第一篇：廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策

摘要

龍頭企業(yè)具有開拓市場、帶動基地和農(nóng)戶的橋梁紐帶作用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中起關(guān)鍵性作用。如何培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力，不僅關(guān)系到龍頭企業(yè)自身的命運，而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成敗。目前，國內(nèi)對企業(yè)核心競爭力的理論研究頗多，但對農(nóng)業(yè)企業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基本沒有觸及。因此，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)核心競爭力研究具有積極的理論意義和實踐意義。本文研究的根本目的是通過開發(fā)和提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐，減輕“三農(nóng)”問題。

本文的主要內(nèi)容分為四個部分，首先文獻綜述部分簡要的介紹了核心競爭力的一般理論、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的定義以及龍頭企業(yè)的界定，為后文的展開打下基礎(chǔ)。其次，分析農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用。緊接著分析廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的核心競爭力的缺失和不足的方面，探討廣西龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的作用；最后針對性的提出開發(fā)和提升廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)三點建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 龍頭企業(yè) 核心競爭力

Abstract

目錄

引言.......................1

一、文獻綜述.....................2

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起和發(fā)展原因................3

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的界定和作用....................4

（三）核心競爭力的一般理論.....................5

二、廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特征............6

（一）廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀....................7

（二）廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的特征.................8

三、廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展對策.................9

（一）企業(yè)內(nèi)部........................9

（二）企業(yè)外部.......................10

四、結(jié)語.....................11

五、主要參考文件...................12

引言

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及我國入市后的不斷深入，企業(yè)之間的競爭從國內(nèi)市場逐步擴展到國際市場，競爭的范圍也進一步擴大。一方面意味者我國將會更加深入、全面地融入到經(jīng)濟全球化的浪潮中，積極參與國際分工合作；而另一方面更多的意味著，我國企業(yè)將要面對來自國內(nèi)和國際企業(yè)更加激烈的競爭。隨著市場競爭的不斷加劇，在優(yōu)勝劣汰的竟?fàn)幰?guī)律作用之下，企業(yè)組織之間發(fā)生了明顯的兩極分化。一部分具有較強競爭力的企業(yè)在市場競爭中迅速成長，處于明顯的優(yōu)勢地位，使市場資源、人才資本逐步向這些企業(yè)集中；但大多數(shù)企業(yè)由于競爭力缺乏，機制轉(zhuǎn)換滯后，市場地位不斷受到?jīng)_擊和削弱。逐漸喪失競爭優(yōu)勢，有的甚至陷入了生存困境。

農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的必要保障和有利支撐(表卜1)a隨著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進入新階段，正在從以解決溫飽問題為基點的農(nóng)業(yè)體系向提高生活質(zhì)量為基點的農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，從以自給自足方式為特征的封閉經(jīng)濟環(huán)境向以經(jīng)濟全球化為特征的開放經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)變。

其中，農(nóng)業(yè)企業(yè)作為承擔(dān)農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)變和參與農(nóng)業(yè)全球競爭的重要組織形式，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效等方面起到了很好的促進作用，正逐漸成為推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體力量和農(nóng)業(yè)國際競爭力的基礎(chǔ)。國家確立“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑，扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略思路，提出“扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”，把扶持龍頭企業(yè)提升到“就是扶持農(nóng)民”的高度。

一、文獻綜述

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的興起和發(fā)展原因

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中龍頭企業(yè)的地位和作用

（一）連接農(nóng)戶和市場紐帶

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和集約經(jīng)營的載體

（三）引導(dǎo)和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織者和主體

二、廣西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）廣西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)狀

（二）廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢

（三）廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的制約因素

三、廣西農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展對策

（一）企業(yè)內(nèi)部

（二）企業(yè)外部

四、參考文獻

第二篇：我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及對策

去年以來，全市上下以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)工作會議，市委十屆七次、八次全體擴大會議精神，緊緊圍繞糧油、畜禽、繭絲綢、蔬菜、水產(chǎn)等五大產(chǎn)業(yè)鏈條，積極實施龍頭帶動戰(zhàn)略，以市場為導(dǎo)向、以投入為動力、以技術(shù)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新為手段，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，全市龍頭企業(yè)呈現(xiàn)了較好的發(fā)展態(tài)勢。

一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，全市各級政府和有關(guān)部門始終把發(fā)展壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心，重點圍繞五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，推動了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了一方經(jīng)濟，致富了一方百姓，取得了明顯的成效。突出表現(xiàn)在：

（一）龍頭企業(yè)不斷涌現(xiàn)，規(guī)模不斷擴大。龍頭企業(yè)以一產(chǎn)為基礎(chǔ)，加快二三產(chǎn)的發(fā)展，隊伍不斷擴大，并已形成了較為明顯的特色。目前，我市擁有各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)178家，其中銷售收入超過3000萬元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的17家，超過1億元的6家。2004年全年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售收入22億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)銷售15%。其中南通市級以上5家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入10.2億元，比去年增長16.3%；實現(xiàn)利稅4381萬元，比去年增長29%；出口創(chuàng)匯644.2萬美元，比去年增長10.5%。我市龍頭企業(yè)涉及種植、養(yǎng)殖、畜牧、水產(chǎn)等多種行業(yè)，發(fā)展呈現(xiàn)多元化趨勢，178家龍頭企業(yè)中水產(chǎn)加工企業(yè)60家，占33.7%；種植加工企業(yè)85家，占47.8%；畜牧加工企業(yè)28家，占15.7%；其它加工企業(yè)5家，占2.8%。

（二）企業(yè)投入不斷加大，新增長點不斷涌現(xiàn)。2004年全市許多農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)大膽投入，通過“辦實體、抓龍頭，建基地、壯龍身，聯(lián)農(nóng)戶、擺龍尾”，培育發(fā)展了一批一頭連市場、一頭連基地和農(nóng)戶的龍頭企業(yè)，帶動了更多的農(nóng)民受惠得益。全年新增龍頭企業(yè)投入6.06億元，申報項目75只，項目投入量在**縣（市）中名列前茅。**恒昌隆公司、**方源快凍公司、**北上海有機食品公司、**田田食品公司等一大批新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，先后在我市落地生根，并迅速發(fā)展壯大，有效地帶動促進了農(nóng)民增收。如一期投入1200萬元的恒昌隆食品公司，在創(chuàng)辦之初就搶抓市場良機(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)，邊建設(shè)、邊收購、邊生產(chǎn)、邊銷售，當(dāng)年即加工速凍蔬菜4700噸，帶動種植9000畝蔬菜面積。志良田田食品公司去年投入1000多萬元，做到當(dāng)年投入，當(dāng)年見效，目前產(chǎn)品供不應(yīng)求，今年銷售可望突破億元。全市在新發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的同時，還有新安吉云肉制品公司、南通呂鮮水產(chǎn)公司等一批原有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，不甘平庸、爭創(chuàng)一流的發(fā)展意識強，通過不斷加大技改投入，積極拓展市場空間，企業(yè)規(guī)模和檔次不斷，市場競爭力不斷增強，企業(yè)效益穩(wěn)步提升。如南通呂鮮水產(chǎn)公司，新增技改投入300多萬元，發(fā)展海產(chǎn)品精深加工，積極拓展醉糟系列水產(chǎn)品市場，目前企業(yè)已擁有13個商標(biāo)、10多項產(chǎn)品外包裝文化專利，在南通、海門、如東、啟東設(shè)立了四個專營門市，并打入了上海、南通等26家大專場，發(fā)展勢頭較好。

（三）科技創(chuàng)新不斷，企業(yè)核心競爭力不斷提升。科技創(chuàng)新能力是龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是衡量農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的主要標(biāo)志。龍頭企業(yè)進一步加快科技創(chuàng)新步伐，通過不懈努力，加快了新產(chǎn)品開發(fā)速度，促進農(nóng)產(chǎn)品檔次升級，增強了龍頭企業(yè)的核心競爭力。新科技的應(yīng)用與新項目的開發(fā)是企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的必由之路。去年我市重點龍頭企業(yè)雙林公司不滿足于龍蝦資源的簡單加工，而是在產(chǎn)品的濃度開發(fā)上下功夫，對農(nóng)業(yè)資源進行充分的綜合利用，以工業(yè)化產(chǎn)品的生產(chǎn)促進農(nóng)副業(yè)的發(fā)展。該公司與省農(nóng)科所合作研究成功了從花生根、騰中提取白藜蘆醇，市場前景十分看好。和合蔬菜公司為了能使蔬菜質(zhì)量穩(wěn)步提高，符合國際出口標(biāo)準(zhǔn)，提高菜農(nóng)收入，該公司明確一個指導(dǎo)思想：品種上注重發(fā)展名優(yōu)特，做到人無我有，人有我新，從而提高產(chǎn)品競爭力，在經(jīng)濟效益發(fā)展的同時，注意社會效益，積極引進一些無公害蔬菜品種發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。示范園內(nèi)一半的面積力爭通過幾年的重點培肥期，大量施用廄肥，充分改善土壤的肥力因子——水、肥、氣、熱得以協(xié)調(diào)，發(fā)展無公害蔬菜栽培，使整個園區(qū)最終向生態(tài)農(nóng)業(yè)方向發(fā)展。營銷上，在鞏固老客戶在基礎(chǔ)上，培養(yǎng)更多的農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，尋找更多的新市場，特別是國際市場，改變產(chǎn)品單一的格局。海復(fù)北上海有機食品公司，該公司仙人掌種植技術(shù)等方面，積極同南京大學(xué)有關(guān)研究生聯(lián)合，研制成功了一種啤酒添加劑，填補了國內(nèi)一項技術(shù)空白，目前正同青島啤酒等廠家洽談長期供銷合作事項。

（四）機制不斷完善，龍頭企業(yè)的輻射帶動能力不斷增強。一批龍頭企業(yè)強化了與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一些龍頭企業(yè)通過與基地農(nóng)戶簽訂合同，制訂收購保護價，為農(nóng)民提供技術(shù)、資金、物資等服務(wù)，保護了農(nóng)民的利益，帶動了基地化生產(chǎn)、城鎮(zhèn)化發(fā)展以及三產(chǎn)的興起、地方財力的增加。全市龍頭企業(yè)積極探索和采取多種形式與農(nóng)戶建立利益聯(lián)合機制，通過訂單農(nóng)業(yè)、合同契約、保護價收購、股份合作、二次分配等多種利益聯(lián)結(jié)方式，保障農(nóng)民的利益，增加農(nóng)民的收入，實現(xiàn)了農(nóng)戶和龍頭企業(yè)的雙贏。基地建設(shè)是龍頭企業(yè)的原料依托之本、發(fā)展之源。南通雙林公司以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域，在當(dāng)設(shè)立龍蝦的捕捉、收購、販運。去年，公司與86位經(jīng)紀(jì)人訂立了協(xié)議收購龍蝦6500噸，相當(dāng)于農(nóng)民可以從中得到3575多萬元的收益。為維護農(nóng)民利益，公司每天在收購點公布收購價格，防止經(jīng)紀(jì)人從中漁利而傷害農(nóng)民。公司平時實行隨行就市價格，如市場價過低時執(zhí)行保護價敞開收購，同時對經(jīng)紀(jì)人收購大戶采取一定的返利政策。和合蔬菜公司目前無公害蔬菜種植面積已增到3萬畝左右，建成13個優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地，形成了一個科技示范區(qū)，3個工程示范區(qū)，節(jié)水灌溉面積達1200畝。大棚蔬菜年畝收入達8000－10000元，裸地蔬菜年畝均收入4000－5000元。由浙江寧波兩家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共同投資800萬元興辦的民主鎮(zhèn)菜業(yè)制品有限公司，創(chuàng)辦時間不長，就先后與民主鎮(zhèn)8個村建立了協(xié)作關(guān)系，為每村墊付了榨菜種子、肥料廠5000元，引進先進的種植技術(shù)，并以保護價與農(nóng)戶簽訂收購合同，組織收購農(nóng)產(chǎn)品2000多噸，帶動農(nóng)戶5000多戶、種植面積5000多畝，發(fā)展較快。寅陽方源快凍食品有限公司創(chuàng)辦第一年，就與2000多農(nóng)戶簽訂了收購合同，基地種植面積擴大到5000畝以上，促進了企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收。

近年來，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營雖然取得了明顯的成效，全市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也有了較快的發(fā)展，為促進全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是對農(nóng)民增收做出了貢獻。但我們也清醒地認(rèn)識到，我市龍頭企業(yè)發(fā)展存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，與先進地區(qū)相比還存在一定的差距，主要表現(xiàn)在：

一是龍頭企業(yè)整體規(guī)模偏小，綜合實力不強。在國內(nèi)、國際市場競爭中，主導(dǎo)產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)不夠突出，優(yōu)勢不明顯，還沒有完全形成產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后完整的產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展基礎(chǔ)和競爭實力還不強。二是龍頭企業(yè)產(chǎn)品檔次偏低，研發(fā)能力弱；普通產(chǎn)品偏多，名牌產(chǎn)品偏少。龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入不足，產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的外向度還不高，目前我市龍頭企業(yè)與國外大企業(yè)、大集團合資合作的數(shù)量不多，難以融入國際大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)鏈中，抵御國際市場風(fēng)險的能力較弱。三是龍頭企業(yè)與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密。發(fā)展龍頭企業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)的之一，就是幫助和帶動農(nóng)民增收，讓農(nóng)民合理分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通增值中的利潤。我市的龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索，涌現(xiàn)出許多好的典型，但多數(shù)龍頭企業(yè)與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)還不夠緊密，多數(shù)是農(nóng)產(chǎn)品合同契約型，服務(wù)型、保護型不多，合作返利型的更少。另外，還存在著龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間缺乏有效的中介組織等問題。四是政策扶持不夠到位。有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策，對我市龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用。但是從落實的情況來看，在企業(yè)的用水、用電、稅收、交通等方面的優(yōu)惠政策或多或少還存在著不到位現(xiàn)象，特別是資金短缺已嚴(yán)重制約了企業(yè)的生產(chǎn)和進一步發(fā)展壯大。

如何進一步做大、做優(yōu)、做強我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高綜合競爭力，增強抗風(fēng)險能力，發(fā)揮好龍頭帶頭作用，為我市農(nóng)民收入“倍增工程”作貢獻，是今后農(nóng)村經(jīng)濟工作中一項長期而重大的任務(wù)。

二、我市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)的對策措施

今年，根據(jù)市委、市政府確定的全年農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟的目標(biāo)和工作重點，結(jié)合自身的職責(zé)，積極做好組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，力爭在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程、抓好龍頭企業(yè)工作方面取得以下四個新突破：

一是抓提升，使龍頭企業(yè)在發(fā)展規(guī)模上取得新突破。緊緊圍繞“兩個率先”、實現(xiàn)富民強市的目標(biāo)，進一步解放思想，抓住機遇，切實加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，著力擴大龍頭企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，繼續(xù)加大龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新力度，全力打造龍頭企業(yè)產(chǎn)品品牌，積極發(fā)展外向型龍頭企業(yè)，有效加強企業(yè)與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)，力爭使我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)無論是在數(shù)量、規(guī)模上，還是在質(zhì)量上都有明顯的進展。今年的目標(biāo)是市級以上重點龍頭企業(yè)銷售收入、利潤、利稅和投入均增長15%以上；北新恒昌隆公司、匯龍金和食品公司、寅陽方源快凍公司、志良田田食品公司等有發(fā)展前景的企業(yè)進入重點龍頭企業(yè)的行列。

二是抓項目，使龍頭企業(yè)在發(fā)展后勁上取得新突破。按照“對上銜接爭取，對下服務(wù)指導(dǎo)”的工作方針，積極挖掘和培育農(nóng)業(yè)項目，加大力度爭取農(nóng)業(yè)資金，力爭有更多的農(nóng)業(yè)大項目落戶啟東。在發(fā)展環(huán)境上有聚合力，為農(nóng)業(yè)項目實施主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，尤其是要切實加強對重大項目的跟蹤服務(wù)，經(jīng)常關(guān)心了解項目的建設(shè)進展情況，主動幫助基層、企業(yè)解決在項目推(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)進過程中遇到的各種困難和問題，營造良好的服務(wù)環(huán)境。在方式方法上有創(chuàng)新，堅持農(nóng)業(yè)項目與優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合、與名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)相結(jié)合、與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相結(jié)合。在項目選擇上有重點，重點放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目、重點龍頭企業(yè)培育示范項目、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范項目等方面，同時積極幫助龍頭企業(yè)挖掘和包裝農(nóng)業(yè)項目，向上爭取各類項目資金。

三是抓創(chuàng)新，使龍頭企業(yè)在更高平臺上取得新突破。利用市信息辦設(shè)在我委的優(yōu)勢，積極開展農(nóng)業(yè)信息化工作，以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要求省級以上龍頭企業(yè)全部建立自己的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，有條件的市級龍頭企業(yè)也要建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁，積極開展網(wǎng)上電子商務(wù)。并依托啟東市農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺，定期發(fā)布國內(nèi)外市場的農(nóng)產(chǎn)品市場行情、供求信息、價格信息以及國家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、投資重點和農(nóng)業(yè)項目申報指南等信息。同時積極支持與鼓勵建立啟東市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上虛擬市場，展示我市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品和名牌農(nóng)產(chǎn)品的精品，開通重點農(nóng)業(yè)企業(yè)和龍頭企業(yè)的基地、生產(chǎn)、技術(shù)和產(chǎn)品介紹，接受網(wǎng)上咨詢和產(chǎn)品定購，并及時將有關(guān)信息傳遞給相關(guān)的企業(yè)。

四是抓調(diào)研，使龍頭企業(yè)在發(fā)展空間上取得新突破。首先是會同市有關(guān)部門，對近幾年國家和省出臺的扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的政策的落實情況進行調(diào)研，摸清楚哪些政策已經(jīng)落實，哪些政策落實的不到位、是什么原因造成的，基層企業(yè)對政策的落實上真實想法等，對照相關(guān)的政策，結(jié)合我市的具體實際，研究我市落實優(yōu)惠扶持政策的辦法與措施。其次是在建立農(nóng)業(yè)接軌上海的長效機制上，我委將會同啟東市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品銷售中心、啟東市農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，設(shè)計出一系列活動的方案，并在充分征求上海方面意見的基礎(chǔ)上，按照市場化運作的模式組織開展活動，變政府推動、助動農(nóng)業(yè)接軌上海為企業(yè)主動接軌上海。第三是著手開展我市農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合的調(diào)研，鼓勵企業(yè)有針對性地開發(fā)出農(nóng)業(yè)休閑旅游觀光項目，以吸引更多的外地游客來我市觀光旅游，享受農(nóng)家樂、漁家樂。

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展匯報

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)匯報 尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們，就黑龍江山里田米糠油有限公司在建項目，從規(guī)劃到施工，得到了市委市政府，區(qū)委區(qū)政府的大力支持，在此，我代表公司全體員工向關(guān)心支持的各級領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝！

下面，就黑龍江山里田項目向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報： 一，抓機遇，促發(fā)展，撐起稻米產(chǎn)業(yè)龍頭大旗，黑龍江山里田米糠油有限公司，是齊齊哈爾宏河米業(yè)有限公司投資興建，一期投資2.2億元，總占地面積 17萬平方米，項目規(guī)劃涵蓋了大米自動化生產(chǎn)項目，米糠油生產(chǎn)項目和米粉項目，建成后日產(chǎn)高中低檔大米400噸，成品稻米油3000噸，其中米粉項目一期1萬噸產(chǎn)品將被法國士多集團包銷，未來的黑龍江山里田公司的米粉將遠渡重洋，走向歐洲市民的餐桌上，山里田稻米產(chǎn)業(yè)正是響應(yīng)黑龍江省政府的工作指示，順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展潮流，為了更好更快的適應(yīng)國際，國內(nèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新浪潮，解決黑龍江省齊齊哈爾市稻米經(jīng)營企業(yè)小而散、資源浪費，產(chǎn)品品牌雜等諸多問題。山里田公司應(yīng)運而生，我們公司將堅守循環(huán)經(jīng)濟的創(chuàng)新理念，通過高科技手段對每粒水稻“吃干榨凈”，最大限度地開發(fā)稻米資源的利用價值，實現(xiàn)對稻米的精深加工。同時還要充分體現(xiàn)“八化”特征，即規(guī)模化、低碳化、精深化、科技化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、市場化和效益化。

該產(chǎn)業(yè)項目的設(shè)計，將使齊齊哈爾稻米加工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展，是壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、推動區(qū)域特色經(jīng)濟向集約化和可持續(xù)方向發(fā)展的有效途徑，是提升區(qū)域綜合競爭力、促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要舉措。

二，建品牌，壯實力，做大項目創(chuàng)效益

圍繞“高新技術(shù)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場品牌化”三大主導(dǎo)思想，突出地方特色稻米產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)增效益，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營求突破，社會化服務(wù)做保障，企業(yè)化運作活機制，全面提升現(xiàn)代化特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

我們始終圍繞全市經(jīng)濟社會大局，按照“重投入、提規(guī)模、強管理、建品牌”的發(fā)展思路，全面推動企業(yè)提檔升級，做大做強。十幾年來，我們企業(yè)生產(chǎn)加工規(guī)模由原來的不足200平方米，擴大到目前的17萬平方米；年產(chǎn)能由原來的日產(chǎn)20噸，增加到目前的400噸；生產(chǎn)加工方式由原來的傳統(tǒng)小作坊，到現(xiàn)在的現(xiàn)代化廠房和國際高端設(shè)備；年產(chǎn)值、年利稅與10年前相比分別增加30倍以上，該項目建成后，稻谷單體加工能力在30萬噸以上，到2020年稻米加工規(guī)模將突破90萬噸以上，項目設(shè)計在2017年形成年加工水稻達到50萬噸，加工米糠10萬噸，年產(chǎn)米糠油3000噸，米粉制品2萬噸，帶動農(nóng)戶1萬戶，可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元以上，可安置就業(yè)人員500人，單畝稻田增值300元以上，實現(xiàn)社會綜合效益10億元以上，實現(xiàn)利稅收入1億元以上。我們的稻米產(chǎn)業(yè)項目將圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)民就業(yè)增收為支撐，切實調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變規(guī)模經(jīng)濟增長方式，重點發(fā)展稻米精深加工；物流集散批發(fā)；現(xiàn)代稻米技術(shù)集成。藉此平臺，激活區(qū)域現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，樹起一面特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大旗，逐步實現(xiàn)由初級加工向精深加工的轉(zhuǎn)變、促進全市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

最后祝愿全區(qū)人民，身體健康，合家幸福，謝謝大家

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭

國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)發(fā)展的意見

國發(fā)〔2012〕10號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的創(chuàng)新，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（以下簡稱龍頭企業(yè)）集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。支持龍頭企業(yè)發(fā)展，對于提高農(nóng)業(yè)組織化程度、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民就業(yè)增收具有十分重要的作用。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強龍頭企業(yè)，現(xiàn)提出如下意見：

一、總體思路、基本原則和主要目標(biāo)

（一）總體思路。堅持為農(nóng)民服務(wù)的方向，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以科技進步為先導(dǎo)，以市場需求為坐標(biāo)，加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，創(chuàng)新流通方式，不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推動龍頭企業(yè)集群集聚，完善扶持政策，強化指導(dǎo)服務(wù)，增強龍頭企業(yè)輻射帶動能力，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

（二）基本原則。堅持家庭承包經(jīng)營制度，充分尊重農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，引導(dǎo)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；堅持遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，尊重企業(yè)與農(nóng)戶的市場主體地位和經(jīng)營決策權(quán)，不搞行政干預(yù)；堅持因地制宜，實行分類指導(dǎo)，探索適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展途徑；堅持機制創(chuàng)新，大力發(fā)展龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社、帶動農(nóng)戶的組織模式，與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。

（三）主要目標(biāo)。培育壯大龍頭企業(yè)，打造一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)；引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，形成一批相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群；推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化，建設(shè)一批與龍頭企業(yè)有效對接的生產(chǎn)基地；強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，培育一批產(chǎn)品競爭力強、市場占有率高、影響范圍廣的知名品牌；加強產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，構(gòu)建一批科技水平高、生產(chǎn)加工能力強、上中下游相互承接的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系；強化龍頭企業(yè)社會責(zé)任，提升輻射帶動能力和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力。

二、加強標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全

（四）強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實加大資金投入，強化龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的龍頭企業(yè)開展中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、土地整治、糧食生產(chǎn)基地、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地等項目建設(shè)，切實改善生產(chǎn)設(shè)施條件。國家用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境等建設(shè)項目，要對符合條件的龍頭企業(yè)原料生產(chǎn)基地予以適當(dāng)支持。

（五）推動規(guī)模化集約化發(fā)展。支持龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖，開展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用。深入實施“一村一品”強村富民工程，支持專業(yè)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專用原料。支持符合條件的龍頭企業(yè)申請“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持資金。龍頭企業(yè)直接用于或者服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設(shè)施用地，按農(nóng)用地管理。鼓勵龍頭企業(yè)使用先進適用的農(nóng)機具，提升農(nóng)業(yè)機械化水平。

（六）實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。龍頭企業(yè)要大力推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全投入品登記使用管理制度和生產(chǎn)操作規(guī)程，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制和可追溯制度，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。鼓勵龍頭企業(yè)開展糧棉油糖示范基地、園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。支持龍頭企業(yè)開展質(zhì)量管理體

系和無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵龍頭企業(yè)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制訂，推動行業(yè)健康有序發(fā)展。

三、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

（七）改善加工設(shè)施裝備條件。鼓勵龍頭企業(yè)引進先進適用的生產(chǎn)加工設(shè)備，改造升級貯藏、保鮮、烘干、清選分級、包裝等設(shè)施裝備。對龍頭企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)，按照法律法規(guī)規(guī)定，縮短折舊年限或者采取加速折舊的方法折舊。對龍頭企業(yè)從事國家鼓勵發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工項目且進口具有國際先進水平的自用設(shè)備，在現(xiàn)行規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅。對龍頭企業(yè)購置符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。對龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶與農(nóng)民專業(yè)合作社進行產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品初加工的設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購置給予扶持。

（八）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。鼓勵龍頭企業(yè)合理發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值。在確保口糧、飼料用糧和種子用糧的前提下，適度發(fā)展糧食深加工。認(rèn)真落實國家有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。保障龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工的合理用地需求。

（九）發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。支持龍頭企業(yè)以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用和開展農(nóng)林廢棄物資源化利用、節(jié)能、節(jié)水等項目建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。研發(fā)和應(yīng)用餐廚廢棄物安全資源化利用技術(shù)。加大畜禽糞便集中資源化力度，發(fā)揮龍頭企業(yè)在構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈中的作用。

四、創(chuàng)新流通方式，完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系

（十）強化市場營銷。支持大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場改造升級，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品交易公共信息平臺、現(xiàn)代物流中心建設(shè)，支持龍頭企業(yè)建立健全農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，促進高效暢通安全的現(xiàn)代流通體系建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)超對接，積極開展直營直供。支持龍頭企業(yè)參加各種形式的展示展銷活動，促進產(chǎn)銷有效對接。規(guī)范和降低超市和集貿(mào)市場收費，落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，結(jié)合實際完善適用品種范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。鐵道、交通運輸部門要優(yōu)先安排龍頭企業(yè)大宗農(nóng)產(chǎn)品和種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸。

（十一）發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展連鎖店、直營店、配送中心和電子商務(wù)，研發(fā)和應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品物聯(lián)網(wǎng)，推廣流通標(biāo)準(zhǔn)化，提高流通效率。支持龍頭企業(yè)改善農(nóng)產(chǎn)品貯藏、加工、運輸和配送等冷鏈設(shè)施與設(shè)備。支持符合條件的國家和省級重點龍頭企業(yè)承擔(dān)重要農(nóng)產(chǎn)品收儲業(yè)務(wù)。探索發(fā)展生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。鼓勵龍頭企業(yè)利用農(nóng)產(chǎn)品期貨市場開展套期保值，進行風(fēng)險管理。

（十二）加強品牌建設(shè)。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌，提高企業(yè)競爭力。支持龍頭企業(yè)申報和推介馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品、原產(chǎn)地標(biāo)記、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，并給予適當(dāng)獎勵。整合同區(qū)域、同類產(chǎn)品的不同品牌，加強區(qū)域品牌的宣傳和保護，嚴(yán)厲打擊仿冒偽造品牌行為。

五、推動龍頭企業(yè)集聚，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力

（十三）培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。落實《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》（國發(fā)〔2010〕27號）的相關(guān)優(yōu)惠政策，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式，組建大型企業(yè)集團。支持符合條件的國家重點龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、在境外發(fā)行股票并上市，增強企業(yè)發(fā)展實力。積極有效利用外資，在符合世貿(mào)組織規(guī)則前提下加強對外商投資的管理，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)安全審查制度的通知》（國辦發(fā)〔2011〕6號）的規(guī)定，對外資并購境內(nèi)龍頭企業(yè)做好安全審查。

（十四）推動龍頭企業(yè)集群發(fā)展。積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

示范基地開展物流信息、質(zhì)量檢驗檢測等公共服務(wù)平臺建設(shè)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，推動企業(yè)集群集聚，培育壯大區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增強區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展實力。

六、加快技術(shù)創(chuàng)新，增強農(nóng)業(yè)整體競爭力

（十五）提高技術(shù)創(chuàng)新能力。鼓勵龍頭企業(yè)加大科技投入，建立研發(fā)機構(gòu)，加強與科研院所和大專院校合作，培育一批市場競爭力強的科技型龍頭企業(yè)。通過國家科技計劃和專項等支持龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵和共性技術(shù)研發(fā)。鼓勵龍頭企業(yè)開展新品種新技術(shù)新工藝研發(fā)，落實自主創(chuàng)新的各項稅收優(yōu)惠政策。鼓勵龍頭企業(yè)引進國外先進技術(shù)和設(shè)備，消化吸收關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝，開展集成創(chuàng)新。發(fā)揮龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系中的主體作用，承擔(dān)相應(yīng)創(chuàng)新和推廣項目。（十六）加強技術(shù)推廣應(yīng)用。健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場，建立多元化的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機制，為龍頭企業(yè)搭建技術(shù)轉(zhuǎn)讓和推廣應(yīng)用平臺。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)要積極為龍頭企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)為農(nóng)民開展技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)。各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目要將龍頭企業(yè)作為重要的實施主體。

（十七）強化人才培養(yǎng)。落實《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的要求，培養(yǎng)一大批具有世界眼光、經(jīng)營管理水平高、熟悉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、熱心服務(wù)“三農(nóng)”的新型龍頭企業(yè)家。鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，積極引進高層次人才，并享受當(dāng)?shù)卣瞬乓M待遇。有關(guān)部門要加強對龍頭企業(yè)經(jīng)營管理和生產(chǎn)基地服務(wù)人員的培訓(xùn)，組織業(yè)務(wù)骨干到科研院所學(xué)習(xí)進修。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到龍頭企業(yè)就業(yè)，對符合基層就業(yè)條件的，按規(guī)定享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償?shù)日摺?/p>

七、完善利益聯(lián)結(jié)機制，帶動農(nóng)戶增收致富

（十八）大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。龍頭企業(yè)要在平等互利的基礎(chǔ)上，與農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，協(xié)商合理的收購價格，確定合同收購底價，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。規(guī)范合同文本，明確雙方權(quán)責(zé)關(guān)系。要加強對訂單農(nóng)業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)，強化企業(yè)與農(nóng)戶的誠信意識，切實履行合同約定。鼓勵龍頭企業(yè)采取承貸承還、信貸擔(dān)保等方式，緩解生產(chǎn)基地農(nóng)戶資金困難。鼓勵龍頭企業(yè)資助訂單農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險。支持龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險保障機制，對龍頭企業(yè)提取的風(fēng)險保障金在實際發(fā)生支出時，依法在計算企業(yè)所得稅前扣除。

（十九）引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織有效對接。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類專業(yè)合作組織，支持農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶入股龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，將加工、銷售環(huán)節(jié)的部分收益讓利給農(nóng)戶，共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成果。

（二十）開展社會化服務(wù)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系中的重要作用，支持龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)，為基地農(nóng)戶積極開展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、技術(shù)指導(dǎo)、疫病防治、市場信息、產(chǎn)品營銷等各類服務(wù)。

（二十一）強化社會責(zé)任意識。逐步建立龍頭企業(yè)社會責(zé)任報告制度。龍頭企業(yè)要依法經(jīng)營，誠實守信，自覺維護市場秩序，保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)。強化生產(chǎn)全過程管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。積極穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)，大力開展農(nóng)民工培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)建立人性化企業(yè)文化和營造良好的工作生活環(huán)境，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。加強節(jié)能減排，保護資源環(huán)境。積極參與農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)。龍頭企業(yè)用于公益事業(yè)的捐贈支出，對符合法律法規(guī)規(guī)定的，在計算企業(yè)所得稅前扣除。

八、開拓國際市場，提高農(nóng)業(yè)對外開放水平

（二十二）擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。積極引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)利用普惠制和區(qū)域性優(yōu)惠貿(mào)易政策，增強出口農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。加強農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地建設(shè)，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。在有效控制風(fēng)險的前提下，鼓勵利用出口信用保險為農(nóng)產(chǎn)品出口提供風(fēng)險

保障。提高通關(guān)效率，為農(nóng)產(chǎn)品出口提供便利。支持龍頭企業(yè)申請商標(biāo)國際注冊，積極培育出口產(chǎn)品品牌。

（二十三）開展境外投資合作。引導(dǎo)龍頭企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，拓寬發(fā)展空間。擴大農(nóng)業(yè)對外合作，創(chuàng)新合作方式。完善農(nóng)產(chǎn)品進出口稅收政策，積極對外談判簽署避免雙重征稅協(xié)議。對龍頭企業(yè)境外投資項目所需的國內(nèi)生產(chǎn)物資和設(shè)備，提供通關(guān)便利。

（二十四）完善國際貿(mào)易投資服務(wù)。切實做好龍頭企業(yè)開拓國際市場的指導(dǎo)和服務(wù)工作，加強國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易投資的法律政策研究，及時發(fā)布市場預(yù)警信息和投資指南。完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦應(yīng)訴機制，積極應(yīng)對各類貿(mào)易投資糾紛。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗檢疫制度，繼續(xù)對出口活畜、活禽、水生動物以及免檢農(nóng)產(chǎn)品全額免收出入境檢驗檢疫費，對其他出口農(nóng)產(chǎn)品減半收取檢驗檢疫費。

九、狠抓落實，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作推進機制

（二十五）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、有關(guān)部門要深刻認(rèn)識新形勢下支持龍頭企業(yè)發(fā)展加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要意義，牢固樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中一件全局性、方向性的大事來抓。各地區(qū)、有關(guān)部門要按照本意見精神，結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，抓緊研究制定貫徹落實意見。強化各級農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作職能，明確負責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作機構(gòu)，保障工作經(jīng)費，加強隊伍建設(shè)。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化部門間協(xié)商工作機制，強化協(xié)作配合，落實責(zé)任分工，形成工作合力。

（二十六）落實政策措施。各級財政要多渠道整合和統(tǒng)籌支農(nóng)資金，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的相關(guān)資金，切實加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的支持力度。中小企業(yè)發(fā)展專項資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點支持范圍，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目要向龍頭企業(yè)傾斜。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、進出口銀行等政策性金融機構(gòu)要加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)采取授信等多種形式，加大對龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)產(chǎn)品收購的支持力度。鼓勵農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)性金融機構(gòu)根據(jù)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點合理確定貸款期限、利率和償還方式，擴大有效擔(dān)保物范圍，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，有效滿足龍頭企業(yè)的資金需求。大力發(fā)展基于訂單農(nóng)業(yè)的信貸、保險產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵融資性擔(dān)保機構(gòu)積極為龍頭企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，緩解龍頭企業(yè)融資難問題。中小企業(yè)信用擔(dān)保資金要將中小型龍頭企業(yè)納入重點支持范圍。全面清理取消涉及龍頭企業(yè)的不合理收費項目，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

（二十七）加強指導(dǎo)服務(wù)。健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)查分析制度，建立省級以上重點龍頭企業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)查體系，加強行業(yè)發(fā)展跟蹤分析。完善重點龍頭企業(yè)認(rèn)定監(jiān)測制度，實行動態(tài)管理。建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集和發(fā)布平臺，無償為龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策提供所需信息。發(fā)揮龍頭企業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，服務(wù)會員和農(nóng)戶。認(rèn)真總結(jié)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法，大力宣傳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成就，對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績突出的單位和個人按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。國務(wù)院

二○一二年三月六日

第五篇：##市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報

市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況匯報(～/04/13)##市農(nóng)牧局 路建彬 陳孝愛龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“火車頭”，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中肩負著引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的重任，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來，全市各級認(rèn)真貫徹《中共##市委##市人民政府關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)建設(shè)的意見》精神，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、營造和培植農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力增強的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、資金投入、招商引資、營造環(huán)境和強化服務(wù)等辦法，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的快速發(fā)展，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)民進入市場，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售有機結(jié)合、相互促進，形成與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機制。在我市這種組織形式和經(jīng)營機制是二十世紀(jì)九十年代中期，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村分工分業(yè)的形成，為使農(nóng)村分散經(jīng)營的千家萬戶與大市場銜接，生產(chǎn)、加工、銷售連為一體而逐步發(fā)展起來的。特別是近幾年來，全市上下充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，把培育壯大龍頭企業(yè)作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，通過政策扶持、內(nèi)引外聯(lián)、招商引資、優(yōu)化環(huán)境和強化服務(wù)等措施，進一步加大工作力度，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，為促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民收入增加起到了積極作用，出現(xiàn)了許多新的情況和新的特點：

1、各類龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織不斷增加。龍頭企業(yè)是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。近年來，市、縣、鄉(xiāng)各級組織始終把促進龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的發(fā)展作為工作的出發(fā)點和突破口來抓，使龍頭企業(yè)和各類經(jīng)營組織得到了長足發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，截止～年底，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織已發(fā)展到347個，其中重點龍頭加工企業(yè)發(fā)展到了55個，占農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)252個的21.8%（種子生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)15家，占加工龍頭企業(yè)的27.2%；糧食加工企業(yè)3家,占5.4%；棉花加工企業(yè)1家,占1.8%；蔬菜加工企業(yè)21家,占34.1%；啤酒原料加工企業(yè)9家，占16.3%；肉類加工企業(yè)1家，占1.8%；乳品加工企業(yè)4家，占7.2%；草產(chǎn)品加工企業(yè)2家，占3.6%；其它龍頭企業(yè)1家，占1.8%）；農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和行業(yè)協(xié)會85個，專業(yè)批發(fā)市場10個；經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)大戶1000多個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織出現(xiàn)了多樣化、大發(fā)展的趨勢。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和經(jīng)營水平有了較大提高。幾年來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的加工能力和競爭力都有了較大提高。到去年底，全市55家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)的固定資產(chǎn)總額達6.3億元，年均銷售額達8.8億元，實現(xiàn)稅收2475萬元；國家級重點龍頭企業(yè)1家，固定資產(chǎn)達1.54億元，年銷售收入4.5億元，省級重點龍頭企業(yè)3家，平均固定資產(chǎn)達8396.1萬元，年均銷售收入達2.32億元，市級重點龍頭企業(yè)15家，平均固定資產(chǎn)達3221.27萬元，年均銷售收入達7217.45萬元。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的龍頭加工企業(yè)10家，占龍頭企業(yè)總數(shù)的18.2%，500—1000萬元的8家,占14.6%，200—500萬元的19家,占34.5%，200萬元以下的18家，占32.7%。全市55家種子、糧食、棉花、蔬菜、牧草、啤酒原料、乳品、肉類等8大類重點龍頭企業(yè)年生產(chǎn)加工能力達40萬噸，占農(nóng)產(chǎn)品總量的24%，～年的實際加工量達34.3萬噸,占農(nóng)產(chǎn)品總量的20.4%，占農(nóng)產(chǎn)品加工總量的72.3%。蘭州好為爾乳業(yè)##分公司、好牛乳業(yè)、雄鵬、祁雪等4家乳品加工企業(yè)年設(shè)計加工能力7萬噸，～年加工奶制品1.48萬噸，占奶產(chǎn)量1.75萬噸的84.6%。##大業(yè)和玉門大業(yè)2家草產(chǎn)品加工企業(yè)的年設(shè)計加工能力20萬噸，～年加工草產(chǎn)品6.53萬噸，占草產(chǎn)量的23%。敦煌種業(yè)等15家種子生產(chǎn)加工企業(yè)年設(shè)計生產(chǎn)加工能力13.4萬噸，～年加工種子12.4萬噸，約占種子總產(chǎn)量的85%。特別是敦煌種業(yè)、好為爾乳業(yè)##分公司、巨龍集團、西域陽光等一批市場前景好、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮募庸堫^企業(yè)抓住機遇，完善制度，加強管理，充分利用國際、國內(nèi)兩大市場，開展資本運營，注重科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量，已成為帶動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的主力軍。

3、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織的帶動能力進一步增強。隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的迅速擴大，輻射帶動能力也不斷增強，據(jù)統(tǒng)計，截止～年底，各種類型的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織帶動農(nóng)戶12.8萬戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的84.7%。其中55個重點加工龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶11.5萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的76%。在55個重點加工龍頭企業(yè)中，國家級、省級和市級重點龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶8.6萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的57%。國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)～年種子產(chǎn)業(yè)和棉花收購加工兩大主業(yè)共帶動農(nóng)戶7萬多戶，建立生產(chǎn)基地55萬畝，向農(nóng)戶結(jié)算種子、棉花收購款7.3億元，戶均收入1萬元以上。省級重點龍頭企業(yè)##大業(yè)草業(yè)有限公司帶動農(nóng)戶2萬多戶，建設(shè)優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)基地4.5萬畝，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿2萬多噸，實現(xiàn)收入1800萬元，農(nóng)民戶均增收900元。##西部農(nóng)業(yè)科技有限公司（原##西部商貿(mào)公司）～年帶動肅州區(qū)銀達、總寨、上壩和東洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000戶農(nóng)民種植洋蔥和啤酒大麥青苗4000多畝（啤酒大麥苗3000多畝，洋蔥1000畝），帶動農(nóng)民增收8000萬元，畝均收入達2000元，戶均增收4000元，好為爾乳業(yè)##分公司～年收購加工乳品6000噸，帶動肅州區(qū)果園、銀達、泉湖、懷茂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2000多農(nóng)戶增收1000多萬元，戶均增收5000多元。敦煌市南湖鄉(xiāng)是一個以葡萄種植為主的葡萄生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)葡萄面積達1.3萬多畝。2002年針對葡萄市場行情好時商販搶收搶購，銷路不好時壓級壓價的問題，為了規(guī)范經(jīng)營行為，提高市場競爭能力，增加農(nóng)民收入，組建了敦煌市南湖鄉(xiāng)葡萄產(chǎn)業(yè)協(xié)會，發(fā)展會員1153戶、4600多人，經(jīng)過會員選舉產(chǎn)生會員代表75名，并依法選舉產(chǎn)生了理事會和監(jiān)事會。通過協(xié)會的組織、引導(dǎo)和服務(wù)，不僅葡萄的產(chǎn)量和品質(zhì)有了較大提高，而且銷售價格持續(xù)上漲，銷售渠道不斷拓寬。近兩年來，葡萄總產(chǎn)分

把我市建成了全國第二大出口創(chuàng)匯制種基地。去年底，全市制種面積達24.49萬畝。六是依托肅州巨龍脫水菜、津蒲菜業(yè)等脫水菜加工龍頭企業(yè)和肅州區(qū)春光蔬菜批發(fā)市場、玉門市北坪蔬菜批發(fā)市場等專業(yè)蔬菜批發(fā)市場，建成了20萬畝精細瓜菜生產(chǎn)基地。七是依托飛天面粉、星火面粉等面粉加工龍頭企業(yè)，建成20萬畝的以加工專用型、高產(chǎn)兼用型、高油高淀粉專用型等為重點的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。八是依托西部商貿(mào)公司，金塔西域陽光公司、玉門參樂公司等特色農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建成了以大麥育苗、蕃茄、南瓜、酒花、孜然、中藥材、洋蔥、花卉等區(qū)域特色的特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地，面積達到15.5萬畝。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展中存在的問題盡管我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展取得了一定的成效，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小，市場競爭力弱。與新形勢下發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的要求和產(chǎn)業(yè)化發(fā)達地區(qū)相比，我市龍頭企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟實力都比較弱，在55家重點加工龍頭企業(yè)中，全市最大的國家級重點龍頭企業(yè)敦煌種業(yè)～年的銷售收入僅為4.5億元。固定資產(chǎn)在1000萬元以上的不足10家，龍頭加工企業(yè)的科技含量低，已成為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的制約因素。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值低。從橫向看，產(chǎn)品研發(fā)能力低，新開發(fā)產(chǎn)品少，農(nóng)產(chǎn)品專用程度和品質(zhì)不能滿足加工業(yè)的需求。從縱向看，產(chǎn)品加工深度不夠，加工轉(zhuǎn)化和增值率低。三是品牌意識差。我市的許多農(nóng)產(chǎn)品及其加工制品有較好的品質(zhì)和特色，但其品牌不響，知名度不高。截止目前，申報注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌僅有15個，許多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌，市場占有率低。四是農(nóng)民進入市場的組織化程度低。農(nóng)村各類中介組織發(fā)展緩慢，目前加入各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的農(nóng)戶僅占全市農(nóng)戶總數(shù)的2%，而且大部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系的松散型自我技術(shù)服務(wù)性團體；農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會較少，現(xiàn)有的行業(yè)協(xié)會大都帶有濃厚的行政色彩，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。農(nóng)民組織化程度低，也制約了龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制的健全和完善。五是龍頭企業(yè)融資難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和經(jīng)營組織貸款難，資金籌措難，嚴(yán)重制約了龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

三、今后發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要打算

1、扶優(yōu)扶強，繼續(xù)培育發(fā)展一批實力雄厚、帶動力強的重點龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)不是一般意義上的加工、流通企業(yè)，它與農(nóng)民有著密切聯(lián)系，肩負著帶動農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)的重任，它的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。因此，我們要繼續(xù)堅持“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)思想，從今年起，全市每年新建投資5000萬元以上的龍頭企業(yè)2個、1000萬元以上的龍頭企業(yè)3個、100萬元以上的龍頭企業(yè)150個。

2、健全利益聯(lián)結(jié)機制，擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系和多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，促進龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極支持和鼓勵有條件的龍頭企業(yè)在收購農(nóng)產(chǎn)品時，確定最低收購保護價，將部分加工、銷售環(huán)節(jié)的利潤返還給農(nóng)戶，促進龍頭企業(yè)通過股份制、股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更為緊密的利益共同體。認(rèn)真總結(jié)和推廣各地行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營利益聯(lián)結(jié)形式，形成“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的新機制，保護企業(yè)和農(nóng)戶的利益，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的帶動作用。

3、發(fā)展中介組織，提高組織化程度。鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，組織開展試點工作，總結(jié)經(jīng)驗，逐步加以推廣。按照民辦、民管、民受益的原則，積極穩(wěn)妥地發(fā)展各種形式的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，把轉(zhuǎn)變政府職能同加強行業(yè)協(xié)會自身建設(shè)緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、價格協(xié)商和糾紛調(diào)解等方面的作用。加強監(jiān)督管理，使各類中介組織真正成為連接農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與市場的橋梁和紐帶，提高農(nóng)民的組織化程度。今年，全市規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織100個，組建行業(yè)協(xié)會5個。

4、加大科技創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。依靠科技進步，集中人力、物力和財力對棉花、糧食、蔬菜和肉類等大宗農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和加工工藝進行攻關(guān)，大力開發(fā)科技含量高的系列產(chǎn)品和具有地方特色的綠色食品、功能食品和營養(yǎng)保健食品，增加花色品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量，改進產(chǎn)品包裝，形成一批技術(shù)含量高的特色名牌產(chǎn)品。加快農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)成熟適用技術(shù)的推廣和運用，鼓勵龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，改變農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀，不斷開發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，發(fā)展無害化直接面向消費者的終端產(chǎn)品。積極引進國內(nèi)外先進技術(shù)和設(shè)備，加大龍頭企業(yè)的技術(shù)改造力度，促進企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，運用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營管理水平，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，打造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的“航空母艦”，努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場競爭能力。

5、著力開拓培育市場，健全市場網(wǎng)絡(luò)體系。一是牢固樹立市場觀念，切實轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)就生產(chǎn)抓生產(chǎn)的做法，把眼光從過去只盯在資源上轉(zhuǎn)移到資源與市場的結(jié)合上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，完善市場網(wǎng)絡(luò)體系，擴大農(nóng)產(chǎn)品流通。二是抓好市場建設(shè)。結(jié)合城市建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，加大產(chǎn)地市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。三是結(jié)合“十五農(nóng)村市場信息服務(wù)行動計劃”的實施，建立以市農(nóng)牧局農(nóng)業(yè)信息中心為主體，覆蓋縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為市、縣、鄉(xiāng)及龍頭企業(yè)、中介組織、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營大戶提供信息服務(wù)。