第一篇：糧食安全生產制度
**縣人民政府辦公室
關于建立健全糧食生產安全四項制度的
通 知
各鄉鎮人民政府，翠湖景區管委會，縣級相關部門：
糧食安全始終是關系我國國民經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題。保障我縣糧食安全生產，對實現全面建設小康社會的目標，構建社會主義和諧社會和推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為進一步保障糧食安全生產，結合我縣實際，特建立健全四項保障制度。現通知如下：
一、建立健全行政首長負責制度。
成立由縣長任組長，分管農業的副書記、副縣長任副組長，縣府辦、農工委、農業局、財政局、糧食局、科技局、統計局等相關部門主要領導和鄉(鎮)長為成員的糧食安全領導小組，層層分解責任，將糧食生產任務層層分解到（鄉）鎮、村，將糧食種植面積、糧食訂單落實到農戶、到田塊。鄉（鎮）長與縣長簽訂目標責任書，全面落實糧食安全政府一把手負責制，確保糧食生產責任落到實處。同時建立縣級領導和部門聯系鄉鎮的定點聯系制度。
二、建立健全日常工作聯系制度。
縣政府牽頭，組織農工委、農業局、財政局、糧食局、科技局、統計局等相關部門主要領導和鄉(鎮)長建立日常聯系會議制度。統籌安排成員單位的職責分工，明確牽頭單位、工作配合和落實單位，負責成員單位之間的工作協調。指導各成員單位開展糧食安全生產工作，督查進度和質量，研究解決工作中出現的重大問題和突發問題；協調、組織開展部門聯合執法、專項整治和督查工作。在全年糧食生產的各個關鍵時期和面臨的重大災情，縣政府要組織召開的聯系會議，分析研判形勢，精心安排部署，及時落實職責，深入一線指導，穩步推進工作，確保糧食生產安全。
三、建立健全督查考核制度。
進一步完善糧食生產考核獎懲機制，把耕地保護、糧食面積與產量、經費與設施投入等硬性指標納入工作績效重要考核內容作為鄉（鎮）黨委、政府的年度績效考評目標管理；嚴格檢查督促，強化獎懲兌現，定期掛牌通報，對遏制耕地拋荒、調優糧食結構、創建高產樣板等工作落實不力的要追究責任，切實增強各地抓好糧食生產的主動性和積極性，以促進全縣糧食生產工作的順利開展。
四、建立健全政策跟蹤制度。
政府成立落實惠農政策督促機構，對各地落實涉農惠農政策進行跟蹤督查，確保政策執行不走樣、不變形，加大強農惠農政策的落實力度，使補貼資金真正落實到糧食種植面積上，真正落實到種糧農戶上，增強惠農政策對種糧農民的激勵作用。進一步調動農民種糧積極性，為實現我縣糧食增產奠定堅實基礎。
第二篇：糧食安全生產
安全生產專項檢查及整改措施
根據省糧食集團轉發的《江蘇省糧食局關于進一步做好安全生產工作的緊急通知》精神，結合我庫目前的實際情況，我公司組織相關人員，對庫區安全生產工作進行了一次全面的檢查，現將檢查的情況總結如下：
一、安全生產體系建設情況
為提高安全生產意識，我公司成立了以總經理王進為組長，副總經理楊宏明為副組長，姜干東、李進、宋忠寧為組員領導小組，安全生產管理工作機構、相關安全生產制度健全。
二、安全生產責任制落實情況
按照上級公司的統一部署，金湖收儲公司執行安全責任制，公司員工層層簽訂安全責任狀，重點提高所有員工安全生產意識，將安全生產工作作為重點工作長期開展。
三、儲糧安全情況
目前我庫儲糧糧溫正常，糧情穩定，儲糧處于安全儲存狀態，庫區能夠嚴格執行《糧油倉儲管理辦法》和《糧油儲藏技術規范》，提高科學儲糧水平，做到“三低”儲糧，確保儲糧安全。
四、倉儲設施設備和作業安全情況平時公司領導也十分注重機械操作的安全，倉儲作業嚴格執行庫區的各項安全管理規章制度、工作程序和行業標準。嚴禁違章作業和違規操作，保證作業人員和設備的安全。在進行裝卸搬運作業時，指定專人進行現場安全管理，確保操作規程的落實。
五、消防和用電安全情況
我公司配備有消防栓、滅火器，消防安全責任到人，按要求對公司員工進行消防演練，安全教育，同時定期對庫區電線日常維護，排除用電安全隱患。
六、防汛防臺風工作落實情況
對于防汛防臺風工作，我公司密切注意日常天氣預報情況，公司領導指導庫區做好防汛防臺風工作。每到臺風來臨前，我公司組織人員對庫區下水渠進行足一檢查，做到下水暢通，確保庫區不積水。
七、工程建設項目情況
“新建1.6萬噸平方倉”項目：我公司成立專項領導班子，在思想上高度重視同時落實行動按照公司的安全制度結合實際情況制定了《施工安全應急救援預案》，施工現場除了按要求的圍擋外我公司還派駐專項安全員，對隱患進行排查，杜絕事故，確保安全，在每周四下午2點在工地例會時都將安全施工的方案措施重復提、不斷提。
九、藥劑熏蒸安全情況 我公司非常重視糧食熏蒸安全，配置專用熏蒸器材，定期檢查熏蒸器具，嚴格執行熏蒸操作規程。熏蒸前制定好工作預案，并報上級部門備案，熏蒸用藥到縣糧食局指定藥庫領取，隨領隨用，確保安全。
九、整改措施
針對以上發現的情況，我公司領導專門組織庫區所屬人員進行總結，分析，探討解決方案，措施如下：
（1）庫負責人經常提醒倉庫管理人員除必要的日常糧情檢查外，還要時刻強化安全生產意識，層級落實安全責任人，倉儲設施、熏蒸作業等必須嚴格遵守《糧油儲藏技術規范》的規定。
（2）定期對倉庫使用的電器設備、消防器材等進行排查，及時維修和更換存在安全隱患的設備及配件，保證設備設施處于良好狀態，確保生產環境安全以杜絕事故的發生，確保作業人員的人身安全。
（3）公司安全生產領導小組每月至少展開一次公司區范圍內的全面安全隱患排查，檢查中發現隱患，應及時以書面形式下發整改通知書，明確整改責任人、整改內容、整改措施、整改期限。
我們將嚴格貫徹落實好上級公司各項安全工作新要求，強化以人為本的安全管理理念，完善我公司安全生產激勵與約束機制，認真抓好制度的貫徹落實工作，著力構建我公司特色的企業文化體系，不斷創新安全生產管理，著力建設本質安全型企業，為公司的又好又快發展做出應有的貢獻，同時我公司各級員工也要不斷通過專業的培訓學習，系統的普及安全生產知識，切實將安全生產工作做實、做穩。
江蘇金湖江海糧油收儲有限公司
二○一五年八月二十五日
第三篇：糧食安全生產方案
糧 食 安 全 生 產 方
案
單位名稱：
糧食安全生產方案
糧食科安全工作在領導的重視下，在農場安全辦的具體指導幫助下，認真貫徹落實《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主”的方針，本著“打牢基礎”、“規范管理”確保安全的工作方針，圍繞確保安全這個中心環節，著重從規范管理，落實責任抓起，從教育培訓、重點防范和隱患整改入手，抓落實、抓效果，以此強化單位安全防范工作，加強安全生產工作，落實安全工作目標責任，嚴格執行安全生產管理制度，抓好安全生產各項專門工作，較好地完成了全年工作任務，全系統沒有發生一起安全生產責任事故，營造了糧食行業安全發展環境。有效地保障了公司全年安全生產的順利實現。
一、切實加強安全生產工作領導
糧食科十分重視全系統安全生產工作，始終站在抓安全就是抓穩定，抓安全就是抓發展，抓安全就是保證改革順利進行的高度，把安全生產擺在十分重要的位置。調整充實了安全生產領導機構，配備了安全生產管理人員。認真落實“一崗雙責”責任制，主要領導對安全生產工作全面負責；分管安全生產的領導對安全生產工作負組織實施和綜合管理監督責任；其他領導對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接管理責任。將安全生產責任指標層層分解落實到每一個單位、每一個環節、每一個責任人，在全系統構建起了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網絡，使各個崗位的安全生產有人過問，有人管理，有人負責。安全生產領導組每個季度都要召開一次全體成員會議，定期分析安全生產形勢，根據各個階段的特點，制定相應的安全生產措施，認真加以落實。并結合糧食科的實際提出具體的貫徹意見。做到安全生產有分析、有措施、有布置、有檢查，確保各項工作落實到位。
二、認真落實安全生產管理制度
我們按照安全生產相關法律法規及政策規定，認真搞好安全工作制度建設，把安全工作要求以制度的形式固定下來，使安全工作步入制度化、規范化的軌道。先后建立的《安全生產責任制》、《安全生產議事制度》、《安全生產檢查制度》、《事故隱患排查管理制度》等工作制度，涵蓋了安全生產的主要方面，但制度建立只是基礎，關鍵在于執行。
三、認真抓好各項專項工作
（一）儲糧安全工作
1、我們以國家和省糧食局開展糧油倉儲企業規范化管理活動為契機，進一步加強糧食倉儲設施建設，實現由傳統儲糧方式向現代儲糧方式的轉變。充分集聚和利用倉儲優勢，積極探索綠色、生態、無公害儲糧技術，不斷提高科學儲糧水平。我們以安全儲糧為中心，積極推行糧食倉儲規范化、精細化管理，以精益求精、嚴謹細致的管理，降低經營成本，提高管理水平，增加經濟效益。嚴格執行糧食倉儲管理制度，加強庫存糧食日常監管，定期檢查和分析庫存糧情，確保糧食儲存安全。
2、對存放的稻進行逐倉逐項檢查。庫區設有明顯的防火、禁煙標識，各種應備的消防器械齊全、性能良好。線路排列有序，水泵房、配電房有專人負責使用，保衛工作24小時有人值班，做到不漏崗、不錯位、責任明確、紀律嚴明。
3、加強和完善了庫區儲糧基礎設施硬件的建設，為儲糧的安全和保持良好的品質打下堅實基礎。
4、加大了資金的投入，確保倉房的改造，不斷增強我庫的儲糧安全能力。
5、積極開展了科學儲糧技術的探討，完善和提高倉儲技術的創新能力。
6、綜合地采取科學儲糧措施，不斷地完善四項儲糧新技術。
7、健全、完善制度，規范管理。為確保儲糧管理符合“一符三專四落實”的管理要求，糧食出入庫嚴格按照有關手續和規定，及時建卡立帳，做到數量準確、質量良好、儲糧安全，我們先后制訂了各項規章制度和崗位職責，并按中儲糧管理的要求掛牌上墻，建立保管責任制，明確各環節的工作職責范圍。同時，堅持每月量化管理的考評工作，堅持召開保管例會制度。
8、繼續擴大美化庫區環境。年初以來，全體職工自己動手，對庫區內的邊角地進行清理，平整土地，補種花草，增建一些小花壇。對綠化帶進行整理修飾、造型。保持庫區常年綠化、美化。
（三）消防安全工作
我們針對糧食部門的特點，對糧油存儲庫區、加工車間、營業場所進行消防安全重點監控。進一步加強了消防設施建設，配備了必要的滅火器材，完善了消防應急預案。在醒目位置懸掛了防火警示牌，落實了日常監管責任。對用電線路和設施進行更換，在倉房內統一使用防爆照明燈具，盡可能消除消防安全危險源。
1、根據《中華人民共和國消防法》，落實“預防為主，防消結合”的方針，按照《糧食局關于做好當前和今后一段時期安全生產工作的通知》文件要求，今年我們糧食科消防工作進一步制定和完善了消防管理制度、消防設施管理辦法、消防培訓計劃。重申了滅火器等操作使用方法以及消防栓的操作規程。做到了消防器材合理配置、安全可靠，保證消防標識清楚，消防通道通暢。并對職工集中開展了有針對性的教育，進行了以防止火災和容易引發群體事件的安全事故為重點的安全生產檢查，對糧食儲存設施設備、電氣管線、職工集中居住區等敏感場所進行了重點排查，確保消防設備設施齊全完好，疏散通道，安全出口暢通。
2、重視安全生產宣傳教育
糧食科始終把安全生產教育放在工作的重要位置來抓。根據農場《關于加強安全生產宣傳工作的通知》精神，認真開展了安全教育工作，積極宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和安全知識，普及安全生產知識，提高安全意識，為促進我們糧食科的安全生產工作打下了堅實基礎。單位采取召開職工大會增設警示牌、寫標語等多種靈活多樣的形式在干部職工中廣泛開展《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》等以法律、法規、規章制度、安全知識為內容的宣傳教育，積極組織職工參加各種安全培訓活動，堅持對新職工上崗前的“三級”安全教育，以及對特種員工的專業安全培訓。大大提高了干部職工的安全意識和自防自救能力。通過宣傳教育，增強了廣大職工的安全意識和自防自救能力，使糧食科的安全工作順利進行。
（四）安全工作管理責任書
為加強安全生產工作的領導，強化安全生產目標管理，確保完成全年的安全生產任務，結合實際情況。特制定了本目標管理責任書。
1、安全生產工作目標管理責任的范圍
（1）、安全生產工作包括：安全生產、防火、防盜等三方面內容。
（2）、庫職工在本庫區范圍內以及外來人員、車輛進行的各種工作，均納入安全生產工作目標管理責任的范圍。
2、安全工作目標管理的考核指標
（1）、杜絕職工在工作中發生非正常傷亡事故。
（2）、杜絕發生失竊、火災、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
（3）、加強財務資金管理。
（4）、工傷死亡率控制在0以內，重傷率控制在0以內。失竊、火災、爆炸、中毒事故發生率控制在0以內。
（5）、在工作中要把安全生產放在首位，樹立安全生產意識，增強防火防盜等觀念，利用班前班后的時間進行安全生產學習。加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
3、安全工作目標管理責任
（1）、貫徹執行國家有關安全生產的方針政策和法律法規，認真學習糧食科制訂的有關安全工作規章制度和各級專儲糧管理制度。
（2）、加強對使用的各種電器用具、機械設備的檢查和管理。每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴禁使用不符合安全規定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關好自己的門，辦好自己的事。”
（3）、不得在辦公室內和倉庫周圍15米內烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
（4）、庫內有工人進行裝卸、運輸等作業時，加強對工人的管理，教育工人在作業中注意安全，不得違章作業，不亂動庫內的物品和設施，并加以監督。
（5）、糧食儲存期間保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規范》認真做好糧情檢測記錄，發現問題及時向糧庫領導匯報。嚴格執行各項規章制度，堅持量化考評制度。
（6）、加強保衛人員交接班制度，認真檢查庫區內各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
（7）、對庫、財務科等重要部位要作重點巡邏監護，做好巡查記錄，發現問題及時報告及處理。
（五）、建筑工地安全管理
1、建筑工地工程負責人全面承擔施工現場的治安、安全責任，并與保衛處簽定《治安、安全責任書》。
2、現場工人必須定期第月接受一次治安、安全教育，提高安全意識。
3、施工班組工人積極參加施工現場義務消防隊伍，提高施工現場消防自救能力。
4、施工班組堅持防火安全班前活動天天進行，堅持焊接、油漆、防水等危險作業進行防火安全技術交底制度，及時消除火災隱患。
5、電工、焊工從事電氣設備安裝和氣焊切割作業，要有操作證和用火審批證，氧氣瓶、乙炔瓶、和施焊三者之間安全距離不得小于10m。
6、氧氣瓶要嚴防沾染油脂，乙炔發生器、液化石油氣必須有防止回火的安全裝置。
7、焊接作業等動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具，電焊機外殼、焊鉗與把線必須接零接地絕緣良好。
8、嚴格遵守施工用火審批制度，審批證僅當天有效，若變換動火地點，必須重新辦理用火審批手續。
9、施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求。
10、易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用火符合防火規定。
11、施工現場、宿舍等禁止吸煙，需要吸煙者應在指定專設有防火措施的吸煙室。
12、施工現場和宿舍生活區，未經防火負責人批準不得使用電熱器具，使用燈泡不得大于60W，不得晝夜亮燈。
13、施工現場、宿舍等無電工證人員一律不準擅自架設電線、電纜和電器設備安裝。
14、施工現場中各種危險設施、部位都必須設置防護設施和明顯的警告標志。
（六）、糧食收購安全
在秋糧食收購期間，我們系統開展了安全生產檢查，加強員工的安全教育培訓，加強對收購現場、收購資金、設施設備、運輸車輛的管理，防止發生意外事故和治安事故。建立了嚴格的進、出庫及使用登記制度。對駕駛員、電工、焊工等危險性較大的工種，堅持持證上崗制度，嚴格操作規程，杜絕安全隱患。建立健全車輛管理制度，駕駛員行車管理制度。定期、定點對車輛進行維護保養。確保了糧食科全年秋糧收購過程中無行車安全事故。
四、工作思路
我們將按照農場安全辦的工作安排，進一步抓好全系統的安全生產工作，要認真貫徹落實《安全生產法》，進一步加強對安全生產的領導，繼續實行安全生產責任制，切實做到安全生產與業務工作同規劃、同布置、同落實、同檢查。進一步落實安全生產各項管理制度，不斷深入地開展安全事故隱患治理工作。要針對糧食行業的特點，加大對儲糧安全、、防火安全、車輛安全的監管力度，適時開展各項安全檢查。進一步加強安全生產法律法規的學習，增強廣大干部職工的
安全意識，把安全生產的要求轉化為干部職工的自覺行動，打牢安全生產的工作基礎，努力完成農場下達的各項工作任務和目標，營造糧食科安全發展環境。
糧食科以完善落實制度為前提，改進儲糧技術為先導、實現規范管理為目標，緊緊圍繞倉儲工作“一符四無”上水平，倉儲管理上臺階、庫容庫貌上檔次，科學儲糧有創新的總體規劃。加大倉儲設施建設、以完善創新為宗旨，不斷促進提高倉儲管理水平，使倉儲工作步入制度化、規范化管理的良性軌道。
第四篇：糧食安全生產論文
淺談糧食安全生產
摘要：糧食是人類賴以生存的最基本生活必需品，是人類從事其他一切活動的前提，糧食安全始終是經濟發展和社會穩定的基礎。糧食安全不僅是經濟問題，而且是政治問題，構建和諧社會，必須確保糧食安全。從宏觀上講，糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰略性問題，對于區域地區而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產，又要實事求是，根據資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位。區域地區糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡，糧食安全問題研究也不能就糧食論糧食，而應從農業生產、農村發展、農民增收的全局高度去思考，由此引發對糧食安全問題的反思。關鍵詞：糧食安全與經濟發展、國家管理、糧食安全與區域平衡
構建糧食行業安全生產工作的新格局
當前，全國糧食行業安全生產形勢總體良好，企業安全生產工作的整體水平較過去有所提高。但也存在一些不容忽視的問題，主要是：一些地區和企業安全生產意識淡薄，安全生產工作有弱化趨勢，安全生產隱患還不能及時消除，安全生產事故時有發生，安全生產長效機制尚未建立。為全面貫徹落實科學發展觀，高度重視并切實做好糧食行業安全生產工作，鞏固糧食流通體制改革成果，促進糧食行業發展，國家有關領導已經做出了一些指導意見：要構建糧食行業安全生產工作的新格局。
首先糧食行業安全生產工作的宗旨是：深入貫徹《中華人民共和國安全生產法》和國務院關于深化糧食流通體制改革的有關精神。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照政府承擔監管責任，企業負責事故責任，部門負責行業指導和監督管理職責的原則，努力構建部門指導有力、企業全面負責、職工積極參與的安全生產工作的新格局。
其次指出糧食行政管理部門的主要職責是：組織安全生產法律法規和安全生產知識宣傳教育，提高糧食行業安全生產意識；及時制（修）訂與安全生產有關的國家和行業標準；制定頒布糧食安全生產管理制度；鼓勵和支持安全生產技術研究和推廣應用；淘汰影響安全生產的工藝、設備；督促檢查糧食行業落實安全生產責任；按規定報告安全生產事故并根據需要組織救援；組織或參加安全生產事故調查；編制安全生產應急預案或救援措施。各級糧食行政管理部門要在當地政府的統一領導下，在管轄區域內認真履行上述職責。
然后說明了當前糧食行業安全生產工作的總體目標是：初步建立適應糧食行業發展要求的安全生產管理制度和技術標準體系；進一步明確各級糧食行政管理部門的安全生產監管職責；進一步提高企業管理規范化、標準化程度；企業安全生產條件得到明顯改善，從業人員安全生產意識得到加強；安全生產事故起數、傷亡人數和經濟財產損失明顯下降；淘汰不利于安全生產的技術工藝和設施設備，規范操作程序和方法。
最后提出糧食行業安全生產工作的重點是：全面落實部門監督管理職責，完善安全生產監督管理機制；加強安全生產宣傳教育，增強各級領導和企業負責人的安全生產意識，落實安全生產責任制；建立健全安全生產監督管理制度，完善安全生產監督檢查制度，強化對行業安全生產的管理；認真開展安全生產形勢分析，建立安全生產信息報送渠道；推進企業安全生產工作的規范化、標準化管理進程，夯實企業管理基礎；切實提高整個行業從業人員素質，嚴格執行各項技術操作規程；重點防范化學藥劑丟失被盜、設備傷人、糧堆倒塌、粉塵爆炸以及火災等安全生產事故；積極開展應急救援演練，提高安全生產事故救援能。
糧食安全與經濟發展
糧食安全與經濟發展有著密切的關系，從經濟發展角度看，糧食安全問題研究，不能僅從實物數量方面考慮，也要從經濟價值角度分析，在市場經濟條件下，作為糧食生產主體——農戶，其理性的生產經營目標是經濟效益或利潤最大化。以云南省來說，云南農業是典型的山區農業，糧食種植沒有優勢，從比較優勢原則出發，云南種植其他經濟作物如蔬菜、水果、林產品、茶葉、煙葉等效益更佳。從全省糧食作物占農作物的播種面積比例看，改革開放以來，糧食作物占農作物播種面積的比例呈現不斷下降的趨勢，1978年糧食播種面積占農作物面積為89%，2009年下降到69%，從經濟角度看，這是種植主體——農戶的理性決策。或許有人擔心，如此下去，糧食安全會受到威脅，根據我們大量走訪農戶調查，老百姓對種植糧食是有感情的，即便種糧效益低甚至虧損，老百姓最起碼也會保證自己家庭口糧的需要安排糧食生產。也就是說，農民種糧是從家庭糧食安全的角度去看待，追求的不是經濟效益。因此，糧食安全問題的研究，不是就糧食論糧食，而應站在農業生產、農村發展、農民增收的全局高度去進行分析，按照比較優勢原則布局農業生產，促進地方經濟全面發展。
糧食安全與區域平衡
糧食安全與區域平衡即糧食安全主要是站在國家層面考慮的長期戰略性問題。由于我國地域遼闊，農業資源與糧食供求在空間區域上的分布存在著較大的不對稱性和不平衡性。在市場體系不健全、流通受到人為的限制或交通運輸設施的供給滯后的情況下，就會產生一些地區糧食過剩，而同時另一些地區糧食供給不能滿足需求的狀況。這種區域間的糧食供求不平衡可能引發區域性甚至全國性的糧食市場波動，進而影響國家糧食安全。因此，區域糧食安全是國家糧食安全的基礎，國家糧食安全是區域糧食安全的保障。但并不能因此為確保各區域的糧食安全，追求本地區的糧食自給而忽略各地區的比較優勢。因此區域糧食安全戰略首先要服從國家糧食安全戰略。在此前提下按照比較優勢原則和分工合作的原則來合理確定各地區的農業生產布局和結構，提高農業經濟效益。對于區域而言，既要積極采取各種措施增加糧食生產，又要實事求是，根據資源條件，對糧食安全目標有一個切合實際的準確定位，區域糧食安全的目標不是絕對安全，自求平衡。
農業生態環境與糧食生產
農業生態環境的好壞，在很大程度上制約著農業生產的發展。隨著農村經濟快速增長的同時，農業生態環境卻不斷惡化，農業生態資源超載過度，土壤不斷退化，水土流失面積不斷擴大，嚴重破壞了農業生態系統的穩定。生態環境的破壞已成為糧食減產的重要原因，所以要實現糧食增產、保障糧食安全，就必須正確處理好資源保護與開發利用之間的關系，不斷改善生態環境，實現糧食的可持續發展，既要立足于當前的糧食供應，更要著眼于糧食生產的持續發展能力。要建立農業循環經濟的機制，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，優化品種品質結構，發展特色農業、畜牧養殖，推進農村沼氣建設、秸稈綜合利用，調整優化農業結構，發展集約型、節約型農業、循環農業、生態農業，不斷提高土地等農業資源的利用效率，全面提升糧食生產綜合效益，實現農業可持續發展。要健全農業生態環境補償機制，多渠道籌集生態效益補償資金，逐步提高補償標準，形成有利于保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業物種資源的激勵機制。
從糧食生產的三大要素土地（耕地）、勞動、資本來看，都呈現出投入下降的趨勢。糧食耕地面積不斷減少已既成事實，農村青壯年勞動力的大規模外出務工造成農田經營中人力投入呈現出嚴重的老齡化趨勢，老齡農民自身也缺乏足夠的精力和能力管理好農田，大多都是出于一種樸素的對土地的感情而勉強經營，使農田經營在糧食生產上沒有出現大面積的拋荒現象，但事實上已經處于一種低水平的投入狀態。各級政府財政對農業的資金投入從絕對量來說有所增加，但從占比來看，卻有不同程度的降低，本來國家對農業的欠債就多，農業基礎設施建設的投入力度一直都處于下降狀態，農田水利設施建設越來越不能滿足農業生產的需要，隨著全球氣候的改變，旱澇、霜凍、冰雪等自然災害發生的頻率也在上升，進一步加劇了農田經營的自然風險。如若不扭轉這種要素投入不足的局面，糧食安全問題難以保證。
我們之所以關注糧食安全問題，因為糧食是人類生存的基本生理需求，民以食為天。事實上，蔬菜、水果、干果、林產品等也發揮著糧食的功效，所以糧食概念要突破傳統統計意義上的糧食范疇，糧食概念向食物概念拓展：蔬菜、水果、林產品等也是糧食的重要補充。例如云南生物資源豐富，生物多樣性特色突出，得天獨厚的自然環境，適宜種植多種作物，決定了云南食物資源豐富，且大都是生態、綠色食品。隨著人們生活水平的提高，消費理念和食物結構的變化，人們對蔬菜、水果、干果、林產品等的需求不斷增加。因此，根據山區特點，因地制宜，大力發展山區特色農業，既確保農業增產，更有利于農民增收。
民以食為天，就當前的糧食生產而言，我國的糧食安全生產的水平已經走到了世界的前列。但是我國是個人口大國，對糧食的安全生產必須還要做到精益求精，仍需繼續努力做到更好。
第五篇：糧食安全生產方案
糧食安全生產方案
糧食科安全工作在領導的重視下，在農場安全辦的具體指導幫助下，認真貫徹落實《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主＇的方針，本著“打牢基礎＇、“規范管理＇確保安全的工作方針，圍繞確保安全這個中心環節，著重從規范管理，落實責任抓起，從教育培訓、重點防范和隱患整改入手，抓落實、抓效果，以此強化單位安全防范工作，加強安全生產工作，落實安全工作目標責任，嚴格執行安全生產管理制度，抓好安全生產各項專門工作，較好地完成了全年工作任務，全系統沒有發生一起安全生產責任事故，營造了糧食行業安全發展環境。有效地保障了公司全年安全生產的順利實現。
一、切實加強安全生產工作領導
糧食科十分重視全系統安全生產工作，始終站在抓安全就是抓穩定，抓安全就是抓發展，抓安全就是保證改革順利進行的高度，把安全生產擺在十分重要的位置。調整充實了安全生產領導機構，配備了安全生產管理人員。認真落實“一崗雙責＇責任制，主要領導對安全生產工作全面負責；分管安全生產的領導對安全生產工作負組織實施和綜合管理監督責任；其他領導對各自分管工作范圍內的安全生產工作負直接管理責任。將安全生產責任指標層層分解落實到每一個單位、每一個環節、每一個責任人，在全系統構建起了橫向到邊、縱向到底的安全生產責任網絡，使各個崗位的安全生產有人過問，有人管理，有人負責。安全生產領導組每個季度都要召開一次全體成員會議，定期分析安全生產形勢，根據各個階段的特點，制定相應的安全生產措施，認真加以落實。并結合糧食科的實際提出具體的貫徹意見。做到安全生產有分析、有措施、有布置、有檢查，確保各項工作落實到位。
二、認真落實安全生產管理制度
我們按照安全生產相關法律法規及政策規定，認真搞好安全工作制度建設，把安全工作要求以制度的形式固定下來，使安全工作步入制度化、規范化的軌道。先后建立的《安全生產責任制》、《安全生產議事制度》、《安全生產檢查制度》、《事故隱患排查管理制度》等工作制度，涵蓋了安全生產的主要方面，但制度建立只是基礎，關鍵在于執行。
認真抓好各項專項工作
（一）儲糧安全工作
1、我們以國家和省糧食局開展糧油倉儲企業規范化管理活動為契機，進一步加強糧食倉儲設施建設，實現由傳統儲糧方式向現代儲糧方式的轉變。充分集聚和利用倉儲優勢，積極探索綠色、生態、無公害儲糧技術，不斷提高科學儲糧水平。我們以安全儲糧為中心，積極推行糧食倉儲規范化、精細化管理，以精益求精、嚴謹細致的管理，降低經營成本，提高管理水平，增加經濟效益。嚴格執行糧食倉儲管理制度，加強庫存糧食日常監管，定期檢查和分析庫存糧情，確保糧食儲存安全。
2、對存放的稻進行逐倉逐項檢查。庫區設有明顯的防火、禁煙標識，各種應備的消防器械齊全、性能良好。線路排列有序，水泵房、配電房有專人負責使用，保衛工作24小時有人值班，做到不漏崗、不錯位、責任明確、紀律嚴明。
3、加強和完善了庫區儲糧基礎設施硬件的建設，為儲糧的安全和保持良好的品質打下堅實基礎。
4、加大了資金的投入，確保倉房的改造，不斷增強我庫的儲糧安全能力。
5、積極開展了科學儲糧技術的探討，完善和提高倉儲技術的創新能力。
綜合地采取科學儲糧措施，不斷地完善四項儲糧新技術。
7、健全、完善制度，規范管理。為確保儲糧管理符合“一符三專四落實＇的管理要求，糧食出入庫嚴格按照有關手續和規定，及時建卡立帳，做到數量準確、質量良好、儲糧安全，我們先后制訂了各項規章制度和崗位職責，并按中儲糧管理的要求掛牌上墻，建立保管責任制，明確各環節的工作職責范圍。同時，堅持每月量化管理的考評工作，堅持召開保管例會制度。
8、繼續擴大美化庫區環境。年初以來，全體職工自己動手，對庫區內的邊角地進行清理，平整土地，補種花草，增建一些小花壇。對綠化帶進行整理修飾、造型。保持庫區常年綠化、美化。
（三）消防安全工作
我們針對糧食部門的特點，對糧油存儲庫區、加工車間、營業場所進行消防安全重點監控。進一步加強了消防設施建設，配備了必要的滅火器材，完善了消防應急預案。在醒目位置懸掛了防火警示牌，落實了日常監管責任。對用電線路和設施進行更換，在倉房內統一使用防爆照明燈具，盡可能消除消防安全危險源。
1、根據《中華人民共和國消防法》，落實“預防為主，防消結合＇的方針，按照《糧食局關于做好當前和今后一段時期安全生產工作的通知》文件要求，今年我們糧食科消防工作進一步制定和完善了消防管理制度、消防設施管理辦法、消防培訓計劃。重申了滅火器等操作使用方法以及消防栓的操作規程。做到了消防器材合理配置、安全可靠，保證消防標識清楚，消防通道通暢。并對職工集中開展了有針對性的教育，進行了以防止火災和容易引發群體事件的安全事故為重點的安全生產檢查，對糧食儲存設施設備、電氣管線、職工集中居住區等敏感場所進行了重點排查，確保消防設備設施齊全完好，疏散通道，安全出口暢通。
2、重視安全生產宣傳教育
糧食科始終把安全生產教育放在工作的重要位置來抓。根據農場《關于加強安全生產宣傳工作的通知》精神，認真開展了安全教育工作，積極宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規和安全知識，普及安全生產知識，提高安全意識，為促進我們糧食科的安全生產工作打下了堅實基礎。單位采取召開職工大會增設警示牌、寫標語等多種靈活多樣的形式在干部職工中廣泛開展《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》等以法律、法規、規章制度、安全知識為內容的宣傳教育，積極組織職工參加各種安全培訓活動，堅持對新職工上崗前的“三級＇安全教育，以及對特種員工的專業安全培訓。大大提高了干部職工的安全意識和自防自救能力。通過宣傳教育，增強了廣大職工的安全意識和自防自救能力，使糧食科的安全工作順利進行。
安全工作管理責任書
為加強安全生產工作的領導，強化安全生產目標管理，確保完成全年的安全生產任務，結合實際情況。特制定了本目標管理責任書。
1、安全生產工作目標管理責任的范圍
（1）、安全生產工作包括：安全生產、防火、防盜等三方面內容。
（2）、庫職工在本庫區范圍內以及外來人員、車輛進行的各種工作，均納入安全生產工作目標管理責任的范圍。
2、安全工作目標管理的考核指標
（1）、杜絕職工在工作中發生非正常傷亡事故。
（2）、杜絕發生失竊、火災、爆炸、中毒、糧堆坍塌等事故。
（3）、加強財務資金管理。
（4）、工傷死亡率控制在0以內，重傷率控制在0以內。失竊、火災、爆炸、中毒事故發生率控制在0以內。
（5）、在工作中要把安全生產放在首位，樹立安全生產意識，增強防火防盜等觀念，利用班前班后的時間進行安全生產學.。加強對辦公物品、保化用品及各種工作器材管理。
3、安全工作目標管理責任
（1）、貫徹執行國家有關安全生產的方針政策和法律法規，認真糧食科制訂的有關安全工作規章制度和各級專儲糧管理制度。
（2）、加強對使用的各種電器用具、機械設備的檢查和管理。每月對工作器材的安全情況再一次檢查，確定不存在不安全因素后才使用，嚴禁使用不符合安全規定的各種器材用具。加強安全工作的防范措施，做到“管好自己的人，看好自己的物，關好自己的門，辦好自己的事。＇
（3）、不得在辦公室內和倉庫周圍15米內烤火取暖、煮食物，不得隨意焚燒垃圾雜物。
（4）、庫內有工人進行裝卸、運輸等作業時，加強對工人的管理，教育工人在作業中注意安全，不得違章作業，不亂動庫內的物品和設施，并加以監督。
（5）、糧食儲存期間保管員要嚴格按照《糧油儲藏技術規范》認真做好糧情檢測記錄，發現問題及時向糧庫領導匯報。嚴格執行各項規章制度，堅持量化考評制度。
（6）、加強保衛人員交接班制度，認真檢查庫區內各種貨物、辦公室、倉庫是否安全。
（7）、對庫、財務科等重要部位要作重點巡邏監護，做好巡查記錄，發現問題及時報告及處理。
（五）、建筑工地安全管理
1、建筑工地工程負責人全面承擔施工現場的治安、安全責任，并與保衛處簽定《治安、安全責任書》。
2、現場工人必須定期第月接受一次治安、安全教育，提高安全意識。
3、施工班組工人積極參加施工現場義務消防隊伍，提高施工現場消防自救能力。
4、施工班組堅持防火安全班前活動天天進行，堅持焊接、油漆、防水等危險作業進行防火安全技術交底制度，及時消除火災隱患。
5、電工、焊工從事電氣設備安裝和氣焊切割作業，要有操作證和用火審批證，氧氣瓶、乙炔瓶、和施焊三者之間安全距離不得小于10m。
6、氧氣瓶要嚴防沾染油脂，乙炔發生器、液化石油氣必須有防止回火的安全裝置。
7、焊接作業等動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具，電焊機外殼、焊鉗與把線必須接零接地絕緣良好。
8、嚴格遵守施工用火審批制度，審批證僅當天有效，若變換動火地點，必須重新辦理用火審批手續。
9、施工材料的存放、保管、使用必須符合防盜、防火要求。
10、易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用火符合防火規定。
11、施工現場、宿舍等禁止吸煙，需要吸煙者應在指定專設有防火措施的吸煙室。
12、施工現場和宿舍生活區，未經防火負責人批準不得使用電熱器具，使用燈泡不得大于60W，不得晝夜亮燈。
13、施工現場、宿舍等無電工證人員一律不準擅自架設電線、電纜和電器設備安裝。
14、施工現場中各種危險設施、部位都必須設置防護設施和明顯的警告標志。
（六）、糧食收購安全
在秋糧食收購期間，我們系統開展了安全生產檢查，加強員工的安全教育培訓，加強對收購現場、收購資金、設施設備、運輸車輛的管理，防止發生意外事故和治安事故。建立了嚴格的進、出庫及使用登記制度。對駕駛員、電工、焊工等危險性較大的工種，堅持持證上崗制度，嚴格操作規程，杜絕安全隱患。建立健全車輛管理制度，駕駛員行車管理制度。定期、定點對車輛進行維護保養。確保了糧食科全年秋糧收購過程中無行車安全事故。
四、工作思路
我們將按照農場安全辦的工作安排，進一步抓好全系統的安全生產工作，要認真貫徹落實《安全生產法》，進一步加強對安全生產的領導，繼續實行安全生產責任制，切實做到安全生產與業務工作同規劃、同布置、同落實、同檢查。進一步落實安全生產各項管理制度，不斷深入地開展安全事故隱患治理工作。要針對糧食行業的特點，加大對儲糧安全、、防火安全、車輛安全的監管力度，適時開展各項安全檢查。進一步加強安全生產法律法規的，增強廣大干部職工的安全意識，把安全生產的要求轉化為干部職工的自覺行動，打牢安全生產的工作基礎，努力完成農場下達的各項工作任務和目標，營造糧食科安全發展環境。
糧食科以完善落實制度為前提，改進儲糧技術為先導、實現規范管理為目標，緊緊圍繞倉儲工作“一符四無＇上水平，倉儲管理上臺階、庫容庫貌上檔次，科學儲糧有創新的總體規劃。加大倉儲設施建設、以完善創新為宗旨，不斷促進提高倉儲管理水平，使倉儲工作步入制度化、規范化管理的良性軌道。
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