第一篇：強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給 龍年伊始，萬象更新。中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》，這是新世紀以來黨中央連續(xù)發(fā)出的第九個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號文件”。文件緊緊圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給這個中心任務(wù)，突出強調(diào)加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提出一系列新觀點、新論述，出臺一系列新政策、新舉措，必將大大推動農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

黨的十六大以來，中央制定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷夯實，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”，農(nóng)民增收實現(xiàn)“八連快”。實踐證明，這是農(nóng)民得到實惠最多的時期，是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個“黃金期”。2011年，可以說是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展整體提速、全線飄紅的一年，是農(nóng)民順心、農(nóng)村祥和的一年，也是本世紀以來總體發(fā)展最好的一年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的好形勢，為管理好通脹預(yù)期、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展贏得了戰(zhàn)略主動，為保障改善民生、維護社會和諧穩(wěn)定大局作出了突出貢獻。

好形勢來之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜嚴峻，全球氣候變化影響加深，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境約束不斷增強。在連年增產(chǎn)增收之后，出現(xiàn)滑坡拐點的幾率在累積、風(fēng)險在上升；在高成本下繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，約束很多；在高基數(shù)上延續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，難度很大。更要看到，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、長期確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，靠繼續(xù)消耗農(nóng)業(yè)水土資源余地越來越小，靠不斷增施化肥農(nóng)藥越來越難以為繼，根本出路在于通過科技創(chuàng)新加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。站在高起點，再續(xù)“黃金期”，做好新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，就必須圍繞“強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定”，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度。必須把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，明確方向，突出重點，面向產(chǎn)業(yè)需求，著眼長遠發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究。必須下決心突破體制機制障礙，解決科技與生產(chǎn)脫節(jié)問題；下大氣力強化農(nóng)技推廣服務(wù)，解決“最后一公里”問題；大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展。必須繼續(xù)加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好生態(tài)保護，提高市場流通效率，切實保障農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定均衡供給。

2012年是我國發(fā)展進程中具有重要意義的一年，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、保持物價總水平基本穩(wěn)定、保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，必須避免農(nóng)業(yè)出現(xiàn)閃失，避免主要農(nóng)產(chǎn)品供給出問題。各級黨委和政府務(wù)必始終保持清醒認識，絕不能因為連續(xù)多年增產(chǎn)增收而思想麻痹，絕不能因為農(nóng)村面貌有所改善而投入減弱，絕不能因為農(nóng)村發(fā)展持續(xù)向好而工作松懈。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊“三農(nóng)”這根弦，堅定信心，乘勢而上，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，力爭在高起點上實現(xiàn)新突破，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

第二篇：加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，在農(nóng)業(yè)機械的設(shè)計、維護、使用、銷售等各環(huán)節(jié)下功夫，為農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營提供保障。在耕地總面積不能增加的情況下，改變糧食供求偏緊的狀況，只有走科技的道路。他說，糧食產(chǎn)量要再上一個臺階，還得在種子上下工夫。要研究一些有突破性的品種，希望國家多扶持。在種子科研上多投入，是好鋼用在刀刃上。此外還要有良法，大力推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)。要多搞農(nóng)村專業(yè)合作社，通過這個平臺，技術(shù)很快就可以推廣開來。溫家寶說，良種良法是農(nóng)業(yè)科技的兩個重要方面。要解決１３億人的吃飯問題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，科技這條腿一定要硬起來。

希望政府扶持補充科技隊伍，逐步健全推廣體系。溫家寶說，科技推廣最后一公里，鄉(xiāng)是重點。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為充實基層科技力量的重點，把提高基層科技推廣能力和改善農(nóng)技人員的裝備水平，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項具體措施。

農(nóng)業(yè)機械化是必然趨勢。我們既要從政策和法規(guī)上引導(dǎo)好適度規(guī)模經(jīng)營，又要將農(nóng)業(yè)機械化同良種良法結(jié)合起來。這兩條都需要提高農(nóng)村的公共服務(wù)能力。農(nóng)民少了，恰恰需要加強公共服務(wù)。要辦好農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，讓有文化的年輕一代來補充農(nóng)業(yè)勞動力，做新一代農(nóng)民。這是值得各級領(lǐng)導(dǎo)深思的一件大事。國務(wù)院出臺了《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》。中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展具有全局性意義。建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)最重要的是要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化并舉。這樣既使城里的人生活富裕起來，也使農(nóng)民的生活富裕起來；既使城里的環(huán)境得到改善，也使農(nóng)村的環(huán)境得到改善。河南人民非常勤勞，文化底蘊豐厚，大家團結(jié)起來，河南一定會發(fā)展得更好更快。

在漯河期間，溫家寶還專程考察了雙匯集團。他說，一個企業(yè)，特別是關(guān)系群眾健康與安全的食品企業(yè)，一定要講安全、講質(zhì)量、講誠信、講責(zé)任。要嚴字當(dāng)先，在每個環(huán)節(jié)、每道工序、每個部位都要嚴格把關(guān)，為人民群眾提供放心食品，為企業(yè)贏得信譽。

第三篇：農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎(chǔ)支撐，是突破資源環(huán)境約束的必然選擇，是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量，具有顯著的公共性、基礎(chǔ)性、社會性。必須緊緊抓住世界科技革命方興未艾的歷史機遇，堅持科教興農(nóng)戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)科技擺上更加突出的位置，下決心突破體制機制障礙，大幅度增加農(nóng)業(yè)科技投入，推動農(nóng)業(yè)科技跨越發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮注入強勁動力。

圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進農(nóng)民較快增收，努力維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

加大農(nóng)業(yè)投入和補貼力度。持續(xù)加大財政用于“三農(nóng)”的支出，持續(xù)加大國家固定資產(chǎn)投資對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入，持續(xù)加大農(nóng)業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，保證財政農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入占農(nóng)業(yè)增加值的比重，建立投入穩(wěn)定增長的長效機制。按照增加總量、擴大范圍、完善機制的要求，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)補貼強度，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜。提高對種糧農(nóng)民的直接補貼水平。落實農(nóng)資綜合補貼動態(tài)調(diào)整機制，適時增加補貼。加大良種補貼力度。擴大農(nóng)機具購置補貼規(guī)模和范圍，進一步完善補貼機制和管理辦法。加大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民和社會資金投入“三農(nóng)”。有效整合國家投入，提高資金使用效率。切實加強財政“三農(nóng)”投入和補貼資金使用監(jiān)管，堅決制止、嚴厲查處虛報冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為。

依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)

突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點。穩(wěn)定支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性、前沿性、公益性科技研究。

明確農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向。著眼長遠發(fā)展，超前部署農(nóng)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，力爭在世界農(nóng)業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置

完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機制。打破部門、區(qū)域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng)新機制，推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。

改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件。加大國家各類科技計劃向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜支持力度，提高公益性科研機構(gòu)運行經(jīng)費保障水平。支持發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基金，積極引導(dǎo)和鼓勵金融信貸、風(fēng)險投資等社會資金參與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

強化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)。充分發(fā)揮各級農(nóng)技推廣機構(gòu)的作用，著力增強基層農(nóng)技推廣服務(wù)能力，推動家庭經(jīng)營向采用先進科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變。

引導(dǎo)科研教育機構(gòu)積極開展農(nóng)技服務(wù)。引導(dǎo)高等學(xué)校、科研院所成為公益性農(nóng)技推廣的重要力量，強化服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)，完善激勵機制，鼓勵科研教學(xué)人員深入基層從事農(nóng)技推廣服務(wù)。

培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。通過政府訂購、定向委托、招投標等方式，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)等社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。繼續(xù)實施星火計劃，推進科技富民強縣行動、科普惠農(nóng)興村計劃

各級黨委和政府必須始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，不斷加強和改善對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把各項政策措施落到實處，努力形成全社會關(guān)心支持“三農(nóng)”的良好氛圍

切實加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨

第四篇：強化管理 創(chuàng)新機制 提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平

強化管理 創(chuàng)新機制 全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平

——民勤縣農(nóng)技中心2010年工作思路打算

隨著石羊河流域重點治理的推進，我縣農(nóng)業(yè)正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的轉(zhuǎn)型階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段正在由以手工勞動向現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式正在從傳統(tǒng)分散粗放經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務(wù)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式正在由依賴資源型向依靠科技型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式正在由數(shù)量擴張為主向質(zhì)量效益為主轉(zhuǎn)變，這是我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中一個非常關(guān)鍵的時期，對農(nóng)業(yè)科技服務(wù)提高了新的更高的要求，為了適應(yīng)新形勢的需要，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在石羊河流域重點治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展中的科技支撐作用，農(nóng)技中心將圍繞三項制度落實，強化管理，健全完善服務(wù)機制，全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。

一、落實三項制度，強化人員管理

一是技術(shù)服務(wù)實行技術(shù)承包責(zé)任制，單位和技術(shù)干部、技術(shù)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定技術(shù)承包責(zé)任書，明確工作責(zé)任和任務(wù)。按照“一包一”的服務(wù)方式，縣級技術(shù)干部包鄉(xiāng)蹲點，負責(zé)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)日光溫室技術(shù)服務(wù)，同時重點抓好一個50畝日光溫室建設(shè)示范點，并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)民技術(shù)員、日光溫室生產(chǎn)技術(shù)示范戶的技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要包片（村）片蹲點，負責(zé)該片（村）的技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。

二是實行技術(shù)服務(wù)承諾制。包鄉(xiāng)、包片（村）的技術(shù)人員要遵守工作紀律，堅守工作崗位，堅持隨叫隨到，隨到隨服務(wù)，為全縣日光溫室建設(shè)提供及時、高效、快捷的服務(wù)；要及時、準確 的提供技術(shù)指導(dǎo)，決不因為技術(shù)服務(wù)不到位而影響日光溫室建設(shè)進度。

三是實行定期研判制度，縣技術(shù)員對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半月巡回指導(dǎo)一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員對所包片（村）每周進行一次。針對日光溫室建設(shè)和生產(chǎn)中存在的重點、難點問題，及時會商解決，對不能解決的，要及時邀請專家進行現(xiàn)場論證和磋商，并制定相應(yīng)的措施。

二、啟動三項服務(wù)，提升服務(wù)水平

一是利用中心現(xiàn)有化驗儀器設(shè)備，啟動土肥化驗室，為全縣提供土肥樣品化驗服務(wù)，解決農(nóng)民什么土壤能種什么作物，什么肥力水平的土壤施什么肥料，什么類型的土壤如何進行改良等迫切需要解決的問題；二是啟動病蟲實驗室，通過保溫培養(yǎng)、光電顯微鏡鏡鑒等手段，提高對病蟲害的診斷水平，搞好全縣病蟲害防治的指導(dǎo)工作；三是啟動農(nóng)技流動服務(wù)車，切實解決技術(shù)服務(wù)行路難的問題，為技術(shù)干部安上飛毛腿，做到哪里有問題，農(nóng)技服務(wù)就在第一時間趕赴現(xiàn)場，為全縣農(nóng)民提供及時周到的技術(shù)服務(wù)。

三、制定兩個規(guī)范，強化技術(shù)培訓(xùn)

為了進一步規(guī)范日光溫室和大田節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)過精心謀劃，組織技術(shù)骨干力量，制定編寫了《日光溫室技術(shù)規(guī)范》、《農(nóng)田節(jié)水技術(shù)規(guī)范》。兩個規(guī)范出臺后，首先對縣鄉(xiāng)技術(shù)干部進行培訓(xùn)，統(tǒng)一技術(shù)標準，做到技術(shù)服務(wù)全縣一盤棋，培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精通、技術(shù)熟練的專業(yè)技術(shù)骨干，然后由縣鄉(xiāng)技術(shù)干部對全縣 農(nóng)民開展拉網(wǎng)式技術(shù)培訓(xùn)，做到技術(shù)培訓(xùn)鄉(xiāng)不漏村、村不漏社、社不漏戶，增強農(nóng)民科技意識，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技水平，為石羊河流域重點治理和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐。

四、抓點包鄉(xiāng)，搞好日光溫室、農(nóng)田節(jié)水技術(shù)服務(wù)。縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員每人抓好一個農(nóng)業(yè)示范點，抓好新品種、新技術(shù)、新措施的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮示范引路、以點帶面、典型帶動的作用。

一是結(jié)合區(qū)域特色，抓好6個設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園，即抓好三雷鎮(zhèn)中陶村千畝日光溫室示范區(qū)、三雷鎮(zhèn)下雷村日光溫室綜合技術(shù)示范點、薛百鄉(xiāng)張麻村日光溫室高新技術(shù)示范園、張麻村工廠化育苗中心、河南安莎蔬菜品種示范園及新品種研發(fā)基地、泉山鎮(zhèn)西營村拱形日光溫室萬元田示范點。圍繞日光溫室建設(shè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全方位開展日光溫室技術(shù)服務(wù)。

二是圍繞我縣主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力抓好地膜覆蓋、膜下滴灌、全膜壟作溝灌、標準小畦灌溉、地膜再利用免耕等農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范推廣。抓好7個農(nóng)田節(jié)水示范點，即抓好薛百鄉(xiāng)小壩口農(nóng)場農(nóng)田節(jié)水技術(shù)示范園、重興鄉(xiāng)紅旗村玉米壟作溝灌技術(shù)示范點、昌寧永安村食葵全膜壟作溝灌技術(shù)示范點、大灘鄉(xiāng)下泉村食葵全膜壟作溝灌技術(shù)示范點、夾河中坪村食葵膜下滴灌技術(shù)示范點、紅沙梁鄉(xiāng)高來旺、孫指揮村棉花膜下滴灌集成技術(shù)示范點、西渠鎮(zhèn)板湖村地膜再利用免耕栽培技術(shù)示范點。通過節(jié)水技術(shù)的推廣應(yīng)用，水資源利用率提高到15%、畝節(jié)約用水達到80-120方。

五、加強科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì) 一是突出階段性培訓(xùn)重點，五月底前培訓(xùn)內(nèi)容側(cè)重于日光溫室建造技術(shù)，確保墻體建設(shè)質(zhì)量，六月份側(cè)重于土壤改良、地力配肥、有機肥堆制、材料購臵規(guī)格及溫棚搭建，七月份以后重點突出訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、作物茬口安排、育苗定植，九月至十二月以定植、管理等為重點逐村逐戶逐棚開展服務(wù)；二是通過舉辦專題技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)大戶，使之成為農(nóng)村致富的帶頭人；三是召開現(xiàn)場觀摩會，現(xiàn)場解答疑難問題和技術(shù)指導(dǎo)，手把手培訓(xùn)；四是利用縣電視臺《科技苑》欄目，講授農(nóng)村實用技術(shù)和市場信息；五是利用《民勤新農(nóng)村資訊》刊登種植業(yè)實用技術(shù)；六是利用手機短信平臺及時發(fā)送科技信息；七是利用“4312316”、“4133544”等熱線電話，接受電話咨詢。八是設(shè)立技術(shù)咨詢服務(wù)處，接待群眾上門咨詢；九是利用科技直通車，開展快速、準確、及時的服務(wù)。

民勤縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 二〇一〇年一月三十日

第五篇：強化質(zhì)量體系持續(xù)改進,確保質(zhì)量體系有效運行

強化質(zhì)量體系持續(xù)改進 確保質(zhì)量體系有效運行

當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟的高速發(fā)展以及中國加入WTO后帶來的機遇和挑戰(zhàn)。眾多企業(yè)為了在激烈的市場競爭中取勝，都貫徹了ISO9000系列標準，建立起了相應(yīng)的質(zhì)量體系。但是不少通過認證的石油企業(yè)卻對質(zhì)量體系中的持續(xù)改進環(huán)節(jié)重視不夠，從而不能保證其質(zhì)量體系健康有效地運行。

作為質(zhì)量管理八項基本原則之一的持續(xù)改進環(huán)節(jié)，是質(zhì)量體系進行自我改進、自我完善的重要手段，否則質(zhì)量體系就是建立了也是靜止的、固化的、無法改進和完善的死體系。健康的質(zhì)量體系應(yīng)具備很強的持續(xù)改進、自我完善功能，以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，實現(xiàn)新的質(zhì)量目標。而管理評審、內(nèi)部質(zhì)量審核、糾正和預(yù)防措施是質(zhì)量體系持續(xù)改進的重要途徑和方法。只有從這三方面進行強化才能確保質(zhì)量體系有效運行。

一.管理評審的強化

管理評審的目的是確保質(zhì)量體系持續(xù)的適宜性，充分性和有效性，是具有重要意義的質(zhì)量管理活動。目前，許多企業(yè)在進行管理評審時常出現(xiàn)的問題具體表現(xiàn)在：

1.準備工作不充分，對長期存在的問題和系統(tǒng)性問題重視不夠。2.管理評審深度不夠，未觸及實質(zhì)性問題。

3.質(zhì)量反饋信息、顧客的投訴，以及產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等情況不明。

而強化管理評審也要從這方面入手：

1.管理評審應(yīng)結(jié)合實際情況，充分做好準備，對長期存在的問題和系統(tǒng)性問題通過召開高層管理會議，管理評審會議等形式來解決。

2.管理評審深度要大力加強，評審時要著重評價以下幾點：

(1)內(nèi)部審核報告，特別是對薄弱環(huán)節(jié)采取的糾正措施及實施效果。

(2)產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量的分析結(jié)果，提出進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量和過程質(zhì)量的要求。

(3)質(zhì)量體系文件的適宜性、可操作性,研究修訂的內(nèi)容。

(4)組織機構(gòu)和資源是否適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。3.加大質(zhì)量反饋信息的收集力度,尤其是顧客的投訴情況,做到有的放矢。

二.內(nèi)部質(zhì)量審核的強化

內(nèi)部質(zhì)量審核工作是指企業(yè)內(nèi)部為保證質(zhì)量體系文件的實施而采取的一種自我檢查、自我完善的方法。其目的是評價質(zhì)量體系運行的符合性和有效性，以確定是否需要改進或糾正措施。它是提高質(zhì)量體系有效性，并使其不斷完善的重要途徑，是企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理的重要手段。當(dāng)前，一些企業(yè)在組織內(nèi)審時，由于種種原因致使內(nèi)審質(zhì)量不高，效果不好，沒有達到預(yù)期的目的，影響了內(nèi)審的有效性。具體表現(xiàn)在：

1.內(nèi)審頻度過少，內(nèi)審范圍小。

許多企業(yè)認為內(nèi)審只是例行公事，每年最多只在年初進 行一次，甚至在質(zhì)量體系已發(fā)生變化或顧客意見較多時，仍不能主動抓住時機，根據(jù)企業(yè)實際和特殊情況及時開展內(nèi)審，使質(zhì)量體系運行中的諸多問題不能及時被發(fā)現(xiàn)并得到糾正，而內(nèi)審時的對象僅限于被審核單位的負責(zé)人，而沒有涉及到與質(zhì)量體系運行有關(guān)的各類人員，限制了從全方位獲取信息和證據(jù)的可能性，影響了審核結(jié)果的公正合理。

2.內(nèi)審員綜合素質(zhì)不高，管理過于松散。

許多企業(yè)的內(nèi)審員不能同時具備標準知識、質(zhì)量管理知識、法律法規(guī)知識及業(yè)務(wù)技能等各方面的綜合素質(zhì)。企業(yè)對內(nèi)部具備內(nèi)審員資格的人員只登記不管理，只是在內(nèi)審需要時才臨時組合，缺乏系統(tǒng)的管理，內(nèi)審員的工作學(xué)習(xí)缺乏動力、積極性和規(guī)范性。

3.內(nèi)審組規(guī)模和結(jié)構(gòu)不合理。

企業(yè)的內(nèi)部審核組成員數(shù)量過少（一般不超過2人），而且結(jié)構(gòu)配備不合理。成員中缺乏基層管理人員，尤其是專業(yè)人員如檢驗、采購、技術(shù)、銷售人員的參與等。這樣就不能保證完成質(zhì)量體系中多個要素的審核任務(wù)，不便于審核組成員之間相互取長補短以及團隊智慧的超常發(fā)揮。

針對上述現(xiàn)象強化內(nèi)部質(zhì)量審核也要從這三方面入手： 1.適度增加常規(guī)內(nèi)審，適時開展追加審核并拓寬審核 范圍。

實施質(zhì)量體系是一項涉及全方位的系統(tǒng)工程，因此在其運行中，由于人、設(shè)備、環(huán)境等各方面的主客觀原因，必然會出現(xiàn)各種各樣的問題。顯然在質(zhì)量體系的不斷運行當(dāng)中，在一年的時間跨度內(nèi)，只有一次的常規(guī)審核是不夠的。多數(shù)企業(yè)在自己的內(nèi)審控制程序文件中，規(guī)定了糾正措施計劃完成時間是在30天以內(nèi)，審核員到期驗證合格后審核工作即告結(jié)束，直到下一次審核前的這一段很長的時間里措施是否繼續(xù)有效，實際上已無人過問。由于時間過長，期間發(fā)生的問題不可能得到及時的發(fā)現(xiàn)并糾正，這樣就會影響質(zhì)量體系的運行，并可能產(chǎn)生惡性循環(huán)。因此內(nèi)部質(zhì)量審核作為企業(yè)自我改進的機制必須要活起來，審核的頻度必須適當(dāng)提高，每年至少安排三次審核。在遇到其它特殊情況如質(zhì)量體系發(fā)生變化或用戶有嚴重投訴時，要及時的開展追加審核，只有這樣的審核頻度才有可能覆蓋質(zhì)量體系運行始終，使全過程置于內(nèi)審的監(jiān)督控制之下。另外還要拓寬內(nèi)審范圍，受審對象不能僅限于部門負責(zé)人，而應(yīng)該包括與質(zhì)量體系運行有關(guān)的所有層次人員即：管理人員、執(zhí)行人員、驗證人員、操作人員、服務(wù)人員，這些人員共同影響著產(chǎn)品質(zhì)量的產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的全過程。在審核中通過與上述各類人員的廣泛接觸，才能全面了解和掌握質(zhì)量體系文件在各層次人員中的貫徹實施情況。

2.實行內(nèi)審員選拔、培養(yǎng)、考核、使用、管理一體化。內(nèi)部審核工作的好壞，很大程度上取決于內(nèi)審員素質(zhì)的高低。一個合格的內(nèi)審員，其綜合素質(zhì)具體體現(xiàn)在：（1）熟悉本單位的業(yè)務(wù)，具有較高的專業(yè)技術(shù)水平。（2）掌握質(zhì)量管理的基本知識。（3）有一定的學(xué)歷和工作經(jīng)驗，有系統(tǒng)的分析、判斷和表達能力。（4）熟悉ISO9000系列標準知識，以及與質(zhì)量認證有關(guān)的法律法規(guī)。（5）熟悉本企業(yè)質(zhì)量體系文件。

為了使內(nèi)審員具備以上各方面的素質(zhì)，應(yīng)做好以下幾項工作：

[1]選拔人員高起點，根據(jù)以上各項素質(zhì)要求，通過綜合考核進行選拔。為確保人員質(zhì)量，一般應(yīng)從企業(yè)的中層或基層管理人員擇優(yōu)選送培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)達到較高的水平，來滿足將來內(nèi)審工作的需要。

[2]對取得內(nèi)審員資格的人員實行注冊管理，由企業(yè)內(nèi)審主管部門登記備案，建立內(nèi)部審核員的專項人才資源，根據(jù)內(nèi)審需要選用。[3]使用內(nèi)審員堅持審前嚴把關(guān)、審后嚴考核、實施動態(tài)管理。每次審核前要對審核員的各項素質(zhì)進行測評考試，審核后對其審核業(yè)績再進行評價，分優(yōu)、良、差記入個人審核檔案，作為下次參加內(nèi)審時的考核依據(jù)，連續(xù)兩次考核為差者，應(yīng)淘汰出審核員隊伍。通過動態(tài)管理使內(nèi)審員處處感到一種壓力，從而督促自己不斷通過學(xué)習(xí)總結(jié)來提高自己的審核能力。

3.合理配備審核組人員規(guī)模與結(jié)構(gòu)。

審核組的規(guī)模應(yīng)根據(jù)每次內(nèi)部審核范圍所覆蓋的部門和要素的多少合理配備。為確保審核結(jié)果更全面、公正、合理、不管一次審核成立幾個組，但每個小組人數(shù)應(yīng)不少于3人，且至少有一名中層管理人員和一名基層的業(yè)務(wù)人員，這樣可使審核組成員之間通過取長補短和相互交流，各方面能力達到最有機的配合，從而減少個人因素對審核結(jié)果的影響，最大限度發(fā)揮審核組的集體智慧，提高內(nèi)部審核的工作成果。

三.糾正和預(yù)防措施的強化。

糾正和預(yù)防措施是對審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項進行糾正和制定預(yù)防措施，是持續(xù)改進的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，許多企業(yè)存在著對審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項未認真分析、未限期糾正和制定預(yù)防措施、未進行跟蹤檢查等不足。為了強化糾正和預(yù)防措施，應(yīng)該做到以下幾點： 1.認真分析審核中發(fā)現(xiàn)的不合格項，突出糾正的重點。審核工作由于涉及質(zhì)量體系的全部要素和相關(guān)部門，因而不合格項多且分布不均勻。為了全面掌握不合格項的分布情況，運用統(tǒng)計方法，對所有的不合格項進行統(tǒng)計和分析，從中找出不合格項在部門中的分布情況和在各要素中的分布情況，進而為下一步不合格項的糾正明確了重點和方向。對存在問題較多的單位，由管理者代表組織技術(shù)監(jiān)督部門及經(jīng)驗豐富的內(nèi)審員，對其存在的不合格項進行現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助其分析原因，制定出切實可行的糾正措施，并落實到班組和個人；如果一個要素的不合格項較多，則是一個嚴重不合格項，是質(zhì)量體系運行失控的一種表現(xiàn)形式，直接影響質(zhì)量體系的有效運行，針對這一情況，對審核中存在問題較多的要素，由技術(shù)監(jiān)督部門具體負責(zé)，分析要素失控的原因，并制定相應(yīng)的糾正措施進行及時整改。

2.嚴格要求，限期糾正。

為了使不合格項得到及時糾正，凡是在短時間內(nèi)可以改進的，相關(guān)單位在一周內(nèi)整改完畢；對不能短時間糾正的（如需要增加設(shè)備，培訓(xùn)人員等），則由責(zé)任單位制定一份《糾正措施報告》上交審核主管部門備案，以便對糾正措施進行跟蹤檢查。

3.及時進行跟蹤檢查。

為了使糾正措施的實施落到實處，按照整改要求的期限，由內(nèi)審員負責(zé)對糾正情況進行跟蹤檢查，驗證其糾正措施的實施情況和改進效果。

持續(xù)改進作為質(zhì)量管理的八項基本原則之一，必須作為企業(yè)的一項重要工作加以強化。充分運用持續(xù)改進的各種途徑和方法，針對質(zhì)量體系運行中出現(xiàn)的問題分析原因，實事求是地制定和實施改進措施，使質(zhì)量體系保持有效運行并持續(xù)改進，不斷創(chuàng)新！