第一篇:農產品質量安全檢
農產品質量安全檢測
一、名詞解釋
1、“三品一標”的概念 “三品一標”是指無公害農產品、綠色食品、有機食品以及地理標志農產品的認證標志。
2、農業標準化:它是一項管理技術,其范圍覆蓋農業活動的一切領域,是規范農業活動的有效工具,它通過制定和實施標準,達到統一,以獲得最佳秩序和社會效益。
3、無公害農產品:是指通過了無公害產地認定和產品認證,建立標準化生產和全程質量控制、市場準入和質量安全可追溯制度,具有規?;a和品牌化經營的農產品。
4、綠色食品:是指產自優良環境,按照規定的技術規范生產,實行全程質量控制,產品既安全又優質并通過了綠色食品認證、5、有機農產品:在農業領域,有機農產品 是指按照規定的技術規范生產,不使用化學合成的農藥、獸藥、肥料、飼料添加劑等物質,不采用基因工程獲得的生物及其產品,通過了有機認證并使用特定標志的農產品及加工品。
6、重金屬有哪些,都有哪些危害啊?重金屬就是比重大于4.5的金屬,實際上主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬,也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等。目前最引起人們注意的是汞、鎘、鉻等。重金屬隨廢水排出時,即使濃度很小,也可能造成危害。由重金屬造成的環境污染稱為重金屬污染。
7、什么叫“瘦肉精”?瘦肉精的化為學名鹽酸克倫特羅??墒辜∪夂铣稍黾?,脂肪沉積減少,因此俗稱為“瘦肉精”。
二、選擇題
1、農產品質量安全工作依據的主要法律是:(C)
A:產品質量法 B:動物防疫法 C:農產品質量安全法 D:種子法
2、農產品質量安全檢測機構:(B)
A:動物監督所 B:農業主管部門授權的農產品質檢站 C:農技中心 D:農科所 3、綠色食品(D)
A:綠顏色的食品 B:綠色包裝的食品 C:綠色植物食品 D:通過綠色認證的食品 4、農業投入品(B)
A:農產品生產中加入的添加劑 B:農產品生產中施用的化肥、農藥、獸藥、飼料等 C:農產品加工時加入的輔料 D:農產品生產時拋棄的廢料
5、市場準入制度的目的使上市銷售的農產品都能達到(D)
A:有機農產品標準 B:綠色農產品標準 C:優質名牌農產品 D:無公害農產品以上安全標準
6、從事農產品質量安全的檢驗檢測的人員,應當(C)
A:大專以上學歷人員B:技術干部 C:經培訓考核合格持證上崗人員 D:化驗室技術人員
7、農業標準化生產(D)
A是大型龍頭企業開展的農業生產 B:農業產業化基地的農業生產 C:農民經濟合作組織的農業生產 D:農民自覺參與按照標準的規則要求進行的農業生產
三、填空題
1、按《農產品質量安全法》的大體框架歸納為:八項制度,六個禁止,八個不得,八項行政處罰,一項行政許可,一項行政強制。
2、實施市場準入制度,對農產品實行從“農田到市場”的質量安全全程監控,確保上市農產品質量安全,維護人民群眾身體健康。
3、農產品產地準出制度 是指生產企業、農民專業合作組織、重點農產品生產基地生產的農產品上市前,應在自檢或委托檢驗機構檢驗合格的基礎上,經所在縣區農業行政主管部門委托或授權開具農產品質量安全合格證明和檢測報告單,方可上市銷售。
4、質量安全結果公示制度是對進場銷售的農產品質量安全狀況進行公示。公示內容包括農產品的品名、產地、質量安全狀況等信息。
5、農產品質量安全監督管理的基本思路是一條主線,四個關鍵和兩個落腳點。
6、危害人體健康的農產品污染物主要有農藥殘留、重金屬污染、獸藥殘留和魚藥殘留
四、簡答題
1簡答農產品質量安全監管工作重點 答:一是繼續開展農產品質量安全整治行動。要著力解決突出問題。要通過強化市場準入、檢測檢驗、查處曝光、督導檢查、指導服務等綜合措施,著力解決禁用農獸藥、生豬瘦肉精、水產品孔雀石綠及硝基呋喃等突出問題。要以農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產苗種、種子、肥料等投入品為重點,全面開展農資生產經營主體清理整頓,強化農資產品質量監督抽查,深入推進農資打假專項治理。二要加強應急處臵。要完善應急預案,健全應急制度,完善監測預警和風險評估機制,加強輿情監測和應急隊伍建設,提高應急處臵能力和風險防范能力。要強化信息溝通與新聞宣傳,做好突發事件和突出問題報告,加大正面宣傳力度,堅決打擊制造不實信息的行為。三要探索長效機制。要加強部內外協作,抓緊建立健全協調配合、檢打聯動、監測預警和應急處臵機制。要加快推進產地準出與市場準入制度,加強宣傳教育,推進誠信體系建設,落實好生產經營企業的第一責任。四是加強體系建設。一要推動監管體系建設。省級監管機構要力爭在年底前全部建立,市縣級監管機構要力爭在2012年前基本建立,鄉鎮機構建設要納入農技推廣體系建設中。二要強化檢測體系建設。要抓緊實施農產品質量安全檢驗檢測體系建設規劃,切實抓好項目實施工作,發揮好質檢機構在監管執法中的作用。三要強化能力建設。要進一步強化培訓指導,加強質檢機構資質考核工作,建立健全專家隊伍,強化技術研發,爭取更多的支持和投入,切實提高監管能力、檢測能力、技術支撐能力,落實條件保障。
2、農產品質量安全檢測工作的目標 答:農產品質量安全監督管理的基本思路是一條主線,四個關鍵和兩個落腳點。一條主線:《農產品質量安全法》要求實現從“農田到市場”的全程控制,在加工、流通、消費和進出口,與《產品質量法》、《食品安全法》、《進出境動植物檢疫法》《進出口商品檢驗法》有機銜接,分工合作,形成監管閉環。四個關鍵:一是狠抓源頭治理,包括農業投入品(肥料、農藥、獸藥、飼料),產地環境(外源“三廢”和城市生活垃圾、產地本底污染),動植物疫病的控制;二是過程控制,包括生產基地建設、生產條件改善、投入品合理使用、病蟲害規范化防治、生產檔案記錄等方面;三是市場準入,不符合強制性標準的農產品不得上市銷售;四是執法監督,對影響農產品生產、消費安全的行為設臵了處罰措施。兩個落腳點是兩個確保:一是確保安全生產,維護農民權益和實現農業可持續發展;二是確保放心消費、維護公眾健康和保障進出口。
3、三聚氰胺沒有營養作用為什么被添加到奶粉和飼料中?
三聚氰胺為何能夠出現于嬰幼兒食用的奶粉?國內此番三聚氰胺的可能危害事件,雖然有關方面還沒有就原因給出最終的解釋,但大膽推測,在奶粉生產某環節中添加三聚氰胺來提高食品“氮含量”的可能性,目前無法排除。三聚氰胺是否可以加入食物和飼料? 同樣、評價動物飼料質量的指標,最重要的一點是其蛋白質含量。由于人們經常以“氮含量來推測蛋白質含量”,在動物飼料中添加三聚氰胺,可提高飼料的氮含量,讓人誤以為該飼料的蛋白質含量豐富,籍此來提高產品的競爭力。
五、論述題
(一)、《農產品質量安全法》頒布的重要意義
答:
1、這是農產品質量安全管理的里程碑,實現了從農田到市場的全程控制,對于提高農產品質量安全水平、保障人民群眾的身體健康具有重要的里程碑意義。
2、這是農業法制建設的重大突破,一是農產品概念有拓展,二是農業行政主管部門在農產品質量安全監管中的主體地位基本確立;三是“從農田到市場”完整的監管鏈條比較完整;四是確立了市場準入和信息發布制度;五是賦予了必要的監管手段;六是建立了相關投入品監督檢查和結果公布制度。
3、是促進現代農業發展建設的有力武器,對提高農產品質量,確保農產品質量安全,轉變農業生產方式,推行現代農業和生產模式,促進農業生產由過去主要追求產量產值增長的數量
型、速度型向質量型、效益型轉變,抓住制約農產品質量和農業經濟效益提升、影響國際競爭力的關鍵,大力推行區域化布局、標準化生產、規?;洜I,加快農產品安全,必將有力地推進現代農業建設。
4、是農業部門依法行政的硬任務,明確縣以上農業行政主管部門在農產品質量安全監管中的主體地位已經確立,賦予了農業部門的一系列職責,其中包括許多行使市場監管、產地控制、違法行為追究等執法職能,成為農業部門依法行政的一項硬任務。
(二)、不加選擇的濫施農藥的危害?
1、農藥污染的廣泛性,全球每年有600多萬噸化學農藥被噴灑到自然環境中。據美國康奈爾大學介紹,全世界每年使用的600余萬噸農藥,實際發揮效能的僅1%,其余99%都散逸于土壤、空氣及水體之中,中國大陸是最大的毒源。
2、農藥對人體的危害:農藥對人體的危害主要表現為三種形式:急性中毒、慢性危害和“三致”危害。
(1)、急性中毒:全世界每年有400多萬人農藥中毒,其中30萬人死亡。在發展中國家情況更為嚴重。我國每年農藥中毒事故達近百萬人次,死亡約10萬多人。
(2)、慢性危害:農藥在人體內不斷積累,短時間內雖不會引起人體出現明顯急性中毒癥狀,但可產生慢性危害,如:破壞神經系統的正常功能,干擾人體內激素的平衡,影響男性生育力,免疫缺陷癥。農藥慢性危害降低人體免疫力,從而影響人體健康,致使其它疾病的患病率及死亡率上升。
(3)、致癌、致畸、致突變:根據動物實驗確證,廣泛使用的農藥具有明顯的致癌性。
3、農藥對其他生物的危害
(1)、直接殺傷:農藥在使用過程中,必然殺傷大量非靶標生物,致使害蟲天敵及其它有益動物死亡。環境中大量的農藥還可使生物產生急性中毒,造成生物群體迅速死亡。
(2)、慢性危害:農藥的生物富集是農藥對生物間接危害的最嚴重形式,植物中農藥經過食物鏈逐級傳遞并不斷蓄積,對人和動物構成潛在威脅,并影響生態系統。(3)、破壞生態平衡:農田環境中有多種害蟲和天敵,在自然環境條件下,它們相互制約,處于相對平衡狀態。農藥的大量使用,良莠不分地殺死大量害蟲天敵,嚴重破壞了農田生態平衡,并導致害蟲抗藥性增強。我國產生抗藥性的害蟲已遍及糧、棉、果、茶等作物。嚴重污染了生態環境,使自然生態平衡遭到破壞
(4)、農藥使用可使食物中的殘留農用殺蟲劑能夠導致消化黏膜發生炎癥和形態病變,而消化功能紊亂患者常有腹痛癥狀的原因,正是由于消化黏膜在出現形態病變及炎癥以后,使人的痛覺更為敏感。此外,帕金森病、癌癥、心血管疾病和糖尿病等,也與長期接觸農藥有關。對孕婦而言,則會影響胎兒的發育,甚至會導致胎兒畸形。
(三)試述目前我國農產品質量安全存在的問題的原因是什么?
答:1)農業生產環境上的原因。隨著工業的不斷發展,加上農民自身的非科學生產,農業生產的水環境、土壤環境、大氣環境都不同程度地遭到了污染。2)觀念因素:責任感不強 3)技術上的原因 由于技術落后:①農用生產資料部門生產技術落后,生產不出低害、低殘留、安全、高效的農業投入品,或能夠生產但成本較高; ②農業生產者生產技術落后,非科學使用農藥、化肥、除草劑等,比如,藥水配合比例不當、噴藥當后未過危險期便采摘上市等; ③農產品檢驗檢疫技術落后,導致不安全農產品流入市場,包括國外不安全農產品進入國內市場。由于先進技術的引入,在產品投放市場之時,沒有足夠的科學依據證明其可能對人體健康產生負面影響,比如轉基因技術的推廣在歐盟國家就遇到了強大的阻力。
第二篇:縣級農產品質量安全檢測站工作職責
奈曼旗農產品質量安全檢驗檢測站
工作職責
一、貫徹執行國家有關農產品質量安全方面的法律法規和標準,開展農產品質量安全監管工作。
二、負責農產品質量安全方面的技術咨詢、宣傳培訓工作;組織開展農產品質量安全量化考核、達標驗收等工作。
三、負責縣域“三品一標”認證及農產品質量安全標準制定和修訂及驗證工作。
四、負責縣域農產品質量安全日常監督檢查工作,定期對轄區內的農產品進行質量安全抽樣檢測工作。
五、負責制定縣域內農產品質量檢測方案,編寫農產品質量檢測報告。
六、定期向上級及有關部門報送農產品質量安全檢測信息,協助有關部門實施對全縣農產品市場的管理工作。
七、承擔或參與上級有關部門下達的行政技術執法,接受上級業務部門委托的農產品質量安全工作。
八、負責組織農產品質量安全突發事件應急處理工作。
一、建立檢測室資料檔案制度,所有檢測數據、實驗記錄等紙質版資料必須歸類存檔,電子版資料必須備份保存,專人負責。
二、屬不宜公開的資料檔案一律保密,未經主管領導同意,任何人不得隨意調閱、更改;有關部門需要查閱資料,問明用意,提出書面申請,經領導同意后方可提供,否則,一律不予接待。
三、檢測數據要真實可靠,實驗記錄應規范整潔,并需要檢測人員簽字確認。
四、資料檔案的存放保管,注意防蟲、防霉、防蛀、防火、防盜,確保資料完好無損。
五、清理和處理資料檔案時,要按《檔案法》的要求處理相關資料。
資料檔案管理制度
檢測人員行為準則
尊重科學
執行標準
隨機取樣
客觀公正
及時檢測
及時上報
規范操作
檢測結果
超標產品
方法公開
及時公示
嚴肅處理
檢測人員崗位職責
一、堅持原則,實事求是,嚴格貫徹執行有關檢測標準和規章制度。
二、刻苦鉆研業務,努力學習和掌握農產品抽樣檢測技術。
三、提前做好相應的準備工作,以確保檢測工作的順利進行。
四、嚴格遵守操作規程,準確進行產品檢測。實事求是記錄和反饋檢測結果,對有疑問的要及時進行復檢。
五、檢測結果及相關數據應及時備份和按時上傳,做到文檔記錄及管理有效有序。
六、樹立良好的服務意識,提供熱情周到服務,遵守組織紀律,及時反映工作中遇到的情況與問題。
七、檢測工作結束后,妥善處理善后工作,不得影響安全和衛生;
八、下班時,整理好所有檢測設備,清潔檢測室,關閉電源。
第三篇:農產品質量安全
五、防控污染提升農產品質量的供應鏈管理
所謂現代農產品供應鏈,是以超市為龍頭,由連鎖超市、農產品供應商、供應商的直屬農場和協作生產農戶為主要參與者的農產品供應鏈。
由于農產品供應鏈的鏈條長,由超市經營農產品,進而實現基地建設,不僅有助于節約交易成本,而且在目前有關部門對農業環境污染立法不完善和執行難的制度空間下,可以把源于消費者對優質安全農產品的需要轉化為利益動力,傳遞到整個供應鏈體系中,利用“優質優價”的機制,實現對優質安全農產品生產者的激勵。同時還可以排除價格信號“失真變形”等問題,探索一條借助超市等企業運用“看得見的手”的制度因素,來治理農業環境污染問題的路子,避免“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的救火式防治模式,從根本上實現我國農業環境健康、食品安全和可持續發展目標,為發展現代農業與建設社會主義新農村服務。
在農產品供應鏈管理方面,今后應注意以下幾個方面的工作:
1.充分重視超市作為現代農產品供應鏈在提高食品質量安全和防治農業環境污染的積極作用,努力倡導超市零售業態的發展,特別是大型連鎖超市的大力發展。
2.鼓勵超市等供應鏈關鍵節點組織按照“一體化”經營模式進行聯結,發展“超市農業”,建立比較穩定的有數量品質標準的產品供求關系;鼓勵在農戶與公司之間采用合同生產等契約模式,使農產品加工企業和超市供應商能夠獲得安全優質農產品,在幫助合同農戶獲得穩定高收入的同時,又保護了農業生產環境。
3.鼓勵農戶提高組織化程度,推廣合作社、專業協會等組織模式,促進農戶與現代農產品供應鏈的聯結,逐漸改變農戶小規模、分散化的局面,提高農產品供應鏈效率,促進各種保證農產品質量和產地環境安全的現代技術在農業生產中的集成使用,緩解和防治農業污染。
六、相關政策措施建議
當前,農業污染防治實踐普遍顯示,許多好的技術模式被束之高閣,無法實施。因此,防控污染提升農產品質量不應僅考慮技術層面的問題,還應考慮政策層面的問題,要進一步在以下幾個方面做好工作:一是建立經濟激勵機制;二是實施政策調控措施;三是構建高效管理制度;四是建立政府、市場、社會聯動機制;五是制定法規保障體系。
第四篇:農產品質量安全
農產品質量安全
為抓好農產品質量安全監管工作,全面提升農產品質量安全水平,維護廣大人民群眾的身體健康,以實際行動迎接奧運會的到來。該區在全市率先建立了農產品質量安全員制度,在各鄉鎮(街道)配備1名農產品質量安全員,負責對本轄區范圍內農資經營戶,農產品生產、加工、經銷單位和個人進行監管。
農產品質量安全員具體承擔四大職責:一是對本管轄區域內的農資、種子、獸藥等經銷戶進行日常的進貨或進場等相關的票證檢查,符合市場準入條件的方可銷售;二是對不符合要求的相關產品禁止其在管轄的區域內銷售,并把相關情況及時上報;三是對本區域內銷售的相關產品定期和不定期地配合區執法大隊人員進行抽檢;四是監督經銷戶進行進貨和銷售記錄,建立購銷登記臺帳等,以便進行農產品質量安全追溯。同時,區農業局加強對農產品質量安全員的崗前培訓,培訓內容主要是《中華人民共和國農產品質量安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等相關法律法規及農產品質量安全員必備的相關工作技能。目前,首批12名農產品質量安全員已正式上崗。
第五篇:農產品質量安全
章力建:中國農產品質量安全現狀及展望
中華人民共和國農業部農產品質量安全監管局巡視員 章力建
中國是歷史悠久的農業大國。中國政府歷來高度重視農業。新中國成立60年來,特別是改革開放30年來,中國農業農村經濟發展取得了舉世矚目的偉大成就。糧食等主要農產品實現了由長期短缺向總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,中國依靠自己的力量用占世界不到9%的耕地成功解決了世界近21%人口的吃飯問題,為中國經濟社會發展全局提供了有力支撐,也為維護世界糧食安全、促進全球反貧困事業發展做出了重要貢獻。同時我國農產品質量總體上是安全的,呈現不斷向好的趨勢。
一、充分認識做好農產品質量安全監管工作的重要意義
農產品質量安全事關人民群眾身體健康和生命安全,事關農民增收和農業發展,責任重、意義大。
(一)我國越來越重視農產品質量安全。長期以來,我國農業的首要任務是保障農產品有效供給,增加產量是第一位的,這是國情決定的,任何時候都不能動搖。隨著農產品供求進入總量基本平衡、豐年有余的新階段,隨著人民生活水平提高、農產品國際貿易發展,國家把農產品質量安全工作擺到了更加突出的位置。
(二)社會公眾期待越來越強。人們對農產品質量安全的要求越來越高是經濟社會發展的必然反映。目前,我國已進入工業化中期階段,這個階段人民群眾的消費觀念已由“吃得飽”向“吃得好、吃得安全”轉變,更多地考慮農產品是否安全、是否有益于健康。因此,必須把農產品質量安全與數量安全擺在同等重要的位置,統籌好數量、質量和效益的關系,滿足人民群眾生活水平不斷提高的需求。
(三)與農業產業發展關聯度越來越大。農產品質量安全水平的高低,直接影響農業產業的健康發展。發展現代農業、提升農產品市場競爭力,質量安全是關鍵。因此,必須全力以赴,強化質量安全監管,提升質量安全水平。
二、科學分析當前我國農產品質量安全形勢
近年來,中國政府在抓好農業生產、確保主要農產品有效供給的同時,全面強化農產品質量安全監管,在法律法規、執法監管、檢驗監測、標準化生產以及重大活動保障等方面取得了重要進展,一些質量安全突出問題得到有效解決,農產品質量安全整體水平大幅度提升,2010年蔬菜、畜產品、水產品等主要農產品監測合格率總體達到96%以上,比2001年提高了30多個百分點。
農產品質量安全問題與農業農村發展所處的階段相關,與農業的生產經營方式相關。當前我國正處于傳統農業向現代農業的轉型時期,在一定程度上講,解決農產品質量安全問題,比解決數量安全問題更復雜、更艱巨。
從思想認識看,一方面,部分生產經營者行業自律意識不強,受經濟利益驅動,摻雜使假、違規添加使用有毒有害物質等行為屢禁不止。另一方面,部分消費者對農產品質量安全的科學認知水平不高,對于質量安全、有毒有害等科學知識,缺乏常識和判斷,有時一則不實信息,很容易引起過度反應。還有一方面,一些地方對農產品質量安全工作認識不到位,沒有真正認識到質量安全對全局的深刻影響,“重數量、輕質量”的現象比較普遍,執法不嚴、違法不究的問題還存在。
從產業現狀看,我國的農產品質量安全監管工作之所以難,難就難在與世界上任何國家比,我們面對的經營主體面廣量大、小而分散,這是我國的基本國情。在農業生產經營方面,目前全國共有
2.4億農戶,戶均承包耕地7.5畝,農民專業合作社37.91萬家,實有入社農戶2900萬左右,僅占全國農戶總數的12%。不改變農業生產組織化程度低,生產經營方式落后的狀況,農產品質量安全問題就很難從根本上解決。
從工作基礎看,長期以來,農業的產業體系、技術體系和保障體系基本上是圍繞增產而建立的,質量安全工作相對滯后。農產品質量安全監管的基礎工作不加強,就難以改變目前被動的局面。
三、進一步明確當前及今后一個時期農產品質量安全監管的基本思路和工作重點
(一)“十二五”時期的總體思路和主要任務
“十二五”時期農產品質量安全監管工作,按照發展高產、優質、高效、生態、安全農業要求,把農產品質量安全作為轉變農業發展方式、加快現代農業建設的關鍵環節,把持續提升農產品質量安全水平、努力確保不發生重大農產品質量安全事件作為主要目標,把提升監管能力、加強質量安全建設作為主要任務,堅持一手抓執法監管、一手抓標準化生產,強化政策導向,加大投入力度,夯實工作基礎,保障農業產業健康發展,讓人們消費安全放心的農產品。
主要任務是:消除隱患保安全,深化專項整治,著力消除風險隱患,努力確保不發生重大農產品質量安全事件??刂圃搭^上水平,從生產入手,大力推進標準化示范創建,強化生產過程質量控制,不斷提升農產品質量安全水平。健全體系強能力,強化機構隊伍建設,加強條件保障,全面提升監管能力和水平。完善制度建機制,不斷總結成功經驗和做法,形成激勵與約束相結合的長效監管機制。實現“十二五”目標任務,關鍵是健全五大體系:標準體系,建立健全以農獸藥殘留限量標準為重點、品質規格標準相配套、生產規范規程為基礎的農產品質量安全標準體系,檢驗檢測體系,建立起以國家級質檢中心為龍頭、省級質檢中心為主體、地市級質檢中心為骨干、縣級質檢站為基礎的檢驗檢測體系。認證體系,在保障質量的前提下大幅提高無公害農產品生產面積,滿足市場對安全品牌農產品的強勁需求。應急體系,加強應急隊伍建設,強化應急條件保障,健全快速反應機制和信息暢通、聯防聯控的應急處置網絡。監管體系,建立健全部省地縣、特別是鄉鎮基層農產品質量安全監管機構,強化農產品質量安全監管能力建設,結合農業綜合執法,實現農產品質量安全執法監管體系“機構專業化、人員穩定化、經費預算化、手段現代化”。
(二)當前幾項重點工作
1.抓專項整治。針對當前突出問題,要集中力量開展專項治理行動。在整治工作中,要突出重點,增強針對性。
一是更加突出源頭監管。投入品是質量安全的源頭。要從投入品生產、流通、銷售、使用等各個環節入手。
二是更加突出基地監管。重點是主產區、優勢產區以及大中城市郊區生產基地監管,嚴格落實好生產過程控制、質量監測等管理措施。
三是更加突出制度機制建設。就是把產地準出和市場準入制度建立起來,把好出口、守住入口。健全完善風險預警、檢打聯動、聯防聯控機制。強化檢驗檢測,科學評估危害,及時開展風險預警,提出防范措施,指導生產、引導消費。
2.抓標準化生產。推進農業標準化,當前在于解決農產品質量安全問題,長遠在于提升農業產業素質。
一是加快標準制修訂工作。緊緊圍繞產品安全和產業發展需要,加快制定符合各地生產實際的技術規范和操作規程,突出實用性,讓廣大農產品生產者真正看得懂、用得了、效果好。
二是大規模開展產品標準化園區建設。以標準化園區創建為基礎,由點及面,不斷擴大生產面積和總量規模。
三是規范龍頭企業、農民專業合作組織生產行為。加大宣傳工作力度,普及質量安全科學知識,推廣農業標準化生產技術,形成良好的社會氛圍。
四是大力推進品牌農產品發展。以品牌化帶動標準化、推進產業化,實現農業標準化與市場效益直接掛鉤,形成優質優價的市場激勵機制,促進農業增效、農民增收。
3.抓保障能力建設。強化農產品質量安全監管工作,體系能力建設是基礎。
一是加快完善法律法規。健全管理制度,落實監管責任,細化管理措施,加大處罰力度,為深化質量安全監管提供法律保障。
二是強化檢驗檢測能力建設。重在提升、補充和完善。提升主要是部省兩級質檢中心的風險評估監測能力和預警水平;補充主要是將地市級檢測機構納入規劃;完善主要是縣一級基本上做到全覆蓋。三是全面加強監管機構建設。在充實強化省級農產品質量安全監管機構職能、人員和條件的基礎上,抓緊向地縣兩級延伸,努力實現“省級完善、地市健全、縣級建立”的目標。
4.抓應急處置機制建立??旖莞咝У膽碧幹媚芰κ钦畧陶芰Φ闹匾w現。
一是要快速反應。一旦發現問題,第一時間做出反應、第一時間通報情況、第一時間采取措施,努力將問題消滅在萌芽狀態。
二是要依法科學處置。嚴格按照法律法規的程序要求,組織開展調查核實、檢驗檢測、發布結果。三是要強化協調配合。產地與銷地之間要加強情況溝通,強化協調配合,切實做到區域聯動、上下互動。
中國農業的發展離不開世界,世界農業的發展也需要中國的參與。中國農業與世界農業的聯系日益緊密,已初步形成全方位、多層次、寬領域的農業對外開放格局。我們將繼續堅定不移地實施對外開放戰略,在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與農業國際合作與交流,堅持“引進來”和“走出去”相結合,不斷吸收和引進世界各國農業先進經驗、技術、人才和資金,在力所能及的范圍內向發展中國家提供技術援助和人才培訓,積極參與農業領域國際事務,積極推動農產品國際貿易發展。