第一篇：農產品質量安全法試題4.22

農產品質量安全法試題

姓名：分數：

一、選擇題（每小題2分，共30分）

1、我國農產品質量安全法中所稱的農產品，是指來源于農業的_____。

A次級產品；B初級產品；C植物產品;D動物產品

2、農產品質量安全標準應當根據______發展水平及農產品質量安全的需要，及時修訂。

A科學技術；B農業生產；C生產技術；D基礎建設

3、從事農產品質量安全檢測的機構必須由______以上人民政府農業行政主管部門或者其授權的部門考核合格。

A 縣級;B 市級;C 省級;D鄉（鎮）級

4、_______ 農業行政部門在農產品質量安全監督檢查中可以對不符合農產品質量安全標準的農產品進行查封、扣押。

A縣級以上人民政府；B市級以上人民政府；C 鄉（鎮）級以上人民政府；D國務院

5、建立健全農產品質量安全服務體系，需要在______以上地方人民政府的統一領導、協調下進行。

A市級；B 省級；C 縣級；D鄉（鎮）級

6、農產品生產記錄應當保存______年。

A1年；B2年；C3年;D 5年

7、進行質量檢測過程中，發生重大農產品質量安全事故時，農業行政主管部門應當及時通報同級________管理部門。

A食品藥品監督； B食品監督； C藥品監督； D工商

8、農產品批發市場應當設立或者委托農產品質量安全檢測機構，對進場銷售的農產品質量安全狀況進行抽查檢測；發現不符合農產品質量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并向______部門報告。

A當地政府； B工商； C質量監督； D農業行政主管

9、進口的農產品必須按照國家規定的 ______進行檢驗；未制定之前，可以參照國家有關部門指定的國外有關標準進行檢驗。

A 食品質量安全標準；B 衛生質量標準； C 農產品質量安全標準； D食品衛生法

10、.銷售的農產品未按照規定進行包裝、標識的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處_____元以下罰款。

A1000；B2000；C3000；D500011、農產品質量安全檢測機構應當依法經_____認證合格。

A質量；B計量；C技術；D檢驗

12、農產品質量安全檢測機構，因檢測結果不實給當事人造成損害的，應依法承擔______。

A刑事責任；B賠償責任；C民事責任；D法律責任

13、_______人民政府應當采取措施，加強農產品基地建設，改善農產品的生產條件。

A市級以上；B 省級以上；C 縣級以上；D國家

14、______人民政府農業行政主管部門應當加強對農產品生產的指導。

A縣級以上；B省級以上；C市級以上；D鄉（鎮）級以上

15、______應當加強對農產品生產者質量安全知識和技能的培訓。

A 農業科研教育機構和農業技術推廣機構；B 當地政府農業行政主管部門；C農業高等院校；D國務院農業行政主管部門

二、判斷正誤(每題2分，共20分)

1.監督抽查檢測應當委托符合條件的農產品質量安全檢測機構進行，上級農業行政主管部門監督抽查的農產品，下級農業行政主管部門也可以根據需要另行重復抽查。（）

2.農產品質量安全檢測機構出具檢測結果不實，造成損害的，依法承擔民事責任；造成重大損害的，并撤銷其檢測資格。（）

3.對可能影響農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、獸醫器械，依照有關法律、行政法規的規定實行許可制度。（）

4.省級以上人民政府農業行政主管部門應當加強對農業投入品使用的管理和指導，建立健全農業投入品的安全使用制度。（）

5.違反農產品質量安全法規定，構成犯罪的，依法追究賠償責任。（）

6、農藥安全間隔期是指規定農作物從第一次施用農藥到收獲時應間隔的時間（）

7、農產品批發市場中銷售的農產品有違反規定的，消費者可以向農產品批發市場要求賠償；屬于生產者、銷售者責任的，農產品批發市場有權追償。消費者也可以直接向農產品生產者、銷售者要求賠償。（）

8、農產品生產企業、農民專業合作經濟組織未建立或者未按照規定保存農產品生產記錄的，或者偽造農產品生產記錄的，責令限期改正；逾期不改正的，可以處二萬以下罰款。（）

9.使用農業投入品違反法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定的，依照有關法律、行政法規的規定處罰。（）

10、農產品質量安全標準是參考性的技術規范。（）

三、簡答題（每題10分，20分）

1、什么是農產品市場準入制？

2、什么叫無公害農產品？

四、簡述題（30分）

簡述酶聯免疫快速檢測試劑盒檢測原理。

第二篇：農產品質量安全法

本文來源：中國農民合作社信息網

十屆全國人大常委會第二十一次會議于4月29日審議通過了《中華人民共和國農產品 質量安全法》。這部法律將自今年11月1日起施行。記者就農產品質量安全法的要點、熱點問題采訪了全國人大常委會法工委有關負責人。

立法彌補食品安全監管空白

“民以食為天，食以安為先。”人們每天消費的食物，有相當大的部分是直接來源于農業的初級產品，即農產品質量安全法所規范的農產品，如蔬菜、水果、水產品等；也有些是以農產品為原料加工、制作的食品。農產品的質量安全狀況如何，直接關系著人民群眾的身體健康乃至生命安全。

法工委有關負責人表示，要保證老百姓吃得飽，還要保證老百姓吃得安全、吃得放心，在中央的高度重視和各有關方面的共同努力下，我國農產品質量安全狀況總體上不斷提高，但存在的問題依然不少，亟待依法規范，加強管理。全國人大常委會雖已制定了食品衛生法和產品質量法，但食品衛生法不調整種植業、養殖業等農業生產活動，產品質量法只適用于經過加工、制作的產品，不適用于未經加工、制作的農業初級產品。為了從源頭上保障農產品質量安全，維護公眾的身體健康，促進農業和農村經濟的發展，有必要制定專門的農產品質量安全法。

確立七項基本制度全程保障農產品質量安全

農產品質量安全法從我國農業生產的實際出發，遵循農產品質量安全管理的客觀規律，針對保障農產品質量安全的主要環節和關鍵點，主要確立了七項基本制度。分別是：

——政府統一領導、農業主管部門依法監管、其他有關部門分工負責的農產品質量安全管理體制。

——農產品質量安全標準的強制實施制度。政府有關部門應當按照保障農產品質量安全的要求，依法制定和發布農產品質量安全標準并監督實施；不符合農產品質量安全標準的農產品，禁止銷售。

——防止因農產品產地污染而危及農產品質量安全的農產品產地管理制度。

——農產品的包裝和標識管理制度。

——農產品質量安全監督檢查制度。

——農產品質量安全的風險分析、評估制度和農產品質量安全的信息發布制度。——對農產品質量安全違法行為的責任追究制度。

法工委有關負責人表示，七項基本制度的具體內容，在農產品質量安全法中都有明確規定。這些法定基本制度具有很強的針對性和可操作性，只要嚴格貫徹執行，我國的農產品質量安全就能夠得到保障。

有毒有害物質超標區域不得生產農產品

農產品產地環境對農產品質量安全具有直接、重大的影響。近年來，因為農產品產地的土壤、大氣、水體被污染而嚴重影響農產品質量安全的問題時有發生。抓好農產品產地管理，是保障農產品質量安全的前提。

根據農產品質量安全法的規定，縣級以上政府應當加強農產品產地管理，改善農產品生產條件。禁止違反法律、法規的規定向農產品產地排放或者傾倒廢水、廢氣、固體廢物或者其他有毒有害物質；禁止在有毒有害物質超過規定標準的區域生產、捕撈、采集農產品和建立農產品生產基地。縣級以上地方政府農業主管部門按照保障農產品質量安全的要求，根據農產品品種特性和生產區域大氣、土壤、水體中有毒有害物質狀況等因素，認為不適宜特定農產品生產的，應當提出禁止生產的區域，報本級政府批準后公布執行。

根據法律規定，農產品生產者在生產過程中應當遵守相應的質量安全規定，主要包括：依照規定合理使用化肥、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，禁止使用國家明令禁止使用的農業投入品，防止因違

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本文來源：中國農民合作社信息網

反規定使用農業投入品危及農產品質量安全；依照規定建立農產品生產記錄，如實記載使用農業投入品的有關情況、動物疫病和植物病蟲害的發生和防治情況，以及農產品收獲、屠宰、捕撈的日期等情況；對其生產的農產品的質量安全狀況進行檢測，經檢測不符合農產品質量安全標準的，不得銷售。

轉基因農產品應按規定進行標識

逐步建立農產品的包裝和標識制度，對于方便消費者識別農產品質量安全狀況、逐步建立農產品質量安全追溯制度都具有重要作用。農產品質量安全法在農產品包裝和標識方面，作出了一系列的規定：

——對國務院農業主管部門規定在銷售時應當包裝和附加標識的農產品，農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或者個人，應當按照規定包裝或者附加標識后方可銷售。屬于農業轉基因生物的農產品，應當按照農業轉基因生物安全管理的規定進行標識。依法需要實施檢疫的動植物及其產品，應當附具檢疫合格的標志、證明。——農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用的保鮮劑、防腐劑和添加劑等材料，應當符合國家有關強制性的技術規范。

——銷售的農產品符合農產品質量安全標準的，生產者可以申請使用無公害農產品標識。農產品質量符合國家規定的有關優質農產品標準的，生產者可以申請使用相應的農產品質量標志。違反農產品質量安全責任人可被追究刑事責任依法實施對農產品質量安全狀況的監督檢查，是防止不符合農產品質量安全標準的產品流入市場、危害人民群眾健康的必要措施，是農產品質量安全監管部門必須履行的法定職責。農產品質量安全法確立了比較全面的農產品質量安全監督檢查制度，主要內容包括：

——縣級以上政府農業主管部門應當制定并組織實施農產品質量安全監測計劃，對生產中或者市場上銷售的農產品進行監督抽查，監督抽查結果由省級以上政府農業主管部門予以公告，以保證公眾對農產品質量安全狀況的知情權。

——監督抽查檢測應當委托具有相應的檢測條件和能力的檢測機構承擔，并不得向被抽查人收取費用。被抽查人對監督抽查結果有異議的，可以申請復檢。

——縣級以上農業主管部門可以對生產、銷售的農產品進行現場檢查，查閱、復制與農產品質量安全有關的記錄和其他資料，調查了解有關情況。對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，有權查封、扣押。

——對檢查發現的不符合農產品質量安全標準的產品，責令停止銷售、進行無害化處理或者予以監督銷毀；對責任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰，對構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

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第三篇：《農產品質量安全法》

關于對《中華人民共和國農產品質量安全法》

執法檢查情況的報告

（第一執法檢查組）

主任、副主任、各位委員：

為推動《中華人民共和國農產品質量安全法》（以下簡稱《農產品質量安全法》）在我縣的貫徹實施，增強全社會農產品質量安全意識，規范農產品生產流通行為，推進政府職能部門依法行政，根據縣人大常委會今年工作要點的安排，5月20至21日，以縣人大常委會副主任王文榮為組長的第一執法檢查組對我縣貫徹實施《農產品質量安全法》的情況進行了執法檢查。檢查組按照執法檢查方案的要求，以先調研、聽匯報、做檢測、看基地、查市場、訪店鋪、下鄉鎮等方式開展執法檢查，現將檢查結果匯報如下：

一、基本情況

民以食為天，食以安為先，農產品質量安全事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關社會穩定、農民增收、農業增效和經濟發展。從檢查的情況看，《農產品質量安全法》自2006年11月1日頒布實施以來，政府各職能部門對學習貫徹這部法律是重視的，法律實施總體情況是好的。

1、成立工作機構，加強對農產品質量安全的宣傳和培訓。為切實抓好《農產品質量安全法》貫徹實施，成立了由縣農業局局長擔任組長的農產品質量安全領導小組，加強了領導，明確了目標，強化了責任。同時在領導小組的具體領導下，采取多層次、多形式、多渠道對《農產品質量安全法》開展宣傳和培訓，一是結合“五五”普法教育活動，利用電視、宣傳車、懸掛橫額、張貼宣傳畫等形式大力宣傳農產品質量安全法律法規知識，僅去年以來，1就向群眾發放宣傳書冊4000多份，進一步提高了廣大群眾對農產品質量安全的意識；二是加強培訓指導工作，去年以來，共舉辦農產品質量安全法律法規知識培訓班30期，參訓人員達97人次。三是強化農業執法人員的學習，在為每個執法人員訂購相關法律書刊的同時，還選派執法人員到省農業廳參加農業行政執法培訓，先后有7位執法人員經過培訓取得了農業部頒發的“農業綜合執法證”。

2、堅持示范帶動，推進農產品質量安全標準實施的步伐。農產品質量安全標準是依照相關法律法規制定和發布的農產品質量安全的強制性技術規范。我縣在實施的過程中，一是建立了國家級白沙糖蔗標準化示范區，2004年，在縣質監局、農業局、科技局及科協等部門在互相協助下，采取有效措施大力抓好示范區建設的各項工作，建立起了白沙濤源、元門什割、元門黑欖等多個糖蔗示范基地，通過實施標準化管理，保證了糖蔗產品質量的安全，并由此通過輻射作用帶動全縣糖蔗標準化種植，推廣糖蔗標準化種植

9.5萬畝，全縣標準化種植覆蓋率達96%。二是建立了國家級綠茶標準化示范區，2005年至2008年，在質監局和國營白沙農場積極努力下，完成了500畝綠茶標準化示范區的建設，通過實施標準化管理來提高綠茶質量和單產量的示范作用，綠茶畝產量達500公斤以上，并有效的保證了白沙綠茶的產品質量安全。三是堅持優勢產業向優勢區域集中的原則，以建設農業產業大縣為目標，按照“做強老三樣、做大新三樣”的產業發展思路，通過加快產業化基地建設，全面推行標準化生產技術，推進全縣農業標準化生產。

3、嚴格把握標準，著力保證農產品的質量安全。

一是加強對農業投入品的監管。縣農業局積極對可能影響農產品質量安全的種子種苗、農藥、獸藥、肥料、飼料及飼料添加劑等農業投入品進行檢查，去年以來，共抽調了110人次的執法人員，重點檢查了肥料店37家、農藥店48家、種子銷售攤點14處，查處了違法經營的農藥45公斤、種子120公斤，查處流動擺攤點非法銷售高毒老鼠藥2人，收繳高毒老鼠藥（亂鼠鈉鹽）粉劑原藥230包。今年春季，縣質監局組織了40余人次的執法人員開展農資專項打假執法行動，對轄區內30家農資銷售點進行檢查，檢查農膜17批次，尿素32批次，復合肥19批次，磷肥21批次，從檢查情況看，我縣的農資經營戶都是合法經營、證照齊全，所銷售的農資產品均符合標準。同時還對各經銷商進行了備案登記管理，要求各經銷商抓好進貨把關，建立進貨和銷售臺帳，做到每一批進貨都要向上一級銷售商索要進貨發票和質檢報告，有效杜絕了偽劣假冒產品的進入，從源頭上保障農產品的質量安全。二是強化生產環節的監測。首先是按照無公害蔬菜生產操作規程，嚴把無公害蔬菜生產質量關，監督生產者使用低毒低殘留農藥，嚴格執行農藥的安全使用標準，使農產品符合標準化生產的要求；其次是認真實施動物防疫計劃，切實做到組織、經費、物資、工作“四到位”，免疫工作做到鄉不漏村、村不漏戶、畜不漏針。三是實施市場準入制度。縣農業局積極對我縣農貿市場、蔬菜生產基地的上市農產品進行抽樣檢測，今年省農業廳要求檢測6000個樣品，我縣目前已檢測了3000多個樣品，引導經營者與群眾共同抵制不合格產品的銷售行為，努力推進我縣農產品安全工程的建設。

二、存在的問題

雖然我縣農產品質量安全工作有了一定的基礎，也取得了一定的成績，但與發展現代農業的要求和人民群眾的健康需求相比，仍存在著一定的差距，實際工作中還存在許多的問題和難點。

1、農產品質量安全生產和消費意識有待進一步加強。目前，全縣執行標準化無公害生產與銷售還處于初級階段，生產者都重產量

輕質量，對無公害生產、標準化生產的積極性不高，消費者對農產品質量安全方面的信息匱乏，質量安全意識不強，不能有效維護自己的合法權益。

2、農產品質量安全體系建設有待進一步完善。一是沒有成立農業綜合執法隊伍，我縣農業局目前在編在崗的執法工作人員只有一名，按照兩人以上才能執法的規定，我縣還沒規范執法的權利，在執法活動中還需到外縣借調執法人員；二是鄉村一級還基本處于無機構無人員的狀態，監管工作還沒形成網絡，工作效率較低；三是各個環節的監管部門在工作協調和配合上，需進一步加強。

3、農產品檢驗設備和場所有待進一步改進。我縣目前還沒有成立農產品質量檢測中心，農科所可以對蔬菜瓜果進行檢測，但沒有專門的檢測室，檢測工作只能在工作人員的辦公桌上進行，而且檢測設備較為落后，影響了檢測工作的開展；交通工具缺乏，不便于開展流動檢測；畜禽產品、水產品還沒有專業的檢測設備，不能滿足檢測工作的需要。

4、農產品標準化生產水平有待進一步提升。我縣目前雖然有了一定的規模的標準化生產基地，但大部分農產品還是農戶自產自銷的，進入市場后大多分散經營、零星擺賣，存在著索證難和產品質量追根溯源難的問題，造成市場監管難于到位，農產品生產環境有待改進。

5、農產品監管的體制機制有待進一步健全。對農產品質量安全的監督涉及的部門較多，法律上雖然都規定了各部門的職責，但具體操作中存在困難，往往出現監督斷鏈脫節，存在著多頭執法、執法力量分散的問題，對農產品質量安全缺乏有效的監督。

6、農技人員的專業素質和工資待遇有待進一步提高。在執法檢查中發現，在檢測農產品質量時，我縣鄉鎮的個別農技人員存在著

對檢測業務不熟悉、操作不規范、檢測技術較低的情況，急需加強對農技人員的業務培訓，提高農技人員的專業水平；另外，我縣農科所屬于事業編制單位，工資由縣級財政撥付，但目前為止，其在編在職的農技工作人員工資僅為事業類工資的70%，工資待遇的偏低大大影響了農技人員工作的積極性。

三、意見和建議

1、加強組織領導。根據國家已將農產品質量安全列入“十一五”發展規劃的要求，建議將農產品質量安全管理納入本縣國民經濟和社會發展規劃，把農產品質量安全監管作為政府部門轉變工作職能的重要方面，加強組織領導，明確目標任務，采取有力措施，狠抓關鍵環節，認真履行職責，盡快形成政府主導、部門配合、上下聯動、社會各方參與的農產品質量安全監管工作機制，特別是要加強農業、工商、質監、衛生、商務等部門之間的配合與協作，共同抓好農產品質量安全監管工作。

2、強化宣傳教育。要將《農產品質量安全法》列入普法的內容，認真組織學習，使廣大干部職工準確掌握法律的各項規定，促進依法行政。同時，要利用廣播、電視、專欄等多種形式，對生產經營者進行農產品安全生產、科學養殖種植、相關法律法規知識的教育，對消費者進行綠色消費、安全消費意識的宣傳，在全社會形成貫徹實施《農產品質量安全法》的良好氛圍。

3、加強隊伍建設。要積極籌建配備農產品質量安全檢測隊伍和農業綜合執法隊伍，建立起縣、鄉、村三級聯動的監管網絡和監管體系，加強對專業知識的學習和培訓，提高執法隊伍的整體素質，為《農產品質量安全法》的有效實施提供組織保障和人力支撐。

4、重視源頭管理。一是組織農業、水產、畜牧等部門抓好農產品安全的專項整治工作，重點要加強對種子、農藥、化肥的監管，對高毒高殘留農藥、抗生素以及養殖企業、養殖戶使用違禁藥物，要堅決查處。二是規范農資生產和經營行為，建立檔案，實行責任追究制度。三是開展集中執法行動，嚴厲打擊流動非法經營活動。

5、建設示范基地。要積極推進農業標準化示范基地的建設，重點建立荔枝、龍眼、香蕉、養豬、養雞、養魚等農產品的標準化示范基地，加大對生產者的培訓力度，幫助他們更好的掌握標準化生產技術和生產規程，進而帶動周邊農戶實施標準化生產，有效提高農產品的質量安全。

6、嚴格市場監管。要在農產品市場建立起農產品質量安全檢測室，配齊檢測設備，培訓檢測人員，開展正常的檢測工作，對進入農貿市場、超市銷售的農產品進行抽檢，禁止有毒有害的農產品進入市場銷售，建立我縣農產品市場準入制度，完善農產品索證交易和質量追究管理制度，形成我縣農產品質量安全監管的長效機制。

7、加大投入力度。按照《農產品質量安全法》的要求，把農產品質量監管所需經費列入財政預算，要積極扶持無公害農產品、綠色食品、有機農產品“三品”生產基地的建設，做大做強品牌產業；要加大對檢測設施的投入，建立專門的檢測室和配備先進的檢測儀器，嚴把市場準入關，保證消費者購買到安全放心農產品。

第四篇：貫徹實施《農產品質量安全法》

貫徹實施《農產品質量安全法》 努力提高我省農產品質量安全水平

姜安榮

（2006年11月9日）

同志們：

《農產品質量安全法》已于11月1日起正式實施。這是我國農業法制建設史上的一件大事，也是新時期推進我國社會主義新農村和現代農業建設進程中的一件大事。今天，我們舉辦這個培訓班，目的就是為了進一步深入地學習《農產品質量安全法》，明確農業行政主管部門在農產品質量安全工作中的職責，推進《農產品質量安全法》在我省的全面貫徹實施。

自4月29日第十屆全國人大常委會第21次會議審議通過《農產品質量安全法》以來，我省各地開展了一系列的學習貫徹活動，取得了積極的成效。省廳下發了關于貫徹實施《農產品質量安全法》的意見，在“福建三農服務網”、“福建農業信息網”、“福建農業法制網”、《福建農業特供信息》上，開設了《農產品質量安全法》宣傳專欄。各地都先后將《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作列入“五五”普法規劃實施方案。泉州市人大召開了《中華人民共和國農產品質量安全法》宣傳貫徹座談會，南平市農業局、畜牧獸醫水產局和東山、邵武、武平、沙縣、大田、漳平等縣市都開展了不同形式的宣傳活動。與此同時，各地積極開展了《農產品質量安全法》的培訓。省廳在7月28日舉辦的全省農業標準化示范區建設培訓會議上，組織有關市、縣（區）農業部門的領導和有關企業的負責人學習了《農產品質量安全法》；8月2日，省廳黨組召開中心組學習擴大會，專題學習《農產品質量安全法》，邀請農業部市場信息司張玉香司長到會作講座和輔導，安排各設區市分管領導和全廳干部職工參加了學習；9月11-13日舉辦的全省農業行政執法培訓班，將《農產品質量安全法》列為重要培訓內容。廈門、福州、沙縣農業局等也通過舉辦培訓班、強化市場監督、進行專題宣傳等多種方式，加大了對《農產品質量安全法》的學習和宣傳力度。

省里還舉辦了《農產品質量安全法》宣傳周活動，在《福建日報》上刊登了姜安榮廳長的署名文章和記者專訪等，在廳內制作了《農產品質量安全法》的知識墻報、大型宣傳拱門，懸掛了宣傳氣球。10月27日，省廳與福州市農業局在福州市永輝（楊橋）超市聯合舉辦了《農產品質量安全法》現場咨詢活動，新華社、農民日報、福建電視臺、福建日報、海峽都市報、福州電視臺、福州日報和福州晚報等新聞媒體作了現場報道和采訪。此外，還約請了福建電視臺在近期制作、播放有關農產品質量安全的專題片。

前一階段，我省在《農產品質量安全法》學習和宣傳方面開展的一系列活動，擴大了《農產品質量安全法》在社會上的影響，營造了一個有利于新法實施的良好社會氛圍，為深入貫徹實施這個法打下了良好的基礎。下面，就進一步抓好下階段《農產品質量安全 法》的學習宣傳和貫徹實施工作談幾點意見：

一、提高認識，增強自覺性。

農產品質量安全狀況直接關系到人民群眾的日常生活和生命安全，關系社會和諧穩定，是生產者和消費者共同關心的重大問題。《農產品質量安全法》堅持以人為本，把維護公眾健康放在突出位置，強調數量與質量并重，發展高產、優質、高效、生態、安全農業，充分體現了科學發展觀的要求。該法從我國農業生產的實際出發，針對保障農產品質量安全的主要環節和關鍵點，確立了一系列法定基本制度：明確規定了政府統一領導、農業行政主管部門依法監管、其他有關部門分工負責的農產品質量安全監督管理體制；進一步明確了農產品質量標準的強制實施制度；確立了農產品產地管理制度；建立了農產品質量安全的風險分析和評估制度；確立了農產品包裝和無公害農產品、優質農產品的標識管理制度；明確規定了農產品質量安全的監督檢查制度和農產品質量安全的信息發布制度；規定了對農產品質量安全違法行為的責任追究制度。這些法定基本制度具有很強的針對性和可操作性。嚴格貫徹執行好這些法定制度，對于規范農產品生產、銷售行為和秩序，從根本上解決農產品的質量安全問題，保證公眾農產品消費安全和廣大人民的根本利益，具有重要意義。

因此，貫徹實施好《農產品質量安全法》，是落實科學發展觀，建設海峽西岸現代農業和社會主義新農村，構建和諧社會的現實要求，是保障農產品消費安全，維護最廣大人民群眾根本利益的重要 保障，是提升我省農產品競爭力，參與國際競爭的現實需要，是農業部門履行法定監管職責，推進農業依法行政的緊迫任務。各級農業部門要增強貫徹實施《農產品質量安全法》的責任感、使命感，認真做好法律實施的各項工作。

二、擴大宣傳，營造良好氛圍。

各級農業部門要把組織指導學習宣傳《農產品質量安全法》作為當前的一項重要任務，要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種新聞媒體，通過開設專欄、制作和發放宣傳資料、進行現實的案例教育、組織人員到生產基地、批發市場和大型超市現場咨詢等方式廣泛宣傳。要注意突出重點，要圍繞農產品的質量安全管理體制、質量安全信息發布制度、生產記錄制度、包裝與標識制度、質量安全市場準入制度、質量安全監測和監督檢查制度、質量安全事故報告制度和質量安全責任追究制度等八項制度，大張旗鼓地開展學習宣傳，使法律的基本制度和各項規定做到家喻戶曉、深入人心，努力營造實施《農產品質量安全法》的良好氛圍。

三、強化培訓，明確責任義務。

一是各級農業部門的領導要帶頭學習《農產品質量安全法》，深刻領會法律精髓，進一步提高依法治農、依法護農、依法興農的自覺性。二是要采取多種形式，組織本單位的農產品質量安全執法、質檢和技術推廣等工作人員，認真研讀法律原文，全面弄清各自的責任、權力和義務。同時，各級農業部門在做好法規知識培訓的基礎上，要加強對有關人員的思想作風教育和職業道德培育，提高依 法行政能力和服務水平。三是要從當地實際出發，舉辦不同類型、不同層次的培訓，對所轄的基層農業機構、生產銷售企業和農民專業合作組織等有關人員進行《農產品質量安全法》知識培訓，促使各行為主體知法、懂法、守法。

四、完善法規，建立相關制度。

一是各級農業部門要對現有的法規和規章進行清理，凡與《農產品質量安全法》不一致的，要及時提請各級人大和地方政府進行修訂或廢止。二是認真學習貫徹農業部的有關配套辦法，盡快制定我省相應的實施辦法。省廳從8月份開始，已著手調研、制定與實施《農產品質量安全法》有關的配套制度，目前已完成《福建省農業廳關于開展農產品質量安全例行監測的方案》的制定，并開展了全省農業系統質檢機構狀況的調查。下一步，要盡快制定我省相應的實施辦法。三是按照《農產品質量安全法》的要求，必須堅持從源頭抓起，切實強化農產品產地環境、農業投入品、市場準入和農產品質量安全監測等四個方面的監管，對農產品質量安全實施全程監控，為此，各級農業部門要認真做好農產品產地調查的準備工作，并建立起農業投入品安全使用、農產品監測、監督抽查、信息發布、生產記錄等相關制度，以確保《農產品質量安全法》和即將發布的部、省配套辦法得以順利實施。

五、增進協作，形成工作合力。

貫徹實施好《農產品質量安全法》，需要各有關部門各司其職，相互配合，形成合力。為此，各級農業部門要主動加強與食品藥品 監管、衛生、質檢、工商、環保、經貿等部門的聯系，建立健全溝通渠道，完善工作機制，提高農產品質量安全監管的效率。市、縣農業部門要盡早確定本部門負責農產品質量安全管理工作的牽頭機構，協調好本部門技術推廣、執法和認證檢測等機構的關系，明確各自職責，加強配合協作，共同抓好農產品質量安全監管工作。要根據國家標準、行業標準和省地方標準，加快制定出臺保障農產品質量安全的生產技術要求和操作規程，并加強對農產品生產的技術指導。要主動配合工商等有關部門，對可能危及農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料添加劑等農業投入品進行定期監督抽查，發現問題及時處理。同時，要做好農產品質量安全監測計劃的實施工作，要結合省治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作，切實抓好我廳承擔的生豬、禽類、鮮牛奶、蔬菜、茶葉等農產品的省級抽檢任務。各地要重視做好農產品質量的例行監測，及時、如實地報送檢測數據，為社會提供放心的食品，確保公眾農產品消費安全。

同志們，學習貫徹好《農產品質量安全法》是當前和今后一個時期農產品質量安全工作的重點。我們一定要把握機遇，抓住《農產品質量安全法》出臺的有利時機，精心組織，認真實施，加快職能轉變，全面提高依法行政能力，積極探索農產品質量安全監管的有效模式，努力推動農產品質量安全工作邁上新臺階，為加快海峽西岸現代農業發展，建設社會主義新農村和構建和諧社會做出應有的貢獻。

第五篇：貫徹實施《農產品質量安全法》

貫徹實施《農產品質量安全法》

努力提高我省農產品質量安全水平

姜安榮

（2006年11月9日）

同志們：

《農產品質量安全法》已于11月1日起正式實施。這是我國農業法制建設史上的一件大事，也是新時期推進我國社會主義新農村和現代農業建設進程中的一件大事。今天，我們舉辦這個培訓班，目的就是為了進一步深入地學習《農產品質量安全法》，明確農業行政主管部門在農產品質量安全工作中的職責，推進《農產品質量安全法》在我省的全面貫徹實施。

自4月29日第十屆全國人大常委會第21次會議審議通過《農產品質量安全法》以來，我省各地開展了一系列的學習貫徹活動，取得了積極的成效。省廳下發了關于貫徹實施《農產品質量安全法》的意見，在“福建三農服務網”、“福建農業信息網”、“福建農業法制網”、《福建農業特供信息》上，開設了《農產品質量安全法》宣傳專欄。各地都先后將《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作列入“五五”普法規劃實施方案。泉州市人大召開了《中華人民共和國農產品質量安全法》宣傳貫徹座談會，南平市農業局、畜牧獸醫水產局和東山、邵武、武平、沙縣、大田、漳平等縣市都開展了不同形式的宣傳活動。

與此同時，各地積極開展了《農產品質量安全法》的培訓。省

廳在7月28日舉辦的全省農業標準化示范區建設培訓會議上，組

織有關市、縣（區）農業部門的領導和有關企業的負責人學習了《農

產品質量安全法》；8月2日，省廳黨組召開中心組學習擴大會，專題學習《農產品質量安全法》，邀請農業部市場信息司張玉香司

長到會作講座和輔導，安排各設區市分管領導和全廳干部職工參加

了學習；9月11-13日舉辦的全省農業行政執法培訓班，將《農產

品質量安全法》列為重要培訓內容。廈門、福州、沙縣農業局等也

通過舉辦培訓班、強化市場監督、進行專題宣傳等多種方式，加大

了對《農產品質量安全法》的學習和宣傳力度。

省里還舉辦了《農產品質量安全法》宣傳周活動，在《福建日

報》上刊登了姜安榮廳長的署名文章和記者專訪等，在廳內制作了

《農產品質量安全法》的知識墻報、大型宣傳拱門，懸掛了宣傳氣

球。10月27日，省廳與福州市農業局在福州市永輝（楊橋）超市

聯合舉辦了《農產品質量安全法》現場咨詢活動，新華社、農民日

報、福建電視臺、福建日報、海峽都市報、福州電視臺、福州日報

和福州晚報等新聞媒體作了現場報道和采訪。此外，還約請了福建

電視臺在近期制作、播放有關農產品質量安全的專題片。

前一階段，我省在《農產品質量安全法》學習和宣傳方面開展的一系列活動，擴大了《農產品質量安全法》在社會上的影響，營

造了一個有利于新法實施的良好社會氛圍，為深入貫徹實施這個法

打下了良好的基礎。下面，就進一步抓好下階段《農產品質量安全

法》的學習宣傳和貫徹實施工作談幾點意見：

一、提高認識，增強自覺性。

農產品質量安全狀況直接關系到人民群眾的日常生活和生命

安全，關系社會和諧穩定，是生產者和消費者共同關心的重大問題。

《農產品質量安全法》堅持以人為本，把維護公眾健康放在突出位

置，強調數量與質量并重，發展高產、優質、高效、生態、安全農

業，充分體現了科學發展觀的要求。該法從我國農業生產的實際出

發，針對保障農產品質量安全的主要環節和關鍵點，確立了一系列

法定基本制度：明確規定了政府統一領導、農業行政主管部門依法

監管、其他有關部門分工負責的農產品質量安全監督管理體制；進

一步明確了農產品質量標準的強制實施制度；確立了農產品產地管

理制度；建立了農產品質量安全的風險分析和評估制度；確立了農

產品包裝和無公害農產品、優質農產品的標識管理制度；明確規定

了農產品質量安全的監督檢查制度和農產品質量安全的信息發布

制度；規定了對農產品質量安全違法行為的責任追究制度。這些法

定基本制度具有很強的針對性和可操作性。嚴格貫徹執行好這些法

定制度，對于規范農產品生產、銷售行為和秩序，從根本上解決農

產品的質量安全問題，保證公眾農產品消費安全和廣大人民的根本

利益，具有重要意義。

因此，貫徹實施好《農產品質量安全法》，是落實科學發展觀，建設海峽西岸現代農業和社會主義新農村，構建和諧社會的現實要

求，是保障農產品消費安全，維護最廣大人民群眾根本利益的重要

保障，是提升我省農產品競爭力，參與國際競爭的現實需要，是農業部門履行法定監管職責，推進農業依法行政的緊迫任務。各級農業部門要增強貫徹實施《農產品質量安全法》的責任感、使命感，認真做好法律實施的各項工作。

二、擴大宣傳，營造良好氛圍。

各級農業部門要把組織指導學習宣傳《農產品質量安全法》作為當前的一項重要任務，要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等多種新聞媒體，通過開設專欄、制作和發放宣傳資料、進行現實的案例教育、組織人員到生產基地、批發市場和大型超市現場咨詢等方式廣泛宣傳。要注意突出重點，要圍繞農產品的質量安全管理體制、質量安全信息發布制度、生產記錄制度、包裝與標識制度、質量安全市場準入制度、質量安全監測和監督檢查制度、質量安全事故報告制度和質量安全責任追究制度等八項制度，大張旗鼓地開展學習宣傳，使法律的基本制度和各項規定做到家喻戶曉、深入人心，努力營造實施《農產品質量安全法》的良好氛圍。

三、強化培訓，明確責任義務。

一是各級農業部門的領導要帶頭學習《農產品質量安全法》，深刻領會法律精髓，進一步提高依法治農、依法護農、依法興農的自覺性。二是要采取多種形式，組織本單位的農產品質量安全執法、質檢和技術推廣等工作人員，認真研讀法律原文，全面弄清各自的責任、權力和義務。同時，各級農業部門在做好法規知識培訓的基礎上，要加強對有關人員的思想作風教育和職業道德培育，提高依

法行政能力和服務水平。三是要從當地實際出發，舉辦不同類型、不同層次的培訓，對所轄的基層農業機構、生產銷售企業和農民專業合作組織等有關人員進行《農產品質量安全法》知識培訓，促使各行為主體知法、懂法、守法。

四、完善法規，建立相關制度。

一是各級農業部門要對現有的法規和規章進行清理，凡與《農產品質量安全法》不一致的，要及時提請各級人大和地方政府進行修訂或廢止。二是認真學習貫徹農業部的有關配套辦法，盡快制定我省相應的實施辦法。省廳從8月份開始，已著手調研、制定與實施《農產品質量安全法》有關的配套制度，目前已完成《福建省農業廳關于開展農產品質量安全例行監測的方案》的制定，并開展了全省農業系統質檢機構狀況的調查。下一步，要盡快制定我省相應的實施辦法。三是按照《農產品質量安全法》的要求，必須堅持從源頭抓起，切實強化農產品產地環境、農業投入品、市場準入和農產品質量安全監測等四個方面的監管，對農產品質量安全實施全程監控，為此，各級農業部門要認真做好農產品產地調查的準備工作，并建立起農業投入品安全使用、農產品監測、監督抽查、信息發布、生產記錄等相關制度，以確保《農產品質量安全法》和即將發布的部、省配套辦法得以順利實施。

五、增進協作，形成工作合力。

貫徹實施好《農產品質量安全法》，需要各有關部門各司其職，相互配合，形成合力。為此，各級農業部門要主動加強與食品藥品

監管、衛生、質檢、工商、環保、經貿等部門的聯系，建立健全溝通渠道，完善工作機制，提高農產品質量安全監管的效率。市、縣農業部門要盡早確定本部門負責農產品質量安全管理工作的牽頭機構，協調好本部門技術推廣、執法和認證檢測等機構的關系，明確各自職責，加強配合協作，共同抓好農產品質量安全監管工作。要根據國家標準、行業標準和省地方標準，加快制定出臺保障農產品質量安全的生產技術要求和操作規程，并加強對農產品生產的技術指導。要主動配合工商等有關部門，對可能危及農產品質量安全的農藥、獸藥、飼料添加劑等農業投入品進行定期監督抽查，發現問題及時處理。同時，要做好農產品質量安全監測計劃的實施工作，要結合省治理“餐桌污染”建設“食品放心工程”工作，切實抓好我廳承擔的生豬、禽類、鮮牛奶、蔬菜、茶葉等農產品的省級抽檢任務。各地要重視做好農產品質量的例行監測，及時、如實地報送檢測數據，為社會提供放心的食品，確保公眾農產品消費安全。

同志們，學習貫徹好《農產品質量安全法》是當前和今后一個時期農產品質量安全工作的重點。我們一定要把握機遇，抓住《農產品質量安全法》出臺的有利時機，精心組織，認真實施，加快職能轉變，全面提高依法行政能力，積極探索農產品質量安全監管的有效模式，努力推動農產品質量安全工作邁上新臺階，為加快海峽西岸現代農業發展，建設社會主義新農村和構建和諧社會做出應有的貢獻。