第一篇:安監總培訓[2006]228號關于加強農民工安全生產培訓工作的意見
關于加強農民工安全生產培訓工作的意見 【內容分類】勞動安全 【分類細目】其他 【時 效 性】有效 【頒布單位】國家安全生產監督管理總局 國家煤礦安全監察局 教育部 勞動和社會保障部 建設部 農業部 中華全國總工會文件 【頒布日期】2006.10.27 【實施日期】2006.10.27 【失效日期】 【失效說明】 【發 文 號】安監總培訓[2006]228號 【主 題 詞】
關于加強農民工安全生產培訓工作的意見
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤礦安全監管部門、教育廳(教委、教育局)、勞動和社會保障廳(局)、建設廳(局)、農業廳(局)、總工會,各省級煤礦安全監察機構:
為貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發〔2006〕5號),切實提高農民工特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑等高危行業農民工自我安全保護的意識和能力,有效保障農民工生命財產安全,促進全國安全生產形勢穩定好轉,現就加強農民工安全生產培訓工作提出如下意見:
一、充分認識加強農民工安全生產培訓工作的必要性和緊迫性
農民工是我國工業化、城鎮化進程中涌現出的一支新型勞動大軍,是推動我國社會經濟發展的重要力量,為我國農村發展、城市繁榮和現代化建設做出了重要貢獻。但是,由于多種原因,造成當前農民工整體文化素質較低,安全意識淡漠,缺乏必要的安全知識和自我防范能力,給安全生產帶來很大壓力。據統計,近幾年發生的生產安全傷亡事故,90%以上是由于人的不安全行為造成的,80%以上發生在農民工比較集中的小企業;每年職業傷害、職業病新發病例和死亡人員中,半數以上是農民工。因此,加強農民工安全生產培訓,已經成為當前解決農民工問題、保護農民工根本利益和促進安全生產形勢穩定好轉的一項緊迫任務。各地區、各有關部門和各單位一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強農民工安全生產培訓工作的重要意義,加強組織領導,采取有力措施,切實抓出實效。
二、明確指導思想、工作目標和基本原則
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想,堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》,以全面提高農民工安全素質為目標,以預防和減少各類傷亡事故、保護農民工職業安全健康權益為目的,落實責任,規范管理,提高質量,加大農民工特別是高危行業農民工的安全生產培訓力度,為促進全國安全生產形勢的穩定好轉提供可靠保障。
工作目標:到2010年,農民工安全生產培訓制度體系更加完善;有關部門協調配合、企業自主負責的農民工安全生產培訓機制初步形成;農民工安全生產培訓機構、師資、教材建設進一步加強,培訓質量顯著提高;廣大農民工自我安全保護的意識和能力明顯增強。基本原則:堅持以人為本,依法培訓;統一規劃,分級(或分工)實施;政府監管,企業落實;全員培訓,突出重點;按需施教,注重實效。
三、按照職責分工,落實培訓責任
各級安全生產監管、煤礦安全監察部門(以下簡稱安全監管監察部門)要把農民工安全生產培訓工作納入安全生產和安全生產培訓的總體規劃中,明確目標,制定措施,加強監督檢查,重點做好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業農民工的安全生產培訓工作。
各級教育部門要全面落實農村九年制義務教育,在義務教育中開展安全知識教育;要大力發展職業教育,在職業教育相關專業中增加安全生產方面的內容,鼓勵有條件的職業院校增設安全相關專業,擴大招生規模。在農民工特別是高危行業農民工集中的地方,確定一批職業院校開展農民工的安全生產培訓和職業技能培訓。在職業院校、成人學校開展的農村勞動力轉移培訓中,增加安全生產知識的內容。
各級勞動保障部門要加強對農民工培訓工作的指導,把安全生產常識作為重要培訓內容,編入職業技能培訓大綱和培訓教材、教案中,會同行業主管部門將高危行業農民工安全生產培訓列入農民工技能提升培訓計劃。加強勞動保障監察,督促用人單位落實職業資格證書制度。
各級建設部門要在建筑施工安全管理、安全質量標準化工地建設、勞動合同規范、建筑工人教育培訓等工作中,把農民工安全生產培訓作為重要內容,統籌考慮,同步落實,協調推進。
各級農業部門要把農民工安全生產培訓作為提高農民工綜合素質、促進安全致富的重
要措施,在實施陽光工程、藍色證書工程、開展農村勞動力轉移培訓中,增加安全生產相關知識。
各級工會組織要結合貫徹《工會法》等有關法律法規,監督、協助用人單位做好農民工安全生產教育培訓工作,特別是督促企業落實廠(礦)、車間、班組三級安全生產教育培訓;結合“安康杯”競賽,在農民工中廣泛開展群眾性的安全文化活動,普及安全生產基本知識。
企業是安全生產培訓的責任主體。要加強對職工特別是農民工安全生產培訓的組織管理,按照《安全生產法》及《生產經營單位安全生產培訓規定》(安全監管總局令第3號)等有關法律法規和規章,建立健全安全生產培訓制度,把農民工安全生產培訓工作納入企業年度工作計劃,積極組織或選送農民工參加有關培訓,并保證本企業安全生產培訓所需資金。
四、完善法規制度,推進依法培訓
加強培訓法規建設。各地有關部門要按照《國務院關于解決農民工問題的若干意見》要求,根據《安全生產法》等法律法規,結合本地區實際,抓緊制定和完善農民工特別是高危行業農民工安全生產培訓的相關規章制度,進一步加強和規范本地區農民工安全生產培訓工作。
制定培訓大綱和考核標準。安全監管總局要抓緊制定煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業農民工安全生產培訓大綱和考核標準;建設部要結合實際,制定建筑行業農民工安全生產培訓大綱和考核標準。
建立培訓考核制度。各省級安全監管監察部門、建設部門要按照考核標準,根據行業特點、崗位要求和農民工文化水平,建立考試題庫。各企業和培訓機構要對參加培訓的農民工進行嚴格考核,對考核合格者,頒發安全生產培訓合格證書。對獲得安全生產培訓合格證書的農民工,企業應優先聘用;對高危企業農民工,未經培訓或培訓考核不合格的,不得上崗作業。
建立培訓檔案制度。各企業要建立經本企業、培訓機構和農民工簽名的培訓檔案,真實記錄培訓、考核等情況。各地有關部門要及時對農民工安全生產培訓情況進行登記,并將農民工安全生產培訓情況納入本地區農民工信息統計范圍。
五、嚴格培訓要求,確保培訓效果
明確培訓內容。農民工安全生產培訓的主要內容包括:安全生產法律法規;安全生產基本常識;安全生產操作規程;從業人員安全生產的權利和義務;事故案例分析;工作環
境及危險因素分析;危險源和隱患辨識;個人防險、避災、自救方法;事故現場緊急疏散和應急處置;安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護;職業病防治等。
確保培訓時間。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于72學時,建筑行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于20學時;其他行業農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于24學時,每年接受再培訓的時間不得少于8學時。對初中以下文化程度的農民工,培訓前應根據工作需要進行文化課補習。
落實培訓載體。具備培訓條件的企業,對農民工的安全生產培訓以企業為主體進行。不具備培訓條件的企業特別是中小型企業,要及時組織農民工到附近有條件、具備資質的培訓機構或職業院校進行培訓。各級安全監管監察部門和行業管理部門要積極為農民工安全生產培訓創造條件,對不具備培訓條件的企業,可統一組織進行培訓。
豐富培訓形式。各企業和培訓機構要結合企業生產實際,統籌安排,采取集中培訓、半工半培、送教上門等形式開展教學。要針對農民工的文化水平和特點,抓好日常安全教育,開設農民工安全生產培訓宣傳欄,編制通俗易懂、便于消化的文字和音像資料,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓,堅持文化補習與安全生產培訓相結合、針對性教育與系統知識講解相結合、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”相結合。
六、加強基礎建設,強化培訓保障
加強培訓機構建設。安全監管監察部門要加大安全生產培訓機構質量評估考核力度,對農民工培訓不規范、達不到質量要求的培訓機構,及時淘汰或降級;支持符合條件的職業院校和職業技能培訓定點機構申報安全生產培訓資質。勞動保障部門對要求承擔農民工職業技能培訓任務的安全生產培訓機構,符合相關條件的,應當認定為職業技能培訓定點機構。培訓機構要加強內部建設,深化教學改革,注意引進先進的教學方法和手段,有針對性地研究和完善各高危行業農民工培訓模型,增強培訓效果。
提高師資隊伍素質。按照規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理的原則,培養和優化師資隊伍。有計劃地組織教師開展集中培訓。重視從企業和安全生產一線選聘教師,充實教學力量。
開發適用培訓教材。本著少而精、管用的原則,組織編寫適合農民工特點的培訓教材。注重多媒體教材的研制和開發。教育部、安全監管總局和全國總工會抓緊完成《煤礦工人安全生產培訓音像教材》的聯合拍攝工作;安全監管總局、勞動保障部和全國總工會盡快組織編寫適用于農民工的《職工安全生產知識讀本》系列教材;安全監管總局抓緊開發《全
國中小煤礦農民工安全生產培訓多媒體教材》;建設部編寫適合建筑業農民工安全生產培訓的相應教材;農業部編制農民工培訓讀本,增加安全生產知識內容,免費發放。
七、拓寬經費渠道,加大培訓投入
各地有關部門在統籌安排使用中央財政用于解決農民工問題的專項資金時,要兼顧好農民工安全生產教育培訓;要積極爭取地方財政對農民工安全生產培訓的資金支持,廣泛吸納社會贊助資金,積極籌集培訓經費。
根據《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》(國發〔2002〕16號),一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費,從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取,列入成本開支。要保證經費專項用于職工特別是農民工的教育培訓,嚴禁挪作他用。
八、加強組織協調,嚴格監督檢查
各地有關部門要依托農民工工作領導和協調機構,加強組織協調,將農民工安全生產培訓工作納入重要議事日程,明確工作目標,層層分解任務,確保工作到位。要加強配合,對同時具備安全生產培訓資質和職業技能培訓資質的培訓機構,可將農民工特種作業安全技術培訓和職業技能培訓一并進行,同時考核,分別發證,減輕企業和農民工負擔。各級安全監管監察部門和相關行業管理部門要加強對農民工特別是高危行業農民工安全生產培訓情況的監督檢查,適時組織有關部門進行聯合執法檢查,發現未經培訓上崗或培訓不符合要求的,責令限期整改;逾期不改的,責令企業停產整頓直至依法關閉。各級安全監管監察部門要加強對安全生產培訓機構的監督管理,發現不按照規定開展安全生產培訓的,依法取消其培訓資格,并向社會公布。
二○○六年十月二十七日
第二篇:安監總培訓[2006]228號關于加強農民工安全生產培訓工作的意見
關于加強農民工安全生產培訓工作的意見
【內容分類】勞動安全 【分類細目】其他 【時 效 性】有效
【頒布單位】國家安全生產監督管理總局 國家煤礦安全監察局 教育部 勞動和社會保障部 建設部 農業部 中華全國總工會文件 【頒布日期】2006.10.27 【實施日期】2006.10.27 【失效日期】 【失效說明】
【發 文 號】安監總培訓[2006]228號 【主 題 詞】
關于加強農民工安全生產培訓工作的意見
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤礦安全監管部門、教育廳(教委、教育局)、勞動和社會保障廳(局)、建設廳(局)、農業廳(局)、總工會,各省級煤礦安全監察機構:
為貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》(國發〔2006〕5號),切實提高農民工特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑等高危行業農民工自我安全保護的意識和能力,有效保障農民工生命財產安全,促進全國安全生產形勢穩定好轉,現就加強農民工安全生產培訓工作提出如下意見:
一、充分認識加強農民工安全生產培訓工作的必要性和緊迫性
農民工是我國工業化、城鎮化進程中涌現出的一支新型勞動大軍,是推動我國社會經濟發展的重要力量,為我國農村發展、城市繁榮和現代化建設做出了重要貢獻。但是,由于多種原因,造成當前農民工整體文化素質較低,安全意識淡漠,缺乏必要的安全知識和自我防范能力,給安全生產帶來很大壓力。據統計,近幾年發生的生產安全傷亡事故,90%以上是由于人的不安全行為造成的,80%以上發生在農民工比較集中的小企業;每年職業傷害、職業病新發病例和死亡人員中,半數以上是農民工。因此,加強農民工安全生產培訓,已經成為當前解決農民工問題、保護農民工根本利益和促進安全生產形勢穩定好轉的一項緊迫任務。各地區、各有關部門和各單位一定要從落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強農民工安全生產培訓工作的重要意義,加強組織領導,采取有力措施,切實抓出實效。
二、明確指導思想、工作目標和基本原則
指導思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略思想,堅持“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,認真落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》,以全面提高農民工安全素質為目標,以預防和減少各類傷亡事故、保護農民工職業安全健康權益為目的,落實責任,規范管理,提高質量,加大農民工特別是高危行業農民工的安全生產培訓力度,為促進全國安全生產形勢的穩定好轉提供可靠保障。
工作目標:到2010年,農民工安全生產培訓制度體系更加完善;有關部門協調配合、企業自主負責的農民工安全生產培訓機制初步形成;農民工安全生產培訓機構、師資、教材建設進一步加強,培訓質量顯著提高;廣大農民工自我安全保護的意識和能力明顯增強。
基本原則:堅持以人為本,依法培訓;統一規劃,分級(或分工)實施;政府監管,企業落實;全員培訓,突出重點;按需施教,注重實效。
三、按照職責分工,落實培訓責任
各級安全生產監管、煤礦安全監察部門(以下簡稱安全監管監察部門)要把農民工安全生產培訓工作納入安全生產和安全生產培訓的總體規劃中,明確目標,制定措施,加強監督檢查,重點做好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業農民工的安全生產培訓工作。
各級教育部門要全面落實農村九年制義務教育,在義務教育中開展安全知識教育;要大力發展職業教育,在職業教育相關專業中增加安全生產方面的內容,鼓勵有條件的職業院校增設安全相關專業,擴大招生規模。在農民工特別是高危行業農民工集中的地方,確定一批職業院校開展農民工的安全生產培訓和職業技能培訓。在職業院校、成人學校開展的農村勞動力轉移培訓中,增加安全生產知識的內容。
各級勞動保障部門要加強對農民工培訓工作的指導,把安全生產常識作為重要培訓內容,編入職業技能培訓大綱和培訓教材、教案中,會同行業主管部門將高危行業農民工安全生產培訓列入農民工技能提升培訓計劃。加強勞動保障監察,督促用人單位落實職業資格證書制度。
各級建設部門要在建筑施工安全管理、安全質量標準化工地建設、勞動合同規范、建筑工人教育培訓等工作中,把農民工安全生產培訓作為重要內容,統籌考慮,同步落實,協調推進。
各級農業部門要把農民工安全生產培訓作為提高農民工綜合素質、促進安全致富的重要措施,在實施陽光工程、藍色證書工程、開展農村勞動力轉移培訓中,增加安全生產相關知識。
各級工會組織要結合貫徹《工會法》等有關法律法規,監督、協助用人單位做好農民工安全生產教育培訓工作,特別是督促企業落實廠(礦)、車間、班組三級安全生產教育培訓;結合“安康杯”競賽,在農民工中廣泛開展群眾性的安全文化活動,普及安全生產基本知識。
企業是安全生產培訓的責任主體。要加強對職工特別是農民工安全生產培訓的組織管理,按照《安全生產法》及《生產經營單位安全生產培訓規定》(安全監管總局令第3號)等有關法律法規和規章,建立健全安全生產培訓制度,把農民工安全生產培訓工作納入企業工作計劃,積極組織或選送農民工參加有關培訓,并保證本企業安全生產培訓所需資金。
四、完善法規制度,推進依法培訓
加強培訓法規建設。各地有關部門要按照《國務院關于解決農民工問題的若干意見》要求,根據《安全生產法》等法律法規,結合本地區實際,抓緊制定和完善農民工特別是高危行業農民工安全生產培訓的相關規章制度,進一步加強和規范本地區農民工安全生產培訓工作。
制定培訓大綱和考核標準。安全監管總局要抓緊制定煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業農民工安全生產培訓大綱和考核標準;建設部要結合實際,制定建筑行業農民工安全生產培訓大綱和考核標準。
建立培訓考核制度。各省級安全監管監察部門、建設部門要按照考核標準,根據行業特點、崗位要求和農民工文化水平,建立考試題庫。各企業和培訓機構要對參加培訓的農民工進行嚴格考核,對考核合格者,頒發安全生產培訓合格證書。對獲得安全生產培訓合格證書的農民工,企業應優先聘用;對高危企業農民工,未經培訓或培訓考核不合格的,不得上崗作業。
建立培訓檔案制度。各企業要建立經本企業、培訓機構和農民工簽名的培訓檔案,真實記錄培訓、考核等情況。各地有關部門要及時對農民工安全生產培訓情況進行登記,并將農民工安全生產培訓情況納入本地區農民工信息統計范圍。
五、嚴格培訓要求,確保培訓效果
明確培訓內容。農民工安全生產培訓的主要內容包括:安全生產法律法規;安全生產基本常識;安全生產操作規程;從業人員安全生產的權利和義務;事故案例分析;工作環境及危險因素分析;危險源和隱患辨識;個人防險、避災、自救方法;事故現場緊急疏散和應急處置;安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護;職業病防治等。
確保培訓時間。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于72學時,建筑行業的農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于32學時,每年接受再培訓時間不得少于20學時;其他行業農民工首次崗前安全生產培訓時間不得少于24學時,每年接受再培訓的時間不得少于8學時。對初中以下文化程度的農民工,培訓前應根據工作需要進行文化課補習。
落實培訓載體。具備培訓條件的企業,對農民工的安全生產培訓以企業為主體進行。不具備培訓條件的企業特別是中小型企業,要及時組織農民工到附近有條件、具備資質的培訓機構或職業院校進行培訓。各級安全監管監察部門和行業管理部門要積極為農民工安全生產培訓創造條件,對不具備培訓條件的企業,可統一組織進行培訓。
豐富培訓形式。各企業和培訓機構要結合企業生產實際,統籌安排,采取集中培訓、半工半培、送教上門等形式開展教學。要針對農民工的文化水平和特點,抓好日常安全教育,開設農民工安全生產培訓宣傳欄,編制通俗易懂、便于消化的文字和音像資料,利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進行教育培訓,堅持文化補習與安全生產培訓相結合、針對性教育與系統知識講解相結合、形象化培訓與老工人“傳、幫、帶”相結合。
六、加強基礎建設,強化培訓保障
加強培訓機構建設。安全監管監察部門要加大安全生產培訓機構質量評估考核力度,對農民工培訓不規范、達不到質量要求的培訓機構,及時淘汰或降級;支持符合條件的職業院校和職業技能培訓定點機構申報安全生產培訓資質。勞動保障部門對要求承擔農民工職業技能培訓任務的安全生產培訓機構,符合相關條件的,應當認定為職業技能培訓定點機構。培訓機構要加強內部建設,深化教學改革,注意引進先進的教學方法和手段,有針對性地研究和完善各高危行業農民工培訓模型,增強培訓效果。
提高師資隊伍素質。按照規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理的原則,培養和優化師資隊伍。有計劃地組織教師開展集中培訓。重視從企業和安全生產一線選聘教師,充實教學力量。
開發適用培訓教材。本著少而精、管用的原則,組織編寫適合農民工特點的培訓教材。注重多媒體教材的研制和開發。教育部、安全監管總局和全國總工會抓緊完成《煤礦工人安全生產培訓音像教材》的聯合拍攝工作;安全監管總局、勞動保障部和全國總工會盡快組織編寫適用于農民工的《職工安全生產知識讀本》系列教材;安全監管總局抓緊開發《全國中小煤礦農民工安全生產培訓多媒體教材》;建設部編寫適合建筑業農民工安全生產培訓的相應教材;農業部編制農民工培訓讀本,增加安全生產知識內容,免費發放。
七、拓寬經費渠道,加大培訓投入
各地有關部門在統籌安排使用中央財政用于解決農民工問題的專項資金時,要兼顧好農民工安全生產教育培訓;要積極爭取地方財政對農民工安全生產培訓的資金支持,廣泛吸納社會贊助資金,積極籌集培訓經費。
根據《國務院關于大力推進職業教育改革與發展的決定》(國發〔2002〕16號),一般企業按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓經費,從業人員技術要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按2.5%提取,列入成本開支。要保證經費專項用于職工特別是農民工的教育培訓,嚴禁挪作他用。
八、加強組織協調,嚴格監督檢查
各地有關部門要依托農民工工作領導和協調機構,加強組織協調,將農民工安全生產培訓工作納入重要議事日程,明確工作目標,層層分解任務,確保工作到位。要加強配合,對同時具備安全生產培訓資質和職業技能培訓資質的培訓機構,可將農民工特種作業安全技術培訓和職業技能培訓一并進行,同時考核,分別發證,減輕企業和農民工負擔。
各級安全監管監察部門和相關行業管理部門要加強對農民工特別是高危行業農民工安全生產培訓情況的監督檢查,適時組織有關部門進行聯合執法檢查,發現未經培訓上崗或培訓不符合要求的,責令限期整改;逾期不改的,責令企業停產整頓直至依法關閉。各級安全監管監察部門要加強對安全生產培訓機構的監督管理,發現不按照規定開展安全生產培訓的,依法取消其培訓資格,并向社會公布。
二○○六年十月二十七日
第三篇:安監培訓工作總結
二零一一培訓工作總結
二零一一年是我單位發展的重要一年。非常感謝單位領導給我們這個成長的平臺,令我們在工作中不斷的學習,不斷的進步,逐步的提升自身的素質與才能。
在單位領導的正確引導和支持下,在其他業務科室的協作和幫助下,我科工作人員積極與各旗縣、市區安監局及有關礦山企業溝通,認真組織開展各項培訓工作,有條不紊中完成著年初安排的工作計劃,落實了領導交辦的各項任務。在這里,我對本科室的具體工作做如下總結及所存在問題及分析做如下的匯報:
一、加強思想作風建設,堅持嚴于律己、“俯首”服務
培訓工作開展后,單位領導班子著手于隊伍素質的建設。只有素質過硬的培訓隊伍才能圓滿的完成好各項培訓任務。這一年,我科室工作人員增強了責任意識,對安全技術培訓有著強烈的責任感,始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的行為準則;始終把增強服務意識作為一切工作的基礎;始終把工作作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、求實上,腳踏實地、埋頭苦干。
1、積極參加政治理論、業務知識學習,努力提高自身素質
一年來,我科室工作人員始終把學習放在重要位置,努力在提高自身綜合素質上下功夫。年初,我科室在×××主任的帶領下,制訂了《×××》等規定。在沒有培訓任務的情況下,我科室人員每周五下午都會在單位的教室中認真學習;有培訓任務時,我科室工作人員都會虛心向教師求教業務知識,向礦區業務主干學習現場知識,并把
所學來的知識用于課堂之中,真正的走向講臺、面向學員。
2、積極改變工作作風,以人為本、送教上門、集中培訓、方便學員
今年的培訓工作仍然采取將旗縣學員集中在當地培訓,由我科室派人員及專業教師送教上門,節約了培訓學員的各項開支。我們的送教上門,方便學員接受培訓,體現了以人為本的培訓理念。同時我科室建立并完善了單位師資庫,通過與教師們的座談,各業務科室加強與任職教師的溝通,使得在培訓過程中,培訓教師能克服艱苦的培訓條件,深入礦區為企業服務,能夠做到從實際出發,講實效、重質量,因材施教,受到了廣泛的好評。
3、積極溝通、主動聯系,做好培訓工作
澳大利亞著名的培訓專家安東尼·M·格蘭特在《以解決方案為導向的培訓》提到:培訓是一個相互協作的、已解決問題為核心的,面向結果的系統過程。所以,這一年,我科室工作人員積極與各旗縣、市區安監局及有關礦山企業溝通,采取多種手段,與學員聯系,認真組織開展各項培訓工作,同時加大與市局聯系和溝通,為培訓質量上一新臺階,奠定了堅實的基礎。
二、認真履行工作職責,積極開展培訓工作
這一年,我科室人員經常加班加點連軸轉,但每一次培訓,工作人員都能以飽滿的熱情投入到工作之中,做到加班加點不叫累、領導批評不言非、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉。
1、培訓情況分析
今年,我科共計開展安全生產培訓班×××期,累計工作時間×
××天,培訓學員×××人。
2、密切配合、加強協調,互相補臺,工作到位
我科室積極與其他業務科室加強溝通,密切配合,互相支持,保證了單位整體工作不出現紕漏。一年來,各科室間保持了良好的關系,溝通也非常順暢。不論是全市的×××培訓班,還是其他的培訓任務,我科室人員都能積極參與,分工不分家,始終把中心的利益放在首位。
3、建立健全規章制度,保障培訓有章可循
為切實履行安全生產技術培訓的職能,提高辦事效率,轉變工作作風,爭創一流服務,年初,我科室制定了一些列規章制度以保證培訓工作有序進行。
三、今后工作的思路
1、工作中要學會開動腦筋,主動思考,充分領會領導的各項指令,積極為領導出謀劃策,探索工作的新方法和思路。
2、繼續保持與各旗縣、市區安監局及有關礦山企業的溝通,積極組織開展各項培訓工作,力求在原有的基礎上,開拓出新的培訓范圍。
今后的工作中,我科室人員將一如既往,立足本職工作,從自身工作上查找不足,切實采取有效措施加以改正,我們將進一步解放思想,緊跟中心領導的工作思路,積極配合領導的工作,與時俱進,開拓創新,在現有工作的基礎上更上一個臺階!祝領導新年快樂,工作順利!
培訓科
二零一一年十二月二十日
第四篇:【免費】【最新】安監總局44號令 安全生產培訓管理辦法
國家安全生產監督管理總局令
第44號
新修訂的《安全生產培訓管理辦法》已經2011年12月31日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,現予公布,自2012年3月1日起施行。原國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)2004年12月28日公布的《安全生產培訓管理辦法》同時廢止。
國家安全生產監督管理總局 駱琳
二○一二年一月十九日
安全生產培訓管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強安全生產培訓管理,規范安全生產培訓秩序,保證安全生產培訓質量,促進安全生產培訓工作健康發展,根據《中華人民共和國安全生產法》和有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。
第二條 安全培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、地方人民政府負責煤礦安全培訓的部門對安全培訓工作實施監督管理,適用本辦法。第三條 本辦法所稱安全培訓是指以提高安全監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
前款所稱安全監管監察人員是指縣級以上各級人民政府安全生產監督管理部門、各級煤礦安全監察機構從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員和煤礦安全監察人員;生產經營單位從業人員是指生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員及其他從業人員;從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。
第四條 安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
國家安全生產監督管理總局(以下簡稱國家安全監管總局)指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
國家煤礦安全監察局(以下簡稱國家煤礦安監局)指導全國煤礦安全培訓工作,依法對全國煤礦安全培訓工作實施監督管理。
國家安全生產應急救援指揮中心指導全國安全生產應急救援培訓工作。-2-縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。
省、自治區、直轄市人民政府負責煤礦安全培訓的部門、省級煤礦安全監察機構(以下統稱省級煤礦安全培訓監管機構)按照各自工作職責,依法對所轄區域煤礦安全培訓工作實施監督管理。
第二章 安全培訓機構
第五條 安全培訓機構從事安全培訓活動,必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。
一級資質證書,由國家安全監管總局審批、頒發;二級、三級資質證書,由省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱省級安全生產監督管理部門)審批、頒發。設立煤礦安全監察機構的省、自治區、直轄市,由省級煤礦安全監察機構負責所轄區域內從事煤礦安全培訓活動的培訓機構二級、三級資質證書的審批、頒發。
第六條 取得一級資質證書的安全培訓機構,可以承擔省級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的安全生產監管人員、煤礦安全監察人員,中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員,以及安全培訓機構教師的培訓工作。
-3-取得二級資質證書的安全培訓機構,可以承擔設區的市、縣級人民政府安全生產監督管理部門(以下簡稱市級、縣級安全生產監督管理部門)的安全生產監管人員,省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位主要負責人和安全生產管理人員,危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業的主要負責人,危險化學品登記機構的登記人員,承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員,以及注冊安全工程師和三級安全培訓機構教師的培訓工作。
取得三級資質證書的安全培訓機構,可以承擔除中央企業、省屬生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員以及危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業的主要負責人以外的生產經營單位從業人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。
安全培訓機構具備本辦法第十條規定條件的,可以承擔相應作業類別特種作業人員的培訓工作。
第七條 安全培訓機構申請一級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費500萬元以上;
(二)有專職的管理人員;-4-
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有15名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有10名具有高級以上職稱并且經國家安全監管總局考核合格的專職教師,專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第八條 安全培訓機構申請二級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費300萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有6名具有中級以上職稱并且經省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第九條 安全培訓機構申請三級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有能夠滿足同期60人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
-6-第十條 安全培訓機構申請承擔特種作業人員安全技術培訓的,除符合本辦法第七、八、九條規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)每個作業類別不得少于2名專科以上學歷、相應專業的專職教師,從事實際操作教學的教師應當有相應專業技師以上等級證書;
(二)具備相應作業類別的實際操作條件。第十一條 申請一級資質證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業單位法人登記證和本辦法第七條規定的材料,報省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構進行初審;
(二)省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構自受理之日起20個工作日內完成初審工作,并將符合條件的申請材料報國家安全監管總局;
(三)國家安全監管總局自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的,頒發相應的資質證書;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十二條 申請二、三級資質證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或者企事業單位法人登記證和本辦法第八、九條規定的材料,報省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構;
(二)省級安全生產監督管理部門或者省級煤礦安全監察機構應當自受理申請之日起20個工作日內完成審查工作。符合條件的,頒發相應的資質證書,并報國家安全監管總局備案;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十三條 申請承擔特種作業人員安全技術培訓的,除按照本辦法第十一、十二條的規定提交相關材料外,還應當提交符合第十條規定的材料。
申請人整改問題所需的時間,不計算在本辦法第十一、十二條規定的時間內。
第十四條 安全培訓機構的專職教師應當接受專門的培訓,經考核合格后,方可上崗執教。專職教師應當每年接受不少于40學時的繼續教育。
第十五條 安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。
安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期屆滿需要延期的,應當于安全培訓機構資質證書有效期屆滿30日前向原頒發證書的機構辦理延期手續。-8-第十六條 對安全培訓機構的考核發證,不得收取費用。
第三章 安全培訓
第十七條 安全培訓應當按照規定的安全培訓大綱進行。安全監管監察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位與非煤礦山企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員及從事安全生產工作的相關人員的安全培訓大綱,由國家安全監管總局組織制定。
煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓大綱由國家煤礦安監局組織制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的安全培訓大綱,由省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構組織制定。
第十八條 國家安全監管總局、省級安全生產監督管理部門定期組織優秀安全培訓教材的評選。
安全培訓機構應當優先使用優秀安全培訓教材。第十九條 國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的培訓工作;組織、指導和監督中央企業總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作。
-9-省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的培訓工作;組織、指導和監督省屬生產經營單位、所轄區域內中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級煤礦安全培訓監管機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓工作。
危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員的安全培訓按照有關法律、法規、規章的規定進行。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的從業人員的安全培訓,由生產經營單位負責。
第二十條 生產經營單位應當建立安全培訓管理制度,保障從業人員安全培訓所需經費,對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓;從業人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。-10-從業人員安全培訓情況,生產經營單位應當建檔備查。第二十一條 下列從業人員應當由取得相應資質的安全培訓機構進行培訓:
(一)依照有關法律、法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人;
(二)安全生產管理人員;
(三)特種作業人員;
(四)井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門的負責人。
前款規定以外的從業人員的安全培訓,由生產經營單位組織培訓,或者委托安全培訓機構進行培訓。
生產經營單位從業人員的培訓內容和培訓時間,應當符合《生產經營單位安全培訓規定》和有關標準的規定。
第二十二條 中央企業的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產經營單位,發生造成人員死亡的生產安全事故的,其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。
-11-第二十三條 國家鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規定進行安全培訓外,還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業。
第二十四條 國家鼓勵生產經營單位招錄職業院校畢業生。職業院校畢業生從事與所學專業相關的作業,可以免予參加初次培訓,實際操作培訓除外。
第二十五條 安全培訓機構應當建立安全培訓工作制度和人員培訓檔案,落實安全培訓計劃。安全培訓相關情況,應當記錄備查。
第二十六條 安全培訓機構從事安全培訓工作的收費,應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的,應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。
第二十七條 國家鼓勵安全培訓機構和生產經營單位利用現代信息技術開展安全培訓,包括遠程培訓。
第四章 安全培訓的考核
第二十八條 安全監管監察人員、從事安全生產工作的相關人員、依照有關法律法規應當取得安全資格證的生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員、特種作業人員的安全培訓的考-12-核,應當堅持教考分離、統一標準、統一題庫、分級負責的原則,分步推行有遠程視頻監視的計算機考試。
第二十九條 安全監管監察人員,危險物品的生產、經營、儲存單位及非煤礦山企業主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員,以及從事安全生產工作的相關人員的考核標準,由國家安全監管總局統一制定。
煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核標準,由國家煤礦安監局制定。
除危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業以外其他生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及其他從業人員的考核標準,由省級安全生產監督管理部門制定。
第三十條 國家安全監管總局負責省級以上安全生產監督管理部門的安全生產監管人員、各級煤礦安全監察機構的煤礦安全監察人員的考核;負責中央企業的總公司、總廠或者集團公司的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級安全生產監督管理部門負責市級、縣級安全生產監督管理部門的安全生產監管人員的考核;負責省屬生產經營單位和中央企業分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核;負責特種作業人員的考核。
-13-市級安全生產監督管理部門負責本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的考核。
省級煤礦安全培訓監管機構負責所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的考核。
除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的生產經營單位的其他從業人員的考核,由生產經營單位按照省級安全生產監督管理部門公布的考核標準,自行組織考核。
第三十一條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構和生產經營單位應當制定安全培訓的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第五章 安全培訓的發證
第三十二條 接受安全培訓人員經考核合格的,由考核部門在考核結束后10個工作日內頒發相應的證書。
第三十三條 安全生產監管人員經考核合格后,頒發安全生產監管執法證;煤礦安全監察人員經考核合格后,頒發煤礦安全監察執法證;危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山企業主要負責人、安全生產管理人員經考核合格后,頒發安全資格證;特種作業人員經考核合格后,頒發《中華人民共和國特種作業操作證》(以下簡稱特種作業操作證);危險化學品登記機構的登記-14-人員經考核合格后,頒發上崗證;其他人員經培訓合格后,頒發培訓合格證。
第三十四條 安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全資格證、特種作業操作證和上崗證的式樣,由國家安全監管總局統一規定。培訓合格證的式樣,由負責培訓考核的部門規定。
第三十五條 安全生產監管執法證、煤礦安全監察執法證、安全資格證的有效期為3年。有效期屆滿需要延期的,應當于有效期屆滿30日前向原發證部門申請辦理延期手續。
特種作業人員的考核發證按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》執行。
第三十六條 特種作業操作證和省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構頒發的主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證,在全國范圍內有效。
第三十七條 承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員和安全生產應急救援人員的考核、發證,按照有關法律、法規、規章的規定執行。
第六章 監督管理
第三十八條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當依照法律、法規和本辦法的規定,加強對安全培訓工作的
-15-監督管理,對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為,依法作出處理。
省級安全生產監督管理部門、省級煤礦安全培訓監管機構應當定期統計分析本行政區域內安全培訓、考核、發證情況,并報國家安全監管總局。
第三十九條 安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法規和本辦法的規定審查、頒發安全培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的安全培訓機構,安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當每年進行一次評估檢查。安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構應當定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單,接受社會監督。
對安全培訓機構的評估檢查,應當征求生產經營單位和參加培訓人員對培訓質量的意見。
第四十條 安全生產監督管理部門和煤礦安全培訓監管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查,檢查內容包括:
(一)按照資質許可范圍開展培訓的情況;
(二)建立培訓管理制度和專兼職教師配備的情況;
(三)執行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況;-16-
(四)培訓收費的情況;
(五)法律法規規定的其他內容。
第四十一條 安全生產監督管理部門、煤礦安全培訓監管機構應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監督檢查,檢查內容包括:
(一)安全培訓制度、培訓計劃、安全培訓管理檔案的制定和實施的情況;
(二)安全培訓經費投入和使用的情況;
(三)主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓和持證上崗的情況;
(四)應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業人員安全培訓的情況;
(五)其他從業人員安全培訓的情況;
(六)法律法規規定的其他內容。
第四十二條 任何單位或者個人對生產經營單位、安全培訓機構違反有關法律、法規和本辦法的行為,均有權向安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構報告或者舉報。
-17-接到舉報的部門或者機構應當為舉報人保密,并按照有關規定對舉報進行核查和處理。
第四十三條 監察機關依照《中華人民共和國行政監察法》等法律、行政法規的規定,對安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構及其工作人員履行安全培訓工作監督管理職責情況實施監察。
第七章 法律責任
第四十四條 安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構、煤礦安全培訓監管機構的工作人員在安全培訓監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條 安全培訓機構有下列情形之一的,責令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期未改正的,給予警告,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書,并處3萬元以下的罰款:
(一)未按照資質許可的范圍開展培訓的;
(二)未按照統一的培訓大綱組織教學培訓的;
(三)專職教師未經考核,或者考核不合格而從事安全培訓工作的;
(四)未建立培訓檔案或者培訓檔案管理不規范的;-18-
(五)將安全培訓資質證書出借、出租給其他機構或者個人的。
安全培訓機構采取不正當競爭手段,故意貶低、詆毀其他安全培訓機構的,依照前款規定處罰。
第四十六條 安全培訓機構評估檢查不合格繼續從事安全培訓活動的,責令改正,處1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書。
安全培訓機構未按照有關規定進行安全培訓,生產經營單位和參加安全培訓的人員對其培訓質量意見較大的,給予警告,處3萬元以下的罰款;情節嚴重的,撤銷其資質證書。
第四十七條 安全培訓機構隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請安全培訓機構資質的,不予受理或者不予頒發安全培訓機構資質證書,并自發現之日起1年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十八條 安全培訓機構以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全培訓機構資質證書的,除撤銷安全培訓機構資質證書外,處1萬元以上3萬元以下的罰款,并自撤銷其安全培訓機構資質證書之日起3年內不得再次申請安全培訓機構資質。
第四十九條 生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得安全資格證或者特
-19-種作業操作證的,除撤銷其相關資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關資格證之日起3年內不得再次申請該資格證。
第五十條 生產經營單位有下列情形之一的,責令改正,處3萬元以下的罰款:
(一)相關人員未按照本辦法第二十一條第一款規定由相應資質安全培訓機構培訓的;
(二)從業人員安全培訓的時間少于《生產經營單位安全培訓規定》或者有關標準規定的;
(三)礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,未經實習期滿獨立上崗作業的;
(四)相關人員未按照本辦法第二十二條規定重新參加安全培訓的。
第五十一條 生產經營單位存在違反有關法律、法規中安全生產教育培訓的其他行為的,依照相關法律、法規的規定予以處罰。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自2012年3月1日起施行。2004年12月28日公布的《安全生產培訓管理辦法》(原國家安全生產監督管理局〈國家煤礦安全監察局〉令第20號)同時廢止。
第五篇:安監站安全生產工作總結
我鎮始終把安全生產工作擺在首位來抓,從講政治,保穩定,促發展的高度,不斷提高對安全生產重要性的認識。今年來,根據縣委縣政府的部署和要求,加大了對安全生產工作監管力度,強力打擊非法生產行為,深入開展了煙花爆竹安全生產隱患排查與治理專項整治活動,采取了切實有效的措施,全鎮的安全生產形勢保持平穩態勢,現將今年來的工作總結匯報如下:
一、安全生產支部設立情況
為切實做好本的安全生產工作,我鎮根據實際,明確了工作重點,強化了工作措施,在班子分工伊始,明確分工,設立三個安全生產監管小組,組長均由付科級領導擔任,同時配備駐廠員,成立了安全生產監督管理站,配備了五名專職安全生產督查人員,按照條塊責任分工的原則,將全鎮的安全生產工作分為三個片,各安全生產監管小組,對所轄片內的安全生產負責,政府一把手負總責,并以政府文件的形式,將安全生產工作落實到每個單位和個人。
二、安全生產責任制落實情況
為抓好安全生產責任目標落實,建立健全安全生產責任制,成立了安全生產督查小組,負責全鎮的安全生產督查工作,各村相應成立了一把手任組長的安全生產領導小組,配備了安全管理人員,各企業也配備了專職安全生產管理人員,層層落實了安全生產目標責任,鎮政府與各村簽訂了責任書16份,與各企業簽訂責任書20份,與各單位簽訂責任書15分。
三、安全生產教育培訓情況
按照市縣安監局的有關規定要求,我鎮支部全鎮所有磚廠、加油站、煙花爆竹企業負責人,安全管理人員參加了安全生產資格培訓班,進一步增強了各單位經營人員的安全生產意識,提高了企業的安全生產管理水平,為全面提高從業人員素質和操作技能,對特種作業人員進行集中培訓、考核上崗,對其他作業人員,采取送教育上門的形式,逐個廠地進行現場培訓,全面完成市縣安監部門的教育培訓任務。
四、安全生產工作開展情況
(一)切實做好春節、“兩會”、五
一、高溫、十一及xx大期間的安全生產工作
1、國家重要節假日和政治活動期間,我鎮嚴格實行安全生產情況報告制,駐村駐廠人員到崗到位,嚴防死守,確保停產檢修到位。各村、各單位、各企業在此期間對本村、本單位、本企業的安全排查情況能及時報告鎮安監站,嚴格值班制度,確保信息暢通。
2、認真開展安全生產大排查工作,各村、各企業、各單位支部了安全生產大排查,認真排查安全生產隱患,并安排人員投入資金進行整改到位,同時對煙花爆竹、引線車間進行安全整治,鎮安監站及縣安監局,對全鎮的煙花爆竹,引線車間進行了嚴格排查,認真落實“五查六嚴”,嚴格行業標準,使企業安全規范操作生產,合同公安部門排查打擊非法生產,對非法生產“露頭”就打。
(二)強化措施,做好“整改攻堅年”工作
1、結合實際,制訂安全生產工作實施方案,強化村組管理責任
2011年是煙花爆竹行業安全生產整頓工作年,根據各級政府和安監部門對安全生產工作的整體布置,制訂《2011年安全生產實施方案》和《2011年安全生產工作計劃》,分期分批做好整治工作,完善企業安全生產責任制,規范企業行為,落實企業主體責任。圍繞“五化”目標,通過第二輪許可,提升該行業的安全生產水平。
2、積極支部企業開展安全生產隱患排查整治工作
安全生產隱患排查整治工作是安全生產工作的核心工作,也是確保生產安全的關鍵,更是落實屬地管理原則的標志性工作,根據省、市、縣有關隱患排查及治理工作的精神,及時制訂方案,召開多次會議,布置我鎮安全生產隱患排查及治理工作,自開展隱患排查與治理工作以來,共排查出各類安全隱患166處,其中當場整治157處,限期整改9處,限期整改由駐廠督查員盯緊看牢,整改后經駐廠員簽字,報安監部門現場察看,切實做到安全方可生產,不安全堅決不許生產。
我鎮的十五家爆竹生產企業,經縣安監部門驗收,恢復生產有14家,尚有1家整改未到位,還在停產整改,五家引線企業已辦理好證照。
3、強力打擊非法生產
我鎮一直把打擊非法生產工作作為煙花爆竹安全生產工作的重中之重,打擊非法生產工作從未停止過,堅持做到隊伍不散,人員不減,經費不限。一年來,共處理非法生產3人,銷毀各種非法生產器具40件,銷毀爆竹200余萬響,有效打擊了非法生產的勢頭。
五、下一步工作打算
進一步建立健全企業安全生產責任制,配合企業搞好,各項安全管理規章制度,大力建設企業安全文化,加大安全生產法律法規教育宣傳工作力度,強化企業法律意識,依法加強對安全生產工作的監督管理,配合有關部門依法查處違法違規行為,打擊非法生產行為,消除安全隱患。
總之,在一年來的安全生產工作中,我鎮采取了一些措施,做了一些工作,但離上級部門對安全生產工作的要求還有一定的距離,在今后工作中,將進一步貫徹落實各級對安全生產工作的指示精神,明確責任,加大力度,把全鎮的安全生產工作扎實深入,堅持不懈地開展下去,維護全鎮安全生產形勢的穩定。