第一篇：建設社會主義新農村典型經驗材料

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的現代化建設進程中的重大歷史任務，也是落實科學發展觀、統籌城鄉發展的一項重大戰略決策。近年來，安義縣堅持以新農村建設統領“三農”工作全局，圍繞打造一流的生態型社會主義新農村的目標，按照“政府引導、部門配合、群眾主體、村組實施”的原則，以人為本，因地制宜，加大投入，強勢推進社會主義新農村建設，取得了明顯的成效。2005年，安義縣被南昌市委、市政府授予全市唯一的社會主義新農村建設先進單位。

一、突出三項內容，激發新農村建設的活力

社會主義新農村建設是一項長期而艱巨的歷史任務。在具體操作中，我們突出規劃、建設、整治三項主要內容，努力改善農村人居環境，構建和諧、文明、富裕的新農村。一是突出抓好規劃這個前提。規劃是新農村建設的前題，更是一項龍頭工程。縣委、縣政府十分重視新農村規劃工作，一方面，專門制訂總體規劃。結合安義實際，制訂出臺了《安義縣社會主義新農村建設十年規劃》，《規劃》按照“優化生活環境、改善生產條件、提升鄉村文明、構建和諧農村”的要求，用10年的時間，對全縣1093個自然村分三批進行建設，第一批建設22個重點示范村，2006年底完成；第二批推進500個公路沿線村，2010年前完成；第三批抓好571個邊遠貧困村，2015年前完成。從而使全縣所有自然村基本建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。另一方面，具體編制村莊規劃。縣財政2005年撥出專款40萬元用于編制村莊規劃，縣村建規劃部門堅持因地制宜、分類指導的原則，根據各村的區位條件、經濟基礎、自然生態、人文環境等要素，創造性地為每一個自然村莊搞好規劃設計，做到一村一景。2005年，全縣已完成了60個自然村的規劃編制。其余1033個自然村的規劃編制工作將在2007年底全部完成。二是突出抓好建設這個主題。按照典型示范、以點帶面的方針，快速推進市、縣、鄉三級新農村示范點建設。根據“交通便利、規模適中、生活中上、先易后難”的原則，沿南安一級公路和西山山脈選擇了25個基礎條件好、群眾熱情高、輻射作用大的自然村作為市、縣、鄉三級示范點建設，其中市級示范點1個，縣級示范點8個，鄉級示范點16個。示范點建設充分利用和發揮綠水青山生態優勢，強勢推進“三清三改、三整三造、三通三建、三培三帶、三新三高”工程，形成各具特色的建設模式。如把市級示范點鼎湖鎮榨下劉家建設成為“田園風光式”新村，縣級示范點黃洲鎮孝誦建設成為“自然生態式”新村，長埠鎮木馬建設成為“農民別墅式”新村，萬埠鎮小劉村建設成為“農家山莊式”新村，東陽鎮北山堯下建設成為“精品小區式”新村。三是突出抓好整治這個難題。整治是新農村建設的難點，直接面對千家萬戶，涉及村民利益的調整。縣委、縣政府大力開展環境整治工作。一方面，整治“空心村”。對自然村莊中間大量存有安全隱患、污染環境衛生且無人居住的破爛房屋全部拆除，做到通路、插綠、添景。如石鼻鎮聯合村冷溪村小組一次性拆除“空心村”中的破舊房屋21幢，取得明顯成效.另一方面，整治舊房屋。重點對建設時間長、外型不美觀，影響村容村貌的舊房屋實行“穿衣戴帽”，對村莊電線、電話線進行整治，做到合理有序布局，對房前屋后亂搭亂建牛欄豬圈進行拆除，實行集中統一安置，做到人畜分離。對縣城規劃區范圍內的村莊實行垃圾袋裝化，確保環境整潔衛生。同時，在整治過程中，做到區別對待，切實加大對自然原生態、古文化遺跡的保護，特別是對村莊里的古樹名木和古民居等，進行嚴格的保護。

二、發揮三大作用，形成新農村建設的合力

新農村建設不是單純的政府行為，也不是單純的群眾創建活動，需要各種社會資源和力量的整合。在新農村建設中，我們多方聯動，充分發揮三大作用，匯聚新農村建設的強大合力。第一，發揮黨委政府的引導作用。在領導力量上，專門成立由32個職能部門組成的新農村建設領導小組，安排25名縣領導和25個縣直單位掛點抓新農村示范點建設，抽調縣、鄉、村三級300余名干部參與新農村建設，廣大干部以身作則、率先垂范，爭當新農村建設的排頭兵。在資金籌措上，縣財政每年擠出200萬元專項資金用于新農村建設，發揮公共財政“四兩撥千斤”的作用，建設好水、電、路等公共基礎設施，解決單家單戶不好辦也辦不了的事情。在宣傳造勢上，充分利用電視、廣播、宣傳車等輿論工具，廣泛宣傳新農村建設的意義，弘揚新農村建設的典型，著力營造“全縣動員、全民參與”的濃厚氛圍。第二，發揮農民群眾的主體作用。農民群眾是新農村的建設者、管理者、維護者和直接受益者，是創建活動的力量源泉。沒有廣大農民群眾的主動參與，新農村建設就失去了基礎，失去了“土壤”。縣委、縣政府在新農村建設中，一切為了群眾，從解決群眾最直接、最關注、最急迫的問題入手，滿足群眾求美、求新、求幸福的愿望，從而使廣大群眾主動參與創建的熱情十分高漲，很多在外務工經商的農民不惜放棄手中的生意，千里迢迢趕回家鄉參與新農村建設。如萬埠鎮小劉村，50多戶村民只有3-4戶主勞力在家，啟動新農村建設后，30多戶在外務工經商的村民自動歇業關門，返回家鄉參與新農村建設。長埠鎮木馬村在上海經商的凌勝根等幾個年輕有為的小伙子輪流回家參與新農村建設。目前，全縣新農村建設群眾參與率達98以上。第三，發揮社會力量的支持作用。新農村建設資金投入大，僅有政府引導、群眾參與還不夠，必須發揮各種社會力量的支持作用。我縣積極動員在外知名人士、熱心家鄉建設者、企業家等社會力量和機關單位，踴躍為新農村建設捐獻贊助和提供必要支持，拓寬資金來源渠道。目前，我縣通過社會力量捐獻贊助投入新農村建設的資金就有1000多萬元。通過政府、群眾、社會的共同參與，形成了“眾人拾柴火焰高”，齊心協力建設新農村的良好格局。到2005年底為止，全縣1個市級示范點和8個縣級示范點總共投入資金2000多萬元，共拆除破爛房屋482幢，穿衣戴帽360幢，硬化入戶水泥公路35公里，完成有線電視、自來水入戶680戶，改造門塘9口，改造廁所140座，建設5座公廁，興建4個農民文化活動中心，完成房前屋后綠化面積3200平方米。

三、注重三個結合，增強新農村建設的動力

新農村建設是個系統工程。在新農村建設中，我縣注重把新農村建設與促進農民增收致富、加強農村精神文明、健全長效管理機制相結合，不斷拓展和豐富新農村建設的外延和內涵，增強新農村建設的持久動力。其一，注重與培植產業促農增收相結合。建設新農村要以農業生產發展、農民生活寬裕為基礎，否則就會成為無本之木、無源之水。一方面，發展特色農業。按照“一鄉一業、一村一品”的模式，大力發展25萬畝優質糧基地、20萬畝優質油基地、10萬畝優質水果基地、3萬畝優質無公害蔬菜基地等四大特色基地，走規模化和集約化發展路子，做大做強從玉菜業、天豫食品、紅菱食品等農業產業化龍頭企業，帶動農民增收。另一方面，做大塑鋼產業。安義有6萬農民在外從事塑鋼生產、經營、加工，被建設部授予“中國塑鋼門窗型材流通示范基地”。縣委、縣政府把塑鋼產業作為農民增收的一項重要工作來抓。緊密結合全民創業活動，出臺大力發展塑鋼產業政策，鼓勵外出務工經商農民回鄉創業，使塑鋼產業成為安義農民增收致富的支柱產業，帶動農民致富。通過培植產業促農增收，使農民有資金、有實力投入新農村建設。其二，注重與農村精神文明建設相結合。建設農村精神文明是推進新農村建設，解決農村社會各種矛盾的重要手段。積極探索建立有利于農民參與學習培訓、法制教育、民主管理、群眾評議、文化娛樂的陣地，定期組織開展創建文明村、信用村、文明信用戶、道德農戶等評選活動，提高村民的思想道德水平，激發村民的集體榮譽感，讓農民在各種活動中得到熏陶，增長見識。大力發揚優良村風民俗，以好的村風民俗來約束不好的行為習慣，讓社會公德來制約個人的私心雜念，努力把農民培養成誠實守信、文明守法的新型農民。如我縣長埠鎮木馬新村、黃洲鎮孝誦新村等廣泛開展創建“五好”文明家庭、公民道德建設活動，成立老年腰鼓隊、秧歌隊，編頌文明新歌，構筑起農村精神文明的新陣地，從而使文明新村、文明新風相得益彰，相互促進。其三，注重與建立長效管理機制相結合。新農村建設是一項長期的工作，不可能一蹴而就，尤其是創建高潮過后的日常管理顯得更為重要。在新農村建設管理中，我縣注重引入城市社區管理模式，發揮城市社區民主自治管理的優勢，一方面，成立群眾性自治組織，以“老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師”（五老）和無職黨員為主體，吸收熱心村落社區建設的志愿者參加，成立各種形式的村民理事會，使群眾主動參與村務管理。另一方面，健全管理制度，通過健全村民自治制度、衛生監督制度等，加強新農村的日常公共管理，形成全體村民共同保護環境、講究衛生的責任機制和約束機制。同時，充分發揮新組建的鄉鎮城管中隊的職能作用，嚴格執法管理，促進新農村建設走上規范化、制度化軌道，始終保持新農村建設旺盛的生命力。

第二篇：社會主義新農村建設典型材料

阿克奇村位于皇宮鎮政府以南10公里處,位于奎屯河西岸,烏皇公路干線上,南與夾河子鄉毗鄰,西與八十四戶鄉接壤。是由鄧家湖、阿克奇、紅橋三個村合并成的農業大村，居住著漢、哈薩克、回、烏孜別克等民族，共有農戶323戶，總人口1379人。其中少數民族人口79人，擁有耕地7200畝，這個村土地肥沃，水源充足，適宜種植各種農作物。近幾年，這個村在村黨支部的堅強領導下，以結構調整為主線，以科技進步為動力，以增加農民收入、不斷提高群眾的生活質量和水平為切入點和落腳點，進一步夯實農業發展基礎，使全村呈現出經濟繁榮、社會穩定、人民群眾安樂祥和的新農村景象。

一、調結構、增收入，促進發展

這個村充分利用距離縣城比較近，毗鄰鄉鎮比較多的地域優勢，大力調整農業產業結構，在抓好棉花支柱產業的同時，大力發展番茄、甜菜多熟制套種作物。醬用番茄已形成規模，是奎河烏蘇番茄醬廠重要的原料生產基地，種植面積達到了1200畝，并走上了產、供、銷一體化之路。同時成立了番茄協會組織，協會組織能夠認真做好產前、產中、產后服務工作。為了進一步增加農民收入，避免棉花生產帶來的增收風險，使農民實現多元化增收，村兩委對市場行情進行積極調研，及時為農民提供種植信息。從2005年開始，甜菜種植又成為這個村農民增收的亮點，種植面積增加到了1500畝。在此基礎上，這個村還大力發展蔬菜、瓜果、豆類等多熟制套種技術，畝收入1200-1500元。

在發展種植業的同時，積極發展畜牧業并形成規模。目前，全村牲畜存欄1800頭（只），養殖大戶10戶，達到了人均一頭畜。

二、增設施，強基礎，重在農民得實惠

社會主義新農村建設的重要任務就是進一步夯實發展基礎。為此，阿克奇村進一步加大了對基礎設施的投入力度。2006年，僅用于路、渠、林方面的投入就達到了12萬元。其中用于防滲渠及其配套建設的投入2.5萬元，道路硬化改造8萬元，造林投入1.5萬元。目前全村擁有防滲渠8公里，水工配套設施54座；

防滲率60%。道路改造2.2公里，硬化率100%；

造林總面積8871畝，基本做到了村在樹中，人在綠中。自來水入戶率99%，有線電視入戶率100%，農用機動車擁有率達到110%，家用摩托車擁有率40%，抗震安居房擁有率43%，人均住房面積達到了38m2。處處呈現出了欣欣向榮的社會主義新農村景象。

三、學知識，長智慧，明理是非

這個村以精神文明活動為中心，農村黨員干部現代遠程教育網絡為載體，舉辦農業實用技術，市場經濟，法律知識培訓班，開展送理論、送黨課到支部，送政策、科技、法律到農戶的學習教育活動。創建活動與愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業道德、家庭美德教育相結合，學科學，長智慧，講文明的新風吹進萬戶千家。農民群眾的法律、衛生和環境意識增強。尊老愛幼，鄰里和諧，勤儉持家的美德得以弘揚，村里連續幾年未發生治安、刑事案件，沒有違反計劃生育政策，呈現安居樂業的祥和景象。科技興農蔚然成風，蕩滌愚昧陋習。柴草亂垛，糞土亂堆，垃圾亂倒，畜禽亂跑等現象得到了有效治理。2006年全村人均收入達到了5490元。

在阿克奇村，反映農村經濟發展、思想道德、文化環境、社會治安、計劃生育等方面的文化娛樂活動也很有特色。由該村“藝術·老人”組成的農民業余文化宣傳隊，一有空就聚在一起吹拉彈唱，充分顯示了農民對精神文化生活的需求日益強烈，也展示了樂在農戶的風采。

第三篇：建設社會主義新農村經驗材料

建設社會主義新農村經驗材料

十六屆五中全會指出，“建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩步地加以推進。”并提出要從統籌城鄉經濟社會發展，推進現代農業建設，全面深化農村改革，大力發展農村公共事業，千方百計增加農民收入５個方面進行社會主義新農

村建設。對恩施市來說，就要從實際出發，以人為本，統籌兼顧，從推進產業化經營、有效增加農民收入、強化社會主義精神文明建設、加強生態環境建設、推行依法行政五個方面入手，建設高效、文明、現代的新農村。

一、推進農業產業化經營，促進農業生產發展

農業產業化是促進農業現代化和農民增收的戰略舉措，是推動農業和農村經濟結構調整的重要帶動力量。依據恩施市農業的特點，要壯大特色優勢產業基地，重抓特色產品加工。就現實而言，要把握“三個重點”。一是狠抓農業產業化龍頭企業發展。牢固樹立“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭企業就是扶持農民”的思想，每一個產業要重點扶持1—2戶有一定規模的龍頭企業，要在技改貼息、財政支農、項目安排、信貸投向、人才流動等方面向龍頭企業傾斜，每年有計劃地安排一定的財政貼息，支持農產品加工龍頭企業做大做強。繼續扶持壯大華龍茶葉、九洲牧業等現有的農業產業化龍頭企業，著力培育支持新企業的發展，推進龍頭企業與農戶聯合與協作，確保實現一個龍頭企業帶動一個產業發展，一個產業帶動一方農民致富目標。通過辦會、辦節、“走出去、請進來”等多種形式，進一步加大涉農項目的招商引資力度，興辦一批農產品加工龍頭企業，提高農產品加工增值率和農業產業化效益。二是狠抓優勢特色農產品基地建設。繼續狠抓產業結構調整，加快特色農產品基地建設，以“兩葉一芋兩草”為重點，建設好茶葉、煙葉、魔芋、中藥材、反季節蔬菜、草食畜牧業、特色干鮮果等特色農產品基地，力爭將特色農產品基地發展到100萬畝以上，全面提升特色農產品質量，力爭2—5個農產品板塊基地擠進全省特色農產品深加工范圍，并加強無公害、標準化農產品基地建設。三是建立健全利益聯結機制。引導龍頭企業和農民發展訂單農業，鞏固發展“公司 農戶”、“公司 基地 農戶”等聯結模式。要以服務“三農”為宗旨，大力培育農村經濟合作組織、專業協會和營銷大戶，以提高農民的組織化程度，提高農民參與市場競爭能力的利益表達能力，提高農業質量和農民收入水平為目標，拓展農產品銷售渠道和方向，不斷提升農產品商品率，增加農民現金收入。

二、積極增加農民收入，促進農民生活寬裕

“三農”問題的最核心問題是農民收入上不去，也是構建社會主義新農村的最大難點。就現在而言，主要要做好“三項工作”。一是認真落實農村支農惠農政策。近年來，黨中央及時提出對農業實行“多予、少取、放活”的方針，出臺了一系列支農、惠農政策，如減輕農民負擔政策、“三補貼一減免”政策、對農業的投入政策、推進新階段扶貧開發政策等，對于這些政策我們要有效落實，確保農民在惠農政策中得到最大實惠。二是加快轉移農村剩余勞動力。轉移農村富余勞動力是增加農民收入的一條現實而有效的途徑。要堅持把發展二、三產業作為轉移農村富余勞動力的重要載體，加快民營經濟發展步伐，精心培育農村各類市場，使更多的農村富余勞動力實現就地轉移。要進一步健全勞務輸出網絡，提高外出務工人員擇業的準確率，充分發揮駐外機構、勞動保障部門、職業中介機構的作用，建立市、鄉(鎮)勞務信息網，定期發布、交流、預報勞務信息。要繼續加強農村勞動力轉移就業培訓，優化整合“陽光工程”等各種勞動力培訓基地，進一步擴大提高培訓質量，積極推行“培訓—推薦—就業”一體化運作模式，提高外出務工農民的業務技能和維護自身權益的能力。三是要認真做好農村通水、通路、通訊等工作。實施農村安全飲水工程，抓好通村通組公路建設，加強通村油路和村級公路建設，要適應新形勢積極探索基礎設施建設投資、投勞新機制。加大農村教育、文化、衛生等公共基礎設施和農業綜合技術服務體系及服務設施建設力度，著力解決好農民“就醫難、上學難、通訊難、看電視難、農業科學技術滯后”等問題，不斷改善農村生產生活條件。好范文出品

三、加強社會主義精神文明建設，促進農村鄉風文明

一是要切實做好思想政治工作。切實加強陣地建設，注重針對性、實效性、經常性，用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的路線方針政策。提高農民的科學文化素養，加大對廣大農民普及科學知識，傳播科學思想，弘揚先進文化，促使廣大農民群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以科學向上的精神創造自己美好的生活。二是要加大對農村文化建設上的投入。盡快建立起適應社會主義新農村建設的新型文化模式，解決農村文化生活貧乏、水平低下、格調不高等問題。三是加強民風建設。引導農民自我教育、自我管理、自

第四篇：新農村建設典型經驗材料

新農村建設典型經驗材料

建設新農村應從當地實際出發，因地制宜；要以加速農村經濟發展為重心；抓住產能過剩轉移機遇振興農村產業，要注意建立科學的目標管理體系。

建設社會主義新農村，本質要求就是實現農村全面小康社會的六大指標體系。

其中第一位的、權重最大的是經濟發展，核心指標是農村居民人均可支配收入(與人均

純收入數值基本相同)。新農村是一個全面的、綜合的概念，不是簡單重復歷史上拆舊房并村蓋新房，其建設既要爭朝夕，但又是一個較長過程。我國土地遼闊，自然資源、經濟發展的地域差別很大，基礎高低不均，因此只有從當地實際出發，因地制宜，按照中央的統一部署，制定建設新農村的規劃，才能做到低投入、高產出。東部地區有許多新農村的樣板，可以參觀學習，但不能簡單復制，搞形象工程。這些新農村的典型的出現，有許多外部內部各異的條件和歷史背景。只有挖掘他們本質的深層次的經驗為我所用，才能使自己的工作落到實處。

以加速農村經濟發展為重心

安徽是處于中部地區欠發達的省份，農民人均純收入低于全國水平，低于大部分鄰省。基于這一現實，建設新農村的重心應當是加速農村經濟發展。請支持原創網站wenmi114.com

著重增加農民工資性收入。2005年我省農村人均純收入2640.96元，比上年增加141.63元，增幅5.67％。其中工資性收入增幅最大，在當年農村人均純收入中，工資性收入達1010.05元，占總收入37.9％。比上年增加125.43元，增幅為14.18％。在工資性收入中，外出從業得到收入635.4元，占工資性收入的62.9％，比上年增加43.67元，增幅為7.38％。外出從業得到的收入中，在省外國內從業得到的收入最多，為524.4元，占82.5％，比上年增加29.8元，增幅為6.03％。在鄉外縣內從業得到的收入57元，占8.97％，比上年增加8.79元，增幅為18.24％。在縣外省內從業得到的收入54.03元，占外出從業收入的8.5％，比上年增加5.07元，增幅為10.36％。從上述分析看，農村勞動力轉移就業是增加農民收入的重要來源，也是積累農村財富的重要來源。

需要注意的是，統計分析表明，在本縣外鄉從業得到的收入，絕對數雖小，但發展勢頭很猛，比2004年增長18.24％，比在省外從業得到的收入增加12.21個百分點。它從側面反映了我省縣域經濟快速發展的態勢，并且顯示了我省農村經濟發展的抓手是實現農村勞動力轉移就業，減少農村人口，實施“一抓三促”的發展戰略，即抓農村勞動力轉移，促農地產業化、工業化、城鎮化。我省農村勞動力轉移人數2005年已超過10000多萬。當今勞動力轉移就業必須具備兩個條件：一是載體，省外企業是安徽農村勞動力轉移的載體，省內、縣內企業出是我省農村勞動力轉移載體，從經濟效益著眼，后者是我們今后努力的方向，即實現就地就近轉移，并向更高層次創業發展，加力發展縣域經濟，壯大載體空間和承重力；二是提高勞動力素質，尤其是外出務工者的素質。農村勞動力轉移，本質是對農村人力資本的投入，必須付出成本。有遠見的農民，為了結束貧困，傾其家產為子女上學求知識；各級政府更要想方設法教育和培訓農民。中央已作出分期實現農民九年免費義務教育的計劃，大力實施職業技術教育工程，關鍵是層層落實。城市中青年就業今后每年增加，僅大學畢業生每年有250萬人，因此農民進了城，面對城市競爭，如果沒有人力資本，沒有崗位必須的技能，缺乏競爭力，就找不到工作，或找不到好的工作。我們調查，蘇北地區比較貧窮的市縣，凡是農民進城打工的月工資一般在千元左右；我省農民進城打工方向地主要在“長三角”和“珠三角”，但月工資一般只在五六百元。原因是前者在轉移前大部分進行了技能的專業培訓。我省各市縣對勞動力轉移前的技能培訓也有做得很好的，但總體數量較少，需要政府在財力上的支持和各部門形成合力，動員和組織社會力量，共同把這件事做好。

重視漁業、林業的開發。在現階段，在農民收入中，農業收入是大頭。從農林、牧、漁業收入結構看，2005年我省漁業收入有跨躍式發展，雖然收入絕對數小，但透出的潛力很大。當年農民家庭第一產業人均純收入1278.19元中，漁業人均收入33.47元，但比上年增加18.39元，增幅達121.98％。其次是林業收入人均29.17元，增加4.33元，但增幅達17.41％。歷史上“珠三角”一些省市調整農業產業結構，就是把低收入的糧食作物改造精養魚塘，實現了農民收入的突破，本省糧食自給不足，就從安徽、江西、四川等產糧省調入，造成這些產糧省機會成本的損失。當然，糧食是國家穩定的重要基石，全局高于一切，當前和今后我們不可能復制某些省市過去的結構調整做法。但在相當長時間里，農業收入不可能有大

第五篇：新農村建設典型經驗材料

建設新農村應從當地實際出發，因地制宜；要以加速農村經濟發展為重心；抓住產能過剩轉移機遇振興農村產業，要注意建立科學的目標管理體系。

建設社會主義新農村，本質要求就是實現農村全面小康社會的六大指標體系。其中第一位的、權重最大的是經濟發展，核心指標是農村居民人均可支配收入(與人均純收入數值基本相同)。新農村是一個全面的、綜合的概

念，不是簡單重復歷史上拆舊房并村蓋新房，其建設既要爭朝夕，但又是一個較長過程。我國土地遼闊，自然資源、經濟發展的地域差別很大，基礎高低不均，因此只有從當地實際出發，因地制宜，按照中央的統一部署，制定建設新農村的規劃，才能做到低投入、高產出。東部地區有許多新農村的樣板，可以參觀學習，但不能簡單復制，搞形象工程。這些新農村的典型的出現，有許多外部內部各異的條件和歷史背景。只有挖掘他們本質的深層次的經驗為我所用，才能使自己的工作落到實處。

以加速農村經濟發展為重心

安徽是處于中部地區欠發達的省份，農民人均純收入低于全國水平，低于大部分鄰省。基于這一現實，建設新農村的重心應當是加速農村經濟發展。

著重增加農民工資性收入。2005年我省農村人均純收入2640.96元，比上年增加141.63元，增幅5.67％。其中工資性收入增幅最大，在當年農村人均純收入中，工資性收入達1010.05元，占總收入37.9％。比上年增加125.43元，增幅為14.18％。在工資性收入中，外出從業得到收入635.4元，占工資性收入的62.9％，比上年增加43.67元，增幅為7.38％。外出從業得到的收入中，在省外國內從業得到的收入最多，為524.4元，占82.5％，比上年增加29.8元，增幅為6.03％。在鄉外縣內從業得到的收入57元，占8.97％，比上年增加8.79元，增幅為18.24％。在縣外省內從業得到的收入54.03元，占外出從業收入的8.5％，比上年增加5.07元，增幅為10.36％。從上述分析看，農村勞動力轉移就業是增加農民收入的重要來源，也是積累農村財富的重要來源。

需要注意的是，統計分析表明，在本縣外鄉從業得到的收入，絕對數雖小，但發展勢頭很猛，比2004年增長18.24％，比在省外從業得到的收入增加12.21個百分點。它從側面反映了我省縣域經濟快速發展的態勢，并且顯示了我省農村經濟發展的抓手是實現農村勞動力轉移就業，減少農村人口，實施“一抓三促”的發展戰略，即抓農村勞動力轉移，促農地產業化、工業化、城鎮化。我省農村勞動力轉移人數2005年已超過10000多萬。當今勞動力轉移就業必須具備兩個條件：一是載體，省外企業是安徽農村勞動力轉移的載體，省內、縣內企業出是我省農村勞動力轉移載體，從經濟效益著眼，后者是我們今后努力的方向，即實現就地就近轉移，并向更高層次創業發展，加力發展縣域經濟，壯大載體空間和承重力；二是提高勞動力素質，尤其是外出務工者的素質。農村勞動力轉移，本質是對農村人力資本的投入，必須付出成本。有遠見的農民，為了結束貧困，傾其家產為子女上學求知識；各級政府更要想方設法教育和培訓農民。中央已作出分期實現農民九年免費義務教育的計劃，大力實施職業技術教育工程，關鍵是層層落實。城市中青年就業今后每年增加，僅大學畢業生每年有250萬人，因此農民進了城，面對城市競爭，如果沒有人力資本，沒有崗位必須的技能，缺乏競爭力，就找不到工作，或找不到好的工作。我們調查，蘇北地區比較貧窮的市縣，凡是農民進城打工的月工資一般在千元左右；我省農民進城打工方向地主要在“長三角”和“珠三角”，但月工資一般只在五六百元。原因是前者在轉移前大部分進行了技能的專業培訓。我省各市縣對勞動力轉移前的技能培訓也有做得很好的，但總體數量較少，需要政府在財力上的支持和各部門形成合力，動員和組織社會力量，共同把這件事做好。

重視漁業、林業的開發。在現階段，在農民收入中，農業收入是大頭。從農林、牧、漁業收入結構看，2005年我省漁業收入有跨躍式發展，雖然收入絕對數小，但透出的潛力很大。當年農民家庭第一產業人均純收入1278.19元中，漁業人均收入33.47元，但比上年增加18.39元，增幅達121.98％。其次是林業收入人均29.17元，增加4.33元，但增幅達17.41％。歷史上“珠三角”一些省市調整農業產業結構，就是把低收入的糧食作物改造精養魚塘，實現了農民收入的突破，本省糧食自給不足，就從安徽、江西、四川等產糧省調入，造成這些產糧省機會成本的損失。當然，糧食是國家穩定的重要基石，全局高于一切，當前和今后我們不可能復制某些省市過去的結構調整做法。但在相當長時間里，農業收入不可能有大的增長，需要別辟蹊徑。2005年，我省農業收入人均1031.24元，比上年減少8.64元，減幅0.83％。糧價上