第一篇：農村刑事案件審理中的法律適用

一、審理好農村刑事案件的意義中國農業人口、面積一直居全國多數，故農村社會的穩定與否，關系到我國整個社會的安定。多年來，農村刑事案件所占比重持續居高不下,嚴重影響了農村社會的穩定,也直接影響社會治安。現今,農村的社會治安形勢依然嚴峻,盜竊案件攪得人心惶惶,故意傷害、搶劫.強奸等案件的發生,使廣大農民群眾對自身的人身權產生擔憂,黃、賭、毒案件向農村社會滲延,使純樸鄉風遭以破壞,這些案件的發生,嚴重影響了農村的社會穩定。基層人民法院在審理農村刑事案件時,應立足于審判必須服務于、服從于社會穩定這個大局,保護被害人的合法權益,及時、有效、依法懲罰犯罪,這樣,才能維護農村自身的穩定與發展,亦可推動整個社會的長治久安。

二、我縣農村刑事案件的概況和特點我縣作為一個農業大縣,長期以來,農村刑事案件歷來超過半數以上。我院2001年刑事案件共結案228件329人。在判決的302名罪犯中，農民罪犯198人,占65.5%，所觸犯罪名依次為盜竊58人次，搶劫27人次，聚眾斗毆19人次，故意傷害12人次，破壞電力設備12人次，強奸及奸淫幼女12人次，尋釁滋事10人次，交通肇事9人次，非法制造、買賣、儲存槍支、彈藥、爆炸物5人次以及投毒、過失致人死亡、種植毒品原植物等,從對案件的收結、審理及統計分析,可以看出我縣農村刑事案件具有下列一些特點：

1、多年來,以盜竊罪為主的侵犯財產型犯罪一直是農村刑事案件的主要犯罪形式，且數量居高不下。2001年我縣盜竊罪犯占農村罪犯的29.3%，搶劫罪犯占13.6%,在侵財型犯罪中，罪犯的目標不定，只要有用的，均要取得，大到金銀首飾、家用電器、通訊、交通工具等高檔生活品及生產、電力設備、現金等，小到針頭線腦、鍋碗瓢盆、1袋鹽、1筒掛面，尤其在春節前，是盜竊案件發案的高峰期。

2、農村傷害案件，甚而是惡性案件的發生，多源于鄰里瑣事或幾句玩笑話，但在發生糾紛時，由于當事人雙方不夠冷靜，只想到自己的感受，互不相讓，釀出苦果。2001年我院審結的14人傷害和1人過失致人死亡犯罪中，大部分是基于此原因引起的。這對如何在農村中正確處理鄰里糾紛，防止矛盾激化，提出了一個值得大家廣泛關注的問題。

3、農村刑事案件的發生有一定的季節性。由于農業生產的季節性,有農閑、農忙之分,在農閑時,違法犯罪案件明顯高于農忙時節,特別是春節前這一特定階段財產型犯罪較多，犯罪分子趁年關大家警惕性不高，手中較為寬裕而大撈一筆。夏季,由于天氣炎熱，不少農戶開門納涼,一些婦女疏于防范,從而使一些強奸犯罪分子有了可乘之機。

4、犯罪的盲目性較大,但近年來，有組織、有預謀地犯罪開始逞上升趨勢。農村刑事案件多盲目性,盜竊案件往往多臨時起意或順手牽羊的犯罪分子,前面提到的傷害案件也有此種因素存在，犯罪分子在沖動之下，情緒失控，導致犯罪。但在2001年的刑事案件中，我們發現，有組織地預謀犯罪行為如搶劫，敲詐勒索等犯罪也時有發生。

5、被告人素質較低。多年來，因農村教育基礎薄弱,造成農村人群文化素質低，再加之農村地區是法律宣傳的薄弱之處，故該地區的法盲高于其它領域。

6、未成年人犯罪增多。由于農村中教育未跟上,家長對子女的教育意識淡薄，有相當一部分人讀完小學就輟學,造成農村中青少年文化素質偏低。輟學后,由于年齡尚小,自已缺乏足夠的辯識能力,家長疏于管教,自已又無正當職業就游手好閑,結交不良朋友,一旦經人引誘,容易引發犯罪。

三、審判人員在審理農村刑事案件時,應注意處理好下列幾個問題:

1、使刑法基本原則在個案審理中得到有效落實。罪刑法定,法律面前人人平等、罪刑相適應是刑法的三大基本原則。這些基本原則相輔相成,在審理農村刑事案件中,要使這些基本原則落實到個案。我國刑法量刑跨度大、伸縮性強、標準不一,刑法條款規定比較籠統,審判人員在具體適用中有很大的自由裁量權,故在審理農村刑事案件時,必須做到公正執法,定罪處刑就必須依據所犯罪行的情節、社會危害程度、法定及酌定從重從輕情節正確量刑,從而使農村犯罪分子這一比較其他犯罪人員屬劣勢的人員能得到公正處理,真正使法律面前人人平等，罪刑相適應原則得到貫徹落實。

2、做到社會效果與法律效果的有機統一。正確適用法律,審理好農村刑事案件,達到好的法律效果是一個方面,另外,注重案件審理的社會效果,既打擊了犯罪,又緩和了犯罪引起的各種矛盾,消除了不安定因素,維護了農村穩定,也是一個重要的方面。這樣,使法律效果與社會效果得到統一,從而使農村社會穩定得以實現。當前,對農村中一批惡勢力,主觀犯罪故意深的犯罪分子應從嚴打擊,起到震懾作用,對于主觀惡性不深、社會危害性不大的初犯、偶犯,可考慮從輕處理,做到寬嚴相濟,同時,也能起到治病救人的作用。

3、對家庭困難,無能力請辯護人的農村被告人,法院可為其指定辯護,確保其訴訟權利的實現。農村被告人不少因家庭困難,想請卻無力聘請律師為其辯護。針對以上情況,法院可依據刑訴法第三十四條“公訴人出庭公訴的案件,被告人因經濟困難或者其他原因沒有委托辯護人的,人民法院可以指定承擔法律援助義務的律師為其提供辯護。”這樣,可以充分保護農村被告人行使自己的訴訟權利,體現法律的公平。

4、加強法制宣傳工作,使農村犯罪得到遏制,以維護農村社會穩定,促進其正常發展。我們在審理農村刑事案件時,應適時適地做好法律宣傳工作,利用農閑時機召開法律知識講座,到農村公開開庭,通過村級廣播介紹一些法律常識或以案說法。這樣,一方面可通過～宣傳,對廣大農村群眾進行了法律教育,使廣大群眾對自己的每一項行為進行審視,從而依法保護自己的合法權益,或檢點自己的行為,不逾越法律規定;另一方面,通過以案說法的形式,使法律宣傳更形象化,使一部分不明～、不了解案件實情、不熟悉法律的被告人家屬及廣大農村群眾了解案件的事實和適用的法律,了解裁判的公正。

5、正確適用財產刑。97年的刑法大大地增加了財產刑的適用范圍。在農村刑事犯罪中,侵財型犯罪一直以來占多數,故財產刑在農村刑事案件中的適用也很廣泛。判處財產刑,體現了對一些侵財型犯罪分子的打擊力度,不僅使其人身自由受到限制,而且其在經濟上也受到相應的處罰,同時對一些犯罪較輕的犯罪分子適用較輕的刑罰,可通過單處財產刑或緩刑的刑罰方式,免除其自由刑或或予以監外執行。我們在適用財產刑應注意以下幾個問題:一是刑法只要規定單處或并處財產刑的,不論被告人有無財產,均要依法判處。二是嚴格依照《刑法》五十二條“判處罰金,應當根據犯罪情節決定罰金數額”,在刑法規定的幅度內確定財產刑的具體數額。三是自由刑與財產刑有一定聯系,判處較高的財產刑,可以適當地降低自由刑的刑罰量,相反,被告人沒有執行財產刑能力的或有能力而拒不交納的,也可提高自由刑的刑罰量。四是對一些犯罪較輕,被告人人身危險性不大的案件,可以考慮單處罰金,五是財產刑要在判決書中注明其繳納期限。

6、使維權崗工作向農村青少年中延伸。以前,我們對縣城的青少年維權工作抓得比較好,對農村青少年維權工作抓得不夠。當前,農村青少年維權崗工作,主是是預防和減少青少年犯罪,青少年正處于生長發育時期,他們思想尚不成熟,心理、情緒、情感尚不穩定,社會經驗少,易受誘惑。在此特定階段,如果其所處的環境中有不良或不健康因素的影響,則容易走上違法犯罪的道路。加上農村家庭有的父母長期在外打工,對子女督導不力,青少年一且結交匪類,就易受誘惑走上犯罪道路。審判人員在審理青少年犯罪案件中,應實行教育、感化、挽救方針,堅持寓教于審、懲教結合原則,根據青少年身心特點,把對青少年的教育保護、依法懲罰、矯治融于整個庭審中,教育犯罪青少年認罪服法、接受教育改造,重新做人，庭審中如其未請辯護人的，法院還應為其指定辯護，并通知其法定代理人到庭，對其共同進行教育。對農村青少年刑事案件的審理,僅僅在庭審中教育還是不夠的,還必須將維權工作向前、向后延伸,從而達到預防和減少青少年犯罪的目的。另外,法院還應跟農村中小學校共同建立青少年維權崗,開設法制課,觀摩庭,進行法制教育,防患于未然。

四、對幾類具體農村刑事案件的法律適用

1、對盜竊案件的法律適用。盜竊案件是我縣農村地區刑事案件的高發案件,占總數的29.3%(2001年)。審理好此類案件對提高農村刑事案件審判工作的整體水平意義重大,審判人員除嚴格掌握盜竊數額,還要結合其他情節定罪量刑,應嚴格依據《中華人民共和國刑法》、《最高人民法院關于審理盜竊案件具體應用法律若干問題的解釋》以及省公檢法《關于我省執行盜竊公私財物“數額較大”、“數額巨大”、“數額特別巨大”標準的意見》等法律、法規、司法解釋的精神審理案件,在審理此類案件時,對下列案件可從輕處罰：(1)具有法定從輕或減輕情節,如未成年人犯罪,共同犯罪中的從犯、脅從犯、盜竊未遂,中止等,有自首、立功情節的,依法予以從輕、減輕處罰;(2)具有酌定從輕情節,如被告人案發后退贓的,認罪悔罪態度較好的等;(3)被告人盜竊系生活所迫或臨時起意順手牽羊的,量刑時予以考慮從輕處罰,如我院審理的被告人朱成剛盜竊一案,朱成剛家境貧寒,在外出時看見一輛手扶拖拉機,因一時糊涂,生起盜竊歹念,在把拖拉機開出幾公里時被失主抓獲,我院在庭審中,針對被告人家庭特殊情況以及被告人的認罪悔罪態度,對其作出了從輕處理。對農村刑事案件中的被告人,如盜竊數額剛過較大、巨大、特別巨大起點標準的,有下列情況也可在幅度量刑內從重處罰。(1)盜竊集團首犯主犯和盜、運、銷互相串伙聯系的;(2)入戶盜竊的;(3)累犯;(4)盜竊生產資料,嚴重影響農村生產的;(5)盜竊救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟、醫療款物的,嚴重影響農村社會穩定的;(6)多次盜竊,曾因盜竊被治安處罰的慣犯。在審理農村盜竊案件中,還應注意區分盜竊罪及其它犯罪的界限:（1)盜竊廣播電視設施、公用電信設施,數額不大,但構成危害公共安全犯罪的,依照《刑法》第一百二十四條規定處罰。如同時構成上述兩種罪名，擇一重罪處罰。(2)盜竊使用中的電力設備,同時構成盜竊罪和破壞電力設備罪,擇一重罪處罰。如我院在審理石思廣盜竊、破壞電力設備一案中,石思廣盜竊了電線、電動機等物品,未正在使用的,按盜竊罪處罰,正在使用中的,按破壞電力設備罪處罰,故對被告人石思廣數罪并罰。(3)實施盜竊犯罪的，造成公私財物損毀的,以盜竊罪從重處罰;又構成其他犯罪的,擇一重罪從重處罰,盜竊公私財物未構成盜竊罪,但因采用破壞性手段造成公私財物損毀較大的,以故意毀壞財物罪定罪處罰。盜竊后,為掩蓋盜竊罪行或者報復等,故意破壞公私財物構成犯罪的,應當以盜竊罪和構成的其他罪行實行數罪并罰。

2、對79年刑法流氓罪分解出來的案件法律適用。79年刑法流氓罪案件在我縣主要表現為尋釁滋事,聚眾斗毆,侮辱、猥褻婦女、兒童案件。這類案件對農村的社會的穩定破壞極大，一案發生，不安四方。在審理此類案件時,應嚴格掌握刑法規定,一旦構罪,依法定罪量型,決不姑息養奸,以維護農村社會的穩定。聚眾斗毆致人重傷、死亡的,以法定轉化犯的形式從一重罪處罰。尋釁滋事中致人重傷、死亡的,分別定罪,實行數罪并罰。

3、對故意傷害案件法律適用。在基層法院,主要有公訴和自訴案件之分。審理好此類案件,可化解訴訟雙方的矛盾,維護農村社會的穩定。農村社會中,常因一些雞毛蒜皮的小事引發刑事案件,當事人互不服輸,或即使認輸,也在一些細節上糾纏不清。在審理自訴案件時,因農村當事人文化素質不高、法律意識不強,審判人員應注重做好訴訟指導,引導當事人舉證,使當事人在訴訟中維護自身合法權益,并在雙方自愿的基礎上,做好其思想工作,使調解工作得以成功,不能簡單地一

判了之或對被告人濫施刑罰,這樣才能鈍化雙方矛盾,使社會穩定因素加強。在審理公訴故意傷害案件時,同樣不要簡單地判用自由刑,在了解案件來龍去脈的同時,對認罪服法、愿意賠償的被告人法院應讓他們盡量和被害人一方就民事賠償進行協商,如調解成功,可使被害人的經濟損失得到賠償,亦可作為酌定情節對被告人從輕處罰。

4、對強奸案件的法律適用。在審理此類案件中,對此類案件在具體適用法律定量刑不存在問題,而要嚴格掌握與相互通奸奸情暴露后女方迫于各方壓力告男方強奸的界限。在農村中,有的婦女與人通奸,一旦翻臉,關系惡化,或者事情暴露后,怕丟面子,或者為推卸責任,嫁禍于人,把通奸說成強奸,因此,要特別謹慎地區分通奸行為和強奸罪。強奸罪與通奸行為的本質區別在于性行為是否違背婦女意志,審判人員要對所有在案證據詳細審查,要對雙方平時關系如何,性行為發生的環境場合,經過情況,事后女方的態度反應。在何種情況下告發等事實和細節,認真審查，進行全面分析，以判明是否確實違背了婦女的意志,如果不是確系違背婦女意志的,一般不宜按強奸罪論處。如果強奸婦女后,對婦女實施精神上脅迫、控制，使其繼續受辱屈從而多次發生性行為的,仍應以強奸罪論處。男女雙方如過去雖有通奸關系,但由于某種原因,女方不同意再繼續保持不正當兩性關系,堅決拒絕男方糾纏,在此情況下,如果男方使用暴力或者敗壞名譽等脅迫手段,強行與女方發生性行為,應以強奸論處。

第二篇：醫療糾紛案件審理的法律適用若干問題初探

【摘要】筆者結合審判工作實際和有關規定，試從案件管轄、受理立案、舉證責任及分擔原則、醫療糾紛鑒定、過錯

認定、賠償原則、賠償責任、調解程序設置及效力認定等方面，就醫療糾紛案件審理法律適用若干問題進行討論。

【關鍵詞】 醫療糾紛；法律適用；司法鑒定

【中圖分類號】d91

3【文獻標識碼】b

【文章編號】

1007—9297(20o5)02—0046—03

在醫療糾紛案件審理中，目前《中華人民共和國 為人列為被告。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

民事訴訟法》、《中華人民共和國民法通則》、最高人民 立案時，醫療糾紛訴訟的案由包括：醫療事故損

法院《關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題 害賠償糾紛、醫療服務合同糾紛、醫療侵權糾紛和醫的解釋》及國務院《醫療事故處理條例》等有相關規 療事故以外的其他原因引起的醫療侵權糾紛。

定，但在具體適用上，仍有許多問題需要探討。

二、舉證責任及分擔原則

一、案件的管轄和受理立案 提起訴訟的原告應當提交證明醫患之間存在醫

原則上，醫療糾紛由被告所在地或侵權行為地人 療服務關系以及損害結果事實的證據。被告醫療機構

民法院管轄。則對其醫療行為與患者的損害結果不存在因果關系

下列符合立案條件的情形，人民法院應當受理： 及不存在醫療過錯承擔舉證責任。舉證期限內，應當

(1)對衛生行政部門達成的調解協議不履行或反悔，提交由各當事人保存的所有涉及診療活動的病歷資

當事人向人民法院提起訴訟的；(2)無論鑒定結果是 料。病歷資料可能滅失或以后難以取得時，當事人申

否構成醫療事故，患方持醫療事故鑒定書向人民法院 請證據保全且情況緊急的，人民法院應當在接到申請

提起醫療事故侵權訴訟的；(3)裁判文書生效后，又發 后24小時內做出證據保全裁定。必要時，人民法院可

生不能預見的患者的損害后果，另行提起民事訴訟 以主動采取證據保全措施。提交給人民法院的所有病的。患方起訴僅要求認定醫療機構的行為是否構成醫 歷資料(包括醫療機構保存的主觀病歷資料)，醫患雙

療事故的情形，但人民法院應當告知患方可向被告所 方當事人均有權復制。出現涉案病歷被涂改或修改

在地或侵權行為地市醫學會申請醫療事故鑒定。對于 等，當事人提出異議的情形，人民法院應當根據具體

患方既向衛生行政部門提起醫療糾紛處理申請，又向 情況進行審查，確有必要的，應當告知當事人申請司

人民法院提起訴訟的，人民法院應予受理。法鑒定。出現下列情形之一的，該行為當事人應當承

醫療糾紛訴訟的被告，一般為患方就診的醫療機 擔不利的訴訟后果：(1)因所保存的病歷資料遺失或

構，涉及企、事業單位內部設置的醫療部門，該企事業 所保存的病歷資料拒絕提供，導致事實主張無法證明

單位為被告；凡執業者具有執業醫師資格，符合衛生 的；(2)偽造、隱匿、銷毀、搶奪病歷，或以其他不正當

行政部門要求，進行醫療服務的診所及依照鄉村合作 手段改變病歷資料的內容，造成病歷缺失或者毀損，醫療的政策設置的衛生室、所，也可以成為被告。在多 導致醫療損害的因果關系不明或過錯無法認定的。

個醫療機構接受診療受到醫療損害，應以造成損害或

三、醫療糾紛案件的鑒定

有過錯的醫療機構為被告．但不能確定或不能分清由 申請鑒定的當事人，提交申請之日起7日內按規

哪個醫療機構所致時，可以將實施診療的所有醫療機 定標準預交鑒定費用，過期未預交的視為撤回申請。

構為共同被告。人民法院依職權委托鑒定的，按照人民法院確定的鑒

但醫療機構因患方及其親屬故意或過失致使財 定費份額由當事人預交，不按確定份額交納的，人民

產受到損害或醫務人員人身受到侵害的，應以侵權行 法院可以在判決時予以確認。對鑒定結論有異議而申

【作者簡介ie-．~榮(1967一)，男，漢族，江蘇省大豐市人，副主任法醫師，蘇州市中級人民法院審判員、司法鑒定處處長，蘇州市醫學會醫療事故技術鑒

定專家組成員，河海大學在讀博士研究生。tel：+86—512-68213220—5303。

法律與醫學雜志2005年第l2卷(第2期)

請重新鑒定，當事人須提出證據證明符合下列情形之

一，人民法院方予準許：(1)原鑒定機構或鑒定人不具

備相關鑒定資格；(2)鑒定程序嚴重違法；(3)鑒定結

論明顯依據不足；(4)經質證認定不能作為證據使用的其他情形。申請重新鑒定的，當事人應當在收到鑒

定結論之日起7日內提出，法院對當事人提出的異議

不予認定的，可直接采納首次鑒定結論；異議成立，確

需重新鑒定的，由人民法院決定啟動重新鑒定程序。

補充鑒定可由原鑒定機構進行，但補充鑒定的申請，當事人應當在舉證期限內提出，法庭應當對補充鑒定

重新質證。重新鑒定的結論為新證據。當事人申請重

新鑒定，如在一審中未獲準許而二審中獲得準許，所

產生的鑒定結論也為新證據。申請重新鑒定或補充鑒

定，超過規定期限的，人民法院可不予接受。但筆者認

為，對于已經醫療事故技術鑒定最終結論明確為不構

成醫療事故，而人民法院又已立案為“人身損害賠償”的涉及醫療糾紛的案件．當事人申請對醫療行為是否

存在過錯，并要求按人身損害進行賠償，可以依據《人

民法院對外委托司法鑒定規定》委托其他鑒定機構進

行鑒定，必要時可調閱醫療事故技術鑒定的評議意見

作為案件審理時參考。也有人建議．可將具有審判職

稱的人民法院司法鑒定機構鑒定人員以“審判人員”的身份參加合議庭審理此類案件，以彌補單純審判人

員在醫學鑒定技術等方面知識的不足。無論采取何種

方式．都必須有明確而清晰的規定，以便于檢查監督、切實可行。

四、過錯的認定

醫療機構應當對下列事項進行說明：(1)病情及

診斷：(2)醫生預定實施的治療行為的目的、方法、侵

襲范圍、治愈率、副作用等；(3)是否存在其他可以替

代的療法(如果存在，還要說明替代療法的治療方法、侵襲范圍、治愈率、伴隨危險等)；(4)患者拒絕醫生提

供的治療方案后的不良后果或不良轉歸。認定醫療機

構是否履行告知義務以及履行告知義務是否妥當，應

當綜合考慮具體患者的病情、精神狀態、心理承受能

力等客觀因素。醫療過失的審查，主要依據醫療機構的醫療行為是否違反衛生管理法律、行政法規、部門

規章以及診療護理規范、常規，并考慮有無下列因素：

(1)醫務人員是否盡到與其同等專業、級別的醫務人

員在同種情形下的注意義務；(2)醫務人員是否具有

與其相同或鄰近區域的醫務人員應當具有的常識、經

驗和技能；(3)醫療行為是否存在時間和事項上的緊

急因素。具有下列情形，醫療機構可主張免責事由：

· 129 ·

(1)在緊急情況下為搶救垂危患者生命采取緊急醫學

措施造成不良后果，醫療機構沒有過失的；(2)在醫療

活動中，因患者病情異常變化或因患者特殊體質而發

生醫療意外，或者現有醫學科學技術條件所限．無法預

料或不能防范的；(3)無過錯輸血感染造成不良后果的：

(4)因患方原因延誤診療導致不良后果的；(5)因不可抗

力造成不良后果的醫療機構侵害患方診療選擇權，是指醫方未依法

履行下列先行告知義務：(1)變更手術方案系病情需

要，但實施手術前未告知患方病情及相關事項；(2)體

質特殊或病情危急．應當預見而未預見到實施常規檢

查和治療可能對患者產生不良后果和危險，未先行告

知的；(3)實施實驗性、試驗性臨床檢查和治療．未先

行告知的；(4)除必要項目外，未先行告知可能會造成患者重大經濟負擔的檢查、治療的收費；(5)未先行告

知其他可能產生嚴重不良后果的診療活動。但從一般

社會認知出發，確屬出于善意．醫療機構對特殊患者

未告知具體病情及治療事項．而代告知其近親屬的，可視為醫療機構履行了告知義務。

五、賠償原則

醫療機構違反告知義務，使患者或患者近親屬未

能行使診療選擇權．以致增加患者的痛苦或者造成損

害后果的，醫療機構應當承擔相應的損害賠償責任。

醫療機構違反告知義務，沒有造成患者損害后果，患

者單純以醫療機構侵犯其知情權為由。向人民法院起

訴，請求判令醫療機構承擔賠償責任的，不予支持。醫

療糾紛的損害賠償適用侵權行為地的賠償標準。醫療

機構的醫療行為，雖不構成醫療事故，但確實造成患

者人身損害。且醫療機構確有過錯的，醫療機構應當

承擔相應的賠償責任。因醫療損害需要后續治療，且

后續治療的相關費用能夠經司法鑒定機構確認的，人

民法院應當將患者后續治療費用與其他損害賠償費

用一并做出判決。但已經司法鑒定機構評定傷殘程

度．患方又提出后續治療費用的，不再對后續費用問

題進行鑒定。

六、賠償責任

因醫療機構提供的治療器械造成患者損害的，患

者可以依照《中華人民共和國民法通則》的有關規定，向醫療機構主張侵權賠償責任；也可以依照《中華人

民共和國合同法》的有關規定，追究醫療機構的違約

責任。為患者提供護理服務，雖不構成醫療事故，但未

達到護理等級的標準，醫療機構應當承擔違約責任。

醫療機構因發布虛假廣告，造成患者人身損害或財物

(下轉第127頁)

法律與醫學雜志2005年第12卷(第2期)

國際衛生公約中，國際合作的成功在很大程度上取決

于國內公共衛生能力的改進。①新規則中．要求國家建

立全國范圍的國內監控體系。該體系必須滿足統一和

高效的“最低核心要求”，不但能夠在短時間內把來自

邊遠地區的一些資料反饋給中央性的行政機關．而

且，能夠分析此類資料(特別是有關異常疾病病例的資料)并盡快地做出決定。這就要求成員國在國內進

行必要的能力建設以應對“具有國際影響的公共衛生

緊急事件”。實踐證明，一個國家準確識別一種疾病．

并把有關信息傳遞給世界衛生組織的能力．對于《國

際衛生規則》的順利運作至關重要。

3．建立履行義務的保障機制。新規則建立了國家

在履行國際義務時的保障機制。②其一．建立聯絡中

心。新規則要求成員國建立(指定)一個與世界衛生組

織保持聯系的聯絡中心。該聯絡中心將為成員國向世

界衛生組織送交有關資料提供方便．反之亦然。這就

為國家及時、高效地履行義務提供了一種保障．同時．

也便于世界衛生組織對成員國進行監督。其二．按建

議采取防范措施。以往，由于害怕在通報后他國對本

· 127 ·

國采取過激的行為，③因此，國家往往不予通報。新規

則明確規定，在一國通報了某種傳染病的爆發后．所

有成員國都應當遵循世界衛生組織所作的建議來采

取防范措施，而不能采用先前的那種模糊性的最大限

制性措施。這就為通報的國家履行相關義務解除了后

顧之憂。其三，實行雙向義務。新規則還改變了先前

《國際衛生規則》中義務的單向性現象，因為．它還要

求世界衛生組織對成員國承擔一定的義務．即要求世

界衛生組織承擔迅速援助成員國評估與控制傳染病

爆發的義務。

總之，新規則從先前只注重遏制傳染病的國際擴

散，發展成為全球性的預防與控制機制：從先前的只

注重協調國家的公共衛生標準和措施．發展成為強調

各國在傳染病防治上的能力建設：從先前國家單方面

對世界衛生組織承擔義務．發展成為世界衛生組織也

向國家承擔相關義務。這表明國際傳染病防控法律體

制已經發生了重大的變化，其核心是國家的義務被全

面強化。這應當引起我國的高度重視．并在適當的時

候根據有關國際法修訂國內相關法律規范。

(收稿：2004—05—26：修回：2004—10-10)

第三篇：刑事案件法庭審理流程

刑事案件法庭審理

程序流程

開庭→ 法庭調查→ 法庭辯論→

被告人最后陳述→ 評議→ 宣判

一、開庭階段的活動程序

1、書記員先查明公訴人、當事人、辯護人和其他訴訟參與人是否已經到庭。公開審判的案件，書記員應在開庭前向旁聽人員宣布法庭規則，然后請公訴人、辯護人入庭，再請審判長和合議庭成員入庭，并當庭向審判長報告開庭前的準備工作已經就緒。

2、由審判長宣布開庭，并傳喚當事人到庭，問明當事人的姓名、年齡、職業、籍貫、住址等

3、審判長宣布案由

4、審判長宣布合議庭的組成人員、書記員、公訴人、辯護人、訴訟代理人、鑒定 人和翻譯人員的名單

5、告知當事人、法定代理人有權對合議庭的組成人員、書記員、公訴人、鑒定人和翻譯人員申請回避

6、告知被告人享有辯護等訴訟權利

7、對于不公開審理的案件，應當庭宣布不公開審理的理由。

二、法庭調查

1、宣讀起訴書。先由公訴人宣讀起訴書，有附帶民事訴訟的再由附帶民事訴訟的原告人或者他的訴訟代理人宣讀附帶民事訴訟。如果一案有兩個以上被告人，宣讀起訴書時應同時在場。

2、被告人、被害人陳述指控的犯罪事實（應在審判長的主持下進行）

3、訊問被告人。

公訴人訊問被告人→ 被害人、附帶民事訴訟的原告人和辯護人、訴訟代理人，經審判長許可，可以向被告人發問→審判人員訊問被告人。

4、向被害人發問

5、核查證據

由控方向法庭舉證→ 由被告人、辯護人、法定代理人就控訴方提出的證據當庭進行質證、辨認和辯論 →由辯方向法庭舉證 →由控辯雙方依次當庭進行質證、辨認和辯論

6、調取新證據

7、法庭調查核實證據（在法庭調查過程中，合議庭對于證據有疑問，可以宣布休庭，對證據進行調查核實）

三、法庭辯論

公訴人發言→ 被害人及其訴訟代理人發言 → 被告人陳述和自行辯護→ 辯護人進行辯護

四、被告人最后陳述

五、評議和宣判

第四篇：最高人民法院關于審理搶劫刑事案件

法發〔2016〕2號

最高人民法院關于印發

《關于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導意見》的通知

各省、自治區、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院：

現將《關于審理搶劫刑事案件適用法律若干問題的指導意見》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中有何問題，請及時報告我院。

最高人民法院

2016年1月6日

最高人民法院關于審理搶劫刑事案件

適用法律若干問題的指導意見

搶劫犯罪是多發性的侵犯財產和侵犯公民人身權利的犯罪。1997年刑法修訂后，最高人民法院先后發布了《關于審理搶劫案件具體應用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《搶劫解釋》）和《關于審理搶劫、搶奪刑事案件適用法律問題的意見》（以下簡稱《兩搶意見》），對搶劫案件的法律適用作出了規范，發揮了重要的指導作用。但是，搶劫犯罪案件的情況越來越復雜，各級法院在審判過程中不斷遇到新情況、新問題。為統一適用法律，根據刑法和司法解釋的規定，結合近年來人民法院審理搶劫案件的經驗，現對審理搶劫犯罪案件中較為突出的幾個法律適用問題和刑事政策把握問題提出如下指導意見：

一、關于審理搶劫刑事案件的基本要求

堅持貫徹寬嚴相濟刑事政策。對于多次結伙搶劫，針對農村留守婦女、兒童及老人等弱勢群體實施搶劫，在搶劫中實施強奸等暴力犯罪的，要在法律規定的量刑幅度內從重判處。

對于罪行嚴重或者具有累犯情節的搶劫犯罪分子，減刑、假釋時應當從嚴掌握，嚴格控制減刑的幅度和頻度。對因家庭成員就醫等特定原因初次實施搶劫，主觀惡性和犯罪情節相對較輕的，要與多次搶劫以及為了揮霍、賭博、吸毒等實施搶劫的案件在量刑上有所區分。對于犯罪情節較輕，或者具有法定、酌定從輕、減輕處罰情節的，堅持依法從寬處理。

確保案件審判質量。審理搶劫刑事案件，要嚴格遵守證據裁判原則，確保事實清楚，證據確實、充分。特別是對因搶劫可能判處死刑的案件，更要切實貫徹執行刑事訴訟法及相關司法解釋、司法文件，嚴格依法審查判斷和運用證據，堅決防止冤錯案件的發生。

對搶劫刑事案件適用死刑，應當堅持“保留死刑，嚴格控制和慎重適用死刑”的刑事政策，以最嚴格的標準和最審慎的態度，確保死刑只適用于極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。對被判處死刑緩期二年執行的搶劫犯罪分子，根據犯罪情節等情況，可以同時決定對其限制減刑。

二、關于搶劫犯罪部分加重處罰情節的認定

1.認定“入戶搶劫”，要注重審查行為人“入戶”的目的，將“入戶搶劫”與“在戶內搶劫”區別開來。以侵害戶內人員的人身、財產為目的，入戶后實施搶劫，包括入戶實施盜竊、詐騙等犯罪而轉化為搶劫的，應當認定為“入戶搶劫”。因訪友辦事等原因經戶內人員允許入戶后，臨時起意實施搶劫，或者臨時起意實施盜竊、詐騙等犯罪而轉化為搶劫的，不應認定為“入戶搶劫”。

對于部分時間從事經營、部分時間用于生活起居的場所，行為人在非營業時間強行入內搶劫或者以購物等為名騙開房門入內搶劫的，應認定為“入戶搶劫”。對于部分用于經營、部分用于生活且之間有明確隔離的場所，行為人進入生活場所實施搶劫的，應認定為“入戶搶劫”；如場所之間沒有明確隔離，行為人在營業時間入內實施搶劫的，不認定為“入戶搶劫”，但在非營業時間入內實施搶劫的，應認定為“入戶搶劫”。

2.“公共交通工具”，包括從事旅客運輸的各種公共汽車，大、中型出租車，火車，地鐵，輕軌，輪船，飛機等，不含小型出租車。對于雖不具有商業營運執照，但實際從事旅客運輸的大、中型交通工具，可認定為“公共交通工具”。接送職工的單位班車、接送師生的校車等大、中型交通工具，視為“公共交通工具”。

“在公共交通工具上搶劫”，既包括在處于運營狀態的公共交通工具上對旅客及司售、乘務人員實施搶劫，也包括攔截運營途中的公共交通工具對旅客及司售、乘務人員實施搶劫，但不包括在未運營的公共交通工具上針對司售、乘務人員實施搶劫。以暴力、脅迫或者麻醉等手段對公共交通工具上的特定人員實施搶劫的，一般應認定為“在公共交通工具上搶劫”。

3.認定“搶劫數額巨大”，參照各地認定盜竊罪數額巨大的標準執行。搶劫數額以實際搶劫到的財物數額為依據。對以數額巨大的財物為明確目標，由于意志以外的原因，未能搶到財物或實際搶得的財物數額不大的，應同時認定“搶劫數額巨大”和犯罪未遂的情節，根據刑法有關規定，結合未遂犯的處理原則量刑。

根據《兩搶意見》第六條第一款規定，搶劫信用卡后使用、消費的，以行為人實際使用、消費的數額為搶劫數額。由于行為人意志以外的原因無法實際使用、消費的部分，雖不計入搶劫數額，但應作為量刑情節考慮。通過銀行轉賬或者電子支付、手機銀行等支付平臺獲取搶劫財物的，以行為人實際獲取的財物為搶劫數額。

4．認定“冒充軍警人員搶劫”，要注重對行為人是否穿著軍警制服、攜帶槍支、是否出示軍警證件等情節進行綜合審查，判斷是否足以使他人誤以為是軍警人員。對于行為人僅穿著類似軍警的服裝或僅以言語宣稱系軍警人員但未攜帶槍支、也未出示軍警證件而實施搶劫的，要結合搶劫地點、時間、暴力或威脅的具體情形，依照常人判斷標準，確定是否認定為“冒充軍警人員搶劫”。

軍警人員利用自身的真實身份實施搶劫的，不認定為“冒充軍警人員搶劫”，應依法從重處罰。

三、關于轉化型搶劫犯罪的認定

根據刑法第二百六十九條的規定，“犯盜竊、詐騙、搶奪罪，為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的”，依照搶劫罪定罪處罰。“犯盜竊、詐騙、搶奪罪”，主要是指行為人已經著手實施盜竊、詐騙、搶奪行為，一般不考察盜竊、詐騙、搶奪行為是否既遂。但是所涉財物數額明顯低于“數額較大”的標準，又不具有《兩搶意見》第五條所列五種情節之一的，不構成搶劫罪。“當場”是指在盜竊、詐騙、搶奪的現場以及行為人剛離開現場即被他人發現并抓捕的情形。

對于以擺脫的方式逃脫抓捕，暴力強度較小，未造成輕傷以上后果的，可不認定為“使用暴力”，不以搶劫罪論處。

入戶或者在公共交通工具上盜竊、詐騙、搶奪后，為了窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證，在戶內或者公共交通工具上當場使用暴力或者以暴力相威脅的，構成“入戶搶劫”或者“在公共交通工具上搶劫”。

兩人以上共同實施盜竊、詐騙、搶奪犯罪，其中部分行為人為窩藏贓物、抗拒抓捕或者毀滅罪證而當場使用暴力或者以暴力相威脅的，對于其余行為人是否以搶劫罪共犯論處，主要看其對實施暴力或者以暴力相威脅的行為人是否形成共同犯意、提供幫助。基于一定意思聯絡，對實施暴力或者以暴力相威脅的行為人提供幫助或實際成為幫兇的，可以搶劫共犯論處。

四、具有法定八種加重處罰情節的刑罰適用

1.根據刑法第二百六十三條的規定，具有“搶劫致人重傷、死亡”等八種法定加重處罰情節的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產。應當根據搶劫的次數及數額、搶劫對人身的損害、對社會治安的危害等情況，結合被告人的主觀惡性及人身危險程度，并根據量刑規范化的有關規定，確定具體的刑罰。判處無期徒刑以上刑罰的，一般應并處沒收財產。

2.具有下列情形之一的，可以判處無期徒刑以上刑罰：

（1）搶劫致三人以上重傷，或者致人重傷造成嚴重殘疾的；

（2）在搶劫過程中故意殺害他人，或者故意傷害他人，致人死亡的；

（3）具有除“搶劫致人重傷、死亡”外的兩種以上加重處罰情節，或者搶劫次數特別多、搶劫數額特別巨大的。

3.為劫取財物而預謀故意殺人，或者在劫取財物過程中為制服被害人反抗、抗拒抓捕而殺害被害人，且被告人無法定從寬處罰情節的，可依法判處死刑立即執行。對具有自首、立功等法定從輕處罰情節的，判處死刑立即執行應當慎重。對于采取故意殺人以外的其他手段實施搶劫并致人死亡的案件，要從犯罪的動機、預謀、實行行為等方面分析被告人主觀惡性的大小，并從有無前科及平時表現、認罪悔罪情況等方面判斷被告人的人身危險程度，不能不加區別，僅以出現被害人死亡的后果，一律判處死刑立即執行。

4.搶劫致人重傷案件適用死刑，應當更加慎重、更加嚴格，除非具有采取極其殘忍的手段造成被害人嚴重殘疾等特別惡劣的情節或者造成特別嚴重后果的，一般不判處死刑立即執行。

5.具有刑法第二百六十三條規定的“搶劫致人重傷、死亡”以外其他七種加重處罰情節，且犯罪情節特別惡劣、危害后果特別嚴重的，可依法判處死刑立即執行。認定“情節特別惡劣、危害后果特別嚴重”，應當從嚴掌握，適用死刑必須非常慎重、非常嚴格。

五、搶劫共同犯罪的刑罰適用

1.審理搶劫共同犯罪案件，應當充分考慮共同犯罪的情節及后果、共同犯罪人在搶劫中的作用以及被告人的主觀惡性、人身危險性等情節，做到準確認定主從犯，分清罪責，以責定刑，罰當其罪。一案中有兩名以上主犯的，要從犯罪提意、預謀、準備、行為實施、贓物處理等方面區分出罪責最大者和較大者；有兩名以上從犯的，要在從犯中區分出罪責相對更輕者和較輕者。對從犯的處罰，要根據案件的具體事實、從犯的罪責，確定從輕還是減輕處罰。對具有自首、立功或者未成年人且初次搶劫等情節的從犯，可以依法免除處罰。

2.對于共同搶劫致一人死亡的案件，依法應當判處死刑的，除犯罪手段特別殘忍、情節及后果特別嚴重、社會影響特別惡劣、嚴重危害社會治安的外，一般只對共同搶劫犯罪中作用最突出、罪行最嚴重的那名主犯判處死刑立即執行。罪行最嚴重的主犯如因系未成年人而不適用死刑，或者因具有自首、立功等法定從寬處罰情節而不判處死刑立即執行的，不能不加區別地對其他主犯判處死刑立即執行。

3.在搶劫共同犯罪案件中，有同案犯在逃的，應當根據現有證據盡量分清在押犯與在逃犯的罪責，對在押犯應按其罪責處刑。罪責確實難以分清，或者不排除在押犯的罪責可能輕于在逃犯的，對在押犯適用刑罰應當留有余地，判處死刑立即執行要格外慎重。

六、累犯等情節的適用

根據刑法第六十五條第一款的規定，對累犯應當從重處罰。搶劫犯罪被告人具有累犯情節的，適用刑罰時要綜合考慮犯罪的情節和后果，所犯前后罪的性質、間隔時間及判刑輕重等情況，決定從重處罰的力度。對于前罪系搶劫等嚴重暴力犯罪的累犯，應當依法加大從重處罰的力度。對于雖不構成累犯，但具有搶劫犯罪前科的，一般不適用減輕處罰和緩刑。對于可能判處死刑的罪犯具有累犯情節的也應慎重，不能只要是累犯就一律判處死刑立即執行；被告人同時具有累犯和法定從寬處罰情節的，判處死刑立即執行應當綜合考慮，從嚴掌握。

七、關于搶劫案件附帶民事賠償的處理原則

要妥善處理搶劫案件附帶民事賠償工作。審理搶劫刑事案件，一般情況下人民法院不主動開展附帶民事調解工作。但是，對于犯罪情節不是特別惡劣或者被害方生活、醫療陷入困境，被告人與被害方自行達成民事賠償和解協議的，民事賠償情況可作為評價被告人悔罪態度的依據之一，在量刑上酌情予以考慮。

第五篇：如何計算刑事案件審理期限[模版]

如何計算刑事案件審理期限？

【問題1】刑事一、二審公訴案件、被告人被羈押的一審自訴案件和二審自訴案件，如何填寫審理期限的起止日期?

答：根據刑訴法第168條和最高人民法院《刑訴法若干問題的解釋》第103條、《關于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》(以下簡稱《若干規定》)第l條、第8條的規定，適用普通程序審理的第一審刑事公訴案件、被告人被羈押的第一審刑事自訴案件和第二審刑事公訴、刑事自訴案件的期限為一個月，至遲不得超過一個半月。如本月1日至下一個月1日、本月最后1日至下一個月最后l日為一個月的審理期限，半月一律按15日計算審限，案件的審理期限應從立案次日起計算。如：6月1日為立案日，審理期限為：自6月2日起至7月1日止，至遲不超過7月16日。如：6月30日為立案日，審理期限為：自7月1日起至7月31日止，至遲不超過8月15日。

【問題2】刑事一審案件簡易程序變更為普通程序。如何計算審理期限?

答：根據《若干規定》第8條規定，由簡易程序轉為普通程序審理的第一審刑事案件的，其審理期限從決定轉為普通程序次日起計算。如：法院于3月1日決定將案件由簡易程序變更為普通程序，則變更后的審理期限為：自3月2日起至4月1日止，至遲不超過4月16日。

【問題3】刑事一審、二審案件延長審理期限的，如何計算?

答：具有刑訴法第126條規定情形的刑事一審、二審案件，依照刑訴法第168條(196條)之規定，經上海市高級人民法院批準(決定)，延長審理期限一個月。如：3月1日為立案日，4月16日為原審限屆滿日，經高院批準(決定)后的審理期限為：自3月2日起至5月16日止。

【問題4】刑事附帶民事訴訟案件延長審理期限的，如何計算?答：根據《若干規定》

第1條，刑事附帶民事訴訟案件的審理期限經本院院長批準，可以延長2個月。如：3月1日為立案日，4月16日為原審限屆滿日，經本院院長批準延長審理期限2個月，則變更之后的審理期限為：自3月2日起至6月16日止。

【問題5】刑事部分先報高院延長、民事部分再經院長批準延長的刑事附帶民事案件。如何計算審理期限?

答：根據《上海法院審理刑事附帶民事訴訟案件若干意見(試行)》第50條的規定，刑事部分和附帶民事部分均需延長審理期限的，應當先報請廷長刑事部分審理期限刑事部分延長審理期限后，附帶民事部分仍不能同時審結的，再報請本院院長批準，延長審理期限兩個月。如：3月1日為立案日，4月16日為原審限屆滿日，刑事部分經高院延長、民事部分再經院長批準延長之后的審理期限為：自3月2日起至7月16日止。

【問題6】對被告人作精神病鑒定的刑事案件，如何計算審理期限？ 答：根據《若干規定》第8條規定：對被告人作精神病鑒定的期問不計入審理期限。如：人民法院3月1日立案，3月20日委托鑒定機關為被告人作精神病鑒定，4月30日收到《精神病鑒定報告》(精神病鑒定的時間自3月20日起至4月30日止，共計1個月11天，不計入審理期限)，本案原審理期限自3月2日起至4月16日止。變更后的審理期限為：3月2日起至5月27日止。

【問題7】因另行委托、指定辯護人的刑事案件。如何計算審理期限?

答：根據《若干規定》第9條規定，因另行委托、指定辯護人或者辯護律師的，自案件宣布延期審理之日起至第十日止準備辯護的時間不計入審限。如：6月1日為立案日，因另行委托、指定辯護人或者辯護律師，合議庭于6月21日宣布延期審理，如果合議庭決定6月27日恢復審理(準備辯護時間共計7天，不計入審限)，本案原審理期限自6月2日起至7月16日止，則變更后的審理期限為：6月2日起至7月23日；若6月30日以后恢復審理的(準備辯護的時間超過10日)，則變更后的審理期限為：6月2日起至7月26日止。

【問題8】檢察機關申請延期審理的刑事案件，如何計算審理期限?

答：刑訴法168條的規定，人民警察院補充偵查的案件，補充偵查完畢移送人民法院后，人民法院重新計算審理期限。最高人民法院研究室《關于人民檢察院提出延期審理的案件，人民法院如何計算審理期限的答復》(法研[2004】43號)，又進一步明確，人民法院此類案件的審理期限應從人民法院收到人民檢察院提請恢復法庭審理通知書的次日起，重新計算新的審理期限，原經過的審理時間，不再計人新的審理期限內。如：立案日為3月1臼，原審理期限為3月2日起至4月16日止。公訴機關于3月20日提出補充偵查需延期一個月，合議庭同意延期。若公訴機關關于4月24日補充偵查完畢，人民法院于4月25日收到檢察院《提請恢復法庭審理通知書》。案件的審理期限應從4月26日起重新計算，變更后的審理期限為：4月26日起至5月25日止，至遲不超過6月9日。

【問題9】因通知新的證人到庭、調取新的證據、申請重新鑒定或者勘驗，如何計算審理期限?

答：根據《若干規定》第9條第(五)項之規定，法院同意當事人、訴訟代理人、辯護人申請通知新的證人到庭、調取新的證據、申請重新鑒定或者勘驗，對延期審理不超過一個月的時間，不計入審限。如：6月1日為立案日，原審理期限自6月2日起至7月16日止。合議庭于6月21日決定延期審理，6月30日決定恢復審理(延期審理的時間為10天)，則變更后的審理期限為：6月2日起至7月26日止；如合議庭于6月21日決定延期審理，在7月21日之后決定恢復審理(延期審理超過一個月)，則變更后的審理期限為6月2日起至8月16日止。

【問題10】開庭審理的刑事二審案件，如何計算審理期限?

答：根據《若干規定》第9條第(四)項之規定，人民檢察院在二審期限閱卷超過七日后的時間，不計入第二審審理期限。如：立案日為6月1日，原審理期限自6月2日起至7月16日止，6月3日卷宗移送檢察院，檢察院于6月22日歸還卷宗(閱卷時間為20天，超過的13天不計人審限)，則變更后審理期限為：6月2日起至7月29日止。反之，檢察院閱卷不足七日的時間應計入審限，則原審理期限不變，仍為：6月2日起至7月16日止。