第一篇：農田水利簡介

農田水利簡介

農業穩則天下安，水利興則農業旺。興修水利，大搞農田建設。自古有之，其重要性不言而喻，概括的說，農田水利基本建設事關農業綜合生產能力的提高、事關農業發展后勁的增強、事關社會主義新農村建設的基礎。我鎮今秋農田水利建設從以下幾個方面開展工作：

一、動員早 2012年9月20日召開農田水利建設動員會，目的就是進一步統一思想，振奮精神，強化措施，真抓實干，盡快掀起大搞秋季農田水利基本建設和秋冬季農業生產的新高潮，打勝今秋農田水利基本建設攻堅戰，為進一步夯實農業基礎，實現農業增效、農民增收做出新的貢獻。因此，我們要以高度負責的態度、良好的精神狀態和務實的工作作風投入到農田水利建設上來。要深刻領會會議的精神實質，掌握工作重點內容。按照鎮黨委的安排部署，及時召開村“兩委”、黨員、群眾會議，成立工作領導小組，廣泛宣傳發動，制定切實可行的工作方案，再動員，再部署，再加壓，落實好各項目標任務。召開動員會，就是戰前總動員，就是吹響打贏農田水利建設的戰斗號角。在這次秋季農田大會戰中，黨委、政府提出的口號就是“大干苦干30天，農田建設要爭進”。這就要求我們各級干部，特別是各村書記、村委會主任一定要有爭創一流的信心和勇氣，以“以身作則，身先士卒”的精神親臨一線、帶頭示范，用自己的實際行動感染群眾、鼓舞群眾并帶動廣大人民群眾積極參與其中。

二、行動快 自召開農田水利動員會后，全鎮上下都沉浸在大搞農田建設的氛圍中。各村都積極行動，尤其是徐莊村、永南村在還沒有召開動員會之前就開始了清渠機身翻工作，其他村是在動員會之后根據本村實際制定切實可行的方案進行農田水利建設。

三、投入大 農業農村經濟的發展、農業基礎的夯實以及生態環境建設都離不開投入，因此要完善搞活投入機制，多渠道、多形式地增加投入。農田水利建設上，要按照“誰受益、誰建設、誰管理”的原則，堅持國家、集體、個人三者一起上，以農民群眾的投工投勞為主體，多元化、多渠道、多層次地籌資辦水利。特別是要實行分級管理，明確投資重點。鎮政府集中力量支持重點水利工程建設，各村需要維修、新建的小型農水工程，資金由村上和農戶自籌解決。同時還要把農田水利建設作為一項公益事業來抓，不斷加大投入，鎮村組織統籌多元化投資方式保證農田水利建設資金的投入，鎮上按照“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的原則，對干的好的前幾名村給予獎勵和扶持。各村也要發動群眾投資投勞，將“兩工”按總工量情況“找補”。要堅決克服在農田水利建設上等、靠、要的思想，向群眾講明農田水利建設的重要性，用足用活用好“一事一議”“村務公開”政策，把行政推動、宣傳引導和村民自主決策有機地結合起來，充分調動農民群眾投工投勞的主動性和積極性。

1、除農戶給80元工資外，為每個到山上摘蘋果的人補貼20元；

2、舉全鎮之力打造楊灘項目區，每個村投資一萬，共投資二十萬元；

四、措施到位

1、落實包保責任制 鎮黨委成立了秋季農田水利基本建設領導小組和督查協調組，具體負責秋季農田水利基本建設的指導、協調、督促檢查、上報數據等工作。各村也要成立由包村領導和村支部書記為組長，包村干部為副組長，村干部為成員的工作領導小組，實行“一把手”負責制，具體落實各村農田水利基本建設任務，我們的干部不僅要當好指揮員，還要當好戰斗員，要以身作則，一身子撲下去，在“一線”開展工作。要實行鎮領導包片、包重點工程，鎮干部包村、包項目、包樣板溝、渠的包保責任制。把任務落實到人、落實到田間地頭，落實到溝、渠、路、林、田的片段上，明確各自的工作任務及職責，量化細化考核標準和細則。每個領導、包村干部、各村書記都要上報自己的樣板溝、樣板渠，有督查組編號之后，檢查打分，達到標準的進行獎勵，達不到標準的要多次返工，直至達到質量標準為至，以此促使領導和干部各把一關、各帶一片、各謀一點、各負其責、以點帶線、以線帶面，形成工作合力。

2、督查考核 督查組要到各村巡訪、督查，確保干部到崗、到位開展工作，并對出現的質量問題隨時批評指正，促其改正。督查組要做到每天一督查，三天一通報，一周一考核。對進度快、質量高的給予獎勵，對進度慢、質量低的嚴格扣罰。為了達到農田建設整體推進、不留死角的效果，鎮農田建設指揮部要發布農田建設進度，公布監督電話，張貼在各村的醒目位置，讓全鎮廣大人民群眾都成為農田水利基本建設的監督員。對偏僻地段的溝、渠清淤質量不高，個別地段留有死角的問題，由受益農戶直接參與監督，以達到我鎮農田建設全面發展、不留死角的目的。

3、嚴明獎罰

為了推動整體工作開展，鎮黨委、政府將定期、不定期的召開匯報會、評比會、觀摩會，以鼓勵先進，鞭策后進。通過加壓鼓勁相互“攀比”，促使各村你追我趕、爭先恐后的干工作、比實績，形成百舸爭流，千帆競發的工作局面。此項工作結束后，鎮上將及時組織對全鎮各村農田水利建設進行評比驗收，大張旗鼓地對勞力發動充分、工程質量高、按時全面完成任務的村進行表彰獎勵。進行了兩次評促，第一次評促鎮政府拿出一萬元進行獎勵，對第一二名予以3000元，對三四名予以2000元，對五六名予以1000元。在第二次評促中鎮政府拿出20000元進行獎勵，第一二名予以5000元，三四名予以3000元，五六名予以2000元。同時，對工作不力，任務完成質量差，排名倒數的后兩位村在年底不予評優。通過重獎罰劣，樹立“鞭撻空談者，重獎實干者”的獎罰機制。

第二篇：下辛店鎮冬季農田水利基本建設情況簡介

下辛店鎮冬季農田水利基本建設情況簡介

今冬以來，我鎮按照縣有關會議精神，結合農村實際，多方籌措資金，搶抓晴好天氣，采用人機結合的辦法，選擇重點地段開展渠道清淤工程。計劃清洗渠道15條，涉及12個村，總長20100米，16.8萬方土，投入資金94.08萬元；截止目前，已完成167100米，11.6萬方土，已投入資金64.96萬元。整個工程完工，將有效解決近2萬畝農田水系灌溉難題，有力保證農作物豐產豐收，大力增強農業比較效益，從而全面提高農民收入。

全鎮農田水利基本建設完成情況如下：

1、煙鋪渠1條，長2800米，土方1.9萬方，已全部完成；

2、川南渠4條，長4500米，已完成4000米，完成土方2.8萬方，其余正在施工；

3、羅市渠1條，長1600米，土方0.8萬方，已全部完成；

4、三咀渠4條，長2400米，土方1.8萬方，已全部完成；

5、張揚渠3條，長2600米，已完成2100米，完成土方1.5萬方，其余正在施工；

6、迎風至大河渠1條，涉及4個村，長3600米，已完成1200米，完成土方0.7萬方，其余正在施工；

7、龍洋湖至安定渠1條，涉及3個村，長2600米，土方

2.1萬方，已全部完成。

2010年12月14日

第三篇：農田水利（范文模版）

醫好農業發展最大“硬傷” 代表委員獻策農田水利建

設

2011-03-09 09:08:00來源：農民日報 [提要]今年中央一號文件指出：“農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。”全國人大代表、吉林省農業科學院院長岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產區傾斜，而且要向生產糧食作物傾斜，特別要向農田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜。

今年中央一號文件指出：“農田水利建設滯后仍然是影響農業穩定發展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設施薄弱仍然是國家基礎設施的明顯短板。”溫家寶總理在政府工作報告中也強調要大興水利，全面加強農業農村基礎設施建設。全面加快推進農田水利建設的號角已吹響，如何醫好影響農業發展的“硬傷”，代表委員各抒己見支招獻策。10%重點投給產糧區，別再讓地方配套資金了

“建立水利投入穩定增長機制”在今年一號文件中占據了顯要位置，“中央和省級財政要大幅增加專項補助資金，市、縣兩級財政也要切實增加農田水利投入。”其中最引人矚目的當屬“從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設”這一政策。無疑這10%將有效緩解長期以來困擾農田水利建設的資金不足問題。10%怎么用才能發揮作用？

全國人大代表、安徽省水利廳廳長紀冰說：“落實10%的土地出讓金，關鍵是各級黨委政府的重視，首先要確保每一級都把這些錢拿出來；同時省里面調控20%用于重點地區農田水利建設。”他還建議，發達省資金多，但農田水利任務輕，能不能由中央統籌，調控一部分資金到其他省區。

目前，我國各地土地出讓收益懸殊極大，全國政協委員、西南大學環境資源學院院長謝德體建議：“土地出讓收益各地方部分留下，剩下由中央調控，但占用耕地的10%出讓收益必須全部由中央調控，根據各個地方的實際情況再分配，特別是加大對種糧大縣農田水利建設的支持力度。”

全國政協委員、湖北省農業廳副廳長王紅玲說：“溫總理報告中強調?土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取、定向使用?，說明了中

央對農業的重視。”她建議：“國家要對10%統籌使用，首先投到糧食主產區。

農田水利建設首先還是為保障農產品供給，糧食主產區本身就沒錢，還拿錢搞農田水利建設，然后生產了農產品再低價供給大城市，兩頭吃虧！”

全國人大代表、吉林省農業科學院院長岳德榮建議：“10%不僅要向糧食主產區傾斜，而且要向生產糧食作物傾斜，特別要向農田水利的斗渠、毛渠、地膜滴灌等傾斜。”

代表委員普遍認為，糧食主產區本來就經濟發展相對滯后，再加上種糧效益不高，還要地方拿配套資金投資農田水利，現實中難以奏效。全國政協委員、重慶市人民檢察院第一分院副檢察長李鉞峰建議，應該取消地方配套資金。

謝德體也認為：“西部貧困的地方，要地方配套也配套不起，配套的比例要小一點，要大的話就是空的，不能落實。”王紅玲說：“我國絕大部分省區市的農村市縣，本身就是吃飯財政，無力配套工程建設經費。縣級政府按比例配套，還不如中央干脆拿錢，否則配套的錢很難到位，還會影響農田水利建設，出現?豆腐渣工程?、?半拉子工程?。”

重點建設“五小水利”，打通農田水利“最后一公里”

“不積小流，無以成江河”。小水利作為整個水利系統的最前端，它的運營狀況將直接影響江河湖泊的旱情和汛情。由于管理體制不健全，維護投入不足，目前多數長期處于無人管理的狀態，眾多小型水利設施功能喪失殆盡，河道、山塘淤積現象嚴重，“夏澇蓄水，冬旱供水”的功能嚴重下降。

全國政協委員、中國工程院院士、小麥專家于振文說：“過去在水利建設中，過多地把精力用于大江大河的治理，忽視了農田水利建設。近年來，很多地方在農田水利建設中，著重加強了病險水庫的除險加固，這個做法很好，也取得了一定成績。現在，水庫有了，但是從水庫通往農田的水渠并沒有建好，也就是我們通常所說的農田水利?最后一公里?的問題沒有得到解決。今年山東等地大旱，在山東濟寧一個地區，水庫建得很好，水源充足，但緊鄰水庫的田地卻無水灌溉，就是因為水渠年久失修。”

水利建設中，“小農水”對農民幫助最大，對農民真正影響最大、最關鍵的也是這“最后一公里”問題。全國政協委員、中南大學教授朱建軍說：“小水利是惠及農民、農業的最直接的水利設施，是整個水利系統的細胞。如果說近年的水利建設整體是明顯滯后，那么，其中的小水利建設則實際是停滯或倒退了。”朱建軍建議，加大小水利投資在整個水利投資中的比例，并設立小水利投資專項，將今年中央一號文件中支持“五小水利”工程的措施進行具體的量化，確保小水利建設資金不被其他水利項目擠占。同時，優先考慮投資少、見效快、惠及面廣、實際效益高、維護費用低的山塘、小水利清淤與維修工程，全面提高農村防汛抗旱能力。

全國人大代表、安徽省鳳臺縣真菌協會會長魯中祝認為，不但要在大江、大河和大型水庫等水系多建水閘蓄水保水，更重要的是在農田河網上普遍蓄水保水。他建議，一是在主要溝河建立水閘，二是支溝、農田河網建立水閘式的攔水壩，特別是縣與縣之間、鄉鎮與鄉鎮之間、村與村之間的溝河更要建閘、建壩保水，達到澇有河網排、旱有水系灌。規劃先行，監管到位，別搞重復建設

國家下決心加大農田水利建設投入，代表委員們認為，是機遇，但也責任重大，要讓資金發揮最大效益，必須做到規劃先行、監管到位。

紀冰建議，借鑒國外先進項目管理理念，按投資大小明確項目分級審批權，同時盡量減少中間環節，提高工作效率。他表示：“在項目立項上，農田水利建設應以縣為單位，以規劃為龍頭，用城市管理的理念管理農村水利，成立縣級農田水利建設規劃委員會，努力做到?一個規劃，一張圖紙，一個機構，各司其職，政府驗收，統一管理?。要擴大基層的自主權，簡化審批程序。”

李鉞峰說：“規劃設計時，要充分尊重民意，自下而上、自上而下反復論證，篩選符合農村實際的最佳規劃設計方案。整合農業、水利、交通、財政等相關部門的資金，捆綁統籌，集中使用，避免重復建設。”他還提出，國家各職能部門應當充分考慮項目建設區實際情況，并對項目單位面積按要求所需資金量進行足額測算，使項目任務更加符合實際，從源頭上防止工程投入的“先天不足”。

全國政協委員、湖北省政協副主席陳春林提出，要充分發揮農民群眾參與農田水利建設的主體作用，通過政策引導、資金支持、民主議事、組織協調和技術服務等方式，用足、用活、用好“一事一議”政策，引導農民開展農田水利建設。鼓勵社會資金投入，在明晰產權的基礎上，按照“誰投資、誰管理、誰受益”原則，以合作制、股份制等多種形式參與農田水利建設。同時，加強工程質量管理和資金監管，嚴禁截留和擠占挪用。

全國人大代表、山東省臨沂市委書記張少軍介紹，費縣去冬今春農田水利建設在提高工程標準的同時，嚴格推行法人負責制、招標投標制、建設監理制、合同管理制，嚴把原材料進口關、施工過程關、竣工驗收關，不僅確保了工程質量，還提高了項目建設標準和檔次。

農田水利必須“建管并重”，設立專項管護資金

全國人大代表、江西省水利科學研究院副院長傅瓊華認為，總理報告提出大興水利，針對性很強。她在調研中發現，一些農田基本水利工程建時轟轟烈烈，建好后卻無人管理、維護，一些地方電灌站尚未投入運行，就發生人為損壞現象。直接承擔著農村水利規劃、建設、管理、執法等重任的鄉（鎮）水利站，人員經費卻沒有納入財政。她呼吁，對農田基本水利建設要“建管并重”，健全基層水利服務機構，并明確其公益性職責，根據所管轄區域水利灌溉面積、水利工程設施總量及重要性程度，配足配齊人員，落實編制，以編定人，原則上區域站不少于4~5人，獨立鄉鎮站不少于2~3人，通過“養人來養事”，保障基層水利事業健康發展。

紀冰認為，必須建立專業的基層水利管理服務組織，落實相應的管理人員和管理經費。他告訴記者：“具體來說，要加強以鄉鎮或小流域為單元的水利服務站點建設，使農田水利工程管理做到?鄉有水利站、村有水管員?，水利站要達到?四有?——有機構、有編制、有人員、有經費。”

李鉞峰說：“重建輕管現象突出，究其原因，一是群眾管護意識差，只管用不愿管；二是沒有管護資金；三是農村稅改后取消了義務工和積累工?兩工?后，加上外出務工群眾增多，難以組織力量投工維修。因此，不少地方產生邊新建邊損毀的現象，農田水利工程的作用逐年減弱。”他建議，設立項目管護費，一是在項目預算中安排一定資金；二是地方政府每年按工程資金額度的2%~3%安排工程維護費。

陳春林建議，一是水利工程運行、管理和日常維護等經費應納入各級財政預算，確保每年安排一定的維修養護經費；二是通過采用競價拍賣、承包、租賃等靈活多樣的經營方式，進一步明晰產權，提高利用效率；三是加大財政對用水合作組織的扶持力度，加強基層抗旱排澇和農村水利服務體系建設，保證農民用得起、管理跟得上、農業長受益。

朱建軍說：“要大膽嘗試，創新方法，積極探索組建專業水利工程公司，添置專業施工設備，大力引進新技術，破解河道、山塘清淤難題。山塘小水利工程分散，施工條件差，必須利用現代化的技術與手段才能破解難題。”

謝德體說：“搞農民用水協會，這種形式比較好。通過農民用水協會，解決一個村一個鄉用水的問題。協會有專門章程，有法人，有監委會，把過去沒人管、沒人修的水利設施，灌水灌不了等矛盾都解決了。協會適當收取水費，主要用于維修水利設施，通過協會把社員

組織起來。”

2011年2月全國農田水利基本建設進展情況

2011-03-10

根據各地上報農田水利基本建設進度數據統計匯總，2011年2月，全國農田水利基本建設完成投資165億元；農民投勞5008萬個；出動機械臺班3244萬臺班；完成土石方量6.6億立方米。修復水毀工程5.2萬處，疏浚河道0.6萬公里，清淤溝渠3.3萬公里，新增蓄水能力3.3億立方米，新增灌溉面積317.9萬畝，新增除澇面積165萬畝，新增節水灌溉工程面積170萬畝，改造中低產田面積109.7萬畝，治理水土流失面積2082.1平方公里，新增供水受益人口244.9萬人。

截至2011年2月，全國農田水利基本建設已完成計劃投資1824.1億元的83%；農民投工314816.9萬個的61%；土石方量88.5萬立方米的63%。

第四篇：龍亭鎮龍亭村農田水利基本建設簡介

龍亭鎮龍亭村農田水利基本建設

情況簡介

龍亭鎮龍亭村位于縣城以東，全村總人口1768人，勞力849人，耕地面積1030畝，其中基本農田667畝，人均0.38畝。梨園、大棚蔬菜是龍亭鎮確定的農業生產主導產業，2010年以來，按照縣委、縣政府建設萬畝蔬菜基地的總體部署和要求，結合全縣農業生產實際，確定了因地制宜、統一規劃、板塊推進、集中連片建設蔬菜基地的發展思路。在認真調研的基礎上，確定在龍亭村實施“鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目”，進行水源及渠道配套建設工程。具體工程建設項目包括：新修基本農田170畝，改造提高基本農田160畝，改造機井1眼、配套機電設備1套、新建深井機房1座，改造池塘1口，改造抽水站1座、配套機電設備1套、新建泵房1座，新建渠道1.4公里，改造渠道4公里，新建機耕路6.6公里。

該項目2010年10月開工，截至目前新抬田180畝，已經超額完成了新建基本農田建設任務。預計元月中旬可全面完成農田水利基本建設任務，確保明年發揮效益。該項目建成后，每畝可增加產值1000元以上，增加總產值360萬元。將使項目區農業基礎條件得到根本改善，灌溉用水得到有效保障，對促進項目區農業產業結構調整、增加農民收入，全面增強農業和經濟發展后勁，豐富城鎮居民“菜籃子”，保障社會穩定都具有重要的現實意義。

二○一○年十二月

第五篇：金川區中央財政小型農田水利重點縣項目簡介

金川區2011第三批中央財政重點縣項目簡介

金川區2011中央財政重點縣項目是甘肅省財政廳、水利廳（甘財農?2011?158號文關于申報第三批中央財政重點縣項目。項目由金川區水務局委托甘肅省張掖市甘蘭水利水電建筑設計院編制了《金川區2011高效節水灌溉試點重點縣（2011－2013年）項目建設方案》。項目計劃三年發展高效節水灌溉面積6.97萬畝，其中滴灌面積3.54萬畝，低壓管灌面積3.43萬畝，改造機井93眼。其中：2011年實施雙灣西北片，實施范圍在龍源、龍寨、營盤、陳家溝、三角城村：發展高效節水灌溉面積2.43萬畝，其中低壓管灌面積1.17萬畝，滴灌面積1.26萬畝,改造機井45眼；2012年實施金民公路兩側片區，實施范圍在新華、金河、許家溝、九個井、新糧地、區園藝場：發展高效節水灌溉面積2萬畝，其中低壓管灌面積0.99萬畝，滴灌面積1.01萬畝,改造機井22眼；2013年實施雙灣東北片區，實施范圍在天生炕、康盛、龍口、古城村：發展高效節水灌溉面積2.54萬畝，其中低壓管灌面積1.27萬畝，滴灌面積1.27萬畝,改造機井26眼。項目三年總投資9363.46萬元，其中：中央財政專項補助4500萬元，省級財政補助資金2400萬元，區級財政配套1500萬元，受益區群眾投工投勞963.46萬元。目前項目已于7月29日由省水利廳通過評審，現已上報水利部等待批復。

項目實施后給項目區帶來的經濟效益

1、節水量：可大大減 少輸水過程中的滲漏損失，灌溉水的利用率達到0.85，減少了用水量，改善了灌溉條件，具有顯著的節水效益。與原來的灌溉方式相比，項目區年預計節水量1209萬m。

2、增產效益：項目區采用高效節水灌溉技術以及適時適量的科學合理灌溉制度，可有效提高農作物的畝產量。增產效益只考慮農業灌溉產生的直接效益。采用分攤系數法計算水利灌溉增產效益。經分析計算，項目完成后年可產生增產效益3815萬元，農業效益分攤系數0.4-0.6，計算按0.5取，則實際增產效益1907萬元。

3、省工效益：可減少管理維護費用，平均每畝地年省1個工日，每個勞動日按39.28元計，則6.97萬畝地年可節省6.97萬個工日，折合資金273.8萬元。

4、節地效益：管道灌溉工程既減少了渠道工程量，也減少了耕地占用量，根據已建節水灌溉工程的實際情況，實驗測算節地面積為2%，經計算可少占用耕地1394畝，將其耕種為農作物，節地效益乘0.5的水利分攤系數，則年增節地效益138.42萬元。

5、節能效益：項目區為井灌區，節約的水量不再用于擴大灌溉面積，其節能效益實質上是等于少提地下水所節省的電能而減少的電費開支。項目實施后，每年少提地下水1209萬m，可減少電費支出105.79萬元。

6、總經濟效益：本項目工程總經濟效益由節水效益、增產效益、省工、節地和節能效益之和計算，由上述計算結果可知，本項目建成后可產生直接經濟效益2425萬元，其中：增產效益1907萬元，省工效益273.8萬元，節地效益138.42萬元，節能效益105.79萬元。項目實施后給項目區帶來的社會效益

1、加快了

3，3項目區傳統農業向節水農業、設施農業、生態農業發展的速度，將有效的改善項目區農業生產條件，促進了項目區農、林、牧、副業的全面發展，抗御自然災害的能力得到明顯增強，為該區實現節水增效、農民增收和社會主義新農村建設創造了堅實的水利基礎。

2、灌區內將會行成布局合理，輸水暢通的灌溉渠系，基本實現“旱能灌，澇能排”，有利于灌區內實行計劃用水、節約用水，減少了水事糾紛發生，為灌區農業生產和農村生活創造了良好的社會環境。

3、有利于解決“三農問題”，發展農村經濟。項目實施后，農業生產條件將得到較大提高，農業生產的效益將顯著提高，進一步調動農民群眾大搞農業生產的積極性、主動性，解決部分農村剩余勞動力的問題，促進農村物質文明和精神文明的建設，有利于保持項目區的社會穩定。該項目完成后，完善配套了項目區灌溉渠系，提高了水資源有效的利用率，使農業生態壞境質量得到明顯改善，新的農田生態系統逐步形成。同時對遏制下游生態壞境惡化，合理利用有限的水資源，最終實現人與自然和諧相處起到了重要的作用。