第一篇：新和縣農業局2011年行政執法工作計劃

新和縣農業局2011年行政執法工作計劃

為全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會、自治區、地區農村工作會議精神，切實抓好2011年農業行政綜合執法工作，實現“依法治農、依法興農、依法護農”的目標，加強農資打假和監管工作，切實保護農民利益，保障農業生產安全和農產品質量安全，結合我縣實際，特制定以下工作計劃。

一、指導思想

緊密結合當前農業農村經濟發展的要求，堅持標本兼治、著力治本、打防結合和屬地管理原則，嚴格農業行政許可及后續監管，落實農資監管責任制，加強農資審批、生產、流通和使用環節監管，強化大要案查處，嚴厲打擊制售假劣和非法生產經營違禁農業投入品的行為，大力推動農資信用體系建設，推進放心農資下鄉進村，著力完善農資監管長效機制，推動農資市場秩序持續好轉，保障農業生產和農產品質量安全。

二、工作目標

通過各級各部門的共同努力，確保不發生因假劣農資引發的重大農產品質量安全事件，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農違法行為，農資打假重大案件執法查處率達到100%，假劣農資投訴舉報繼續下降，農資生產經營行為進一步規范，農民群眾質量意識和維權能力進一步提高，放心農資下鄉進村覆蓋范圍進一步擴大，農資監管長效機制進一步完善，農資市場秩序進一步好轉，農民群眾滿意度進一步提高。

三、整治重點

（一）重點產品

種子：嚴厲打擊和查處生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、包裝標簽不規范等違法行為，督促種子生產經營者建立健全生產經營檔案。要嚴格品種審定，規范品種命名，解決品種多、亂、雜等問題。

農藥：堅決查處生產經營違禁添加高毒農藥等未登記成分、有效成分不足等假劣農藥和無證生產、一證多用、套用或冒用證件等違法行為。嚴厲打擊非法生產、經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行為。

肥料：嚴查復混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。進一步加強配方肥生產企業的監管，完善配方肥質量追溯制度。

（二）重點季節。針對農資產品購銷、使用季節性較強的特點，切實加強春耕、夏播、秋播、蔬菜生產季節等農資購銷、使用高峰期的市場監管，確保生產安全，保證農民放心購買和使用農資。

（三）重點單位。全縣所有農資批發市場、專業市場、集散地和經營門店，特別是具有違法行為記錄的經營戶以及鄉村流動商販，重點監控的經營單位，非法制售假冒偽劣農資的小作坊和黑窩點。

四、整治任務

（一）廣泛宣傳發動，營造執法氛圍

法制科掛靠執法大隊，負責農業法律法規宣傳及日常法律監督工作，充分發揮輿論宣傳的導向和監督作用，在全社會形成強大攻勢。利用電視廣播、集日咨詢、陽光投訴、下鄉檢查等多種形式，送法下鄉。在農資產品集散地、經營場所以及集中居住地設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農民群眾的自我保護和經營者的守法意識。

（二）加強許可管理，嚴格市場準入

要嚴格按照法律法規的要求，加強農資產品生產、經營主體的資質審查。對需要審批、審定、登記的農資產品，嚴格執行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權審批。要加強行政許可的后續監管。對已經發放的農資生產經營許可證、產品登記證、品種審定證書、推廣鑒定證書等進行跟蹤核查，對情況發生變化不再符合法定條件的農資企業，要依照有關法律法規限期整改，整改后仍達不到要求的，依法吊銷生產經營許可證、登記證。

（三）強化市場監管，規范經營行為

農業、種子管理、農技等部門要按照各自工作職能，切實履行工作職責，進行農資企業的清理整頓，全面摸清底數，加強對農資批發市場、專業市場、集散地和經營門店的日常監管，加大日常執法檢查力度，保證農資監管工作不留死角。完善農資市場監管工作檔案，記錄好日常檢查工作情況，對監管中發現的問題

及時依法處理。在重要農時，集中力量開展專項行動。對無證生產經營的單位和個人，要會同工商、公安等部門堅決依法取締；對近年來群眾舉報投訴多、情節嚴重、造成農業生產事故的，要重點整治。要對農資生產、經營者加強培訓，引導其規范生產經營行為，建立健全生產、經營檔案，完善質量管理制度，實現農資產品質量全程跟蹤和可追溯管理。繼續深入開展禁限用農業投入品整治，對已公告停止生產使用高毒農藥、禁用農藥繼續加大清繳力度，堅決查處生產、銷售和使用禁限用農業投入品的違法行為。繼續抓好“毒鼠強”的清查收繳和防范工作，克服麻痹大意思想，防止“毒鼠強”危害反彈。

（四）加大案件查處力度，嚴懲違法行為

各相關單位要嚴厲打擊制售假冒偽劣農資產品等違法行為，鼓勵社會各方面積極舉報制售假劣農資行為，高度重視案件線索排查、梳理工作，做到“有報必接，接案必查，查必到底”。要組織精干力量查處發現的制售假劣農資的違法案件，發現一起，查處一起。通過明查暗訪核實案件線索，采取掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式嚴查大案要案。對涉及面廣、造成重大農業生產事故、群眾反映強烈的制售假劣農資案件，要及時成立專案組限期查辦，一查到底，涉嫌構成犯罪的案件，要及時移送公安機關，依法追究刑事責任。

（五）創新農資供應模式，推進放心農資下鄉進村

認真總結開展放心農資下鄉進村的經驗，推廣農資連鎖、農資農技“雙連鎖”、農資行業協會等模式，支持和鼓勵有實力、信譽好的名優農資企業、農資專業合作組織等直接到鄉村設立經營網點，構建新型農資經營網絡，暢通放心農資下鄉進村渠道，提高放心優質農資產品的覆蓋面。

（六）實施分類監管，推進誠信建設

要加快探索和推進農資信用體系建設，研究制定農資企業信用評價體系和管理辦法，逐步推行分類管理。將農資生產經營企業資格、質量抽檢結果、違法行為記錄、消費者投訴、公眾評價等信息納入數據庫，建立信用平臺。對信譽好的企業給予扶持和鼓勵，對失信和具有不良記錄的企業要予以警示或限期整改，將嚴重失信企業列為重點監控對象。

七、保障措施

（一）強化組織領導

各相關職能單位（部門）要各司其職、齊抓共管，加強對農資打假專項治理工作的領導、協調和督察。建立成員單位聯席會議制度，定期通報專項治理工作情況，研究制定工作措施，確保農資打假專項治理工作落到實處，取得實效。

（二）加強組織協調

農業部門要積極履行牽頭協調職責，加強與有關部門的協作，落實農資打假部門聯席會議制度，明確職責分工，及時溝通信息，制定聯合行動計劃，健全部門內各盡其責各負其責，部門間相互支持相互配合的農資打假工作機制，充分發揮多部門整體聯動的優勢，形成農資打假工作合力。

（三）構建監管平臺

要進一步建立健全農資監管工作檔案，建立和完善“12316”三農服務熱線，加快農資監管網絡建設進程，逐步實現監管信息直報。利用多種媒體和手段，宣傳農資打假工作經驗和成效，宣傳農資法律法規，普及農資識假辨假和科學使用知識，提高農民維權意識和能力。

（四）加強督查考核

按照屬地管理原則，嚴格落實打假責任制，強化督查考核，加大責任追究力度。對工作失職、監管不力、造成重大損失和責任事故的，要追究責任；對工作措施得力、成效顯著的，予以通報表揚。

八、工作安排

詳見工作列表。

新和縣農業局

2011年3月5日

第二篇：農業局行政執法工作自查報告

農業局行政執法工作自查報告

按照市農業局宛農[2004]94號文件關于開展農業行政執法工作檢查通知精神，結合內鄉實際，現將內鄉縣2004年農業行政執法工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強對行政執法工作的領導

今年以來，我局始終把農業行政執法工作作為重點工作。一是年初就制訂了全年行政執法實施方案，局成立農業行政執法領導小組，局長任組長，主抓副職為副組長，各農業行政執法單位領導為成員，辦公室抽調人員為專干，全面督導農業行政執法工作落到實處。局領導班子每季度召開一次專題會議，聽取主抓領導和各行政執法單位階段性工作匯報，總結成績，查找不足，確定解決問題辦法，部署下步工作。二是實行“績效掛鉤，一崗雙責制”。即：主抓領導、執法單位領導工作成績實行百分考評制，年底考核，60分以下不合格，發放工作60%，70——85分為合格，發放工資80%，90——100分為優秀，發放全額工資并進行適當獎勵。三是經常向縣人大、縣政府領導匯報農業行政執法工作情況，爭取領導的重視與支持。如六月份，我們就農資廣告不規范，有誤導群眾問題，建議縣人大常委會印發了《關于加強廣告管理的決定》的通告，九月份配合縣人大組織開展了《種子法》執法檢查，農業行政執法工作得到縣領導充分肯定。

二、強化宣傳培訓，營造農業行政執法的良好氛圍

充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介，加大科普宣傳力度，提高廣大農民朋友識別假冒偽劣農資的能力。結合普法工作，加大農資法律法規宣傳，在農資產品集散地、經營場所以及集中居住區設立宣傳欄，普及識假辨假知識，提高農民群眾的自我保護能力和經營者的守法意識，動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的工作中。今年以來，共出動宣傳車42輛次，印發各類法制宣傳資料1.5萬余份，受教人員達2萬多人次，同時，在電視臺、廣播電臺開辦了“農業行政法律法規宣傳欄目”，通過以案釋法等形式，使農民對農業法律法規有了明確的認識，受到社會的廣泛稱贊。種子管理站、植保植檢站、土肥檢測站，在加強自身人員農業行政執法素質的同時，還為各生產廠家、經營商戶開辦了各類法律法規知識培訓班，其中種子管理培訓136人，植保植檢、農藥等培訓人員200余人，土肥培訓60余人，使全縣農業行政執法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。

三、堅持依法行政，嚴格規范執法行為

隨著國家法律法規體系的逐步完善，農業行政執法的任務越來越重，要求也越來越高。今年以來，我們結合貫徹《行政許可法》和縣委優化經濟發展環境的要求，把完善制度、嚴格規范農業行政執法行為作為一項重要工作來抓。一是規范執法機構隊伍。協調縣編委健全了局法規股、種子管理站、植保植檢站和農藥監督檢驗所、肥料監測管理站等農業行政執法單位，調整充實持部、省、縣執法證專職農業行政執法人員24人，各單位都配備了基本的交通、通訊、檢驗、取證設備，能依法正常開展農作物種子、肥料、農藥、植物檢疫、食用菌種、轉基因生物標識管理等農業行政執法工作。二是規范執法行為。局對各執法單位分別下達委托執法文件，簽訂了實施行政處罰委托書；對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執法程序及文書嚴格按照農業部規定的規范程序和文本格式執行；向社會公示執法依據、程序、舉報電話等。同時嚴格執行“收支兩條線”規定，所有收費、罰款一律上繳財政專戶，嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執法單位、執法人員的培訓和管理。執法人員除積極參加上極組織的培訓外，局組織為期一周的法律法規和業務知識培訓，開展思想作風教育整頓活動，要求執法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想，做到恪盡職守、文明執法、程序合法、廉潔奉公，不得利用特權謀取不正當利益；各執法單位定期向局匯報執法工作開展情況，實行錯案追究制，全年局系統執法人員沒有出現違紀違規現象。

四、認真履行職責，狠抓農資市場打假整治和管理工作

在年初全國農資打假電視電話會議和市局召開的全市農資打假專項治理會議后，我們迅速向縣政府主管農業副縣長作了專題匯報，制訂了《內鄉縣2004年農資打假工作方案》，承擔起農資市場管理牽頭單位的職責，組織各執法單位采取經常性檢查與集中整治相結合，部門執法與聯合打假相結合，明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法，認真開展農資市場打假整治工作，取得了明顯的成效。

種子市場整治工作。首先對全縣種子市場進行了拉網式檢查，共檢查種子企業2家，種子經銷戶140家，其中，瓜菜種子案件14起，品種侵權案4起，標簽不合格案19起，質量不達標案件15起，查封違法種子案件5600公斤。其次是加強了對種子廣告發布工作的管理。對發布種子廣告的單位及個人把好“三關”，即：品種審定關、種子質量關、廣告語關，嚴禁任意夸大種子產量和質量，誤導農戶消費。并與工商局結合，實行種子廣告由農業、工商兩鄉審查制。取締違法和虛假廣告12個。其三嚴格品種管理。對新品種引進示范實行申報登記制度，種植面積嚴格限制在本作物種植面積的5%以內，查處銷售未審定品種案件2起，涉及種子1930公斤。其四加強種子質量監控，對重點作物，特別是小麥、棉花、玉米、水稻等農作物和種植面積較大的其他播作物，共抽檢樣品112份，代表數量17萬公斤，其中棉花合格樣品占60%，玉米合格樣品占91%，水稻合格樣品占93%。如在對種子公司玉米樣品抽檢中，檢測出魯單981和單科2123兩個品種不合格，及時向公司出具了檢驗報告和處理意見，責令停止經營該品種，2萬公斤種子已退貨。

農藥市場專項整治工作。先后對全縣16個鄉鎮的農藥經營門店進行了檢查，重點檢查甲胺磷類農藥及其高毒農藥混配制劑、殺鼠劑等。共檢查經營門店189個，抽樣品25個，查處假劣農藥產品8個，立案5起，查處5起，結案5起。認真落實省植物檢疫備案辦法，對全縣調運、銷售的小麥種子全部粘貼植物檢疫證明標示。

肥料市場專項整治工作。共檢查縣內兩個生產企業及經營門店200個，重點檢查復混肥料、過磷酸鈣、磷酸二銨、生物鉀肥料、硫酸鉀、氯化鉀、磷酸二氫鉀等肥料品種30個，代表肥料2500噸，違法肥料品種4個，代表肥料300余噸。立案4期、查處4起、結案4期，挽回經濟損失20萬余元。全年全縣沒發生重大農資質量事件，切實維護了我縣農業生產的安全。

五、搞好部門配合，加大執法力度

在農業行政執法工作中，我們注意主動與工商、公安、質監等部門協調與配合，加強相互間的信息交流和案件查處工作。如與工商局協調規范了種子、農藥、肥料廣告的審驗管理工作；與公安局配合依法查處了師崗鎮一農民非法經營殺鼠劑案件；與質量技術監督局結合查處湍東植檢一門市經營劣質硫酸鉀案件。

總之，全年我縣農業行政執法工作雖然取得了一些成績，但仍存著執法力度不夠大、個別經營戶經營劣質農資、綜合執法沒有開展等不足，今后我們進一步加大工作力度，落實各項工作措施，使領導和群眾滿意。

內鄉縣農業局

二00四年九月二十日

第三篇：縣農業局行政執法評議自查報告

各位領導、各位代表，同志們：

在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際，縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，我們認為：這對推動我局深化和鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，加強機關效能建設，轉變作風、轉變職能、優化服務、加快發展有著非常積極的促進作用。同時，也充分體現了縣人大常委會對我們農業局的關心和厚愛，體現了對我縣“三農”工作的關注和支持。

縣委、縣人大作出對農業局行政執法工作進行評議的決定后，我局高度重視，將評議活動作為推進我局行政執法、農業產業化發展和自身建設的難得機遇，本著主動、認真、負責、虛心的態度，積極組織開展了行政執法評議“迎評”活動。根據縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進行了“迎評”的宣傳發動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力，開展了執法自查自糾活動。對～年以來農業局依法履行職責、強化行政管理、農業(農機、漁業)執法監督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結，認真排查存在問題，并切實加以整改。在人民群眾的監督和支持下，努力提高農業行政執法水平，努力提高服務“三農”的能力。現將農業局兩年多來的行政執法工作情況作一匯報，請予以審議。

一.行政執法評議活動基本情況

縣農業局是縣政府主管全縣農業工作的職能部門，主要承擔農業（漁業）法律、法規和規章明確由各級農業（漁業）行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農產品、農業轉基因生物產品、農業植物新品種保護、基本農田保護、農業機械、漁業資源保護等方面的執法檢查、行政處罰工作。

縣農業局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業法》、《農業技術推廣法》、《野生動物保～》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農業（漁業）有關的法律、100余部行政法規及地方性法規等的貫徹實施和行政執法工作。

今年7月以來，局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓，始終堅持正確的執法評議指導思想，剖析過去、立足當前、著眼未來，嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求，扎扎實實做好執法評議的各項工作。制訂下發了淳農[～]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》，明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組，并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農業局干部職工必須充分認識執法評議的意義，端正態度、精心組織，主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中，局黨委多次聽取和研究執法評議工作動態情況，并針對存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發動、全面動員，科室領導負責本單位的執法評議工作。這次執法評議工作，我們做到了教育動員從上到下不漏一人，執法自查由點到面不留死角。為搞好農業(漁業)行政執法自查自糾，我們一是堅持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點執法環節的對照檢查，對一年來的行政執法和隊伍建設情況，全面進行了“回頭看”，特別是對行政執法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫，查改結合。評議活動以來，我局采用了請進來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會，上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執法和隊伍建設的批評意見、建議，對代表和群眾提出的問題，堅持有錯即改，認真對待，努力解決。三是把這次執法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合，結合農業科技入戶工作、“百名農技干部聯基地聯大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農業(漁業)行政執法的意見。日前，農業局全體執法人員的宣傳發動、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強改進執法和隊伍建設的思路、措施基本明確。

二.農業（漁業）行政執法主要工作

我局的行政執法職能主要包括農業執法、漁業執法和農機監理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級農業(漁業)行政部門的正確領導和縣人大、政協的監督指導下，在各鄉鎮政府、有關部門的協助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農業(漁業)法律、法規的要求，認真履行職能，依法行政，力求行政執法主體合法、程序合法、內容合法，積極宣傳普及、嚴格貫徹執行農業(漁業)法律法規，妥善及時地處理違法違規案件，提高了依法護農(漁)、依法治農(漁)的意識和水平，為維護和促進全縣農業經濟持續、協調和健康發展發揮了應有的作用。此同時，我局狠抓執法規范化建設，及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農機維修網點等3個項目的核準許可和獸藥生產許可項目，取消了13項農機收費項目，另外又降低了2個收費項目。還完善落實了執法責任制和錯案責任追究制，開展了最佳案例與最差案例評選活動，嚴格規范執法行為，公正執法、公平執法、文明執法，自覺接受社會監督，努力提高執法水平，幾年來未發生冤案、錯案。也得到了上級業務主管部門和社會各界的充分肯定。～年被省海洋與漁業局評為“全省漁業執法先進集體”，被杭州市農業局評為市級法制規范化建設先進單位和杭州市動物防疫工作先進單位，農機監理站牌證窗口被省農業廳授予“文明監理，優質服務”示范窗口；～年被評為“全省拖拉機安全專項整治活動先進單位”、“杭州市禽流感防治和動物防疫工作先進集體”。

(一).廣泛宣傳農業（漁業）法律法規，增強人民群眾法制意識

1.強化農資經營人員培訓，促進守法經營。為提高農資經營單位和經營人員的法律意識，我局每年都舉辦農資經營人員經營培訓班，加強《中華人民共和國種子法》、xx《農藥管理條例》、農業部《肥料登記管理辦法》、《杭州市蔬菜農藥殘留監督管理條例》等農業法律法規知識的培訓,同時邀請專家給經營人員講授有關農作物病蟲害防治知識講座，提高經營人員的經營服務水平。三年來共舉辦農藥、肥料、種子經營人員培訓班7期，參加培訓人員1147人次。通過培訓、考核、發證，依法確認經營主體，從源頭上規范農資市場秩序，提高了經營人員的法律意識，促進農資經營單位誠信經營、守法經營。

～年以來，我局抓住毒鼠強專項整治活動、“兩高”農藥禁銷禁用條例的頒布以及“四五”普法活動的機遇，充分利用當地電視臺、報紙等媒體，通過媒體報道、印發宣傳資料、張貼宣傳畫、制作宣傳橫幅、知識競賽、鎮村骨干人員培訓等措施開展多層次、多形式、多渠道的農業法律法規宣傳活動。今年圍繞“放心農資下鄉，維護農民利益”這一主題，根據省農專發［～］15號文件精神，還組織開展了“放心農資下鄉進村宣傳周”活動。整個活動共出動服務人員18人次，發放宣傳資料2700余份，群眾參與人數1200余人次，咨詢人數65人次，現場曝光假劣農資9個，現場推薦放心農資產品17個，現場接受投訴1起，現場展銷放心農資200余公斤。增強了農資企業的守法誠信意識，造濃了全社會關心和支持農資打假良好的氛圍。

2.多形式宣傳漁業法規，提高漁業資源保護意識。兩年多來，我局不失時機地重點抓好二個環節上的漁業法規宣傳工作，一是以每年的季節性休漁工作為抓手，通過會議、電視、報刊等宣傳媒體，采取多形式、多渠道、多層次大張旗鼓地開展漁業法規宣傳教育工作。據統計，共印發縣《漁業資源保護和管理辦法》1000份，召開各類宣傳動員會議95場（次），印發各種休漁宣傳資料24836份，撰寫永久性標語405幅，掛橫幅標語45幅，展出有關圖版14塊，張貼宣傳標語4709幅，出黑板報125期，廣播電視宣傳120次，出動車船74次，路途經過行政村103個，行程1054公里，向農民發放出3000份《告休漁書》，發放致漁民公開信4990份，簽訂責任狀387份，直接受教育群眾約達數萬余人。同時我們還注重做好上門教育、引導工作，經常走訪庫區重點村和重點戶，進行面對面的宣傳教育，從而不斷增強庫區群眾對漁業資源保護意識，提高群眾遵紀守法自覺性。二是以漁政站成立二十周年為載體，認真總結漁業行政執法工作中的經驗，拍攝漁業行政執法電視片，編印淳安漁政專刊畫冊，召開漁政工作懇談會，共同回顧縣漁政站成立20年工作歷程，努力探索新形勢下漁政管理新機制、新舉措。通過廣泛宣傳，增強群眾的漁業法制觀念，從而引起社會各界對漁政行政執法工作的普遍關注。

3.加強安全教育，增強農機安全意識。我局每年都組織拖拉機駕駛員進行農機安全法律法規知識培訓學習，強化法律意識，提高安全行車的自覺性，有時還組織機手進行農機安全法律法規知識考核，在此基礎上對拖拉機駕駛員進行審驗，三年共審驗拖拉機駕駛員3993人次。～年5月1日，《中華人民共和國道路交通安全法》正式實施，為貫徹好這一《安全法》，我局立即組織1314名拖拉機駕駛員參加了培訓學習，培訓率達到80%。同時在鄉鎮農機站的配合下與1500名拖拉機駕駛員簽訂了《拖拉機道路交通事故安全責任書》，簽訂率達95%。

（二）.以“三查三保”為要求，加強農業執法

兩年多來，我局農業行政執法積極轉變工作方式，提出了“三查三保”（即查違禁產品保農業安全、查偽劣農資保農民利益、查偽劣種子保農業豐收）農業執法總體要求，緊緊圍繞確保農產品質量安全、打造“平安淳安”這一目標，深入開展“綠劍系列執法行動”，加強質量抽樣檢測、加大市場執法檢查力度，逐步規范農資市場秩序，確保農業生產安全和農資產品質量。

1.狠抓產品檢測，確保農資質量安全。按照“重點區域、源頭單位”實行重點抽檢的原則，對重點集鎮及農資經營規模比較大的單位（個人）的農資產品進行了質量抽樣檢測。累計開展抽樣檢測11次，抽取樣品126個送法定檢測機構檢測，其中農藥35個、種子25個、肥料32個，留地蔬菜樣品34個。通過三年的質量檢測，農資產品質量有了很大的提高。對檢測不合格的產品我們均進行立案查處，有效地提高了農資經營單位的質量意識。

2.嚴格市場檢查，規范農資市場秩序。隨著農資經營單位和社會群眾法制意識的加強和提高，農資經營領域的管理難度逐年加大，我們通過調整執法方式，加強源頭管理，認真貫徹中華人民共和國《種子法》、xx《農藥管理條例》、《杭州市蔬菜農藥殘留監督管理條例》等法律法規及xx辦公廳《關于實施食品藥品放心工程的通知》精神，以甲胺膦等高毒高殘留農藥禁銷禁用、農資質量檢測及毒鼠強專項整治為重點，開展“綠劍”系列執法行動，嚴肅查處違法案件。三年來共出動執法人員912人次，檢查農藥、種子、肥料經營網點1174處，立案查處農資違法案件53起，罰款6.8萬余元，查獲甲胺膦、氧化樂果、呋喃丹等高毒高殘留農藥278瓶（包），毒鼠強等劇毒鼠藥、過期及標簽不合格鼠藥共計8240包和自制米粒狀毒餌0.65公斤，過期農藥1637包（瓶、支），不合格農藥、種子、肥料30.9噸。取締無證無照經營攤點5個。

開展了動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等專項執法活動25次，撲殺病豬79頭、病禽2000羽，依法查處動物防疫、獸藥、飼料及飼料添加劑、蠶種等違法案子48件，罰沒款3萬余元，挽回農民經濟損失5萬元。通過執法后，使違法者受到教育，動物防疫及畜產品安全秩序比較正常。

3.扎實做好動物內防外堵工作，保障產業生產安全。

(1)和衷共濟，打好禽流感阻擊戰。～年初，全國各地相繼發生了高致病禽流感,給我縣的家禽業帶來了非常大的潛在威脅。從1月21日開始，正是萬家歡度新春佳節之際，我局就即對禽流感的防治工作作出了部署。一是做好阻擊準備。及時采購防護服、疫苗、消毒藥品、應急袋和防疫器械，做好了應急準備。二是采勸防、查、堵”措施，全面開展阻擊。在鄉（鎮）政府的配合下，一方面我局組織人員對30個鄉鎮899個村和146個規模養禽場進行了禽流感疫情排查；另一方面對

工作會議以后，就及時派出休漁聯絡員，分別負責十大休漁區的業務指導和執法工作，并成立了休漁工作督查組。督促13個休漁鄉鎮成立休漁工作領導小組，落實休漁崗位責任制，實行24小時晝夜巡查，嚴格管理，并采勸水上查、岸上堵、市場管”等措施，加強監控；全局漁業執法人員從休漁開始（4月15日）九十天內雙休日改為單休日，“五一”長假期間全站不放假，堅守崗位，確保管理有力度。據統計，三年休漁期共查處違規案件334起，罰款55575元，沒收違規漁網1133片，沒收繳獲電瓶、升壓器171只。由于休漁期間領導重視到位、宣傳教育到位、責任落實到位、執法管理到位、部門配合到位，休漁區內各類違禁案件明顯下降，基本達到“水上無違規漁船、水下無違規漁網、岸上無違規漁販”，使整體休漁工作秩序井然。

(四).以保障農機安全生產為目標，強化農機監理

1.小型拖拉機登記上牌。根據有關法律法規規定和省農機局頒發的《拖拉機上牌目錄》，我局農機監理站承辦小型拖拉機的登記上牌、檢驗。在辦理登記上牌過程中我們嚴格按程序辦事，遵循縣級承辦、市級審核把關的原則，嚴格按《上牌目錄》的規定，逐項核對各項技術參數，認真履行登記檢驗職責，～-～年辦理小型拖拉機登記上牌56臺。～年5月1日后隨著《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實施條例》的施行，和7月1日《行政許可法》的施行，省農業廳下發了停止拖拉機上牌的文件，所以我們從～年7月1日也相應停止了對小型拖拉機登記上牌。

2.小型拖拉機檢驗。在辦理拖拉機檢驗中，我們嚴格按照國家標準《農業機械運行安全生產技術標準》和《拖拉機運行安全技術檢驗暫行規定》進行檢驗，對重要部位如轉向、剎車、燈光和連接等部位進行認真檢驗，為了提高檢驗質量，確保上道路行駛的拖拉機有良好的技術狀態，～年和～年我們向杭州市農機監理所借來檢測線檢測拖拉機，同時堅持“誰檢驗，誰簽字，誰負責”的原則，嚴格把好拖拉機檢驗關。～-～檢驗拖拉機2938臺次；今年已檢驗994臺，補檢工作仍在進行。

3.農機監理執法檢查。～年至～年4月底，農機監理有上農村道路、機耕路對拖拉機進行執法檢查的權力，從～年5月1日施行《道路交通安全法》后，農機監理只能配合交警在農村道路對拖拉機進行安全檢查。兩年來，我們始終以教育機手、糾正違章為主，以督促機手參加培訓、為機手補辦手續為主，沒有發生一起機手投訴的案例，～-～年上路檢查1364人天次，檢查拖拉機7731臺次，糾正違章行為1297臺次；今年，配合交警上路檢查已有289人天次，檢查拖拉機1658臺次，糾正各類違法違章行為351臺次。通過與交警的聯合執法檢查、專項整治等活動，有力地促進了農機安全生產。

(五).設立行政執法舉報電話，建立快速反應機制

～年6月，我局開通了“96323”農業行政執法專線舉報電話，受理有關農業違法案件和農業生產質量糾紛的舉報和投訴，規范管理。“96323”開通以來，已受理農藥、肥料、薄膜、動物防疫、獸藥、蠶種等各類舉報和投訴案件38起，涉案貨值3.5萬元，為投訴對象爭取賠償損失4.7萬元。樹立了農業行政執法的形象和權威。維護了農資消費者的合法權益。保障了農業生產的安全。

～年8月又正式向社會開通漁政110，設立漁政舉報中心（電話：0571-64815111），實行24小時專人值班度，接受全縣干部群眾的漁政舉報。認真做好發案時間、違規水域作業方式等情況記錄，做到有舉報電話必須依法查處，以最短的時間有效地打擊違規違法行為，極大地促進群眾的護漁意識。

為加快反應機制，力促漁業執法管理及時到位，～年1月中旬，我局對漁政站下屬湖區漁政中心站進行了重新設置布局，湖區管理由原來的4個漁政中心站分設成6個漁政分站和一艘漁政執法船，建立漁政執法快速反應機制（接案后30分鐘內趕到現場），使護漁和漁業行政執法實現相互配合、共同管理。半年來的實踐證明，現有漁政管理隊伍人員力量的設置布局既符合我縣漁政管理的需要，又科學合理可行，已促使千島湖漁業資源保護和執法管理工作力度有較大的提高。據初步統計，與去年同期相比湖內漁業違規發案率下降40%。

(六).以加快都市農業發展為已任，努力完成農業工作任務

～年以來是農業產業發展不平凡的幾年。在戰勝“非典”、禽流感侵襲，減輕自然災害損失的同時，農業局認真落實《政府工作報告》確定的任務，實現預期目標。一是農業產業得到新跨越。～年，全縣實現農業總產值17.37億元，比2002年提高3.3億元，年遞增11.1%。茶葉產值從2002的18117.48萬元增加到～的25168萬元，年遞增17.9%；肉類產量穩定在1789.2萬公斤；漁業產量從2002的635.6萬公斤增加到～的840.8萬公斤，年遞增15%。全縣各類農產品都有所增長，農民收入從2002年的3215元增加到～年的3915元，年遞增10.4%，今年上半年全縣實現農業總產值7.5億元，其中茶葉產值達到2.4億元，比上年增13.3%。二是農業結構穩步調整、產業結構進一步優化。以農業增效、農民增收為目標，因地制宜，發展優勢，做大做強優勢產業。無性系良種茶園面積由1995年的200余畝，通過幾年努力,以新擴展種植為主，增加到～年的4.3萬畝；～年以來新增優質水果2萬余畝、高山蔬菜0.6萬畝、中藥材2萬余畝；同時優質農作物品種的種植面積進一步擴大，如：迷你甘薯、甜玉米、糯玉米、花生、二系超級稻、“雙低”油菜等品種；畜禽養殖規模擴大，全縣飼養肉豬存欄30頭以上的共有88個場（戶），現有家禽養殖規模戶110余戶。農業產業結構的優化調整，有力地促進了整個農村農業經濟結構的調整。三是農業基礎設施得到新改善。幾年來，我局都立足項目建設，積極向上級業務主管部門爭取項目資金，改善我縣農業基礎設施。據統計，～-～年，我局共向上級業務主管部門爭取資金1856.94萬元。其中向上級爭取資金78萬元，改造中低產田2.1萬畝，建立市級示范畈4個：汾口鎮西湖畈示范畈、唐村鎮千畝桑園示范畈、橫沿鄉前門村茶葉示范畈、中洲鎮中溪畈，示范總面積4427畝；爭

第四篇：縣農業局行政執法評議自查報告

各位領導、各位代表，同志們：

在第一批先進性教育活動基本告一段落、全縣上下正深入貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神之際，縣人大常委會組織人大代表對我局進行行政執法評議，我們認為：這對推動我局深化和鞏固保持共產黨員先進性教育活動的成果，加強機關效能建設，轉變作風、轉變職能、優化服務、加快發展有著非常積極的促進作用。同時，也充分體現了縣人大常委會對我們農業局的關心和厚愛，體現了對我縣“三農”工作的關注和支持。縣委、縣人大作出對農業局行政執法工作進行評議的決定后，我局高度重視，將評議活動作為推進我局行政執法、農業產業化發展和自身建設的難得機遇，本著主動、認真、負責、虛心的態度，積極組織開展了行政執法評議“迎評”活動。根據縣人大常委會《關于組織開展“兩項評議”工作的通知》要求，我局自7月初起，我們就著手進行了“迎評”的宣傳發動、方案制訂等組織準備工作。從7月中旬開始集中時間和精力，開展了執法自查自糾活動。對2003年以來農業局依法履行職責、強化行政管理、農業(農機、漁業)執法監督、勤政廉政、加強法制建設和隊伍自身建設的情況進行了實事求是、全面細致地自我分析檢查和回顧總結，認真排查存在問題，并切實加以整改。在人民群眾的監督和支持下，努力提高農業行政執法水平，努力提高服務“三農”的能力。現將農業局兩年多來的行政執法工作情況作一匯報，請予以審議。

一.行政執法評議活動基本情況

縣農業局是縣政府主管全縣農業工作的職能部門，主要承擔農業（漁業）法律、法規和規章明確由各級農業（漁業）行政主管部門行使的種子、蠶種、食用菌種、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、初級農產品、農業轉基因生物產品、農業植物新品種保護、基本農田保護、農業機械、漁業資源保護等方面的執法檢查、行政處罰工作。

縣農業局主要履行《種子法》、《動物防疫法》、《漁業法》、《農業技術推廣法》、《野生動物保護法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等6部與農業（漁業）有關的法律、100余部行政法規及地方性法規等的貫徹實施和行政執法工作。

今年7月以來，局黨委將評議工作作為當前的一項重要工作來抓，始終堅持正確的執法評議指導思想，剖析過去、立足當前、著眼未來，嚴格按照縣委和縣人大常委會的評議工作步驟和要求，扎扎實實做好執法評議的各項工作。制訂下發了淳農[2005]81號《關于組織開展“兩項評議”工作的實施意見》，明確了“迎評”工作的目的、要求和方法步驟。成立了由局主要領導任組長的“兩項評議”工作領導小組，并下設辦公室具體負責“迎評”工作的實施。7月11日，召開了由局中層副職以上干部參加的動員大會。要求農業局干部職工必須充分認識執法評議的意義，端正態度、精心組織，主動扎實地做好“迎評”各項工作。在評議過程中，局黨委多次聽取和研究執法評議工作動態情況，并針對存在的問題，采取一系列整改措施。局屬各科室站層層發動、全面動員，科室領導負責本單位的執法評議工作。這次執法評議工作，我們做到了教育動員從上到下不漏一人，執法自查由點到面不留死角。為搞好農業(漁業)行政執法自查自糾，我們一是堅持以自我為主，立足本職、立足自身，突出重點執法環節的對照檢查，對一年來的行政執法和隊伍建設情況，全面進行了“回頭看”，特別是對行政執法中存在的問題進行了認真梳理和分析。二是堅持開門納諫，查改結合。評議活動以來，我局采用了請進來、走出去的方法，通過召開人大代表座談會，上門聽取意見等方式虛心征求各方對我局行政執法和隊伍建設的批評意見、建議，對代表和群眾提出的問題，堅持有錯即改，認真對待，努力解決。三是把這次執法評議同貫徹落實縣委十一屆六次全委會精神、鞏固先進性教育成果建立長效機制相結合，結合農業科技入戶工作、“百名農技干部聯基地聯大戶送服務”等活動聽取人民群眾對農業(漁業)行政執法的意見。日前，農業局全體執法人員的宣傳發動、思想教育基本到位，存在的問題及原因基本查找清楚，加強改進執法和隊伍建設的思路、措施基本明確。

二.農業（漁業）行政執法主要工作

我局的行政執法職能主要包括農業執法、漁業執法和農機監理。兩年多來，我局在縣委、縣政府和上級農業(漁業)行政部門的正確領導和縣人大、政協的監督指導下，在各鄉鎮政府、有關部門的協助配合下，在全縣人大代表和廣大人民群眾的大力支持下，按照國家農業(漁業)法律、法規的要求，認真履行職能，依法行政，力求行政執法主體合法、程序合法、內容合法，積極宣傳普及、嚴格貫徹執行農業(漁業)法律法規，妥善及時地處理違法違規案件，提高了依法護農(漁)、依法治農(漁)的意識和水平，為維護和促進全縣農業經濟持續、協調和健康發展發揮了應有的作用。此同時，我局狠抓執法規范化建設，及時取消了釣魚證、植物檢疫登記證、農機維修網點等3個項目的核準許可和獸藥生產許可項目，取消了13

第五篇：農業局行政執法工作職責及執法程序

農業局行政執法工作職責及執法程序

行政執法工作職責

一、宣傳貫徹《農業法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《肥料登記管理辦法》和國家農業行政執法相關法規和政策。

二、按照《種子法》實施下列執法事項：

1、督促種子生產(經營)單位建立健全種子生產(經營)檔案。

2、依法委托種子質量檢驗機構對種子質量進行檢驗。

3、依法對種子生產(經營)單位進行現場檢查和對違法行為人進行行政處罰。

二、依照《中華人民共和國植物新品種保護條例》負責對本行政轄區內的假冒授權品種行為進行監督和查處。

三、依照《農藥管理條例》負責對行政轄區內的農藥經營單位的經營資格進行核準，對農藥經營行為進行監督、管理和查處。

四、依照《肥料登記管理辦法》負責對本行政區域內的肥料經營行為進行監督、管理和查處。

五、依據《農業行政處程序規定》對應予立案查處的案件，進行立案查處。

六、對本行政區域內的種子、農藥、肥料，生產(經營)單位實施動態檢查。

七、履行法律、法規賦予的其他職責。

農業行政執法程序

第一：檢查

1、執法人員進行執法檢查，應當二人以上，統一著裝，儀表端正。有執法標志的應當佩帶執法標志。

2、檢查時，應當主動出示證件，示明身份，告知檢查項目。

3、檢查時，應當文明，行為規范，不得隨意干擾公民、法人或其他組織正常的生產、生活和工作程序。

4、檢查應當制作檢查筆錄。檢查筆錄應當交當事人或有關人員簽名。拒絕簽名的，由兩名以上執法人員在筆錄上注明情況并簽名。

第二：立案

1、對于當場作出處罰決定的案件，在處罰后應采取補填《立案登記表》的形式予以補辦立案手續，補辦手續應當于日內完成。

2、其他案件，應由執法人員填寫《立案審批表》，報有關負責人批準立案。

3、有關批準立案的負責人，應在收到《立案審批表》后盡快決定是否立案。

4、所有立案手續應在七天內完成。

5、對于有關機關書面提請處理的案件，決定不予立案的，應將《不予立案通知書》告知相關行政機關。

第三：調查

1、對立案處理的案件，執法人員應當全面、客觀、公正地調查、收集證據。

2、調查取證，應當二人以上，主動出示證件，表明身份，說明調查事項。

3、調查取證，應當制作調查、詢問筆錄。筆錄應交當事人或有關人員核閱，無誤后簽名或蓋章。拒絕簽名和蓋章的，由兩名以上執法人員在筆錄上注明情況并簽名。

4、執法人員對與案件有關的物品和場所進行檢查時，應當通知當事人到場，制作《勘驗檢查筆錄》，當事人拒不到場的，可以請在場的其他人見證。

5、對先行登記保存的證據，應當在七日內作出下列處理決定：

(1)、需要進行技術檢驗或者鑒定的，送交有關部門檢驗或者鑒定。

(2)、對依法應當予以沒收的財務，決定沒收;對依法不能沒收的物品，退還當事人。

(3)、對依法應當移送有關部門處理的，移交有關部門。

6、對證據進行抽樣取證或者登記保存的，應當有當事人在場。當事人不在場的或者拒絕在場的，執法人員可以邀請有關人員參加。對抽樣取證或者登記保存的物品應當制作《抽樣取證憑證》和《證據登記保存清單》。

第四：案件的審理和處罰決定

1、調查終結后，執法人員應當全面審理案件的事實、證據和有關依據，依法作出處理決定。

2、執法人員在調查結束后，認為案件事實基本清楚，主要證據充分，應當制作《案件處理意見書》，報監督所負責人審查。

3、農業處罰機關負責人對《案件處理意見書》審核后，認為應當給予行政處罰的，應當由處罰機關制作《違法行為處罰通知書》，送達當事人，告知當事人擬給予處罰的內容及其事實、理由和依據，并告知當事人在收到通知書之日起三日內，進行陳述和申辯，有權要求組織聽證。

4、對當事人提出的有關事實、理由和證據的陳述和申辯，查明屬實的，應當采納。

5、當事人申請聽證的案件，要及時組織聽證。

6、在案件調查完畢后，監督所負責人應當及時審查有關案件的調查材料、當事人的陳述和申辯、聽證會筆錄和聽

證會報告，對違法事實清楚，證據確鑿的案件，根據清節輕重，作出處罰決定，并制作《行政處罰決定書》。

7、《行政處罰決定書》應當在宣告后當場交付給當事人，當事人不在場的，應當在7日內依據《中華人民共和國民事訴訟法》有關送達的規定或者《農業行政處罰程序規定》第四十六條規定送達當事人。

8、送達時，當事人應當在《送達回證》上簽字蓋章。當事人拒絕簽收的，應當由兩名以上執法人員在《送達回證》上注明情況并簽字。

9、決定不予行政處罰的，應當制作《不予行政處罰決定書》，說明不予行政處罰的理由，并予以登記備案。

10、決定移送司法機關處理的，應當制作《建議追究刑事責任意見書》，連同有關案件材料及證據移送有管轄權的司法機關處理。

第五：執行

1、下列情形，執法人員可以當場收繳罰款：

(1)依法給予二十元以下的罰款的;

(2)不當場收繳事后難以執行的;

(3)在邊遠、水上、交通不便地區，農業行政處罰機關及其執法人員《農業行政處罰程序規定》第十八條、第三十三條的規定作出罰款決定后，當事人向指定的銀行交納罰款確有困難，經當事人書面提出，農業行政處罰機關及其執法人員可以當場收繳罰款。

2、當場收繳罰款的，應當向當事人出具財政部門統一制發的罰款收據。

3、當事人逾期不交納罰款的，每日按罰款數額3%加處罰款。

4、當事人逾期不履行行政處罰決定，在法定期限內不申請復議又你提起行政訴訟的，處罰機關應當依法強制執行或申請人民法院強制執行。

5、依法由處罰機關強制執行的，應當制作《行政強制執行決定書》并在知心前告知當事人。

6、申請人民法院強制執行的，應當制作《行政強制執行申請書》，并連同如下材料提交人民法院：

(1)、《行政處罰決定書》;(2)、《法定代表人身份證明》及《授權委托書》;(3)、被申請執行人財產狀況、銀行帳號;(4)、安卷及其他有關材料。

7、需要相關單位協助執行工作的，應當制作《協助執行函》，告知相關單位。