,同比下降46.7%,占市屬工業的比重去年同期的65.3%下降為40.6%;再生資源園區20家規上企業累計實現產值3.8億元,同比下降36.7%,占市屬工業的比重為14.5%,與去年同期持平。
分行業看,重點行業跌幅明顯。紡織服裝、服飾業實現工業產值9億元,同比下降51.6%,占市屬工業的比重由去年同期的61.3%下降為35.2%;農副食品加工業累計實現工業產值4億元,同比下降22.9%,占市屬工業的比重為15.6%,與去年同期持平;有色金屬加工業累計實現工業產值2.7億元,同比下降43.6%,占市屬工業的比重由去年同期的11.6%下降為10.5%;新能源產業累計實現產值1.3億元,同比增長105.6%,其他產業累計實現產值8.6億元,同比增長99.5%,新能源產業及其他產業占市屬工業的比重由去年同期的11.5%上升為38.7%。
分企業看,骨干企業大幅跳水。26家羊絨企業累計完成工業產值8.1億元,同比下降54%。其中,中銀絨業集團、嘉源絨業集團、榮昌絨業集團(含特米爾)合計完成工業產值7.2億元,同比下降48.8%,占市屬工業的比重由去年同期的39.3%下降到28.1%。其中中銀絨業集團累計完成6.4億元,同比下降34.3%,榮昌絨業集團(含特米爾)累計完成7662萬,同比下降75.5%,嘉源集團累計完成238萬,同比下降97.9%。再生園區達源、瑞銀、成美3家企業合計完成工業產值4599萬元,同比下降86.7%,占市屬工業的比重由去年同期的7.7%下降為1.9%,占再生園區的比重由去年同期的62.5%下降為13.5%。
從運行看,停產面、負增長面大。全市101家規上企業中,僅有39家產值正增長,正增長面為38.6%;停產企業35家,停產面為34.7%;負增長企業27家,負增長面(含負增長企業、停產企業)達61.4%。
二、工業運行中存在的問題
客觀因素方面:
(一)羊絨行業陷于困境。
受困于融資影響,大部分羊絨加工企業無法收購原料進行正常生產,加之羊絨市場不穩定、原料和成品價格起伏較大,羊絨產品售價處在歷年最低點,羊絨企業經營困難。一季度,26家羊絨企業累計完成產值8.1億元,同比下降54%,雪源絨業、贏鑫絨業、吳氏絨業等20家企業處于停產狀態,比去年同期減少產值3.7億元。(二)統計基數虛高。
由于企業融資、爭取榮譽及各級政策性政策資金需要以及企業對上報口徑理解不到位等原因,導致工業統計基數虛高。經國家執法檢查和立案調查,企業普遍調整統計口徑,調實統計數據,導致工業數據大幅下滑。(三)停產面進一步擴大。
因融資問題、市場需求不旺、環境治理等原因,35家企業處于停產狀態,占規上企業總數的34.7%。按產業劃分,其中紡織服裝服飾業22家,占停產企業總數的62.8%,農副產品加工業5家,占停產企業總數的14.3%,有色金屬加工業4家,其他產業4家,各占停產企業總數的11.4%。按片區劃分,高新區20家,占高新區企業的57%;再生園區8家,占再生園區企業的40%;園區外7家,占園區外企業的15.2%。(四)規模以上企業數量縮減。
2017年,市屬規模以上工業企業共計105家,截止一季度,市屬規上企業新納入規上統計工業企業7家,退出規上統計工業企業11家,市屬規上企業共計101家,較去年減少4家。2018年,億能橡塑、凱美特電動車、志海絨業、興達絨業等11家工業企業退出規上工業企業統計庫,退規企業較去年同期減少產值6000萬元。
主觀因素方面:
(一)統計數據核減工作不扎實。
自去年9月份以來,分批次核減市屬31家企業數據,多為重點企業。由于在統計數據核減工作中,無論是園區、工信、統計部門還是企業對統計基礎數據核減工作均存有顧慮,核減工作做得不扎實不徹底,基礎數據壓的不實,雖經核減但同期數仍舊虛高。(二)統計數據上報口徑界定不清。
無論是園區、工信局、統計局還是規上企業均對統計數據上報口徑理解不透,國家統計執法以稅票作為檢查調查的依據,自治區統計局的口頭答復是據實上報。由于各級統計部門沒有形成明確一致的統計口徑,園區、工信、統計部門在企業上報統計數據時不能及時給予明確、有力的指導,規上企業大多依據稅票上報統計數據,統計上報結果并不能真實反映企業生產經營狀況。(三)監測監管工作缺位。
受國家統計執法檢查和統計立案調查的影響,園區、工信、統計部門對企業統計數據上報均采取放任自流、聽之任之的態度,統計數據上報成為園區和部門檢測監管的“雷池”“禁區”,不愿涉足、不敢涉足,責任缺失、工作缺位。三、下一步工作計劃
(一)做好統計數據核實,壓實工業統計基數。
各園區、工信局、統計局要充分認識統計數據核查對確保今年乃至今后工業經濟發展的重要性,盡可能多的安排人員參加銀川市統計數據核查培訓,切實掌握統計數據核查的程序、方法和要求,積極動員全市規上企業參加培訓,切實做好統計數據核實工作,督促企業壓實修正2017年統計基數,為今后全市工業經濟的發展騰出空間。(二)明確統計口徑,壓實工業存量。
牢固樹立“虛報假報統計數據是違紀違法、漏報瞞報統計數據也是違紀違法”的思想,依法依規敢抓敢管,既要避免虛報也要杜絕漏報。建議統計局加強與上級統計部門的溝通,盡快形成明確清晰的統計口徑意見并下發各園區、工信局及各規上企業,為企業自主上報統計數據、為園區和工信局指導和督促企業上報統計數據提供可靠依據。各園區、工信局繼續分區域抓好全市工業經濟運行的事前分析研判、事后抽查監管(重點抽查是否瞞報漏報),確保全市工業存量的統計上報客觀、真實。(三)狠抓項目建設,全力釋放增量。
抓好36個工業項目建設,力促華電生物質氣化發電項目、瑞銀年處理10萬噸廢鉛酸蓄電池綜合技術改造項目、臺灣巨皇公司園區屋頂分布式光伏發電項目等項目全部開工,督促金創鋁業、三正世通、雪尼爾紗線等已投產項目及時納規入庫,形成新的經濟增量,拉動工業回升。(四)推動園區整合,促進產業發展穩中向好。
按照一區三園四板塊的思路,進行園區整合,按照“大(引入戰略投資者做大)、強(技術改造做強)、優(品牌帶動做優)、深(拉長產業鏈做深)、特(開發核心技術產品做特)”的五字方針,加快清理閑置土地和廠房,重點引進高端紡織、有色金屬深加工、廢舊資源綜合利用等項目,培育新的經濟增長點。第三篇:農場工業經濟發展實施建議
本文作者:王毅翼 好范文原創投稿
墾區經濟發展正在進入一個新的時期,“十二五”規劃對農場工業可持續發展提出更為迫切的要求。相對城鎮工業來講,農場企業大多以中小企業、民營企業和涉農企業為主,農場經濟的相對不發達,影響到墾區的綜合競爭力。對此,提出以下四點建議:
一、加強場縣共建 堅持工業強場
實施場縣
共建,加大工業生產能力。城鎮工業可以發揮工業領頭羊的作用,逐步退出一般資源加工業、低技術的勞動密集型行業,加快傳統產業向農村的轉移,選擇自己的重點發展產業,減少在傳統產業層面上的競爭。與城市形成合理的結構分工,促進縣域工業和墾區工業的迅速發展。在國家工業體系中,墾區工業有自己的結構:擁有比城市工業更充足、廉價的勞動力、原材料的供給,具有比較成本優勢;離資源產地近,運輸成本低。為此,農場工業要發揮自己的特長,發展資源型加業工,生產半成品、初級加工品;尤其要發揮經營機制靈活、填補城市工業空隙。保持勞動替代資本的優勢,發展農副產品的深度加工。
經研究顯示,勞動密集型的一般輕紡工業、資源密集型的某些原材料工業、建材加工業、為城市工業配套產業、農產品工業、農用生產資料工業是農墾工業的重點選擇產業。農產品加工業與農民的關系更為密切,關系農場經濟的可持續發展,關系到種植戶的切身利益。因此,對于這些產業空間,農場應采取具體的優惠政策引導投資。
二、明確產業優勢 轉換工業結構
農場工業的可持續發展過程,也就是工業結構的不斷調整和轉換過程。調整的關鍵是選擇主導工業,因為它代表農場工業的發展方向,決定農場工業的發展程度。
就農場工業而言,首先要正確認識農場工業的比較優勢。若按大的行業類別劃分,則區分不明顯,比較優勢不突出,小行業的比較優勢往往被大的行業類別所掩蓋。故行業的分類越細,行業的類別越小,則比較優勢越明顯。其次,在具有比較優勢的行業中,根據增加值所占比重、與場內其他經濟部門的聯系強度來篩選主導工業。但是主導工業是隨著工業化階段而不斷變化的,當主導工業停滯時,整個農場工業也隨之停滯。為了使農場工業持續發展,必須在現行主導工業出現衰退時,大力扶持潛在的主導產業,使之成為下一時期的主導產業。
三、調整工業新式布局 加快綠色產業集群
企業變鄰居,可以共用水、電、氣、通信、治污等基礎設施,可以面對面地磋商管理經驗和交流市場信息,還可以節約交通運輸等交易成本。所以工業聚集具有明顯的外部經濟效益、生態效益和社會效益,可以提高農場工業的整體競爭優勢,促進第三產業和小城鎮的發展,是實現農場工業可持續發展的重要環節。農場工業要持續發展,必須調整工業布局,走工業集中之路。曾有學者提出,在小城鎮建立工業小區,很多城鎮進行過這方面的嘗試,但從農場工業的實踐來看,成功的范例不多,千人工業區的企業很少,工業小區并未成為企業的聚集地,“星星”式工業布局不能改變現狀,反而閑置了大片土地。原因是多方面的,有的是工業小區本身選址不當,有的是基礎設施不配套,或是收費過高、管理不善。為此,首先要對農場工業小區進行科學合理的規劃,將工業小區與小城鎮建設相結合,工業小區要將有關聯或基礎設施共用性強的企業集中在一起,以增強外部經濟效益,力圖向“生態化”方向發展,加快發展綠色產業集群。
近年來國家將“生態工業園”作為實現地區工業可持續發展的典范。按照企業間的共生關系,將某企業產生的廢料、廢氣、廢水、余熱等循環綜合利用,形成無污染或少污染的生態工業區,這些成功的例子應該多去學習借鑒。
四、外引技術理念 內轉業務水平
墾區工業的技術水平與國內外先進技術水平的差異很大,且受當地資源和財力的制約,需要引進和轉化技術,以爭取在短時間內,迅速獲得技術水平的提高和進步。
對先進技術的選擇要根據農場自然資源、勞動力文化素質、工業基礎等條件,選取適用技術。但技術選擇要避免資金密集型,要發揮農場周邊勞動力眾多的比較優勢,并與工業結構調整相結合,優先支持主導產業的技術進步,帶動其他產業技術進步,從而提高資金使用效率。
鼓勵選擇環保技術、無廢少廢工藝和綜合利用技術,提高資源、能源利用率,從末端治理轉為全過程控制,減少污物排放。逐步淘汰污染嚴重、高耗能的設備和技術,對那些技術落后、設備陳舊、浪費資源、污染嚴重的小作坊要堅決查封。
農場工業的可持續發展要創造良好的環境,消除工業化的不利因素,促使比較優勢變為競爭優勢,強化工業的后發優勢。墾區工業的競爭力在很大程度上取決于領導的管理水平。要有農場工業的可持續發展,必須要有持續的政策。過去很多農場制定發展規劃和政策不能長期堅持執行下去,隨著領導班子的變更,便提出工業發展的新目標、新思路、新戰略、新口號。這便影響了農場的發展。同樣農場工業可持續發展的主體是企業,給予企業的政策多少年內不變更,才能給企業發展提供有力保障,為農場經濟的快速發展再譜新章!
糧食科黨支部 王毅翼
第四篇:五一農場眾志成城抗擊臺風
五一農場眾志成城抗擊臺風“納莎”
(本報訊)今年第17號臺風“納紗”于9月29日晚上直面雷州半島南端而來,我場全場范圍內的生產作物遭受重創,給我場造成了巨大經濟損失和生產物資損失。為保障我場財產和人民群眾生命財產安全,我場機關干部職工全體動員,全力投入到抗擊臺風的工作中。
在臺風“納沙”到來之前,我場各單位、機關各部門未雨綢繆,及時召開會議,提前做好準備工作,采取切實有效措施,積極應對臺風,努力減小臺風造成的危害。國慶期間正是臺風肆虐期間,全場干部放棄休假,且以高度的責任感、嚴明的紀律、嚴謹的作風,扎扎實實投入到救災復產的工作中。全場機關干部及公安人員加強值班備勤,保證政策傳達能按要求隨時到位。機關全體人員發揚連續作戰的精神,哪里有險情就沖向哪里,充分體現了五一齊心協力、共患難的團隊精神。為做好本次抗災復產工作,我場還成立抗災復產領導小組,專門負責本次抗災復產各項工作的統籌及協調。一遇到緊急情況,以便及時匯報和解決。各領導小組全力以赴,工作積極負責,調動了廣大職工干部抗災復產的積極性和信心。
在本次臺風的襲擊中,我場受災最嚴重的是橡膠樹,其次是香蕉和甘蔗。對此,我場領導采取有效措施切實做好受災木材回收工作,盡快做好支柱作物復產工作。具體做法如下:場領導要帶領機關各部門分別下到掛鉤單位察看、指導受災情況,對災情要逐級進行分清。要重點做好橡膠的保護工作,對被臺風刮斷的橡膠樹等進行統計,盡快將初步統計數據報送到湛江農墾局,必須在10月3日前,完成受損橡膠木材的回收工作。各個產膠單位回收受損、可利用的橡膠木材的任務為至少20噸,各個單位負責本轄區內定的回收任務。如因前期被周邊農村趁機盜搶木材造成流失而無法完成回收任務的,可在組織職工到其他產膠隊協調完成。之后,各個隊回收到的受損橡膠木材統一安放在生產隊隊部,場對回收橡膠木以每噸150元的價格進行收購,同完成任務的生產隊,場給予掛鉤科室及生產隊每噸50元的獎勵。對不完成回收任務的,給予有關單位及掛鉤科室2000元的處罰。對所回收到的橡膠木材,場將按照有關規定,進行統一處理。任何單位和個人不能趁機倒賣農場各類受損木材,一經發現,嚴加懲辦。
同時要盡快做好橡膠開割復產工作。全場必須確保在10月5日前完成膠園的清理工作。各單位必須按照“邊回收,邊清理”的原則,認真組織職工清理膠園的雜物,加快完成恢復災前生產秩序,力爭10月5日恢復割膠生產。針對本次受災的情況,場將進行研究部署,適當調整干膠生產任務指標。另外還要做好橡膠中小苗的扶管工作。本次臺風對我場橡膠中小苗影響不大,但各有關單位也要高度重視做好災后中小苗的扶管工作。要做好清點統計工作,加強災后田管,扶管好受損的中小苗。要切實管理好受損的劍麻苗圃。場劍麻辦及有關部門,要管理好受災苗圃,撫養好劍麻苗,為農場劍麻產業發展規劃的實施提供保障。
此外,還要做好蔗園各項后期管理工作。在本次臺風中,我場甘蔗全面倒伏,部分甘蔗被折斷,對甘蔗后期的正常生長非常不利。各單位在完成橡膠復產開割后,也要調配好勞力,進一步做好災情核查,抓好扶管工作,以及后期防鼠等其它田管工作,確保本榨季正常開榨。
目前,經過緊張有序的搶災復產工作,該場全場已逐步通水通電,各項生產恢復性工作在持續開展中。
第五篇:2月份工業運行情況通報
1-2月份全縣工業經濟運行情況通報
1-2月份,全縣上下緊緊圍繞“三爭三實”的總體要求,加大工業組織力度,強化要素協調保供,推進企業全面復工,全縣工業企業生產正常有序,但受宏觀形勢低迷、有效生產日減少、部分行業淡季、產品價格回落、新增產出拉力較小等因素影響,與去年同期較快的增長勢頭相比,工業經濟主要指標增幅回落,部分指標呈現負增長。
一、工業生產總體情況
1.企業生產基本正常,工業用電穩步走高。2月份,全縣規模以上工業實現產值97.31億元,同比增長73.68%,累計實現產值187.37億元,同比增長27.05%,占計劃的14.98%,欠序時1.69個百分點。岔河鎮、雙甸鎮、新店鎮、曹埠鎮、洋口港經濟開發區、循環經濟產業園等鎮(區)規模工業產值達到序時進度。641家規模工業企業中84.24%的企業產值實現增長;掘港鎮、河口鎮、袁莊鎮、如東經濟開發區、洋口港經濟開發區、沿海經濟開發區、循環經濟產業園等7個鎮(區)產值增幅超40%。2月全縣實現工業用電2.18億千瓦時,同比增長56.15%,較1月份快了62.14個百分點,累計總量達3.84億千瓦時,同比增長21.41%,增幅居五縣(市)首位。20個制造業行業中,有10個行業工業用電實現增長;電力及燃氣供應業因中石油江蘇液化天然氣有限公司投產,用電增長較快,累計增長97.31%。
2.應稅銷售略有下降,序時計劃脫幅較大。2月份,全縣工業實現應稅銷售26.43億元,同比下降14.48%,比1月份降幅擴大13.89個百分點,增幅居五縣(市)第二位。1-2月份累計實現應稅銷售66.49億元,占計劃的11.87%,欠序時4.8個百分點,同比下降6.62%,增幅居五縣(市)第三位,累計總量低于海門11.83億元,與1月份相比,差距擴大了2.48億元。從鎮區增幅情況看,14個鎮區中,僅有洋口港經濟開發區、豐利鎮、循環經濟產業園等3個鎮(區)2月份當月應稅銷售實現增長,分別為280.98%、11.92%和8.79%;1-2月份,僅洋口港經濟開發區、沿海經濟開發區、循環經濟產業園、豐利鎮、曹埠鎮、袁莊鎮等6個鎮(區)應稅銷售保持了平穩增長,同比分別增長139.25%、9.42%、39.92%、13.35%、1.87%、3.77%。從鎮(區)計劃完成情況看,僅有循環經濟產業園和袁莊鎮2個鎮(區)季度計劃完成達到序時進度,全縣未有一個鎮(區)達到計劃序時,影響了全縣整個面上的序時推進。從鎮(區)占比情況看,四大園區應稅銷售總量占比達到36.51%,同比提升了5.85個百分點,其中洋口港經濟開發區、沿海經濟開發區總量占比分別提升了2.63個百分點和2.32個百分點,掘港鎮、栟茶鎮占比下降了1.97和1.45個百分點。
3.入庫稅金高位增長,工業貢獻不斷提升。今年以來,全縣工業入庫稅金實現了較快增長,單位應稅銷售入庫稅金率達5.8%,同比提升了1.83個百分點。2月份,全縣工業企業實現入庫稅金9184.06萬元,同比增長5.41%,累計實現入庫稅金3.91億元,同比增長46.13%,增幅較去年同期提升了17.63個百分點;其中一般納稅人以上企業實現國稅入庫稅金1.94億元,同比增長22.36%,增幅居五縣(市)之首。從鎮區情況看,掘港鎮、河口鎮、豐利鎮、曹埠鎮、如東經濟開發區等5個鎮(區)2月份當月入庫稅金實現增長,分別達71.68%、148.68%、31.44%、17.23%和19.27%;1-2月份,如東經濟開發區、洋口港經濟開發區、沿海經濟開發區、循環經濟產業園、掘港鎮、岔河鎮、新店鎮、豐利鎮、曹埠鎮、袁莊鎮等10個鎮(區)累計實現增長,分別為12.58%、26700.71%、39.14%、22.37%、126.46%、27.61%、89.13%、94.35%、132.61%和27.64%。從主要行業看,電力能源、冶金、輕工、食品、建材業、化工、服裝業增速較快,實現入庫稅金4258.94萬元、171.25萬元、3714.09萬元、460.7萬元、866.82萬元、1890.96萬元、1941.76萬元,同比分別增長260.26%、131.23%、140.33%,12.02%、77.86%、29.88%和44.05%。從重點企業看,入庫稅金20強累計實現1.15億元,同比增長83.13%,占全縣總量的29.41%,同比提升了6.02個百分點;20強企業中有11家實現了較快增長,中石油液化天然氣實現入庫稅金3728.78萬元,亞振家具948.52萬元,同比增長389.10%,世紀燎原(合并)492.75萬元,同比增長1752.55%,如通石油機械(合并)583.4萬元,同比增長16.99%,宇迪光學(合并)348.36萬元,同比增長184.17%。
4.重點企業持續發力,主要行業差距較大。1-2月份,全縣應稅銷售百強企業累計實現銷售37.8億元,同比增長6.62%,高于全縣平均水平13.24個百分點,占全縣應稅銷售總量的56.05%,同比提升了7.14個百分點。百強企業中58家企業實現增長,其中32家企業增幅超50%。江蘇中天科技股份有限公司、中石油江蘇液化天然氣有限公司、江蘇九九久科技股份有限公司、南通剛正薄板有限公司、江蘇金太陽油脂有限責任公司等5家企業應稅銷售總量超億元,分別為5.51億元、1.83億元、1.34億元、1.12億元和1.03億元。1-2月份,從全縣11個主要行業情況看,發展差距較大。僅有電力能源、電子信息、化工、建材、輕工業應稅銷售實現增長,增幅分別為8.72%、2.05%、0.61%、5.84%、4.89%;自國家基本藥物制度改革后,我縣以原料藥為主的醫藥業因下游成品藥銷路不暢,同比下降35.54%,降幅居全縣之首;紡織、服裝、機械、食品、冶金業分別下降16.90%、4.92%、24.39%、7.45%和17.50%。
二、當前工業經濟面臨的形勢
當前,宏觀經濟發展形勢極為復雜,我縣工業經濟正面臨著成本上升、訂單減少、價格下降、要素制約等多重壓力,穩增長、調結構、促轉型的任務十分繁重。
一是外需低迷,出口回落。受歐債危機、中東局勢影響,外需低迷,我縣工業品出口增幅回落。1月份,我縣實現外貿出口8364萬美元,同比增長8.4%,低于全市平均水平0.9個百分點,增幅較去年同期回落了21.3個百分點。從主要行業看,紡織業出口同比增長14.59%,但較去年同期回落了37.61個百分點,機電業出口下降3.17%,回落35.43個百分點。輝煌彩鋼、大東公司、英瑞纖維等重點外向型企業受到一定影響。
二是內需不振,價格下降。去年下半年,國內經濟增速逐步放緩,住房、汽車等消費行業受政策調控影響持續低速增長,國內市場需求進一步下滑,對建材、冶金行業造成一定沖擊。總量占比較大的傳統行業產品價格普遍下降,電子信息、機械制造業等高端制造業也出現產品價格下跌趨勢,部分產品降幅超30%,產能雖有所擴大,但對工業經濟的拉動作用明顯縮小。
三是環境偏緊,成本上升。今年我縣工業企業受融資、用工、利率、匯率、原料價格等多重因素擠壓,運行環境仍然偏緊,盈利空間不斷縮小。長期以來金融資源向大中型企業集聚,廣大中小微企業融資難問題十分突出。目前多家銀行的貸款利率在基準利率上上浮30%-60%。更有部分銀行要求將貸款額的部分用于購買銀行指定的金融理財產品等,變相增加貸款成本,遏制了實體經濟的平穩健康發展。傳統的坯布織造業因經營秩序混亂、企業稅負不均衡,出現了不計成本的用工“掠奪”現象,同時還兼受著原料價格、產品價格波動不定的“煎熬”。醫藥化工、機械制造因技術要求較高,一線操作工短缺現象仍未得到緩解。
四是后勁不足,發展緩慢。增長點少、后勁不足是導致工業經濟發展緩慢的直接原因。2011年,全縣新竣工1000萬元以上工業項目110個,其中新建項目35個,技改項目75個,預計2012年新增應稅銷售30.39億元。但從1-2月份實際情況看,110個項目累計實現應稅銷售19.8億元,僅凈增2811萬元,凈增總量500萬元以上企業僅有18個,其中1000萬元以上11個,35個新建項目中,有15個沒有產出,75個技改項目中有40個呈現下降。
三、下一階段重點工作
為延續去年平穩較快的增長勢頭,夯實跨越發展的良好基礎,加快產業轉型升級步伐,力保工業經濟實現首季“開門紅”,為全面實現“兩年趕超、五年爭先”的奮斗目標奠定基礎,各地各部門要著力抓好以下工作。
一、加強預警監測,把握運行態勢。為積極應對當前較為復雜的宏觀形勢,各地要建立和完善工業經濟預警監測體系,形成重要原料、產品價格、重點企業運行情況月報告制度以及困難企業、主要問題即時報告制度;各地要切實將服務工作前移,針對目前主導產業發展中遇到的新矛盾、新問題,深入企業開展專題調查研究,積極探索破解難題的有效方式方法;加強應稅銷售、工業用電量、企業訂單、信貸投放和增長點企業(項目)情況跟蹤,不斷提高工業經濟預警監測水平,及時掌握面廣量大的中小微企業的運行情況、走勢及主要矛盾,為各級領導決策提供依據,為企業的又好又快發展當好參謀。
二、優化服務環境,提升發展信心。當前,國際局勢動蕩不定,外貿市場持續低迷,國內需求不夠旺盛,發展瓶頸仍然較多,要確保工業經濟穩中求進,首先就必須進一步增強企業應對挑戰、搶抓機遇、推進轉型、加快發展的信心。一是在輿論宣傳上造氛圍。一方面要加強對當前宏觀經濟形勢的宣傳,增強企業防范、應對風險意識。傳達國家、省、市關于扶持中小企業發展的政策意見,加強政策的解讀,增強企業發展信心。另一方面要注重對本地及周邊縣(市)搶抓機遇、轉型升級、創新發展中取得突破的企業的宣傳,發揮典型示范作用。二是在行政審批上縮環節。轉變政府職能、優化行政服務體現在審批環節上不僅僅是審批事項的集中受理,而是要真正做到簡易事項一站式審批、一般事項聯合審批、重大事項幫助審批,從而實現部門專業對口、中間環節減少、辦事時間縮短、服務效能提升。三是在政策扶持上重引導。不斷完善工業經濟政策意見,圍繞產業轉型升級,鼓勵企業加大技改力度,提升裝備水平,加大對企業技術中心等創新平臺的扶持力度,努力提升自主研發能力和水平。
三、加快轉型步伐,推動產業升級。加快推進轉型升級步伐,提升載體承載能力,促進一批科技型、旗艦型、服務型企業快落戶。對已經落戶的一批新能源、新材料、高端裝備等新興制造業,促其盡快形成產出,增添工業經濟發展后勁。切實推進主導產業高端發展和傳統產業提質發展,拓展經營領域,擴張業務規模。電子信息、裝備制造業重點向高端技術、高端產品和高端環節上謀求突破,加快從加工裝配向研發設計、營銷服務兩端延伸,從單個產品向上下游關聯產品延伸;紡織服裝業重點加強技術改造、設備更新和產業鏈完善,推動產品內涵提升和商業模式創新發展,走“專、精、新、特”發展之路;輕工食品產業重點加強品牌創建、擴張市場覆蓋率,提升產品質量和附加值。
四、突出企業創新,增加競爭實力。大力實施科技驅動戰略,進一步突出市場導向、企業主體、政府扶持作用,促進知識、技術、人才、資本等創新要素加速集聚,形成產業核心競爭優勢,不斷提升科技創新對工業經濟增長的貢獻率。完善公共技術服務體系配套,加快創新載體建設。不斷完善信息發布、成果交易、產品研發、檢驗檢測、質量認證、產權保護等公共技術服務體系配套,重點推進化工新材料、特色原料藥、風電設備、光纖通訊等高新技術產業園和如東科技城等載體建設以及各級各類工程研究中心和企業技術中心等創新平臺建設。引導鼓勵企業圍繞主導優勢產業關鍵環節和核心技術,通過產學研合作、協作攻關、技術入股等方式,促進創新鏈與產業鏈深度融合。
五、加強要素協調,化解制約瓶頸。圍繞資金、電力、土地、用工等事關工業經濟發展的關鍵性因素,加大工業經濟發展的協調和保障力度。針對企業反映的資金緊張問題,定期開展資金需求情況調查,采取一行一對接、一企一對接等靈活方式,提高銀企合作的實效性。按照“用好增量、盤活存量、做大總量”的總體思路,加大閑置用地清理力度,鼓勵企業向空中發展,努力提升工業經濟發展空間。通過組織缺工企業到勞務大省舉辦招聘會、強化對職業學校就地就業率考核、規范中小企業用工行為等方式,逐步緩解工業企業勞動力短缺矛盾。繼續開展電力需求調查,完善供電規劃,優化電網布局,及時協調解決重點企業、重大項目用電需求,促進工業經濟平穩較快增長。