第一篇：向省長匯報 農產品出口

沈陽市農產品出口工作匯報

近年來，沈陽市委、市政府對農產品出口工作給予高度重視，提出“加大培育扶持力度，積極推動出口增長，全面提升創匯水平”工作意見。市政府在2009年制定并出臺了“促進我市農產品出口的若干政策”（沈政辦發?2009?26號），對農產品出口企業加大政策支持力度，通過努力實現我市連續三年出口穩步增長。

一、基本情況

1、總體保持增長。2009年我市農產品出口創匯6170萬美元，2010年8083萬美元，同比增長31%，2011年9996.7萬美元，同比增長23.7%，連續三年總體呈增長趨勢。

2、主體不斷增加。2011年我市農產品出口企業增至113家，其中創匯100萬美元以上增至20家，500萬美元以上增至7家，突破1000萬美元的全市2家。農產品出口注冊基地增至78個80.55萬畝，同比增長33.34%。民營企業成為主體并不斷增加，成為我市農業經濟增長新生力量。

3、結構發生變化。2011年我市出口的谷物類農產品出口額2773萬美元，同比增長89%，占農產品出口總額的27.7%；畜禽類農產品直接口額3203萬美元，占農產品出口總額的32%；果蔬類產品直接出口額1448萬美元，占總額14.4%，同

比增長21%。農產品出口供貨值達24億元人民幣，同比增長26.3%。

4、市場培育見效。近幾年，我市除了繼續抓好日本、韓國、俄羅斯等國際市場，還積極培育東盟、歐盟、北美、俄東地區等國家和地區市場。2011年農產品出口國家由2010年的18個增至24個國家和地區，農產品出口市場范圍不斷擴大，出口企業的市場競爭力不斷提升。

5、政策扶持顯效。我市從實際出發，制定扶持政策，對促進農產品出口增長效果比較明顯。對企業固投給予補貼，支持培育了出口主體；對貸款利息、檢驗檢疫費補貼，降低了農產品出口成本；對出口創匯增加額進行獎勵，鼓勵了企業做強市場。

二、主要工作

一是抓基地，提高農產品出口基地的標準化水平。在農產品出口集中地區實施區域化管理，通過與省出入檢驗檢疫部門聯手建設農產品出口注冊基地，每年增加20萬畝，目前已超80萬畝。2011年10月遼中縣果蔬生產基地被國家質檢總局批準認定為國家級出口食品農產品質量安全典型示范區，是全國第一批、東北三省唯一一家果蔬類國家級出口農產品安全示范區；鼓勵企業自建基地。

二是抓標準，健全農產品出口示范區標準化體系。健全出口農產品質量安全標準化體系，從出口農產品標準化種養

殖、生產加工等各個方面，加強引導，發揮龍頭企業示范帶動作用，引導企業分別依據出口質量安全技術規程進行種植、加工和出口；健全農業化學投入品控制體系，嚴格實行農業化學投入品準入制度，監督指導生產加工企業建立生產經營臺帳，嚴格記錄生產環節投入品使用情況。

三是抓企業，引進新增一批農產品出口企業。一方面抓骨干企業，培育出口大戶，重點支持出口額500萬美元以上企業發展，把工作重點放在做大做強1000萬美元以上企業上。另一方面面向滿洲里、牡丹江等口岸城市加大招商引資力度，通過召開招商引資座談會的形式，引進了一批農產品出口企業來沈陽注冊投資，截止到2011年底，共引進20家出口企業來我市注冊出口，直接拓展了沈陽市農產品出口貿易。

四是抓助力，鼓勵企業擴大農產品出口。為全面推進我市現代農業發展，鼓勵農產品企業擴大出口，我市根據2011年扶持農產品出口若干政策規定，經嚴格把關審核，共發放補貼586.71萬元人民幣。其中，檢驗費補助3.76萬元人民幣；出口增量補助221.98萬元人民幣；企業流動資金貸款利息補助120.4萬元人民幣；固定投資補助240.57萬元人民幣。

三、存在問題

1、出口成本大幅提高。近年來，由于人工及原材料價

格上漲，加上受國際金融危機影響、人民幣匯率變化，企業的出口成本明顯增加。以沈陽新輝肉禽有限公司為例，每出口1噸雞肉要比內銷少盈利300元，直接影響了企業的積極性。

2、食品安全挑戰增強。隨著我國農產品出口規模的逐步擴大，一些出口對家貿易限制進一步升級，不斷提高農產品的市場準入門檻。此外，食品安全事故頻發，令農產品出口雪上加霜，造成中國食品誠信危機。

3、貿易方式有待提升。沈陽市農產品出口以一般間接貿易為主，加上農產品加工出口企業少、技術含量低，導致大宗農產品出口力度不夠強，影響了出口效益的增加，降低了產品在國際市場的競爭力。

四、下步工作

今年的工作目標是：全市農產品出口創匯額將達到1.5億美元，同比增長50%，爭取三年翻一番；全市將消滅農產品出口空白縣區（市），一市三縣農產品出口額全部達到1000萬美元以上。

1、繼續抓好農產品出口基地建設。2012年我市計劃新增農產品出口注冊基地20萬畝，總量達到100萬畝。同時，加強對現有基地管理水平，使基地向規范化、標準化、集約化轉變。引進企業對基地進行統一管理，對農產品種植過程實時監控。設立服務中心對各基地統一指導用藥，保證基地

范圍內的農產品質量安全，使其達到國際標準。

2、繼續提升區域性農產品出口質量體系。根據特色農業建立新一批出口示范區。提升遼中國家級出口示范區建設水平，重點建立法庫縣紅樹莓為國家級出口質量安全示范區。同時，計劃新增省級出口安全示范區6個，包括沈陽蒲益牧業有限公司和沈陽綠豐有限公司2家肉禽類出口示范區，法庫的辣椒、新民大民屯蔬菜、遼中的淡水魚和蘇家屯的葡萄等4個縣域農產品出口安全示范區。

3、繼續培育大型農產品出口骨干企業。研究制定農產品出口示范企業標準，認定一批農產品出口示范企業，爭取2012年我市農產品出口創匯超千萬美元的骨干企業達到5家。繼續面向滿洲里、牡丹江、黑河等口岸城市開展招商引資工作，引進新一批農產品出口企業來我市注冊出口。

4、繼續加大對企業扶持力度。一是結合遼寧省擬出臺的12條政策政策；二是落實沈陽市出臺的關于扶持農產品出口的相關政策，鼓勵企業擴大農產品出口。

第二篇：出口農產品質量安全匯報

關于出口農產品質量安全 區域化建設有關情況的報告

市外經貿局: 為加快全市出口農產品質量安全區域化建設，進一步提高出口農產品質量安全水平，擴大農產品出口，推動現代農業發展，我區制定了《東港區出口食品農產品質量安全區域化建設實施意見》,在區、鎮、村三級成立區域化建設領導小組,對區域化建設進行督促監督和推進落實。同時,整合政府資源,組織公安、工商、質監等部門成立食品農產品質量安全專項整治領導小組,建立部門聯席會議制度,充分利用政府部門的管理和執法資源,推動區域化建設扎實開展。現將我區出口農產品質量安全區域化建設情況匯報如下:

一、基本情況

按照種植習慣，突出優勢種植品種，加快各鎮街道發展優勢產業，突出發展地位主導、經濟勢力強勁的產業，主要是高效作物種植業、水產養殖（捕撈）業、優質林果業、畜禽養殖業。在日照街道、南湖鎮和兩城鎮發展以蔬菜、茶葉、花卉等高效作物種植為主導的產業。在濤雒鎮、兩城鎮和秦樓街道發展以水產養殖（捕撈）為主導的產業。在三莊鎮和河山鎮發展以優質果品業為主導的產業。日照街道、南湖鎮和陳疃鎮突出發展畜禽養殖。主要有以下特點：

1、主導產業已經初步形成。目前，全區農業標準化生產基地已發展到23個，高效經濟作物24萬多畝，其中蔬菜4.1萬畝，果品14.1萬畝，茶葉3.6萬畝，桑園2萬畝，黃煙0.35萬畝。存欄50頭以上的規模養豬場925個，年出欄量占全區生豬出欄量的65%以上；存欄500只以上的養雞場1372個；肉牛規模養殖戶達到38個；全區各類飼養小區發展到198處，規模飼養量達到62％以上。沿海養殖面積發展40萬平方米，工廠化養殖場302個，漁船1100艘，水產品年產量、年產值達到17.08萬噸和89885萬元。

2、產業層次逐步提升。全區農業標準化種植基地發展到23個，工廠化水產養殖場達到302個，規模化畜禽養殖場2716處，農業龍頭企業發展到90家，產業帶動作用逐步增強。

3、中介組織和行業協會對主導產業發展的指導作用初顯。目前，在南湖鎮有西沈馬莊蔬菜協會、相家官莊西紅柿協會等民間組織10個，其中相家官莊西紅柿協會被省民政廳表彰為“山東省先進民間組織”；在三莊鎮有果品流通協會、茶葉協會；在河山鎮，有旭光果品流通協會等。這些中介組織和協會在產前、產中、產后各環節上，在技術服務和信息服務方面，發揮了重要的規范指導作用。

4、市區共建的農產品質量檢測中心目前正在加緊建設中。

二、主要困難和問題

1、產業產品規模、檔次相對較低。目前我區出口農產品的區域化建設規模相對較小，產業化程度還較低，出口農產品加工企業的輻射帶動作用較弱。

2、受國家土地政策影響，區域化建設進程中規模化發展受到影響。國家出臺土地緊縮政策，加上農村土地流轉機制不夠完善，農民“戀地”情結較重，農村土地集中較困難，區域化優勢產業膨脹發展受到制約，主導產品產業化發展受影響

三、下一步打算

一是研究出臺扶持政策。從資金、技術、人才培訓等多方面加大扶持力度，推動出口農產品質量安全區域化建設。

二是建立一批跨區縣的專業合作社或行業協會。通過發揮合作社或行業協會的組織指導作用，將農民分散的生產經營活動組織起來，整合優化農村生產要素的配置，提高農業生產的組織化程度，有效規避和降低市場經營風險，在家庭分散經營的基礎上形成規模化、規范化生產，提升產品的競爭力，推動農村產業向專業化、規模化發展。

三是培植出口龍頭企業。培植主導產業和產品，做大做強龍頭企業，是出口農產品區域化建設的重要基礎和關鍵舉措。盡快做大做強一批農業產業化龍頭企業，延伸拉長產業鏈條，形成“龍頭企業＋生產基地＋合作組織＋農戶”的產 業模式，完善發展機制，提升產業、產品的產業化水平和市場競爭力。

第三篇：向省長匯報工作

旅順口區工作情況匯報

中共旅順口區委 旅順口區人民政府

（2009年6月21日）

尊敬的陳省長、各位領導：

歡迎蒞臨旅順口區檢查指導工作！去年8月2日中遠造船項目開工時，省長第一次來到旅順檢查指導工作，對我區提出了科學發展、加快發展的總體要求；去年年底，省長在國家批準旅順進一步擴大對外開放范圍的文件上做出了：“旅順口區擴大開放意義重大，旅順應成為遼寧對外開放的前沿” 的重要批示；時隔半年時間，省長又在百忙中再次來到旅順。這對于當前正在困難中努力拚搏的全區廣大干部群眾來講，是一次極大的鼓舞和支持，必將激發我們更大的工作熱情和干勁。下面，我代表區委、區政府匯報一下旅順口區的有關情況：

一、旅順口區發展概況

旅順口區位于北緯38°40′-39°10′，東經120°57′-121°28′，總面積506.8平方公里，海岸線長172公里。全區下轄1個開發區和11個街道，總人口27萬，擁有林地14732公頃、自然保護區90平方公里、基本農田6000公頃、建設用地100平方公里、海域面積2038平方公里，擁有蛇島、鳥島、豬島等6個島嶼、19個自 然海灣；是國家級風景名勝區、自然保護區、森林公園、生態示范區、地質公園，氣候宜人，冬無嚴寒，夏無酷暑，森林覆蓋率達52.8%。2008年，地區生產總值首次突破100億元，達到115億元，增長24.3%；固定資產投資121.6億元，增長38%；財政一般預算收入10.5億元，增長31.3%，提前兩年實現“十一五”規劃目標；社會消費品零售總額27億元，增長17.4%；實際利用外資1.05億美元，可比增長80.3%；城市居民人均可支配收入15240元，農民人均純收入12430元，分別增長20%和19.4%；三次產業結構調整為9.9:53.6:36.5。

我們認為，當前旅順全省加快科學發展的大局中擁有四大戰略機遇：一是全面對外開放的戰略機遇。全面開放為發揮旅順的后發優勢，推進經濟社會實現跨越式發展帶來了“新起點”，使我區具備了加快發展的前提；二是納入遼寧沿海經濟帶的戰略機遇。遼寧沿海經濟帶開發開放戰略的實施，為產業優化升級帶來了發展“新時期”，使我區具備了加快發展的條件；三是金融危機挑戰與希望并存的戰略機遇。金融危機出現了產業轉移和技術創新步伐加快的“新趨勢”，使我區具備了加快發展的空間；四是城鄉統籌發展的戰略機遇。旅順在推進城市化的歷史進程中，經濟和社會已步入轉型期，為探索發展與創新帶來了“新模式”，使我區具備了加快發展的基礎。

與此同時，旅順在加快發展中同樣面臨著四大優勢：一是良好的區位優勢。旅順位于遼東半島最南端，東臨黃海，西瀕渤海，南與山東半島隔海相望，北與東北腹地相連，是東北地區進入太平洋、面向世界最便捷的海上門戶，也是歐亞大陸橋重要的連接點；二是良好的環境優勢。旅順口區是全國唯一一個集國家級風景名勝區、自然保護區、生態示范區、森林公園和地質公園于一身的地區；三是良好的人文優勢。擁有久遠的歷史文化和豐富的人文古跡，有著“露天博物館”之稱。是全國文化先進區、遼寧省合唱藝術基地、遼寧省音樂家協會創作基地、“中國民間藝術之鄉”。旅順全區27萬人口中有6萬名大學生和科教人員。四是良好的后發優勢。旅順是目前國內唯一擁有港口、鐵路、火車輪渡、高速公路“四位一體”交通優勢的區域。中遠造船、北方機車產業園等一批大項目的建設，使旅順成為大連西部重要的重大裝備制造基地。

二、加快發展的主要措施

今年以來，面對金融危機的嚴峻挑戰，我們堅持以建設科學發展示范區為載體，堅決落實省委、省政府的總體部署，全力以赴保增長、保民生、保穩定，促進了全區經濟平穩健康發展。截止到5月末，我區提前一個月實現時間過半、任務過半的工作目標。其中，財政一般預算收入實現62834萬元，可比增長11.9%，完成預算的53.9%；工業用電量16505萬千瓦，同比下降4.3%；貸款余額78.3億元，比同期增加29.7%；銀行儲蓄余額169.2億元，比同期增加29.5%；居民儲蓄余額100.2億元，比同期增加34.6%。預計到6月末，按可比口徑（不含龍王塘區域）地區生產 總值實現69.5億元，增長16%；固定資產投資完成88億元，增長82.6%；社會消費品零售總額實現16.3億元，增長20%；實際利用外資8000萬美元，增長91%；城鎮居民人均可支配收入9100元，增長19%；農民人均現金收入7899元，增長17%。在工作中，主要采取了四個方面的措施：

第一，保增長，努力保持國民經濟健康發展態勢

一是以大項目建設保增長。按照“在建一批、開工一批、竣工投產一批、儲備一批”的工作思路，大力推進項目建設。重點抓好項目前期準備和包裝工作，全區共篩選出投資3000萬元以上的重點項目115個，其中重點實施項目91個，前期推進項目24個。重點抓好“一二三四五大類項目”建設：“一”就是一個樞紐建設：全力加快旅順開發區的海上滾裝運輸樞紐項目，推進旅順新港二期改造，新建5個泊位，港口吞吐量力爭突破1500萬噸；“二”就是抓好兩個核心產業：一個是造船項目，繼續推進中遠造船項目建設；一個是機車項目，全力支持機車產業園項目建設。“三”就是三大園區建設：一個是都市農業園區，沿土羊高速公路一線，重點打造具有較高發展水平的農業園區；一個是科技走廊（包括中科院科技創新園和龍頭高新技術產業園區），重點加強園區基礎設施建設，搞好招商引資，爭取有更多項目入駐園區；一個是西部臨港新城（包括旅順開發區、江西和雙島灣），重點發展以修造船和機車為主的兩大優勢產業。“四”就是四個文化旅游項目：加快推進陽光海岸、琥珀灣、黃渤海岸和影視基地四個項目建設； “五”就是五大基礎工程：全力做好輕軌項目、熱電廠項目、港口項目、道路工程和供水工程等五大基礎設施項目建設。上述五大類項目總投資預計在600-800億元，用2-3年時間完成，這些項目建成后，將對我區經濟產生巨大的拉動作用。為確保這些重點項目順利推進，我區進一步強化了項目推進機制，繼續實行領導干部包項目責任制，由區級領導對重點項目進行包干，對項目建設進行全程跟蹤服務。同時建立項目跟蹤督查機制，由政府相關部門定期對項目建設進行督查，發現問題及時解決。1-5月份，全區91個重點實施的項目中有57個項目開工建設，開工率為62.6%，其中44個續建項目開工38個，47個計劃新開工項目開工19個。全區列入大連市的10個重點項目中，7個重點實施項目已全部開工，3個前期推進項目正在按照計劃進行前期工作。

二是以擴大投資保增長。為積極應對國際金融危機，我區將今年確定為投資促進年，全力推進能源、交通、基礎設施、產業發展、城市化建設、改善民生等領域的重點項目建設，強化投資對經濟增長和轉變發展方式的拉動作用。為確保這些項目能夠順利推進，我們積極抓住國家實施寬松貨幣政策和中央擴大內需的有利時機，進一步加大投融資力度，迅速成立政府銀行合作推進委員會，搭建了4個融資平臺，征得銀行授信支持230億元，目前已融資到位28.4億元，預計到6月份將有40億元的貸款陸續到位，重點用于基礎設施建設，為項目入駐搭建平臺。

三是以扶持企業保增長。今年以來，為有效應對金融危機，與企業共渡難關，我區進一步加大了對企業的扶持和服務力度，工業經濟呈現出穩步增長態勢。預計6月份，全區規模以上工業可完成總產值65億元，增長14%；實現增加值20億元，增長15%；實現主營業務收入55億元，增長15%；實現利稅總額6億元，同比增長50%；實現利潤總額4.8億元，增長80%；利稅、利潤增速分別比上年同期提高16.6和13.6個百分點。區政府成立了由區長任組長的推動工業經濟發展領導小組，建立了企業聯絡員制度，及時幫助企業解決生產經營中出現的一些問題，與企業共克時艱。例如，對日本今岡造船企業，在去年年底，我們現場辦公幫助其解決問題，在造船市場大幅下挫的不利形勢下，企業沒有壓縮生產規模，同時又新上了一條國際先進水平的大噸位全回轉載重運輸車生產線，同時，擴充了企業員工隊伍。為落實市委、市政府保企業的要求，我區還出臺了《關于加快推進旅順口區工業經濟發展的指導意見》，進一步明確了未來工業的發展方向、發展戰略、發展重點、發展目標。為幫助企業加快發展，設立了2000萬元工業經濟發展專項資金，主要用于鼓勵企業穩定生產經營、增加固定資產投入、開拓市場等方面的貸款貼息、資金扶持和獎勵。

四是以擴大開放和招商引資保增長。

今年伊始，跟隨省長到香港、深圳等地開展招商成果顯著，共達成戰略合作協議資金286.5億元，相繼引進了一批高質量的大項目。1-5月份，全區實際使用內資51.1億元，同比增長24.9%；實際利用外資3916萬美元，同比增長87.8%。外貿出口逆市上揚，自營進出口總額為4.34億美元，同比增長55%，其中進口1.66 億美元，同比增長64.3%；外貿出口2.68億美元，同比增長49.8%，僅齊車公司就向澳大利亞出口了2449輛具有世界先進水平的機車。成功舉辦首屆大連國際櫻花節、中國大連櫻桃節和中國大連旅順人居節，進一步提高了旅順在國際國內的知名度。目前，全區外資企業已經發展到289家，有日本、韓國、法國、香港等二十多個國家和地區的外商來旅順投資發展。

第二，保民生，努力讓發展成果惠及于民

一是加快推進全域城市化進程。將全區82個自然村的51015名農民全部進行農轉居，按照失地不失業原則，積極擴大勞動年齡段的農轉居人員就業渠道，參照城鎮失業人員管理辦法，為有就業愿望和就業能力的人員提供就業崗位和職業介紹服務；對法定勞動年齡段內的“4050”以下農轉居人員，按靈活就業人員身份參加社會保險；對“4050”以上且未超過法定退休年齡的農轉居人員，從1993年1月1日起，可以補繳基本養老保險費。

二是著力解決低收入群眾的住房問題。我們把解決群眾最關注的住房問題作為解決民生的首要任務來抓，一方面強化廉租住房建設，及時發放廉租補貼，做到應保盡保；另一方面，采取貨幣化補貼的方式，一次性解決844戶符合購買經濟適用房群眾的住房問題，僅此一項區財政就投入補貼資金7000萬元。同時，對在區內不同區域購房者給予財政補貼，有力地拉動了房地產市場的發展。據統計，從3月份開始，我區商品房銷售逐漸回暖，4月份全區售出商品房同比增長30%，5月份同比增長%。截止到5 月末，全區房地產投資完成8.1億元，同比環比增長112.6%;商品房銷售面積達15.2萬平方米，同比增長10.1%；商品房銷售額達7.6億元，同比增長32.2%，總體投資、銷售形勢明顯回暖。

三是積極做好就業工作。采取對就業困難人員實行就業援助、以創業促進就業、加強技能人才培訓和普惠制培訓等有效措施，全力做好就業工作。1-5月份，全區共提供就業崗位2862個，實現實名制就業2188人，城鎮登記失業率為2.51%。高度重視大學生就業工作，充分發揮高校畢業生就業服務中心作用，對企業人才需求情況進行調查，舉辦了由40家企業參加的春季人才就業洽談會，4000多名應往屆畢業生參加洽談會，有2000多人達成就業意向；建立高校畢業生見習基地和創業孵化基地，為進入園區創業的畢業生提供政策咨詢、培訓指導、項目論證等服務，免費提供場地、水電等設施，并提供相關的創業優惠政策。

四是全力作好十項民生工程。為切實解決群眾關心的就業、醫療、教育、社保、健康、平安穩定等問題，今年我區實施了十項民生工程，具體包括：推進全民創業工程、擴大就業工程、社會保障工程、教育提升工程、健康促進工程、文化體育建設工程、城市環境改善工程、安居溫暖工程、藍天碧水工程和平安穩定工程。上述十項民生工程共包括65個子項目，2009年計劃投資29171萬元。

第三，保穩定，努力開創安定和諧的新局面

保增長、保民生，都需要有一個和諧穩定的發展環境。因此，我們始終堅持把保穩定作為促發展的重要手段來抓。

一是認真做好信訪工作。今年以來，我們緊緊抓住拖欠農民工工資、失業后退休職工取暖補貼、失地農民的“雙保”、失地農民補償、動回遷安置等信訪熱點難點問題，通過采取區領導大接訪、信訪積案化解年、領導包案活動和矛盾糾紛排查化解等有效措施，信訪形勢明顯好轉，我區被省委、省政府授予信訪工作先進區稱號。5月份，全區信訪總量同比件次和人次分別下降了46%和28%。

二是社會治安形勢保持和諧穩定。以保增長、保穩定為中心任務，大力加強綜治基層基礎建設，努力打造平安和諧旅順。重新調整了維護社會穩定工作領導小組，加大對刑事犯罪的打擊力度，加強對涉法涉訴案件的清理工作，社會穩定情況總體良好，我區被授予遼寧省平安區、綜合治理先進區稱號，登峰派出所被中央文明委授予全國文明單位稱號。今年以來，全區刑事案件破案率同比提高有新的提高，治安案件穩中有降，群眾的安居感明顯提高。全區未發生有重大影響的越級上訪的涉法涉訴案件。

三是全力做好安全生產工作。圍繞“安全生產年”建設，加大對重點行業和領域的隱患排查整治力度，全區安全生產形勢保持了持續穩定好轉的態勢，各類事故得到有效控制。今年以來，全區未發生一起工礦商貿企業安全生產事故，實現了“零事故”。

第四，抓謀劃，加快科學發展示范區建設

盡管金融危機給我們帶來了不利影響，但我們積極搶抓金融 危機孕育新的技術突破、催生新的產業變革的歷史機遇，圍繞全面貫徹落實省長的批示，全區上下立足眼前、謀劃長遠，力求搶占危機過后的制高點。經過深入思考，結合大連市建設中國北方科學發展示范城市的總體目標，我們提出了率先建設大連科學發展示范區的構想。按照“創新發展，以人為本、生態優先、統籌兼顧”的總體原則，遵循“生態、高端、人文、效益”的理念，委托中國科學院地理科學與資源研究所等權威機構，在廣泛征求專家和社會各界意見、進行充分論證的基礎上，編制了《旅順口區科學發展規劃》。確定到2015年為實踐探索階段，初步構建科學發展示范區的總體框架，從2015年到2020年為全面提升階段。

我們的近期目標是，實施“雙超”和“三年倍增計劃”。所謂“雙超”，即2009年經濟發展速度要全面超過全省平均水平和我區去年發展水平；“三年倍增計劃”，就是到2010年，全區地區生產總值、固定資產、實際利用外資要分別達到157億元、205億元和2億美元。

我們的遠期目標是，到2015年，全區地區生產總值、固定資產、實際利用外資要分別達到297億元、582億元和4億美元。人均GDP達到1.5萬美元，比2008年增長117.4%；城市化率達到90%，比2008年增長14.9個百分點。

為全面完成上述工作目標，我們提出建設一個樞紐，形成兩個區域，打造三個基地，明確四個定位，實施四項戰略，堅持五條道路，規劃六個功能區，達到七個目標的工作思路。建設一個樞紐，即建設旅順新港區，使之成為環渤海地區連接東北、華北、華東和日本、韓國的東北亞海上交通樞紐。

形成兩個區域，即將旅順建設成為國際生態文明示范區和歷史文化承載區。

打造三個基地，將旅順打造成為東北亞國際旅游和文化產業基地、遼寧沿海經濟帶的科教產業基地、環渤海地區的新型臨港產業基地。

明確四個定位，將旅順建設成為旅游勝地、國際航運中心組合港、歷史文化名城和知識經濟區。

實施四項戰略，即環境優先、科教興區、產業強區、城市化發展四大戰略。

堅持五條道路，走新型產業化道路、生態城市化道路、新型社會化道路、新型國際化道路、新型市場化道路。

規劃六個功能區，即西北部臨港產業區、旅游產業區、科技創新區、現代都市農業區、生態宜居區和自然保護區。下面，我想重點匯報一下六個功能區的規劃和建設：

1、西部臨港產業區：包括旅順經濟開發區全域和雙島灣部分區域。我們已經完成這個地區的規劃，重點是加快西部臨港新城建設，建設世界一流的新型高端臨港產業基地。重點發展船舶、機車、重型裝備、物流，培育發展海洋、生物、新能源等新興產業。目前，該區域主要有4個大項目：一是總投資100億元的中遠造船項目，將建設30萬噸船塢2個，形成造船能力400萬噸，今年項目總投資將達30億元，16個單體項目正在開工建設中，2010年第一艘VLCC油輪下水，旅順將成為具備多種船舶制造能力的綜合型船舶生產基地。二是中國北車集團機車產業城項目，總投資200億元，建設內容包括城市軌道機車、城市地鐵機車、內燃機車、電力機車、柴油發動機等，項目全部完成后將成為世界級軌道交通裝備和動力制造基地，目前機車城項目全面開工，基礎設施配套項目建設全面啟動。三是投資50億元的旅順新港擴建項目，今年將有5個泊位交付使用，新開通2 條海上航線。四是投資30億元，建設2平方公里的鐵路、公路、海運一體化綜合物流園區，旅順新港將成為連接環渤海、京津冀地區的橋梁。

2、旅游產業區：包括北海、三澗堡街道的部分區域、鐵山黃渤海分界線和太陽溝附近的老虎尾區域。按照我市全力發展服務業的總體安排，以打造東北亞旅游目的地為目標，全面加快旅游大項目建設，重點打造“四城一島”：一是由新西蘭、澳大利亞投資200億元，建設集休閑、度假、旅游觀光于一體的陽光海岸項目，將于10月份開工建設；二是在軍港區域，圍繞軍港文化，投資150億元建設琥珀灣項目，目前已經完成概念性規劃，將于8月份開工建設；三是在旅順南部海域，投資30億元建設海之戀海濱公園；四是在黃渤分界線區域，規劃建設高端旅游休閑度假區。“一島”就是在旅順的一個海島建設體育公園項目。積極發展文化產業，委托中國傳媒大學文化產業研究院編制了《旅順口區文化產業發展規劃》，并已通過專家評審。旅順影視基地初具形象，《闖關東》中篇、下篇等影視作品已在旅順拍攝。

3、科技創新區：主要包括龍頭高新技術產業園區、中科院大連科技創新園、大學城三個區域，建設成為科教信息產業的科技走廊。在這次應對金融危機的過程中，我們深切感受到創新可貴，就我區而言，凡是直接有國外訂單的企業都受到了不同程度的沖擊，而具有自主創新的企業不但沒有受到大的影響，反而呈現出良好的發展態勢，實踐證明，科技創新才是經濟發展的不竭動力。因此，我們把科技創新區建設作為危機后實現加快發展的一個重要突破口來抓，大力發展新能源、新材料、生物制藥等戰略性新型產業。目前，中科院大連科技創新園已經被確定為高新技術產業新能源基地，已有大連理工大學科技城、國家新能源研發基地等項目入駐。

4、現代都市農業區：沿土羊高速公路一線，在長城、三澗堡等地規劃建設國內領先水平的都市型現代農業園區，作為生態城區建設的重要載體。委托中國農業大學編制了15平方公里的都市農業園區發展規劃，目前已經基本完成。

5、生態宜居區：以太陽溝、老城區、水師營新城區為核心組團，構建生態宜居新城區，太陽溝地區以恢復歷史原貌為主，老城區以改造提升功能為主，水師營新城區以加快建設為主。今年以來，我們努力克服金融危機的不利影響，進一步加大新城區的動遷力度，取得突破性進展，截止目前，已經動遷居民1674戶、企業44家，騰出凈地近50萬平方米，一批水電路等基礎設 施相繼開工建設，為下步開發建設創造了條件。

6、自然保護區。重點保護老鐵山、蛇島、九頭山、老虎尾等自然資源，使森林和生物資源得到有效保護。上半年，將完成《旅順口區生態區建設規劃》編制，并爭取通過專家評審；同時，完成“旅順蛇島-老鐵山自然保護區調整工作”的科考報告和總體規劃編制工作。

通過六大功能區建設，達到七個目標，即把旅順口區建設成為經濟發達、科技領先、社會和諧、文化繁榮、生態優美、政治文明、人民幸福的現代化海濱城區。

三、懇請省政府支持的三個問題

一是關于將旅順全域納入遼寧沿海經濟帶重點支持區域問題。為充分發揮旅順的后發優勢和在遼寧沿海經濟帶核心區中的核心作用，懇請省政府將旅順全域納入遼寧沿海經濟帶支持區域，可以分步實施。第一步是進一步擴大旅順經濟開發區遼寧沿海經濟帶重點支持區域面積，圍繞大連建設東北亞國際航運中心的目標，我們以旅順經濟開發區為核心區域，規劃了103平方公里以臨港產業和現代物流為主的西部臨港新城，懇請省政府先期將這一區域全部納入沿海經濟帶重點支持區域；第二步是將旅順全域納入遼寧沿海經濟帶重點支持區域。

二是關于在旅順建立“文化產業綜合配套改革試驗區”問題。隨著旅順經濟的快速發展，文化創意產業正逐漸成為推動經濟和社會發展的重要動力。旅順作為一座歷史名城，文化源遠流長，資源極其豐富，挖掘潛力巨大。發展文化創意產業，是旅順提升城市形象、加速產業結構調整、推進科學發展示范區建設的必然要求。懇請省政府在我區建立“文化產業綜合配套改革試驗區”，使我區的文化創意產業能夠創新發展路徑，優化創意生態，形成特色突出、活力競發的發展格局。

三是鞍鋼集團大連石灰石新礦污染問題。鞍鋼集團大連石灰石新礦地處旅順長城街道長嶺子村，是國務院國資委管理的全資子公司，隸屬于鞍鋼集團礦業公司，是鞍鋼集團煉鋼的輔助材料基地。多年來，盡管該企業在環境污染治理方面采取了一些措施，但礦山開采所帶來的嚴重粉塵污染、噪音污染及對山體林地的嚴重破壞，已經嚴重破壞了周邊的生態環境，影響了當地居民的身體健康。近年來，該地區的氣候已經出現了惡化趨勢，群眾反映極其強烈，多次集體上訪，我區也通過人大代表多次向省人大提出意見。懇請省政府協調相關部門，成立專題調查組，實地考察，關閉鞍鋼集團大連石灰石新礦。如暫時不能關閉，按照國家的有關法律規定和相關政策，應對群眾造成的污染影響進行賠償，對生態環境造成的破壞實行生態補償，以緩解矛盾，實施礦山資源的可持續開發利用。

各位領導，我們決心堅決按照省委、省政府的總體部署，在大連市委、市政府的堅強領導下，保增長、保民生、保穩定、促發展，推進產業協調發展，確保完成全年各項工作任務，實現經濟平穩健康發展，為遼寧老工業基地全面振興做出積極的貢獻。

第四篇：省長匯報材料

匯報材料

城中區地方稅務局

（二〇一〇年十二月三十一日）

尊敬的駱惠寧省長、尊敬的張光榮副省長，各位領導：

首先我代表城中區地稅局全體干部職工，對各位領導蒞臨中區表示熱烈歡迎。下面我就中區地稅工作向各位領導做一簡要匯報：

一、基本情況

我局現有干部職工83人，其中黨員32人，團員4人。全局平均年齡42.85歲。大專及以上學歷75人，占總人數的90.4%。

實行專業化稅源管理后，我局機關內設辦公室、執法監察科、稅源管理科、納稅評估科、辦稅大廳五個科室，并下設四個稅務分局。

近幾年來，我局先后榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”、“全國稅務系統信息化建設先進單位”和“省級文明單位”、“省級文明單位標兵”、“市級文明單位”、全省地稅系統“優秀基層黨組織”等榮譽稱號；辦稅服務大廳先后榮獲“全國青年文明號”、“全國巾幗文明示范崗”、“全國五一巾幗獎”、“全國五一勞動獎”、“全國三八紅旗集體”和青海省“最佳辦稅服務廳” 等榮譽稱號；執法監察科獲得市級“崗位建功巾幗文明示范崗”榮譽稱號。

二、稅收收入

今年以來，我局在省、市地稅局和區委、區政府的領導下，積極穩妥推進專業化稅源改革試點工作，克服任務基數高、稅源增長點少的困難，強化稅收收入和稅源分析預測，加強戶籍分析和監控，組織實施征管質量

評價，開展區局、分局兩級重點稅源及重點行業納稅評估，截至12月30日，共計完成各項收入114,094萬元，較2008年增加42，554萬元，增長59.48％；較2009年增加各項收入13,746萬元，增長13.69％。其中，稅收收入47,217萬元，同比增長16.68%，增收6750萬元；社保費收入66877萬元，同比增長11.68%，增收6996萬元。

三、專業化稅源管理試點工作

我局從5月10日起正式啟動稅源專業化管理模式改革，完成了機構設置和人員雙向選擇，積極開展向納稅單位和個人的宣傳，從7月1日正式步入試點運行階段。實施新模式試點后，在省局領導的關心和市局各處室的鼎力相助下，整合稅收管理資源，完善屬地與分類管理體制，實行重點稅源專業化集中管理，風險行業統一管理，組建專業化納稅評估機構，開展重點稅源及重點行業納稅評估，促進稅源管理由分戶管理向專業化管理的轉變，稅收征管質量和水平得到了全面提升，社會各界和納稅人反映良好。

（一）因事設崗，整合盤活了人力資源。根據稅源管理專業化的需要，我們合理設置崗位，堅持效率優先、發揮能力專長，按照專才專用、人盡其才、一專多能、全面發展的原則，對現有的稅源管理人員進行專業分類，合理配置人力資源。對納稅評估科、一分局等一些業務要求較高的崗位進行考試擇優上崗，對其他崗位的人員采取雙向選擇方式進行合理配置。實施專業化稅源管理新模式后，稅收征管人員從試點前的53人增加到了66人，所占比例從63%增長到了84%，實現了業務能力較強和素質水平較高人員向重點稅源管理和納稅評估崗位的傾斜。

（二）新模式促進了稅收收入增長。為配合新模式運行，我們主要從5個方面考核收入計劃完成情況，一是稅源管理科負責稅費收入和稅費源分析預測，全面掌握組織收入情況；二是辦稅大廳、分局、稅源管理科三方負責戶籍分析和監控，全面掌握稅源底數；三是執法檢查科組織實施征管質量評價，保證全局基礎征管質量；四是加強稅務稽查查補稅款在中區入庫結果的考核，實現應收盡收；五是鞏固轄區七辦一鎮三十三個社區協稅護稅網點，徹底清理漏征漏管戶，促進可持續增長。今年，通過專業化稅源管理直接增收2700萬元。

（三）增強了管理的針對性和時效性。根據稅源分類實施有針對性的專業化管理新模式提高了管理的針對性和實效性，改變了以往稅收管理員一人統攬稅源管理職能的情況，提高對各類企業和行業的稅收綜合應對處置能力。專業化稅源管理試點運行的實踐證明，專業化稅源管理新模式能集中力量管好重點稅源，確保稅收事業持續穩定協調發展，能有效解決全能型集權式管理稅收管理員權力過大的問題，能有效解決稅收管理員管理事務多窮于應付的問題，能有效解決不同素質的稅收管理員工作適應性問題，盡量做到人盡其才，能有效提高稅收遵從度，防范稅收風險，能有效提高稅收征管效率和征管質量，促進稅收收入的增長。

以上匯報不妥之處請各位領導批評指正。

謝謝大家。

第五篇：農產品出口扶持匯報總結（最終版）

菏澤裕魯西達食品有限公司

GLOBALG.A.P.認證項目總結報告報 我公司是1999年11月經過山東省人民政府批準成立的一家以生產加工蘆筍、桃、洋菇、辣椒等罐頭系列食品，脫水蔬菜、速凍保鮮蔬菜、水果和果菜汁系列產品為主的外向型中外合資企業，是山東省第一批農業產業化重點龍頭企業。公司注冊資本214萬元，位于菏澤市牡丹區沙土食品工業園的裕城路1號，現有各類員工1568人，總資產達1.5億多元，現擁有各類固定資產9800多萬元，年生產能力達2萬噸；擁有國內、外先進的產品生產線和生產設備390多臺、套。2007年出口創匯1450萬美元。實現銷售收入1.2億元；公司的蘆筍罐頭及速凍等主導產品主要銷往歐盟、美國幾十個國家或地區。

公司已通過了ISO9001:2000、HACCP、ISO14001:2004、IFS高級水平的質量管理體系、食品安全管理體系、環境體系等認證。公司是菏澤市出口創匯支柱企業，也是菏澤市60家重點企業之一。近年來被授予“山東省農業產業化重點優秀龍頭企業、省級重合同守信用企業、山東省農業銀行AA級信用企業、省級質量管理先進單位、山東省外商投資雙優企業、海關A管理企業、中國一百家食品制造業企業”等稱號。

公司采用“企業+協會+基地+農戶”的模式走農業產業化經營之路，以“為顧客提供安全食品和帶動農民致富”為企業宗旨，秉持“造福百姓、方便顧客、和諧發展”的企業愿景，力將公司打造成為魯西南的一家農副產品加工大型出口企業。

隨著全球經濟的發展，健康意識的提升，當今世界對食品安全的要求越來越嚴格。農產品出口的門檻逐年提高，出口歐盟國家的農產品在農殘方面的檢查尤為嚴格具體，農戶使用的農化產品必須在歐盟國家規定的清單控制范圍內，化肥、藥物種類和殘留量都有明確規定，一旦檢驗不合格進口方不予接受，且歐盟國家限量進口。為了適應國際嚴格的市場要求，我公司從產品的源頭——原料基地抓起，把原料基地作為生產加工的第一車間，以此確保公司產品符合歐盟的國際標準。

2008年6月19日北京中瑞雅德士食品安全技術服務有限公司對我公司的蘆筍原料基地進行了GLOBALG.A.P.審核認證，經過嚴格的審核，我公司的蘆筍基地在控制過程和生產過程中滿足了GLOBALG.A.P.的要求，并于2008年7月3日授予我公司具有權威機構認可的GLOBALG.A.P.認證證書。

審核通過后，我公司的原料基地贏得了國際客戶的信賴，提高了我公司蘆筍產品的國際信譽，取得了國際市場的通行證，為公司將來的發展提供了有力的保障。此次審核費用共計50500元整，每年認證一次。現申請項目認證扶持資金50000元整。

菏澤裕魯西達食品有限公司

2008年10月7日