第一篇：溆浦縣委農村工作會議（范文模版）

溆浦縣委農村工作會議

縣委書記李自成出席會議并強調：要牢牢把握農業現代化主導方向，緊緊圍繞農村體制機制創新這個重點，注重科技興農，不斷完善農村社會化服務體系，切實加強組織領導，不斷開創農村工作新局面。

會議確定今年農村工作的目標是：確保農業總產值28.88億元，增長6%，農業增加值16.38億元，增長7%，農民人均純收入4577元，增長10%以上。基本思路是，以社會新農村建設統領全局，以發展現代農業為主題，以轉變農業生產方式、推進產業轉型升級為主線，切實加強水利基礎建設，強化科技人才支撐，激活農業生產要素，走規模化、標準化、集約化生產經營之路，努力在糧食生產、六大產業、水利建設、社會化服務、新農村建設上實現突破。

李自成指出，“十一五”期間，全縣上下大力發展現代農業，建設社會主義新農村，農業農村工作取得了可喜成績。全縣先后被確定為“全國糧食主產縣”、“全國小農水建設示范縣”、“全國生豬調出大縣”和“全省新農村建設先進縣”。2009年、2010年連續二年被評為全國糧食生產先進縣。過去的五年，是全縣農村面貌發生明顯改變的五年，是農民群眾得到更多實惠的五年，是農村社會和諧穩定的五年,是農村經濟穩步發展的五年。

李自成強調，我們要十分珍惜來之不易的成績，繼續發揚務實創新的作風，努力開創今年和“十二五”全縣農業農村工作的新局面：一要牢牢把握農業現代化主導方向，至始至終把推進農業現代化放在突出位置，進一步把農業這一品牌做大做強;二要善于激發農村體制機制，加快建立土地合理流轉機制，加大對農村經合組織和專業大戶的政策扶持，切實建立現代農村金融制度，放寬農村金融準入政策，不斷健全農村民主管理制度，突出城鄉統籌的制度建設，形成加強農業支持保護、激發農村動力活力、強化農民主體地位的制度保障體系;三要突出科技興農，力推良種良法和農業新技術，加強農業技術培訓，加快推進農業機械化，不斷完善農村社會化服務體系，積極探索構建行政性服務、公益性服務、商業性服務和互助性服務“四個體系”;五要切實加強組織領導，強化“三農”工作機制，發揚務實求真作風，鞏固農村社會和諧穩定大局，積極推進農村平安創建向縱深發展，完善農村治安防控體系，要從戰略和全局的高度出發，切實強化組織領導，不斷開創農村工作新局面。

第二篇：2011農村工作會議

中央農村工作會議的政策導向解讀

中央農村工作會議21日至22日在北京舉行。系統總結2010年農業農村工作，科學謀劃“十二五”時期農業農村發展，重點研究加快水利改革發展問題，全面部署2011年農業農村工作。會議強調，2011年是“十二五”時期開局之年，做好農業農村工作具有特殊重要的意義。2011年農業農村工作的總體要求是：大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力。

會議提出了明年農業農村工作的重點任務：

一、繼續大幅度增加“三農”投入，鞏固完善強化強農惠農政策。切實做到“三個重點、三個確保”，財政支出重點向農業農村機構加大涉農信貸投放力度，保持涉農貸款增量占比不低于傾斜，確保用于農業農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用。切實加強金融對“三農”的服務，引導金融上年，涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。

二、毫不放松抓好農業生產，切實保障主要農產品有效供給。穩定發展糧食生產是明年“三農”工作的首要任務，要確保穩住糧食播種面積，努力提高單產。要加快全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施進度，抓緊制定實施全國粳稻生產發展規劃，加快健全糧食主產區利益補償機制。下大力氣抓好“菜籃子”產品生產，堅持大生產大流通，繼續利用好優勢產區的生產能力，同時加大銷區就地生產和就地供應力度。

三、大力改善農產品流通和市場調控，努力保持農產品價格合理水平，暢通農產品流通渠道，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網絡。規范和降低集貿市場攤位費和超市進場費。強化農產品市場監管，規范糧棉油糖等主要農產品收購秩序，嚴厲查處發布虛假信息、惡意炒作、哄抬物價等不法行為。運用多種調控手段，努力穩定農產品市場。

四、加強農業物質技術裝備建設，強化農業發展基礎支撐。抓緊制定實施全國高標準農田建設總體規劃，力爭到2020年新建8億畝高標準農田。加強農業科技創新和推廣能力建設，力爭2011年完成在全國普遍建立健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共機構的任務。

五、著力保障和改善農村民生，建設農民幸福生活的美好家園。綜合施策、多措并舉，提高農民職業技能和創收能力，千方百計增加農民收入。繼續扎實推進農村飲水、公路、沼氣、危房改造，促進農村教育、三級醫療衛生服務體系、公共文化服務體系的建設和發展，抓好新型農村社會養老保險擴大試點工作。制定和實施未來10年農村扶貧開發綱要及相關規劃。

六、深入推進農村改革，不斷增強農村發展活力。完善農村土地管理制度，全面深化、整體推進集體林權制度改革，完善草原承包經營制度。盡快明確農村土地承包關系保持穩定并長久不變的政策含義和實施辦法，研究出臺農村土地承包經營權流轉指導意見。劃定永久基本農田，擴大征地制度改革試點。深入推進農村綜合改革，大力改善農村金融服務，統籌研究解決好農民工問題。

兩屆農村工作會議內容及關鍵字對照：

2010年中央農村工作會議

一、毫不松懈抓好主要農產品生產供給。穩定發展糧食生產，菜籃子

二、持之以恒增強農業發展支撐能力。農田水利建設，高標準農田建設，良種培育、農業機械裝備建設

三、千方百計促進農民多渠道就業。城鎮化，農業轉移人口逐步在城鎮技能培訓

四、下大力氣推進農村公共事業發展。農村基礎設施建設，住房建設，電網改造，教育、醫療、公共文化、社會保障，農村環境治理

“三化同步”：著眼經濟社會發展全局的重大戰略 ——農業部部長韓長賦解讀中央農村工作會議

新華社北京１２月２３日電（記者 董峻、潘林青）２２日閉幕的中央農村工作會議提出，要落實黨的十七屆五中全會部署，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化。農業部部長韓長賦在接受記者采訪時表示，“三化同步”是中央科學把握現代化發展規律、著眼我國經濟社會發展全局提出的重大戰略思想，對于推進我國社會主義現代化建設健康發展、加快實現農業現代化具有重大而深遠的意義。

“三化同步”是“十二五”時期的重大任務

韓長賦回顧了“十一五”時期農業農村經濟發展成就。他用了四個“顯著”來概括：農業基礎地位顯著加強，農業綜合生產能力顯著提高，農業現代化水平顯著提升，農業發展活力顯著增強。

“‘十一五’是農業發展最快、農村變化最大、農民增收最多的５年，創造了農業農村經濟持續穩定發展的又一個黃金期。”韓長賦說。但同時他也表示，農業農村經濟發展還面臨許多突出問題，農業基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快；城鄉失衡仍然突出，最需要統籌。

正是在這樣的歷史背景下，１０月１８日中共十七屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》首次提出，在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是“十二五”時期的一項重大任務。

“按照科學發展的要求，大力發展現代農業，加快推進農業現代化，使工業化、城鎮化和農業現代化同步推進，協調發展，是‘十二五’時期農業農村經濟工作的中心任務、戰略目標。”韓長賦表示。

“三化同步”明確構建新型工農城鄉關系方向

韓長賦認為，“三化同步”與黨的十六大提出的統籌城鄉經濟社會發展、黨的十七大提出的形成城鄉經濟社會發展一體化新格局、十七屆三中全會提出的著力構建新型工農、城鄉關系一脈相承，是統籌城鄉發展方略的豐富和發展，也是中央立足我國基本國情和“三農”實際作出的重大戰略部署，進一步明確了構建新型工農、城鄉關系的方向和目標。

韓長賦分析說，“十二五”時期我國工業化、城鎮化進程將深入發展，農產品消費需求將持續增長、結構加快升級，為現代農業發展既提供了廣闊的市場空間，又提出了嚴峻挑戰——耕地、水資源緊缺，農業靠天吃飯的局面還沒有根本改變，特別是在加快工業化和城鎮化的進程中，農村土地、資金、勞動力等生產要素加速外流。“如果處理不好，農業就面臨削弱和萎縮的風險，農村就面臨凋敝和忽視的風險，城鄉失調、工農失衡的矛盾就會更加突出，現代農業就會更加滯后。”韓長賦說，“這方面，國外和我國改革開放前都有過深刻的教訓。”

他進一步解釋道：“從世界現代化發展的歷程看，工業化、城鎮化和農業現代化相互影響、相輔相成。工業化、城鎮化不發展，農業現代化就缺乏動力；農業現代化若跟不上工業化、城鎮化發展步伐或者被忽視，就會導致工業化、城鎮化陷入停滯，造成‘三化’都難以為繼。”

謀劃“三農”發展新舉措要遵循“三化同步”重大原則

韓長賦說，科學把握“三化同步”推進的內在要求和基本規律，就要充分發揮工業化、城鎮化對發展現代農業、轉移農村勞動力的帶動作用，對加快農村基礎設施建設、提高農村公共服務水平的輻射作用，實現工業化與農業現代化協調發展、城鎮化與新農村建設雙輪驅動。

“‘十二五’是加快發展現代農業的重要機遇期。”韓長賦說，“要把加快轉變農業發展方式作為主線，把保障國家糧食安全作為首要目標，把促進農民持續較快增收作為中心目標，提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力，推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化。”

韓長賦提出，要力爭通過５年的努力，使現代農業和新農村建設取得階段性明顯進展。為此，農業部將按照中央的決策部署，立足農業發展實際，進一步理清“十二五”建設現代農業的總體思路，進一步優化農業生產力布局，超前謀劃和推進一批重大工程，深入研究和實施幾項重大政策，推動現代農業加快發展。

第三篇：委林業工作會議交流材料之

委林業工作會議交流材料之——英山縣委書記楊良峰發言材料

時間：2010-02-05 點擊：

512

深化林權改革

加快林業發展

中共英山縣委 英山縣人民政府

(2010年2月3日)

英山“八山一水一分田”，是一個典型的山區林業大縣。全縣版圖面積216萬畝，其中，集體山林153.1萬畝，占全縣版圖面積的71%。全縣森林覆蓋率達68%，活立木蓄積量達412萬立方米，大林業經濟已成為縣域經濟的重要板塊。英山先后榮膺“中國茶葉之鄉”、“全國經濟林建設先進縣”、“全國綠化模范縣”。

近三年，在市委、市政府的正確領導下，我縣按照“明晰所有權，放活經營權，落實處置權，確保收益權”的要求，扎實推進集體林權制度改革，全縣集體林權主體改革現已全面完成，配套改革正在逐步落實，較好地破解了一些困繞林業發展的老大難問題，初步形成了政府“搭臺”、部門“伴奏”、林農“唱戲”的林業工作新格局，實現了“活一方經濟，富一方百姓，保一方生態，促一方和諧”的目標。全縣正以林權改革為動力，正向基本綠化向山川秀美、傳統林業向現代林業、林業大縣向林業強縣跨越。

一、領導高度重視，做到“三個到位”

一是思想認識到位。英山最多的資源是森林，最深的底蘊是綠色，最靚的品牌是青山綠水。林業開發空間廣泛，潛力巨大，前景廣闊。全縣林地面積是耕地面積的8倍，20萬畝的耕地解決了農民的吃飯問題，150余萬畝的林地難道解決不了農民的致富問題？通過對山情、林情、縣情的認真分析，縣委、縣政府明確提出，只有通過林權改革，才能實現資源增量、林業增效、農民增收。縣委、縣政府高度重視，認識統一，把林權制度改革作為解決“三農”問題，推進社會主義新農村建設的大事要事來抓，列入了黨委、政府的重要議事日程。二是組織領導到位。成立了林改領導小組，我擔任組長，組建了工作專班，設置了林改辦，明確了林改目標，量化了林改責任，建立了“縣委縣政府直接領導，鄉鎮負責組織，村組具體操作，部門搞好服務”的工作機制，并落實了工作經費。三是宣傳發動到位。全縣共印發林改宣傳資料10萬份，《致全縣農民朋友的公開信》7.5萬份，刷寫標語1萬余條，制作宣傳欄100余協，舉辦培訓班18期，同時利用廣播、電視、網絡、會議廣泛開展林改宣傳，使林改政策深入人心，家喻戶曉，全縣上下形成了人人“關心林改、支持林改、參與

林改”的良好氛圍。

二、科學制定方案，堅持“三個原則”

一是堅持因地制宜。林改工作情況復雜、千差萬別，必須探索符合本地實際的改革方式。在深入調研的基礎上，我縣結合實際制定了《集體林權制度改革意見》和《實施方案》，明確了林改的指導思想、基本原則、目標任務和保障措施。各鄉鎮、村組分別制定了操作性強的實施方案，做到了“一村一策、一組一案”，不搞“一個模子”，不搞“一刀切”。二是堅持群眾路線。山林分不分、怎么分，采用什么經營形式，都充分尊重廣大群眾的意愿。堅持公平、公正、公開，只組織不干預，只引導不拍板，只協調不做主，把林改的決定權交給群眾。這是我縣林改工作始終堅持的一條重要原則，是林改工作成功的法寶。三是堅持依法依規。各鄉鎮按照“輿論先行、政策引路、先易后難、穩步推進”的工作思路，積極穩妥地向前推進，始終堅持進度服從質量，工作不走過場。

三、強化工作舉措，把握“三個關鍵”

一是堅持試點先行。經過調查研究，我們先擇了能夠代表全縣特點的楊柳灣鎮楊樹堰村、河南畈村、東沖河村開展林改試點工作。2008年，3個試點村按照“明晰產權，確權發證，放活經營”的基本思路和工作要求，全面完成了林改試驗探索，積累了一定的寶貴經驗。在試點的基礎上，我們又多次召開不同層次、不同類型的座談會，對林改中的共性問題進行分析研究，對試點工作經驗進行總結和推廣，以點帶面，整體推進。二是加快確權發證。全縣各鄉鎮按照“均山、均股、均利到戶，還山、還權、還利于民”的要求，在摸清本地集體山林及權屬現狀的基礎上，認真做好確權到戶工作。全縣應確權發證面積146.03萬畝，已參與林改的確權發證面積145.43萬畝，確權率為99.6%，實現了山定權、樹定根、人定心。全縣共發放林權證67488本，面積140.73萬畝，做到了人、地、證相符，圖、表、冊一致。三是推進配套改革。減輕了涉林負擔，林業“兩金”征收標準從20%調減到10%；取消了一切不合法、不合理的林業收費，組建了森林資源評估中心，成立了森林資源規劃調查設計隊，林權抵押貸款開始起步，林業社會化服務體系正在積極組建和完善。

四、立足和諧穩定，實現“三個確保”

一是確保規范操作。在具體操作中，全縣涉及林改村的改革方案都經過了三分之二以上的村民或農戶表決同意，并嚴格執行“六簽名四公示”制度，即：林改會議通知簽收，參加林改會議簽到，通過林改方案簽字，確認林權界限簽字，簽訂林改合同簽字，林改事項決議簽字，實施方案公示，工作程序公示，林權現狀公示，林改結果公示。林改全過程實現了“陽光操作”，杜絕了亂賣山、亂占山和權力承包、壟斷承包等涉林腐敗現象。二是確保生態安全。林改的目的是讓林子長起來，林業活起來，林農富起來，絕不是把森林、林木、林地一分了之，一砍了之。為避免借林改之機破壞森林行為發生，我縣組織森林公安機關和林政執法部門，深入開展林業嚴打專項整治行動，為林權制度改革保駕護航。共查處各類涉林案件300余起，較好地保衛了全縣生態安全。三是確保林區和諧。高度重視涉林來信來訪工作，對出現的山林糾紛，我們按照“分級負責、屬地管理、尊重歷史、兼顧現實、協商解決”的原則，發動辦事公道、熟悉山林歷史的老黨員、老村組干部協助進行調解，共調處林改糾紛54起，杜絕了越級上訪，避免了涉林事端。

五、放活林業經營，催生“三大效應”

一是落實了經營主體，理順了責權利關系。集體林權制度改革通過還山、還權、還利于民，由“我們的”變成“我的”，由“事不關已”變成“事關自己”，由“無人管護”到人人都是“護林員”，解決了長期以來集體林責、權、利不清的問題，實現了山有其主，主有其權，權有其責，責有其利。全縣森林火災和亂砍濫伐明顯下降，“山當田耕，樹當兒管”的意識日漸濃厚。

二是促進了林地流轉，盤活了優勢資源。鼓勵森林、林木、林地合法有序流轉，引導流轉林地與低產林改造、林漿紙一體化、速生豐產林、高效經濟林基地有機結合起來，實現了林地的規模經營、集約經營和產業化經營。楊柳灣鎮河南畈村通過林改，將1839畝的集體林場租賃給安徽宣城老板，營造速生豐產林基地，流轉資金52萬元，分利農民36萬元，用于本村公益事業16萬元。截止目前，全縣共流轉林地20余萬畝，搶山栽樹，興林富民日

趨活躍。

三是激發了創業熱情，加快了林業發展。縣委、縣政府激勵全民開展綠色創業。一批有識之士紛紛搶灘林業，礪志發展，昔日的荒山荒灘成了備受青睞的“搶手貨”。縣林局退休干部黃朝焱租賃溫泉鎮花園村荒棄河灘500畝，投入20余萬元營造意楊基地。如今，活立木蓄積量達2000余立方米，林木價值在200萬元以上，并直接帶動當地農民增收10萬元。雷家店鎮東明村返鄉農民工祖昌久邀請親友合伙入股以42.8萬元競標租賃本鎮新華村、友誼村1450畝的山場，創辦集種植、養殖、油茶、生態旅游于一體的東新林業生態園，并吸納9個農民工長年就業。全縣集體林權制度改革催生出諸如此類的“綠林好漢”180余個，創辦種苗培育、經濟林果、藥材種植、速生豐產林、森林旅游等林特產業基地160余個。如今，各種要素正向林業聚集，加快林業發展的熱情十分高漲，全縣不少地方呈現出“一戶承包，全家就業”、“城里下崗，山上創業”、“依山致富，興林發財”的大好局面。在推進集體林權改革的生動實踐中，我們深深體會到：必須把政策原原本本告訴林農；必須把權力實實在在交給林農；必須把利益不折不扣讓給林農。全民參與是有效進行林改的前提條件，因地制宜是順利完成林改的必然選擇，陽光操作是成功實施林改的有力保障。

各位領導，我縣集體林權制度主體改革基本結束，配套改革剛剛破題，林權抵押貸款受益面不寬，林業社會化服務體系尚不完善，林權流轉需要進一步規范，“山”的潛力還遠未發揮。下一步我們將借這次會議的東風，認真學習兄弟縣市的先進經驗，把我縣的集體林權制度配套改革不斷推向深入，努力開創林業改革和發展的新局面，讓林業真正擔當起富民強縣的重責大任，為加快發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展作出新的更大貢獻。

第四篇：工業委貫徹落實全縣經濟工作會議情況

工業委貫徹落實全縣經濟工作會議情況

全縣經濟工作會議召開后，工業委高度重視，立即召開全體成員會議，傳達貫徹落實大會精神，認真學習了縣委書記劉長民同志在經濟工作會議上的講話。根據會議精神，工業委精心謀劃，科學部署，研究制定了2012年的學習和工作計劃：

一、加強學習，不斷提高思想認識。

確定近一個時期把深入學習縣委書記劉長民同志在全縣經濟工作會議的講話作為學習重點，要求把握四個關鍵：吃透精神，統一思想，理清思路，狠抓落實，深刻領會劉書記講話中對當前我縣經濟社會發展的形勢和任務的分析，正確認識我縣工業經濟取得的成績和面臨的挑戰與機遇，緊扣全縣經濟工作的指導思想、主要預期目標、工作重點，解放思想，制定了2012年工作目標，力爭工業運行、項目儲備、優化環境等方面有新的突破。

二、明確思路，不斷強化工作重點。

2012年工業委在縣委、縣政府的正確領導下，將繼續以科學發展觀為指導，科學謀劃思路，明確工作重點，堅持“繼承、創新、發展”的工作總基調，全面推進各項工作深入開展，為慶云縣經濟建設做出應有的貢獻。

一是加強對全縣經濟運行的分析。完善工業經濟運行調度月分析會制度。及時掌握、準確分析全縣工業運行情況，對30家重點監控企業運行情況，四大產業集聚和骨干企業膨脹情況，重點產品產、供、銷的情況調查清楚，為縣委、縣政府的決策提供科學依據。尤其是對近期企業節后開工問題進行調研，對影響工業發展的苗頭性、傾向性問題及時研究，向縣領導提出解決的建議。

二是抓好項目建設。做強大載體、突破大項目、培植大企業、培育大財源，抓好項目建設。一是抓好擴產項目。金絲小棗活性物質提取及棗渣的生物利用項目；航天碳材料項目；頤元農機大功率保護性耕作機具生產項目；萬恒電子項目等等；二是認真篩選一批好項目，大項目作為儲備，并提前做好項目前期論證、立項、環評、能評等工作。將項目的投資額度、用地規模、建設內容、生產能力、預增效益等詳細資料全部分類存檔，重點項目則增加相關項目可行性報告、土地、環評、立項等手續。三是積極圍繞“十二五”規劃、黃三角產業政策、獨特優勢資源和新的經濟增長點，做好爭取國家、省項目扶持資金的工作，積極向上級推薦、提報項目，最大程度的爭取國家扶持資金和專項資金，加快項目建設。

三是協助企業破解融資難題。一是積極向金融部門推介企業

和項目，主動向企業介紹金融部門的產品；二是在抓好中小企業應急基金互助社運作的基礎上，支持金融創新，借助國家宏觀調控的有利時機，擴大對企業的授信業務總量，緩解企業流動資金緊張狀況；三是進一步挖掘民間潛力，鼓勵和支持企業依法依規開展社會融資，構建新的融資平臺，突破資金瓶頸制約。

四是積極推動全民創業。以“全民創業”為契機，掀起全縣中小企業二次創業高潮，促進中小企業科學管理水平，不斷挖掘內部潛力，促進中小企業進一步地轉方式、調結構，骨干企業進一步地壯大，特色產業進一步地提升，實現轉型。實施“中小企業關懷服務行動”，加大對全縣中小企業扶持力度，培養成長型企業，力爭規模以上企業達到200家。

五是優化企業發展環境。要深化服務意識，主要是將服務環境做好，包括政策和服務環境，通過創新企業發展機制，為企業，尤其是中小企業，營造了一個“成本低、效率高、投資無障礙”的良好發展環境。

2012年，工業委將圍繞以上工作重點，加大工作力度，勇于創新，開拓工作，與時俱進，爭創一流，將全縣工業發展推向一個嶄新的局面，向縣委、縣政府及全縣人民交一份滿意的答卷。

慶云縣工業發展指導委員會

二〇一二年二月九日

第五篇：委常在黨群工作會議講話稿

同志們：

根據委的統一安排，下面我就如何做好年統戰和群團工作分別安排如下。

一、統戰工作

年統戰工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實委（擴大）會議和全區、全盟統戰部長會議精神，準確把握統一戰線面臨的形勢任務，圍繞全改革發展穩定大局，發揮優勢、凝心聚力、積極作為，全力服務科右前經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，為實現經濟社會跨越發展貢獻力量。

按照這一總體思路，今年要重點抓好以下幾項工作。

（一）切實加強黨外代表人士隊伍建設，推動多黨合作事業健康發展。進一步推進民主黨派、工商聯、無黨派人士的團結合作。加強民主黨派的思想建設，開展好學習教育活動，增加其接受共產黨領導的自覺性。加強民主黨派、工商聯的組織建設，協助民主黨派做好換屆工作，構建內部和諧關系。搭建黨外人士參政議政平臺，支持和鼓勵民主黨派、無黨派人士為全經濟建設獻計出力，形成黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實的新格局。積極組織各黨派開展關注民生、服務社會、做實事、做好事活動。

（二）加強黨外干部工作，促進統一戰線可持續發展。加強黨外干部的培養選拔，要有重點地按鄉局級后備干部管理條例，推薦黨外干部中的優秀分子，建立數量充足，結構合理，素質優良的黨外干部人才庫，為統一戰線可持續發展提供人才保證。根據《全干部培訓規劃》的安排，對黨外干部進行系統培訓，舉辦第三期黨外干部培訓班，選派黨外干部如期參加區、盟統戰部辦的培訓班，選派十名以上中青年黨外后備干部參加全青年干部培訓班,提高黨外后備干部整體素質。請示委、協調組織部，切實加大黨外干部的使用力度。結合我人大、政府、政協換屆，向委推薦優秀黨外后備干部，將培養成熟的黨外后備干部推薦到各蘇木鄉鎮、直部門領導班子中，充實到實職崗位上去。

（三）堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，全面推進民族團結進步事業。一要切實提高對做好民族工作重要性的認識。要站在全局和戰略的高度，把民族工作擺在更加突出的位置，切實做到認識高、思路清、舉措實、力度大，以高度的政治責任感和使命感，更加自覺地抓好民族工作。要大力加強少數民族干部隊伍和人才隊伍建設，積極拓寬選拔任用渠道，充分發揮他們在推動科學發展、促進民族團結進步事業中的特殊作用。二要廣泛深入持久地開展民族團結進步宣傳教育活動。堅持不懈地進行馬克思主義民族觀、黨的民族理論政策教育，充分利用每年9月民族團結進步表彰月這個重要載體，舉辦全奶食品評比、蒙古語演講比賽等系列活動，進一步夯實“三個離不開”和“四個認同”的思想基礎。結合民族文化建設，充分挖掘民族傳統文化資源，切實保障少數民族基本文化權益，增強宣傳教育活動的感染力和影響力。三要建立健全民族工作領導體制和工作機制。建立起黨委政府統一領導、有關部門各負其責、其他部門積極參與的領導體制和工作機制，聚合資源、釋放能量，及時研究解決民族事務方面的重大問題，形成推進民族團結進步事業的強大合力，確保民族工作始終處于堅強的領導下和有效的機制運行之中，為做好民族工作提供有力的組織保障。四要加快民族地區經濟社會發展。按照生產生活改善、社會事業發展、社會保障水平提高、生態環境改觀的要求，制定民族地區專項發展規劃，認真落實中央新十年扶貧綱要，全方位、多渠道、大力推進興邊富民工程。大力發展社會事業，扶持發展民族教育和文化衛生事業，改善民族學校辦學條件，規范和提高學習使用蒙古語言文字的水平。

（四）扎實做好新形勢下的宗教工作，保持社會和諧穩定。一要增強憂患意識，加大抵御境外利用宗教進行滲透的力度。當前國際政治經濟形勢異常復雜嚴峻，境外非法組織、宗教組織加緊對我國特別是內蒙古的滲透破壞活動，民族問題和宗教問題相交織，作為邊疆少數民族地區，一定要增強憂患意識和敵情觀念，建立和完善應對宗教領域復雜局面的處置機制，把抵御境外宗教滲透工作做細做實。二要創新宗教事務管理，加大對宗教領域專項整治力度。要深入貫徹落實國務院《宗教事務條例》，切實發揮宗教工作聯席會議機制作用，加大對宗教領域專項整治力度，對已經治理的問題要鞏固成果、防止反彈；對不斷出現的新問題，要加強預警，增強工作的預見性、針對性和有效性，把問題解決在初期、解決在萌芽狀態。要依法加強對寺觀教堂的規范化管理，認真研究有效的管理辦法，對已經存在但未注冊登記的寺觀堂點，該取締的要依法取締，該納入管理的要依法納入管理，防止出現失管、失控局面。要繼續抓好對基督教私設聚會點、天主教地下勢力的整治和“找、控、管”工作。三要進一步加強愛國宗教團體建設，扎實推進“和諧寺觀教堂”創建活動。要著眼長遠，加強對宗教教職人員的培訓，努力造就一批政治上靠得住、宗教上有造詣、群眾中有威信、關鍵時刻起作用的愛國宗教界代表人士隊伍。繼續開展“和諧寺觀教堂”創建活動，進一步鞏固和擴大創建活動成果。繼續抓好宗教工作體制機制建設，認真落實統戰部牽頭的宗教工作聯席會議制度，切實落實基層宗教工作“三級網絡”和“兩級責任制”，形成齊抓共管、上下聯動、層層落實的良好局面。

（五）加強經濟統戰工作，為推動我經濟社會跨越發展貢獻力量。一要進一步加強和改進工商聯工作。要進一步加強對工商聯的指導和協調，使工商聯組織牢牢把握統戰性，切實加強經濟性，充分發揮民間性。繼續抓好《內蒙古黨委政府關于加強和改進新形勢下工商聯工作的實施意見》貫徹落實，促進工商聯建設全面發展。切實發揮非公有制經濟黨工委作用，大力加強企業黨建工作，為促進企業發展服務。二要扎實做好非公有制經濟人士工作。要以綜合評價為抓手，以創先爭優活動和弘揚企業信義文化為動力，以“光彩事業”、“溫暖工程”、“感恩行動”、優秀建設者評選表彰活動為載體，引導非公人士樹立義利兼顧、以義為先的理念，肩負法律責任和社會責任，構建和諧勞動關系，參與社會公益事業，在轉變經濟發展方式、保障和改善民生、提高自身素質上有更大作為，樹立良好的社會形象。繼續開展“一企帶一村”活動，選派非公有制企業家擔任名譽嘎查達（村主任）職務，加大村企對接工作的成效和影響力。適時召開規模大、層次高的“村企對接”工作現場會，表彰一批在此活動中表現突出的優秀民營企業家。加強與媒體的合作，大力宣傳非公經濟人士中涌現的先進典型，為非公經濟人士成長營造良好的社會氛圍。三要切實服務好非公有制企業健康發展。近年來，非公有制經濟發展迅速和發展水平明顯提高，已成為推動我經濟發展的重要增長點、支撐點、和帶動點。但也要看到，非公有制經濟發展不夠充分，融資難、人才緊缺、社會服務體系不健全等問題尚未根本解決，推動非公有制經濟科學發展的任務十分繁重。要引導非公有制企業以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，加快產業結構優化升級，大力增強自主創新能力，培育自主品牌，不斷提高市場競爭力。要引導非公有制企業加快“走出去”，充分利用兩個市場和兩種資源，增強競爭力。要切實抓好中小企業政策落實和服務體系建設兩項基礎性工作，發揮工商聯組織的服務管理作用，建立和完善服務體系，幫助企業排憂解難。引導企業加快轉型升級，增強生存和發展能力，促進企業做強做大、健康發展。要充分發揮統一戰線人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，利用人才資源、智力資源和感情資源，匯集工商聯、光促會、海聯會、僑聯、民主黨派人士等各方面的力量，大力開展招商引資工作。

（六）加強聯誼溝通，認真開展黨外知識分子和港澳臺海外統戰工作。要整合資源，擴大渠道，鞏固老朋友，多交新朋友，加強與黨外專家學者、律師、留學人員的聯系。要促進我與港澳臺海外的交流合作，發揮僑聯、僑商會的作用，積極開展走出去、請進來活動，邀請海外友好社團、友好人士來我考察訪問、投資創業，為我經濟社會發展爭取更多的海外支持。

二、群團工作

年群團工作的指導思想是：以委（擴大）會議精神為指導，牢牢把握科學發展觀這個主題，緊緊抓住加快轉變經濟發展方式這條主線，堅持富民強這一根本目的，圍繞中心，服務大局，發揮優勢，履行職能，在重點工作的推進上有新突破，在難點問題的破解上有新探索，在品牌工作上有新成效，努力做到推動發展有佳績，關注民生有實效，服務群眾有新意。

（一）關于總工會工作。一是要全面貫徹落實“三個”規范性文件。即《興安盟工會關于建立勞動關系預警機制的意見》、《興安盟工會關于加強工會維權體系建設的意見》和《興安盟工會關于加強困難職工幫扶體系建設的意見》。二是要扎實有效地開展“三個普遍”工作。依法推動企業普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協商和組織職工普遍開展勞動競賽。三是加強工會自身建設，進一步提高履職能力和服務水平。著力組織職工建功立業，著力發展和諧勞動關系，著力開展困難職工幫扶，著力開展工會職工干部深入基層大走訪活動，著力建設一支高素質職工隊伍和專業化的工會干部隊伍。

（二）關于團委工作。積極落實上級團組織部署的各項工作任務，開拓創新工作機制。認真履行“組織、引導、服務、維權”廣大青少年群體的職能，團結和帶領全廣大團員青年為建設富裕、民主、和諧前做貢獻。一是要扎實學習貫徹實踐科學發展觀活動，大力加強青少年思想政治教育。二是要繼續以推進“東西互助”為契機，竭誠服務青年就業創業。三是要繼續以實施品牌工程為主線，大力發展青年文化。四是要實施黨建帶團建，建立健全工作機制，扎實推進團的基層組織建設和基層團的工作，特別是要加大兩新組織建團力度。

（三）關于婦聯工作。一是要以建設“婦女之家”為重點，積極開展社會管理創新工作。二是要以組織評選活動為載體，弘揚傳統文化，傳承民間技藝。三是要把維護社會和諧穩定作為重要責任，拓展“五好文明家庭”創建形式，進一步加強道德體系建設。四是要繼續實施兩項民生關愛工程，建立婦女兒童弱勢群體信息數據庫，并與民政、殘聯、紅十字會、關工委等相關部門聯合開展送關愛救助行動，繼續實施兩癌救助大地保險項目。五是要營造婦女創業平臺，制定《婦女創業致富支持行動五年工作方案》，開展“巾幗新農村新牧區創業行動”，重點為返鄉務工婦女提供微貸款1000萬元項目，同時做好年實施的婦女創業小額擔保貸款的跟蹤服務。

（四）關于紅十字會。一是要擴大募捐范圍。在鞏固職工干部、教師隊伍募捐款額成果的同時，繼續向企業和個體工商戶延伸,力爭全募捐額度突破90萬元。二是要加強基層組織建設。爭取年底我100%的蘇木鄉鎮﹑60%的嘎查村和50%的學校成立了紅十字會基層組織。三是要加強救護培訓和救助工作。提高應急應變能力，深入開展“博愛進萬家”、“貧困大學生救助”、“大病患者救助”等品牌工程。四是要深入開展捐獻造血干細胞宣傳活動。使更多的適齡人群認識到捐獻意義。五是要做好宣傳工作。把弘揚紅十字精神、傳播紅十字運動基本知識與社會主義精神文明建設、思想道德建設緊密結合，將紅十字會工作納入精神文明建設規劃。

（五）關于殘聯工作。一是要加強基層基礎建設。全年要完成3個以上幸福小區建設，增加3所達到鄉級標準殘疾人綜合活動室。二是要加強殘疾人救助和培訓工作力度。采取“人助自助”向殘疾人發放輪椅50臺，助聽器30臺。與衛生民政等部門聯合制定殘疾人特惠政策，使殘疾人部分康復項目納入合作醫療，實現應保盡保。使聾兒受訓率達100%，爭取殘疾人事業專項彩票公益金項目為貧困聾兒實施救助。三是要推進殘疾人按比例就業、集中就業和個體就業，提高殘疾人生活水平。年內扶持養殖戶、種植戶各100戶，安置就業760人。四是要積極向上級爭取資金，力爭對50戶殘疾人實施危房改造。五是要加大基礎工作力度，力爭創建白內障無障礙。

（六）關于科協工作。一是要圍繞委政府的工作中心，進一步鞏固“全國科普示范”創建成果，加快我轉變經濟發展方式。二是要根據實施《全民科學素質行動計劃綱要》的要求，結合四大重點人群科學素質行動，整合社會資源，組織開展科普周、科普日、三下鄉等重大科普活動。三是要完善“科技工作者之家”職能，發揮黨和政府與科技工作者之間橋梁、紐帶作用，圍繞學術建設，提高學術交流的質量和效果，促進學會改革與發展。四是要切實加強自身建設，增強服務能力，不斷增強科協組織對科技工作者的吸引力、凝聚力，打造一支學習型、創新型、開拓型科協隊伍。五是要結合我“四大基地”建設，積極實施“科普惠農興村計劃”，為提高全農牧業綜合生產能力服務。六是繼續抓好“一站，一欄，一員”建設工作，使全的行政村都建有一處科普服務站，一處科普宣傳欄，配備一名科普宣傳員，并能正常開展工作。

（七）關于檔案工作。一是要圍繞全推進新型工業化，抓好我重大工程項目檔案，提前介入、跟蹤服務和業務指導工作。二是要圍繞城鄉統籌發展，抓好社保、醫保、社會保險檔案工作規范化整體指導工作，并做好年自治區人社局、內蒙檔案局的驗收達標工作。三是要重點抓好全村級檔案建檔工作，做好鄉村兩級土地排查、林權制度改革檔案、土地延包和草原獎補檔案的規范化管理指導工作，在此基礎上，抓好特色檔案，重點抓好村級專業合作化組織檔案、村企檔案、現代農業項目檔案和農牧戶建檔工作。四是要做好檔案館建設準備工作。

同志們，年是我實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是實現科右前科學發展、跨越發展的重要一年，做好群團工作任務艱巨、意義重大，我們要緊緊圍繞委工作重點，按照委的統一要求，開拓創新，銳意進取，不斷開創我群團工作的新局面，為加快推進我經濟社會快速發展做出應有貢獻。

xiexiebang.com范文網[CHAZIDIAN.COM]