第一篇：建設社會主義新農村經驗材料

建設社會主義新農村經驗材料

黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來，**市大力推進工作思路創新、組織制度創新和體制機制創新，努力探索一條適應時代特點、符合**實際的“三農”工作新路，加快了社會主義新農村的建設進程。２００５年，全市農村社會總產值將超過*０００億元，經濟總量中“四分天下有其三”；農民人均純收入將超過*０００元，位居**省前列。

一、推進“三個集中”：探索發展農村生產力的新途徑

建設社會主義新農村的關鍵在發展，發展的根本在于發展農村生產力。在實踐中我們體會到，創新工作思路，推進“三個集中”，是促進農村生產力布局合理化、要素配置最佳化、實現效益最大化，推動農村生產力發展的有效途徑。

引導農業向適度規模經營和現代都市農業規劃區集中，推動農村土地集約開發，促進低效農業向高效農業轉變。我們以農業規模化、基地化、產業化為主線，凸顯外向、高效、生態、觀光等現代農業的特色，規劃建設現代都市農業園區達２１０萬畝，占全市耕地面積的９２％。全市已形成森林生態體系和生態景觀型農業片區、高科技設施型農業片區等“一個體系、八大片區”，農業適度規模經營面積達３８％。在推進農業向規模經營集中的過程中，我們注重“三個突出”，著力提升農業效益。一是突出科技興農，按照生態、高效、集約、精確的要求，加快農產品標準化建設，完善農業技術推廣體系，科技進步對農業的貢獻份額已提高到５８．５％，農機化綜合水平達到８８．５％。二是突出多元投入，積極吸引各類資本參與現代農業園區建設，今年推出的３０個農業園區項目吸引投資２１億元，其中外資１３億元。三是培植龍頭企業，重點在農產品加工、流通等高收益領域發展龍頭企業，培育了朝陽集團等一批年銷售收入超５０億元的骨干龍頭企業。全市農業集中效果明顯，２００４年江陰華西、宜興西太湖、陽山萬畝水蜜桃、唯瓊生態農莊等１７個現代都市農業重點園區新增農業收益５０７７萬元，園區內農民人均增收６５０元。

推進鄉鎮工業向開發區和工業集中區集中，推動農村產業集聚，促進傳統工業向新型工業轉變。在推進工業集中的過程中，我們堅持“三個結合”，著力提升發展水平。一是與培植特色產業集群相結合，全市已形成江陰新材料、宜興環保、新區電子信息、惠山汽車零部件、錫山紡織服裝等特色產業集群。二是與轉變增長方式相結合，引導農村企業提高產業層次和技術水平，對進入集中區的企業設置技術含量、投資強度等“門檻”，低于規定標準的項目不直接供地，一律進標準廠房。三是與可持續發展相結合，大力推行清潔生產，發展循環經濟，嚴格防止污染生態環境的項目進入園區。全市鄉鎮工業的集聚效應初步顯現，農村工業集中區的投資密度每平方公里超過４億元，單體項目平均投資規模１６５０萬元，集中區的工業產出已占全市鄉鎮工業的６７％。

引領農民向城鎮和農村新型社區集中，推動農村人口集中，促進農民向市民的轉變。整合小城鎮和自然村，重點抓好戶數較少特別是２０戶以下的自然村落、基礎設施條件較差的自然村落等五類村落的撤并。全市鄉鎮總數已從８３個減少到５９個，撤并自然村１９６個。在村鎮撤并中，我們堅持以人為本，讓利于農民，先安置后拆遷；科學規劃建設，集中成片開發了公共設施齊全、社會事業配套、環境綠化美化的農民新社區，入住農民普遍比較滿意，每個農民占用的宅基地也從１００平方米降為３０平方米，既節約了土地，又改善了農民的居住環境。江陰新橋鎮已有５０％的農民集中居住，節約土地２９２５畝。在農民集中居住的過程中，我們注重加強教育培訓，引導他們摒棄舊觀念、舊習俗，倡導科學、文明、健康、向上的文明鄉風。江陰華西村充分發揮自身的帶動和輻射作用，帶領其合并的１３個村組建精神文明建設開發公司，共同建設物質富裕與精神富有相統一的社會主義新農村。

二、推進“三大組織”建設：拓展農村生產關系的新內涵

建設社會主義新農村，培育先進生產力，迫切需要發展與經濟市場化、利益多元化相適應的農村各類經濟合作組織。在實踐中，我們推進“三大組織”建設，建立了以黨組織為核心、以村委會和各類經濟合作組織為兩翼的組織體系，形成了新型的農村生產關系。

隨著村委改居委、農民變市民步伐的日益加快，農村集體資產如何做到產權明晰、有效運行、監管到位？針對這些問題，我們創新發展村級集體經濟股份合作組織。村級集體經濟股份合作組織履行生產服務、資產積累、資源開發等職能，通過建立股東代表大會、董事會、監事會，落實所有權、決策權、經營權、監督權，明晰了農村集體資產，有效維護了村民的權益，調動了村民民主管理的積極性。全國較早組建的黃巷鎮陳巷村股份經濟合作社，２００４年可支配收入達到６５０萬元，每個股民平均分紅２００１元。目前，全市已組建村級集體經濟股份合作社１７４個，凈資產２６億元，持股人數２４．８萬人。村級集體經濟股份合作社已成為農村生產力發展的新載體，農民增收的新渠道。

隨著“三個集中”步伐的加快，如何實現土地有序流轉、收益穩定增長？針對這個問題，我們積極發展土地股份合作組織。按照自愿、依法、有償的原則，因地制宜地組建浮動分配型、固定分配型、混合分配型三種類型的土地股份合作社，使土地既成為農民生存的“護身符”、致富的“搖錢樹”，又成為構建和諧農村的牢固紐帶。目前，全市已組建各類土地股份合作社９２家，參與土地流轉收益分配的農民達７８．６萬人，占全市農民總數的３６．５％。

隨著農村市場化、農業產業化步伐的加快，如何實現小生產與大市場的對接、正確處理低效益與高風險的矛盾，成為必須面對的重要問題。我們大力發展農村專業合作經濟組織。圍繞提高農民的勞動生產率，按照讓農民分享農產品加工和銷售利潤的指導思想，堅持用工業化的方法、市場化的機制，引導農民在自愿基礎上建立行業協會、龍頭企業等多種形式的專業合作經濟組織，提高他們進入市場的組織化程度。在組建標準上，堅持“四有”，即有健全的合作制度，規范化運作；有合作的手段，具備資金、技術等經營要素；有較大的合作規模，市場競爭力和抗風險能力較強；有明顯的合作效益，能促進農民增收。專業合作經濟組織形式靈活多樣，既有松散型的，也有緊密型的；既有生產服務型的，也有產、加、銷一體型的。目前，全市已建成１１２個“四有”示范專業合作經濟組織。

三、推進“三大保障”建設：形成富民安民的新支撐

建設社會主義新農村，培育先進生產力，構建新型生產關系，出發點和落腳點在于富民安民。為此，我們著力完善富民安民的支撐體系，努力構建和諧宜人的新農村。

大力完善創業保障體系。一是完善支持農民創業的政策制度，取消城鄉分割的戶籍制度、用工制度、稅收制度，落實了自主創業獎勵、異地務農補貼、公益崗位補貼、小額創業貸款、職業介紹補貼、搬遷企業補貼等政策。二是拓寬農民轉移就業的門路，重點抓好“六個一批”：新老企業吸納一批、發展三產容納一批、自主創業鼓勵一批、異地務工轉移一批、搬遷企業帶走一批、購買崗位安置一批。三是提高農民創業就業的技能，建設培訓基地，完善培訓機制，廣泛開展職業技能培訓，提高農民的科學文化素質和就業創業能力。今年全市已培訓農村勞動力５萬人，實現農村富余勞動力就業４萬人，青壯年農民接受職業技能培訓的比例達到６５％。

積極健全社會保障體系。主要是推行“五保一獎”制度。積極推進“社保”，加快擴大鄉鎮企業職工養老保險覆蓋面，新辦企業一律納入養老保險范圍，全市農民參加企業職工養老保險的人數已達到３３．２萬人。全面實施“地保”，落實被征地農民基本生活保障，納入保障體系的農民已達３６萬人。加快建立“農保”，采取“個人繳費、集體補貼、財政補助”的辦法，解決單純務農農民的養老保險問題，老年農民參保后個人不再繳費，直接按月領取養老金，全市已有４０萬老年農民享受這一福祉。繼續完善“醫保”，加快建立農村新型合作醫療制度，兩級財政資助農民參加新型合作醫療的標準已達到每人每年３０元以上。不斷提高“低保”，農民最低生活保障線已提高到每月１５０元，覆蓋率達到１００％。全面推行計劃生育家庭獎勵扶助制度，對只生育一個孩子、年滿５０周歲的農村居民，每人每月獎勵５０元。同時，大力開展扶貧幫困工作，建立農村救助基金，組織機關黨員干部與農村貧困戶結對，幫助因病因災致貧農戶脫貧致富。

著力加強農村生態體系建設。實施“綠色**三年行動計劃”，加大綠化造林力度，突出經濟林、生態林、景觀林建設，農村森林覆蓋率提高為２１％。實施村鎮凈化工程，突出農村水、大氣環境整治，建設“地綠、天藍、水清、居佳”的新江南人家。濱湖區將生態環境作為建設新農村的重要工作，大力推進太湖生態防護林、都市特色林、休閑觀光林等六個農村造林綠化建設重點，全區森林覆蓋率達３２％。

回顧近年來建設社會主義新農村的實踐，我們體會到

首先，要堅持觀念先導，切實重視建設新農村問題。在**的現代化建設實踐中我們深刻認識到，雖然目前農業僅占全市三次產業比例的２．２％，但“小比例卻是大問題”。從率先全面建設小康社會的目標任務看，難點在農民增收和生態環境建設；從“三農”的地位作用看，農民是最廣大的群體，農村是最廣闊的地域，農業是最基礎的產業；從現實條件看，**人均ＧＤＰ達到６４００美元，完全有可能做到城市支持農村，工業反哺農業，實現城鄉的統籌協調發展，率先建設社會主義新農村。為此，我們把推進農村建設作為整個**現代化建設的重中之重，出臺了《關于推進農村基本現代化建設八項重點工作的決定》，同時配套出臺《關于進一步推進行政村調整優化工作的指導性意見》、《關于對萬戶農民實施扶貧幫困工程的若干意見》、《農民養老保險暫行辦法》、《加快實施農村“三個集中”的意見》、《加強農村“三大合作組織”的意見》五個文件，全面加強“三農”工作。

第二，要堅持規劃先行，科學解決建設什么樣的新農村的問題。我們著眼于農村生產力的新發展、農民生活水平的新提高、社會文明進步的新風尚、生態環境友好的新面貌、依法民主管理的新體系等方面的內容，按照“發展現代農業、建設現代農村、培育現代農民”的總體要求，圍繞農村“產業園區化、居民社區化、生產規模化、組織合作化、保障社會化、環境生態化”的基本思路，制定了２００５年、２００７年、２０１０年新農村建設的階段目標，形成了城鄉統籌、相互銜接、覆蓋全市的農村發展總體規劃，包括九個分區規劃和農村城鎮空間結構體系、現代產業布局體系、現代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態環境體系等專項規劃，勾畫了**新農村建設的藍圖。

第三，要堅持用統籌辦法，系統解決怎樣建設新農村的問題。“興農之路不在農”，必須“跳出三農解決三農”，實行“以城帶鄉、以工促農、反哺農業、回報農民”的方針，用城鄉統籌的辦法建設新農村。大力推進城鄉統籌的規劃體系、產業體系、政策體系、富民體系、基礎設施體系五個體系建設。在統籌城鄉基礎設施體系建設方面，我們在城鄉同步推進了交通、供水、電力、通訊、燃氣等基礎設施建設，村鎮公路建設實現所有鄉鎮的車輛３０分鐘駛上高速公路，農村自來水普及率提高到９５．２％。在工農統籌方面，堅持新型工業化、農業現代化兩篇文章一起做，一方面，在發展高新技術產業的同時，鼓勵勞動密集型產業的發展，發揮農村勞動力資源豐富、成本低廉的優勢，轉移農村富余勞動力。另一方面，積極推進農業和農村經濟結構戰略性調整，發展農業規模經營，提高勞動生產率和土地產出率，推動農業向更高水平發展，以工業化和農業產業化帶動農民收入的增長。

第二篇：建設社會主義新農村經驗材料

建設社會主義新農村經驗材料

十六屆五中全會指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”并提出要從統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入５個方面進行社會主義新農

村建設。對恩施市來說，就要從實際出發，以人為本，統籌兼顧，從推進產業化經營、有效增加農民收入、強化社會主義精神文明建設、加強生態環境建設、推行依法行政五個方面入手，建設高效、文明、現代的新農村。

一、推進農業產業化經營，促進農業生產發展

農業產業化是促進農業現代化和農民增收的戰略舉措，是推動農業和農村經濟結構調整的重要帶動力量。依據恩施市農業的特點，要壯大特色優勢產業基地，重抓特色產品加工。就現實而言，要把握“三個重點”。一是狠抓農業產業化龍頭企業發展。牢固樹立“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思想，每一個產業要重點扶持1—2戶有一定規模的龍頭企業，要在技改貼息、財政支農、項目安排、信貸投向、人才流動等方面向龍頭企業傾斜，每年有計劃地安排一定的財政貼息，支持農產品加工龍頭企業做大做強。繼續扶持壯大華龍茶葉、九洲牧業等現有的農業產業化龍頭企業，著力培育支持新企業的發展，推進龍頭企業與農戶聯合與協作，確保實現一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方農民致富目標。通過辦會、辦節、“走出去、請進來”等多種形式，進一步加大涉農項目的招商引資力度，興辦一批農產品加工龍頭企業，提高農產品加工增值率和農業產業化效益。二是狠抓優勢特色農產品基地建設。繼續狠抓產業結構調整，加快特色農產品基地建設，以“兩葉一芋兩草”為重點，建設好茶葉、煙葉、魔芋、中藥材、反季節蔬菜、草食畜牧業、特色干鮮果等特色農產品基地，力爭將特色農產品基地發展到100萬畝以上，全面提升特色農產品質量，力爭2—5個農產品板塊基地擠進全省特色農產品深加工范圍，并加強無公害、標準化農產品基地建設。三是建立健全利益聯結機制。引導龍頭企業和農民發展訂單農業，鞏固發展“公司 農戶”、“公司 基地 農戶”等聯結模式。要以服務“三農”為宗旨，大力培育農村經濟合作組織、專業協會和營銷大戶，以提高農民的組織化程度，提高農民參與市場競爭能力的利益表達能力，提高農業質量和農民收入水平為目標，拓展農產品銷售渠道和方向，不斷提升農產品商品率，增加農民現金收入。

二、積極增加農民收入，促進農民生活寬裕

“三農”問題的最核心問題是農民收入上不去，也是構建社會主義新農村的最大難點。就現在而言，主要要做好“三項工作”。一是認真落實農村支農惠農政策。近年來，黨中央及時提出對農業實行“多予、少取、放活”的方針，出臺了一系列支農、惠農政策，如減輕農民負擔政策、“三補貼一減免”政策、對農業的投入政策、推進新階段扶貧開發政策等，對于這些政策我們要有效落實，確保農民在惠農政策中得到最大實惠。二是加快轉移農村剩余勞動力。轉移農村富余勞動力是增加農民收入的一條現實而有效的途徑。要堅持把發展二、三產業作為轉移農村富余勞動力的重要載體，加快民營經濟發展步伐，精心培育農村各類市場，使更多的農村富余勞動力實現就地轉移。要進一步健全勞務輸出網絡，提高外出務工人員擇業的準確率，充分發揮駐外機構、勞動保障部門、職業中介機構的作用，建立市、鄉(鎮)勞務信息網，定期發布、交流、預報勞務信息。要繼續加強農村勞動力轉移就業培訓，優化整合“陽光工程”等各種勞動力培訓基地，進一步擴大提高培訓質量，積極推行“培訓—推薦—就業”一體化運作模式，提高外出務工農民的業務技能和維護自身權益的能力。三是要認真做好農村通水、通路、通訊等工作。實施農村安全飲水工程，抓好通村通組公路建設，加強通村油路和村級公路建設，要適應新形勢積極探索基礎設施建設投資、投勞新機制。加大農村教育、文化、衛生等公共基礎設施和農業綜合技術服務體系及服務設施建設力度，著力解決好農民“就醫難、上學難、通訊難、看電視難、農業科學技術滯后”等問題，不斷改善農村生產生活條件。好范文出品

三、加強社會主義精神文明建設，促進農村鄉風文明

一是要切實做好思想政治工作。切實加強陣地建設，注重針對性、實效性、經常性，用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的路線方針政策。提高農民的科學文化素養，加大對廣大農民普及科學知識，傳播科學思想，弘揚先進文化，促使廣大農民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以科學向上的精神創造自己美好的生活。二是要加大對農村文化建設上的投入。盡快建立起適應社會主義新農村建設的新型文化模式，解決農村文化生活貧乏、水平低下、格調不高等問題。三是加強民風建設。引導農民自我教育、自我管理、自

第三篇：社會主義新農村的建設經驗

黨的十六屆五中全會指出，建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。近年來，家鄉福鼎市西陽村實施固本強基工程，大力推進基層黨組織工作思路，創新組織制度，創新和發展模式創新，努力探索一條適應時代特點、符合西陽村實際的農村工作新路子，加快了社會主義現代化新農村建設進程。

全面貫徹落實科學發展觀，要堅持用發展和改革的方法解決前進的問題，轉變發展觀念，創新發展模式。西陽村在這個方面提供了很好的經驗，西陽村把解決“三農”問題作為固本強基工程的切入點，圍繞經濟發展、社會穩定、人民安居樂業、各項事業蓬勃發展這樣的社會主義新農村的目標，不斷的創新思路，取得比較好的成效。

這里有一系列的統計數字，原來村集體經濟收入不到三萬元，到今年超過了20萬元，農民人均純收入也翻了好幾番。整個村的村風村貌得到較大改變，經濟社會發展初步轉入全面協調可持續發展的軌道。西陽村的實踐證明，建設社會主義新農村，有利于促進農民和農村的全面發展，有利于發展農村經濟和提高廣大農民的生活水平，有利于現代化事業的整體推進，是全面落實科學發展觀的生動實踐。

按照科學發展觀的要求，在市委的指導下，西陽村確立了農村工業化、農業產業化、城鎮化“三化并舉”的戰略舉措。一是實行“工業帶動”、“工業富村”。以星火工業區為發展工業的先鋒，盤活土地資源，營造良好的招商環境，通過“土地出租、廠房出租、場地出租”等方式，吸引各地客商前來投資置業。目前，工業園已經開發土地138萬平米，吸引了18家企業落戶。同時，出租村集體用地，組織本村富余勞動力進廠務工。隨著工業項目的增加，流動人口的積聚，村經濟得到了興旺。二是走農業產業化之路，通過引進外地客商開發、引進龍頭企業和異地黨員聯營合作等多種渠道，建立了“公司＋基地＋農戶”的生產經營模式，企業和農民達成雙贏的局面。另外一個方面，加強農業基礎設施建設，高標準規劃農業綜合開發示范區，建立了農業技術的培訓室，促進農業的市場化。通過“三化”并舉，西陽村經濟發展水平大大提高，不僅初步實現了生產發展、生活寬裕、村容整潔，還促進了西陽村民由傳統農民向現代工人和公民的轉變。

新的發展思路帶來了新的發展成效。回顧西陽村近年來建設社會主義新農村的生動實踐，我認為可以有幾點帶有普遍性意義的做法和經驗。

首先，要堅持觀念先導，切實重視為什么要建設新農村的問題。我想建設社會主義新農村，要有三個引導。三個引導是觀念引導、典型引導、政策引導，觀念是在前面，觀念問題關鍵是轉變干部的觀念，形成發展的內在動力。觀念不改變，還是等、靠、要，沒有辦法建設社會主義新農村，要調動自我的積極性和能力。西陽村抓住了村班子和黨員的觀念改變，通過他們領導和帶領發揮先鋒模范作用，解決了群眾過去那種依賴的思想，調動群眾的積極性。這是第一點我認為他們很好的經驗。

第二，要堅持規劃先行，科學解決建設什么樣的新農村的問題。西陽村按照發展現代農業、建設現代農村、培育現代農民的總體要求，圍繞農村產業園區化、居民社區化、生產規劃化、組織合作化、保障社會化、環境生態化的基本思路，制定了發展規劃，按照規劃分布實施，通過這個規劃我們看到西陽村整個空間結構體系、現代產業布局體系、現代化基礎設施體系、公共服務設施體系、人居生態環境體系等專項規劃建設的藍圖，我們可以看到西陽村這樣一個規劃，可以成為全省固本強基一個示范點、農業示范村、園林生態示范村和著名的民營工業村，這樣一個社會主義新農村的促進。

第三，要堅持依托縣域經濟，統籌解決怎樣建設新農村的問題。建設社會主義新農村，除了觀念之外，很重要一點就是要有一個經濟基礎，沒有經濟物質的基礎，建設社會主義新農村也是一句空話，通過大力發展縣域經濟，來推進農村工業化，、農業產業化和城鎮化，這是推進社會主義新農村的一個物質基礎了。

第四，要堅持上下聯系動，形成合力，以創新精神推進社會主義新農村建設。這是講創

新精神了。在西陽村的建設過程中，當然首先是得益于固本強基中的領導干部掛點聯系制度了，黨委、政府成為推動新農村建設的主導力量。農民積極參與，成為建設的主體。社會各界給予了資金、技術和知識等的幫助，成為新農村建設力量的重要組成部分。三個部分，西陽村的領導掛點推動，本身農民的積極性調動起來，還有社會各方面給予了支持，將三者很好的結合起來，所以在這個方面做的比較好，進步發展也是比較快。這是我們總結的四點方面的經驗和做法。

總之，建設社會主義新農村，要牢牢把握中國特色社會主義現代化總體布局的要求，要最大限度地調動起廣大農民的創造熱情，從政治、經濟、社會、文化等各個方面加以推進，實現富裕、公平、安康文明的發展目標。

第四篇：恭城瑤族自治縣社會主義新農村建設經驗

恭城瑤族自治縣社會主義新農村建設經驗

恭城是一個不沿海、不沿邊、不沿鐵路和公路國道線的少數民族邊遠山區縣。全縣轄3鎮6鄉117個村委會、7個居委會(社區)，總人口28．2萬人，其中瑤族人口占總人口的55％，農業人口占總人口的80％。黨的十一屆三中全會以來，我縣成功地探索出了一條“養殖一沼氣一種植”三位一體生態農業之路，被譽為“恭城模式”在全區推廣，成為“全國生態農業示范縣”。

跨入新世紀，全國各地進入了全面建設小康社會的新階段。在新形勢新任務面前，縣委、縣政府審時度勢，圍繞恭城生態農業再上新臺階、實現農村經濟社會大發展這個課題，深入調查研究，廣泛征求意見，聘請專家論證，作出了“實施‘富裕生態新農村’工程建設，豐富生態農業內涵，提高生態農業質量，加快農業產業化進程”的重要決策，把“富裕生態新農村”建設定位為“特色產業發展的基地，農村新村建設的樣板，生態環境保護的典范，科技普及推廣的先導，農民增產增收的園地，精神文明建設的先鋒，黨員發揮先進性作用的舞臺，民主政治建設的窗口”。2001年以來，對全縣881個村屯中的368個進行了統一規劃,已實施規劃建設80多個，完成了“富裕生態新農村”示范村規劃建設16個，其中蓮花鎮紅巖新村被評為“全國生態農業旅游示范點”。“富裕生態新農村”建設有力地促進了我縣城鄉統籌發展、人與自然和諧發展、生態農業再上新臺階。2005年，全縣農業生產總值達15．2億元，總量是2000年的1．5倍；農民人均純收入達2670元，比2000年增加1267元，增長90．3％；全縣117個行政村全部實現了通公路、通電話、通廣播電視。2002年以來，我縣被評為“國家級生態示范區”、“國家可持續發展實驗區”、“全國生態農業建設先進縣”、“全國科技進步先進縣”、“全國科普示范縣”、“全國計劃生育優質服務先進縣”、“全區社會治安綜合治理先進縣”等。實踐證明，實施“富裕生態新農村”建設工程，是加快推進社會主義新農村建設的有效載體。我們的主要做法是：

一、按照“特色產業發展的基地”“農民增產增收的園地”要求，以特色產業為支撐，夯實“富裕生態新農村”建設的經濟基礎

一是因地制宜做強優勢產業。首先是突出特色，促進特色產業布局區域化。我縣南片的“富裕生態家園”以種植月柿為主，中片和西片的以種植柑橙、桃李為主，北片的則以種植沙田柚和養殖為主，構建起了“一村一品”或“數村一品”的產業格局，全縣水果面積已達38萬多畝，年產量46萬多噸；其次是瞄準市場，調整優化種養結構。按照“淘汰老的、引進優的、發展市場競爭力強的”原則，我縣重點組織“富裕生態新農村”示范村的群眾對品種老化、品質下降、市場競爭力差的水果品種進行了大刀闊斧的改良，同時大力推行瘦肉型豬、品改牛的規模化、標準化養殖。通過幾年的努力，全縣各個“富裕生態新農村”示范村均形成了優突出的特色主導產業，如蓮花鎮紅巖村的月柿，平安鄉橫山、社山和恭城鎮牛厄的柑橙，西嶺鄉大嶺山的紅花桃，栗木鎮白芒壘的品改黃牛等，為當地群眾穩定增收打下了堅實的基礎。據統計，2005年全縣“富裕生態新農村”示范村的人均純收入已超過5000元。二是引進和培育農業龍頭企業。2001年以來，北京匯源、大連匯坤、永豐脆柿、河北裕豐等農業龍頭企業紛紛落戶恭城。當前，我縣農產品龍頭企業已達20多家，輻射帶動了全縣10000多戶農民增產增收。尤其是“富裕生態新農村”示范村的農戶，大多與大連匯坤、永豐脆柿、河北裕豐等農產品加工企業建立起了較為緊密的利益聯系，初步形成了產加銷一條龍、農工商一體化新格局。

三是培育和壯大農村專業經濟合作組織。前些年，由于果農在家坐等收購，銷路不暢，導致水果價跌，農民增收艱難。我們在“富裕生態新農村”示范村率先組建了各類農產品生產經營合作組織。在“富裕生態新農村”示范村的影響帶動下，到2005年，我縣從事農產品產銷的各類合作組織達100多個，中心會員2000多人，帶動了10000多人從事農產品流

通。近年來，雖然水果市場仍然是結構性供過于求的情況，但由于我縣各類經濟合作組織 積極組織農民加強管理、提高水果品質，主動出擊、努力開拓市場，恭城水果的銷售價格呈現了持續上漲的勢頭，果農的收入也大幅度增加。

四是積極發展生態農業觀光旅游。我縣抓住建設桂林國際旅游城市的機遇，大力發展獨具特色的生態文化旅游。從2003年開始，依托“富裕生態新農村”示范村，通過政府引導、市場運作的方式，我縣連續舉辦了四屆桃花節、三屆月柿節，有力地拉動了我縣旅游業蓬勃發展，帶動了農民尤其是“富裕生態新農村”示范村的農民增收致富。2003年以來，全縣實現旅游社會總收入年均4000萬元以上。辦節期間，大嶺山新村通過旅游餐飲業，全 屯收入近30萬元。紅巖新村更是創造了旅游等非農收入超過農業收入的奇跡，2005年全村人均純收入6500元，其中3800元來自旅游等非農收入。

二、按照“新農村建設的樣板”“生態環境保護的典范”要求，科學規劃、分步實施“富裕生態新農村”建設

一是科學規劃。我縣堅持把“富裕生態新農村”建設規劃納入縣域城市總體規劃以及各鄉鎮小城鎮建設總體規劃，努力構建布局合理、層次分明、各具特色、點線面結合的立體生態文化城鎮體系。在新農村個體規劃上，因地制宜，突出特色，對示范點新房建設和山上水、田、林、路等實行統一規劃，統一設計，廚房標準化、廁所衛生化、飲用水無害化、生活用能沼氣化、衛生等公共基礎設施列入村居建設規劃統一考慮。為確保各示范點達到高標準、高質量的建設要求，我縣專門聘請了市級以上規劃設計機構的專家和有關技術人員進行規劃設計和具體指導。

二是分步實施。2001年在全縣9個鄉鎮進行了試點，到2002年完成了社山、大嶺山、白芒壘、楊梅壘口等11個示范點；2003年建設牛厄、紅巖、巖口、黃家廠4個高標準示范點；2004—2005年，我縣重點建設完善蓮花鎮紅巖示范區，新建平安鄉橫山瑤寨，完善提高平安鄉社山屯和西嶺鄉潮水巖屯。每個點都力爭建設成為集生態農業、觀光旅游、休閑度假為一體的現代化新農村。依山而建的楊梅壘口、橫山瑤寨，傍水而立的紅巖、社山、巖口、牛厄，依托十里桃花長廊的大嶺山等，一座座整潔漂亮的新村、一棟棟新穎別致的小洋樓，就像一顆顆璀璨的明珠點綴在綠色的果海中，充滿了無限生機。

三、按照“科技推廣普及的先導”要求，通過提升農民素質，努力把“富裕生態新農村”示范點建設成為科技推廣普及的排頭兵

一是大力推廣水果無公害標準化生產技術。按照“優質、高產、高效、生態、安全”的要求，每個“富裕生態新農村”示范村都建立了50畝以上的水果無公害標準化生產示范園1個以上，落實果樹疏伐、開心矮化、土壤改良、配方施肥、病蟲害綜合防治等一整套技術，帶動全縣無公害標準化水果生產實施面積達32萬畝，使我縣成為全區規模最大的無公害水果生產基地，被列為全國無公害水果生產示范基地縣”、“全國園藝產品出口示范區”。二是加快農村沼氣能源技術創新。在“富裕生態新農村”示范村全面推行頂返水貯氣水壓式自動排渣沼氣池取代傳統的人工排渣沼氣池，并在紅巖、橫山、黃家廠等村屯成功地進行了“規模養殖、集中建池、統一供氣、市場運作”試點探索。經過5年的努力，全縣沼氣池總數達5．66萬座，入戶率達88％，入戶率連續多年居全國第一，其中自動排渣沼氣池占總數的46％。“規模養殖、集中建池、統一供氣、市場運作”建設模式也在有條件的農戶聚居村逐漸鋪開。

三是強化實用技術培訓。按照“貫輸新理念，傳授新技術，培育新農民”的要求，我縣充分利用“富裕生態新農村”示范村的科技培訓樓、種養示范基地等科技培訓平臺，邀請各類專家以及各路致富能手對農民群眾進行拉網式的技術培訓。目前，“富裕生態新農村”示范村的每一個勞動力都掌握了2門以上的致富適用技術。

四、按照“精神文明建設的先鋒”要求，深入開展“富裕生態新農村”群眾精神文明創建

活動

一是加強文化硬件和軟件建設。“富裕生態新農村”示范村大多建起了籃球場、科技活動室、配置圖書1000—2000冊，訂有報刊雜志，建有閱報欄、宣傳欄，配置有接入寬帶網的電腦2臺以上，配齊了電視、影碟機和音響等，科技活動室全天候無償向村民開放。

二是建好一支農民業余文化隊伍。紅巖、大嶺山、黃嶺等“富裕生態家園”示范村均組建有農民籃球隊、文藝表演隊。每逢農閑時節和節慶日，村內群眾性的文體活動豐富多彩，村際群眾性的文體交流往來頻繁。

三是開展移風易俗樹新風活動。“富裕生態新農村”示范村積極組織開展“美德在農家”、“新風進農家”等評比活動，形成了家庭和睦、鄰里團結、社會風氣良好的新風尚。幾年來，包括“富裕生態新農村”示范村在內，全縣創建了市級文明衛生村100多個。

四是建立和完善社會服務機制。“富裕生態新農村”示范村建立了農民培訓機制，有學習能力的勞動力每年參加實用技術培訓6次以上；建有教育獎勵機制，對村里品學兼優的子女每學期進行評比獎勵。此外，還在醫療保障機制、社會保障制度、社會治安綜合治理等方面進行了積極探索，農村新型合作醫療制度得到普及，農村計劃生育家庭獎勵扶助計劃深入實施。

五、按照“黨員發揮先進性作用的舞臺”“民主政治建設的窗口”要求，積極探索加強“富裕生態新農村”基層組織建設的新路子

一是以村黨組織為核心，建立健全各類村民自治組織。在村黨組織的領導下，“富裕生態新農村”示范村組建了水果生產銷售協會、生態文化旅游協會、婦女協會、老年人協會，成立了村民理事會(管委會)。新村建設所涉及的土地置換協調、建房資金管理、公益物資管理、公共環境衛生治理、公益事業建設、游客接待安排和水果生產、采收、銷售的各項規定等等，都通過村各類組織出面協調、具體組織實施，使村民的組織化程度得到空前提高，群眾的切身利益得到普遍維護。

二是加強村黨組織以及村其他組織負責人的培訓、管理和監督。鄉鎮黨委、政府把“富裕生態新農村”示范村各類組織的負責人納入了干部管理范疇，同時在村黨員中開展了“設崗定責”活動，年終組織召開村黨員會議、村民代表會議對村黨員干部進行評議，對工作表現好的予以表彰獎勵，對群眾普遍不滿意的予以及時調整。

三是建立和完善民主管理機制。“富裕生態新農村”示范村全面推行了村級重大事項議事制度、村級財務帳簿及管理制度、村務公開制度、村集體財務審計制度，制定了嚴格的村民自治章程和村規民約，實現了村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督機制的新突破。

六、堅持“政府引導、部門參與、群眾自愿”的原則，落實各項工作措施，確保“富裕生態新農村”建設工程扎實推進

一是縣委政府科學決策，總攬全局。“富裕生態新農村”建設是一項系統工程，需要上下聯動、左右配合和全社會共同努力。為把全縣廣大干部群眾的思想行動統一到縣委、政府的正確決策上來，我們做到了“四個一”、“三個定”，制定了一整套“富裕生態新農帥的頸導機構和工作班子，建立了一套富裕生態新農村建設考核獎懲辦法；在全縣范圍內形成了“人人有任務、個個有壓力”的工作氛圍。

二是縣直單位各負其責，鼎力支持。我縣為扎實有效地推進“富裕生態新農村”工程建設，采取了縣領導掛點、部門包村、f王口落實、捆綁負責的辦法，縣委、縣政府將建設項目、工程進度、扶資額度進行細化，通過與包點的縣直部門簽訂責任狀、繳納風險抵寸甲金的形式，將工程建設任務細化分解到具體單位。建設部門負責規劃設計；交通部門負責道路設計施工；農口部門負責示范園(場)的設計和技術服務；金融部門負責協調貸款；能源建設部門負責能源的改舊換新；科技、教育、文化、體育、衛、共青團、婦聯等部門也都各司其責、各顯其能、獻計出力。在這個基礎上，各責任單位還要及時地將自身承擔的項目資金籌集到

位。從實施“富裕生態新農村”建設工程以來，縣直包點單位已爭取和扶持建設資金2000多萬元。

三是鄉鎮黨委政府深入發動，具體實施。“富裕生態新農村”工程一旦啟動，勢必牽涉到農民群眾的切身利益，工作不當會引發各種矛盾和問題。為實施好“富裕生態新農村”建設這一民心工程，各鄉鎮黨委政府均做到周密部署，精心組織實施。首先是科學選址。按照“群眾有一定經濟基礎、村屯有一定自然特色、發展旅游經濟有一定基礎和潛力”的原則，由鄉鎮寫出可行性報告報縣委、縣政府，由縣委、縣政府組織綜合論證確定。第二是廣泛動員。在實施示范村規劃、調田調地、房體設計和施工招標、水果品種品質改良等每一項工作之前和實施過程當中，都反復召開群眾會議，進行深入的組織發動，充分調動群眾的積極性。第三是做好協調。綜合做好簽定征地拆房和調田調地協議、把好施工進度和質量關、組織實施公益建設、跟蹤落實建設資金到位等各項具體工作。

四是示范村群眾自主自愿，自力更生。農民群眾是“富裕生態新農村”建設的主體，也是最終的受益者。通過政府引導，我縣建設村群眾的思想得到了統一，建設示范村的積極性得到了激發。村黨組織和其他組織一班人首先帶頭干起來，村里的一般群眾跟著動起來，討論通過規劃方案、積極籌措建房資金、具體協商土地置換、參與公益事業建設、進行種養結構調整等等，不等不靠，在“富裕生態新農村”示范村建設中很好地發揮了主力軍作用。總之，我縣經過五年來的“富裕生態新農村”建設實踐，為新農村建設探索出了一些有益經驗。但是，對照社會主義新農村標準，差距仍然很大。今后，我們將認真按照社會主義新農村建設20字要求，充分發揮自身優勢，以產業化發展農業，以城鎮化繁榮農村，以工業化富裕農民，進一步促進城市基礎設施向農村延伸，城市公共服務向農村覆蓋，城市現代文明向農村輻射，努力把我縣建設成為小康、生態、文明、和諧的社會主義新農村典范。

第五篇：縣社會主義新農村建設經驗材料

縣社會主義新農村建設情況匯報

X縣是一個農業縣，總面積722平方公里，全縣12個鄉鎮，1個辦事處，323個行政村，總人口48萬，其中農業人口41.6萬，占87，耕地面積50萬畝，農民人均耕地1.2畝。2005年，我們認真落實中央、省、市經濟工作會議和農村工作會議精神，全縣各項事業得到了較快發展。全縣生產總值達到62.2億元，增長16，第一產業增加值7.2億元，增長7.9本文轉載自xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料，二、三產業比重達88.4；完成財政收入1.91億元，增長48.9；全年投資500萬元以上建成和在建項目達117個，累計完成投資14.69億元；城鎮居民人均可支配收入6047元，農民人均純收入3149元，分別增長11.3和11.67；城鄉居民儲蓄存款余額28.52億元，增長11.6。

一、社會主義新農村建設現狀

近期，我們按照中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求，結合省、市工作部署，立足我縣當前實際，扎實開展了新農村建設的前期工作。

一是調查摸底，篩選試點村。去年12月份，我們組織有關單位人員，認真學習上級文件精神，研究部署新農村建設的規劃，抽調人員深入全縣12個鄉鎮的重點村，摸底調查，掌握其經濟社會發展狀況。在廣泛征求鄉鎮黨委、政府和有關部門的意見后，首批篩選6個村作為今年社會主義新農村建設試點村，其中，上報市級試點村1個；縣級試點村5個，分別是X村。

二是組織外出參觀，學習先進地區經驗。今年元月16日，縣委、縣政府組織農業等部門負責同志到X市柴嶺村、西萬村考察，學習他們的做法；春節剛過，副縣長李留軍又帶領五個鄉鎮的鄉鎮長和六個試點村的黨支部書記，到濮陽縣慶祖鎮慶南村、西辛莊村、子岸鄉西掘地村三個濮陽市小康建設示范村參觀學習。通過實地參觀，不僅增加了社會主義新農村的感觀，而且也著實看到了我們自己工作的差距。參觀沁陽、濮陽兩地五個村新農村建設情況后，我們得到了三點啟示：一是建設社會主義新農村必須有一個堅強的村級黨組織，必須有一個率領群眾致富的帶頭人。西辛莊是全國先進基層黨支部，他們的村支書李連成是十六大黨代表、全國人大代表、全國勞模；慶南村、西掘地村都是濮陽市先進五好基層黨支部。這幾個村兩委班子凝聚力、戰斗力強，干事創業積極性高，在群眾中威信很高。二是建設社會主義新農村必須較好地發揮村組干部和農民群眾兩個積極性。只有廣大干群自覺自愿參與，才能使新農村建設全面推進。三是建設社會主義新農村，必須以經濟基礎為后盾。我們所參觀學習的5個先進村，每個村都有一定數量的工業企業，工業化程度高，村集體有收入，農民絕大部分有入股，收入水平高，村里公共設施建設投入有保障，農民住宅統一規劃，統一建設，標準較高。如慶南村，有大小股份制企業幾十家，全村剩余勞動力全部進企業當工人，村里修路全部集體投入，農業稅和小學學費從1993年就開始全免，2005年全村人均純收入6000余元，該村工業區、商貿區、住宅區分片集中建設，布局合理，新農村已具雛形。

三是召開座談會，制定新農村建設意見。建設社會主義新農村是一項新任務、新課題，我們在參觀學習、借鑒外地先進做法的基礎上，依據我縣實際，多次組織計劃、城建、統計、農業、交通、水利等部門負責同志、專業技術人員和鄉村兩級負責人召開座談會，詳細研究、討論，初步制定了《寶豐縣社會主義新農村建設標準》及《X縣社會主義新農村建設實施意見》。《建設標準》主要包括五項內容：

1、生產發展方面，包括私營經濟規模，農村從事二、三產業人本文文來源于xiexiebang.com本資料權屬xiexiebang.com，放上鼠標按照提示查看xiexiebang.com更多資料數，農業機械化程度，農民人均純收入及其增長幅度等發展指標；

2、生活寬裕方面，主要包括吃、住、用、受教育程度、群體文娛活動及社會保障等內容；

3、鄉風文明方面，提倡社會主義精神文明，移風移俗，崇尚科學，培養農民達到“有理想、有文化、有道德、有紀律”四有標準；

4、村容整潔方面，強調基礎設施建設及環境的改善，主要包括水、電、路、電話、有線電視“五通”，宅基地規劃合理，無空心村，農戶全部用上沼氣，達到“生活環境優美化、家居條件清潔化、農業生產無害化”標準；

5、管理民主方面，主要強調兩委班子團結，能堅決貫徹執行黨的各項路線、方針、政策，有凝聚力和戰斗力，依法辦事和干事創業能力強，在經濟和社會各項事業發展中有相應的協會、合作組織，并能較好發揮作用。

為了使新農村建設標準更符合實際，更具操作性，近期，我們再次組織人員對《建設標準》進一步修改，并及時發到各鄉鎮及縣直有關單位征求意見，現正在收集各方面反饋意見，待歸納整理后，結合市里安排意見，正式印發并組織實施。

四是對照《建設標準》，加大試點村建設投入。首

先是縣財政為每個試點村撥出專項經費5萬元，用于其基礎設施建設補助。其次是鄉村兩級自籌資金，加快硬件建設。去冬今春，在龍泉寺村投入資金19萬元，拆除臨街房、危房11間，道路拓寬150米，硬化修補300米，栽植各種常青樹1300棵。在棗莊村投入161萬元，硬化道路4.5公里，建沼氣池350個，打深水井1眼，植樹1.5萬棵。在周營村投入

5.5萬元，進行沿街綠化和墻體涂白。在高鐵村投入資金4.5萬元，修水泥路600米，栽樹5000棵。在陳營村投入80萬元，建成了1個村民健身廣場、4座花園、1個標準化公廁和3個垃圾堆放點，栽種綠化樹5000余棵。在馬旗營村投入8.3萬元，建沼氣池40座、橋涵4座，在村主街安裝了路燈。

二、社會主義新農村規劃情況

（一）新農村建設的指導思想

我縣建設社會主義新農村總的指導思想是：以“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”為總體要求，加大投入力度，改善農村基礎設施，完善各項社會服務和社會保障體系，加快農業和農村經濟結構調整向縱深推進，從而增加農民收入，促進農村經濟全面進步，努力實現農村經濟持續、協調、健康發展。力爭通過不斷發展，逐步實現新房屋、新設施、新環境、新農民、新風尚“五新”目標，全面完成新農村建設的各項任務。

（二）試點村基本情況

我們上報的市級試點村X村，耕地面積2470畝，總人口1631人，2005年工農業生產總值達7400萬元，人均50140元，人均純收入3900元，村容村貌整潔，70以上農戶建有沼氣池，主要街道已硬化、亮化、綠化；文化活動豐富多彩，有秧歌隊；建成了河南省“生態農業示范園區”；現有一個工業園區，有頤寧多肽保健品廠、機械廠、面粉廠、洗煤廠和養雞場等7家企業，企業全部投產后工業園區年產值可達1.2億元，利稅800萬元。該村先后榮獲“全國精神文明先進村”、“全國先進基層黨組織”、“河南省生態平衡村”等榮譽稱號。

五個縣級試點村中，X村，有耕地面積2747畝，總人口2324人，養殖業比較發達，是我縣重點養殖專業村，建有源源乳品加工廠、萬頭商品豬場和幾十個規模養殖場，村里主要道路已硬化，現有沼氣池200余座，2005年工農業總產值達7737萬元，人均33290元，人均純收入2982元。X村，460戶，1725人，耕地面積1400畝，村民主要從事養殖、種植及運輸，村主要道路已硬化、綠化，2005年工農業生產總值16031萬元，人均97810元，人均純收入2899元。X村，耕地面積1410畝，總人口985人，80以上的農戶從事建筑器械出租，2005年工農業總產值420萬元，人均4220元，人均純收入2436元，村主要道路已硬化，并安裝了路燈。X村，耕地面積1800余畝，全村近400戶1500口人，380多戶建有沼氣池，養殖業發達，是聞名全市的養殖專業村，建成了河南省無公害養殖園區，2005年工農業總產值8975萬元，人均63790元，人均純收入4226元。X村，430戶1619人，耕地面積2300畝，2005年工農業總產值2119萬元，人均12750元，人均純收入3718元，村主要道路已硬化、綠化，是“魔術之鄉”的中心和魔術的發源地，從事魔術產業人數占50以上，魔術產業已成為該村農民收入的主要來源。

三、下一步的工作措施

一是建立專門組織，加強對此項工作的領導。建設社會主義新農村涉及社會方方面面，是一項綜合的、系統的社會工程。為搞好協調，扎實推進，調動全社會積極性，我縣將成立“寶豐縣建設和諧新農村領導小組”，縣委、縣政府主要領導任組長和副組長，各鄉鎮及縣直有關單位負責人為成員，下設辦公室，抽調得力人員充實到辦公室，從事日常工作。按照市委、市政府要求，對社會主義新農村建設工作全面部署，進一步完善工作方案和實施意見，每個試點村由兩名縣領導分包，加快推進，確保此項工作按計劃有條不紊進行。

二是認真落實工業反哺農業、城市支持農村的戰略方針。明確縣直各部門在社會主義新農村建設上的職責和任務，并開展對口幫建活動。按照推進社會主義新農村建設要求，動員組織部門、宣傳部門和農業、林業、畜牧、水利、交通、城建、衛生、文化等多個部門參與，對社會主義新農村建設工作進行指導、幫建；動員部分重點企業對社會主義新農村建設進行支援，本著“缺什么補什么”的原則，突出重點，加快推進。

三是加大縣公共財政對社會主義新農村建設的投入，保證新農村建設順利推進。今年，我們在認真落實上級惠農政策、積極爭取上級資金和項目的同時，縣財政至少列出100萬元資金用于試點村的社會主義新農村建設。另外，我們還將制定一系列對社會主義新農村建設的以獎代補政策，使中央的惠農政策真正落到實處。

四是培育新的經濟增長點，促進農村經濟繁榮發展。建設新農村，必須以新產業的發展壯大為支撐，形成新的經濟增長點，實現農業產業的戰略轉型。發展壯大農業產業，以農民增收為目標，大力發展農村非農產業，推動農業和農村經濟結構的戰略性調整，推動工業向園區集中，農業向優勢品種集中，土地向規模經營集中，逐步形成以農村工業為主導，生態農業、高效農業為基礎，服務業為紐帶的產業發展新格局。用工業理念謀劃農業發展。加大農業內部產業結構調整優化力度，轉變農業增長方式。“十一五”期間，努力形成“一村一品、一鄉一業”或“多村一品、多鄉一業”的現代農業發展新格局，促進農民收入的快速增長。

五是深化農村改革，擴大公共財政在農村的覆蓋面。首先是深化就業制度改革，建立城鄉平等的就業制度，擴大農民就業渠道，促進農民進城務工經商和安居樂業。其次是深化城鄉建設體制改革，把農村基礎設施建設和發展公益事業納入公共財政，鼓勵各種主體參與農村建設，加大對農村建設投入的力度。其三是加大財政支持力度，加快建立城鄉公共服務一體化進程，擴大公共財政在農村的覆蓋面，增加農村教育、公共衛生體系、農村新型合作醫療和醫療救助投入，加快建立社會救助、社會保險、社會福利、社會優撫等農村社會保障體系，增加對農村的公共產品和公共服務的供給。

六是加強農民素質培訓，培養新型農民。加快發展農村教育事業，提升農民文化素質。開展適用技術培訓，提升農民科技素質。培養一批農村的致富帶頭人、農民技術員、骨干農民、農民企業家和能工巧匠五支隊伍，實施新型農民創業培植工程、農村勞動力轉移就業培訓“陽光工程”等各項農民培訓工程，提升新型農民的科技素質，引導廣大農民加快由體力型向技能型、專業型、知識型轉變。深入開展農村精神文明創建活動，提升農民文明素質。扎實開展普法教育，推進文明村鎮、星級文明戶和信用村、信用戶的創建工作，提高農民的法治意識和誠信意識；加強村鎮文化設施和文化隊伍建設，不斷豐富農民的精神文化生活，引導農民自覺養成科學、健康、文明的生活方式。

七是加強基層黨組織建設，為新農村建設提供組織保證。結合正在開展的第三批保持共產黨員先進性教育活動，以“親民、愛民、富民”為宗旨，健全農村基層干部聯系群眾的工作機制，增強服務群眾、凝聚人心、協調利益、化解矛盾的功能，進一步密切黨群、干群關系，構建和諧社會。不斷發展和擴大農村基層民主，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權，依法辦事和依法行政，切實保障農民的合法權益，把社會主義新農村建設引向深入，把農村建成美好的家園。