第一篇：大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新臺階

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大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工努力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上新臺階

作者：李妍

來源：《新農(nóng)村》2011年第06期

農(nóng)產(chǎn)品深加工是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延長和農(nóng)業(yè)增效的重要環(huán)節(jié)。近年來，我市通過多種形式鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工及流通，特別是大力扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工流通型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強。加強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與科研院所、大專院校以及推廣機構(gòu)的合作，鼓勵有條件的企業(yè)組建自己的研發(fā)機構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)企業(yè)的科技研發(fā)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和科技含量，已初步形成了以農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀，通過調(diào)研和分析，現(xiàn)就發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營談幾點建議

一、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展提供環(huán)境保障

我們要把農(nóng)產(chǎn)品深加工作為產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來突破，確立扶持一個加工企業(yè)，興一方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的理念，大力培育和積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè) 切實加強領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展提供環(huán)境保障。

一是成立農(nóng)產(chǎn)品深加工專門管理機構(gòu)，建立協(xié)調(diào)機制，定期召開發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工會議，經(jīng)常組織有關(guān)部門深入企業(yè)調(diào)查，具體負(fù)責(zé)制定、落實全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、養(yǎng)殖、加工等各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持政策，組織實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的有關(guān)措施及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，全力支持引進(jìn)和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，各區(qū)市縣也要相應(yīng)建立機構(gòu)，并設(shè)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品深加工工作，為農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展提供保障，有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。二是在財政資金、政策上重點扶持深加工型龍頭企業(yè)。在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展資金中，深加工型龍頭企業(yè)應(yīng)占2/3以上、建立扶持政策長效機制，加大資金支持力度，將農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展納入濱海新錦州建設(shè)的總體規(guī)劃，市委、市政府出臺的一系列政策文件，對扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)發(fā)展起到了重要作用，要建立起扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的長效機制。不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，由市財政每年安排專項資金，加大對深加工企業(yè)發(fā)展的扶持力度。可以采取土地優(yōu)惠,稅收優(yōu)惠,建設(shè)園區(qū)等方式,招商引資,筑巢引鳳.增加對農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的投入，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要全社會的支持,更需要社會各方面的資金支援.社會資本興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),是政府應(yīng)予積極鼓勵的一項重要工作，通過扶持政策的積極引導(dǎo)，吸引社會資本參與生產(chǎn)、加工、銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把社會資本引入農(nóng)產(chǎn)品深加工項目,是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項重要手段，對做大做強我市龍頭企業(yè)，起到重要的拉動作用。三是在用地審批上給予優(yōu)先安排。這樣，可促進(jìn)我市加工企業(yè)快速發(fā)展，有利于形成從初加工向深加工、從單一型加工向綜合型加工轉(zhuǎn)變，從主要集中某個類別產(chǎn)品加工向多種類別農(nóng)產(chǎn)品加工協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

二、加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變

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因地制宜,結(jié)合本地資源優(yōu)勢,有重點地扶持有規(guī)模的加工企業(yè).對加工企業(yè)上游產(chǎn)品的基地建設(shè),要給予重點支持,著重解決基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品種,品質(zhì),產(chǎn)量的配套生產(chǎn),對加工企業(yè)收購本地農(nóng)產(chǎn)品加工的,特別是對農(nóng)產(chǎn)品實行保護(hù)價收購的企業(yè),要大力扶持.從資源優(yōu)勢出發(fā)，圍繞種植、畜牧、蔬菜、水果和花卉五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，整合力量，突出重點，狠抓一批規(guī)模化、集約化的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。重點培育一批規(guī)模化良種繁育基地、規(guī)模化飼養(yǎng)小區(qū)；水果生產(chǎn)基地和無公害、綠色食品基地、規(guī)模化設(shè)施基地建設(shè)；完善提高花卉基地。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由“低、小、散”進(jìn)一步向集約化方向發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量和檔次得到了全面提升，提高了農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

三、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展內(nèi)涵

實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要舉措。近年來，我市積極實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提高企業(yè)科技水平，積極支持和鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，通過各種招商引資會、農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)品展銷會、交易會，大力宣傳我市農(nóng)業(yè)特、優(yōu)產(chǎn)品，努力打造一批具有特色、有較強市場競爭力的農(nóng)產(chǎn)品品牌和名牌。提高農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭力，可在農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)實施推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為中心的品牌興企工程，增強了農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的競爭能力。

四、以開拓市場為重點，推動農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的發(fā)展

我們要抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這一產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的命脈和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引入工業(yè)營銷理念，培育市場體系，加大市場開拓力度，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。建設(shè)市場促流通，瞄準(zhǔn)市場辦企業(yè)，積極發(fā)揮企業(yè)的市場主體作用，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。我們通過政府搭臺、企業(yè)唱戲等方式，在每年的博覽會上開辟優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)進(jìn)行推介，積極組織企業(yè)以優(yōu)勢產(chǎn)品參加境內(nèi)外各種交易會，開拓銷區(qū)市場。加強市場配套設(shè)施建設(shè)和保鮮技術(shù)研究開發(fā)，吸引外地客商參與市場開拓，擴大農(nóng)產(chǎn)品輻射范圍。

五、依靠農(nóng)業(yè)科技，增添農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的活力

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，是農(nóng)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)現(xiàn)代化的第一推動力。科技興農(nóng)、科技強農(nóng)，是我市長期以來實施的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞農(nóng)業(yè)科技化，要采取一些措施：一是支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣。充分利用我市大專院校和科研單位聚集的優(yōu)勢，鼓勵其與農(nóng)業(yè)企業(yè)合作，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的路子，推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。二是支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)搞好科技研發(fā)和技術(shù)改造。在龍頭企業(yè)中設(shè)立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，引進(jìn)了專業(yè)科技人員，培育、引進(jìn)和推廣了一批新品種、新技術(shù)。三是多途徑推廣先進(jìn)適用技術(shù)。通過科技下鄉(xiāng)和科技入戶活動，采取科技示范、技術(shù)咨詢、放科技電影等形式，向農(nóng)民傳授先進(jìn)實用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

第二篇：調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況

**縣轄*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*個農(nóng)場，總?cè)丝?萬，其中農(nóng)業(yè)人口*萬，耕地面積*余萬畝，是一個典型的以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧副業(yè)綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)大縣。多年來，尤其是改革開放以來，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，創(chuàng)造性地開展了各項工作，一些優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品，尤其是棉花得到了迅猛發(fā)展，形成了規(guī)模優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益穩(wěn)步提高，農(nóng)村經(jīng)濟得到全面振興。隨著市場經(jīng)濟體制的本文轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料建立和逐步完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾已明顯暴露出來，主要表現(xiàn)為一是農(nóng)產(chǎn)品階段性和結(jié)構(gòu)性過剩。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強。三是農(nóng)民增收渠道狹窄，增收困難。四是產(chǎn)品質(zhì)量不高，效益低下。縣委政府深入調(diào)查研究，面向市場，立足資源優(yōu)勢，結(jié)合實際，形成了“穩(wěn)糧、增果、上蠶桑、優(yōu)棉、強畜、壯龍頭”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針為指導(dǎo)，圍繞調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大林果業(yè)、調(diào)強畜牧業(yè)、調(diào)快庭院經(jīng)濟和調(diào)壯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了顯著的成效。

——糧經(jīng)比例進(jìn)一步調(diào)整。在保障人均口糧不低于*公斤情況下，穩(wěn)定糧食面積，增加經(jīng)濟作物面積。糧經(jīng)比例由*年的1：1.25提高到**年的1：2.4。

——作物品種優(yōu)化，單產(chǎn)提高，品質(zhì)改善。淘汰次劣品種，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，糧棉良種率達(dá)*，棉花由過去十來個品種減至目前一至二個品種，長絨棉為新海14號，細(xì)絨棉為中棉35號，**年單產(chǎn)分別為*公斤、*公斤，比**年分別增*公斤、*公斤。小麥以優(yōu)質(zhì)魯麥23為主，單產(chǎn)達(dá)*公斤，比**年增*公斤。

——畜牧和林果等產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展格局形成。新植果園*萬畝，種植牧草、青貯飼料***萬畝，牲畜存欄*萬頭，出欄*萬頭，新增適齡母牛*頭，養(yǎng)蠶*盒。

——小宗作物得到快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具雛形。水稻面積擴大到*萬畝，蔬菜面積*畝，正播西甜瓜*萬畝，復(fù)播西瓜*萬畝，色素辣椒*畝，小茴香*畝。*瓜果系列、紅提葡萄和*甜瓜市場影響日益擴大，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新的突破。在扶持和發(fā)展原棉花龍頭企業(yè)**，促進(jìn)棉產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的同時，**年以來，新組建了**公司，通過“公司 基地 農(nóng)戶”與農(nóng)民形成利益共同體，一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)連動，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，效益穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。**年，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值*億元，同比增長*％，農(nóng)民人均純收入達(dá)*元，較**年增*元，較**年增*元。預(yù)計**年農(nóng)民人均純收入為*元。

二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段，增強自身發(fā)展能力的客觀要求，也是農(nóng)業(yè)市場改革與發(fā)展的必然產(chǎn)物，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持了以下原則和方向。

1、不忽視糧食生產(chǎn)。近幾年，糧食連續(xù)喜獲豐收。糧食庫存和農(nóng)民存糧有明顯增加，糧食總量上呈現(xiàn)供過于求的局面。但是從長遠(yuǎn)看，隨著人口增加和人民生活水平的提高，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，在人增地減趨勢不可逆轉(zhuǎn)的背景下，現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)能力和巨大的需求潛力相比還是不夠的。因此，我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不忽視糧食生產(chǎn)，保證糧食生產(chǎn)規(guī)模，保證總產(chǎn)，保證人均口糧，切實保護(hù)和穩(wěn)步提高我縣糧食的綜合生產(chǎn)能力。

2、面向市場，以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟效益為中心，依靠科技進(jìn)步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高品牌意識，實現(xiàn)名牌戰(zhàn)略，擴大經(jīng)營規(guī)模，形成區(qū)域性特色經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3、堅持因地制宜原則。從實際出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展別具一格的縣域特色經(jīng)濟。

4、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必經(jīng)堅持農(nóng)業(yè)各業(yè)之間，農(nóng)業(yè)與整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會全面需要。

5、在調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、庭院經(jīng)濟和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施

我們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體做了以下幾方面工作。

1、穩(wěn)糧。糧食生產(chǎn)堅持“平衡有余，優(yōu)化品質(zhì)，加工轉(zhuǎn)化”的方針，穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，增加復(fù)播、套種指數(shù)，提高種糧效益。**年小麥種植*萬畝，單產(chǎn)*公斤，總產(chǎn)達(dá)*萬噸；正播玉米*萬畝，套種黃豆*畝，復(fù)播玉米*萬畝；正播水稻*畝，復(fù)播*畝；種植高梁、紅薯等小雜糧*畝。

2、優(yōu)棉。在棉花生產(chǎn)上，堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過科技投入、精細(xì)管理，提高棉花的單產(chǎn)和品質(zhì)。根據(jù)市場需求，調(diào)整了棉花品種結(jié)構(gòu)，形成陸地棉、長絨棉、彩色棉共同發(fā)展格局。根據(jù)市場訂單

第三篇：調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營范文

一、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況

**縣轄*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*個農(nóng)場，總?cè)丝?萬，其中農(nóng)業(yè)人口*萬，耕地面積*余萬畝，是一個典型的以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)林牧副業(yè)綜合發(fā)展的農(nóng)業(yè)大縣。多年來，尤其是改革開放以來，在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族干部群眾圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，創(chuàng)造性地開展了各項工作，一些優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)產(chǎn)品，尤其是棉花得到了迅猛發(fā)展，形成了規(guī)模優(yōu)勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體效益穩(wěn)步提高，農(nóng)村經(jīng)濟得到全面振興。隨著市場經(jīng)濟體制的本文轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬xiexiebang.com，放上鼠標(biāo)按照提示查看xiexiebang.com更多資料建立和逐步完善，農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次矛盾已明顯暴露出來，主要表現(xiàn)為一是農(nóng)產(chǎn)品階段性和結(jié)構(gòu)性過剩。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抗御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險能力不強。三是農(nóng)民增收渠道狹窄，增收困難。四是產(chǎn)品質(zhì)量不高，效益低下。

縣委政府深入調(diào)查研究，面向市場，立足資源優(yōu)勢，結(jié)合實際，形成了 “穩(wěn)糧、增果、上蠶桑、優(yōu)棉、強畜、壯龍頭”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展“三十字”方針為指導(dǎo)，圍繞調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大林果業(yè)、調(diào)強畜牧業(yè)、調(diào)快庭院經(jīng)濟和調(diào)壯農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，下大力氣抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，取得了顯著的成效。

——糧經(jīng)比例進(jìn)一步調(diào)整。在保障人均口糧不低于*公斤情況下，穩(wěn)定糧食面積，增加經(jīng)濟作物面積。糧經(jīng)比例由*年的1：1.25提高到**年的1：2.4。

——作物品種優(yōu)化，單產(chǎn)提高，品質(zhì)改善。淘汰次劣品種，推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，糧棉良種率達(dá)*，棉花由過去十來個品種減至目前一至二個品種，長絨棉為新海14號，細(xì)絨棉為中棉35號，**年單產(chǎn)分別為*公斤、*公斤，比**年分別增*公斤、*公斤。小麥以優(yōu)質(zhì)魯麥23為主，單產(chǎn)達(dá)*公斤，比**年增*公斤。

——畜牧和林果等產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展格局形成。新植果園*萬畝，種植牧草、青貯飼料***萬畝，牲畜存欄*萬頭，出欄*萬頭，新增適齡母牛*頭，養(yǎng)蠶*盒。

——小宗作物得到快速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)初具雛形。水稻面積擴大到*萬畝，蔬菜面積*畝，正播西甜瓜*萬畝，復(fù)播西瓜*萬畝，色素辣椒*畝，小茴香*畝。*瓜果系列、紅提葡萄和*甜瓜市場影響日益擴大，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有新的突破。在扶持和發(fā)展原棉花龍頭企業(yè)**，促進(jìn)棉產(chǎn)業(yè)一體化經(jīng)營的同時，**年以來，新組建了**公司，通過“公司+基地+農(nóng)戶”與農(nóng)民形成利益共同體，一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，有效地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)連動，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，效益穩(wěn)步提高，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。**年，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值*億元，同比增長*％，農(nóng)民人均純收入達(dá)*元，較**年增*元，較**年增*元。預(yù)計**年農(nóng)民人均純收入為*元。

二、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段，增強自身發(fā)展能力的客觀要求，也是農(nóng)業(yè)市場改革與發(fā)展的必然產(chǎn)物，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整堅持了以下原則和方向。

1、不忽視糧食生產(chǎn)。近幾年，糧食連續(xù)喜獲豐收。糧食庫存和農(nóng)民存糧有明顯增加，糧食總量上呈現(xiàn)供過于求的局面。但是從長遠(yuǎn)看，隨著人口增加和人民生活水平的提高，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，在人增地減趨勢不可逆轉(zhuǎn)的背景下，現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)能力和巨大的需求潛力相比還是不夠的。因此，我們在結(jié)構(gòu)調(diào)整中不忽視糧食生產(chǎn)，保證糧食生產(chǎn)規(guī)模，保證總產(chǎn)，保證人均口糧，切實保護(hù)和穩(wěn)步提高我縣糧食的綜合生產(chǎn)能力。

2、面向市場，以市場為導(dǎo)向，經(jīng)濟效益為中心，依靠科技進(jìn)步，著力改善農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高品牌意識，實現(xiàn)名牌戰(zhàn)略，擴大經(jīng)營規(guī)模，形成區(qū)域性特色經(jīng)濟，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。

3、堅持因地制宜原則。從實際出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展別具一格的縣域特色經(jīng)濟。

4、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展原則。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，必經(jīng)堅持農(nóng)業(yè)各業(yè)之間，農(nóng)業(yè)與整個國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足社會全面需要。

5、在調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜牧業(yè)、林果業(yè)、庭院經(jīng)濟和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體措施

我們在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，具體做了以下幾方面工作。

1、穩(wěn)糧。糧食生產(chǎn)堅持“平衡有余，優(yōu)化品質(zhì)，加工轉(zhuǎn)化”的方針，穩(wěn)定糧食面積，優(yōu)化糧食結(jié)構(gòu)，增加復(fù)播、套種指數(shù)，提高種糧效益。**年小麥種植*萬畝，單產(chǎn)*公斤，總產(chǎn)達(dá)*萬噸；正播玉米*萬畝，套種黃豆*畝，復(fù)播玉米*萬畝；正播水稻*畝，復(fù)播*畝；種植高梁、紅薯等小雜糧*畝。

2、優(yōu)棉。在棉花生產(chǎn)上，堅持棉花發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)。通過科技投入、精細(xì)管理，提高棉花的單產(chǎn)和品質(zhì)。根據(jù)市場需求，調(diào)整了棉花品種結(jié)構(gòu)，形成陸地棉、長絨棉、彩色棉共同發(fā)展格局。根據(jù)市場訂單合理安排棉花品種布局和種植面積，以銷定產(chǎn)。一是調(diào)減了長絨棉、彩棉面積，種植長絨棉*萬畝，陸地棉*萬畝，彩色棉*萬畝，并嚴(yán)格按照合理規(guī)劃、區(qū)域布局的原則進(jìn)行種植。二是*萬畝棉花全

部與農(nóng)民簽訂了合同，實行訂單生產(chǎn)。三是在放開農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的前提下，放抓并舉，確保投入到位。四是大力推廣高密度植棉技術(shù)，種植高密度*萬畝。五是加強管理，力爭細(xì)絨棉單產(chǎn)達(dá)*公斤，長絨棉單產(chǎn)達(dá)*公斤，彩棉單產(chǎn)達(dá)*公斤，努力提高棉花單產(chǎn)，改善品質(zhì)，增加效益，促進(jìn)棉花生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)量型向效益型轉(zhuǎn)變。

3、擴瓜菜和小宗作物。加大引種試種各類小宗經(jīng)濟作物力度，擴大種植面積，積極發(fā)展多種經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入。一是種植雙層拱棚瓜*萬畝，正播西甜瓜*萬畝。二是復(fù)播西瓜*萬畝，其中無籽西瓜*畝。三是種植蔬菜*萬畝，新建溫室大棚*畝，無公害蔬菜示范*畝。四是根據(jù)訂單種植色素辣椒*畝。五是種植小茴香*畝。

4、上蠶桑。以蠶桑基地建設(shè)為重點，以提高蠶繭單產(chǎn)和目的，大上蠶桑業(yè)。新栽桑樹*畝，嫁接*畝，養(yǎng)蠶*盒，平均單產(chǎn)*公斤。

5、擴草強畜。加大畜牧業(yè)投入管理力度，加快畜牧業(yè)發(fā)展。一是緊緊圍繞國家秸稈養(yǎng)畜示范縣項目建設(shè)，大力開展“秸稈加工，暖圈改良，科學(xué)管理”四位一體示范養(yǎng)殖工程，提高秸稈利用率和科學(xué)養(yǎng)畜水平。二是進(jìn)一步優(yōu)化了畜群畜種結(jié)構(gòu)。在畜種結(jié)構(gòu)上堅持“牛羊并重，優(yōu)先養(yǎng)牛”原則，鞏固發(fā)展羊，加快發(fā)展牛，不斷提高牛在牲畜總數(shù)的比例。牛以乳肉兼用的西門塔爾牛為主。綿羊以發(fā)展卡拉庫爾羊為主，山羊以純山羊改良為主。在畜群結(jié)構(gòu)上把不斷提高生產(chǎn)母畜比例作為加速畜群周轉(zhuǎn)和擴大畜牧業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵措施，注重良種畜的發(fā)展，提高養(yǎng)殖效益。完成黃牛冷配**頭，劣質(zhì)公牛去勢**頭，劣質(zhì)公羊去勢**萬只，引進(jìn)良種母牛**余頭。三是大力抓好禽業(yè)的發(fā)展，雞飼養(yǎng)量**萬只，鴿飼養(yǎng)量**萬只，特種養(yǎng)殖**只。四是大力發(fā)展種草業(yè)，種草**萬畝，退耕還林套種苜蓿**萬畝，種植青貯玉米**畝。五是制定了加快畜牧業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，多方籌集資金，增加畜牧業(yè)投入，扶持養(yǎng)殖大戶。新規(guī)劃養(yǎng)殖示范小區(qū)**處，新發(fā)展四位一體養(yǎng)殖示范戶**戶，養(yǎng)雞大戶**戶，養(yǎng)鴿大戶**戶。六是加強對獸醫(yī)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、牲畜的定點屠宰檢疫和活畜產(chǎn)地檢疫工作，家畜免疫防治達(dá)**萬頭（次）。

6、立足資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林果業(yè)，緊抓當(dāng)前國家加大生態(tài)林建設(shè)力度，實施退耕還林的有利時機，加快了林果業(yè)發(fā)展。一是樹立精品意識，實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展名、優(yōu)、特、稀果品，重點發(fā)展香梨、石榴、葡萄、杏、薄皮核桃等名優(yōu)品種。二是走規(guī)模化生產(chǎn)，集約化經(jīng)營之路，在定植新果園，改造、改良老果園，確定主栽品種上下功夫。三是加強了科技示范園建設(shè)，建成兩個園藝高科技示范園。四是繼續(xù)以農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為中心，加大防風(fēng)固沙林帶的建設(shè)，建立大型喬、灌、草、網(wǎng)相結(jié)合防護(hù)網(wǎng)帶，改善生態(tài)環(huán)境。五是抓好五個基地續(xù)建工程（**萬畝香梨基地，**萬畝石榴基地，**萬畝葡萄基地，**萬畝反季節(jié)秋西瓜基地，**萬畝蠶桑基地），完成新增**萬畝香梨，**萬畝石榴，**萬畝其它林果計劃。**年上半年，全縣林果種植面積**萬畝，退耕還林**萬畝，修剪果園面積*萬畝，改造低產(chǎn)果園**畝，新育果樹苗**畝，嫁接**萬畝。

7、調(diào)快庭院經(jīng)濟。一是做好庭院改造后續(xù)。二是引導(dǎo)好庭院蔬菜種植。三是做好葡萄長廊建設(shè)和管理工作。四是按一有七好標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展庭院經(jīng)濟，加強庭院經(jīng)濟發(fā)展示范村、示范戶的建設(shè)、指導(dǎo)和管理。

8、調(diào)壯龍頭企業(yè)。把農(nóng)民引向市場，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)比較效益，增加農(nóng)民收入。以市場為導(dǎo)向，抓好棉花主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好棉花基地建設(shè)和科技推廣，加強市場體系建設(shè)，完善經(jīng)營機制。企業(yè)抓好訂單農(nóng)業(yè)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”方式發(fā)展棉花生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，逐步拉長棉花產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)在當(dāng)?shù)丶庸ぴ鲋怠Ｍ瑫r加快現(xiàn)有企業(yè)的改造力度，積極扶持培育新的龍頭企業(yè)。扶優(yōu)扶強**等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

9、進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。一是農(nóng)口部門積極主動探索改進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的方法和途徑，大力抓好科技示范和推廣應(yīng)用，逐步健全科技推廣體系，使科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮更大的推動作用。二是重視農(nóng)機具技術(shù)改造，完善配套設(shè)施，使農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高。三是農(nóng)田水利建設(shè)中，大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)。

10、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。主要做好以下幾方面工作；一是以節(jié)水為主的防滲工程建設(shè)；二是大力推廣高科技節(jié)水灌溉技術(shù)；三是抓好高標(biāo)準(zhǔn)平整土地工作；四是加快高質(zhì)量的排渠規(guī)劃和建設(shè)。僅**年，全縣平整土地**億畝，改造低產(chǎn)田**萬畝，建成滴灌**畝，完成農(nóng)田水利投資**億元。

第四篇：大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

劉振業(yè)

（貴州大學(xué)農(nóng)學(xué)院）

前言：深化對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)重要意義的認(rèn)識

一、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

（一）、馬鈴薯生產(chǎn)概況

（二）、馬鈴薯加工概況

（三）、存在的主要問題

二、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展概況

（一）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基本概念和內(nèi)涵

（二）、貴州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的概況

三、貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力

（一）、獨特的優(yōu)勢

1、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢

2、品種資源優(yōu)勢

3、質(zhì)量安全優(yōu)勢

4、產(chǎn)品價格優(yōu)勢

5、產(chǎn)品均衡上市優(yōu)勢

6、市場競爭優(yōu)勢

（二）、發(fā)展的潛力

1、產(chǎn)量潛力

2、加工潛力

四、充分發(fā)揮優(yōu)勢與潛力，加快貴州馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展

（一）、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地，實行“三化”生產(chǎn)

（二）、大力發(fā)展馬鈴薯加工業(yè)，培育重點龍頭企業(yè)

（三）、切實加強市場體系建設(shè)

（四）、創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，提高產(chǎn)品競爭力和效益

（五）、實施綠色營銷策略，開拓廣闊市場

（六）、切實加強培訓(xùn)力度，大力提高農(nóng)民的素質(zhì)

（七）、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的物流業(yè)

（八）、強化政府引導(dǎo)，搞好信息服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展

（九）、大力加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理的建設(shè)

2008年9月 2

第五篇：實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

文章標(biāo)題：實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營努力建設(shè)社會主義新農(nóng)村

我們按照市委“四個換位”的戰(zhàn)略部署，積極引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，走上了企業(yè)牽動，基地發(fā)展，互幫共贏的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，促進(jìn)了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財政增稅。去年，財政收入實現(xiàn)1.13億元，其中，龍頭企業(yè)上繳稅金8560萬元，占財政收入的76；農(nóng)民人均純收入1999元，同比增長28；龍

頭企業(yè)實現(xiàn)利潤4803萬元，同比增長22.6。

一、依托優(yōu)勢，培育做強龍頭企業(yè)

在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作中，我們立足本地的資源優(yōu)勢，用工業(yè)理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，確定了拓寬乳業(yè)，完善紙業(yè)，做強酒業(yè)，啟動生豬、大鵝產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃水稻產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營思路。通過招商引資、深化改革、制定政策、優(yōu)化環(huán)境，千方百計地做大做強龍頭企業(yè)。招商引資建龍頭。我們通過抓規(guī)劃、建載體、想實招、強服務(wù)、定獎懲，加快了招商引資建龍頭企業(yè)的步伐。特別是突破了土地和資金兩個瓶頸的制約，依托碾北公路和111國道，規(guī)劃建設(shè)了一個工業(yè)園、兩條工業(yè)帶。由縣里負(fù)責(zé)園區(qū)的“七通一平”，進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)免收行政費用，先后引進(jìn)了臥龍生物公司、華誠木業(yè)、齊寧乳業(yè)等43家企業(yè)。優(yōu)惠政策強龍頭。讓利于企，才能做強龍頭企業(yè)。因此，縣委出臺了《扶持企業(yè)發(fā)展若干意見》等優(yōu)惠政策，兩年來給招商引資企業(yè)退稅2700萬元；給老企業(yè)超基數(shù)納稅返還700多萬元；對老窖酒業(yè)超基數(shù)部分全部返還，支持企業(yè)做市場；幫助企業(yè)回收機關(guān)事業(yè)單位陳欠750萬元；幫助金融部門清收貸款2860萬元，回收借糧款860萬元；為企業(yè)爭取貼息貸款450萬元。深化改革育龍頭。我縣龍頭企業(yè)基本是在改革中發(fā)展起來的。光明上市、老窖民營、斯達(dá)股份制，等等。黑龍集團(tuán)富裕包裝材料廠，改制前負(fù)債總額3261萬元，資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)175。為培育新龍頭，延長紙業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，我們上門招商，成功引進(jìn)廣東客商購買了企業(yè)，并幫助企業(yè)改制，將土地出讓金返還，用于安置職工。目前企業(yè)已投產(chǎn)，今年可實現(xiàn)產(chǎn)值1800萬元，利稅150萬元，提供包裝箱一千萬平方米。優(yōu)化環(huán)境保龍頭。發(fā)展龍頭企業(yè)，必須強化服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。縣委出臺了《關(guān)于改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的決定》、《建企業(yè)上項目零收費、零審批、零等待》等政策優(yōu)化環(huán)境，建立政務(wù)服務(wù)中心，簡化了企業(yè)辦事程序。臥龍公司落戶富裕，我們僅用3個小時給辦完各種手續(xù)；對企業(yè)實行掛牌保護(hù)，除消防、安全部門外，未經(jīng)企業(yè)法人允許，任何單位和個人不得入企檢查；開通了綠色通道，讓產(chǎn)業(yè)化服務(wù)車輛免費通行。在實際工作中，我們還努力幫助企業(yè)解決難題。鄭州奶粉事件后，光明乳業(yè)市場損失近四成，我們把這個損失看成是自己的損失，通過邀請中央電視臺，經(jīng)濟日報等國內(nèi)主流媒體實地采訪報道，介紹綠色草原，綠色奶源，綠色乳品，幫助企業(yè)樹立形象，很快扭轉(zhuǎn)了頹勢。當(dāng)斯達(dá)紙業(yè)原材料危機時，我們請能人兩下北部林區(qū)，及時把木材運回，保證了正常生產(chǎn)。去年我們共為企業(yè)解決了5大類145個難題。

二、科技示范，做大原材料基地

我們把基地作為龍頭企業(yè)的第一車間，給企業(yè)提供充足、綠色、優(yōu)質(zhì)的原材料。這既是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)民致富的關(guān)鍵。典型示范建基地。以推進(jìn)基地規(guī)模化、養(yǎng)殖示范化、農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化為重點，實施了規(guī)模養(yǎng)殖典型示范工程，建設(shè)了一個高標(biāo)準(zhǔn)奶牛良種場，十個百頭奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)，百個50頭奶牛標(biāo)準(zhǔn)場和千個成母牛5頭的示范戶。良種場和示范小區(qū)的主體工程已竣工；76個標(biāo)準(zhǔn)場已達(dá)標(biāo)；1402個示范戶已掛牌。去年末，奶牛存欄9.9萬頭，商品奶量20萬噸；生豬出欄20.2萬頭；大鵝出欄26.8萬只；水稻種植3萬畝。科技支撐建基地。以實施農(nóng)業(yè)部奶牛良種凍精補貼項目為契機，通過完善系譜檔案建設(shè)、簽訂凍精使用合同和技術(shù)人員預(yù)留保證金，全面推廣使用特優(yōu)級以上凍精，提高了奶牛后裔質(zhì)量。探索推行人畜分離，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營模式，今年試點，明年鋪開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧中心配備微機，實現(xiàn)了畜牧生產(chǎn)的信息化管理，畜禽良種率達(dá)到90以上，提高了基地的科技含量。更新觀念建基地。產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，不僅指奶源基地和農(nóng)產(chǎn)品基地，而且還要著眼于六條產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互吃配，相互服務(wù)，把金融、運輸、建筑等都納入了基地建設(shè)的范疇，兼顧乳品、酒類的包裝業(yè)，獸藥和飼料業(yè)的共同發(fā)展，使我縣產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)更加牢固，服務(wù)體系更加完善，基地建設(shè)得到了很好的發(fā)展。

三、利益對接，擰緊靠實產(chǎn)業(yè)鏈條

合理的利益分配機制是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的保障。我們積極探索企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)了多方共贏。公司加農(nóng)戶，這是企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)的主體模式。龍頭企業(yè)進(jìn)村入戶收農(nóng)產(chǎn)品，縣鄉(xiāng)村服務(wù)農(nóng)戶抓數(shù)量和質(zhì)量，農(nóng)戶給企業(yè)提供綠色優(yōu)質(zhì)的原材料。在利益聯(lián)結(jié)上，規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)時限，龍頭企業(yè)寧可緊自己，決不壓農(nóng)戶，產(chǎn)業(yè)化運轉(zhuǎn)十分順暢。以乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈為例，龍頭企業(yè)出資，把機械化榨乳站建在農(nóng)民家門口，農(nóng)民把牛牽到奶站榨乳，奶資通過銀行，打入農(nóng)戶奶資卡，形成了“分散飼養(yǎng)、集中榨乳，合同管理、奶資打卡”的利益聯(lián)結(jié)機制。奶價通過合同固定下來，原則是一年一定，特殊情況隨時協(xié)商。由于光明松鶴公司得到了優(yōu)質(zhì)充足的奶源，產(chǎn)值每年以50的速度遞增；從農(nóng)民看，我縣奶價始終比較高，農(nóng)民奶資收入連創(chuàng)新高，04年2.6億元，去年3.3億元；基地也相應(yīng)地得到了實惠，財政年增稅400萬元左右，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年均得服

務(wù)費10萬元左右。協(xié)會加農(nóng)戶，這是服務(wù)農(nóng)戶模式。以城鎮(zhèn)技術(shù)力量為依托，技術(shù)人員和協(xié)會管理人員免費為農(nóng)民服務(wù)。共建成各類專業(yè)協(xié)會18個，配種站（點）90個，飼料、獸藥、種子、化肥等銷售服務(wù)網(wǎng)點228個，使農(nóng)民生產(chǎn)成本降低25左右。市場加農(nóng)戶，這是保護(hù)農(nóng)民利益的手段。農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，處在弱勢地位，我們通過建設(shè)市場保護(hù)農(nóng)民的利益。以市場帶基地，靠基地促市場，形成了以鐵西批發(fā)市場為龍頭，以建制鎮(zhèn)集貿(mào)市場和經(jīng)營網(wǎng)點為基礎(chǔ)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售體系，共建市場14個，年交易額3個億，促進(jìn)農(nóng)民增收20。

四、創(chuàng)新機制，切實推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我們把機制創(chuàng)新作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的動力。創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，非領(lǐng)導(dǎo)重視不行。縣委成立了產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、奶源基地建設(shè)、水稻開發(fā)等領(lǐng)導(dǎo)小組；常委個個包鄉(xiāng)，縣領(lǐng)導(dǎo)人人都有企業(yè)聯(lián)系點，幫助企業(yè)和農(nóng)民解難題；鄉(xiāng)村黨政一把手親自抓，形成了縣鄉(xiāng)村環(huán)環(huán)緊扣的落實機制。創(chuàng)新工作機制。我們建立了改革活企、用活人才幫企、縣領(lǐng)導(dǎo)包企、派廠助扶企、現(xiàn)場辦公促企等機制，促進(jìn)企業(yè)不斷壯大。通過建立項目論證制、協(xié)調(diào)制、審批制、包保制等機制，狠抓了項目建設(shè)；我們還通過建立爭取國家資金、吸引民間資本、經(jīng)營城市積累、銀行貸款支持、適度舉債籌集、申請專項扶持等機制，組建了符合市場化運作的國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和擔(dān)保公司，廣辟蹊徑來獲取更多的發(fā)展資金。創(chuàng)新獎懲機制。靠政治激勵。落實市委政策，對年納稅超千萬元的企業(yè)家，報請市委提拔到副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位；對全面完成產(chǎn)業(yè)化工作任務(wù)，村級工商稅收超50萬元，村里穩(wěn)定，無上訪戶、超生戶的村黨支部書記，任命為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員，比照副科級干部管理。靠經(jīng)濟激勵。以上納稅額為基數(shù)，在完成遞增比率的前提下，超額納稅地方所得部分全部返還企業(yè)；對創(chuàng)出一個國家馳名商標(biāo)或中國名牌產(chǎn)品的企業(yè)，一次性獎勵50萬元；對創(chuàng)省級著名商標(biāo)或省名牌產(chǎn)品的，一次性獎勵30萬元；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品奶量新增部分，每噸按30－60元獎勵。今年1月23日，縣委出資100萬元兌現(xiàn)了獎勵；倡導(dǎo)支持黨政干部離崗帶薪提職招商辦企養(yǎng)牛，去年提拔了5人；對村級干部，我們制定了“你給縣里養(yǎng)牛，縣里給你養(yǎng)老”的政策，財政出資，給年交售商品奶5000噸以上的村支部書記購買養(yǎng)老保險，已為塔哈鄉(xiāng)一村支部書記購買了2萬元的養(yǎng)老保險；給新購奶牛出資買保險，財政支付保費190萬元。實行失職問責(zé)。把中心工作的各項任務(wù)指標(biāo)，分解落實到各承標(biāo)單位，明確完成時限和標(biāo)準(zhǔn)，每月檢查一次，對兩次檢查工作效果不明顯的，由紀(jì)檢、監(jiān)察部門問責(zé)。去年，共問責(zé)干部9人。上述各項機制的創(chuàng)新，切切實實地推進(jìn)了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

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