第一篇：關于促進新疆農產品加工業發展有關財稅政策的通知

關于促進新疆農產品加工業發展有關財稅政策的通知

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[2010-10-20 10:53:31]來源:新疆興農網點擊: 7

2農業是新疆重要的基礎產業，在國民經濟和社會發展中有著特殊重要的地位。發展農產品加工業，對提升新疆農業市場化、產業化水平和經營層次，調整農業產業結構，轉變發展方式，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，吸納農村富余勞動力就業，有著非常重要的作用。也是統籌城鄉發展，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化，促進新疆跨越式發展和長治久安的重要保證。近些年來，隨著特色優勢資源轉換戰略的深入實施，新疆國家糧食安全后備基地、優質商品棉基地、特色林果業基地、優質畜產品基地四大基地建設初見成效，為農產品加工業的發展奠定了堅實的物質基礎。在各級黨委、政府的大力支持、鼓勵和引導下，一批農產品加工龍頭企業逐步成長和壯大，新疆農產品加工業得到了長足發展。但由于多種因素的制約，新疆農產品加工增值和整體利用水平仍然較低，農產品精深加工企業規模小、數量少、產業鏈短、加工轉化率不高，農產品加工業尤其是精深加工業仍然處于較低水平。為進一步支持新疆農產品加工業的發展，促進農產品加工業結構升級，吸引更多區外企業來疆投資，自治區人民政府決定，自2011年起，在國家和自治區已有財稅政策的基礎上，進一步加大對農產品加工業的財稅政策支持力度，現就有關問題通知如下：

一、對符合自治區農產品精深加工范圍的企業（見附件），免征5年企業所得稅地方分享部分。對屬于國家西部大開發鼓勵類產業目錄的企業，在享受企業所得稅優惠稅率的基礎上，免征5年企業所得稅地方分享部分。對有重大技術改造、擴大生產規模、生產工藝和產品創新和延伸下游產業鏈的企業，經自治區財稅部門和農業產業化發展局審核后，可繼續免征5年企業所得稅地方分享部分。

二、對所有農產品加工企業免征5年房產稅。

三、對符合自治區農產品精深加工范圍的企業，免征5年自用土地城鎮土地使用稅。

四、根據國家關于“2010年至2020年，在新疆困難地區新辦的屬于重點鼓勵發展產業目錄范圍內的企業，給予取得第一筆生產經營收入所屬年度起企業所得稅‘兩免三減半’優惠政策”，對在新疆困難地區新辦的屬于重點鼓勵發展產業目錄范圍內的農產品精深加工企業，可享受企業所得稅“兩免三減半”政策，減半征收期間免征地方分享部分。期滿后，在政策規定時限內，可以繼續享受免征企業所得稅地方分享部分或國家西部大開發稅收政策。

五、自治區各有關部門在安排技術改造資金、中小企業發展資金、地方特色產業中小企業發展資金等專項資金時，要加大對農產品加工業的扶持力度。自治區財政廳要根據財力情況，適度增加農產品加工發展專項資金規模，通過信貸貼息方式扶持企業發展，自治區經信委每年應安排不少于1000萬元的資金支持和鼓勵新辦農產品加工企業發展。

六、對未列入財政部、國家稅務總局《關于發布享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）的通知》（財稅

[2008]149號）范圍、且符合新疆特色的農產品初級加工品目，自治區財稅部門將積極爭取國家納入稅收優惠政策支持范圍。具體事宜由自治區財政廳會同有關部門另行制定。

第二篇：關于促進農產品加工業發展有關財稅政策的通知

關于促進農產品加工業發展有關財稅政策的通知

農業是新疆重要的基礎產業，在國民經濟和社會發展中有著特殊重要的地位。發展農產品加工業，對提升新疆農業市場化、產業化水平和經營層次，調整農業產業結構，轉變發展方式，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，吸納農村富余勞動力就業，有著非常重要的作用。也是統籌城鄉發展，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化，促進新疆跨越式發展和長治久安的重要保證。近些年來，隨著特色優勢資源轉換戰略的深入實施，新疆國家糧食安全后備基地、優質商品棉基地、特色林果業基地、優質畜產品基地四大基地建設初見成效，為農產品加工業的發展奠定了堅實的物質基礎。在各級黨委、政府的大力支持、鼓勵和引導下，一批農產品加工龍頭企業逐步成長和壯大，新疆農產品加工業得到了長足發展。但由于多種因素的制約，新疆農產品加工增值和整體利用水平仍然較低，農產品精深加工企業規模小、數量少、產業鏈短、加工轉化率不高，農產品加工業尤其是精深加工業仍然處于較低水平。為進一步支持新疆農產品加工業的發展，促進農產品加工業結構升級，吸引更多區外企業來疆投資，自治區人民政府決定，自2011年起，在國家和自治區已有財稅政策的基礎上，進一步加大對農產品加工業的財稅政策支持力度，現就有關問題通知如下：

一、對符合自治區農產品精深加工范圍的企業（見附件），免征5年企業所得稅地方分享部分。對屬于國家西部大開發鼓勵類產業目錄的企業，在享受企業所得稅優惠稅率的基礎上，免征5年企業所得稅地方分享部分。對有重大技術改造、擴大生產規模、生產工藝和產品創新和延伸下游產業鏈的企業，經自治區財稅部門和農業產業化發展局審核后，可繼續免征5年企業所得稅地方分享部分。

二、對所有農產品加工企業免征5年房產稅。

三、對符合自治區農產品精深加工范圍的企業，免征5年自用土地城鎮土地使用稅。

四、根據國家關于“2010年至2020年，在新疆困難地區新辦的屬于重點鼓勵發展產業目錄范圍內的企業，給予取得第一筆生產經營收入所屬起企業所得稅‘兩免三減半’優惠政策”，對在新疆困難地區新辦的屬于重點鼓勵發展產業目錄范圍內的農產品精深加工企業，可享受企業所得稅“兩免三減半”政策，減半征收期間免征地方分享部分。期滿后，在政策規定時限內，可以繼續享受免征企業所得稅地方分享部分或國家西部大開發稅收政策。

五、自治區各有關部門在安排技術改造資金、中小企業發展資金、地方特色產業中小企業發展資金等專項資金時，要加大對農產品加工業的扶持力度。自治區財政廳要根據財力情況，適度增加農產品加工發展專項資金規模，通過信貸貼息方式扶持企業發展，自治區經信委每年應安排不少于1000萬元的資金支持和鼓勵新辦農產品加工企業發展。

六、對未列入財政部、國家稅務總局《關于發布享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）的通知》（財稅[2008]149號）范圍、且符合新疆特

色的農產品初級加工品目，自治區財稅部門將積極爭取國家納入稅收優惠政策支持范圍。

具體事宜由自治區財政廳會同有關部門另行制定。

附：農產品精深加工范圍

一、種植業類

（一）糧食精深加工

1、小麥精深加工各類糕點、烘焙、方便、休閑食品及應用生物技術、超微技術、擠壓技術、臨界CO2萃取技術、高效分離技術等高科技技術制成的谷粉、小麥胚芽油、小麥麩皮制品，谷胱甘肽、麥麩戊聚糖等。

2、稻米精深加工大米蛋白、多孔淀粉、高純度大米淀粉、米乳、米糠健康食品、米糠蛋白、米糠多糖、r-氨基丁酸等產品。

3、玉米精深加工高果糖漿、玉米油、玉米蛋白飼料、谷粉、變性淀粉、休閑食品。

4、薯類精深加工高果糖漿、變性淀粉、休閑食品。

5、食用豆類精深加工豆類蛋白粉、休閑食品

6、其他類糧食精深加工方便食品、休閑食品

（二）林木產品精深加工

1、人造板材：纖維板、刨花板、復合板

（三）園藝植物精深加工

1、果蔬精深加工果仁、果殼、果皮鮮果、籽等精深加工制成的果品飲料、果酒、油、精油、粉、蛋白等其他萃取物。通過應用生物技術、超微技術、擠壓技術、臨界CO2萃取技術、高效分離技術等高科技技術制成的食品、藥品、保健品等。

2、花卉精深加工花卉類植物經蒸餾、萃取等制成的露、精油、香料、香精等產品。

（四）油料植物精深加工

1、精煉植物油

（五）藥用植物

1、通過對各種藥用植物（野生植物除外）的根、莖、皮、葉、花、果實、種子等進行蒸餾、萃取等二次以上加工制成的飲料、口服液及膠囊、片劑等中成藥、民族醫藥。

（六）纖維植物

1、棉稈造紙、蘆葦加工紙制品。

二、畜牧業類

（一）畜禽類

1、肉類通過對畜禽類動物（包括各類牲畜、家禽和人工馴養的經濟動物）經過加工的熟肉制品、罐頭及其副產品加工品。

2、蛋類通過對鮮蛋進行腌制、鹵汁加工處理，制成的各種蛋制品和罐頭制品。

3、奶類通過對鮮奶進行濃縮、發酵加工處理，制成的小包裝奶粉、奶酪、奶油、奶疙瘩及酪蛋白等。

4、皮類通過對畜禽類動物制成的生皮、生皮張進行加工制成的皮革。

5、毛類通過對畜禽類動物毛、絨或羽絨進行加工處理，制成被服、服裝。

6、蜂產品通過對蜂蜜、蜂蠟、蜂膠、蜂花粉進行配制加工制成的王漿粉、口服液、膠囊、飲料。

7、通過對禽畜骨、血及內臟等副產物綜合利用制成的生物制品。

第三篇：關于促進農產品加工業發展有關財稅政策的通知_新政發〔2010〕105號

新疆維吾爾自治區人民政府

【發布文號】 新政發〔2010〕105號

伊犁哈薩克自治州,各州、市人民政府，各行政公署，自治區人民政府各部門、各直屬機構： 農業是我區重要的基礎產業，在國民經濟和社會發展中有著特殊重要的地位。發展農產品加工業，對提升我區農業市場化、產業化水平和經營層次，調整農業產業結構，轉變發展方式，促進農業增效、農民增收、農村繁榮，吸納農村富余勞動力就業，有著非常重要的作用。也是統籌城鄉發展，加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化，促進我區跨越式發展和長治久安的重要保證。近些年來，隨著特色優勢資源轉換戰略的深入實施，我區國家糧食安全后備基地、優質商品棉基地、特色林果業基地、優質畜產品基地四大基地建設初見成效，為農產品加工業的發展奠定了堅實的物質基礎。在各級黨委、政府的大力支持、鼓勵和引導下，一批農產品加工龍頭企業逐步成長和壯大，我區農產品加工業得到了長足發展。但由于多種因素的制約，我區農產品加工增值和整體利用水平仍然較低，農產品精深加工企業規模小、數量少、產業鏈短、加工轉化率不高，農產品加工業尤其是精深加工業仍然處于較低的水平。為進一步支持我區農產品加工業的發展，促進農產品加工業結構升級，吸引更多區外企業來疆投資，自治區人民政府決定，自2011年起，在國家和自治區已有財稅政策的基礎上，進一步加大對農產品加工業的財稅政策支持力度，現就有關問題通知如下：

一、對符合自治區農產品精深加工范圍的企業（見附件），免征5年企業所得稅地方分享部分。對屬于國家西部大開發鼓勵類產業目錄的企業，在享受企業所得稅優惠稅率的基礎上，免征5年企業所得稅地方分享部分。對有重大技術改造、擴大生產規模、生產工藝和產品創新和延伸下游產業鏈的企業，經自治區財稅部門和農業產業化發展局審核后，可繼續免征5年企業所得稅地方分享部分。

二、對所有農業品加工企業免征5年房產稅。

三、對符合自治區農產品精深加工范圍的企業，免征5年自用土地城鎮土地使用稅。

四、根據國家關于“2010年至2020年，在新疆困難地區新辦的屬于重點鼓勵發展產業目錄范圍內的企業，給予取得第一筆生產經營收入所屬起企業所得稅‘兩免三減半’優惠政策”，對在我區困難地區新辦的屬于重點鼓勵發展產業目錄范圍內的農產品精深加工企業，可享受企業所得稅“兩免三減半”政策，減半征收期間免征地方分享部分。期滿后，在政策規定時限內，可以繼續享受免征企業所得稅地方分享部分或國家西部大開發稅收政策。

五、自治區各有關部門在安排技術改造資金、中小企業發展資金、地方特色產業中小企業發展資金等專項資金時，要加大對農產品加工業的扶持力度。自治區財政廳要根據財力情況，適度增加農產品加工發展專項資金規模，通過信貸貼息方式扶持企業發展，自治區經信委每年應安排不少于1000萬元的資金支持和鼓勵新辦農產品加工企業發展。

六、對未列入財政部、國家稅務總局《關于發布享受企業所得稅優惠政策的農產品初加工范圍（試行）的通知》（財稅〔2008〕149號）范圍、且符合我區特色的農產品初級加工品目，自治區財稅部門將積極爭取國家納入稅收優惠政策支持范圍。

具體事宜由自治區財政廳會同有關部門另行制定。

附件：農產品精深加工范圍

二〇一〇年九月二十一日

附件：

農產品精深加工范圍

一、種植業類

（一）糧食精深加工

1、小麥精深加工：各類糕點、烘培、方便、休閑食品及應用生物技術、超微技術、擠壓技術、臨界CO2萃取技術、高效分離技術等高科技技術，制成的谷粉、小麥胚芽油、小麥麩皮制品，谷胱甘肽、麥麩戊聚糖等。

2、稻米精深加工：大米蛋白、多孔淀粉、高純度大米淀粉、米乳、米糠健康食品、米糠蛋白、米糠多糖、r-氨基丁酸等產品。

3、玉米精深加工：高果糖漿、玉米油、玉米蛋白飼料、谷粉、變性淀粉、休閑食品。

4、薯類精深加工：高果糖漿、變性淀粉、休閑食品。

5、食用豆類精深加工：豆類蛋白粉、休閑食品。

6、其他類糧食精深加工：方便食品、休閑食品。

（二）林木產品精深加工

1、人造板材：纖維板、刨花板、復合板

（三）園藝植物精深加工

1、果蔬精深加工：果仁、果殼、果皮鮮果、籽等精深加工制成的果品飲料、果酒、油、精油、粉、蛋白等其他萃取物。通過應用生物技術、超微技術、擠壓技術、臨界CO2萃取技術、高效分離技術等高科技技術制成的食品、藥品、保健品等。

2、花卉精深加工：花卉類植物經蒸餾、萃取等制成的露、精油、香料、香精等產品。

（四）油料植物精深加工

1、精煉植物油

（五）藥用植物

1、通過對各種藥用植物（野生植物除外）的根、莖、皮、葉、花、果實、種子等進行蒸餾、萃取等二次以上加工制成的飲料、口服液及膠囊、片劑等中成藥、民族醫藥。

（六）纖維植物

1、棉稈造紙、蘆葦加工紙制品。

二、畜牧業類

（一）畜禽類

1.肉類：通過對畜禽類動物（包括各類牲畜、家禽和人工馴養的經濟動物）經過加工的熟肉制品、罐頭及其副產品加工品。

2.蛋類：通過對鮮蛋進行腌制、鹵汁加工處理，制成的各種蛋制品和罐頭制品。

3.奶類：通過對鮮奶進行濃縮、發酵加工處理，制成的小包裝奶粉、奶酪、奶油、奶疙瘩及酪蛋白等。

4.皮類：通過對畜禽類動物制成的生皮、生皮張進行加工制成的皮革。

5.毛類：通過對畜禽類動物毛、絨或羽絨進行加工處理，制成被服、服裝。

6.蜂產品：通過對蜂蜜、蜂蠟、蜂膠、蜂花粉進行配制加工制成的王漿粉、口服液、膠囊、飲料。

7.通過對禽畜骨、血及內臟等副產物綜合利用制成的生物制品。

第四篇：促進農產品加工業發展策略

促進農產品加工業發展策略

摘要：我國農產品加工業得到了較快發展，成為國民經濟中發展頗具潛力的增長點。但就總體而言，還不能適應整個經濟社會發展的需要，尤其是農產品加工水平和質量較低，專門用于加工的農產品不足，產加銷各環節聯結不緊密，農產品質量安全標準不健全、加 工業布局和產業結構不盡合理等問題仍比較突出。為促進農產品加工業持續健康發展，現提 出一些意見。

關鍵字:農產品加工建議

一、充分認識發展農產品加工業的重要意義

發展農產品加工業，實現農業產業化經營，是促進農業和農村經濟結構戰略性調整的 重要途徑，具有十分重要的意義。發展農產品加工業，可以促進優化農產品區域布局和優勢 農產品生產基地的建設，延長農業產業鏈條，提高農產品的綜合利用、轉化增值水平，有利 于提高農業綜合效益和增加農民收入；通過擴大農產品深加工，提高產品檔次和質量，促進 農產品出口，有利于提高我國農業的國際競爭力；通過發展農產品加工業，以農業產業化經 營為基本途徑，吸納農村富余勞動力就業，提高技術裝備能力和水平，有利于推進農業現代 化。

二、發展農產品加工業的指導思想和目標

(一)指導思想

當前和今后一個時期，要緊緊圍繞農業和農村經濟結構的戰略性調整，因地制宜，科 學規劃，合理布局，依靠科技進步發展農產品加工業；在避免重復建設、提高農產品綜合加 工能力的同時，逐步實現農產品由初級加工向精深加工轉變，由傳統加工工藝向采用先進適 用技術轉變；推進農產品加工原料生產基地化，產加銷經營一體化，加工制品優質化，促進 農產品加工業持續健康發展。

(二)發展目標

經過5—10年發展，形成與優勢農產品產業帶相適應的加工布局，建成一批農產品加 工骨干企業和示范基地；建立農產品加工業的技術創新體系，健全重要農產品加工制品質量 安全標準；使農產品加工業增加值占國內生產總值、工業增加值的比重有較大提高。

三、發展農產品加工業的主要原則和重點領域

(一)主要原則

1.以市場需求為導向。遵循市場經濟規律，發展優質、安全、方便、營養的農產品加 工制品，鞏固城市消費市場，開拓農村、小城鎮和國際市場，不斷適應和滿足市場需求。

2.發揮區域比較優勢。因地制宜，充分發揮其資源、經濟、市場和技術優勢，依托優 勢農產品專業化生產區域，發展優勢、特色農產品加工業，逐步形成農產品生產和加工產業 帶，實現農產品加工與原料基地有機結合。

3.適度規模經營。發展農產品加工業，要與原料基地的規模和市場需求相適應，既要 發展大中型龍頭骨干企業，又要發展有市場、有特色、有潛力的小型企業。

4.采用先進適用技術。保護和發展具有民族特色的傳統工藝，選用先進適用的技術裝 備，鼓勵有條件的農產品加工企業積極引進和開發高新技術。

5.發展和保護相結合。堅持高標準、嚴要求，采用先進工藝和技術，切實推行清潔生 產，保護生態環境，有利于可持續發展。發展農產品加工業，要特別注意不能上污染嚴重和 危害生態環境的項目。

6.加強宏觀指導。通過制定和實施農產品加工業發展規劃、政策，引導農產品加工業 合理布局，防止盲目鋪攤子和低水平重復建設，新上項目一開始就要做到高起點、高水平，提高農產品加工的現代化水平。

(二)重點領域

1.大力發展糧、棉、油料等重要農產品精深加工。糧食加工以小麥、玉米、薯類、大 豆、稻米深加工為主，配套發展糧食烘干等產后處理能力。發展各類專用糧油產品和營養、經濟、方便食品加工。

2.積極發展“菜籃子”產品加工。肉類重點發展豬、牛、羊、雞、鴨、鵝、兔等產品 深加工；奶業要優先提供優質、營養的學生飲用奶；水產品發展優質魚、蝦、貝類、海珍品 等水產品精深加工；積極發展有機蔬菜產品和綠色蔬菜產品加工，搞好蔬菜的清洗、分級、整理、包裝，推廣凈菜上市，發展脫水蔬菜、冷凍菜、保鮮菜等；注重發展干鮮果品保鮮、儲藏及精深加工。

3.鞏固發展糖、茶、絲、麻、皮革等傳統加工。鼓勵發展精制糖，發展名優茶、有機 茶和保健茶；發展絲和麻加工系列制品；積極開發牛、羊等皮毛(絨)深加工制品；合理利 用和開發食用菌等農業野生資源，發展特色農產品加工。

四、促進農產品加工業發展的重點工作

(一)制定和實施發展規劃

各省、劃自治區、直轄市人民政府要根據《全國主要農產品加工業發展

規劃》和《全 國優勢農產品區域布局規劃》等有關規劃，結合本地實際情況，制定本地區的農產品加工業 發展規劃并認真組織實施。要重點做好對市、縣兩級農產品加工業發展規劃編制和實施的指 導，防止盲目發展和重復建設。

(二)建設原料生產基地

在現有農產品生產基地的基礎上，加強優勢農產品良種繁育、技術推廣、運銷服務等 基礎設施建設，建設和形成布局合理、專用、優質、穩定的優勢農產品原料生產基地。

(三)建立生產經營新機制

鼓勵農產品加工企業通過定向投入、定向服務、定向收購等方式，發展產業化經營，與農民建立穩定的合同關系和利益聯結機制，形成真正的利益共同體。

(四)鼓勵和扶持龍頭企業

支持農產品加工骨干企業實行優質農產品基地建設、科研開發、生產加工、營銷服務 一體化經營。要重點培植一批有自主知識產權、產業關聯度大、帶動能力強、有國際競爭力 的大中型農產品加工龍頭企業。支持農產品加工龍頭企業引進國外資金、技術和管理經驗，提高農產品加工水平，增強農產品加工制品國際市場競爭力。

(五)推進技術進步和科技創新

國務院農業和科技行政主管部門要抓緊制定農產品加工業的技術發展政策措施。優先 開發大宗農產品的精深加工工藝、技術和裝備。支持科技成果轉化和推廣先進適用的農產品 加工技術。鼓勵農產品加工骨干企業與大專院校、科研院所聯合組建科學技術研究與開發中 心。各地有關部門和農產品加工企業，要重視對職工的技能培訓。

(六)健全質量安全體系

參照國際標準，抓緊制(修)訂和健全農產品加工制品的質量安全標準和技術規范。完善農產品加工制品質量安全檢驗檢測手段，抓好質量認證工作。加強對農產品加工質量安 全的監督、檢測和檢查，完善有關法規并嚴格執法。

(七)扶持和發展中介組織

加強農產品加工業行業協會、專業技術服務等中介組織建設。發揮各種專業化中介組 織在提供社會化服務、開展行業自律、防止無序競爭、協助

解決國際貿易爭端等方面的作用。

五、發展農產品加工業的政策措施

(一)加大國家投入力度

提高農產品加工業基本建設投資占整個基本建設投資的比重，增加對農產品加工骨干 企業的技改投入。各級財政支農資金和農業綜合開發有償資金等，要重點支持農產品加工企 業的基地建設、科研開發、技術服務、質量標準和信息網絡體系建設。科技、農業、鄉鎮企 業等行政主管部門的科技開發資金、教育培訓資金，應有一定比例用于農產品加工業發展。外經貿部門應加大對農產品加工制品出口的支持和協調服務。

(二)給予相關的金融支持

商業銀行要將支持農產品加工企業發展作為信貸工作的重要內容，及時滿足農產品加 工企業合理的資金需求。對農產品加工企業向農戶收購農產品和完成國內外訂單生產所需流 動資金，有關銀行應積極予以支持。對農產品加工企業申請貸款，應視項目用途與實際需要，適當放寬擔保抵押條件，合理確定貸款期限。應把中小型農產品加工企業列為中小企業信用 擔保體系的優先扶持對象。符合股票上市條件和市場開拓能力強的大型農產品加工骨干企業，可申請公開發行股票并上市。

(三)落實稅收支持政策

對農產品出口實行與法定退稅率一致的退稅政策，出口退稅率尚未達到法定征稅率的 農產品，應優先考慮適當提高出口退稅率。企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的 各項費用，在繳納企業所得稅前扣除。農產品加工企業引進技術和進口農產品加工設備，符 合國家有關稅收政策規定的，免征關稅和進口環節增值稅。對重點農產品加工骨干企業從事 種植業、養殖業和農產品初加工所得，要落實免征3—5年企業所得稅的政策。

(四)其他配套措施

各級國土資源管理部門在編制土地利用總體規劃和計劃時，要對農產品加工企業用地 進行統籌考慮，合理安排。農產品加工企業特別是骨干企業生產經營需征用土地應依法報批，各項費用按合理標準收取。電力部門要保證對農產品加工企業的供電。

六、切實加強對發展農產品加工業的組織領導

地方各級人民政府要把發展農產品加工業作為繁榮農村經濟的重點，統一規劃，統籌 安排，將其納入本地區經濟社會發展計劃。對不同地區、不同特點的農產品加工業要實行分 類指導，注重實效，避免“一刀切”、“一

哄而起”或搞重復建設。有關部門和地區，要在 鞏固、提高東部地區和城市農產品加工水平的同時，積極促進資金、技術和人才等要素向中 西部地區和小城鎮流動。

國務院農業行政主管部門要牽頭研究和制定促進農產品加工業發展的政策措施，計劃、經貿、外經貿、國土資源、財政、科技、衛生、金融、稅務、環保、工商、質檢等行政主 管部門要各司其職，加強協作，轉變職能，改善服務，共同推動農產品加工業持續健康發展。

參考文獻

［1］2008年我國農產品產銷形勢分析.［2］全國政協副主席厲無畏談創意農業與新農村建設.［3］2008-2009年中國創意農業投資價值研究報告.［4］創意產業的基本特點.［5］中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定.

第五篇：促進鄉鎮企業及農產品加工業發展工作方案

促進鄉鎮企業及農產品加工業發展

工作方案

為了認真貫徹落實中央一號文件精神和市委、市政府會議精神，以服務“三農”為主線，加快農村勞動力向非農產業和城鎮轉移，促進農民增收為目的，使我鎮鄉鎮企業保持了良好的發展勢頭，特制定如下方案：

一是成立組織，建立了機構，黨政“一把手”親自掛帥，相關部門擔任成員。企業具體負責，形成上下齊抓共管的格局。

二是制定相關的優惠政策，改善企業經營環境，促進我鎮鄉鎮企業及農產品加工業的發展。

三是做好農業產業化龍頭企業項目的篩選申報工作。圍繞我鎮主導產業，認真篩選項目，積極申報爭取資金扶持，通過農業產業化龍頭企業項目的實施，推動我鎮農業產業化的發展。

四是做好創業富民工程和農村勞動力轉移培訓工作。按照國家實施農村勞動力轉移培訓陽光工程的要求，通過抓組織、建基地、穩質量、重實效，有力地推進農村勞動力轉移和培訓。

五是實施綠色通道工程。以保證我鎮農產品的正常運輸，會同交警隊統一印發農產品運輸“綠色通行證”無償發放給農產品運銷企業和運銷戶，對拉運農產品的車輛一律做到不擋、不查、不扣、不罰，保證農產品的順利運輸。

六是加強招商引資和新上項目工作。加強招商引資工作力度，引進一批產品市場前景好，競爭力強項目在我鎮投資落戶，將為我鎮市種、養、加工走向產業化經營提供了轉化升級的“平臺”。

七是做好農產品品牌認定工作，促進企業上規模、上檔次、上水平。今年重點作好農產品品牌申報工作，并引導骨干企業進行商檢注冊，增強企業競爭力。以此推動和促進企業進一步提高檔次和水平。

八是發揮中介組織和協會的作用，解決企業存在的問題。認真分析市場行情，建立銷售網絡，幫助企業銷售產品。充分發揮協會在抱團搶市場、聯手抵御風險、統一打品牌的作用，提高我鎮農產品的市場競爭力。