第一篇：發展連鎖經營 構建新型農資經營體系

發展連鎖經營 構建新型農資經營體系

--惠農區供銷合作社主任 高萬君

(2006-09-07)

發展農資集中配送、連鎖經營，是供銷社企業在社會主義市場經濟環境下增強經濟勢和競爭力，加展的一項重要改革。1990年以來，經過十多年的努力，我們針對惠農區農業生產發展實際和農資供應的現狀社實際，以傳統骨干業務--化肥為主線，探索統一采購、集中配送、連鎖銷售的新型業態，構筑新的農資經營系建設，取得了初步成效。

一、明確發展思路，加快培育龍頭企業

我社推行農資商品連鎖經營，主要經歷了三個階段：第一階段是實行縣社和基層社雙層經營模式。采取這主要解決當時供銷社內部經營中出現的各自為戰、內耗嚴重的問題。第二階段是連鎖直營模式的培育和發展階要是解決企業人、財、物等資源配置不合理，分配、管理雙軌制而造成的諸多弊端，如基層社擠占主營公司貨通過實行化肥業務由主營公司直營，采取以資低債、人隨事走的方式，理順產權、人事、勞資關系，為推進連奠定了基礎。第三階段是從1998年開始的深化改革、快速發展階段。針對企業產權界定模糊，責、權、利不其他社會商業者也開始大量滲入農資市場，企業優勢得不到充分發揮，活力不強，效益不明顯的不利局面。我提出了“堅持主業是根，延伸是本，創新是魂，以企業產權制度改革為突破口，加大力度，深化改革，轉換機現代經營業態，構建全新的農資銷售網絡體系”的發展思路。主要做法是：以綠谷農業生產資料公司為龍頭，制為股份制企業，爾后組建有限責任公司。供銷社積極參與，指導、協調企業自主管理、自主經營、自我發展織實施以聯合合作為主要形式的配套改制，整合社會經營資源，與農民共同打造農資商品銷售平臺，從而鞏固了供銷社經營農業生產資料的主渠道地位，實現了主營業務經營網絡的快速拓展。目前，已經建立直營連鎖店配送中心一個，總營業面積3.2萬平方米。銷售終端延伸到村，市場半徑輻射平羅縣的部分鄉鎮。2005年農實現銷售收入2739.5萬元，其中：銷售化肥15856噸，農藥26.9噸，農膜33.5噸。分別比1998年增長60.6%24.8%。農資市場占有率保持在85%以上。取得了良好的社會效益和經濟效益。

二、完善新機制，整合影響力，實施“品牌帶動”戰略

（一）、制定長遠規劃，抓好網絡建設。在網絡建設方面，首先是解決好供銷社內部的思想問題，把認識統一三農、發展自我上來；其次是主動推銷自己，用熱心、誠心積極尋求合作伙伴，取得信任和支持；三是供銷社與企業網點布局的前期考察論證、合作合同的起草工作。對網點的業務發展和管理進行監督。具體方法主要采自愿，對方提供人員、場地，企業提供商品，全程管理，業務直營的合作方式，按照你無我有，你有我優，發成熟一個的原則，突出方便農民，分步實施，逐年擴充。在管理方面，經過幾年的總結，形成了統一配貨、統（統一掛“惠農區供銷合作社綠谷農業生產資料有限公司xx銷售部”牌子）、統一管理、統一核算、統一售價務規范的經營管理模式。所屬網點在工商行政部門登記注冊，合法經營。自2000年以來，新增網點24家，經達到了預期目的，部分網點成為企業經濟增長的亮點。我們在網絡建設上遵循實事求是的原則，堅持六項具體即首先要考慮企業自身的資金勢力，結合自身條件，循序漸進，量力而行，防止資金占用過大，影響正常經營管理工作跟上跟不上、各種措施到不到位，是實現連鎖直營的關鍵，要從自身管理和制度建設上，把經營風險最低。三是選點要合理。看新設網點是否有倉儲條件，分析是否有銷售潛力。四是要看人。對銷售人員的品德群眾基礎、信譽等進行全面調查了解。五是要嚴格辦理合同手續。要充分預測在運作中可能出現得問題，用經的形式，明確雙方的權利和義務。六是要加強監督，保證各項規章制度的有效落實和合同的履行。

（二）、完善管理制度，推行規范運作。隨著農資商品連鎖經營規模的不斷擴大，我們始終圍繞“六統一”，堅創新和規范運作。一是制定了《經營管理制度匯編》、《員工工作手冊》和《服務公約》，逐步把各項管理工規范化、制度化軌道。二是不斷提高服務質量，堅持顧客是上帝、市場是第一的理念，通過預約銷售、送貨上小時營業、賒銷等方式，把“為民、便民、利民”的經營宗旨落實到每個員工的工作行為中。三是加強銷售環節做到天天下鄉收繳貨款，月月盤點對帳，嚴格禁止了利用銷售貨款倒買倒賣。四是保證流通渠道暢通。2003萬元建設農資商品配送中心。確保經營品種不斷擋、不脫銷。五是嚴格限定經營品種。品種定位，力求滿足市和農民的普遍歡迎。六是在價格定位上，從降低進貨成本，減少周轉費用入手，提高管理水平，統一定價，統以低價位，高質量讓利于民。建立監督體系，聘請義務監督員，公開舉報電話，接受社會監督，樹立良好形象獲取規模效益，擴大市場份額。七是建立和完善商品質量管理體系，開展誠信經營。杜絕假冒偽劣商品從供銷流入市場。

（三）、建立平等的分配機制，有效地積聚合力。把職工和加盟店代銷人員的收益、評先評優等放在同一起跑一視同仁，統一工資提取比例，同享福利待遇。也就是說，在對待自營點與加盟點的問題上，始終堅持一碗水個人利益從寬、管理從嚴，不偏袒，不護短。從而在經營人員的觀念上打破了你是供銷社職工與我是代銷員的限，消除了思想顧慮，形成了人人是社員、個個是主人的和諧氛圍。

（四）、注重員工作用，帶動網點發展。一是經常性地組織員工開展形式多樣、內容豐富的文體活動，增進員的了解和信任。二是組織員工參加社會活動，培養員工的團隊意識。三是充分利用人力資源，拓寬銷售平臺，找點，為別人主動上門要求設點，為網點的合理布局提供了廣闊的選擇空間。

我社發展農資連鎖經營走過了一段艱難而不平凡的道路，實踐中使我們感受到，供銷合作社作為企業的主管部始終堅持以發展為主題，以服務為主線，擺正位置，充分尊重企業的自主權，以資產為紐帶，正確處理部門與企業與企業的關系，工作上積極配合支持，業務方面做到參與而不干預，形成主管部門與企業在體制上相對獨作內容上基本一體化的格局。這也是在全面推行農資商品連鎖經營過程中一貫采取的一項重要措施。但是，目的工作還仍處于初級階段，只是一個良好的開端，有很多地方還不夠完善，規模小，發展速度慢，規范化程度場經濟是在千變萬化的環境中不斷發展的，還需要我們牢固樹立科學的發展觀，與時俱進，在實踐中不斷努力資商品連鎖經營體制推向深入。

二00六年八月二十三日

第二篇：加快構建新型農業經營體系

加快構建新型農業經營體系

黨的十八大報告指出，堅持和完善農村基本經營制度，構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。之后不久的中央農村工作會議再次對其作出了強調。這是對新形勢下農村改革發展的重大部署，指明了改造傳統農業、轉變農業經營方式、發展現代農業的方向。我們在推進農村經營管理工作中，要深刻認識、準確把握這一重大決策，切實抓好貫徹落實。

經過改革與發展，我國已形成了以承包農戶為基礎、多種生產經營主體共存的農業經營格局。但是，離構建“四化”相結合的新型農業經營體系還有很大差距。一是隨著農村勞動力特別是青壯年勞動力大量持續轉移，農業勞動力呈現老齡化、婦女化、低文化趨勢，迫切需要解決農業勞動力結構性短缺問題，加快培養職業農民。二是承包農戶規模小，勞動生產率低下，農戶兼業化傾向明顯，迫切需要解決農業集約化、規模化水平偏低問題，大力培育專業大戶和家庭農場。三是農戶家庭經營大多屬于分散經營，仍存在著“小生產”與“大市場”的矛盾，迫切需要解決農業生產組織化程度偏低問題，大力發展農民合作社和農業產業化經營。四是伴隨農業生產向專業化分工、社會化協作轉變，對農業社會化服務提出了強烈需求，迫切需要解決農業社會化服務不足問題，大力培育新型農業社會化服務組織。當前，加快構建新型農業經營體系，要全面貫徹黨的十八大以及中央農村工作會議、全國農業工作會議精神，圍繞現代農業建設，創新農業生產經營體制，逐步建立起以家庭承包經營為基礎，以專業大戶、家庭農場為骨干，以專業合作社和龍頭企業為紐帶，以各類社會化服務組織為保障的新型農業經營體系，促進農業生產經營的集約化、專業化、組織化和社會化。

一是加快培養新型職業農民。研究制定職業農民的認定標準，鼓勵各地結合實際，從所從事的農業行業領域、農業勞動時間、生產經營規模、素質能力等方面進行探索認定，并作為培育和扶持的依據。拓寬培養渠道，開展多形式、經常性的職業教育培訓，完善農業職業培訓體系和綠色證書制度，健全農業技能持證上崗制度。加大政策扶持力度，擴大陽光工程和農村實用人才培訓規模，廣泛開展種糧大戶、養殖大戶、家庭農場經營者和合作社帶頭人等培訓。吸引和支持高素質人才務農創業。

第三篇：構建新型農業經營體系感想

自黨的十八大以來，構建新型農業經營體系成為黨和國家的工作重心，畢竟中國還是個農業大國，農村人口占總人口的絕對優勢數量，農業也是所有產業的基礎，所以構建新型農業經營體系很有必要，這是我國國家領導人智慧的再次體現。

在構建新型農業經營體系中，“三位一體”農民合作是構建新興農業經營體系的核心內涵。所謂“三位一體”源于農民專業合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的構想，后來逐步完善與發展，已經形成完備的理論體系。在實踐上，很多農村都已經開始落實，實行“統分結合”的經營方式。即農業的規模化生產與家庭的分散經營相結合。一些農民讓出土地經營權給新型經營主體。自1978年中國農村開始實行家庭聯產承包經營責任制以來，中國一直都是這種小農小戶的分散經營，面對市場化、信息化的今天，這種經營模式已經不能讓小農創收增收，所以有計劃地進行農業的規模化、專業化經營可以實現農民利益的最大化。

但是，總書記在擔任浙江省委書記時提出“三位一體”的構想，是在商業化程度高、信息流通便捷的浙江，所以成效很大，但是我國相當多的農村信息閉塞、交通不便、商業程度低，所以在構建新型農業經營體系中，有很多工作需要做。首先要修路，“要致富，先修路”這是我過很早就提出的口號，這口號依然適用于今天，只有路暢通了，信息才能靈通，農產品才能方便外銷，資金也方便進入。同時，修路這一明顯的表象特征也能讓農民有耳目一新的感覺，讓他們自己就能感覺到新時代就要來了。其次，對農民進行再教育也很有必要。現在很多農村因為消息閉塞，廣大農民的視野狹隘，所以一定要有配套的教育，才能保證農戶的積極性，才能真正讓農民富裕起來。“知識改變命運”、“教育改變人生”，如果不進行相應的教育，農民不懂得篩選信息，不能從根本上理解黨和國家的決策，只是盲從，不能得到長遠的發展。當然，教育不是喊口號，僅僅喊口號的話，萬一遇到失敗，反而會造成農民思想上的混亂，從而不利于國家的穩定與發展，要保證農民真正深入到再教育中，比如可以分批次地讓農民代表去試點學習。其次，對于廣大農民來說，最主要的是增加收入，改善生活，不管是個體經營也好，規模經營也好，什么能讓自己的收入翻番，什么就是好的。所以，國家也要有政策的保護，首先要解決讓出土地經營權的農民的出路。他們把土地經營權讓出來了，就等于把生計也讓出來了，怎么讓他們有比種地收益大的出路，是極其需要解決的問題。另外，需要國家提供有效的信息，或者獲得有效信息的途徑，不然土地規模經營了，產銷問題怎么解決，僅僅靠農民自己的力量是有限的。比如我國推行的合作式、訂單式、托管式服務模式。還要教導農民正確地篩選信息，防止投機倒把的機構進行欺詐。還有就是，國家的政策要保證“三位一體”的經營模式有秩序有步驟地進行，不可冒進，畢竟我國的農村生產力水平還是處于相對較低的水平，冒進的話有可能重蹈五六十年代的覆轍。

總體來說，自“三位一體”實施以來，我國一些農村已經出現了新的風貌，人民生活水平也有了很大提高。也許出現了一些挫折，比如由于政府指導和監管不到位，農戶主體地位不能保障，農民利益沒能充分實現，所以有關政策得不到多數農戶的積極支持和響應，但是必須認識到，任何一項改革或新措施的實施都不一定是一帆風順的，因為新措施的實施具有艱巨性和復雜性。就像前面提到的要加強對農民的教育，而且一定要全方位全方面地區落實，讓農民真正理解這一政策的必要性，當然只有讓農民看到真切的利益，他們的積極性才能真正調動起來，所以可以用資金補貼、信息提供的方式鼓勵那些轉讓土地經營權的農民搞多種化經營。

在商業化市場化不斷發展的今天，分散的小農經營是無力抵御來自外來的強大壓力的，正如歐洲為了應對全球化的大趨勢成立了歐盟，出臺了歐元，我國的農業要想在工業、商業都取得大發展的背景下，構建新型農業經營體系，實施“三位一體”的經營模式是我國生產力發展的必然要求，也是農村發展、農民創收的必然選擇。相信，在黨和國家的領導下，在廣大人民群眾的努力下，我國的農村會越來越好。

第四篇：紅河農資連鎖經營實施方案

紅河農資連鎖經營實施方案（征求意見稿）

根據農業部、國家工商總局、中華全國供銷合作總社《關于推進農資連鎖經營發展的意見》（農市發[2003]16號）精神，為了適應現代流通方式，大力發展全州農資連鎖經營，全面實施放心農資工程，促進農民增收致富和社會主義新農村建設，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆五中全會精神為指導，深入貫徹中發〔2006〕1號文件精神，以服務“三農”為宗旨，以連鎖經營為主要手段，按照自愿和共贏的原則，通過認真落實國家和省、州發展農資連鎖經營的扶持措施，對全州農資經營資源進行整合和規范，促進農資連鎖健康、快速發展，盡快構建起適應社會主義市場經濟發展要求的體制先進、機制靈活、覆蓋面廣、競爭力強的現代農資經營服務網絡，切實提高農資連鎖經營水平和服務質量，保障農業生產安全和農民合法權益。

二、發展目標

依托全州農資經營者的現有農資經營服務網絡，以州農資有限公司牽頭發起和其它農資生產經營者自愿入股組建的紅河農資連鎖有限公司為龍頭，各縣（市）、鄉（鎮）供銷合作社農資經營企業、農資生產企業、農業“三站”、其它農資經營企業和農資經營大戶為骨干，以“紅河農資連鎖”為統一品牌，按照互惠互利和共同發展原則，采取紅河農資連鎖有限公司在全州及周邊地區部分縣（市）、鄉（鎮）設立農資物流配送中心或直營店，以及各縣市供銷社農資經營企業、農資生產企業、農業“三站”、其它農資經營企業和農資經營大戶自愿加盟連鎖經營等形式，用五年左右時間，完成州、縣（市）、鄉（鎮）、較大自然村四級連鎖配送網點建設，最終建成布局合理，功能完備，服務上乘，效益良好的涵蓋全州乃至周邊地區農村市場的紅河農資連鎖經營網絡。

紅河農資連鎖有限公司的具體發展目標是：

（一）2006年—2007年6月，完成紅河農資連鎖有限公司的組建工作，并按照經濟區劃和業務發展需要，在全州及周邊地區條件較好的縣（市）設立5個農資物流配送中心（或直營店），發展20個加盟連鎖經營店。

（二）2007年7月—2008年6月，在全州及滇南地區的部分縣（市）、鄉（鎮）設立20個農資物流配送中心（或直營店），并按照自愿加盟連鎖經營的方式，在全州供銷合作社系統農資經營企業、農資生產企業、農業“三站”、其它農資經營企業和農資經營大戶現有農資經銷網點的基礎上，經過認真篩選和規范，發展80個加盟連鎖經營店。

（三）2008年7月—2010年，紅河農資連鎖經營網絡成員規模發展到300個以上，把“紅河農資連鎖”建成“州（市）級第一、全省一流”具有自主知識產權、較高信譽度和服務水準的農資連鎖知名品牌，力爭紅河農資連鎖經營業務覆蓋全州90% 以上鄉鎮和周邊州（市）的部分區域。使紅河農資連鎖成為省內農資經營行業的龍頭企業。

三、基本原則

（一）因勢利導，循序漸進的原則。

在連鎖成員的選擇和網點布局上，要尊重客觀規律，堅持實事求是，因地制宜，自愿加盟，先行試點；具體操作上，要堅持時間、數量服從于質量和效果，只有在積累經驗、反復論證的前提下才能逐步展開，做到成熟一個、發展一個，并注重加強對全體加盟成員的動態管理，及時淘汰發展狀況不佳的成員，保證網絡體系的健康發展。

（二）開放辦社，主體多元化的原則。

在農資連鎖經營網絡組建過程中，對加盟成員的選擇和負責人的任用，要以有利于促進經營網絡體系發展出發，面向社會，不拘一格擇優選點聘人，實行經營主體多元化；要逐步吸納誠實守信的基層社農資經營門店和個體私營業戶加入到農資連鎖經營網絡中，組成上聯農資生產廠家和國內外大供應商，下聯農村終端市場，集采購、儲運、配送、批發、零售和科技服務為一體的連鎖經營網絡體系。

（三）服務與效益相統一的原則。

要根據全州各地農業、農村經濟發展要求和農民的實際需要，創新服務手段，加強農資科技服務措施，搞好農資新品種、新技術的試驗、示范、宣傳、推廣，開展科技咨詢、測土施肥、配方施藥和技術培訓一條龍服務，做到管賣、管用、管效果、管安全，切實把經濟效益的增長建立在為農服務水平的提高上。

（四）互惠互利，共同發展的原則。

加盟到“紅河農資連鎖”經營網絡的連鎖加盟店應主動積極完成相關品種促銷及服務工作任務，紅河農資連鎖有限公司也將在貨源、價格、結算方式上予以支持，雙方達到互惠互利，共同發展的目的。

四、主要內容

（一）組建紅河農資連鎖有限公司。

農業生產資料連鎖經營，是以公司為龍頭，以配送中心（直營門店）為平臺，以連鎖門店（直營店、加盟店）為基礎，具有一定覆蓋面的體系。按照現代企業制度的要求，設立以資本為紐帶，人財物統一管理的直營連鎖門店；在產權清晰的基礎上，通過品牌、商號、商品、配送、管理技術等聯結方式，發展加盟店。紅河農資連鎖有限公司由紅河州農業生產資料有限公司牽頭，并以此為平臺，吸納州內外農業生產資料生產者、經營者和使用者投資入股組建，按照《中華人民共和國公司法》和《公司章程》運作，作為全州開展農業生產資料連鎖經營的龍頭企業。公司經營范圍是：化肥、農藥、農膜、中小農具、倉儲、農資技術咨詢服務等。

（二）嚴格農資連鎖經營店建設和改造標準。

1、農資物流配送中心建設。經營面積（含辦公、營業、倉儲）500平方米以上，并配有計算機、傳真機、電話等必要的辦公通訊設施；通過自購或招募社會運輸車輛的形式組建專業送貨隊伍，統一開展連鎖農資商品配送。

2、鄉級和村級連鎖店建設要求。鄉級連鎖店營業面積一般應在80平方米以上，并有一定的倉庫面積，配有咨詢電話；村級連鎖店營業面積40平方米左右，并有必要的倉儲條件。連鎖店經營化肥、農藥、農膜和中小農具等農業生產資料在2大類以上；商品要分品種擺放，整齊美觀，有與經營商品相匹配的陳列貨架或柜臺。

（三）規范連鎖店的經營管理。

連鎖店要規范經營管理，嚴格按照“統一采購、統一配送、統一標識、統一銷售價格策略、統一經營臺帳、統一服務內容”的要求，建立健全內部管理制度，在銷售總額中統一配送農資要占80%以上。

（四）提高服務質量。

各級連鎖店要積極開展依法經營、科技服務和信息咨詢“三位一體”的農資連鎖經營服務。一是依法經營，保障農資供應，切實滿足當地農業生產需要；二是積極開展科技下鄉活動，定期組織連鎖店負責人參加農資經營業務學習和培訓，通過現場指導和試驗示范，提高農民農資使用水平和連鎖店負責人整體素質；三是有效提供信息咨詢服務，有條件的要聘請農技專家到莊稼醫院或農資連鎖經營店進行坐診咨詢，要充分利用供銷合作社主辦和管理的紅河州農產品信息網、廣播電視、報刊雜志等途徑為農民提供及時、有效的農業政策、技術和市場信息服務，真正實現農資經營、科技服務和信息咨詢“三位一體”，拓展服務內容，提高服務水平。

（五）加大宣傳力度，提高品牌影響力。要充分利用網絡、電視、廣播、報刊、墻體廣告和傳單等宣傳媒體，大力宣傳“紅河農資連鎖”品牌，不斷提高“紅河農資連鎖”品牌的影響力、凝聚力和知名度。

五、保障措施

（一）加強領導，實行目標管理。一是成立紅河州開展農資連鎖經營工作領導小組（略），統一領導和組織協調全州農資連鎖經營工作。二是各縣（市）供銷社要高度重視農資連鎖經營工作，市縣社主任要親自抓，分管副主任要具體抓。三是各縣（市）供銷社要結合當地實際，制定切實可行的農資連鎖經營實施方案。

（二）研究市場，合理布局，構建全州農資連鎖經營網絡。要通過對全州現有農資經營服務網絡資源進行整合和改造，形成“紅河農資連鎖有限公司＋農資物流配送中心（或直營店）＋加盟連鎖店”的連鎖經營模式。

（三）實施品牌戰略，培育“紅河農資連鎖”名牌，擴大連鎖經營規模。要以先進的企業文化，優秀的人才隊伍，特有的科技信息服務，優質的農資商品供應和誠信的經營作風為內涵，打造“紅河農資連鎖”品牌，并以品牌的影響力和號召力，緊緊依托供銷社農資經營企業、農業“三站”等涉農部門多年來在農村商品流通中的影響和在農民心目中良好信譽，擴大“紅河農資連鎖”的經營規模。

（四）進一步完善各種管理制度。一是要嚴格農資連鎖店建設與經營管理制度建設，包括連鎖店的建設標準、經營管理規范、員工培訓制度、技術信息服務制度等，確保農資連鎖經營網點的建設質量和經營管理水平；二是要建立健全監督檢查制度。加強對連鎖店的監督檢查，及時解決經營管理工作中的問題，對不符合連鎖經營管理規范的要促其整改或取消加盟資格。

（五）建立有效獎勵辦法。連鎖經營網點建設工作要與績效分配、年終考核評比相掛鉤。對于超額完成各年網點建設計劃數，工作成績突出的農資物流配送中心（或直營店），公司總部將給予一定的物質獎勵和適當的補助經費。

（六）加強對外協調工作。公司總部及各農資物流配送中心要加強與

農業、發改、財政、工商、質監和商務等部門的聯系，積極爭取政策支持和經營環境的改善，更好地為社會主義新農村建設服務。

（七）創新管理，規范經營，確保全州農資連鎖經營的健康發展。要樹立全新的經營管理理念，拋棄舊的以行政為主的管理方式，采用適合連鎖經營的利益連接形式進行管理，以利益促聯合，走自我約束、互聯互利、共同發展的新路子。

六、具體方法步驟

（一）召開農資連鎖經營工作會議，討論組建紅河農資連鎖有限公司實施方案。

（二）組織有關人員赴省外發達地區考察農資連鎖經營工作。

（三）向紅河州人民政府就農資連鎖經營方案進行專題匯報，爭取政策和經費支持，并上報《實施方案》和《經費補助請示》等材料。

（四）就登記設立紅河農資連鎖有限公司和開展農資連鎖經營的相關事宜與紅河州工商行政管理局進行溝通與協調。

（五）成立紅河農資連鎖有限公司，并在全州范圍內開展農資連鎖網點建設工作。

（六）制定紅河農資連鎖經營“十一五”規劃和紅河“農資放心店”建設規劃。

二○○六年七月十八日

紅河農資連鎖有限公司物流配送中心（或直營店）管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總則

第一條 為有效實施總公司規模化發展戰略，加快建立健全公司市場網絡體系，確保直屬網點經營管理工作規范有序，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱直屬銷售網點(以下簡稱銷售網點)是指總公司直屬銷售機構及直營連鎖網點，主要包括：物流配送中心和直營店。

第三條 總公司委托物流配送中心在所轄區創辦設立，主管轄區內業務工作,同時依照“誰設立,誰管理”原則，由各物流配送中心按照總公司所授權限，對所轄直營店進行全面管理，并承擔直接管理責任。

第四條 總公司對銷售網點實施“六統一”管理。即 ： 1.統一標識(企業形象)。2.統一進貨(采購)。3.統一配送。4.統一價格策略。5.統一服務規范。6.統一核算。第二章 設立

第五條 物流配送中心(或直營店)設立的主要條件

一、物流配送中心設立的主要條件 ：

農資物流配送中心根據當地情況,提出設立方案,經總公司批準后即可設立。

二、直營店設立的主要條件 ： 1.總公司及其配送中心均可創辦。

2.開辦一個直營店需自有或租用合適的門店和必要的庫房。3.直營店應選擇在地處縣城或經濟、人口規模較大的農業鄉（鎮）所在地,或已初步形成農資市場的城鎮，交通便利,有停車地點,位置優越,具有較強的區域輻射能力。

第六條 設立的基本程序 :

一、經總公司批準設立的銷售網點,應依據“中華人民共和國公司登記管理條例”及時辦理工商登記或備案手續，配送中心經工商登記后領取

“營業執照”,并申領統一代碼證書,進行稅務登記(含國稅、地稅)；直營店參照配送中心完備有關登記手續。凡開展經營業務的機構均需取得合法經營資格。

二、開業準備,安排人員,需要有懂一定業務知識的經營售貨員和技術人員，一般一個銷售網點(配送中心、直營店)需配備3 →4人,經理(或直營店店長)1 人、收銀員(報帳會計兼核算報告員)1人、業務員(營業員)l-2人。有條件可聘用1名農業技術人員坐堂服務,收銀員要求懂財務知識和電腦操作。

三、配送中心統一對各銷售網點職工進行崗前綜合培訓,考核合格后方可上崗。

四、銷售網點公章按有關規定辦理 ,并指定專人保管、審批使用,銀行印鑒由兩枚組成,財務專用章由網點收銀員保管,個人名章由網點負責人或其指定人員保管,銀行印鑒必須分開保管規范使用。

五、布置營業場所本著節約的原則事前履行報批手續,按總公司 “統一標識”的要求,對網點進行統一布置和裝飾,體現統一性、實用性。

六、開設銀行帳戶，由配送中心在當地就近選擇信用好的金融機構開立一個一般存款帳戶，辦理結算業務。

七、嚴格發票及有關票據管理制度,即：配送中心和直營店所使用銷售發票 ,均在當地稅務機構領取發票,其他票據由配送中心統一負責印制。

第三章 工作職能

第七條 直營店作為總公司進一步向市場延伸的重要窗口,應履行以下職能：

一、按工作需要報招聘計劃,經審批后，負責在當地招聘所需的營銷人員。

二、承擔配送中心下達的銷售任務,并組織銷售人員的二次任務分配。

三、負責當地市場的開拓、客戶資源的開發和管理;

四、負責對所轄區域的農資商品的售前、售中、售后服務及農資科技

服務工作。

五、負責對所轄區域的企業形象宣傳和商品宣傳,提升企業品牌和知名度。

六、負責對當地職能部門的聯系、協調,處理好公司在當地的公共關系,確保銷售業務的順利進行。

七、負責行使對公司在當地財產的保護管理權,確保公司的財產安全。

八、負責收集、整理、反饋當地市場信息。

九、根據規定,執行和負責資金回籠、費用結算等工作。

十、負責辦理總公司或配送中心安排的其它工作。第四章 業務管理

第八條 進貨管理。總公司所經營的商品實行嚴格的統購分銷,即由總公司統一進貨,由配送中心組織并實施分銷,各級分銷部門、銷售網點不得自行采購。

第九條 銷售管理。一是各銷售網點充分發揮各自的優勢(配送中心以統一配送為主,直營店以零售為主),批零兼營,通過批發鞏固和推進規模經營,通過零售擴大盈利空間,提高經濟效益。二是銷售原則，嚴禁賒銷或變相賒銷。開票人不得收款,收款人不得發貨。按規定履行和完備銷貨手續。三是銷售價格：各配送中心按總公司規定的作價辦法制定批發價、零售價；各銷售網點按照主管配送中心的訂價進行零售。銷售網點無定價權、無折扣、折讓決定權,但可根據當地市場行情、庫存商品、質量時限,及時提出價格調整或實施折扣、折讓的建議意見并申報主管配送中心。各直營店應按有關規定實行明碼標價。四是銷售流程為：開售貨單→收款蓋章→憑據發貨→核對確認。五是銷售發票由業務員填寫,開具發票必須憑已收貨款的《售貨單》，應同時收回《售貨單》客戶聯,須粘貼在發票存根背面；遇特殊情況不能收回《售貨單》時,必須在發票存根上注明《售貨單》編號,并在《售貨單》客戶聯上加注“已開票”字樣。六是銷售報表：各銷售網點必須按期認真填報《銷貨日報表》及配送中心統一規定的有關銷售報表,如實反映各網點銷售情況。

第十條 存貨管理：銷售網點全部存貨屬總公司所有,其他任何單位和個人不得侵犯。銷售網點不得將所保管的存貨與其他單位和個人調劑、串換及串用。一是銷售網點的負責人為該網點存貨的實物負責人,倉庫保管員或售貨現場發貨員分別為所保管庫或銷售現場相應存貨的實物負責人。二是銷售網點對存貨要“吐舊儲新”,并要針對不同商品的特性,加強存貨的科學管理,確保貨物的安全。同時,要加強商品保管的養護,如人為造成損失(或虛報損耗)要追究當事人和負責人的經濟責任。三是銷售網點應經常(每月至少兩次)對全部存貨進行清點盤查,確保在某一個時點上做到帳帳、帳實、帳表相符。配送中心財務要參與盤點。四是各銷售網點要正確處理業務“回扣”,在業務活動中,不準主動索要或暗示給予業務經辦人任何“回扣”,不準將應由個人承擔的各類費用交由客戶報銷或承擔；不準以損害公司權益、聲譽以及社會效益為代價獲取業務“回 扣”；也不準將公司應得利益直接或間接(變相)讓給客戶及轉移給有關聯的第三者。對客戶自愿讓利、感謝服務、鞏固合作等情況下主動給予的所有“回扣” 應及時上報、足額上交總公司。嚴禁個人占有或私設“小金庫”。

第五章 財務管理

第十一條 銷售網點嚴格執行“收支兩條線”。

第十二條 銷售網點發生的各類收入要及時足額和專戶繳存銀行,并如實核算、報告。一是每個網點只能在當地銀行開設一個一般存款賬戶,專用于業務結算,嚴格遵守總公司內部“一套資金封閉運行”原則,不得多頭開戶,不得出租出借銀行賬戶,不得自行拆借資金,不得為其他單位和個人提供任何形式的擔保,不得套用銀行信用和保留帳外公款。二是每日全部銷貨款及其他收入必須于當日足額繳存銷售網點開戶行,并取得銀行回單；任何單位和個人均不得“坐支”、截留和挪用售貨款,不得將公款存入私人帳卡,也不得隱瞞收入,推遲現金入賬、入行時間。三是網點銀行存款必須及時足額劃匯到配送中心指定賬產，確保資金封閉運行, 不得滯留,否則按違紀處理。四是各配送中心應及時對所屬銷售網點的銷貨發票等單據進行帳務處理。配送中心對各銷售網點貨款回籠情況序時登記。

第十三條 網點發生的各類支出應報請批準、審批使用,并符合節控要求。一是非獨立核算直營店實行備用金報賬制。配送中心及直營周轉備用金借取手續, 分次或一次領取,將備用金以領取人名義就近在當地銀行申辦活期存折進行臨時存取；備用金存款利息按結息期繳存入賬有關存取憑證及銀行對帳單專冊裝訂存查或對應入賬,接受公司例行稽核。各網點應逐日逐筆登記備用金臺帳或現金日記帳。二是各銷售網點費用支出實行定期報賬制。支出項目須按配送中心有關規定及程序事先報批；支出款項由配送中心核報,或由各網點在事先借取的備用金中支付。各銷售網點按月報賬，款額較大時應及時報賬。各銷售網點報賬單須由兼職核算報告員如實填報,銷售網點負責人審核,報配送中心負責人審批,按經辦人、證明人簽名及有效審批。三是銷售網點要開源節流,嚴禁各種奢侈浪費行為。

第六章 內部核算

第十四條 為及時、準確、完整核算總公司的經營成果及財務狀況，如實反映和考核銷售網點的經營業績及資金、商品的管理情況，必須規范和加強內部核算。

第十五條 配送中心為所轄銷售網點核算與管理的主要職能部門，對所有的銷售網點建立完整的財務監控體系，包括制度監控、實物監控、指標監控等；并通過配貨管理、銷售數量、存貨數量、售價金額和費用開支數額等對銷售網點的利潤控制進行監控。

第十六條 配送中心內部核算由兩部分構成:一是配送中心對各銷售網點的核算,二是各銷售網點自身的核算。

第十七條 配送中心的商品核算分地點分品種進行設置數量金額式庫存商品、商品銷售,收入明細帳,成本結轉采用加權平均法。

第十八條 配送中心對銷售網點的費用核算：配送中心設置多欄式費用 明細帳和臺帳 , 以及時反映和控制各銷售網點的費用開支情況，按網點分別登記費用臺帳。

第十九條 銷售網點自身的費用核算。一是對具備相應核算條件的配送中心, 其人員工資、福利費、誤餐、出勤獎等，可根據總公司統一要求

在配送中心進行發放和帳務處理；其實際發生的差旅費用、運雜費等日常經營費用，配送中心按總公司規定權限及要求在配送中心審批列支 ；有關工資等大額支出，由直營店提出書面申請報配送中心，由配送中心提前撥款或辦理轉帳手續。二是對不具備相應核算條件的銷售網點，其人員工資、福利費暫仍由配送中心發放和帳務處理，單獨考核，其他有關費用支出經審批后按日報帳，并及時登記備用金收支臺帳。三是配送中心及銷售網點均應按規定要求及時建帳，序時記帳，同時，由配送中心牽頭按月組織帳實、帳帳及帳表核對，并填制《內部對帳情況及責任表》，報配送中心經理審核，并雙方簽字，由配送中心財務留存，作為稽核依據。

第二十條 內部稽核：總公司授權配送中心財務主管負責內部稽核工作；對所轄片區的財務核算、財務管理，定期進行內部稽核。

第七章 客戶與服務

第二十一條 建立詳細的客戶檔案 , 主動聯系采購大戶、種植大戶，定期回訪、重點服務 , 建立穩定的服務關系 , 注意培育新客戶 , 開辟潛在市場。

第二十二條 根據開拓市場的需要及自身條件 , 各銷售網點要盡快建立分銷渠道。

第二十三條 深入到客戶中，了解用戶需求，掌握市場動向，主動調查了 解并掌握所在地區耕地面積、作物結構、施肥用藥季節、品種結構、常年用量及地域習慣等基礎資料 , 分析研究和及時向配送中心反饋當地及周邊市場動態情況，以便資源部門及時組織適銷對路商品，確保旺季不脫供，淡季不停銷，加強公司整體服務功能，為用戶提供優質便利服務。

第二十四條 加強對營業場所、門市店面的現場管理，遵守“六統一”的要求，樹立企業品牌形象，講究職業道德，誠實守信，公開服務承諾，規范服務用語，清潔經營場所、明碼標價，并配備適當的輔助服務設施，以良好的店容店貌熱忱服務自覺樹立和維護總公司良好的“窗口”形象使“紅河農資連鎖 ”品牌深入人心。

第二十五條 在銷售旺季，根據農時合理安排作息時間，提供周到便

利服務。

第二十六條 工作人員要不斷學習商品知識 ,提高自己的業務水平,經常深入田間地頭 ,將所掌握的商品專業知識傳授給農戶 ,并根據需要有組織地進行測土配方施肥 ,新產品試驗示范 ,并舉辦農民培訓班等多種形式的科技服務工作。

第八章 文明辦公規定

第二十八條 各網點全體人員必須嚴格按總公司規定時間上下班 , 不遲到 , 不早退 ,不得無故曠工。

1.工作人員必須按照要求統一著裝 ,佩證上崗。

2.辦公場所要保持清潔 ,辦公用品、貨物陳列要擺放整齊。3.必須遵守崗位責任制度 ,確保工作質量。.接待客人時 ,要一視同仁 ,服務要周到(包括就座、茶水等)。5.注意個人形象 ,著裝得體 ,禮貌待客 ,言行舉止大方等。第九章 安全保衛

第二十九條 各銷售網點要牢固樹立 “ 安全第一”的思想 , 落實安全責任制 , 實行配送中心經理(直營店店長)負責制 , 參照總公司有關規定執行。

第十章 考核與獎懲

第三十條 按照“分級管理、層層考核”原則 , 由配送中心對銷售網點進行考核。

一、配送中心對銷售網點考核內容包括：

l.盈利水平和市場拓展能力，按總公司有關營銷獎懲考核辦法及當年經營承包協議進行考核。對經營狀況和市場拓展能力進行考核。

2.規范運作能力，配送中心有權對網點的資金回籠、業務操作及帳表處理、服務質量、安全保衛、員工管理等方面綜合進行抽查并考核。

二、嚴禁各種違法違規行為，對違反本辦法規定及總公司有關規章的人員，區分違規行為及情節給予口頭提醒、書面告誡、通報批評、扣發獎金(工 資)、撤銷職務、責令待崗、安排下崗或辭退處理。造成經濟損

失的，按總公司相關規定查處。

三、配送中心對下列嚴重違規行為從嚴查處： 1.擅自采購總公司統一進貨以外的商品 ；

2.利用總公司及銷售網點提供的便利條件從事第二職業，或為其他單位或個人組織經營的 ；

3.將總公司應得利益轉移或有意讓給其他單位或個人，或收取“回扣”中飽私囊的 ；

4.坐支或挪用銷貨款，違規運作，影響資金封閉運行的 ； 5.不及時如實報帳和提供報表，造成配送中心決策失誤或管理失控的 ；

6.將總公司重大經營決策及機密外泄給他人或競爭對手的 ； 7.違規列支費用的；

8.不按規定領購、保管、使用發票的 ； 9.經總公司認定的其它嚴重違規行為；

四、獎勵辦法另行制定。第十一章 附則

第三十一條 本辦法試行后，應不斷加以修改完善。

第三十二條 本辦法未涉及的方面，可由各主管部門提出方案并制定實施細則或意見，經總經理組織審批后實施。

第三十三條 本辦法由總公司負責解釋。第三十四條 本辦法自總公司印發之日起試行。

二○○六年七月十八日

紅河農資連鎖有限公司連鎖加盟管理辦法

（征求意見稿）

為創建紅河農資連鎖品牌，提高紅河農資連鎖運作水平，保護加盟各

方權益，特定本辦法。

加盟即特許經營。指紅河農資連鎖有限公司將自己所擁有的商標、商號、資源、專有技術、經營模式等通過加盟合同授予加盟方使用，加盟方按合同規定及紅河農資連鎖有限公司同意的業務模式，從事加盟經營活動，并向紅河農資連鎖有限公司支付相應費用。

一、加盟合同有效期內加盟方享有的權益和承擔的義務：

（一）加盟方享有的權益

1、品牌支持。加盟紅河農資連鎖經營，可以分享“紅河農資連鎖”品牌效應，使用紅河農資連鎖有限公司統一的商標、商號，統一形象設計，迅速提升自身在行業中的地位和形象。

2、貨源支持。紅河農資連鎖有限公司與州內外主要農資生產企業建立了良好的合作伙伴關系，形成了相對穩固的優質貨源基地。加盟“紅河農資連鎖”，將獲得貨源優勢，使您在同行業中具有更強的市場競爭力。對于緊俏農資商品，在貨源特別緊張時，當地紅河農資連鎖配送中心將根據貨源情況，優先供應給加盟店。

3、管理支持。紅河農資連鎖有限公司十分注重探索和引進現代管理技術，公司銷售規模和經濟效益迅速增長，現已發展為全州農資經營行業最具經濟實力的企業之一。加盟“紅河農資連鎖”，可以就開店選址、店堂布置、裝修、管理、營銷、企劃、培訓等向紅河農資連鎖有限公司征詢意見，并分享紅河農資連鎖有限公司的管理經驗。

4、形象支持。紅河農資連鎖有限公司每年將投入一定的廣告費用，宣傳紅河農資連鎖及其經銷的相關商品。加盟“紅河農資連鎖”，可以分享紅河農資連鎖有限公司統一宣傳所帶來的廣告效益，吸引更多的客戶上門購買。

5、服務支持。紅河農資連鎖有限公司擁有自己的技術顧問團，并開設了紅河州農產品信息網紅河農資連鎖網頁。加盟“紅河農資連鎖”，可以獲得多方面的技術支持。

6、信息支持。紅河農資連鎖有限公司密切關注國內外市場變化情況。

加盟“紅河農資連鎖”，將成為紅河州農產品信息網的會員，并獲得《紅河農資信息》等資料，可以及時了解農資市場信息，降低經營風險。

7、專控商品區域獨家代理。對于貼牌、獨家代理等部分專控農資商品，在加盟店銷售區域內，原則上將給予加盟店獨家代理資格。

（二）加盟方應承擔的義務

1、遵守紅河農資連鎖總部制訂的關于紅河農資農資連鎖經營的各項規章制度。

2、維護和宣傳“紅河農資連鎖”品牌，誠信守法，擴大“紅河農資連鎖”品牌的社會影響。

3、嚴格執行連鎖經營協議的條款，接受紅河農資連鎖總部的業務管理、指導、監督和協調。

4、優先從紅河農資連鎖體系內部進貨，維護紅河農資連鎖其他成員的利益，不得惡意沖擊紅河農資連鎖其他成員市場。

5、及時、準確地向紅河農資連鎖總部提供市場信息，反映經營情況，上報有關資料，配合搞好廣告宣傳、科技服務和促銷活動。

二、雙方應遵循的基本原則

紅河農資連鎖有限公司和加盟方都遵守自愿、公平、有償、誠信、規范的原則。

三、加盟的基本形式：

1、單店加盟—即紅河農資連鎖有限公司將特許經營權直接授予加盟方。獲得特許經營權的加盟方按照加盟合同開展經營活動，但不得再行轉讓加盟權。

2、區域加盟—即由紅河農資連鎖有限公司將指定區域內的獨家加盟權授予加盟方。加盟方可將特許經營權再授予其在指定區域內直接設立且直接經營管理的分支機構，但不得向其他單位轉讓加盟權。

3、紅河農資連鎖有限公司網絡發展部為公司發展加盟活動的職能部門，須有專人負責組織銜接本公司或公司其它部門開展的加盟活動。

四、加盟條件

1、具有合法的農資經營主體資格（提供營業執照）；門店牌匾使用紅河農資連鎖統一標識，店堂懸掛紅河農資連鎖的營業象征；

2、有必要的經營資金，流動資金一般在10萬元以上。

3、擁有必要的經營設施：其中：單店加盟，要求有不小于30平米的固定營業場所和50平米以上的倉儲設施，交通便利；整體加盟（即區域性農資經營單位整體加盟到紅河農資連鎖網絡），要求有不少于5個門店和500平米以上的倉儲設施，年農資商品銷售額要求在1000萬元以上。

4、業務負責人要求身體健康，有1年以上農資經營、服務經驗，熟悉業務和當地情況，具有一定的經營、管理能力，良好的個人資信；堅決不經營假冒偽劣商品，確保“質量第一”。

5、在當地有一定的市場占有率和影響力，農資商品品種相對齊全，零售業務占總銷售額30%以上。

6、認同“紅河農資連鎖”的經營理念，愿意遵守加盟協議，按加盟協議有關規定開展經營活動，愿意接受紅河農資連鎖有限公司及其授權的配送中心的管理、指導和監督；按期及時上報紅河農資連鎖有限公司所需各種報表、資料；

7、履行簽約承諾，愿意按照紅河農資連鎖有限公司統一規定繳納一定數額的履約保證金（協議期內，若無違約事實，履約保證金退還）和按期繳納加盟費。

五、加盟程序

1、咨詢、溝通，獲取紅河農資連鎖基本信息。凡有意加盟者先與紅河農資連鎖有限公司在當地物流配送中心或直營店接洽，并填寫《農資經營戶基本情況登記及加盟申請表》、《紅河農資連鎖店主要經營人員背景調查表》，附上營業執照復印件、身份證復印件等材料，郵寄、傳真或上門直接交給紅河農資連鎖有限公司當地配送中心或直營店。

2、公司考察和審定連鎖加盟資格。紅河農資連鎖有限公司當地配送中心或直營店接到加盟申請后，對申請者的基本情況進行審核，符合加盟條件的，紅河農資連鎖有限公司當地配送中心或直營店將派人上門考察，進

一步確認加盟意向。

3、雙方商洽、簽訂加盟合作協議書。紅河農資連鎖有限公司當地配送中心或直營店有關人員向申請者解釋公司的《加盟協議》，申請者愿意接受《加盟協議》有關條款的，填寫《加盟意向確認書》。

4、加盟方繳納加盟費及加盟保證金。紅河農資連鎖有限公司當地配送中心或直營店將申請者有關情況報總公司審核，審核通過后，與加盟申請者簽訂《加盟協議》，并按《加盟協議》約定，向加盟申請者收取履約保證金和加盟費，正式確立加盟關系。

5、提供門店戶外標識（同時提供加盟店編號）及店內形象宣傳用品。加盟方在紅河農資連鎖有限公司當地配送中心或直營店有關人員指導下進行門店標牌安裝、店堂整修、商品布置、檢查各項前期準備工作，并相應開展開業前培訓。各項準備工作完畢后，經紅河農資連鎖有限公司驗收合格后，正式對外營業。

六、加盟費用及質量保證金

根據連鎖經營有關法規、慣例，紅河農資連鎖有限公司授予加盟方特許經營權，按協議適當收取一定數額的加盟費和保證金。加盟費收取標準根據紅河農資連鎖有限公司的統一規定執行。且隨著“紅河農資連鎖”品牌知名度的提升及公司貨源配送能力的增強而逐年遞增；加盟保證金收取標準一般為加盟費的2－3倍。加盟保證金在協議到期后，按協議約定退還加盟方。

七、連鎖加盟協議書（略）的主要內容

1、加盟授權許可的內容、范圍、期限、地域。

2、雙方的基本權利和義務。

3、對加盟方的業務培訓和指導。

4、有關費用及其支付方式。

5、違約責任。

6、協議的期限、變更、續約、終止和糾紛的處理方式。

八、加盟的管理

1、紅河農資連鎖有限公司為加強加盟店管理，定期或不定期派出人員前往加盟店現場督導，對加盟方營銷等管理工作進行指導和協調。

2、加盟后，加盟方應按照紅河農資連鎖有限公司提供的報表種類、要求及時將有關計劃、統計及財務狀況等報表資料連續提供給紅河農資連鎖有限公司指定部門。

3、本辦法自公布之日起實行，由紅河農資連鎖有限公司負責解釋。

二○○六年七月十八日

紅河農資連鎖有限公司農資商品連鎖加盟管理協議書（征求意見稿）

甲方：紅河農資連鎖有限公司

乙方：

雙方在本著“互惠互利，平等協作”、共同遵守公司制定的《加盟經營管理辦法》的前提下，乙方自愿提出加盟，共同建立“統一采購”“統一配送”、“統一標識”、“統一銷售價格策略”“統一經營臺賬”、“統一服務內容”的農資商品連鎖經營模式。為了明確相互的權利、義務特簽訂本協議如下：

一、甲方的權利：

1、甲方對乙方進行統一采購”“統一配送”、“統一標識”、“統一銷售價格策略”“統一經營臺賬”和“統一服務內容”。有權對乙方的農資商品經營質量管理行為，進行監督、檢查、考核、處理。

2、為確保加盟店規范經營，乙方須在簽訂協議時一次性向甲方交納協議履行保證金 萬元。

3、甲方有權向乙方收取配送農資商品的貨款及延期利息、加盟管

理費用。

4、甲方有權向乙方在配送更新農資商品1個月內催要貨款。若乙方無商業信用的，甲方可暫停配送。

5、甲方對乙方需配送的農資商品安排統一的運輸計劃。

6、甲方對有下列情況之一的農資商品，不接受乙方的配送退回，或須由乙方自行承擔農資商品的經濟損耗。

①乙方驗收合格后一個月內未主動提出退貨請求的農資商品。②乙方因保管不善，造成農資商品過期、變質、污染等不合格農資商品。

③非甲方配送的農資商品、拆零剩余農資商品。

④乙方單獨主動提出采購的新品種，并已正常配送、門店驗收合格的農資商品。

⑤乙方因經營不善，造成的滯銷農資商品。⑥乙方主動認購的折價或促銷價格的農資商品。

7、甲方對第6項中第①④⑤⑥條規定的乙方退回農資商品的款項，可由雙方協商處理，但乙方不得由此拒付其它貨款。

二、甲方的義務：

1、甲方應向乙方統一配送質量合格的農資商品。并承擔農資商品的配送、運輸的質量責任。并對提供了責任在甲方的不合格農資商品，承擔相應的責任。

2、甲方應按配送計劃向乙方準時送達。

3、甲方配送的農資商品價格，應與當地批發企業的同類農資商品保持相近的水平。

4、甲方有義務將乙方符合退貨條件的退貨農資商品帶回總部處理。

5、甲方應向乙方按成本價提供符合要求的各種空白表式、臺帳、記錄等有關資料。

6、甲方應及時向乙方傳遞、反饋有關農資商品質量信息，并對乙方的農資商品經營管理，每季進行檢查考核，并按考核結果進行公開。

7、甲方須在三個工作日內，對乙方提出的首營品種進行采購或作出答復。

8、甲方應承擔曾委托乙方聯系采購的農資商品的實物驗收，及相關質量責任。

三、乙方的權利：

1、乙方加盟后，其企業性質、人事、財務、經營管理方式均不改變，實行獨立核算，自負盈虧，承擔自身的債權、債務。

2、乙方在驗收合格后一個月內，有權向甲方提出合格農資商品的退貨請求。

3、乙方有權對符合下列情況之一的農資商品，可拒收或退回給甲方，并由甲方承擔責任：

①進口農資商品無同批號的“進口農資商品注冊證”、“口岸報告書”的。

②未按計劃配送的或無正當理由延期3天以上配送的。③驗收不合格的農資商品。

④驗收時剩余有效期在三個月內（特殊品種除外）的農資商品。⑤公司在規定時限內要求招回的農資商品。⑥甲方同意乙方退回的農資商品。

四、乙方的義務：

1、乙方在加盟期限內，須接受甲方對乙方的農資商品質量管理、統一配送，甲方未經營的品種，乙方應提前告知甲方組織采購，乙方不得私自采購農資商品。

2、乙方應及時將需配送農資商品的品名、規格、產地、數量等以書面形式告知甲方，并有義務將要經營的特殊農資商品的采購信息告知甲方，并由甲方組織采購。

3、乙方須及時將拒收農資商品情況通知甲方，并在下個配送周期內，按相關規定退回甲方，否則，視同乙方驗收合格。

4、乙方須遵守公司制定的“農資商品經營質量管理制度（門店部分）”

的內容，及按照質監部門的規定，配備相應的專業技術人員，具備符合農資商品經營條件的營業場所和必要的設施、設備。

5、乙方對甲方配送的農資商品，應按有關要求進行驗收、保管、養護并完成相應的記錄，承擔相應的農資商品經營質量責任。

6、乙方應接受甲方的指導，并須向甲方每年交納加盟管理指導費 元，簽約之日起一次性付清。

7、乙方因私自采購農資商品、違反有關規定、違規經營的行為，須承擔甲方的連帶責任。

五、其它約定：

1、《加盟經營管理辦法》有關涉及雙方權利、義務及違約責任均作為本協議的組成部門，對雙方均有約束力。

2、加盟協議終止，乙方在協議期限內如無違反本協議及加盟管理辦法的行為，則保證金如數退還（不計利息）。

3、乙方若違反協議相關條款，甲方可以提出解除加盟協議，并在加盟保證金中適當扣除；對乙方的嚴重違規行為，甲方可單方解除加盟關系。并提出經濟賠償。

4、本協議未盡事宜，雙方可協商解決。如有爭執，由紅河州仲裁委員會仲裁解決。

5、本協議有效期為 年，自 年 月 日至 年 月 日止。

6、以上協議一式四份，經甲、乙方簽字生效，雙方各執一份，報紅河州工商行政管理局備案一份。

甲方：紅河農資連鎖有限公司（公章）

法人： 簽訂日期： 年 月 日

乙方：

法人（負責人）： 簽訂日期： 年 月 日

審核人： 起草人：

此處寫部門名稱 2011年9月5日

第五篇：關于構建新型農業經營體系的建議

關于構建新型農業經營體系的建議

關于構建新型農業經營體系的建議

堅持和完善農村基本經營制度，構建規模化、專業化、現代化的新型農業經營體系，是十八屆三中全會提出的全面深化農村改革的重大任務。我們在全省、全國都具有代表性的統籌城鄉試點市的xx的調查發現，全市新型農業經營主體僅占農業經營主體總數的5.4%，經營的耕地卻高達42.7%，農產品占51.4%，農業產值占56.2%，明顯具有規模大、產出高，效益好的特點，但是農業副業化、農民兼業化、農村老齡化、村莊空心化問題突出，農業后繼乏人。一是新型主體占比偏少。全市家庭經營戶占農業經營主體總數的94.6%，新型農業經營主體僅5.4%，在數量上處絕對劣勢。其中，專業大戶和業主又占了新型主體總數的90%以上，家庭農場、農民合作社、農業企業三種新型主體發展緩慢。二是新型主體融合度低。大戶、業主、家庭農場不能進行工商注冊登記，是沒有法人身份的市場主體。合作社、農業企業成員之間利益聯結不緊密，合作松散。大戶、業主、家庭農場、合作社、農業企業五類新型主體的優勢沒有得到充分的發揮。三是國家扶持力度偏弱。2012年，xx僅有4%的種糧大戶獲得農業系統財政補貼資金，戶均 998.7元，僅有0.27%的合作社獲得農業系統財政資金補貼，很多扶持政策都是原則性的規定，缺乏操作性，很難落實。四是經營人才素質偏低。經營者以農村內部的能人為主，來自于傳統農戶，科技文化整體素質不高，缺乏現代農業經營、管理和技術。五是農業服務體系相對落后。土地流轉中介服務、農技推廣服務、動植物檢疫服務、農機作業服務、農村金融保險服務等農業支持與服務體系不完善、不配套，制約了新型農業經營體系的發展。為構建新型農業經營體系，加快現代農業發展，提出如下建議：

一、宣傳農村土地政策，消除農民思想顧慮，是構建新型農業經營體系的前提。黨的十八屆三中全會《決定》賦予了農民6項權能和6項權利：賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能；賦予農民對集體資產股份占有、收益、有償退出及抵押、擔保、繼承權。這是一個重大的政策突破，它使農民擁有的承包地權能更加完整和充分，使農民和市民享有平等的財產權利。由于很多基層干部和農民對土地集體所有權、農戶承包權和經營權三種權利混淆不清，擔心土地經營權的流轉會導致其失去土地的承包權，對土地流轉不積極。當前要加大宣傳力度，使基層干部和農民正確認識土地集體所有權、農戶承包權和轉讓經營權關系，家庭聯產承包并不改變農村土地集體所有性質，經營權流轉也不會改變原承包農戶對土地的承包權關系，農戶在土地經營權流轉后仍然享有其承包土地的合法財產權利，打消農戶的思想顧慮。

二、加快農地確權登記，實現土地有序流轉，是構建新型農業經營體系的關鍵。新的土地政策賦予農民更加充分又有保障的土地承包經營權，土地承包權是農民最重要的物權。賦權必先確權，中央農村工作會議提出用5年時間完成農村土地承包經營權確權登記頒證，通過法律程序，把農民的土地承包經營權穩固下來，把農民的6項權能和6項權利真正落到實處。我省已經有89個縣市區開展了確權登記試點，積累了一些經驗。建議全面鋪開農村土地確權登記頒證，爭取在三年內全面完成，走在全國前列，為土地流轉、構建新型農業經營體系打下基礎。農民權能和權利穩固后，還必須依托產權流轉交易市場活化這些權能和權利。加快建設農村產權交易流轉平臺，堅持依法自愿有償原則，推動土地承包經營權通過正規交易平臺公平、公開、公正的向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業規范流轉，發揮規模效應。同時結合農田基本建設，鼓勵農民采取互利互換方式，解決承包地塊細碎化問題。

三、培育新型經營主體，發展規模集約經營，是構建新型農業經營體系的根本。加快構建新型農業經營體系，促進農業生產經營的規模化、專業化、現代化，最根本的是要培育扶持新型農業經營主體。

一是加快培養新型職業農民。研究制定職業農民的認定標準，對新型職業農民開展多形式、經常性的職業技術培訓，提高他們的生產技能和經營管理水平。加大政策資金項目扶持力度，在農村建大學生創業園，吸引大學生到農村創業就業，鼓勵大學生村官經辦新型農業經營主體，成為新型職業農民，向農業輸入現代生產要素和經營模式。

二是大力發展專業大戶和家庭農場。對認定的專業大戶和家庭農場，新增農業補貼重點向其傾斜。實行以獎代補，對達到一定規模的專業大戶、家庭農場予以獎勵。建立土地流轉激勵機制，鼓勵農村資源向專業大戶、家庭農場流轉。新型主體經營農業的規模變大，風險也就相應變大，應建立農業風險保障機制，設立農村土地流轉風險基金、災害風險基金、農作物病蟲害保險基金，有效降低投資農業帶來的風險。

三是加快發展農民合作社。加大扶持力度，鼓勵農民組建專業合作社和股份合作社，支持農民合作社參與農村土地整理、農業綜合開發、農田水利建設、農業技術推廣等涉農項目。深入貫徹《農民專業合作社法》，推進合作社規范化運作，發揮農民合作社組織農民有序進入市場、抵御經營風險、提高農業產業化水平的作用。引導農民合作社之間開展更高層次的合作與聯合，組建更高形式的合作聯社和高級社。

四是做大做強農業產業化龍頭企業。支持龍頭企業通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業集團。推動龍頭企業與農戶建立緊密的利益聯結機制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農戶更多分享加工銷售收益，實現龍頭企業與農民互惠互利、共進共贏。

四、完善農業服務體系，加大政策扶持力度，是構建新型農業經營體系的保障。構建新型農業經營體系，必須建立與之配套的新型農業社會化服務體系，通過“耕、種、收等主要作業環節靠社會化服務，日常田間管理靠家庭成員”的方式，擴大社會化服務，降低農戶勞動強度，提高農業機械化水平。

一是構建新型農業公益性服務體系。政府要加大投入，加強農村基礎設施的建設、保護和管理，增加對新型主體的種糧補貼、農機補助，實施農業風險補貼制度；加強良種培育、推廣和標準化技術培訓，提高新型主體生產能力；加強自然災害預防預報和動植物重大病蟲害防治防控能力，提高新型主體抗風險能力；加強對種子、農藥、肥料、農膜、農機等農業生產資料價格、質量的監管，做好配送供應服務；加強信息服務，指導新型主體實施定單生產并推行大宗農產品上門收購，為新型農業經營降低成本。二是構建新型農業經營性服務體系。深化農村改革，發揮農民合作社、涉農企業等經營性服務組織的作用，為農業生產經營提供低成本、便利化、全方位的服務；采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式，引導經營性服務組織開展病蟲害統防統治、動物疫病防控、農田灌排、地膜覆蓋和回收等生產性服務。