第一篇：淺談我國糧食安全生產問題

淺談我國糧食安全生產問題

自2008年9月全球金融危機爆發以來，人們幾乎把所有的目光都集中到金融問題上。但隨著金融業逐漸走出危機，糧食問題勢必會浮出水面。雖然2008年我國糧食總產量達到52,850萬噸，同比增長5.4%，連續5年增產，但我國面臨的糧食問題仍十分嚴峻，下面就此談幾點看法。

一、堅守耕地面積18億畝的紅線

據國土資源部公布的2008年全國土地利用變更調查結果顯示，截至2008年12月31日，全國耕地面積為18.2574億畝，比上一年度減少29萬畝。這已是耕地面積第12年持續下降。與1996年的19.51億畝相比，12年間，中國的耕地面積凈減少了1.2526億畝，相當于減少了一個目前耕地面積超過1億畝的大省。要保證我國耕地面積不會進一步縮減，一要強化土地用途管制，“實行世界上最嚴格的耕地保護制度”；二要大力治理水土流失嚴重，以及農業缺水地區的水源問題；三要賦予農民土地長久的承包權，在土地價格形成過程中，使農民享有定價權，以使其獲得社會平均利潤，并形成穩定的預期。

二、提高農民種糧積極性，穩定糧食價格

近年來由于我國城鄉居民收入水平的不斷擴大，農民的收入增長速度過慢，有時甚至在扣除種糧成本后，凈利潤為負，農民入不敷出，導致大量農民進城務工，以謀求一份更高收益的工作。據不完全統計，我國流動的農民工數量有1億人之多！這樣龐大的人口流動，不僅會給社會安全帶來影響，更重要的是使農村里沒有足夠的勞動力種糧。因此我們必須要充分調動農民種糧的積極性，在保證農民土地長久承包權的同時，要穩定糧食價格，盡量做到使糧價穩中有升，確保農民的腰包逐漸鼓起來。只有農民的收益得到保障后，農民才有更大的種糧積極性。

三、科學種田，提高糧食產量

我國人多地少，以7%的土地養活了世界22%的人口，而國際糧價在一定程度上受到大金融炒家的炒作，曾一度達到峰值，因此我們不能過于依賴進口糧食。所以我們一方面要提高農民的科學技術知識，每年定期派科技人員下鄉指導農民科學種田，將先進的科學技術教給農民并指導其用于實踐；另一方面要加大對糧食種植、加工方面的科學投入，研制出諸如超級雜交水稻等優秀糧食品種，提高單位土地的糧食產量。

四、嚴格規范轉基因農產品的生產、進口、加工及銷售活動

我國是世界上第一個批準轉基因作物商品化的國家，也是世界上種植轉基因作物、雜交水稻、玉米面積最大的國家。但關于轉基因農作物的食品安全性，我們要特別予以關注。在近期出版的名為《糧食危機》一書中，就引用了大量針對轉基因糧食的事實報道，這些報道無一不是對其安全性提出質疑的。所以，我國在轉基因農作物的問題上一定要慎之又慎，要嚴格執行新出臺的《食品安全法》，保證百姓吃到健康、放心的糧食。

五、大力加強財政補貼，實施惠農政策

歐美國家的農業補貼是相當高的，所以即便市場上糧食價格走低，農民們也不會因此受到損失進而影響其生產積極性。而我國雖然是農業大國，但對農民的財政補貼較低，農民從政府方面得到的實惠并不多，加之農業大規模工業化生產的興起，大公司的規模效應就將以個人或家庭為單位的小農排擠到農業生產的外部，造成一部分農民不得不放棄他們的土地，涌入城鎮。所以我們要大力加強財政對農業的補貼，同時，也要實施各種惠農政策，將“三農”問題擺在重要位置，如給農民提供小額貸款等。

第二篇：我國糧食安全

五年來我國糧食安全問題綜述

榮**

摘要：民以食為天，糧食安全關系著國家安全的大事，一個國家要發展，糧食是基礎。只有基礎弄扎實了，構建社會和諧，才有希望。有許多學者從理論上論證了糧食安全，目前，糧食安全已經成為全世界關注的焦點。我們要認識到糧食安全的重要性，從分析我國糧食的現狀及存在問題，提出了有效的解決方法，認為要落實我國糧食安全的政策。根據分析各種觀點及見解，對進一步保障我國糧食安全具有重大成就。關鍵詞：糧食安全 綜述 啟示

社會要和諧，社會要發展，糧食是基礎。糧食安全是關系著民生和國家的大局，黨和政府高度重視我國糧食安全問題。我國糧食安全問題已經成為全世界關注的焦點，因此我們要注重糧食安全的意義，才會普遍的去關注，通過有效的方法解決，才能走出困境。糧食是人類賴以生存的重要物質基礎，是社會穩定和諧的基本保障。

一、安全的重要性

民以食為天，糧食是否充足，人們的溫飽問題是否得到解決，黨和政府非常重視糧食安全問題，一個國家要發展，糧食是基礎，解決糧食安全問題是重中之重，糧食安全關系到國計民生、社會安定、政治穩定和國家安全，是構建和諧社會的重要物質基礎。從中我們可以知道糧食的重要性。那么它為何這么重要呢？柯炳生就我國糧食安全認識其重要性，他從各方面看待糧食安全問題，他認為，1、糧食安全不是短期問題，而是長期問題。

2、糧食安全主要不是流通問題，而是生產問題。

3、糧食安全不是谷物問題，而是食物問題。

4、糧食安全主要不是價格問題，而是數量問題。

5、糧食安全不是局部性問題，而是全局性問題。

6、糧食安全不是農民的目標，而是政府的目標。【1】

張寶利則是從確保糧食儲備方面來探討對糧食安全的影響，他認為糧食是人類賴以生存和發展的必需品，糧食安全關系到人類的生存與發展，關系到世界的和諧和穩定，我國用占世界9%左右的耕地來養活了世界上20%左右的人口，人多地少是我國的基本國情。對于我們這樣一個13億人口的發展中國家來說，如果糧食安全出了問題，誰也幫不了我們。要確保糧食安全，一般是通過國內生產，進出口和合理儲備來實現的。

【2】

周問今認為只有確保糧食安全，才能構建好和諧的社會，他就當地的情況來闡述了糧食是人類賴以生存的重要物質基礎，是社會和諧的基本保障。糧食安全事關人民群眾的切身利益，事關國家經濟安全，事關社會穩定和諧，僅僅是經濟問題，而是政治問題。因此構建和諧社會，必須高度重視糧食工作，確保糧食安全。確保糧食安全是構建和諧社會的關鍵。【3】

萬寶瑞則是從糧食的屬性來分析糧食安全的重要性。糧食具有以下三點屬性：第一，糧食供給的價格彈性大，需求的價格彈性小，是一種特殊商品。第二，糧食是國民經濟戰略物質，是整個社會成員賴以生存的基礎性公共產品。第三，在現有的條件下，糧食既是弱質產品，又是多功能產品。【4】

二、我國糧食安全存在的問題及對策

游宏炳從國家與國際的視角來看待我國糧食安全問題，他認為存在以下幾個方面的問題：

1、國內的人地矛盾將長期存在。

2、糧食生產發展可能趕不上糧食消費的增加。

3、世界糧食出口國積極發展生物燃料。

4、生物燃料的發展可能推高世界糧價。目前這些問題都很明顯。【5】

盛孝邦從糧食產能角度進行分析，他得出存在幾點問題：

1、耕地減少，產能堪憂。

2、水利失修，基礎堪憂。

3、環境污染，安全堪憂。

4、規模偏小，效益堪憂。

5、技術缺位，后勁堪憂。對此，他關于提 1

高糧食產能的幾點建議：

1、提高農民生產糧食的積極性。

2、加強糧食生產大縣建設。

3、增強可持續生產能力。

4、增強農民的發展能力。運用著這些能有效的解決糧食產能問題。【6】

劉清娟、周慧秋從新的角度審視，即商品糧基地建設角度分析了糧食安全存在以下問題：1基地建設資金投入不足，談琰 從全面的、長遠的視角看待中國糧食安全問題。他認為具有以下幾個方面： 1.自然條件對中國糧食生產的制約。2.社會經濟條件對中國糧食生產的制約。3.中國人口總量仍將保持慣性增長的勢頭【】談琰 加大對產糧區財政支持 確保國家糧食安全大局 中國論文下載中心 09-11-05 10:34:00

何翠榮 竇彩霞 劉金付就關于干旱對糧食影響做出了四點對策：斷健全農業氣象災害和農業氣象信息監測網絡體系2氣象科技創新為做好農業生產氣象服務提供有力的支撐3逐步拓寬農業氣象業務服務領域 4加強氣象災害預警與宣傳【】何翠榮 竇彩霞 劉金付 干旱災害對糧食安全的影響及應對措施 10-12-14 14:04:00

張寶利從糧食儲備角度來看待問題，他認為糧食儲備主要存在以下問題。1多頭管理中央儲備糧。2各級儲備糧功能定位不明確。3儲備糧輪換運作不暢。在此基礎上，他提出了幾點措施：1完善糧食儲備制度。2逐步調整儲備糧的主體。3注重周轉儲備和農戶儲備建設。4優化糧食儲備區域結構。5建立糧食儲備管理的信息系統。【】張寶利 健全糧食儲備確保糧食安全 中國論文下載中心 09-11-03 15:28:00

張璐用分析的觀點看問題，他認為主要影響我國糧食安全存在六方面的因素1耕地與種糧面積減少。2.水資源及基礎設施制約。3.農民種糧積極性不高。4.農業科技投入較低。5.糧食流通及糧食儲備體制尚待完善。6.糧食進出口和國際因素對我國影響增大。為此，他提出了自己獨特的建議：1.進行農村土地制度創新。

2.加強基礎設施建設。3.完善糧食補貼政策。4.加大科技創新與投入。5.健全和完善糧食流通和糧食儲備制度。6.以WTO框架為基礎,靈活運用進出口手段【】張璐 我國糧食安全的影響因素與對策研究 中國論文下載中心 09-11-18 14:44:00

第三篇：我國糧食安全存在的問題及對策

摘 要：糧食安全問題現如今已經成為世界關注的焦點，因為它不僅是一個重要的經濟問題，更是一個重要的政治問題。本文基于我國糧食安全存在的主要問題，進行了系統分析，提出了保證糧食的種植面積、解決農業缺水問題、加強農業科技水平等相應的建議。

關鍵詞：糧食安全;問題;對策

所謂糧食安全，是指在保證國家遭遇各種災害和戰事時有足夠應對儲備的前提下，在使國家生態環境不斷得到改善的前提下，國家具有持續保障所有國民能及時買得到、買得起、價格基本平穩的符合國民習俗要求的、符合食品安全的、符合國民健康營養標準所需要的糧食。

一、糧食安全的重要性

1糧食安全是經濟高速發展的基本。糧食是人類賴以生存和發展的根本，沒有糧食就沒有人類的一切，更不會有人類的現代文明，那就更談不上經濟的發展。

2糧食安全是國家和政治安全的保障。農業的發展水平制約著社會的發展水平，影響著國家政治安穩狀況。一國的自立能力相當程度上取決于糧食的生產、農業的發展。如果農副產品不能保持自給，過多依賴進口，必將受制于人。一旦國際政局變化，勢必陷入被動，甚至危及國家安全。

3糧食安全是社會和諧穩定的條件。只有在解決好溫飽問題，人民穿衣吃飯問題的基礎上才能更好地發展社會。糧食安全就是社會穩定，人民安定團結的必要條件。

二、我國糧食安全存在的問題

1農業生產環境質量下降，農產品產量嚴重受制。受非農建設用地及生態退耕農業產業結構調整等因素的影響，改革開放以后，農業耕地尤其是優質肥沃的耕地數量逐年有不同程度減少。而且，我國耕地面積分布極不平衡，62%的耕地分布在水資源不足全國20%的淮河流域及以北地區，水資源充足的長江流域及以南地區耕地僅占38%。耕地面積的縮減再加上水資源的短缺使得農業生產環境破壞，農業產量受到消極影響。

2經濟復蘇導致糧食消費量大幅增加。隨著全球經濟復蘇，中國經濟高速發展，全國人口數量的持續上升，必然對我國糧食安全帶來極大挑戰。同時我國gdp增長和居民收入提高，民眾有能力消費更多的糧食和食用植物油。對肉蛋奶魚等動物蛋白食品消費量快速增長，從而導致消耗更多的飼料糧。人們生活水平的不斷改善，人口的不斷增多，與綠色革命要求的糧食產量放緩會形成一定程度反差，這也是個重大挑戰。

3農業組裝配套技術不到位，財政投入不足。我國農業組裝配套技術不到位，粗放耕作，掠奪經營的增長方式仍然存在，導致農業產量低，綜合效益不顯著。農技推廣處于癱瘓半癱瘓的狀態，新的農業技術和科研成果推廣就難以到位，影響了糧食安全。

4農民科技素質低，進口依賴度提高。目前，我國廣大農村依然沿襲著家庭承包責任制以后形成的傳統、分散的生產模式，農業的規模化、集約化水平很低，農業生產基本靠天吃飯，也因此造成糧食生產科技附加值較低。特別是前幾年由于農業比較利益低，農民負擔重，農村青壯年大量流入城市務工經商，在家務農者多為老叟和婦女，導致土地拋荒，粗放耕作，廣種薄收。由于勞動者素質差，干群生態經濟意識弱，科技成果難以轉化為生產力，糧食產量難以持續提高。

三、保證我國糧食安全要有強有力措施 1保證糧食的種植面積。耕地面積的保障是糧食生產的基礎，也是保障糧食安全的根本途徑。因此，必須始終把耕地保護擺在突出位置，進一步建立健全耕地保護補償機制，堅決守住18億畝耕地的紅線，保證現在人均約1.3畝耕地。同時，要采取措施應對城市化過程中對耕地的蠶食，限制現有土地性質的轉換，要嚴格執行基本農田制度，確保農業用地的用途。2解決農業缺水問題。水是生物的生命線，有水才有糧。我國糧食增長緩慢，生態環境惡化，很重要的原因是水資源短缺和利用不合理，因此，對缺水問題，要從根本出發，找準源頭實實在在進行解決。要在搞好“南水北調”的同時，加速“大西線”垮地區調水工程(即引黃調水工程)的規劃與實施，才能徹底解決我國大西北的缺水問題。

3加強農業科技水平。科學技術是第一生產力，沒有現代科學技術就談不上現代化的農業。發達國家農業貢獻率70%依靠先進的科學技術，而我國目前只有40%左右。因此建立健全農業科技創新體系，加快推進農業科技進步。要以點帶面，大力發展農村職業教育，完善農民科技培訓體系，調動農民學科學、用科技的積極性，不斷增加農業生產的科技含量，確保糧食的增產增收。

4完善農業保險與糧食安全保障機制。農業屬于特殊產業，因為農業與自然天氣的關系緊密相關，各種天災會造成農業的巨大損失。因此就需要市場經濟體制下完善的農業保險對其進行保障。同時要根據豐年、歉年的區域糧食生產情況，逐步建立糧食生產、需求、儲備、市場動態及突發事件跟蹤的監測預警分析制度，從而確保隨時有糧可用。

第四篇：我國糧食安全儲備

我國糧食安全儲備

摘 要

改革開放以來，隨著糧食流通體制改革和企業改革的不斷深化，我國自1990年以來開始探索建立完善糧食儲備體系，加強日常管理，應對突發事件，確保糧食安全，并取得了顯著成效。“民以食為天”。糧食是人類社會生存與發展的基本的生活資料，是穩定市場、保證國計民生的重要物資。糧食與其它產品相比，它無可替代，只能靠農業提供。由于糧食生產的季節性和消費的常年性，其在國民經濟中有著十分重要的地位和作用。在任何社會制度下，糧食工作都處于極端重要的位置。實踐表明，保證糧食安全，通常是通過國內糧食生產、進出口和合理儲備來實現的。國內糧食生產的增加可以避免糧食進口帶來的風險，但其自身也存在波動風險。因此，對突發的糧食短缺而言，糧食儲備是避免糧食短缺的有效手段。但是，當前的糧食儲備目標、儲備規模、儲備品種結構和布局，還不能完全適應國家宏觀調控和確保國家糧食安全的需要；現行的中央儲備糧管理方法和措施在實際運作和部門關系協調中，仍表現出諸多矛盾和摩擦。糧食儲備對糧食安全影響的主要因素有：儲備目標、儲備規模、儲備結構與布局等。糧食儲備目標既是糧食儲備政策的核心，也是制訂糧食儲備各項相關政策的出發點和歸宿。

關鍵詞

糧食安全糧食安全糧食儲備政策糧食流通體制

1糧食儲備與糧食安全存在的問題

1.1多頭管理中央儲備糧

目前，儲備糧管理涉及的部門較多，運轉程序復雜，很難根據市場信號做出靈敏反應。當市場形勢發生變化需要有關部門安排儲備糧收購和拋售時，部門之間往往因利益沖突或判斷偏差而運行遲緩，勢必錯過最佳的操作時間，影響調控效果。

1.2各級儲備糧功能定位不明確

我國實行中央——地方糧食儲備分級管理，中央地方儲備影響市場的協調機制尚未形成，信息不對稱和利益不一致，導致中央儲備和地方儲備的行為偏差，特別是當糧情突變時，地方與中央往往很難做到利益兼容。中儲糧主要用于調節全國糧食供求總量、穩定糧食市場、應對重大自然災害或突發事件；而地方糧食儲備是平衡全國糧食供求的第一道防線。但是，目前相當一部分省份還沒有達到國務院提出的“產區保持3個月銷量、銷區保持6個月銷量”的儲備標準。而

1且，中央儲備與地方儲備目前在庫點布局上缺乏統籌考慮，儲存品種結構沒有明確分工。現行政策和實際操作辦法難以使中央儲備和地方儲備形成協同配合機制。1.3儲備糧輪換運作不暢

現行的輪換計劃管理方式要求層層報批，由于計劃往往趕不上市場行情的變化，難免以犧牲效率和效益為代價。受輪空期的限制，儲備糧輪換周期與生產和市場價格變化規律難以一致，導致儲備糧輪換不僅不能抓住市場賺取價差，反而會打壓市場價格，增加輪換成本。

2糧食儲備管理方法與糧食安全改進措施

為確保國家糧食安全和糧食市場穩定，我們要充分認識糧食儲備的戰略意義，高度重視糧食儲備的重要作用，堅持和完善我國的中央儲備糧管理制度不動搖。充分利用國內、國際兩個市場，從世界糧食儲備規模不斷減少這一世界性趨勢中把握未來，認真研究世界糧食生產和供應能力的現狀與潛力，敢于和善于利用國際市場，在確保戰略儲備的基礎上，優化儲備糧結構，建立合理的中央糧食儲備規模，積極探索儲備糧管理體制和運行機制，將儲備糧管理納入法制化、規范化的軌道。具體講，筆者認為，應抓好以下幾個方面：

2.1完善糧食儲備制度

從增強宏觀調控能力、發展社會主義市場經濟來看，進一步完善國家糧食儲備制度十分必要。社會主義初級階段，發展市場經濟、更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用，需要完善政府的宏觀調控體系，發揮經濟杠桿的調節作用。建立國家糧食儲備制度，通過儲備糧的吞吐，保持市場糧價總體穩定，促進市場經濟健康有序發展，是健全政府宏觀調控體系的一項重要內容，也是政府運用經濟杠桿調控糧食供求的重要手段。

2.2逐步調整儲備糧的主體

中央——地方分級的糧食儲備體系，在一定歷史條件下，對調節糧食市場、保護糧食生產者和消費者利益、確保國家糧食安全發揮了積極作用。但隨著糧食市場體系的不斷完善，以及中央調控能力和調控手段的進一步加強，實行分級糧食儲備體系，己不適應新時期糧食宏觀調控的需要。因此，需強化中央儲備，削減地方儲備。將糧食儲備過度分解給地方政府，很容易導致糧食生產的非專業化傾向，在全國范圍內尋找糧食均衡點比在一省、一縣內尋找更合適；地方儲備是糧食省長負責制的一個結果，隨著中央政府宏觀調控能力的力口強，糧食省長負責制的體制背景已經有了很大變化，況且也不能確保地方儲備和中央儲備糧的運作方向始終保持一致，它會在一定程度上抵消中央儲備的功效。因此，應調整省級糧食儲備規模，大幅度收縮縣級儲備規模，逐步形成中央一級糧食儲備體系。為此，在糧食市場化過渡時期，可先保留部分地方儲備，防止區域性糧食市場的

2波動。隨著糧食市場體系的完善，逐步減少地方儲備，或將地方儲備并入中央糧食儲備．

2.3注重周轉儲備和農戶儲備建設

周轉性糧食儲備是確保糧食流通正常進行，居民一日三餐無后顧之憂的“蓄水池”。按照聯合國糧農組織(FAO)的經驗性結論，周轉儲備應不低于全年糧食消費總量的12％。就目前情況而言，我國周轉儲備主要體現在國有糧食倉儲企業。而隨著糧食企業改革的不斷推進和糧食市場化改革的不斷深人，受收購資金等諸多因素的限制，國有糧食倉儲企業的糧食庫存也越來越小。糧食購銷和加工企業，零售市場上的私營糧販與個體糧商熱衷的是快進快出、邊進邊出，基本不搞庫存，因而可以大量節省流通費用。周轉性糧食儲備是糧食儲備體系的基礎，應高度重視農戶儲備，保證農戶充足的儲備數量，真正做到“藏糧于民”。我國歷史上儲糧的一條重要經驗就是公私皆儲糧，況且我國農民歷來有“養兒防老、積谷防荒”的傳統。因此，國家大力扶持農戶儲糧對減輕財政負擔，確保國家糧食安全具有較大的經濟和社會效益。鑒于目前我國農民收入水平偏低，獨立承擔建設或者改建現有糧食倉儲設施比較困難的現狀，國家應采取有效措施，主動引導農戶的糧食儲備行為，以此建立和完善農戶儲備體系。

2.4建立糧食儲備管理的信息系統

糧食儲備的有效性取決于反應靈敏、信息準確的信息系統。要對儲備糧的收購、銷售、調撥、儲存、進出口及分庫點、分品種、分價位、分年限、分倉位等相關信息實施動態監控，進行科學有效的管理。要加強市場調研，建立“糧食和農業信息及預警系統”，及時報告全球范圍內的糧食供應、需求、價格、貿易、儲備等重要信息，為主動調控及時進行預報預警。

3糧食儲備是糧食安全的“蓄水池”和“穩定器”

我國糧食已實現連續6年增產，近年來，國務院要求中央儲備糧“維護農民利益、維護糧食市場穩定、維護國家糧食安全”。實踐告訴我們，糧食儲備垂直體系實力不斷增強，影響力不斷擴大，根本原因在于牢記出資人要求，牢固樹立國家利益至上、社會效益優先的宗旨。想政府之所想，急農民之所急，通過企業化運作，讓國家的政策措施和調控目標落到實處。

3.1維護農民利益與“三農”工作要求一致

調動農民種糧積極性，保障種糧農民利益，是糧食安全的基礎。要發揮垂直體系優勢和基層企業的龍頭帶動作用，建立起企業與農民之間的利益紐帶。引導農民種什么，服務農民怎么種，幫助農民賣好價。促進農業持續增產，農民持續增收。

3.2維護糧食市場穩定與國家糧食宏觀調控意圖一致

糧食市場穩定，影響經濟發展和社會安定，是宏觀調控的重要目標。要防止

“谷賤傷農、米貴傷民”，穩定發揮“豐則貴糴，歉則賤糶”的作用。提高中央儲備糧的市場應對能力，通過“高拋低吸、削峰填谷”抑制“追漲殺跌、推波助瀾”等市場過度投機行為。在多元主體競爭加劇、市場上“逆調節”能量不斷增強的情況下，中儲糧應始終成為穩定市場的健康力量。要健全從田間到餐桌的糧食流通主導產業鏈，提高調控終端市場的能力，防止因調控鏈條不完整增加市場波動風險。

3.3維護國家糧食安全，與實現經濟社會平穩較快發展的要求一致

市場經濟條件下，維護國家糧食安全必須依靠具有市場活力、影響力和保障力的大型糧企。近些年，民營和地方糧食企業形成一定優勢，作為央企，中儲糧總公司可以在跨區域提供糧原和產業鏈協作等方面與其合作，取長補短，共同為國家糧食安全服務。

參考文獻

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3.呂新業 中國糧食安全現狀及發展戰略[J];糧食科技與經濟;2004年01期

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5.陳江龍 曲福田 農地非農化與糧食安全:理論與實證分析[J] 南京農業大學學報 2006年02期

6.呂新業 我國糧食安全現狀及未來發展戰略[J] 農業經濟問題 2003年11期

7.石少龍 2003年糧食安全研究綜述[J] 農業經濟問題;2004年09期

8.陳江龍 曲福田 農地非農化與糧食安全:理論與實證分析[J];南京農業大學學報 2006年02期

9.陳江曲福田 農地非農化與糧食安全:理論與實證分析[J] 南京農業大學學報 2006年02期

第五篇：糧食安全生產

安全生產專項檢查及整改措施

根據省糧食集團轉發的《江蘇省糧食局關于進一步做好安全生產工作的緊急通知》精神，結合我庫目前的實際情況，我公司組織相關人員，對庫區安全生產工作進行了一次全面的檢查，現將檢查的情況總結如下：

一、安全生產體系建設情況

為提高安全生產意識，我公司成立了以總經理王進為組長，副總經理楊宏明為副組長，姜干東、李進、宋忠寧為組員領導小組，安全生產管理工作機構、相關安全生產制度健全。

二、安全生產責任制落實情況

按照上級公司的統一部署，金湖收儲公司執行安全責任制，公司員工層層簽訂安全責任狀，重點提高所有員工安全生產意識，將安全生產工作作為重點工作長期開展。

三、儲糧安全情況

目前我庫儲糧糧溫正常，糧情穩定，儲糧處于安全儲存狀態，庫區能夠嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》，提高科學儲糧水平，做到“三低”儲糧，確保儲糧安全。

四、倉儲設施設備和作業安全情況平時公司領導也十分注重機械操作的安全，倉儲作業嚴格執行庫區的各項安全管理規章制度、工作程序和行業標準。嚴禁違章作業和違規操作，保證作業人員和設備的安全。在進行裝卸搬運作業時，指定專人進行現場安全管理，確保操作規程的落實。

五、消防和用電安全情況

我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責任到人，按要求對公司員工進行消防演練，安全教育，同時定期對庫區電線日常維護，排除用電安全隱患。

六、防汛防臺風工作落實情況

對于防汛防臺風工作，我公司密切注意日常天氣預報情況，公司領導指導庫區做好防汛防臺風工作。每到臺風來臨前，我公司組織人員對庫區下水渠進行足一檢查，做到下水暢通，確保庫區不積水。

七、工程建設項目情況

“新建1.6萬噸平方倉”項目：我公司成立專項領導班子，在思想上高度重視同時落實行動按照公司的安全制度結合實際情況制定了《施工安全應急救援預案》，施工現場除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項安全員，對隱患進行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點在工地例會時都將安全施工的方案措施重復提、不斷提。

九、藥劑熏蒸安全情況 我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴格執行熏蒸操作規程。熏蒸前制定好工作預案，并報上級部門備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領取，隨領隨用，確保安全。

九、整改措施

針對以上發現的情況，我公司領導專門組織庫區所屬人員進行總結，分析，探討解決方案，措施如下：

（1）庫負責人經常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時刻強化安全生產意識，層級落實安全責任人，倉儲設施、熏蒸作業等必須嚴格遵守《糧油儲藏技術規范》的規定。

（2）定期對倉庫使用的電器設備、消防器材等進行排查，及時維修和更換存在安全隱患的設備及配件，保證設備設施處于良好狀態，確保生產環境安全以杜絕事故的發生，確保作業人員的人身安全。

（3）公司安全生產領導小組每月至少展開一次公司區范圍內的全面安全隱患排查，檢查中發現隱患，應及時以書面形式下發整改通知書，明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。

我們將嚴格貫徹落實好上級公司各項安全工作新要求，強化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產激勵與約束機制，認真抓好制度的貫徹落實工作，著力構建我公司特色的企業文化體系，不斷創新安全生產管理，著力建設本質安全型企業，為公司的又好又快發展做出應有的貢獻，同時我公司各級員工也要不斷通過專業的培訓學習，系統的普及安全生產知識，切實將安全生產工作做實、做穩。

江蘇金湖江海糧油收儲有限公司

二○一五年八月二十五日