第一篇：農(nóng)村婦女教育培訓調(diào)查報告

農(nóng)村婦女教育培訓和學歷教育需求調(diào)查

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隨著我國的經(jīng)濟急速發(fā)展。農(nóng)村城市化、城市現(xiàn)代化和區(qū)域國際化已經(jīng)變成了我國社會發(fā)展的需要及最終目標。在農(nóng)村城市化的進程中，農(nóng)村大量土地被國家征用，農(nóng)民漸漸的搬遷上樓。農(nóng)民的土地沒有了，農(nóng)民的就業(yè)問題也隨之而來。由于現(xiàn)代化信息的鋪天蓋地，使得我們對知識的掌握程度要求越來越高，而農(nóng)民就業(yè)更是捉襟見肘。特別是農(nóng)村婦女，她們今后將怎樣生存？又是以何種方式身存？通過本次調(diào)查，我們更加清晰的了解現(xiàn)代農(nóng)村婦女的生活態(tài)度和對知識教育的積極響應(yīng)與客觀認識。

一、調(diào)查方法與對象

本次調(diào)查采用調(diào)查問卷和訪談相結(jié)合的方式，調(diào)查對象年齡為50周歲以下的寧波農(nóng)村婦女。本次問卷調(diào)查共發(fā)放4份，回收4份，回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、工作狀況，教育與培訓等內(nèi)容。

二、調(diào)查數(shù)據(jù)分析

(一)個人基本情況

此次調(diào)查共選了4名農(nóng)村婦女，基本情況如下：

根據(jù)調(diào)查顯示，年齡主要集中在30-40之間，其中小學文化程度所占比例為25％;初中文化程度所占比例為25％;高中文化程度所占比例為25％;大專文化程度所占比例為25％。已婚占75%，未婚為一人占25%的比例。工作狀況：有工作的為3人，占75%的比例，有一人為全職家庭主婦家庭收入有75%較為可以，只有25%處于低下水平，家庭一

3人組合為多數(shù)，即多是獨身子女，業(yè)余生活都比較閑散，有25%是看電視，做家務(wù)。

(二)接受教育培訓的狀況

通過調(diào)查問卷的統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，對于農(nóng)村婦女自身的學歷和知識掌握的程度，75%的人有了不能適應(yīng)這個社會發(fā)展需要的感覺，并且自己在工作中和生活中遇到問題的解決能力也是以十分缺乏占75%的比例。可對于這種現(xiàn)狀，社區(qū)和婦女們所在單位針對工作的需要和生活需要，也并沒有舉行過相關(guān)培訓，而婦女們自己對于這類培訓也沒有參加的意識。原因是50%的沒考慮過要通過參加相關(guān)培訓來提升自己的知識面，有25%的是對培訓沒有興趣，還有25%不知道參加哪類的相關(guān)培訓，即是偶爾有參與也是應(yīng)為工作的需要，比例為25%，且只有25%的人為了晉升而參加培訓。關(guān)于培訓費用有50%的是自費，也有因為費用為免費而參加培訓的，比例是25%，但相對而言比較盲目。在假設(shè)條件下婦女們希望的培訓周期各有不同，都以自身的時間安排方便與否來選擇，時間的長久以半天占較高的比例，只有25%婦女希望能夠經(jīng)過1個月以上的時間來針對性的來提升自己。婦女們認為他們在所在單位即地區(qū)中發(fā)展所面臨以家庭矛盾多占50%的比例，這也表明農(nóng)村婦女在家家庭因素所受的阻礙頗多，也隱隱的反應(yīng)了農(nóng)村家庭對于繼續(xù)教育和培訓沒有積極的心態(tài)。即使要參加培訓婦女們有50%認為禮儀，形象與魅力的培訓和有關(guān)家庭關(guān)系調(diào)試的培訓為多數(shù)，而對于溝通，傳播與公共關(guān)系、公共管理與公共服務(wù)只有25%的比例。

(三)教育培訓與學習需求

關(guān)于婦女們的繼續(xù)教育，提升學歷為目的和參加短期培訓各占50%，提升學歷的比例中都希望是業(yè)余時間在廣播電視大學進行經(jīng)濟類的相關(guān)學習。選擇參加短期培訓的兩個人希望對烹飪技術(shù)的培訓占100%，對于如何教育子女的培訓和計算機應(yīng)用各占50%，都希望是婦聯(lián)組織的短期培訓。

(四)目前最關(guān)心的問題

絕大多數(shù)的農(nóng)村婦女最關(guān)心的問題圍繞在農(nóng)民養(yǎng)老、子女升學和就業(yè)、農(nóng)村醫(yī)療保障、農(nóng)村婦女就業(yè)培訓上。其中，所有的婦女對農(nóng)民養(yǎng)老都表示關(guān)心，其次分別是子女升學和個人就業(yè)、醫(yī)療保障，分別占50%、50%、50%。最后結(jié)婚成家占25%。

(五)希望和要求

75%的農(nóng)村婦女都覺得自己的科技文化素質(zhì)與新型農(nóng)民的要求差距很大，不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要，還待需要系統(tǒng)的培訓和提高，都非常愿意參加各種類型的文化補習、技能培訓等短訓班和長訓班也希望與此同時能夠豐富一下農(nóng)村婦女的業(yè)余生活。

三、存在的問題

經(jīng)過對調(diào)查問卷的匯總統(tǒng)計及分析，目前寧波市農(nóng)村婦女教育培訓現(xiàn)狀及問題分析如下：

（一）自覺學習意識較低

農(nóng)村婦女的培訓工作都需要各級婦聯(lián)及相關(guān)部門作大量的宣傳和動員工作，很大一部分農(nóng)村婦女是被組織拉去參加培訓，而非自愿行為。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，參加政府或其他組織提供免費培訓的農(nóng)村婦女占總數(shù)的50%，而每年參加培訓的婦女達到受調(diào)查總數(shù)的75%。由此可見，僅有25%的婦女不僅僅依靠政府或其他組織提供的免費培訓來獲取科技文化知識，而是積極主動去拓寬學習途徑，提升自身綜合素質(zhì)。

（二）農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低.隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而副作用了就業(yè)轉(zhuǎn)移.同時,一部分農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目姓,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,副作用了就業(yè).另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)率低的一個很重要的原因.（三）傳統(tǒng)性別歧視，農(nóng)村婦女就業(yè)面狹窄

在中國舊時期封建思想的影響下，仍存在“女人不如男人”的思想陋習，婦女有孕育小孩的特殊期、婦女會過多擔心家庭孩子等因素，都成為很多單位不愿意聘用婦女的原因。部分婦女因為承受家里家外雙重負擔的超負荷而處于低水平、重復性地為生存而勞作的狀態(tài)，從而限制了自身發(fā)展。

（四）再教育費用偏高，時間偏長，影響農(nóng)村婦女正常生活

一般的再教育，如電大、函授等，完成學業(yè)需要2.5年或更長的時間，而費用通常在5千元左右。因此許多農(nóng)村婦女都認為沒必要花這么長時間和這么多錢去學習，寧可把這些時間花在做零工補貼家用上。

（五）工學矛盾，再教育影響農(nóng)村婦女正常工作。

再教育學習過程中，經(jīng)常出現(xiàn)上課時間或考試時間與工作時間相沖突的現(xiàn)象。盡管很多時候，學校考慮到學生的工作問題，把上課時間和考試時間盡量安排在雙休日，但很多學生可能只有單休日，甚至連單休日都沒有，只能請假上課考試，日積月累，扣除獎金和工資不算，個人反而還給單位造成消極誤工的印象，嚴重影響升職空間

四、對策

（一）建章立制，落村落戶。

解決這一現(xiàn)象的根本是建立有效機制并確保落實到位。目前農(nóng)村婦女受教育的水平普遍較低原因的對知識對技能的重視不夠。有關(guān)部門若出臺一些提高婦女再教育機會的文件，督促農(nóng)村婦女進行再教育活動，不僅能豐富農(nóng)村婦女的生活內(nèi)容，還能增

加她們的知識面，幫助她們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

（二）堅持實用原則，培訓內(nèi)容要與婦女需求結(jié)合要開展調(diào)研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓：

1、開展創(chuàng)業(yè)培訓，引導婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力；

2、開展務(wù)工技能培訓，促進婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；

3、開展種養(yǎng)加實用技術(shù)培訓，增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)；

4、開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能，特別是增強網(wǎng)上銷售的能力；

5、開展基層婦聯(lián)干部培訓，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。

6、開展文明教育培訓，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。

（三）堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況相結(jié)合1、要重心下移、服務(wù)婦女。培訓地點應(yīng)設(shè)在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。

2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。

3、要培育典型、示范引導，長期以來，農(nóng)村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。

因此，要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

（四）搭建各類就業(yè)平臺，為農(nóng)村婦女的教育培訓提供有效保障

就業(yè)是培訓的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要證據(jù)。為加快農(nóng)村富余的女勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，各級地方政府和相關(guān)部門應(yīng)把就業(yè)推薦放在與培訓同等重要的位置，充分發(fā)揮優(yōu)勢,千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位，通過借助各職業(yè)院校加強女姓就業(yè)技能培訓，政府與院校向達成協(xié)議為其免費培訓并負責安排就業(yè),使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕.（五）獎勵機制，推動再教育波瀾

相關(guān)部門可以對再教育過程中成績突出的個人給予適當?shù)木癃剟詈臀镔|(zhì)獎勵，鼓勵成績突出者再接再厲，并樹立典型，使其他農(nóng)村婦女以先進典型為榜樣，珍惜每一次學習機會，努力學習，形成濃郁的“比、學、趕、幫、超”學習氛圍

五、總結(jié)

從對農(nóng)村婦女教育培訓等工作情況調(diào)查看，農(nóng)村婦女的科技文化素質(zhì)和致富能力與新型農(nóng)民的要求差距很大，遠遠不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展需要，亟待需要系統(tǒng)的培訓和

提高。進一步提高農(nóng)村婦女的科學文化素質(zhì)，不僅有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，也有利于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。因此，我們應(yīng)該重點加強新型女農(nóng)民勞動力轉(zhuǎn)移技能及大中專學歷教育培訓等內(nèi)容，并設(shè)立專項培訓資金，保證培訓工作順利進行。

第二篇：寧波市農(nóng)村婦女教育培訓調(diào)查報告

在由教育部辦公廳編制的用于呈送最高中央領(lǐng)導人參閱的2004年第 119 期《教育部簡報》里，有這麼一段話：“寧波市規(guī)定從2003年起，市和縣級在土地出讓金凈收益中提取1％，重點用于農(nóng)民培訓、轉(zhuǎn)移農(nóng)民和山區(qū)移民，去年市本級提取了1500萬元，其中500萬元專項用于農(nóng)民培訓。2003年市縣兩級共投入培訓經(jīng)費4400萬元，培訓農(nóng)民達20萬人次。”毫無疑問，這是官方文件對寧波農(nóng)村成人教育與培訓的高度評價。

2003年9月19日，國務(wù)院召開會議專門研究部署農(nóng)村教育工作，這在新中國的歷史上還是第一次。全國農(nóng)村教育工作會議的召開和國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定，將使我國農(nóng)村教育的發(fā)展步伐加快，使農(nóng)村教育工作得到進一步加強，舉國上下對農(nóng)村教育問題有著前所未有的重視。

位于沿海的浙江是全國經(jīng)濟增長速度最快和最具活力的省份之一。2003年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值9200億元（RMB，下同），比上年增長14%，比全國平均增速高出4.9個百分點,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達19730元。財政總收入和地方財政總收入分別為1468.9億元和706.5億元。國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值和財政總收入均居全國第4位。在這種雄厚的經(jīng)濟實力下，浙江省啟動了“百萬農(nóng)民培訓工程”、“百萬職工雙證制教育培訓工程”和“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓工程”，積極推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作。

寧波，位于東海之濱，長江三角洲南翼，陸域面積9365平方公里，海域面積9758平方公里，是浙江省十分發(fā)達的城市。其經(jīng)濟特色主要包括八大產(chǎn)業(yè)：服裝、港口、化工、機電、機械制造（汽車城）、電子信息（波導）、能源（鋼鐵）、造紙寧波物產(chǎn)豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)達，素有“四明八百里，物產(chǎn)甲東南”之美譽。全市轄2縣、3市、6區(qū)，全市農(nóng)村轄96個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、54個街道，有行政村3832個；農(nóng)村人口426萬，農(nóng)村實有勞動力270萬，從事一二三產(chǎn)業(yè)人數(shù)比為34.17：42.39：23.44；有耕地面積316萬畝，宜林山地609萬畝，淺海灘涂344萬畝。2003年全市農(nóng)村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4047億元，農(nóng)民人均純收入6221元。

在對寧波農(nóng)村成人教育需求的調(diào)查中，我們采用了實地觀察法、訪談法、資料統(tǒng)計等調(diào)查方法，掌握了大量而又翔實的一手資料。2004年8月17日上午，寧波的天空仍然十分炎熱。在市勞動和社會保障局培訓處處長林建國的辦公室里，這位負責組織寧波農(nóng)民技能培訓的處長向我們介紹著迄今為止寧波成人教育的一些情況。同時我們實地走訪了慈城成校和江北職業(yè)技術(shù)培訓中心，并與馮葉飛校長、張旭慶等同志進行了探討和交流。

一、目前基本狀況：

2002年8月15日，寧波市農(nóng)村工作辦公室、寧波市教育局、寧波市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合下發(fā)了《寧波市關(guān)于“百萬農(nóng)民培訓工程”實施意見》，對“十五”期間的全市農(nóng)民培訓工作提出了目標和任務(wù)。2003年年初，市委發(fā)放市委4號文件，正式啟動農(nóng)民培訓工程。2004年又發(fā)放了以農(nóng)民素質(zhì)工程為主要內(nèi)容的市委2號文件。在這幾個文件的指導下，市里專門成立了一個牽頭部門--市農(nóng)辦和農(nóng)科教綜合領(lǐng)導小組。在此基礎(chǔ)上，由三個部門一起進行分工與協(xié)作：勞動和社會保障局負責失土農(nóng)民、富余勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓；農(nóng)業(yè)局負責農(nóng)村實用技術(shù)的培訓，培訓結(jié)束經(jīng)考試合格后發(fā)放綠色證書；教育局負責組織文化素質(zhì)教育的培訓。其中具體的操作組織實施主體是各個縣級部門，市級部門沒有直接參與，其主要職責是負責財政劃撥與宏觀協(xié)調(diào)。同時規(guī)定培訓經(jīng)費由市和縣級在土地出讓金凈收益中提取1％，用于農(nóng)民培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)、職業(yè)培訓和山區(qū)移民。在寧波市看來，“百萬農(nóng)民培訓工程”是一項以培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、科技示范、營銷大戶為重點，以形成具有地方經(jīng)濟特色的產(chǎn)業(yè)帶和促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為手段，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的的富民工程。

2003年以來，各級、各地積極開展以農(nóng)民學歷培訓、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓和失地農(nóng)民轉(zhuǎn)崗、專業(yè)職業(yè)技能為主要內(nèi)容的各類培訓，根據(jù)各縣（市）區(qū)上報，到2003年12月底，全市已實際培訓農(nóng)村勞動力287882人次，占全年計劃培訓人數(shù)的109.5%，其中失地農(nóng)民職業(yè)技能培訓36865人次，占實際培訓人數(shù)的12.81%；農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓17635人次，占實際培訓的6.13%；農(nóng)民學歷培訓16663人次，占實際培訓的5.79%；農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓215719人次，占實際培訓的74.93%。

通過培訓，失地農(nóng)民再就業(yè)人數(shù)達到21725人，受訓后的就業(yè)率為58.93%；培訓后轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)人數(shù)達到13834人，就業(yè)率為78.45%。全市已建立農(nóng)民培訓基地135個，占計劃建立數(shù)82.3%。目前寧波培訓基地有這幾種：農(nóng)廣校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教基地，企業(yè)培訓基地。

其中熱門培訓項目依次為排列：在寧波服裝培訓是主打，主要集中在江北區(qū)；其次是機械專業(yè)，如車工、鉗工、裝配工、計算機等的培訓；再次是家政服務(wù)培訓，如保姆、餐廳服務(wù)員等。各地在此基礎(chǔ)上還形成了不同的特色，如臨海家政、余姚保姆等。

2004年由于基礎(chǔ)工作扎實，總狀況勢頭還可以，至今已經(jīng)對4.2萬農(nóng)民進行了技能培訓。目前的工作已由起步階段進入了全面實施階段，包括政策支持、組織機構(gòu)建設(shè)、基地建設(shè)、經(jīng)費保障等形成了一個系統(tǒng)化的流程。

二、培訓典型總結(jié)：

1.由教育局負責的免費選送優(yōu)秀農(nóng)民進大學：

2003年8月下旬，寧波市公開選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年赴高校培訓工作全面啟動，這在浙江省，甚至全國來說都屬創(chuàng)舉。

從2003年起的5年內(nèi)，寧波計劃選送1000名優(yōu)秀青年農(nóng)民上大學，此舉目的是孵化一批帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的領(lǐng)頭人，讓他們掌握實用新科技、新知識和新技能。選送的農(nóng)民青年要求是寧波市戶籍、初中以上文化程度、年齡在45周歲以下的種養(yǎng)殖大戶、科技示范戶、營銷大戶、農(nóng)技信息員以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的科技和管理人員。他們的學費、資料費、住宿費、餐費和實習考察費將統(tǒng)一由市財政專項經(jīng)費撥付，每年將給予35萬元的補助。

2003年10月15日，經(jīng)選拔出的36名來自市各地的瓜菜種植大戶來到寧波市農(nóng)科院，參加為期1個月的瓜菜優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)高級研修班，在高校集中學習，前半個月脫產(chǎn)集中面授，后半個月回鄉(xiāng)生產(chǎn)實習，撰寫社會調(diào)查或生產(chǎn)實習報告，合格者由市農(nóng)辦和市教育局發(fā)給“農(nóng)業(yè)高級研修證書”。同時浙江萬里學院的果樹栽培、畜牧獸醫(yī)培訓班及寧波大學的淡水養(yǎng)殖、淺海圍塘養(yǎng)殖培訓班也將陸續(xù)開班。

第一期培訓班結(jié)束后，從學員的問卷調(diào)查結(jié)果來看，對培訓認可程度高達89.06％。還有很多農(nóng)民不斷詢問還會否再舉辦類似的培訓班、明年培訓班什么時候開班、能否現(xiàn)在預報等等相關(guān)問題。

2004年10月26日上午，在寧波大學錦繡活動中心舉行了第二期的優(yōu)秀農(nóng)民赴高校進修開學典禮，寧波市委副書記郭正偉出席并做了重要講話。

寧波優(yōu)秀農(nóng)民赴高校進修工作在社會上產(chǎn)生很大影響，引起教育部、浙江省教育廳的極大興趣。《人民日報》曾以“寧波：農(nóng)民上大學，政府來買單”為題作了報道，《粵港信息日報》以“不能只培訓政府官員”為題對寧波政府出資孵化一批帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的領(lǐng)頭人的做法給予高度評價。

優(yōu)秀農(nóng)民是廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)人員中的先進代表，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干和中堅力量，擔負著振興農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)民致富的歷史重任。選送優(yōu)秀農(nóng)民進高校培養(yǎng)，是落實科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要體現(xiàn)，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本要求，也是促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的客觀需要。沒有高素質(zhì)的現(xiàn)代農(nóng)民，就不會有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。

各高校在培養(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民工作的同時，也能借此機會加深對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問題的了解，特別是對農(nóng)民的需求進一步了解，為今后的教學改革和科研提供依據(jù)，為高校如何更好地服務(wù)“三農(nóng)”明確方向。

這一舉措從長期來看有這非凡的意義。它擁有很強的生命力，是繼農(nóng)民培訓工程后的深化、總結(jié)、提煉，是農(nóng)民培訓的高級形式，它有效的克服了目前農(nóng)民培訓中的諸多缺陷，必將成為未來農(nóng)民培訓的重要發(fā)展趨勢。

2.創(chuàng)業(yè)培訓：

上海有著良好的創(chuàng)業(yè)項目平臺，寧波也在不斷地向上海學習先進的經(jīng)驗。余姚、臨海、慈溪等地從上海請來老師，舉行講座進行培訓，并采用逐步淘汰模式為失地農(nóng)民進行創(chuàng)業(yè)輔導。

寧波市興港職業(yè)進修學校受市勞動局委托，在上海偉業(yè)人力資源開發(fā)有限公司的協(xié)助下，舉辦了失業(yè)人員“創(chuàng)業(yè)培訓班”，旨在落實市政府扶貧幫困工程，讓失業(yè)工人自己創(chuàng)業(yè)做“小老板”，并帶動其他人員就業(yè)。

第一次辦班是2001年12月中旬。招生廣告一發(fā)出，第二天報名就超過了100人，后經(jīng)勞動局批準最后追加到210人。

這個失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓班共分三個階段進行。

第一階段是用半天培訓時間，由創(chuàng)業(yè)成功典型人士現(xiàn)身說法，使廣大失業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，強化創(chuàng)業(yè)意愿，鼓勵大家“只有自己創(chuàng)業(yè)，永遠不會失業(yè)”。第二階段是創(chuàng)業(yè)實務(wù)培訓階段，學習商務(wù)談判、企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)管理以及有關(guān)法規(guī)，時間長達二個月，同時進行市場調(diào)研，填寫可行性報告，形成創(chuàng)業(yè)計劃書，評估幫助指導創(chuàng)業(yè)的具體策劃工作，目前已有20人確定投資項目，準備做房產(chǎn)中介，有的人準備開烤鴨店、水餃店的等等；第三階段為輔助階段：進行跟蹤服務(wù)和個性化服務(wù)，實行動態(tài)檔案，主要幫助落實開業(yè)，并進行業(yè)務(wù)指導。

2002年4月23日晚，首期創(chuàng)業(yè)培訓班舉創(chuàng)創(chuàng)業(yè)項目交流會。１７名學員在會上展示了自己的項目和產(chǎn)品，一個名叫桑維勇當場在課堂上分發(fā)資料，推薦他承銷的塑膠地板產(chǎn)品；周山寶則拿來了20只烤鴨，請大家品嘗，為他的“周氏烤鴨”打品牌。現(xiàn)在17名學員均已領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，28名學員實現(xiàn)了再就業(yè)，另有一批學員正在著手創(chuàng)業(yè)。同時第二期“失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓班”也如期開始。此次共招收了220名學員。其中40歲以上的占40%，具有高中、大專以上文化水平的分別有110人和37人。

2003年2月，由市勞動和社會保障局就業(yè)培訓處和觀海衛(wèi)成校聯(lián)合舉辦的慈溪市首期下崗失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓班，經(jīng)過五個月的創(chuàng)業(yè)培訓，學員的就業(yè)觀念、理念知識、創(chuàng)業(yè)能力有了明顯的提高。培訓班邀請了上海偉業(yè)、寧波、慈溪有關(guān)專家，創(chuàng)業(yè)成功者上課，使學員懂得了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)方法。

學員沈鐘發(fā)明了專利，在觀海衛(wèi)成校的幫助下，先后八次面談以尋找合作伙伴。學員何勁松要辦峰磊彩磚廠，在各個部門的協(xié)調(diào)下，第二天就得以驗收放行。目前峰磊彩磚廠的產(chǎn)品已源源不斷運往全國各地。

目前19位學員都走上了再就業(yè)的道路。他們自籌資金辦起了服裝店、飯店、快餐、干洗店、修理店等，實現(xiàn)了做“小老板”的理想。

象山縣技工學校于2004年8月7日舉辦了創(chuàng)業(yè)培訓班，8月29日結(jié)業(yè)，共30人參加，學校為學員提供免費培訓。學員們重點學習了創(chuàng)業(yè)入門及融資知識等。學校特聘請寧波市摩士投資股份有限公司經(jīng)濟師、縣財政局、勞動局等有關(guān)人員來校授課，并由工作能力強的教師專門負責培訓班的管理，使培訓班的舉辦非常成功，并達到了預期的效果。培訓結(jié)束后，已有18人提交了創(chuàng)業(yè)計劃書。

為進一步促進創(chuàng)業(yè)培訓的發(fā)展和深入，寧波市教育局舉辦了由上海人力資源開發(fā)有限公司承辦的首期創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)師資培訓班。全市各類職業(yè)學校、成人學校的50名管理者和教師參加了首期培訓。培訓班根據(jù)理論與實務(wù)操作相結(jié)合的原則，采用集中授課和小組討論等多種形式，課內(nèi)訓練與課外練習相結(jié)合，在互動中掌握課堂組織、培訓指導的技巧。

其中一個典型就是香山愛心編織站。這里是有許多失業(yè)的中老年婦女組成的制作手工藝品的小廠。由勞動和社會保障部門首先選4個人到寧波參加簡單培訓，然后他們再回到村里培訓其他人。其中一部分人專門負責到外貿(mào)處拿定單出口，再根據(jù)需求進行制作。目前這個地方做的紅紅火火。

3.慈城成校：

2004年5月25日，中國聯(lián)合國教科文組織全委會原秘書長于富增、聯(lián)合國教科文組織亞太地區(qū)辦事處專家Darunee女士視察了慈城成校，對該校的培訓情況給予了充分的肯定；9月14日，浙江省婦聯(lián)金副主席、省婦聯(lián)發(fā)展部秦部長來到此校進行調(diào)研。

慈城成校緣何引起了這麼多的關(guān)注目光？2004年8月17日，我們在慈城成校和馮葉飛校長進行了面對面的交談，并了解、參觀了部分項目。

馮葉飛校長介紹說，江北地區(qū)有農(nóng)村勞力6萬，其中女性占了49.5%，富余勞動力有2.7萬，未就業(yè)的有8000人，失業(yè)率為30%，其中城鎮(zhèn)居民僅占6.7%。

在開展農(nóng)民培訓以前，他們首先進行了一次市場調(diào)研。發(fā)現(xiàn)企業(yè)對手受良好培訓員工的需求量巨大，尤其是寧波位居前30名的大中型企業(yè)。江北區(qū)每年有一到兩次會大量招募農(nóng)村勞動力。同時農(nóng)民也十分歡迎這種形式。

作為慈城鎮(zhèn)婦女技能培訓中心，由于培訓質(zhì)量過硬，并著力打造“入學-培訓-就業(yè)”一條龍服務(wù)的嶄新培訓模式，為下崗、失地人員提供了良好的學習技能的環(huán)境，深受歡迎，慈城成校迅速成為寧波農(nóng)民培訓的六大培訓基地之一。該校工作得到了省、市、區(qū)各級領(lǐng)導的充分肯定。目前已開辦被征地人員就業(yè)培訓班37個。

慈城成校以實用性很強的兩大培訓項目為龍頭：服裝和中式面點制作，同時還開設(shè)了電焊、電工、家政（母嬰護理）、電腦、駕駛等的培訓項目，而其他沒有實用性的項目全部停掉。其中藝術(shù)插花、面點的培訓效果最好。

為鼓勵廣大失地農(nóng)民和下崗職工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，慈城成校從有限的培訓補貼中設(shè)立了“創(chuàng)業(yè)基金”，資助在該校參加再就業(yè)培訓的、有創(chuàng)業(yè)意愿而家庭經(jīng)濟困難的優(yōu)秀學員。2004年5月份，慈城鎮(zhèn)龐亞琴等四人獲得了首批“創(chuàng)業(yè)基金”。這種方式不僅幫助他們獲得技能，順利走出自主創(chuàng)業(yè)的第一步，而且對其進行跟蹤服務(wù)，幫著他們創(chuàng)業(yè)并進行跟蹤服務(wù)，他們學成后創(chuàng)業(yè)提供實質(zhì)性的幫助。

馮葉飛校長認為慈城成校成功的經(jīng)驗有以下幾個方面：

1.確定專業(yè)的前提是進行市場調(diào)查，設(shè)置項目要與老百姓的需求一致；

2.要狠抓培訓質(zhì)量、抓師資力量。對農(nóng)民培訓的很多都是兼職教師，而慈城成校對骨干項目配備專業(yè)教師；

3.在培訓的運行機制上，要配備足夠力量抓這項工作。慈城成校根據(jù)實際設(shè)置了宣傳、咨詢、監(jiān)督、就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）、追蹤五大環(huán)節(jié)的崗位；

4.要抓學員的出勤率。大部分人都是真正想學技術(shù)的，但不排除通過培訓領(lǐng)補貼的。慈城成校規(guī)定過多缺課就取消考試。一般而言，常規(guī)的到課率在嚴時為80%，寬松時為75%-60%；

5.培訓基地要口碑好，能夠產(chǎn)生一種就業(yè)效應(yīng)，就是愿就業(yè)的能夠給他們?nèi)堪才牛@是最有說服力的；

6.要十分注重宣傳。慈城成校為此專門成立了領(lǐng)導小組。在2002年、2003年剛開始實施時，老百姓都不相信。慈城成校就大量張貼宣傳廣告實踐證明效果還是很好的。整個寧波市也走過了相同的道路。通過報紙、公告、大海報張貼到每個村，同時在網(wǎng)上及時發(fā)布各種信息；還專門設(shè)立了一個服務(wù)周，發(fā)放宣傳資料21萬份。

三、問題與思索：

1.地區(qū)越發(fā)達，農(nóng)民參與培訓的積極性越低。

通過我們對衢州、義烏、舟山、臺州、寧波、溫州、嘉興、湖州、杭州等地的調(diào)查與對比，愈發(fā)感覺到這種現(xiàn)象具有普遍規(guī)律性。總體上寧波的培訓組織較難，農(nóng)民參與積極性不夠高。

目前有一種培訓形式：送培上門。如把縫紉機送到村里進行培訓，但沒有人愿去。有一個企業(yè)，計劃培訓、招收工人80人，月薪700，但是只有不到10人來報名。其中原因也許是復雜的，但農(nóng)民目前收入水平較高是一個重要因素。

寧波有一老太太，土地被征用以后，每年分紅8千元，加上每月房租不抵于1千元，她的收入不需要參加培訓技能也能夠很好的生活。很多的農(nóng)民在土地征用后就是抱著這種心態(tài)，土地補償金可以拿到幾萬甚至十幾萬，這部分足夠生活很長時間了，因此對于培訓也就淡漠下來。

2.政府補助的培訓費用問題

客觀地說，財政資金撥出來供農(nóng)民免費培訓，對政府來說需要付出巨大的成本，已是一個很大的創(chuàng)舉和犧牲。但不可否認的是，這些錢只是杯水車薪。

很多地方一般是按照300元/人的標準進行的，但這只是培訓費用而已。農(nóng)民出來培訓，其住宿費、就餐費誰來解決？財政撥付應(yīng)不應(yīng)該包括住宿費、就餐費？并且培訓費用是因不同職業(yè)而不同的，如保安和電焊工的培訓費用是相差很大的。統(tǒng)一培訓費用標準是不是不太符合實際？

在寧波，高山移民才加培訓的積極性很高，但是下山以后政府除了解決培訓費用外，還要解決其住宿問題。目前寧波市規(guī)定要適當?shù)貙⒓优嘤柕霓r(nóng)民給予生活費補助。

這里有兩個問題值得我們思考。

不可否認，相當一部分的農(nóng)民是沖著“免費”二字來參加培訓的，“反正都是國家的錢，不用白不用”。但是，越是免費的，其培訓效果就越差。很多人白天上班，晚上上課，參加培訓的目的是為下步跳槽作準備。

我們能不能轉(zhuǎn)換一下機制來進行：先由農(nóng)民自費參加培訓，職業(yè)資格考試通過后，再由政府一次性補助農(nóng)民500-600元。林建國處長認為，這種方式應(yīng)該更能夠增加農(nóng)民參加培訓和學習的積極性。

另一個問題是在這種培訓體制下，企業(yè)很巧妙地把培訓成本轉(zhuǎn)移給了政府。我們實施“百萬農(nóng)民培訓工程”的重要目的是通過培訓把大多數(shù)農(nóng)民變成企業(yè)里合格的員工。培訓員工是企業(yè)的義務(wù)，目前的狀況是政府出錢培訓完了后還要找企業(yè)進行推銷。

這種做法把經(jīng)濟活動變成了政府的行政行為，違背了市場經(jīng)濟規(guī)律，是不正常的。在我們的調(diào)查中，很多負責此項工作的政府官員都對此牢騷滿腹。

在目前的國情下，如何把二者很好的結(jié)合起來？

很多中小企業(yè)目前沒有意識到培訓員工的重要性，認為培訓費用是一項巨大的支出和成本。如何加強企業(yè)對擬吸納的人員的責任？剛開始可能需要政府的行政引導與法律強制，并最終逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)自發(fā)的經(jīng)濟行為。

專業(yè)性技能培訓應(yīng)由企業(yè)全部承擔下來，同時政府要建立起一種有效地激勵企業(yè)組織培訓的機制，做到使企業(yè)用工與培訓相結(jié)合。最終形成政府、企業(yè)、學校三者良性互動，共同承擔經(jīng)費的格局。

3.培訓次數(shù)是一個深層矛盾

對農(nóng)民培訓是一次還是多次？我們現(xiàn)在制定的都是一次培訓，但很多職業(yè)要求是一次不行的。現(xiàn)在的農(nóng)名培訓一般都是幾天時間，長的也不過三個月，要使農(nóng)民真正掌握一門實用技術(shù)，是不太現(xiàn)實的。那末，這樣的培訓是不是與我們的培訓目的是不是背道而馳了？

目前寧波發(fā)放的是培訓卡。培訓卡與流行全國的培訓券一樣，但沒有規(guī)定具體的培訓次數(shù)和培訓項目。

4.二個培訓網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)還有待于進一步加強

對農(nóng)民的培訓要有二個網(wǎng)絡(luò)：組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)-是負責培訓的管理機構(gòu)；培訓基地-是培訓的實施機構(gòu)。

管理機制形成相互協(xié)調(diào)溝通，形成合力，還需一段時間，在寧波的個別縣市這種協(xié)調(diào)還遠沒有形成。

現(xiàn)有的管理部門，如農(nóng)辦、教育局、勞動和社會保障部門等還要進一步加強聯(lián)系、溝通與交流。如何充分發(fā)揮女聯(lián)、共青團的作用？如何發(fā)揮農(nóng)村指導員的作用？這些管理機構(gòu)在農(nóng)民培訓中的關(guān)系還有待于進一步的規(guī)范起來，使各個部門形成合力，其作用都能夠得到充分的發(fā)揮。目前寧波的農(nóng)村指導員是由勞動和社會保障部門派出的。

目前上級對下級的農(nóng)民培訓考核指標由上而下制定的，如寧波今年規(guī)定要培訓6萬人次。許多下級負責人員都是苦不堪言，認為這樣是極不合理的考核辦法。因為其考核指標極其單一--這個月、這一年你培訓了多少人。這種考核對于建立一個長效的農(nóng)民培訓機制是很有害的。

寧波的培訓基地已經(jīng)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。目前政策是按照培訓人頭撥付經(jīng)費的，但是沒有培訓基地的建設(shè)經(jīng)費。從中央到地方，都沒有意識到基地建設(shè)的重要性和長期性，這是當時實施這一政策沒有考慮到的一個失誤。政府應(yīng)加強公共培訓基地的投入和建設(shè)，這是在創(chuàng)造一個良好的宏觀環(huán)境。

5.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓的大格局還有待于進一步形成。

目前對于富余勞動力、失地農(nóng)村勞動力、外來勞動力的政策是不同的，但這種人為地規(guī)定應(yīng)該盡快打破。理想的格局應(yīng)為：打破城鄉(xiāng)格局，城鄉(xiāng)應(yīng)無差異，政策平等，培訓資源共享。

在寧波，外來務(wù)工人員占16%，其中高中以上文化程度的有13%，其素質(zhì)并不比當?shù)厝藛T差。但是他們卻享受不到當?shù)氐膬?yōu)惠政策。目前已形成了惡性循環(huán)：寧波縣區(qū)不招當?shù)氐母挥鄤趧恿Γ數(shù)氐膮s跑到江西等地區(qū)打工。來寧波打工的外來員工，技術(shù)都是自己在勞動中自發(fā)學成的，沒有經(jīng)過正規(guī)培訓，從而導致事故頻發(fā)。我們應(yīng)該把當?shù)氐耐鈦韱T工納入培訓體系中，做到就地、就廠（公司）培訓，從而建立起統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)培訓的大格局

6.技術(shù)性的操作問題：

目前農(nóng)民培訓要求全省統(tǒng)一教材、一個步調(diào)進行，這樣做不太好。每個地方所要培訓的側(cè)重點不一樣，企業(yè)的要求也不一樣，因此教材應(yīng)該有較大的靈活性，否則將會逐步走向僵化。

目前培訓以面授為主，遠程教育、網(wǎng)上教育的很少。這是由于前來參加培訓的農(nóng)民其基礎(chǔ)都不同，實施此授課方式基礎(chǔ)還不成熟。但從長期來看，運用電腦和高科技進行培訓是重要的發(fā)展趨勢。如何把遠程教育、網(wǎng)上教育引入到農(nóng)民培訓中去還是我們面臨的一個新課題。

四、結(jié)束語：

目前農(nóng)民培訓工作在全國如火如荼的開展著，但是隨著我們調(diào)查的日益深入，感到暴露出的問題就越多。目前的農(nóng)民培訓完全是粗放型的方式，對農(nóng)民的實際影響在有些地方是微乎其微的。而寧波的農(nóng)民培訓卻走得很快，它應(yīng)該代表著未來農(nóng)民培訓的發(fā)展方向，尤其是選送優(yōu)秀農(nóng)民上大學和進行創(chuàng)業(yè)培訓。但是目前很多地方都是低層次的培訓，包括輿論呼聲很高的衢州也是如此。

衢州經(jīng)驗在經(jīng)濟落后的地區(qū)具有一定的可行性，但在全國沒有普遍的實用價值。在和許多負責此項工作的政府官員交談后，他們也持有同樣的看法。

如何建立農(nóng)民培訓的長效機制、如何把農(nóng)民培訓工作盡快的提升到一個更高的層次上，是我們今后要進一步深入思考的問題。

“浙江農(nóng)村成人教育區(qū)域性調(diào)查與統(tǒng)計學需求分析”課題--此課題為浙江省社科聯(lián)課題，同時也是金華市重點科研課題。此課題曾引起浙江省勞動和社會保障廳廳長陳小恩同志的關(guān)注、重視并審批，在其幫助之下，我們課題組的調(diào)查得以順利進行。在此表示深深的謝意！

第三篇：電大社會實踐調(diào)查報告——關(guān)于農(nóng)村婦女教育培訓的調(diào)查以及再教育的思考

關(guān)于農(nóng)村婦女教育培訓的調(diào)查以及再教育的思考

隨著改革開放和社會的發(fā)展，農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的地位日益重要。她們的發(fā)展與 “未來農(nóng)村”和“整個社會發(fā)展”的問題密切相關(guān)。新農(nóng)村、新社會的發(fā)展迫切需求有文化、懂政策、知法守法、懂經(jīng)營、會管理、有充分的民主觀念和掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技能的現(xiàn)代公民。這是時代對農(nóng)村的要求更是對農(nóng)村婦女的要求。農(nóng)村婦女作為農(nóng)村的主體，正確認識她們的作用，促進她們?nèi)姘l(fā)展，使其成為新農(nóng)村建設(shè)的實踐者、推動者和受益者，對農(nóng)村的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

一、調(diào)查方法與對象

本次調(diào)查采用問卷調(diào)查方式，調(diào)查對象年齡為50周歲以下的農(nóng)村婦女。本次問卷調(diào)查共發(fā)放4份，回收4份，回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、工作狀況，教育與培訓等內(nèi)容。

二、受調(diào)查婦女個人情況

1、孫劍瑜，女，年齡25歲，丈亭鎮(zhèn)中心幼兒園教師。自2003年幼師專業(yè)畢業(yè)后工作至今，越來越感到學歷不足對工作帶來的影響，主要是職位停滯不前，由于學歷過低無法擔任幼兒園教師級以上任務(wù)。其本人通過函授的方式，獲得了教育專業(yè)大專學位。

2、羅蕾，女，年齡23歲，余姚丈亭余華電器廠秘書。自2007年國際貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)后，因為對工作不滿意，先后輾轉(zhuǎn)換了4個工作，主要因為工作量和工作薪酬不成正比。其本人痛定思痛，以自學的方式學習了文書管理，最后在余姚丈亭余華電器廠謀得秘書一職，其本人對目前工作表示滿意。

3、谷文靜，女，年齡25歲，家庭婦女，初中文化水平。家中共三位成員，丈夫在家經(jīng)營一家小規(guī)模加工廠，生活富裕，近日新購一輛奧迪A6L轎車。其在家偶爾幫助丈夫管理下工廠，目標想從家庭婦女轉(zhuǎn)型為職業(yè)女性，上進心較強，渴求管理方面的知識和專業(yè)知識，但因為家庭瑣事較多，沒有時間參加系統(tǒng)學習。

4、孫劍芳，女，32歲，家庭婦女，初中文化水平。家中共四位成員，一個女兒讀小學，一個女兒讀幼兒園，丈夫上班。其為減輕家庭負擔，曾試圖找尋工作，因為學歷問題，再加上多年在家，知識層面與社會有脫節(jié)，找不到合適的工

作。通過自學，目前其已學會計算機操作，通過網(wǎng)絡(luò)，吸收相關(guān)知識和社會新聞。

三、受調(diào)查婦女情況總結(jié)和分析

一是農(nóng)村婦女學歷低，文化素質(zhì)不夠高。綜合以上4個接受調(diào)查的農(nóng)村婦女的情況，發(fā)現(xiàn)年齡在40周歲以上的受教育水平比40周歲以下的受教育水平普遍低，對接受再教育的意識也遠遠低于40周歲以下的，知識面不豐富，技能缺乏，大多在家或從事一些簡單的體力工作。據(jù)介紹，五年前，珠海市婦聯(lián)與市電大聯(lián)合開展了女性素質(zhì)工程學歷教育行動，為珠海農(nóng)村低學歷婦女提供了多種文化課程。五年間共有1847名農(nóng)村婦女接受教育，其中124名婦女像陳愛娣一樣拿到了學歷證書，順利畢業(yè)。而因為學習成績優(yōu)異，今天陳愛娣還拿到了市婦聯(lián)頒發(fā)的獎學金。

二是傳統(tǒng)性別歧視，農(nóng)村婦女就業(yè)面狹窄。在中國舊時期封建思想的影響下，仍存在“女人不如男人”的思想陋習，婦女有孕育小孩的特殊期、婦女會過多擔心家庭孩子等因素，都成為很多單位不愿意聘用婦女的原因。部分婦女因為承受家里家外雙重負擔的超負荷而處于低水平、重復性地為生存而勞作的狀態(tài)，從而限制了自身發(fā)展。

改革開放以來，我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐穩(wěn)步推進。但由于受鎮(zhèn)域地理位置的制約，我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平偏低，截至2003年底，本鎮(zhèn)總?cè)丝?4425人，非農(nóng)業(yè)人口24955人，占46%，且分散在三個地區(qū)（華漕鎮(zhèn)由三鎮(zhèn)合并而成），鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)比較薄弱，市場、信息、服務(wù)等設(shè)施不完善，城鎮(zhèn)集聚度較差，鎮(zhèn)區(qū)人口和人均消費能力較低，城鎮(zhèn)化應(yīng)有的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)及對促進就業(yè)的拉動作用未能充分發(fā)揮。

三是傳統(tǒng)觀念束約，農(nóng)村婦女就職意識薄弱，主要發(fā)生在40周歲以上農(nóng)村婦女中。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分中年農(nóng)村婦女固守于“男主外，女主內(nèi)”的家庭分工，認為女性應(yīng)該在家相夫教子，對外出工作的意識淡薄，從而對提高自身知識面的要求不強烈。“對于《村民委員會組織法》規(guī)定村委會成員中應(yīng)有適當?shù)膵D女名額,您的看法是□男女平等,婦女可以通過競選擔任村干部,法律沒有必要做出特別規(guī)定□有必要特別保護婦女擔任村干部的權(quán)利第一選項的有578份,占65.5 % ,第二選項的有140份,占15.9 % ,其他占18.6 %。

四是再教育費用偏高，時間偏長，影響農(nóng)村婦女正常生活。一般的再教

育，如電大、函授等，完成學業(yè)需要2.5年或更長的時間，而費用通常在5千元左右。因此許多農(nóng)村婦女都認為沒必要花這么長時間和這么多錢去學習，寧可把這些時間花在做零工補貼家用上。根據(jù)對鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鎮(zhèn)安村進行調(diào)查，鎮(zhèn)安村屬鎮(zhèn)安鎮(zhèn)政府所在地，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)經(jīng)濟文化教育中心，全村共16個村民小組，816戶3581人，其中有農(nóng)業(yè)戶789戶3148人，男1518人，女1630人，農(nóng)業(yè)人口占87.9%。通過對鎮(zhèn)安村1630名農(nóng)村婦女的年齡結(jié)構(gòu)、文化現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，全村有大學文化4人，占婦女總數(shù)的0.24％，高中文化62人，占婦女總數(shù)的3.8％，初中文化458人，占婦女總數(shù)的28.1％，小學文化487人，占婦女總數(shù)的29.9％，文盲150人，占婦女總數(shù)的9.2％。從年齡結(jié)構(gòu)的文化程度分析，20－30歲的313人，占婦女總數(shù)的19.2％，其中：高中及高中以上文化34人，初中137人，初中以下及在讀生141人，文盲1人；30－40歲的251人，占婦女總數(shù)的15.4％，其中：高中文化11人，初中文化161人，初中以下79人；40－50歲的261人，占婦女總數(shù)的16％，其中：高中18人，初中128人，小學105人，文盲10人；50歲以上的426人，占婦女總數(shù)的26.1％，其中：高中3人，初中32人，小學252人，文盲139人。總體表現(xiàn)為：40歲以上的中老年婦女多，占總數(shù)的42.1％，初中及以下文化的婦女多，占總數(shù)的67.2％。

五是工學矛盾，再教育影響農(nóng)村婦女正常工作。再教育學習過程中，經(jīng)常出現(xiàn)上課時間或考試時間與工作時間相沖突的現(xiàn)象。盡管很多時候，學校考慮到學生的工作問題，把上課時間和考試時間盡量安排在雙休日，但很多學生可能只有單休日，甚至連單休日都沒有，只能請假上課考試，日積月累，扣除獎金和工資不算，個人反而還給單位造成消極誤工的印象，嚴重影響升職空間。

羅針田村有婦女總數(shù)為586人，其中有45%常年外出務(wù)工，由于生活在農(nóng)村，這直接或間接的影響著婦女自身的發(fā)展和農(nóng)村婦女工作的開展情況。

1、我村婦女組織形同虛設(shè)。農(nóng)村婦代會是最基本的農(nóng)村婦女組織，是黨聯(lián)系廣大農(nóng)村婦女的橋梁和紐帶，在開展各項活動中起著至關(guān)重要的作用，但是隨著社會的轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)生活方式的變革以及人們思想觀念的變化，村級婦女組織建設(shè)正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，主要有以下幾個方面：一是基層黨組織對婦女工作的重視有待提高。村支兩委多數(shù)干部認為婦女工作可有可無，在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中沒什么作用，因而不重視婦女組織建設(shè)，我村僅有1名婦代會主任進入村支兩委；二是受經(jīng)費制約，我村婦代會主任幾乎不會主動開展活動。黨支部書記很少關(guān)指導婦代會工作，也沒有制定對我村婦代會工作的考核制度，所以婦代會主任沒有壓力，沒有動力，工作放任自流，做與不做一個樣，做好做壞一個樣。婦代會主任通常會花時間、精力完成有嚴指標、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費支持的計生工作，對軟指標、彈性大的婦女工作就大打折扣，因困難重重而裹足不前，為我村婦女工作的開展帶來很大的不便，婦代會的作用沒有充分發(fā)揮出來。

四、解決方法和途徑

1、建章立制，機制落戶村村落落。解決這一現(xiàn)象的根本是建立有效機制并確保落實到位。目前農(nóng)村婦女受教育的水平普遍較低原因的對知識對技能的重視不夠。有關(guān)部門若出臺一些提高婦女再教育機會的文件，督促農(nóng)村婦女進行再教育活動，不僅能豐富農(nóng)村婦女的生活內(nèi)容，還能增加她們的知識面，幫助她們樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀。

2、加大宣傳，提高再教育意識。相關(guān)部門要發(fā)動媒體力量，通過報刊、宣傳畫、電視等有效途徑，大力宣揚提高自身的教育水平能幫助她們更好地處理家庭與個人、親朋與個人、長輩與子女的關(guān)系，能幫助她們更好地解決實際生活中遇到的難題和工作中遇到的困難，以此提高農(nóng)村婦女對接受再教育工作的興趣和意識。

3、組織到位，提高再教育成效。相關(guān)部門要“由點到線，有線到面”，積極發(fā)動下級單位和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村委會，結(jié)合媒體宣傳，發(fā)動農(nóng)村婦女積極接受再教育工作，提高農(nóng)村婦女接受再教育的興趣。

4、方式多樣，豐富再教育內(nèi)容。教育方式可以是“一帶多”，“多帶一”，“集中學習”和“個人學習”的方式，“一帶多”即由農(nóng)村婦女推薦一位“身懷絕技”的婦女，把自己的技能和知識教給大家；“多帶一”即由多個農(nóng)村婦女幫助一個農(nóng)村婦女提高自身知識和技能，如由幾個受過高等教育的農(nóng)村婦女輪流教一個未受過高等教育的農(nóng)村婦女學習英語；“集中學習”即是有組織有目的教育培訓班，把農(nóng)村婦女集中起來集體授課；“個人學習”即由個人通過電大、函授、自學等方式進行再教育活動，獲取更高學歷。

5、獎勵機制，推動再教育波瀾。相關(guān)部門可以對再教育過程中成績突出的個人給予適當?shù)木癃剟詈臀镔|(zhì)獎勵，鼓勵成績突出者再接再厲，并樹立典型，使其他農(nóng)村婦女以先進典型為榜樣，珍惜每一次學習機會，努力學習，形成濃郁的“比、學、趕、幫、超”學習氛圍。

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施科斌

第四篇：對農(nóng)村婦女教育和培訓情況的調(diào)查報告 李得華

寧波市農(nóng)村婦女教育培訓工作的

調(diào)查與思考

奉化電大

姓名卓威金

1***9

一、調(diào)查起因與目的

隨著社會的不斷發(fā)展和進步，農(nóng)村婦女逐進入決策管理領(lǐng)域，與男性一樣享有政治、經(jīng)濟和教育的權(quán)利。農(nóng)村婦女是推進社會和新農(nóng)村建設(shè)的主要力量。要提高農(nóng)村婦女的地位，一直是各個歷史時期黨和政府對社會發(fā)展目標的重要內(nèi)容，也是廣大農(nóng)村婦女和婦女工作者共同追求的目標。要提高農(nóng)村婦女的整體文化素質(zhì)，就離不開教育和培訓。為此，我通過這次寧波電大統(tǒng)一對農(nóng)村婦女調(diào)查問卷，開展對本市的農(nóng)村婦女教育和培訓現(xiàn)狀作了一次問卷調(diào)查。通過本次調(diào)查報告所得數(shù)據(jù)為主要分析資料，力求通過這次數(shù)據(jù)研究。把握寧波市農(nóng)村婦女的學習需求，進一步做好農(nóng)村教育規(guī)劃工作，更好的服務(wù)于本市經(jīng)濟發(fā)展。

二、調(diào)查的方式時間及對象

根據(jù)寧波電大的要求，對寧波大市、農(nóng)村戶口，要求專科及以下學歷，年齡45周歲以下。且在農(nóng)村生活、工作為主的婦女；以寧波電大設(shè)計的《寧波市農(nóng)村婦女教育培訓調(diào)查問卷》為依據(jù)，采取了問卷和訪談相結(jié)合的方法進行調(diào)查。本次調(diào)查圍繞“農(nóng)村婦女的教育和培訓需求”問題。先初選7名婦女作為調(diào)查對象，后經(jīng)指導老師的審閱最后確認4位婦女成為調(diào)查者。4位被調(diào)查的婦女分別為：李陽、李恒、李贊、莫魯燕4位農(nóng)村婦女培訓的基本情況作一分析。

三、調(diào)查結(jié)果

（一）個人基本情況

在被調(diào)查的四位農(nóng)村婦女中，李陽，年齡31歲、戶籍農(nóng)村戶口、政治面貌群眾、學歷初中、現(xiàn)婚、家庭成員3位、工作單位于奉化加貝超市、職業(yè)商業(yè)管理人員從事理貨工作、業(yè)余時間一般用聊天看電視、月工資收入1100—1500左右、年家庭收入3—5萬元。李恒、年齡

35、戶籍農(nóng)村戶口、政治面貌群眾、學歷、初中已婚家庭成員3位、工作單位浙江造船有限公司、職業(yè)個體企業(yè)從事行車工 1 作、業(yè)余以聊天看電視、月工資收入1500—2000、年家庭收入5—8萬元。李贊 年齡31歲、戶籍農(nóng)村戶口、政治面貌群眾、學歷初中、現(xiàn)已婚、家庭成員3位、無工作在家?guī)『ⅰI(yè)余時間一般用來看電視聊天、年家庭收入3—5萬。莫魯燕、年齡

29、戶籍農(nóng)村戶口、政治面貌群眾、初中、現(xiàn)已婚、家庭成員3位、工作單位奉化蒙達服裝廠、職業(yè)個體企業(yè)打工、月工資1500—2000。年家庭收入5—8萬元之間。

（二）接受教育培訓的狀況

在被調(diào)查的四位女農(nóng)民工中、大多認為自己學歷與知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)當前社會發(fā)展的需要、影響他們或周邊女性參加教育，主要是不知道該學什么對自己好、有幫助的，關(guān)于參加教育培訓的經(jīng)費她們都需要自費，社區(qū)舉辦的婦女教育培訓少與工作中晉升機會少致使存在農(nóng)村婦女對提升自己學習需求動力不足。她們希望社區(qū)能短期舉辦婦女的學習培訓使她們能更好地適應(yīng)當前的社會發(fā)展。

（三）教育培訓與學習需求情況

通過對四位農(nóng)村婦女的調(diào)查，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，她們都想提高自己的學歷，1位初中學歷的婦女想提高到中專學歷。3名初中學歷的婦女想提升到大專學歷。另1名婦女己在公司內(nèi)報考成人高中。4位農(nóng)村婦女她們都想在業(yè)余時間學習，有3位想在廣播電視大學學習。都想在計算機、網(wǎng)絡(luò)方面專業(yè)學習。

（四）目前最關(guān)心的問題

在四位農(nóng)村女婦女調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，她們目前最關(guān)心的問題，大多數(shù)都認為，1、農(nóng)村沒有好的醫(yī)療設(shè)施，看病難，看病看不起病及沒有好的醫(yī)生。

2、農(nóng)村婦女技能培訓問題，農(nóng)村沒有培訓機構(gòu)，沒有時間學習。

3、農(nóng)村就業(yè)不容易，農(nóng)村由于缺少工廠，企業(yè)、生活物資缺少。造成就業(yè)困難

4、子女升學問題，農(nóng)村教育條件差，農(nóng)村子女學習比跟不上城市子女。

（五）希望和要求

在松岙由于缺少工廠，企業(yè)、生活物資缺少，經(jīng)濟來源收入少，等因素的影響。在生活環(huán)境，生活水平，消費層次上遠遠低于城市及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)，呈現(xiàn)明的落后狀態(tài)。通過對四名農(nóng)村婦女的調(diào)查，無論是素質(zhì)還是學歷她們都意識到，不斷提高自己才能跟上社會發(fā)展的腳步。她們在內(nèi)心都愿意接受教育，參加短期培訓。希望能把自己的技能層次提高，還希望通過自己的學習提高自己的綜合水平，提升自己在社會的競爭能力，通過自身的努力能夠改變落后面貌。從而給家庭帶來一定的經(jīng)濟收入,過上更好的生活。

三、農(nóng)村婦女教育培訓存在的問題

（一）農(nóng)村婦女心理受到社會與自我雙重影響。自卑感強、自我壓力大是農(nóng)村婦女的最大心理障礙。她們的創(chuàng)造力在長期的男性中心的社會里被壓抑。由于父母總把女兒視為家庭中的“過路人”，認為嫁出去的女兒好比潑出去的水，使她們從小就產(chǎn)生了思想上隔膜。

（二）大部分農(nóng)村婦女認為現(xiàn)在的生活不太困難，小富即安的心理。不求進取，缺乏自尊、自強、自主的意識。她們心安理得地盡“賢妻良母”的職責。認為“男主外、女主內(nèi)”的觀念。要她參加各種學習也怕耽誤時間，花時間去看書學習，不如教育小孩，在家搞點副業(yè)的思想。

（三）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分婦女想?yún)⒓蛹寄芘嘤枺际艿脚嘤栐O(shè)備，資金短缺、師資問題、培訓機制不全等影響；由于缺乏培訓基礎(chǔ)條件和資源，與城市相比較，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的技能培訓發(fā)展緩慢，適合婦女參加的技能培訓機構(gòu)少之又少。

四、解決的方法和對策

對于農(nóng)村婦女教育和培訓，對于這些農(nóng)村婦女教育和培訓不可能一朝一夕能夠解決的問題。同時這個問題的解決也需要社會各界的支持，需要政府部門的有效引導。

（一）呼吁政府及各個職能部門；建立一批為廣大農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓提供保障。依托各類學校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)培訓資源，優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓點。開展實用培訓，定向培訓，崗位培訓。圍繞婦女需要，切實抓好培訓。

（二）明確婦女培訓需求；培訓內(nèi)容要與婦女需求相結(jié)合，開展分類培訓，提高婦女培訓的參與度。開展文明教育培訓。新農(nóng)村婦女不人僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式。才能更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女作用。

（三）加強宣傳；宣傳創(chuàng)業(yè)成功女性典型事跡。宣傳農(nóng)村婦女培訓優(yōu)惠政策，宣傳教育培訓對廣大婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的作用。希望寧波各培訓機構(gòu)與農(nóng)村多開展一些與企業(yè)合作活動。加大宣傳力度，讓企業(yè)對培訓進一步宣傳，這樣也能提升培訓的可信度。

（四）加強合作，推動農(nóng)村婦女教育培訓工作再上新臺階；農(nóng)村婦女學校在婦女群眾務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩項培訓中起著積極的作用。各有關(guān)部門要緊密配合，齊抓共管，優(yōu)勢互補、資源共享。要加強對農(nóng)村婦女教育培訓工作的領(lǐng)導，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定適合本縣區(qū)農(nóng)村婦女學校的普及規(guī)劃和教育培訓計劃，明確重點，精心實施。各級婦聯(lián)要主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的溝通與合作，積極爭取政策、項目、資金、信息、技術(shù)等方面的支持。各級農(nóng)業(yè)、科技、教育部門要充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，大力支持農(nóng)村婦女教育培訓工作，扶持農(nóng)村婦女學校的創(chuàng)建與發(fā)展，注意在務(wù)農(nóng)和務(wù)工培訓中，讓農(nóng)村婦女學校也享有政府部門的有關(guān)政策和資金扶持。各部門要各司其職；

五、總結(jié)

如何發(fā)揮農(nóng)村婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的主要力量，如何實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的綜合發(fā)展。首先要改變農(nóng)村婦女教育培訓開始。要加強農(nóng)村婦女的教育作為農(nóng)村教育和培訓的一個重點。為其創(chuàng)造更多的教育和培訓機會。根據(jù)農(nóng)村婦女的特點和需求，開展不同層次，多種形式的技能培訓。進一步加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，大力開展適合農(nóng)村婦女就業(yè)服務(wù)業(yè)和各個就業(yè)崗位。著力提高農(nóng)村女性創(chuàng)業(yè)者的技能、意識、能力和素質(zhì)。開展女農(nóng)民工教育培訓，是提高農(nóng)民工素質(zhì)，是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村，促進城鄉(xiāng)社會發(fā)展的重要舉措，所以，我們必須緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標要求，大力開展對女農(nóng)民工的教育培訓，努力培養(yǎng)新型的女農(nóng)民工，使廣大女農(nóng)民真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的主力，真正成為農(nóng)村發(fā)展的重要力量。

第五篇：農(nóng)村婦女教育培訓工作調(diào)研報告

隨著改革開放的大好形勢，我縣婦女也逐步進入決策管理領(lǐng)域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權(quán)利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設(shè)和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來，**縣婦女工作在縣委、縣政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構(gòu)建和諧**作出了一定貢獻。但由于受到社會，經(jīng)濟發(fā)展的制

約，陳舊思想的束縛，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著縣委、縣政府的大力支持，我縣農(nóng)村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

一、我縣婦女基本情況

**縣共有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個社區(qū)，總?cè)丝?13.85 萬，其中婦女6.9萬，占49.82 %，農(nóng)村婦女47238人，占婦女總數(shù)的69%，文盲、半文盲占62%，高中文化以上程度 12360人，僅占26.16 %。我縣農(nóng)村婦女大多在家務(wù)農(nóng)，特別是較偏遠，貧困的農(nóng)村，更是過著足不出戶的生活，由于農(nóng)村重男輕女思想占據(jù)著文化的主導地位，致使農(nóng)村婦女文盲比例遠遠高于男子，而且年齡越大，比例越高。

二、當前我縣農(nóng)村婦女教育與培訓工作基本情況

1、結(jié)合政府相關(guān)以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術(shù)的培訓，增強農(nóng)村婦女適應(yīng)市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手

要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，縣婦聯(lián)積極結(jié)合政府相關(guān)培訓工程，如在2004年就舉辦了“貧困村婦女主任科技培訓”、“鳳灘庫區(qū)**縣移民開發(fā)局2004年科技培訓”兩期培訓，2005 創(chuàng)辦了家政服務(wù)公司，并設(shè)立了再就業(yè)培訓基地，與勞動就業(yè)部門聯(lián)合舉辦了家政、縫紉等培訓班4期，培訓方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體遠程教育，培訓內(nèi)容為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設(shè)了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓，到目前為止，共培訓 237 期，2萬多名農(nóng)村婦女參加各類職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓 整合力量，分類培訓，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓新路

各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié)，強化培訓基礎(chǔ)服務(wù)工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的發(fā)布宣傳和服務(wù)力度。為把組織管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村，在村里設(shè)立了婦女培訓聯(lián)絡(luò)員。把培訓服務(wù)送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓，與有關(guān)部門聯(lián)動的綜合型培訓，與服務(wù)實體聯(lián)動的實用型培訓，與基地聯(lián)動的實地型培訓。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺

就業(yè)是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)。縣婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓，與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議，為其免費培訓并負責安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

三、我縣在農(nóng)村婦女教育工作培訓工作中存在的問題

1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經(jīng)費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓的管理服務(wù)體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術(shù)要求較高的專業(yè)技術(shù)培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少,技術(shù)含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓的水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務(wù)看,全國勞動力市場和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一,轉(zhuǎn)移就業(yè)率低。隨著城市化的推