第一篇：農村黨的基層組織建設三創三強活動匯報

文章標題：農村黨的基層組織建設三創三強活動匯報

近年來，遵義市緊緊圍繞農村發展、農業增效、農民增收，深入開展“三創三強”活動，扎實推進農村基層組織建設，開創了農村基層黨建工作新局面，有力推動了農村經濟社會的全面進步。

一

以解決黨組織在農村基層組織建設中的責任落實，遵義市大力構建市、縣、鄉、村四級聯動的農村黨建工作目標責任體系。市委每年召開一次農村基層組織建設現場會，市委組織部每年分片區召開工作調度會，各縣(市、區)每季度召開一次工作例會；縣、鄉、村層層簽訂責任書，全面落實村黨支部自查、鄉鎮黨委普查、縣委不定期抽查、市委年終交叉檢查的考核制度；市、縣兩級堅持定期通報，促使全市各級黨組織始終保持弓滿弦緊的態勢，確保創建活動規范、有序、扎實開展。

遵義市整合資源，凝聚力量，大力實施“集團”幫扶，堅持黨建工作在新農村建設中城鄉共創。市、縣兩級600多個黨政機關、企事業單位和群眾團體攜手掛幫創建點，資金、項目、物資、人力捆綁投入；黨建、計生、綜治、新農村建設同步推進，做到面貌不改變，領導不換點，單位不脫鉤，隊員不撤回。近年來，累計投入經費2.5億元，有效形成了抓好農村基層組織建設的整體合力。

全市上下積極開展城鄉共建新農村黨建“1＋1”結對幫扶活動，實現黨組織資源與社會資源的良性互動，形成全社會關心、支持“三農”發展的氛圍，推進和諧社會建設。目前，已有64個社區、1256個機關、107所學校、55個企業與農村黨組織結成對子，共注入各類資金3000多萬元，為基層辦了大量實事好事。

二

近年來，遵義市將農村黨的建設“三級聯創”安排在“經濟強縣”、“經濟強鎮”、“經濟強村”的經濟發展帶上，綜合運用扶持、引導、幫助、服務、宣傳等手段，在貴(陽)遵(義)高等級公路沿線選擇了60個村開展農村基層組織“示范帶”建設。市委堅持對各類示范典型實行定期考評、優勝劣汰、滾動管理、末位整建制度。僅2006年，全市各級財政投入創建經費就達6000多萬元。

示范帶出新天地。通過點、線、面良性互動，形成了成片聯動的工作格局。全市各地培育出了一大批黨建綜合示范點、示范長廊，“示范帶”由原來的一條線60個村擴大到現在的四條線602個村，示范村的各項工作均走在了全市前列，農民人均純收入以平均每年200元左右的速度遞增，集體經濟得到了長足發展，年均收入最高的超過了1000萬元。如今的遵義農村，處處呈現出黨心思上、政心思強、民心思富、干心思進的景象，正以“跨越式”的發展展示農村的新風貌。

三

減少中間環節，方便群眾辦事。遵義市把調整合并村組與建立黨組織有機結合起來，實施“撤區并村”，強化黨的組織基礎。按照“規模并大，實力并強，班子并優”的思路，將原來的4987個村黨組織合并為現在的1730個，使區域布局進一步合理，“村為主”的作用得到充分發揮，農村人才、技術、資源實現了有效整合。合并后農村經濟基礎明顯增強。據不完全統計，2006年全市村級集體經濟收入平均達3.2萬元，比2003年增長166.7；民選村干部報酬從2003年的平均每月160元增長到現在的480元。市委建立了村(居)、社區民選干部基本養老保險制度，進一步解決了基層干部的后顧之憂，有效營造了“拴心留人、干事創業”的和諧環境。

村級組織陣地建設事關黨的執政基礎。該市未雨綢繆，多方籌措資金近2億元，三年內新修和改擴建辦公樓1343棟，新建辦公樓面積絕大多數在256平方米以上，全部配套了寢室、食堂等。目前，全市所有行政村都有固定辦公樓辦公。村級活動場所正在成為黨員群眾的“議事堂”、農村科技的“培訓處”、農民致富的“信息庫”、先進文化的“傳播臺”。

“海選”、“兩推一選”、村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”……遵義市各級黨組織在開展“三創三強”活動中，積極推進農村基層民主政治建設，不斷提高基層干部素質。目前，全市有165個村實現村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，有1706個村的“兩委”成員交叉任職；全市村“兩委”班子成員中，40歲以下和中專(高中)以上學歷的分別占74.6和77.9。

農村基層黨組織以促進農民增收為落腳點，緊密結合在全市開展的“萬名黨員培訓”和“萬名鄉村技術人才培訓”工程，充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡覆蓋優勢，切實加強農村黨員培訓。采取分級負責的辦法，通過舉辦各類培訓班、選送干部到大中專院校脫產學習和到先進發達地區掛職等形式，有針對性地對鄉(鎮)、村干部進行法律法規、專業技能培訓和能力鍛煉。僅今年1-6月，全市通過遠程教育組織農村黨員干部集中學習就達58000多場次，培訓農村黨員、干部、群眾125萬

第二篇：農村黨的基層組織建設三創三強活動匯報

農村黨的基層組織建設三創三強活

動匯報

文章標題：農村黨的基層組織建設三創三強活動匯報

近年來，遵義市緊緊圍繞農村發展、農業增效、農民增收，深入開展“三創三強”活動，扎實推進農村基層組織建設，開創了農村基層黨建工作新局面，有力推動了農村經濟社會的全面進步。

一

以解決黨組織在農村基層組織建設中的責任落實，遵義市大力構建市、縣、鄉、村四級聯動的農村黨建工作目標責任體系。市委每年召開一次農村基層組織建設現場會，市委組織部每年分片區召開工作調度會，各縣(市、區)每季

度召開一次工作例會；縣、鄉、村層層簽訂責任書，全面落實村黨支部自查、鄉鎮黨委普查、縣委不定期抽查、市委年終交叉檢查的考核制度；市、縣兩級堅持定期通報，促使全市各級黨組織始終保持弓滿弦緊的態勢，確保創建活動規范、有序、扎實開展。

遵義市整合資源，凝聚力量，大力實施“集團”幫扶，堅持黨建工作在新農村建設中城鄉共創。市、縣兩級600多個黨政機關、企事業單位和群眾團體攜手掛幫創建點，資金、項目、物資、人力捆綁投入；黨建、計生、綜治、新農村建設同步推進，做到面貌不改變，領導不換點，單位不脫鉤，隊員不撤回。近年來，累計投入經費億元，有效形成了抓好農村基層組織建設的整體合力。

全市上下積極開展城鄉共建新農村黨建“1＋1”結對幫扶活動，實現黨組織資源與社會資源的良性互動，形成全社會關心、支持“三農”發展的氛圍，推進和諧社會建設。目前，已有64個社區、1256個機關、107所學校、55個企業與農村黨組織結成對子，共注入各類資金3000多萬元，為基層辦了大量實事好事。

二

近年來，遵義市將農村黨的建設“三級聯創”安排在“經濟強縣”、“經濟強鎮”、“經濟強村”的經濟發展帶上，綜合運用扶持、引導、幫助、服務、宣傳等手段，在貴(陽)遵(義)高等級公路沿線選擇了60個村開展農村基層組織“示范帶”建設。市委堅持對各類示范典型實行定期考評、優勝劣汰、滾動管理、末位整建制度。僅2006年，全市各級財政投入創建經費就達6000多萬元。

示范帶出新天地。通過點、線、面良性互動，形成了成片聯動的工作格局。全市各地培育出了一大批黨建綜合示范點、示范長廊，“示范帶”由原來的一條線60個村擴大到現在的四條線602個村，示范村的各項工作均走在了全市前列，農民人均純收入以平均每年200元左右的速度遞增，集體經濟得到了長足

發展，年均收入最高的超過了1000萬元。如今的遵義農村，處處呈現出黨心思上、政心思強、民心思富、干心思進的景象，正以“跨越式”的發展展示農村的新風貌。

三

減少中間環節，方便群眾辦事。遵義市把調整合并村組與建立黨組織有機結合起來，實施“撤區并村”，強化黨的組織基礎。按照“規模并大，實力并強，班子并優”的思路，將原來的4987個村黨組織合并為現在的1730個，使區域布局進一步合理，“村為主”的作用得到充分發揮，農村人才、技術、資源實現了有效整合。合并后農村經濟基礎明顯增強。據不完全統計，2006年全市村級集體經濟收入平均達萬元，比2003年增長；民選村干部報酬從2003年的平均每月160元增長到現在的480元。市委建立了村(居)、社區民選干部基本養老保險制度，進一步解決了基層干部的后顧之憂，有效營造了“拴心留人、干事創業”的和

諧環境。

村級組織陣地建設事關黨的執政基礎。該市未雨綢繆，多方籌措資金近2億元，三年內新修和改擴建辦公樓1343棟，新建辦公樓面積絕大多數在256平方米以上，全部配套了寢室、食堂等。目前，全市所有行政村都有固定辦公樓辦公。村級活動場所正在成為黨員群眾的“議事堂”、農村科技的“培訓處”、農民致富的“信息庫”、先進文化的“傳播臺”。

“海選”、“兩推一選”、村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”……遵義市各級黨組織在開展“三創三強”活動中，積極推進農村基層民主政治建設，不斷提高基層干部素質。目前，全市有165個村實現村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，有1706個村的“兩委”成員交叉任職；全市村“兩委”班子成員中，40歲以下和中專(高中)以上學歷的分別占和。

農村基層黨組織以促進農民增收為落腳點，緊密結合在全市開展的“萬名黨員培訓”和“萬名鄉村技術人才培訓”

工程，充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡覆蓋優勢，切實加強農村黨員培訓。采取分級負責的辦法，通過舉辦各類培訓班、選送干部到大中專院校脫產學習和到先進發達地區掛職等形式，有針對性地對鄉(鎮)、村干部進行法律法規、專業技能培訓和能力鍛煉。僅今年1-6月，全市通過遠程教育組織農村黨員干部集中學習就達58000多場次，培訓農村黨員、干部、群眾125萬12全文查看

第三篇：農村黨的基層組織建設三創三強活動匯報

文章標題：農村黨的基層組織建設三創三強活動匯報

近年來，遵義市緊緊圍繞農村發展、農業增效、農民增收，深入開展“三創三強”活動，扎實推進農村基層組織建設，開創了農村基層黨建新局面，有力推動了農村經濟社會的全面進步。

一

以解決黨組織在農村基層組織建設中的責任落實，遵義市大力構建市、縣、鄉、村四級聯動的農村黨建目標責任體系。市委每年召開一次農村基層組織建設現場會，市委組織部每年分片區召開調度會，各縣(市、區)每季度召開一次例會；縣、鄉、村層層簽訂責任書，全面落實村黨支部自查、鄉鎮黨委普查、縣委不定期抽查、市委年終交叉檢查的考核制度；市、縣兩級堅持定期通報，促使全市各級黨組織始終保持弓滿弦緊的態勢，確保創建活動規范、有序、扎實開展。

遵義市整合資源，凝聚力量，大力實施“集團”幫扶，堅持黨建在新農村建設中城鄉共創。市、縣兩級600多個黨政機關、企事業單位和群眾團體攜手掛幫創建點，資金、項目、物資、人力捆綁投入；黨建、計生、綜治、新農村建設同步推進，做到面貌不改變，領導不換點，單位不脫鉤，隊員不撤回。近年來，累計投入經費2.5億元，有效形成了抓好農村基層組織建設的整體合力。

全市上下積極開展城鄉共建新農村黨建“1＋1”結對幫扶活動，實現黨組織資源與社會資源的良性互動，形成全社會關心、支持“三農”發展的氛圍，推進和諧社會建設。目前，已有64個社區、1256個機關、107所學校、55個企業與農村黨組織結成對子，共注入各類資金3000多萬元，為基層辦了大量實事好事。

二

近年來，遵義市將農村黨的建設“三級聯創”安排在“經濟強縣”、“經濟強鎮”、“經濟強村”的經濟發展帶上，綜合運用扶持、引導、幫助、服務、宣傳等手段，在貴(陽)遵(義)高等級公路沿線選擇了60個村開展農村基層組織“示范帶”建設。市委堅持對各類示范典型實行定期考評、優勝劣汰、滾動管理、末位整建制度。僅2006年，全市各級財政投入創建經費就達6000多萬元。

示范帶出新天地。通過點、線、面良性互動，形成了成片聯動的格局。全市各地培育出了一大批黨建綜合示范點、示范長廊，“示范帶”由原來的一條線60個村擴大到現在的四條線602個村，示范村的各項均走在了全市前列，農民人均純收入以平均每年200元左右的速度遞增，集體經濟得到了長足發展，年均收入最高的超過了1000萬元。如今的遵義農村，處處呈現出黨心思上、政心思強、民心思富、干心思進的景象，正以“跨越式”的發展展示農村的新風貌。

三

減少中間環節，方便群眾辦事。遵義市把調整合并村組與建立黨組織有機結合起來，實施“撤區并村”，強化黨的組織基礎。按照“規模并大，實力并強，班子并優”的思路，將原來的4987個村黨組織合并為現在的1730個，使區域布局進一步合理，“村為主”的作用得到充分發揮，農村人才、技術、資源實現了有效整合。合并后農村經濟基礎明顯增強。據不完全統計，2006年全市村級集體經濟收入平均達3.2萬元，比2003年增長166.7；民選村干部報酬從2003年的平均每月160元增長到現在的480元。市委建立了村(居)、社區民選干部基本養老保險制度，進一步解決了基層干部的后顧之憂，有效營造了“拴心留人、干事創業”的和諧環境。

村級組織陣地建設事關黨的執政基礎。該市未雨綢繆，多方籌措資金近2億元，三年內新修和改擴建辦公樓1343棟，新建辦公樓面積絕大多數在256平方米以上，全部配套了寢室、食堂等。目前，全市所有行政村都有固定辦公樓辦公。村級活動場所正在成為黨員群眾的“議事堂”、農村科技的“培訓處”、農民致富的“信息庫”、先進文化的“傳播臺”。

“海選”、“兩推一選”、村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”……遵義市各級黨組織在開展“三創三強”活動中，積極推進農村基層民主政治建設，不斷提高基層干部素質。目前，全市有165個村實現村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”，有1706個村的“兩委”成員交叉任職；全市村“兩委”班子成員中，40歲以下和中專(高中)以上學歷的分別占74.6和77.9。

農村基層黨組織以促進農民增收為落腳點，緊密結合在全市開展的“萬名黨員培訓”和“萬名鄉村技術人才培訓”工程，充分利用農村黨員干部現代遠程教育網絡覆蓋優勢，切實加強農村黨員培訓。采取分級負責的辦法，通過舉辦各類培訓班、選送干部到大中專院校脫產學習和到先進發達地區掛職等形式，有針對性地對鄉(鎮)、村干部進行法律法規、專業技能培訓和能力鍛煉。僅今年1-6月，全市通過遠程教育組織農村黨員干部集中學習就達58000多場次，培訓農村黨員、干部、群眾125$$

第四篇：開展三創三強活動情況匯報

文章標題：開展三創三強活動情況匯報

根據今年年初全省組織部長會議精神，我州緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題，著眼于“三級聯創”活動的深化，著眼于農村黨的先進性建設的推進，著眼于農村基層黨組織存在問題的解決，在農村黨組織中廣泛開展以“上下聯創、示范帶創、城鄉共創，強基礎、強素質、強機制”為主要內容的“三創三強”活動，大力推進農村黨的基層組織建設，取得了一定成效。現將我州“三創三強”活動開展情況匯報如下。

一、主要做法及成效

（一）實行四級聯動機制，扎實開展“上下聯創”在“上下聯創”中，我州重點在“聯”字上下功夫，建立了州、縣、鄉、村四級聯動機制，確保創建活動取得實效。首先，建立四級領導聯動機制，切實增強責任意識。州委出臺了各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制，明確州委書記是農村黨建總體責任人、縣（市）委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制。為使領導責任機制得到認真貫徹落實，我州對基層黨建實行目標量化管理責任制，采取州對縣、縣對鄉、鄉對村的方式，由各級黨委負責人層層簽訂目標管理責任書，分解任務，制定量化考評辦法，將黨建作為干部實績考核的重要內容之一，增強干部抓好黨建的緊迫感和責任感，形成上下聯動、齊抓共管的格局。其次，建立四級聯系機制，切實加強指導。州委出臺了黨員聯系和服務群眾責任制，建立州級黨員領導干部聯系縣、鄉（鎮）制度，縣級黨員領導干部聯系鄉鎮、村（街道、社區）制度，鄉級領導干部聯系村制度，一般干部駐村聯系戶制度，村黨員聯系種養大戶及貧困戶制度，明確聯系任務和要求，在全州形成了“上下聯動、條塊結合、橫向到邊、縱向到底”的四級聯動機制。目前，州、縣、鄉三級領導干部聯系村達3249個，覆蓋面100。

（二）實施五創五帶工程，深化拓展“示范帶創”在“示范帶創”活動中，我州“創”有措施，“帶”見成效，形成全州農村基層組織建設以點帶面、整體推動的良好格局。一是創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部，帶動農村基層組織建設整體推進。我州在2004年初制定下發了在全州深入開展“三級聯創”活動的意見和創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部以及“農村基層組織建設先進縣市”的具體考核標準和考評辦法。兩年來，我州以“三級聯創”活動為載體，大力開展“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部創建活動，取得了顯著成效，全州目前受縣級命名的“五個好”村黨支部共計1091個，占村黨支部總數的33.6，受州委命名的“五個好”鄉鎮黨委50個，占鄉鎮總數的24.4，通過“三級聯創”活動的開展，使基層黨組織在農村“三個文明”建設中充分發揮了政治核心作用。二是創建“百千萬示范帶動工程”和“三向培養工程”，帶動農村基層人才隊伍建設。“百千萬示范帶動工程”即在全州農村建立100個基層黨組織示范基地，培養1000名農村黨員致富示范帶頭人，培養10000名致富能人入黨積極分子。“三向培養工程”即把農村中的致富能人培養成黨員，把農村中的黨員培養成致富能人，把農村黨員中的致富能人培養成村干部。通過創建實施，目前，全州已有100個村黨支部被州委命名為“農村基層黨組織示范基地”，培養出農村黨員致富帶頭人1792名，培養的農村致富能人入黨積極分子12537名，發展成為黨員的有3355名，有12920名黨員培養成為致富能人，有6351名致富能人黨員培養成為村干部，為社會主義新農村建設提供了人才儲備。三是創建一批示范村，帶動社會主義新農村建設。今年中央一號文件下發后，州委、州政府制定下發了建設社會主義新農村的實施意見，把一批黨組織戰斗力強、基礎條件較好的村列為示范村進行重點建設。現州、縣共確立了79個社會主義新農村建設示范村，其中州級17個。示范村實行地方黨委掛牌管理，州、縣領導定點聯系指導。在示范村建設中，積極整合涉農部門資源，有效實現項目資金的合理捆綁使用，新農村建設取得初步成效，起到了良好的輻射帶動作用。結合新農村建設，全州建立了174個“遠程教育促進社會主義新農村建設示范村”，在加強農村黨員干部群眾的教育培訓，提高他們的綜合素質方面發揮了重要的示范作用。四是創建一批先進典型，帶動爭先創優良好氛圍形成。為弘揚先進，樹立典型，我州今年開展大規模表彰活動，表彰了120個先進基層黨組織、120名優秀共產黨員和115名優秀黨務者。

第五篇：開展三創三強活動情況匯報

文章標題：開展三創三強活動情況匯報

根據今年年初全省組織部長會議精神，我州緊緊圍繞社會主義新農村建設這個主題，著眼于“三級聯創”活動的深化，著眼于農村黨的先進性建設的推進，著眼于農村基層黨組織存在問題的解決，在農村黨組織中廣泛開展以“上下聯創、示范帶創、城鄉共創，強基礎、強素質、強機制”為主要內容的“三創三強”活動，大力推進農村黨的基層組織建設，取得了一定成效。現將我州“三創三強”活動開展情況匯報如下。

一、主要做法及成效

（一）實行四級聯動機制，扎實開展“上下聯創”

在“上下聯創”中，我州重點在“聯”字上下功夫，建立了州、縣、鄉、村四級聯動機制，確保創建活動取得實效。

首先，建立四級領導聯動機制，切實增強責任意識。州委出臺了各級黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建責任制，明確州委書記是農村黨建總體責任人、縣（市）委書記是第一責任人，鄉鎮黨委書記是直接責任人，村黨支部書記是具體責任人，形成一級抓一級、層層抓落實的領導責任機制。為使領導責任機制得到認真貫徹落實，我州對基層黨建實行目標量化管理責任制，采取州對縣、縣對鄉、鄉對村的方式，由各級黨委負責人層層簽訂目標管理責任書，分解任務，制定量化考評辦法，將黨建作為干部實績考核的重要內容之一，增強干部抓好黨建的緊迫感和責任感，形成上下聯動、齊抓共管的格局。

其次，建立四級聯系機制，切實加強指導。州委出臺了黨員聯系和服務群眾責任制，建立州級黨員領導干部聯系縣、鄉（鎮）制度，縣級黨員領導干部聯系鄉鎮、村（街道、社區）制度，鄉級領導干部聯系村制度，一般干部駐村聯系戶制度，村黨員聯系種養大戶及貧困戶制度，明確聯系任務和要求，在全州形成了“上下聯動、條塊結合、橫向到邊、縱向到底”的四級聯動機制。目前，州、縣、鄉三級領導干部聯系村達3249個，覆蓋面100。

（二）實施五創五帶工程，深化拓展“示范帶創”

在“示范帶創”活動中，我州“創”有措施，“帶”見成效，形成全州農村基層組織建設以點帶面、整體推動的良好格局。

一是創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部，帶動農村基層組織建設整體推進。我州在2004年初制定下發了在全州深入開展“三級聯創”活動的意見和創建“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部以及“農村基層組織建設先進縣市”的具體考核標準和考評辦法。兩年來，我州以“三級聯創”活動為載體，大力開展“五個好”鄉鎮黨委和“五個好”村黨支部創建活動，取得了顯著成效，全州目前受縣級命名的“五個好”村黨支部共計1091個，占村黨支部總數的33.6，受州委命名的“五個好”鄉鎮黨委50個，占鄉鎮總數的24.4，通過“三級聯創”活動的開展，使基層黨組織在農村“三個文明”建設中充分發揮了政治核心作用。

二是創建“百千萬示范帶動工程”和“三向培養工程”，帶動農村基層人才隊伍建設。“百千萬示范帶動工程”即在全州農村建立100個基層黨組織示范基地，培養1000名農村黨員致富示范帶頭人，培養10000名致富能人入黨積極分子。“三向培養工程”即把農村中的致富能人培養成黨員，把農村中的黨員培養成致富能人，把農村黨員中的致富能人培養成村干部。通過創建實施，目前，全州已有100個村黨支部被州委命名為“農村基層黨組織示范基地”，培養出農村黨員致富帶頭人1792名，培養的農村致富能人入黨積極分子12537名，發展成為黨員的有3355名，有12920名黨員培養成為致富能人，有6351名致富能人黨員培養成為村干部，為社會主義新農村建設提供了人才儲備。

三是創建一批示范村，帶動社會主義新農村建設。今年中央一號文件下發后，州委、州政府制定下發了建設社會主義新農村的實施意見，把一批黨組織戰斗力強、基礎條件較好的村列為示范村進行重點建設。現州、縣共確立了79個社會主義新農村建設示范村，其中州級17個。示范村實行地方黨委掛牌管理，州、縣領導定點聯系指導。在示范村建設中，積極整合涉農部門資源，有效實現項目資金的合理捆綁使用，新農村建設取得初步成效，起到了良好的輻射帶動作用。結合新農村建設，全州建立了174個“遠程教育促進社會主義新農村建設示范村”，在加強農村黨員干部群眾的教育培訓，提高他們的綜合素質方面發揮了重要的示范作用。

四是創建一批先進典型，帶動爭先創優良好氛圍形成。為弘揚先進，樹立典型，我州今年開展大規模表彰活動，表彰了120個先進基層黨組織、120名優秀共產黨員和115名優秀黨務者。為鞏固和擴大農村先進性教育活動成果，在全州開展了以創建一批社會主義新農村建設示范村和示范戶、一批社會主義新農村建設先進個人和社會主義新型農民、一批社會主義新農村建設好事實事為主要內容的“三個一批”創建活動，今年州委表彰了100

個“三個一批”先進典型。對于受表彰的先進基層黨組織、優秀個人和先進典型，通過多種途徑切實加大宣傳報道力度，形成良好的社會輿論環境，發揮典型示范效應。

五是創建黨員示范崗，帶動農村黨員先鋒模范作用發揮。我州各縣市積極探索農村黨員發揮作用的有效形式，開展了“無職黨員設崗定責”、“黨員服務區”等為主要內容的爭先創優活動，設立了“科技推廣示范崗”、“計生監督示范崗”及“政策宣傳示范崗”等崗位，形成了黨員人人有事做、個個能發揮作用的良好氛圍。全州共有12660余名農村黨員參與“示范崗”活動，進一步增強了農村黨員的責任感和榮譽感，充分發揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）整合利用城鎮資源，互動開展“城鄉共創”

在“城鄉共創”活動中，充分整合和利用城鎮人、財、物、智力資源，組織各方面的力量支援農村建設，促進城鄉互動發展。

一是大規模開展城村幫扶活動。結合先進性教育活動，州委在今年出臺了關于開展服務“三農”的通知、“三農”服務團長效機制、“三進三支”（進村支農、進校支教、進寨支醫）意見、農村駐村指導員常任制度、各級黨組織關心幫助黨員制度等一系列扶農政策性文件，從州、縣、鄉各黨政機關、企事業單位，抽調一批人員、整合一批物資，大規模開展城鎮與農村結對幫扶活動。在今年的幫扶活動中，我州11名州委常委、4名黨員副州長在15個鄉鎮建立了服務“三農”聯系點，16個涉農部門作為直接聯系部門，各縣市也層層建立服務“三農”聯系點，充分利用涉農部門資金、技術、信息優勢幫助農村建設發展。共抽調涉農等部門5360名黨員干部組成671個“三農”服務團（組）深入農村開展“三下鄉”活動，為農村開展咨詢服務1139次，發放各種資料40萬份。抽調教育科技、醫療衛生等部門184人組成16支“三進三支”隊深入全州各縣市農村開展進村支農、進校支教、進寨支醫活動。從黨政機關分批選派優秀年輕干部、后備干部駐村指導、幫助和配合基層組織開展，接受鍛煉。城鎮機關和單位黨組織和黨員普遍建立了與農村黨支部和黨員“一對一”的結隊幫扶模式，切實幫扶解決實際困難，現全州共有1840個縣（市）直機關單位對口幫扶1840個貧困村，占貧困村總數的100。

二是扎實開展黨建扶貧。長期以來，我州堅持把開展黨建扶貧作為支援農村建設、實現“城鄉共創”的一條有效途徑，定期分批從州直、縣直黨政機關單位抽派優秀年輕干部下到各貧困鄉鎮、村開展為期1-2年的黨建扶貧，重點對村級基礎設施建設、支部建設、黨員教育管理、經濟發展等方面進行幫扶。近兩年來，州直黨建扶貧隊共爭取各類項目資金6738萬元，實施大小項目416個，新建和維修通村公路205.5公里，建成灌溉溝渠40萬米，新建和修繕學校教學樓、醫療衛生室面積1.8萬平方米，舉辦各類培訓班2016期，培訓黨員和群眾4.13萬人次，創建農村種養殖基地279個，為新農村建設注入了強大動力。

（四）著眼執政基礎鞏固，全面推進“強基礎”

著眼于黨在農村執政地位的鞏固，重點打牢“兩個基礎”，扎實推進村級組織建設。

第一，狠抓班子隊伍建設，打牢農村黨建的組織基礎。高度重視村級班子和村干部的配備和選拔，重點選好村黨支部書記，發展壯大農民黨員隊伍，為農村各項提供堅強的組織保障。在村級換屆中，全面推行“兩推一選”選拔村黨支部班子成員，把一批黨員能人、致富能人選進村級班子。全州村黨支部書記中，有下派干部任村支書58人，村黨支部書記和村委會主任“一肩挑”39人，高中中專學歷741人，大專以上學歷52人,村干素質有所提高。同時，全面推行村干述職評議制度，加強對村干的管理。加強黨員發展，我州制定了農民黨員發展指導意見，切實采取措施，扎實抓好農民黨員發展，每年發展農民黨員在3500名左右，現全州14.3萬名黨員中，農村黨員有7.87萬名，占黨員總數的54.9。

第二，實施“四有”工程，打牢農村黨建的物質基礎。切實抓好農村支部活動有陣地、運轉有經費、干部有報酬、提升素質有遠教的“四有”工程。三年來，通過

“五個一點”的籌資辦法，共投入資金9440.51萬元，完成了2050個村黨員活動室的新建和改造，占村總數的63.09，全州90平方米以上的村級活動室有1431個，占44，87.5的村都有了村級活動室。大力發展村級集體經濟，全州村級集體經濟年收入在0.5萬元以上的有

1125個，占34.6，57的村有了村級集體經濟收入。通過財政撥款、提高補貼等方式，大力提高村干報酬，全州村干月工資平均達204元，最高的達880元。加強遠程教育建設，全州共投入資金4715.2萬元，建成開通4074個遠程教育終端接收站點，其中鄉鎮播放站點256個，村級播放站點3813個，遠程教育覆蓋了全州100％的鄉鎮和村，為農村黨員干部培訓創造了條件。

（五）突出能力建設核心，著力推進“強素質”

以培訓作為切入點，著重提高“兩項能力”，增強黨組織和黨員服務群眾的功能。

一是深入開展“三學三帶三比”活動，提高黨員“雙帶”能力。我州在農村基層組織、農村黨員干部中深入開展以學理論、學法律、學科技；帶頭調整產業結構、帶領群眾闖市場、帶動社會文明進步；比致富成果、比幫扶成績、比社會貢獻為主要內容的“三學三帶三比”活動。通過“學、帶、比”，廣大農村黨員干部的綜合素質明顯提高，帶頭致富、帶領群眾致富的能力得到增強。

二是實施“農村現代遠程教育工程”，提高黨員群眾“科技致富”能力。我州充分利用遠程教育資源，在農村大規模開展科技知識培訓，提高廣大黨員群眾的科技致富能力。幾年來利用遠程教育平臺培訓基層黨員干部189萬人次，培訓農民群眾323萬人次，組織就業培訓17.6萬人次，農村就業人數增加14.9萬人次，使廣大基層黨員干部和群眾文化知識、致富能力有了較大提高，有效解決了農村勞動力就業問題，農村就業人數從2003年44.7萬人增加到2005年54.9萬人，就業率增加25.7％。通過培訓，為基層培養了一批科技致富能人，全州已成立各類科技協會或科技小組7850個，培養科技示范帶頭人近4萬多人。

（六）圍繞民主政治建設，大力推進“強機制”

通過建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等制度，進一步完善村黨組織領導下的村民自治運行機制，有效保障了村民當家作主的權利。

一是建立村干民主選任機制。在全州全面推行“兩推一選”和“村干述職評議”制度，要求各村黨支部在班子換屆或調整充實班子成員時通過黨員推薦、群眾推薦，黨內選舉“兩推一選”辦法選拔村干部，積極探索村主任“海選”試點，使一大批有文化、“雙帶”能力強的優秀人才進入班子。推行村干述職評議，要求村黨支部書記、村委會主任、村文書（會計）每年要在有全體黨員、村干、村民代表參加的述職評議會上述職，參會人員對述職對象進行評議，評議不稱職票達三分之一以上者，將進行組織調整。

二是建立村級民主決策、民主管理、民主監督等機制。在民主決策方面，普遍建立了村“一事一議”議事規則、重大事項決策程序、村民代表議事程序等民主決策制度。在民主管理方面，建立了村“兩委”例會、村民代表會議、群眾大會等制度，完善村規民約。在民主監督方面，全面推行政務公開、村務公開，推行村干離任經濟責任審計，積極探索村財鄉（鎮）管，促進了村級事務的決策科學化、管理規范化、監督透明化。

二、存在問題

（一）我州屬于欠發達地區，經濟發展不平衡，特別是村級經濟發展滯后，農村貧困面大，基礎條件較差，開展“三創三強”活動的基礎還比較薄弱。

（二）因經濟落后，許多農村黨員和能人外出務工較多，在一定程度上影響了村干和黨員隊伍的穩定，對加強農村基層組織建設提出了新的難題。

（三）對如何開展好“三創三強”活動的措施和辦法還不多，有的縣市對活動的開展重視程度不夠。

三、下步打算

（一）以“三級聯創”為總抓手，全面推動“三創三強”活動開展。圍繞領導班子好、黨員干部隊伍好、機制好、小康建設業績好、群眾反映好“五好”目標，大力實施黨的基層組織先進性建設工程，推動“三創三強”活動深入開展。

（二）緊密結合社會主義新農村建設，扎實推動“三創三強”活動開展。利用新農村建設中的人、財、物優勢，加快發展農村經濟，加快基礎設施建設，改善基本生產生活條件，推動以“三創三強”活動為重要內容的農村基層組織建設。

（三）依托農村基層組織建設有效載體，大力推進“三創三強”活動開展。通過深入開展“三學三帶三比”活動和實施“百千萬示范帶動工程”、“三向培養工程”，推動“三創三強”活動的開展。

(四）進一步完善措施，加強對全州“三創三強”活動的指導。按照“三創三強”的總體要求，進一步明確具體措施，落實責任制，加強對全州農村基層組織建設“三創三強”活動的指導，推進“三創三強”活動的深入開展，不斷開創我州農村基層組織建設新局面。

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個“三個一批”先進典型。對于受表彰的先進基層黨組織、優秀個人和先進典型，通過多種途徑切實加大宣傳報道力度，形成良好的社會輿論環境，發揮典型示范效應。

五是創建黨員示范崗，帶動農村黨員先鋒模范作用發揮。我州各縣市積極探索農村黨員發揮作用的有效形式，開展了“無職黨員設崗定責”、“黨員服務區”等為主要內容的爭先創優活動，設立了“科技推廣示范崗”、“計生監督示范崗”及“政策宣傳示范崗”等崗位，形成了黨員人