第一篇：農村文化事業

農村文化事業發展情況調研報告

農業要發展，農民要致富，農村要進步，加強農村文化建設是基本工程。用先進文化占領農村文化陣地，為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧，既是深入落實科學發展觀，構建農村和諧社會，促進農村物質文明、政治文明、精神文明建設的內在要求，也是建設社會主義新農村的重要手段和有效措施，更是實現國家長治久安和全面建設小康社會的需要。在推進新農村建設進程中，如何把農村文化建設納入全縣文化立縣建設的整體規劃，與農村民主政治建設、發展村級經濟、整治村容村貌等同步建設，整體推進，這是我們當前必須著重解決的一個重要課題。

一、我縣農村文化事業發展基本情況

（一）農民文化生活日益豐富。近年來，隨著國家糧食保護價的上調，惠農政策的出臺，新農村建設步伐的加快，我縣農村經濟社會實現了較快發展，農民的生活水平顯著提高，文化生活也得到了一定改善，物質文化生活日益豐富。目前，我縣農村文化活動形式主要以廣播電視為主，以報刊雜志、網絡傳播、群眾文化、廣場文化為補充，呈現出現代化、多樣化的趨勢。

（二）農村文化基礎設施得到改善。隨著農村文化建設納入“十一五”規劃，國家加大了公共事業的投入，特別是公共文化設施的投入，我縣農村文化基礎設施建設也在不斷改善。幾年來，累計投入資金500余萬元，新建鄉鎮綜合文化站1個，面積427平方米；村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農家書屋”45個。資源共享工程得到延伸，農民黨員教育和農村中小學遠程教育資源相得益彰，實現共享。

（三）農村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉、送書下鄉、送電影下鄉等形式多樣的文化下鄉活動廣泛開展，熱潮不斷，農村露天文藝演出，觀看群眾常常達到上千人。一年一度的**“登山節”和元宵節焰火晚會已經成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉鎮大型文藝匯演活動，各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農民業余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉、彩繪等民俗特色文化得到保護和發展，積淀了縣域農村文化底蘊。

（四）農村勞動力文化程度不斷提高。九年義務教育的普及和職業教育的深入發展，農民特別是農村青年勞動力的文化程度不斷提高，18周歲—35周歲的農村青年初中文化程度者約占85％，高中以上文化程度者約占5％。隨著改革開放的不斷深入，一部分農村勞動力從土地的束縛中解脫出來，外出務工，吸取了城市的先進文化，文明程度不斷提高。

（五）農民文化生活消費逐年增長。隨著農村各項改革的深入和惠農政策的出臺，農村經濟日益發展壯大，農民收入持續增長，生活消費水平和消費質量不斷提高，我縣農民用于文教娛樂用品及服務方面的支出以年均25%的速度增長，精神文化生活質量不斷得到改善和提高。

二、存在的主要問題和不足

（一）農村文化基礎設施建設總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農村文化設施建設的瓶頸，農村文化建設的速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農村文化基礎設施建設步伐加快，但還僅限于新農村建設試點村，其他村屯大多由于無力投入而導致建設步伐緩慢,多數文化設施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設施齊全，藏書量僅為25000冊，遠遠不能滿足農民文化生活和科教興農的需求。

（二）農村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮，邊遠地區的農民群眾不能充分享受到文化服務，出現了“重城鎮陣地、輕邊遠地區，重大型慶典、輕日?；顒?，重精美培養、輕大眾普及”的現象。

（三）農村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象，群眾文化活動形式與

服務方式沿襲傳統模式多，方式過于簡單，內容缺乏創新，群眾文藝創作力量比較薄弱，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有被充分挖掘和利用，在一定程度上限制了農村文化的輻射力和影響力。

（四）農村文化管理服務職能偏弱。2004年，全省鄉鎮機構改革撤消了文體廣播中心，由原來的縣直部門垂直管理變為由鄉鎮政府行使有關職能，客觀上鄉村文化管理職能被弱化。同時，作為農村文化管理服務職能部門的鄉鎮文化站，普遍存在專業人才缺乏、人員素質偏低的問題，并且文化干部身兼數職，行政事物繁忙，沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉鎮文化站甚至成了無人員、無陣地、無經費、無活動的“四無”文化站。

三、對策建議

（一）加大資金投入，加快農村文化設施建設步伐。把農村文化建設納入經濟社會發展總體規劃，縣鄉財政設立專項經費，保證鄉鎮綜合文化站建設和各項文化活動正常開展；相關部門應緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區、鄉鎮綜合文化站建設投入的契機，積極跑市、進省，爭取國家政策更大的支持，三年內實現每個鄉鎮都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標；積極探索建立多渠道的農村文化建設投資機制，培植農村文化市場，吸引企業向文化產業投資，挖掘、整理、加工農村民族民間傳統文化藝術產品，打造品牌走向市場，為我縣農村文化建設提供強大的動力支撐。

（二）協調發展城鄉文化，不斷豐富農村文化活動內容。文化活動

內容決定著文化活動對群眾的吸引程度，直接影響著文化活動的成效。農村文化要由“小文化”發展成“大文化”，促使城鄉文化協調發展?？h文化部門要加強對鄉鎮主管文化工作人員的思想、業務培訓，促使其解放思想，更新觀念，提高技能，不斷探索創新鄉鎮文化事業和文化產業的發展道路。鄉鎮文化站要面向廣大農民群眾，利用方便農民參與的文化設施和場所，組織開展農民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農民的思想教育結合起來，充分發揮文化藝術在思想教育中的作用。要采取固定設施和流動設施、陣地服務和流動服務相結合的方式，讓更多的群眾享受到文化生活。要培養和激勵“鄉土藝術家”，激發農村自身的文化活力。要發揮農民參與群眾文化建設的積極性，通過業余文化骨干隊伍的培養來帶動群眾文化活動，使農民群眾自我娛樂。要發揮農民參與群眾文化建設的積極性，充分利用本地非物質文化遺產優勢，引導群眾繼承傳統文化，弘揚先進文化，彰顯本地特色。通過城鄉并舉、專兼結合、內外互動的辦法，辦好元旦、春節、元宵節、端午節等傳統節會活動，逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節會品牌。

（三）加強農村文化隊伍建設，大力傳播先進文化。農村文化干部隊伍是農村文化的主力軍、先鋒隊。要抓住國家大力支持農村文化事業發展的大好機遇，采取有效途徑和辦法，吸引專業人才充實到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩定思想，安心工作，積極參與到農村文化建設中。農村文化工作人員要向專職化發展，要積極為他們參加政治理論學習和業務培訓創造條件，不斷提高其理論素質和業務水平，更好地為推進健康、向上、和諧的鄉村文化建設貢獻力量。要組織開展“十百千”活動，選拔10名文化拔尖人才為帶頭人，培養100名優秀專業人才，帶動1000名骨干分子，培養造就一批高素質的農村文化工作者，為農村文化事業健康發展提供人才保證。

隨著科學發展觀的不斷深入實踐，農村的政治、經濟、文化都發生了深刻的變化，但是由于歷史的、地理的、人文的環境差異和經濟發展的不平衡，鄉鎮農村文化建設仍是薄弱環節。

大多數鄉鎮只有一個簡陋的文化站，村里幾乎無文化活動場所，無文娛活動設施，更談不上濃厚的文化氛圍。農村文化的滯后，導致一些封建迷信、腐朽沒落的黑色文化沉渣泛起；人們的思想道德水平停滯不前，法律意識淡薄，精神生活空虛，對黨的路線、方針、政策不理解、不支持。

一、當前農村文化的缺陷

（一）由于經濟來源的制約，導致文化投入力度不夠

農村經濟發展較慢，農民思想文化意識不強，制約了農村的文化發展。文化活動本身就與經濟緊密相連，離開了經濟，農村文化便無從談起。

（二）由于不注重保護，致使文化設施短缺

鄉鎮建成的圖書閱覽室、廣電傳播、電影放映、科普宣教、文藝演出、科技推廣、培訓等綜合性文化服務站，無專職人員管理。村支部活動室、村委會辦公室、村文化活動室，不能有效發揮“一室多用”的功能。

（三）管理不當，文化隊伍失散

農村文化活動開展是否紅火，重要的一條是要有一支好的隊伍和一批熱心的文化骨干。但目前的一些農村文化設施缺少管理，缺少一批文化骨干，青壯年普遍外出打工掙錢，一部分有思想、有文化、擁有一技之長的文藝人才紛紛外流，從而導致組織起來的農村文化群體不能形成一股合力。

二、以科學發展觀創新農村文化發展

第一，農村文化是科學發展的精神動因。文化資源是人們從事文化活動或生產利用各種要素的總和，與石油和礦物等不可再生資源相比，文化資源則是可再生資源。隨著可持續發展戰略的步伐加快，文化資源等可再生資源的作用越來越大，成為21世紀經濟發展的新趨勢，而當這些要素為人們帶來經濟利益時就產生了生產資本。湖湘文化經過歷代人民的創造和開發，形成了許多獨具特色的民間文化資源。如花鼓戲、汨羅端午節、長沙湘繡、常德絲弦、桑植民歌、土家族擺手舞等非物質文化遺產。要擴大湖湘文化的影響，提高湖湘文化產業的知名度，必須依托這些富有內涵的資源文化，加以創新，才會煥發出強大的生命力。

第二，把農村文化發展落實到人的發展。全面的文化意識是把人的發展作為文化發展的根本目的。首先是提供更多更好的農村題材文化產品，引導文藝工作者深入農村、深入生活，積極創作農村題材的優秀文藝作品，讓農民群眾更多地享受優秀精神文化產品。其次是進一步做好服務“三農”的出版物發行，圍繞服務“三農”讀物和精品體系建設，確立“政府搭臺，公益性支持與市場化運作相結合”的新工作思路。重點支持出版一批服務“三農”的出版物，增加農民群眾買得起、讀得懂、用得上的通俗讀物品種和數量。

三、建立長效機制，用先進文化促進農村文化發展

(一)建立健全相關保障機制

上級黨委和政府重視農村文化建設，把農村文化建設納入黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政支出預算，納入扶
貧攻堅計劃，確保農村文化建設各項目標任務的實現。

(二)建立有效的管理機制

農村文化建設要長久、持續、有效地發展，必須要有良好的運營管理機制作保障。如在服務收費方面，要堅持免費或低收費，特別是對未成年人、老年人、殘疾人、外來務工人員等社會群體，在政策上要予以傾斜。

(三)建立健全發展機制

要綜合采用政策、導向、社會贊譽等多種手段。積極鼓勵和引導社會力量興辦各類面向農村的公共文化設施，舉辦公益文化活動，贊助公益文化事業，參與公共文化服務，使社會力量也成為農村公共文化服務體系的有機組成部分。要切實落實好捐贈文化體育事業的稅收減免等優惠政策。

(四)建立完善的激勵機制

建立標準，樹立示范，表彰先進，激勵上進：定期評選和授予一批文明示范戶、文明示范村。表彰為農村文化建設做出貢獻的支村兩委干部；表彰為農村文化建設做出貢獻的農村文藝骨干；表彰為農村文化建設做出貢獻的企事業單位組織；表彰為農村文化建設做出貢獻的優秀文藝作品。新農村需要新文化，新文化要順應新形勢，貫徹新要求，服務新需求。加強農村文化建設，歸根到底要落實到廣大農民群眾最關心、最迫切要求解決的問題上來，給農民群眾以看得見的實惠和希望，不斷改善農民群眾的物質文化生活和精神文化生活。

第二篇：關于農村文化事業建設的研究

關于我國農村文化發展現狀的研究

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2012年“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽參賽作品

作品名稱 關于我國農村文化發展現狀的研究 作品負責人 路建軍 聯系方式 ***

團隊成員 葛元慶 馮利敏 周思雨

趙藝倩 劉冠妍

指導老師 劉秉龍 徐樹林

2012年12月20日

關于我國農村文化發展現狀的研究

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關于農村文化事業建設的研究

摘要

改革開放以來，農村經濟保持較快增長。黨的各項惠農政策使農村經濟得到長足的發展。但是農民的文化生活卻并沒有像經濟發展一樣實現質的飛躍。面對農村文化空洞與經濟繁榮的不協調，學術界對農村文化事業的建設也越來越關注。

在社會主義文化建設的大背景下，文藝事業是農村文化建設的重要組成部分，是農村文化發展的關鍵推力。本文重點從文藝事業建設的角度對農村文化發展問題進行了調查、分析和研究。針對農村文藝事業發展的現狀：文藝形式單

一、枯燥，資金支持嚴重匱乏，政府組織過于形式化，文藝骨干的缺乏與流失，非物質文化遺產的沒落與消失，提出了對農村文藝事業發展的解決措施：豐富農村文藝生活的內容；多元化的融資支持；建立切實可行的政策與制度保障；培養文藝骨干；以城帶鄉，共同發展，并突出文藝發展的多元化特色，根據不同區域、不同階層、不同特色，采取多元化發展之路。以達到繁榮農村文化，建設社會主義新農村的理想目的。

關鍵詞： 農村文化

文藝

現狀

多元化

關于我國農村文化發展現狀的研究

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目錄

摘要……………………………………………………...…...…………2 一、我國農村文化研究的背景、目的及意義…………………………5 1.1研究背景……………………………………………………...………5 1.2研究目的及意義…………………………………………………...…6

二、我國農村文化發展現狀………………………………………….…7 2.1新中國成立以來農村文化發展概括……………………………..….7 2.2現今條件下我國農村發展的總體描述………………………...……8

三、當今農村文化發展的問題及研究分析............................................10 3.1農村文藝事業發展的資金問題.........................................................10 3.1.1農村天然的經濟劣勢................................................................10 3.1.2政府投入不足，投入方式有待改進.........................................10 3.1.3多元化的融資渠道不暢............................................................11 3.2群眾參與度不夠.................................................................................11 3.3農村演員的流失問題.......................................................................12

四、促進我國農村文化事業發展的途徑..............................................13 4.1增強農村文化資金的多元化與內生性...........................................13 4.1.1發展農村經濟依然是當務之急................................................13 4.1.2政府的投入依然要作為發展農村文藝事業的有力支撐.......13 4.1.3引導社會資金推動農村文藝發展...........................................13 4.2加強文化形式的創新......................................................................14 4.3發展農村非物質文化……………………………………………..15

關于我國農村文化發展現狀的研究

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4.4建立農村文化系統..........................................................................16 4.5多種力量合力進行農村文化建設...................................................17 4.6推進城鄉一體化...............................................................................18 4.7以組織推進農村文化發展………………………………….……..18 結束語......................................................................................................20 參考文獻………………………………………….…………...………..21 致謝……………………………………………………………………..22

關于我國農村文化發展現狀的研究

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一、我國農村文化研究的背景、目的及意義 1.1研究背景

建國以來我國農村的生產生活方式有著巨大的改變，文化形式也在不斷變化，農村文化的發展與經濟發展有著重要的聯系。進入二十一世紀黨把農村工作作為全黨工作的重中之重。十八大提出要實現工業化，信息化，城鎮化，農業現代化協同推進。農村的文化要發展，中國城鎮化仍有較長的路要走。

黨的十八大提出要扎實推進社會主義文化強國建設，推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設高潮，建設面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。

農村文化作為社會主義文化建設的重要組成部分，關注度也在日益提升。與此同時，農村文化作為社會主義新農村建設的重要方面和內在要求，不僅是農村社會全面發展的重要支撐，還是豐富農民生活，提高農民素質的重要手段。然而，我國的農村文化水平依然落后，與人們日益提高的物質水平不相匹配。在這種情況下，關于農村文化的研究如雨后春筍般涌現。

就目前來看，國內外學者對農村文化發展存在的問題以及影響因素的研究已經基本沒有太多異議。但他們的研究從農村文化建設的各個方面入手，范圍寬而雜，對加強農村文化建設的實際指導意義不大。因此，我們從農村文化建設的重要組成部分——農村文藝事業入手，對其進行研究與分析便具有了很大的現實意義。

關于我國農村文化發展現狀的研究

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1.2研究目的及意義

黨的十八大指出“文化是民族的血脈，人們的精神家園。全面建成小康社會，實現中華民族偉大復興，必須推動社會主義文化大發展大繁榮，興起社會主義文化建設新高潮，提高國家文化軟實力，發揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發展的作用”。

隨著社會主義新農村建設的不斷推進，農村文化在新農村建設中的地位和作用也越來越凸顯。加強農村文化建設同樣具有全面提高農民道德素質，豐富農民精神生活，提高農村軟實力，增強農村整體實力與競爭力，加強農村凝聚力，促進農村社會全面發展的重要作用。

農村文藝事業是農村文化建設的重要組成部分，繁榮農村文藝在加強農村文化建設，展現農村文化活力，防止農村的非物質文化遺產沒落等方面具有重要意義。總之，我們希望通過對農村文藝事業進行詳盡的研究與分析，能夠給農村文藝事業的發展帶來一些切實的指導，從而促進農村文化的大發展大繁榮，進而推進社會主義新農村建設進程。

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二、我國新農村文化事業發展現狀 2.1新中國成立以來農村文化發展概括

建國以后我國農村文藝基本保持民國的風貌。但隨著我國三大改造和農村的人民公社運動，政治的集權，以及人民勞動形式的集中，文藝也具有了集中化、革命色彩強烈的表現形式。農村文藝宣傳隊是一支活躍于廣大鄉村的文化娛樂宣傳隊伍。各地小到生產隊，都有自己的文藝宣傳隊，文藝宣傳隊自編自演的節目，貼近實際，喜聞樂見，反映真實的生活，深受大家歡迎。文藝宣傳隊也給群眾單調的生活增添了色彩，帶來了快樂，成為當時農村主要的宣傳方式和文化娛樂方式。

隨著我國農村的經濟體制的改革，家庭聯產承包責任制使人們的生產由群體生產變為家庭生產，原來的生產隊被村委會所取代，有些地區生產隊只保留形式但職能簡單。集體的文藝活動減少，人們的文藝形式主要表現為農村重大節日的聯歡，平時的活動逐漸減少，文藝的內容也日漸脫離原來的革命色彩。九十年代電視進入了人們的家庭，作為重要的信息平臺，電視豐富了人們的精神文化世界。群體性的文藝形式減少，人與人之間出現隔離。但電視并沒有帶給人足夠的歸屬感與認同感。近年來群體活動逐漸增多，人們開始厭倦隔離的生活。文藝會隨著時代的變化而變化，文藝的具體形式也在逐漸變化。例如，部分地區興起了集體舞。究其原因是人們的集體價值觀的訴求，尋求更多的價值感、認同感以及歸屬感。

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我國地域遼闊，全國共有十三億人口，其中農民有6.7億（據 2011年數據）。農村地區發展、人文環境，以及改革開放以來各地區的經濟發展水平、開放程度也各不相同。有的地方較為閉塞，有的地方較為開放，對同一文化形式的認識也存在較大差異，我國農村農民有多元化的文藝需求，我們不能忽視這個國情。因此它決定了我國農村文藝發展的復雜性和艱巨性。

2.2現今條件下我國農村發展的總體描述

中國社會由傳統農業社會轉型為工業社會，城市化加快，現代化加快。知識倍增，人與人的競爭壓力加大，對于知識的需求量不斷增多。而且隨著改革開放西方文化不斷涌進。西方的文化是一種海洋文明和現代文明的產物，中國文化是大河文明和傳統文明的產物。中國內部經濟社會的改變以及西方文明的涌進使我國農村居民的思想觀念發生了變化。我國社會還在轉型期，發展存在比較大的不確定性。傳統的文藝形式因為承載的知識量較少，與快節奏的生活方式不相適應。

在我國轉型的大背景下，加上我國各地豐富的農村文化傳統，我國農村的文藝表現形式也各有不同。我們民族文化整體體現為內斂型。中國的改革開放，市場經濟的發展使得人們學會挖掘自己的利益和價值追求。

中國農村文化建設在當今取得了一定成效，目前推動我國農村文化發展的力量主要有四種，分別是政府組織、商業組織、農民自發組織以及社會的研究機構或公益組織。

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從政府層面的效果來講，政府主要進行基礎設施的建設，重點進行資金投入，而在人員配置方面存在不足。目前，河北省基本實現了縣縣有文化活動中心、圖書館和文化館，鄉(鎮)有綜合文化站，行政村有文化活動場所的建設目標?！笆晃濉逼陂g，全省共有 1557 個鄉鎮綜合文化站列入了國家“十一五”建設總體規劃，共爭取中央財政資金2.262 億元，省級財政配套資金 1968 萬元。農民自發組建的文藝團體也有較大發展。據不完全統計，全省已有成規模的各類農民自辦文化機構 1 萬多家，其中包括農民自辦圖書室 2400 多個，民辦劇團1000 多個，農民電影隊 2400 多個，農民書畫院 200 多個，農民博物館70 多個，農民文化大院3000 多個。商業演出有當地的民間劇團和一些以當地文化為載體而發展起來的商業性文化活動。農民自發成立的文藝組織較少，并且具有很強的隨機性、流動性。研究機構和公益組織以北京梁漱溟鄉村建設中心為代表，他們發起建設新鄉村的運動，積極組織大學生志愿者進行支農活動，組織村民成立文藝組織。目前大學生志愿者活躍在我國的眾多高校，他們利用節假日進行支農活動，在全國許多地方建立了文藝組織，促進了農村文藝的發展。

發揮內生性的農村文化就是要尊重農民在農村的主體地位，將農民組織起來，辦農民需要的文藝。農民有其對文化的訴求，要清醒認識到農民的需求,增強農民的積極性、主動性。在現今農村條件下，中國農村的封閉性較強，因而農村文藝的發展需要有外部因素的引導。農村文藝的發展應該當作一項系統性的工程來建設。

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三、當今農村文化發展的問題及對策分析 3.1農村文藝事業發展的資金問題 3.1.1農村天然的經濟劣勢

雖然農村經濟在一定程度上取得了成就，但就大多數農村來說，農民的收入來源主要是種地收入或外出打工收入，并無其他收入來源。農村的保障水平與城市的保障水平仍有很大差距。因此，農民的收入還是會用于物質上的消費，如：對重大疾病作出的風險預測，對子女高等教育費用的支出。在這樣的經濟狀況下，留出一定的資金來發展文藝事業和提高自己的精神水平成為奢侈消費。因此，農村的經濟貧困導致了文藝事業的貧困。3.1.2政府投入不足，投入方式有待改進

在新農村文化事業建設中，政府投入能夠促進農村文化設施的完善、文藝人才的培養、文藝內容的豐富，是促進農村文藝事業發展的重要資金保障。但是政府對農村文藝事業的支持力度仍停留在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的層面。

另外，政府對文藝事業的投入多表現為一次性投入。投入的經費主要用在對樓房、場地等基礎設施建設上，并沒有合理的分期規劃和預期目標。以致幾乎沒有維持文藝設施正常運轉的多余經費?；菝竦哪康牟]有達到，只留下了一些“形象工程”。這種“重投輕管”的做法，是政府投入的弊病。

此外，設施投入的供需矛盾也比較明顯，只是普遍性的提供單一

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農村文藝事業的發展應該是集眾力的一項公益性活動。如果主要是政府支持，力度依然不夠。群眾自發籌集資金會對農民生活產生一種壓力，需要多種渠道籌集資金。當地有實力的民營企業應該承擔自己的社會責任進行農村文藝的投入，一些公益機構也可以行動起來進行農村資金的籌集。3.2群眾參與度不夠

觀眾的支持和需要是農村文藝事業發展的強勁動力，沒有觀眾的藝術是沒有前途的。改革開放三十年來，農村文化建設雖然有明顯的改善和進步，但廣大農村文化生活依然很空洞，不少地方，特別是遠離中心城鎮的地方，農民群眾依然還是“日出而作、日落而息”的生活狀態，雖然物質生活上有了很大改善，但文化生活的仍然得不到提升，很多農村群眾農作之余的文化生活只是看電視、走親訪友、串門、打撲克、打麻將、閑聊、抽煙、喝酒等活動。群眾文化活動參與度不夠的情況還普遍存在。

第一，大量潛在觀眾的流失。農村文藝的觀眾本來應該包括人數眾多的年輕一代，但是他們隨城市化潮流進入城市居住、務工、上學，造成觀眾的流失，沒有一定的觀眾基礎，演員的自娛自樂更無生氣；

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第二，農村文化發展的時節性限制。限于農村的經濟要求，農村的農業生產有很強的季節性。農忙時期，農民以農業生產為主，文藝事業自然被拋之腦后；

第三，農村文藝形式單一，內容缺乏吸引力，針對人群范圍較小，不能調動農民投身文藝的積極性；

第四，“小文化”模式的思想影響。許多人認為農村文化就是放電影、錄像、出墻報、逢年過節組織一下群眾聯歡等文化活動。這種思想導致文化內容單一，對農村文藝的發展設置了無形的屏障。從而使得觀眾流失，而且丟失了原有的文化陣地。這種“小文化”思想在一定程度上影響了群眾的參與度。3.3農村演員的流失

生產責任制前的農村文藝有專門的文藝隊，由此，農村文藝的發展不至于后繼無人。農村責任制之后，在各自為政的生產方式下，人心渙散，使得文藝事業的發展與個人利益脫節。在個人的經濟生活沒有保障的時候，很少有人愿意把自己的時間、精力獻給文藝事業。

農村文藝事業不僅需要當代人的努力，還需要后來人的繼承、創新、發揚。而現在從事農村文藝的人中，大多為中老年人，年輕一代對發展農村文藝事業沒有思想上的意識。當老一輩人的成果后繼無人時，農村文藝事業自然而然走向了沒落和衰亡。

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四、促進我國農村文化事業發展的途徑 4.1增強農村文化資金的多元化與內生性 4.1.1發展農村經濟依然是當務之急

只有農民的物質生活達到一定富足，才會考慮精神層面更多的需要，接受政府對自己精神上的正確引導。農民自己也才能有力量去壯大、去建設農村文藝事業?！八臀幕辈蝗纭胺N文化”，農民要想自己種文化，就得先使自己有資本種文化。

4.1.2政府的投入依然要作為發展農村文藝事業的有力支撐

第一，農村的財政資金支持必須納入國家和當地文化發展事業的總體規劃，財政列出專項基金，使其發展有一定的制度保障，并確定農村文藝建設投入不低于當地財政增長的速度逐年增長。第二，對農村文藝事業的投入做出一定的估算和規劃，在確保前期基礎設施建設的前提下，對文藝事業的不同發展階段也要留有足夠的資金,使其后期得以很好的運轉和發展壯大。第三，投入前要做好充足的民情民意調查。對村民喜聞樂見的文藝活動多投入、專投入，而那些不符合農民需求的文藝活動可以適當舍棄。4.1.3引導社會資金推動農村文藝發展

在保障政府資金投入的情況下，社會資金也要作為發展農村文藝事業的重要補充。對文化事業的投資，改變觀念很重要。投資者應由

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傳統的“文化搭臺，經濟唱戲”向“經濟搭臺，文化唱戲”轉變。積極引導社會資金以文企聯辦、民辦公助、冠名贊助等多種方式投入文化公益事業。吸引有經濟基礎和社會責任感的企業資助農村文化建設，農村文藝事業得到發展的前提下，企業的形象也會得到提升，從而創造更多的經濟效益。其中，鄉鎮的民營企業要拿出一定的資金幫助當地發展文藝事業。城市也要反哺農村，在資金上給予更多的支持。例如，邯鄲市的美食林集團聽說要在農村搞活動，用80萬元取得廣告和獨家冠名權。“贊助的效果可以用震撼來形容，好比我們在市場里種下一顆芝麻，結果收獲了一堆西瓜?！?4.2加強文化形式創新

許多事實證明，哪個地方思想解放、觀念新穎，哪里的文藝事業就會得到發展；哪個地方思想觀念陳舊，哪個地方的文化事業就滯后不前，甚至倒退。所以，我們必須注重文化創新。

農民是文化創造、文化接受的主體，所以我們必須發揮農民的積極性和創造性。

第一，建立農村文藝人才庫，集中匯集農村文藝人才并積極開辦民間文學、口頭文學、故事、詩朗誦、聲樂、美術、攝影、舞蹈、戲曲、器樂等各個門類的文藝培訓班、講座班。培訓更多的文藝人才，為搞活文藝注入新鮮血液。形成民間文藝練好市場功、群眾文化合上產業拍、文化與經濟互動發展的新格局。

第二，加大文藝形式創新，注重文藝節目的質量，針對不同年齡

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段村民，發展多元化藝術形式，調動村民積極性，賦教于樂。

第三，更新觀念，打造創新型文化平臺。在市場經濟條件下，文藝的功能和作用從內容到形式都得到了大大的豐富和拓展，特別是藝術產品直接進入市場后尤其如此。因此，文藝工作者必須更新觀念。

第四，實現農村文化從計劃型和福利型向市場型轉變，從“小文化”向“大文化”轉變。圍繞市域經濟建設中心，舉辦大型的文藝活動，開辟大型的文藝產品生產基地，通過辦大文化、發展大產業，實現農村文化大發展、大繁榮。4.3發展農村非物質文化

農村文化的發展是農村社會發展的重要精神基礎，是推動農村不斷進步的強大精神動力。加強農村文藝事業建設是建設社會主義新農村的必由之路。文化不僅存在于民俗民風、衣食住行及人們的言談舉止中，更存在于文化典籍、廟堂宗嗣、文物古跡中。當今,我國政府十分重視非物質文化遺產的保護工作,正在全國范圍內積極開展非物質文化遺產保護工程。我們要充分利用非物質文化遺產，以非物質文化遺產撬動農村文化。

第一，做好傳承，擴大傳承范圍。要做好“非遺”的傳承與保護工作，首先就必須培養新的傳承人。要做好培訓工作，可以利用假期在農村開辦培訓班以培養傳承文化的接班人。其次，要擴大文化的宣傳范圍，不局限于村而是擴大至周邊的村鎮。

第二，積極宣傳，打造文化品牌。通過組織大型演出、展覽和參

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加賽事的形式擴大特色文化的宣傳范圍，讓更多的人了解它。并且加強與其他特色文化的交流，不斷完善自身，爭取打造文化品牌。

第三，整理史料，加強傳承基地建設。積極在本村建設文化發展基地，籌建博物館。憑借文化特色發展當地旅游業，拉動文化事業的發展。

第四，以非物質文化遺產帶動本村文化隊伍建設。結合當地非物質遺產的特色文化組建演出隊，組織民間藝術展演。并在重陽、中秋、元宵等節日，組織文藝晚會，豐富農民文化生活。

第五，以非物質文化遺產帶動旅游業發展。要利用當地的特色文化帶動當地旅游業的發展，發揮文藝特色，廣泛開展旅游景點的文藝服務活動，增加旅游景點的文化含量，不斷推進群眾文化與公園文化、廣場文化相結合，大力推廣“民俗特色游”，以文化帶動旅游業的同時旅游反哺文化，實現農村文化事業大發展大繁榮。4.4多種力量合力進行新農村文化建設

農村文化建設是社會性的工作，僅僅依靠政府力量無法收到良好的效果。社會性的問題應該調動社會力量進行解決。

我國當前的社會主義新農村文化建設主要為政府推動，民間力量調動的不夠充分，同時也沒有很好的調動起農民的積極性?？梢酝ㄟ^糅合多種力量合力進行農村文化建設的形式，由政府搭臺，邀請民間研究機構，大學生志愿者以及一些公司企業進行贊助，利用高校和農村的對接，為大學生參加社會實踐搭建平臺等多種方式進行農村的文

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化建設。現今涌現許多關心鄉村建設的研究機構和基金會。代表有梁漱溟鄉村建設中心，每年組織全國大學生進行支農活動，支農活動在一定程度上活躍了當地的文化，但缺乏一定的持久性，這就要當地政府部門對農村文化進行正確的引導，使農村文化能夠常態化、持久化地發展。高校主要集中在城市地區，現在我國對農村的智力投入存在一定缺失，高校產生的智力資源主要集中在城市，沒有很好的為農村服務，這是造成城鄉差距的又一重要因素。那么，組建高校和農村對接的平臺就顯得尤為重要。

河南蘭考縣新村實驗區就運用高校知識分子、政府、大學生志愿者、農村精英等力量聯合推進農村的文化建設，積極推動農村成立文藝隊，并由農村文藝組織延伸至農村經濟組織推進當地經濟組織的成立，當地成立了農村互助社，種植協會等，提高農民的組織化，促進當地整體發展。4.5建設農村文化系統

農村文化缺乏系統，原本穩定的文化系統已經碎片化，原本的文化形式存在大量的流失，因為時代的變化原本的文化受到現代經濟形式的沖擊，城市的文化沒有很好的融合進去，原本的文化流失，農村的文化生活凋敝。要建立一個穩定的農村文化系統，塑造每一個村莊的文化氛圍，利用價值觀的引導塑造良好的文化氛圍。從而構建每一村莊的良好社會風氣。

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4.6推動城鄉一體化

城鄉一體化的關鍵是促進資源在城市和農村的自由流動，現在城鄉差距的原因集中表現在城鄉之間資源的配比不平衡。農業屬于弱勢產業，農村屬于弱勢地區，農民屬于弱勢群體。這是由先天因素決定的，無法用市場來自動調節。進行城鄉一體化就是要調動政府的力量縮小差距，使社會資源可以在城鄉之間流動。中國目前農村常住人口約為6億多人，完成城市化還有很長的路要走，為此必須加快城鄉一體化進程，在聯合互動的條件下進行我國的城鄉發展。

只有實現城鄉的一體化，才能讓人才留在農村，才能使投資自由在城鄉之間流動，有利于實現城鄉資源的均衡并為農村文化的發展注入活力。使農村擁有文化發展所需要的人才，資金等資源，以利于農村文化的長遠發展。4.7以組織推進農村文化發展

人具有群體性，在群體性的活動中人們能感受到一定的存在感、價值感、認同感。

農民屬于弱勢群體，只有組織起來才能產生力量。農村的群體性文化活動是現在農村農民的迫切需求，經過長期的分離，農民希望文藝群體的回歸。農村現在的勞動力轉移量較大，許多農村面臨空巢化的問題，農村居民的“空巢”現象也比較嚴重。組織村民集體進行文化活動，有利于形成鄉村互助的良好風氣，構建和諧新鄉村；利于解決農村居民的養老問題，豐富農村老年人的精神文化生活。對于農村

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文化組織建議由政府引導，農民為主體來進行，建立較為規范的制度。農村的建設不僅包括物質層面的建設，精神層面的建設也非常重要。

因此，要克服這方面的問題，政府就要搭建平臺，將農民真正組織起來。此外，文化組織成本比較小，農村的文化具有內在的獨特性。農村文化組織在建國前期的主要功能是物質的代替，而當今農村文化組織的功能更加多元，不僅有利于滿足人的精神需要，而且能夠為農村經濟組織的成立創造思想基礎并且起到良好的社會作用。

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結束語

當今中國處于城市化快速發展的時期，城鎮化能否解決我國農村問題一直是一個值得深入研究的問題。我國農村人口數量在將來一定時期內仍然會很大。在進行城市建設的同時一定要注意農村的建設。農村的建設不能簡單地停留在物質建設，也要進行思想文化建設。我國的農村數量較多，分布地域廣泛，發展存在巨大的不均衡性，地區性較為明顯，因此農村文化建設的艱巨性較為明顯。要針對地區差異，綜合各種力量進行農村文化建設。同時農村文化建設不只是建設的問題，還有對傳統的繼承和優秀文化的發掘，并使其能夠在新的社會條件下發揮自己的作用。

本文對農村文藝發展的脈絡進行簡單梳理，剖析文化發展現狀，發掘問題，并提出有益的解決方案。一切問題都是在探索的過程中不斷清晰。農村的文化建設要使實惠真正落實到群眾的身上，繁榮農村文化建設，對于解決人民日益增強的文化需求，構建社會主義和諧社會具有重要的意義。

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關于我國農村文化發展現狀的研究

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[10]聶辰席.新農村文化建設的新模式[J]·黨建, 2007,(8)·

致謝

首先感謝劉秉龍老師和徐樹林老師在我們課題論文寫作過程中悉心、全面的指導。在整個論文寫作過程中，兩位老師于百忙之中多次專門抽出時間針對本文的選題、內容、結構等各個方面進行了詳細的指導。正是由于兩位老師嚴謹的治學態度，使本文有了更強的科學性。

第三篇：農村文化事業發展情況調研報告

農村文化事業發展情況調研報告

農村文化事業發展情況調研報告

文化事業是一個國家政治體制，社會制度，經濟實力的具體體現，是民族精神的根源與傳承，是人類歷史變遷，社會發展的見證，泱泱中華大國，上下五千年文明，十三億華夏兒女，其中農村人口占80%，農村文化發展在中華文明史上留下了重重一筆，農村文化的涵蓋面廣，意義重大，其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化屬于原生態文化，是民族精神的傳承與發展，是現代文化的基礎，農村精神文明建設是加強黨的執政能力建設，提高發展社會主義先進文化的能力，引導深化農村改革，構筑和諧社會不可或缺的內容之一，也是以人為本，關注三農問題的具體凸現，當前

我縣農村文化建設是否適應新形勢發展和農民日益增長的文化需求呢?就此我們進行了調查研究。僅以××鄉為例，窺一葉而知秋。

一、我鄉農村文化建設現狀

××鄉民間文化歷史悠久，源遠流長，豐富多彩，各村都有其民間文化特色，六李村的圍鼓清唱;方崗村的玩蚌精、蓮響舞;大魏村、塘陳村的舞龍燈;××村的拉犟驢;小羅村的路竹馬;廟王村、魏店村的舞獅子;界牌村、六李村的彩蓮船;大潘村的皮影等。上世紀六七十年代，全鄉各村都成立了文藝宣傳隊，每年組織多次文藝節目匯演，在當地群眾中具有很好的影響，起到了很好的宣傳教育作用。

全鄉現有民間藝人160余人，經鄉文體站測試各格的有48人，其中農民樂隊三支，××和塘陳嗩吶隊一支，民間藝術創作骨干5人。1983年美術作品《裁新衣》有省級獲三等獎;1996年××農民嗩吶在孝感市匯演的《迎新套曲》獲市級表演二等獎;1996年文學作品小品《一床

蚊帳》和快板書《讓床》在全省9篇獲獎作品中雙獲佳獎，獲獎名次均排在名人作品之前;小品曲藝快板書《求醫》，湖北小曲《要嫁妝》、小戲《送黃花》、《補蘿筐》、小品《訪親家》等7篇文藝作品在市級獲表演和創作獎，在縣級獲獎文藝作品34篇，縣級文藝演出每年都有××創作的文藝節目。新創作曲藝作品《憨頭送禮》、《看兒子》、《唱××》3篇，多年來，共創作文藝作品70余篇。教育事業逢勃發展。自建鄉至1993年，全鄉20個村均新建標準化教學樓，1995年“普九”驗收經省驗收達標。從至今，為整合教育資源，優化育人環境，先后將不足百人的塘陳村小學、羅范村小學、操祝村小學、大馮村小學、大潘村小本文來源： http://學并入其他小學，師資得到充分利用，分散的投入和零散的資源更加集中，九年一貫制學校已見雛形;為改善辦學條件，借全縣中學生運動會在××鄉羅廟中學舉行之機，鄉在學生中集資，擴建羅廟中不學運動場的面積10畝，修

建了運動場地，新建學生住宅一棟，學校生活區地面硬化1000平方米。，積極爭取國家學校危房改造資金，先后新修魏店小學教學樓，羅廟中學學生公寓和學生食堂，學校教育設施進行了添設。擴建改造了鄉中心小學，近三年學校教學質量大大提高，羅廟中學連續三年獲得中考好成績，一中升學率全縣第三位。有線電視入戶率達90%以上，新建新農村書屋3個，共擁有各類圖書3萬冊。

二、存在問題及成因

人才斷層，青黃不接，農村文化創作與表演人員基本上是50歲以上，傳人難尋，現代年青人大多局限與打工經濟或創業成家，對農村文化不“感冒”，部分曲藝品種面臨失傳滅絕。

三、農村文化力不強帶來的負面影響

當前的農村，由于文化公共設施陳舊老化，文化事業發展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后，文化發展滯

后于經濟發展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農村人們的道德滑波、世風變濁，突出表現在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠;二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農村社會環境受到污染，許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場，惡化了農村社會精神環境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑波;三是文化項目難引進。近幾年中央出臺了不少扶持農村發展網的好政策，并且有大量專項

資金扶持農村文化建設，諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問題，好機會經常擦肩而過;四是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。

四、振興我縣農村文化的對策

鄉鎮文化是農村文化活動的載體和組織者，直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設，主要從農村文化站建設著手，我建議：

1、深化認識，營造農村文化工作的基本環境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況，發展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學發展觀，弘揚社會主義先進文化的必然要求，縣鄉鎮政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度，站在落實科學發展觀的高度，重視群眾文化事業的發展，經常對群眾文化工作情況進行調查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉鎮應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花

錢寧可不要的現象，使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。

2、強化改革，建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現實，迎接挑戰。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構不能撤，也不該撤，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開避出一塊屬于自身的天地，使之成為農民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明確文化站是最基層的文化事業單位，要將文化站的人、權、事、物徹底下放，成為鄉鎮政府垂直的工作部門;明確縣文化局的主管職能，把握好進人關、用人關、培訓關，應嘗試將一批業務精，敬業精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁，將文化事業納入“以錢養事”機制，建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制，把發展先進文化與改造落后文化

統一，與提高群眾文化素質統一，與促進經濟社會和諧發展統一。同時，可發揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優勢，組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂機構，增加其實力和發展后勁。

3、增加投入，加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺，是文化站生存和發展的空間，在鄉鎮機構改革中，各鄉鎮黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現有的文化市場，陣地和設備劃最文化站統一管理和使用，其他單位和個人不得借調和挪作他用，同時，隨著經濟的發展，鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備，比如建好一個文化站，一個廣播站，一個圖書室，一個農科教中心，一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發展文化產業，確立群眾文化群眾辦的思路，動員多方力量參與群眾文化建設，保住好開展群眾文化的基本陣地。

4、提高素質，優化農村文化工作的基本隊伍。在我縣鄉鎮文化專干隊伍中，整體素質偏低是導致專職不專，陣地丟失，文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍，確立“生存靠政府、發展靠自己”的思路，文化專干基本工資應實行全額撥款，獎金福利由自身發展文化產業補足，以確保農村文化站業務骨干的穩定和自身“責任田”的耕種。同時，各級文化業網務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業務素質，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，逐步擺脫掛靠在政府，長期靠“打工”度日的模式，使之成為鄉鎮政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒;再次，文化站應轉變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢，積極開發文化產業，達到社會效益和經濟效益的最佳結合，彌補文化經費不足，壯大自身實力。

與時俱進，當前的文化站必須直面現實，走出原地停滯怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發展才是硬道理的自覺性，變“求穩旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，迎接挑戰，走進屬于自己的天地，繁榮我鄉農村文化。

第四篇：農村文化事業發展情況調查報告

農業要發展，農民要致富，農村要進步，加強農村文化建設是基本工程。用先進文化占領農村文化陣地，為群眾提供健康而又豐富多采的精神食糧，既是深入落實科學發展觀，構建農村和諧社會，促進農村物質文明、政治文明、精神文明建設的內在要求，也是建設社會主義新農村的重要手段和有效措施，更是實現國家長治久安和全面建設小康社會的需要。在推進新農村建設進程中，如何把農村文化建設納入全縣文化立縣建設的整體規劃，與農村民主政治建設、發展村級經濟、整治村容村貌等同步建設，整體推進，這是我們當前必須著重解決的一個重要課題。

一、我縣農村文化事業發展基本情況

(一)農民文化生活日益豐富。近年來，隨著國家糧食保護價的上調，惠農政策的出臺，新農村建設步伐的加快，我縣農村經濟社會實現了較快發展，農民的生活水平顯著提高，文化生活也得到了一定改善，物質文化生活日益豐富。目前，我縣農村文化活動形式主要以廣播電視為主，以報刊雜志、網絡傳播、群眾文化、廣場文化為補充，呈現出現代化、多樣化的趨勢。

(二)農村文化基礎設施得到改善。隨著農村文化建設納入“十一五”規劃，國家加大了公共事業的投入，特別是公共文化設施的投入，我縣農村文化基礎設施建設也在不斷改善。幾年來，累計投入資金500余萬元，新建鄉鎮綜合文化站1個，面積427平方米;村級文化活動室45個、文化公園8個、文化廣場8個、“農家書屋”45個。資源共享工程得到延伸，農民黨員教育和農村中小學遠程教育資源相得益彰，實現共享。

(三)農村群眾文化活動蓬勃開展。送戲下鄉、送書下鄉、送電影下鄉等形式多樣的文化下鄉活動廣泛開展，熱潮不斷，農村露天文藝演出，觀看群眾常常達到上千人。一年一度的**“登山節”和元宵節焰火晚會已經成為我縣群眾文化活動的特色品牌。以“金色田野”為主題的系列文化活動、鄉鎮大型文藝匯演活動，各類棋類比賽、球類比賽、秧歌比賽、書畫展等賽事活動極大豐富和活躍了農民業余文化生活。剪紙、根雕、手工編織、二人轉、彩繪等民俗特色文化得到保護和發展，積淀了縣域農村文化底蘊。

(四)農村勞動力文化程度不斷提高。九年義務教育的普及和職業教育的深入發展，農民特別是農村青年勞動力的文化程度不斷提高，18周歲—35周歲的農村青年初中文化程度者約占85%，高中以上文化程度者約占5%。隨著改革開放的不斷深入，一部分農村勞動力從土地的束縛中解脫出來，外出務工，吸取了城市的先進文化，文明程度不斷提高。

(五)農民文化生活消費逐年增長。隨著農村各項改革的深入和惠農政策的出臺，農村經濟日益發展壯大，農民收入持續增長，生活消費水平和消費質量不斷提高，我縣農民用于文教娛樂用品及服務方面的支出以年均25%的速度增長，精神文化生活質量不斷得到改善和提高。

二、存在的主要問題和不足

(一)農村文化基礎設施建設總體上依然薄弱。資金困難是制約我縣農村文化設施建設的瓶頸，農村文化建設的速度與人民群眾的需求仍有很大差距。雖然近年來我縣農村文化基礎設施建設步伐加快，但還僅限于新農村建設試點村，其他村屯大多由于無力投入而導致建設步伐緩慢,多數文化設施不能正常使用。全縣82個行政村僅有十幾個村文化活動室和圖書室配套設施齊全，藏書量僅為25000冊，遠遠不能滿足農民文化生活和科教興農的需求。

(二)農村文化活動開展的不平衡。目前的各類文化活動大部分僅限于城鎮，邊遠地區的農民群眾不能充分享受到文化服務，出現了“重城鎮陣地、輕邊遠地區，重大型慶典、輕日常活動，重精美培養、輕大眾普及”的現象。

(三)農村文化活動缺乏地域特色。沒有樹立起自己的地域文化形象，群眾文化活動形式與服務方式沿襲傳統模式多，方式過于簡單，內容缺乏創新，群眾文藝創作力量比較薄弱，群眾喜聞樂見、豐富多彩的文化活動形式沒有被充分挖掘和利用，在一定程度上限制了農村文化的輻射力和影響力。

(四)農村文化管理服務職能偏弱。2004年，全省鄉鎮機構改革撤消了文體廣播中心，由原來的縣直部門垂直管理變為由鄉鎮政府行使有關職能，客觀上鄉村文化管理職能被弱化。同時，作為農村文化管理服務職能部門的鄉鎮文化站，普遍存在專業人才缺乏、人員素質偏低的問題，并且文化干部身兼數職，行政事物繁忙，沒有精力和時間開展群眾文化活動。個別鄉鎮文化站甚至成了無人員、無陣地、無經費、無活動的“四無”文化站。

三、對策建議

(一)加大資金投入，加快農村文化設施建設步伐。把農村文化建設納入經濟社會發展總體規劃，縣鄉財政設立專項經費，保證鄉鎮綜合文化站建設和各項文化活動正常開展;相關部門應緊緊抓住國家加大對文化信息資源共享工程和社區、鄉鎮綜合文化站建設投入的契機，積極跑市、進省，爭取國家政策更大的支持，三年內實現每個鄉鎮都有一個300平方米以上綜合文化活動室的目標;積極探索建立多渠道的農村文化建設投資機制，培植農村文化市場，吸引企業向文化產業投資，挖掘、整理、加工農村民族民間傳統文化藝術產品，打造品牌走向市場，為我縣農村文化建設提供強大的動力支撐。

(二)協調發展城鄉文化，不斷豐富農村文化活動內容。文化活動

內容決定著文化活動對群眾的吸引程度，直接影響著文化活動的成效。農村文化要由“小文化”發展成“大文化”，促使城鄉文化協調發展?？h文化部門要加強對鄉鎮主管文化工作人員的思想、業務培訓，促使其解放思想，更新觀念，提高技能，不斷探索創新鄉鎮文化事業和文化產業的發展道路。鄉鎮文化站要面向廣大農民群眾，利用方便農民參與的文化設施和場所，組織開展農民喜愛的、形式多樣的文化娛樂活動。要把文化活動同農民的思想教育結合起來，充分發揮文化藝術在思想教育中的作用。要采取固定設施和流動設施、陣地服務和流動服務相結合的方式，讓更多的群眾享受到文化生活。要培養和激勵“鄉土藝術家”，激發農村自身的文化活力。要發揮農民參與群眾文化建設的積極性，通過業余文化骨干隊伍的培養來帶動群眾文化活動，使農民群眾自我娛樂。要發揮農民參與群眾文化建設的積極性，充分利用本地非物質文化遺產優勢，引導群眾繼承傳統文化，弘揚先進文化，彰顯本地特色。通過城鄉并舉、專兼結合、內外互動的辦法，辦好元旦、春節、元宵節、端午節等傳統節會活動，逐步形成有**地方特色、有較大知名度的群眾文化節會品牌。

(三)加強農村文化隊伍建設，大力傳播先進文化。農村文化干部隊伍是農村文化的主力軍、先鋒隊。要抓住國家大力支持農村文化事業發展的大好機遇，采取有效途徑和辦法，吸引專業人才充實到基層綜合文化站。要著力幫助解決基層文化干部實際困難，讓他們穩定思想，安心工作，積極參與到農村文化建設中。農村文化工作人員要向專職化發展，要積極為他們參加政治理論學習和業務培訓創造條件，不斷提高其理論素質和業務水平，更好地為推進健康、向上、和諧的鄉村文化建設貢獻力量。要組織開展“十百千”活動，選拔10名文化拔尖人才為帶頭人，培養100名優秀專業人才，帶動1000名骨干分子，培養造就一批高素質的農村文化工作者，為農村文化事業健康發展提供人才保證。

第五篇：鄉鎮農村文化事業發展調研報告

鄉鎮農村文化事業發展調研報告

文化事業是一個國家政治體制，社會制度，經濟實力的具體體現，是民族精神的根源與傳承，是人類歷史變遷，社會發展的見證，泱泱中華大國，上下五千年文明，十三億華夏兒女，其中農村人口占80%，農村文化發展在中華文明史上留下了重重一筆，農村文化的涵蓋面廣，意義重大，其中傳統文化、鄉村文化、通俗文化屬于原生態文化，是民族精神的傳承與 發展，是現代文化的基礎，農村精神文明建設是加強黨的執政能力建設，提高發展社會主義先進文化的能力，引導深化農村改革，構筑和諧社會不可或缺的內容之一，也是以人為本，關注三農問題的具體凸現，當前我縣農村文化建設是否適應新形勢發展和農民日益增長的文化需求呢？就此我們進行了調查研究。

一、農村文化建設現狀

當前的農村，由于文化公共設施陳舊老化，文化事業發展滯后，文化教育陣地嚴重匱乏，思想道德文化感召力減弱，科技文化推動力滯后，文化發展滯后于經濟發展，甚至不同向或者不同步，娛樂文化生活陶冶力下降，廣播少、書報少、文體活動少、出門旅游少，加之各種腐朽思想的負面影響，致使農村人們的道德滑波、世風變濁，突出表現在以下幾個方面：一是拜金主義、享樂主義、個人主義有所滋長。在一部分人的心目的，“政治是空的，理想是遠的，道德是虛的，唯有金錢是真的”，似乎除了金錢和享樂外再沒有什么可值得追求的了。有的只求實惠，不講理想，世界觀、人生觀和價值觀被歪曲，為人民服務的思想淡漠；二是文化生活貧乏和文化市場不健康，倫理道德觀念蛻變。農村社會環境受到污染，許多格調低下和渲染色情暴力犯罪的書刊、音像制品充斥農村文化市場，惡化了農村社會精神環境。部分農民的社會正義感、責任感、義務意識淡漠，榮辱觀、是非觀混亂，國家和集體觀念淡化，道德滑波；三是文化項目難引進。近幾年中央出臺了不少扶持農村發展網的好政策，并且有大量專項資金扶持農村文化建設，諸于我縣農村文化體制、設施、人才、陣地等方面的問題，好機會經常擦肩而過；四是宗教活動頻繁，封建迷信抬頭，社會治安形勢不容樂觀。

二、振興農村文化的對策

鄉鎮文化是農村文化活動的載體和組織者，直接影響農村文化建設。怎樣加強農村文化建設，主要從農村文化站建設著手，我們建議：

1、深化認識，營造農村文化工作的基本環境。群眾文化是有中國特色社會主義文化的重要盛況，發展和繁榮群眾文化是貫徹落實科學發展觀，弘揚社會主義先進文化的必然要求，鄉鎮政府部門要加大對群眾文化工作的領導和管理力度，站在落實科學發展觀的高度，重視群眾文化事業的發展，經常對群眾文化工作情況進行調查研究，幫助解決工作中的問題和困難，各鄉鎮應將文化工作納入雙方明建設目標管理范疇，改變那種說起來重要、做起來次要、要花錢寧可不要的現象，使農村文化走出“無事干、無人管、無所作為”的誤區。

2、強化改革，建立農村文化良好的運行機制。機構改革是必然趨勢，文化站無疑必須面對現實，迎接挑戰。但無論怎么改，從事人民群眾文化生活的機構不能撤，也不該撤，在改革中，文化站必須抓住機遇，理順體制，開避出一塊屬于自身的天地，使之成為農民群眾文化生活的向往之所，也只有這樣，才有其存在的必要。按照文件要求，在改革中，要明確文化站是最基層的文化事業單位，要將文化站的人、權、事、物徹底下放，成為鄉鎮政府垂直的工作部門；明確文化局的主管職能，把握好進人關、用人關、培訓關，應嘗試將一批業務精，敬業精神強，有較強工作能力的文化專干納入國家公務員范疇，使之生活和工作待遇上與其他干部一視同仁，將文化事業納入“以錢養事”機制，建設良好的運行機制、激勵機制、投入機制，把發展先進文化與改造落后文化統一，與提高群眾文化素質統一，與促進經濟社會和諧發展統一。同時，可發揮文化廣播、電視、體育等相關部門職能互補的優勢，組成綜合的鄉鎮群眾文化娛樂機構，增加其實力和發展后勁。

3、增加投入，加大對文化中心配套建設的投入。陣地是舞臺，是文化站生存和發展的空間，在鄉鎮機構改革中，各鄉鎮黨委、政府應該保證和改善文化站的基本辦公條件，必須將現有的文化市場，陣地和設備劃最文化站統一管理和使用，其他單位和個人不得借調和挪作他用，同時，隨著經濟的發展，鄉鎮財政應逐年增加對群眾文化工作的投入，應將文化活動經費列入財政預算逐步鞏固和添置文化娛樂設施和設備，比如建好一個文化站，一個廣播站，一個圖書室，一個農科教中心，一個文體活動中心等等。文化站要借助站力發展文化產業，確立群眾文化群眾辦的思路，動員多方力量參與群眾文化建設，保住好開展群眾文化的基本陣地。

4、提高素質，優化農村文化工作的基本隊伍。在鄉鎮文化專干隊伍中，整體素質偏低是導致專職不專，陣地丟失，文化活動少的重要因素。一方面黨委、政府要重視文化專干隊伍，確立“生存靠政府、發展靠自己”的思路，文化專干基本工資應實行全額撥款，獎金福利由自身發展文化產業補足，以確保農村文化站業務骨干的穩定和自身“責任田”的耕種。同時，各級文化業網務部門要加強對文化專干的教育和培訓，通過舉辦培訓班等形式，努力提高他們的政治和業務素質，使他們成為群眾文化管理上的能手，群眾文化活動輔導上的行家，逐步擺脫掛靠在政府，長期靠“打工”度日的模式，使之成為鄉鎮政府領導下的豐富群眾精神文化的新生兒；再次，文化站應轉變觀念，憑借自身所擁有的人才、地域、文化經濟政策等優勢，積極開發文化產業，達到社會效益和經濟效益的最佳結合，彌補文化經費不足，壯大自身實力。

與時俱進，當前的文化站必須直面現實，走出原地停滯怪圈，變“等、靠、要”的依賴性為發展才是硬道理的自覺性，變“求穩旁徨”的被動性為“無功就是過”的主動性，在國家群眾文化政策的指導下，迎接挑戰，走進屬于自己的天地，繁榮我鄉農村文化。2011.12.20