第一篇：市農業局關于農產品加工現狀及其發展對策的調研

梁 波

**是一個農業大市，是湖南省糧、油、棉、麻、菜、蔗、水產品等主要產區，農產品資源豐富，商品率較高。大力發展農產品加工業對于解決農產品賣難問題，增加農民收入，促進國民經濟的良性循環具有重大意義，也是擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。

一、**市農產品加工現狀

自農村實行家庭聯產承包責任制以來，**的農產品加工業以部分農民自行開設家庭作坊（主要從糧食、白酒粗加工）開始，到上世紀八十年代的苧麻熱使我市的苧麻加工業得到了空前發展。經過近幾年來的產業資源整合，產業鏈條延伸，產品國際、國內質量認證意識加強，國內、省內知名品牌增多，**農產品加工進入了快速發展階段，并涌現出一大批上規模、上檔次的企業。據調查，我市現有大大小小農產品加工企業3030家，其中年產值100 萬元以上的有 1066家，5000萬元以上的有9家，國家級、省級、市級龍頭企業共83家，涉及到糧食、蔬菜、肉類、水產品、油脂、水果、茶葉、甘蔗、木材、竹業、棉花、苧麻、蘆葦等多個產業。個體加工有13436戶，從業人員123752人，農產品加工年總產值達33億多元。并形成了一批有影響的品牌，其中有全國名牌“益鑫泰”，湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等。“粒粒晶”米業的三個品牌取得了國家農業部的綠色認證，同時申報成為國家免檢產品，至2006年底全市已取得認證的產品達285個。在第八屆省農博會上，口口香大米、粒粒晶大米、克明面條、松花皮蛋等一些名牌產品參展吸引了很多客商，林結巴壇子菜、鄉里鄉土菜等一些無公害農產品、綠色食品倍受客商青睞，短短幾天時間內，共獲產品銷售收入1125萬元，簽定產品銷售合同2.5億元。隨著農產品加工的快速發展，產業化經營也漸成氣候。

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一是優質農產品基地規模進一步擴大。近幾年來，加強對原有農產品基地的改造與管理，根據市場需求擴建了一批新基地。優質稻基地達200萬畝，年產80萬噸以上；優質麻基地40萬畝，年產量達6萬噸以上；優質棉基地30萬畝，年產量5萬噸以上；優質雙低油菜面積100萬畝，年產優質菜籽10萬噸；優質茶葉、水果、竹業、畜牧水產等產業基地規模和產量都得到了進一步提升。

二是通過外引內聯、招商引資擴大了規模，增強了競爭勢力。湖南辣妹子公司與湖南友誼阿波羅股份有限公司合作，集資金、品牌、資產、信息、商貿、管理、技術優勢于一體，使各項指標逐年攀升；**泰升果汁公司與香港迎溢公司合作，既解決了產品出口問題，又增強了企業的經濟勢力；南縣順祥水產食品有限公司與江蘇淮陽市進出口公司合作，資產擴張到近3000萬元，產品遠銷美國、歐盟、東南亞等國，創匯100多萬美元。

三是產品出口創匯有好勢頭。**泰升果汁、湖南建玲竹業、**三益茶葉、南縣順祥水產食品、沅江市湘中木業等公司的優質產品陸續打入國際市場，年創匯在3000萬美元以上。

四是產品的科技含量大幅度提高。為了提高產品質量和市場競爭能力，提高企業的經濟效益，各農產品加工企業非常重視科技投入。湖南油中王實業公司、**粒粒晶糧食購銷公司、**泰升果汁公司、湖南建玲竹業公司、沅江湘中木業公司等龍頭企業引進了國外最先進的機器設備，努力提高產品的科技含量。如湖南建玲竹業公司投入1000多萬元分別從德國和臺灣進口了具有世界先進水平的自動生產線和兩條紫外固化生產線，確保了產品質量標準。

五是公司帶農戶的產業化模式初步形成。農產品加工龍頭企業的發展，有力地帶動了農業經濟的發展并致辭富農民。湖南辣妹子食品公司年產值1.5億元，消化桔子2萬噸，水產品1000噸，辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000噸，帶動農戶3萬戶，直接為農民增加收入3000萬元，帶動相關鄉、鎮企業增收3000萬元。南且順祥水產食品公司帶動農民建龍蝦基地2.5萬畝，按合同年收購水產品4000多噸，帶動農戶2萬多戶，僅龍蝦一項就幫助農民增收800多萬元。

二、**市農產品加工的發展對策

農產品加工是農業產業化建設中最重要的一個關鍵環節，沒有農產品加工環節，就根本談不上農業產業化，更不可能實現農業現代化。農產品經過精深加工后，其價值可以增加幾倍甚至十幾倍，發達國家農產品加工業與農業產值之比大都在3﹕1左右，美國高達5﹕1左右，而我國僅為0.5﹕1，相差6—10倍，隨著科學技術的不斷發展，農產品加工業將會成為最有前途的產業之一。雖說**的農產品加工業在近幾年來取得了較大的發展，但由于工業基礎薄弱，經濟發展水平相對落后，市場經濟意識不強等原因，還存在著各種各樣的問題，阻礙著企業的發展。要進一步加快**農產品加工的發展，實現資源整合、做大做強、產業化經營，筆者認為，要從以下幾個方面作手 ：

（一）高起點謀劃好農產品加工業的發展。首先，培育好主導產業。進一步鞏固和提高傳統產業，在已具備的糧、豬、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等農產品資源優勢基礎上，通過推廣新品種、新技術，提高產品的科技含量，擴大生產規模，形成產業系列；分作物建立優勢產業區域，重點培育南縣的棉花、沅江的苧麻、赫山的水稻、資陽的“三薯”、桃江的竹業、安化的水果等，使之逐步形成區域主導產業；注重特色產業的培育、開發，安化的山野菜、大通湖的水產品、赫山的蓮藕、楊樹產業等。其次，拓展加工領域。把農產品加工業的發展重點要放在食品工業、飼料加工、精深加工方面。進一步擴大米業、油料、柑桔、苧麻、蔬菜、畜禽水產品等加工規模，提高主產品精深加工水平，拓展副產品加工升值領域，通過挖潛改造，開拓新產品，實現農產品多層次、多環節的轉化增值，帶動農村種植業、養殖業和其他產業的發展，提高農業綜合效益。第三，把農產品加工發展與工業化、城鎮化建設規劃緊密結合起來。把農產品加工業作為工業化的重點之一，進行合理布局，防止新的雷同。結合城鎮發展規劃，避免分散、低效的“鄉村工業”格局。分行業集中優勢建立并逐步形成產業園區，如米業加工的蘭溪米市。

（二）大力培植農產品加工、流通龍頭企業。在農業實行產業化經營的進程中，農產品加工、流通企業是產加銷、農工貿一體化經營的“龍頭”，他們內聯千家萬戶，外聯國內外市場，不僅是生產加工中心，而且是信息中心、科研中心和服務中心；不僅要搞好自身的經營管理，而且上要開拓市場、下要組織帶動農戶搞好原料基地建設。因此,對于已有的國家級、省級龍頭企業和各地認定的龍頭企業，一是在財稅政策上予以扶持。按照有關政策規定，對龍頭企業和新建的農產品加工企業實行一定年限稅費的減免。二是在信貸政策上予以扶持。由農業銀行、農業發展銀行和農村信用社安排專項貸款用于扶持發展龍頭企業。三是在投資政策上予以扶持。各級農業、林業、水利開發資金，商品基地、農業綜合開發、專項資金等重點向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地投放。四是在外經外貿政策上予以扶持。加大在農產品加工領域的招商引資力度，擴大利用外資，發展“三資”企業龍頭。五是在科技政策上予以扶持。對與龍頭企業相關的農產品和加工制品的生產技術，給予科研攻關支持和技術推廣服務。

（三）加強基地建設，為企業發展壯大提供足量、優質的原料。生產基地是主導產業在地域上的表現，是龍頭企業的依托。當前，我市農產品品種結構與現代農產品加工需求的矛盾比較突出，雖然幾個大宗農產品在全國名列前茅，但真正用于精深加工的并不多。加工企業要注意培育自己的優質原料基地。按照區域化布局、專業化生產、規模化經營的要求，打破行政區域的界限，建立一批有規模、有特色的農產品生產基地。有條件的話，可借鑒發達國家的經驗，根據市場和加工業的需要，建立高度專業化、優質化的大型原料基地和健全的儲藏流通體系。政府要引導農民進一步調整農業產業結構。在種植大戶、專業村、專業鄉等群體生產的基礎上，逐步形成“一鄉一品”或“一縣一品”的連片生產格局。并積極發展訂單生產，不斷提高生產標準，最終形成穩定的生產基地。

（四）加強完善農業標準化體系建設。一是標準體系。建立農產品生產、加工、貯藏、銷售全過程以及操作環境和安全控制等方面的標準體系，把農業生產的產前、產中、產后諸環節納入標準化管理軌道，逐步形成與國際、國家和行業相配套的標準體系，全面實行農業標準化。二是實施體系。通過貫徹實施體系中的標準指導農業生產，降低農業產品成本，提高農產品質量。正確采購和使用生產資料，科學規范生產的各個環節，保證生產出符合標準規定的合格產品。三是服務體系。農業技術推廣機構、地方合作經濟組織、農民技術協會等，充分發揮自身的優勢，大力開展指導和服務，及時為農民提供各種必要的技術標準咨詢，為創匯農業、農產品加工企業排憂解難。四是監測體系。積極加大對動植物病蟲害和殘留物的監測力度，達到防患于未然。五是認證體系。加大對農產品開展產品認證和質量體系認證力度，以更好地實施農業品牌戰略，積極扶持和培育優質產品，使一批品質好、規模大、效益高的名牌農產品成為國際名牌，提高我國農產品在國際市場上的占有率。

（五）營造寬松發展環境。各級政府、各有關部門要齊心協力，積極為農產品流通、加工企業（大戶）提供優質服務，時刻注重經濟發展環境的宏觀治理和微觀治理；對于確立的重點農產品加工、流通龍頭企業（大戶），著手試行并逐步健全推廣“綠色110”制度；加強對農村經濟發展環境的綜合治理，向農產品加工和流通企業（大戶）公布報警電話及責任人姓名，實行重點保護。

第二篇：我國農產品加工機械發展現狀調研報告

我國農產品加工機械發展現狀調研報告

農產品加工是聯系工業和農業的紐帶, 是農業發展的導向產業, 是農民增收致富的支柱產業。農產品加工業的發展, 可以促進農業增效、農民增收, 推動傳統農業向現代農業的轉變, 引導我國實現從農業大國向農業強國質的飛躍,是新時期新的經濟增長點和支柱產業, 是新農村建設的物質基礎。

近年來，我國農產品加工業日漸成為國民經濟基礎性、戰略性和支柱性的重要產業。2011年，全國農產品加工業產值超過15萬億元，占工業總產值的17.6％。

1.農產品加工機械現狀

1.1技術裝備落后加工程度低

不少企業的設備殘舊, 加工能力不高, 設備適應性差, 產量不大, 質量不穩定。許多農產品只是經粗加工甚至不加工, 所以增值不大。

1.2 供求關系不合理

農產品加工機械單機多, 成套設備少;通用機型多, 對特殊要求、特殊物料進行加工和包裝的專用機型少;結構簡單、技術含量低的產品多, 高技術附值、高生產率的產品少。

1.3 行業沒有形成規模

機械制造業重生產加工、輕研究開發, 自主創新不夠, 缺乏超前意識, 不能緊跟市場需求及時提供適用產品。經營規模集中度相對較低, 生產率低, 雖然生產企業遍布全國各地, 但總產值卻很低, 嚴重地制約了農產品加工機械的發展, 同時, 也影響了農產品加工業的技術進步。

1.4 基礎工業有差距

產品技術含量低, 穩定性和可靠性差, 造型落后,外觀粗糙, 無故障時間短。絕大多數產品還沒有制定出可靠性標準, 無故障時間比發達國家低得多。性能上的差距主要表現在生產能力低、能耗高。

1.5 科研開發市場化程度低

新技術應用少、自動控制技術不完善，生產線自動化程度低。發達國家的產品有6000多個品種，而且成套數量多，新機型不斷涌現，更新換代很快。從嚴格

意義上講，我們還沒有真正從事農產品加工機械研究的專業試驗室。加工機械的研制主要還停留在仿制、測繪的階段。科研開發投入少，開發手段落后，開發周期長，市場營銷不夠規范。

2.農產品機械行業分類情況調查和市場分析

2.1 啤酒加工機械

我國的啤酒生產近年來發展很快, 促使了加工機械行業的迅速發展, 啤酒加工機械技術水平更新和提高也很快。與國外先進水平相比, 除在加工工藝上有較大差距外, 國產啤酒設備還存在自動化程度不高、單機性能不穩定、可靠性低、大型設備少等差距。我國最大規模設備的生產能力也只是國外先進水平的1/2。過濾設備硅藻土過濾機只達到國外上個世紀70 年代水平, 過濾能力小、自動化程度低、過濾精度差。由于生產裝備的落后, 我國啤酒生產在水耗、電耗、能耗 指標方面也遠遠落后于國外先進水平,平均能耗高3-5倍,水耗高1-8倍。

2.2 飲料及灌裝機械

我國飲料產品目前主要有碳酸飲料、果汁飲料、植物蛋白飲料、天然礦泉水、純凈水、茶飲料、乳飲料等, 其中以碳酸飲料為主, 其產量占飲料總產量的1/2 左右。

從總體上看, 我國飲料加工機械基本能滿足飲料生產企業的一般要求, 但還不能完全滿足飲料工業發展的需要, 主要是產品規格不全, 成套性差, 尤其是大型成套設備少, 產品自動化水平不高, 控制水平較低, 先進技術應用不多, 仍與國外先進水平存在較大差距。

2.3大米加工機械

目前我國日產50噸以上大米生產規模的國有、集體和民營加工廠已達到10000 多個, 總生產能力達5000萬噸左右,但能適應加工優質稻米的企業很少, 而且規模都較小, 年產10萬噸大米以上的工廠屈指可數;80%以上的生產企業的設備陳舊, 性能低下, 極不適應參與國際市場競爭的優質米加。為適應優質稻米產業化開發和加入WTO 后的國際稻米市場競爭, 我國稻米加工廠的改造任務很重, 資金的投入量很大, 目前如選用國外公司的精碾大米設備, 改造一個100 噸的米廠需引進這些設備的價格至少200 萬元左右。所以, 對我國大米加工機械

制造廠來講存在著機遇與挑戰, 如能在短期內研制、開發、生產出性能和質量與國外公司相當而價格僅是他們1/3-1/4的同類設備, 這不僅為我國繁重的大米加工廠改造創造了良好的條件, 而且為我國糧機廠的振興帶來生機。

2.4 速凍技術與設備

我國速凍設備制造業是沿著引進、消化、吸收、研究、開發的路子走過來的。自20 世紀80 年代末, 我國第一臺螺旋式速凍機研制成功, 到現在, 速凍設備的生產隨著速凍食品的迅速發展也有較快的發展。目前已有幾十家速凍設備生產廠, 生產十幾個品種、幾十種規格的速凍機產品。十幾年來, 我國速凍設備的制造水平與國外產品比較, 差距在不斷縮小, 目前國外的機型國內基本上都有生產, 而且有我們自己發展、研制的新機型, 其性能、成本和自動化程度, 已經達到和超過國外同類產品。速凍食品目前以年均25%的速度增長, 專家預計, 其速凍設備需求量年均遞增不會低于15%。農產品加工機械行業發展的制約因素

3.1 在認識上不夠重視

一方面, 一些地方政府只注重種養, 卻忽視加工。另一方面, 國民經濟收入和生活飲食習慣對農產品加工業發展也有一定的制約。

3.2企業的創新能力不強

目前, 我國的農產品加工企業的設備和技術, 大部分處于20世紀80年代的水平, 加工企業規模小,設備簡陋。由于缺乏資金和政策上的引導, 必要的技術改造無法實現, 新產品、新工藝、新技術在農產品加工企業難以轉化成生產力。

3.3 國家投資不足

國家對農產品加工業的投資不足, 影響著加工業整體水平的提高, 同時也影響到加工企業對加工機械的需求。另外, 在財政、金融、稅收等方面的優惠政策不足, 缺乏強有力的宏觀調控手段, 影響了社會資本投入農產品加工業的熱情。

3.4 加工工藝落后

農業產業結構的調整, 給農產品加工機械提出了許多新的要求, 特別是在土特產加工方面, 矛盾較為突出。進口設備買不起、用不上, 而經濟適用、多功能的國產設備又缺乏, 與日益發展和連年增產的農產品生產加工很不相稱。4發展農產品加工機械行業的對策

4.1 加大對農產品加工業的政策支持

政府應進一步調整投資結構, 增加對農產品生產、加工和市場體系建設的投資, 加強對農產品加工業的引導, 做好服務工作, 把分散經營逐步向基地化過渡, 為加工業提供可靠的可供加工的原料產品。因地制宜, 有計劃地做好相配套的加工企業的組建指引, 在人力、物力、財力上優先照顧發展加工企業, 促進農產品加工行業的快速健康發展, 拉動農產品加工機械行業的穩步發展。

4.2 加大技術投入鼓勵技術創新

各級科技部門應安排一定比例的科技經費, 支持農產品加工業的新技術、新工藝、新設備的研究開發,對于農產品加工的新成果給予獎勵, 營造一個重視技術投入、鼓勵技術創新的良好氛圍, 讓各項新技術融入農產品加工業中, 全面提升農產品加工業的技術水平和產品的附加值。

4.3 重獎龍頭企業

各級政府應建立鼓勵農產品加工業發展的機制,設立獎勵制度, 對那些辦得出色, 對解決“三農”問題貢獻大的龍頭企業進行重獎, 激勵所有農產品加工企業向先進學習, 切實搞好農產品加工。各地應抓好一批示范項目, 認真總結經驗, 樹立典型, 加以推廣, 以帶動整個農產品加工業蓬勃發展。

4.4 開發適合國情的加工機械設備

穩定一批具有開拓創新精神的專業技術人才。緊跟農產品開發市場需求, 開發研制適合我國國情的加工機械設備。同時要有超前的意識, 借鑒國外農產品加工業發展的經驗, 提高自身的市場競爭能力, 適應社會主義市場經濟的要求。

4.5 加強國際交流促進行業發展

政府應采取積極的政策引導, 制定優惠的稅收政策和優良的信貸服務, 鼓勵和支持農產品加工企業積極、有效地利用外資, 充分發揮國外企業在資金、技術、管理和市場等方面的優勢, 來提高我國農產品加工業的整體水平, 從而進一

步擴大對農產品加工機械的需求, 促進農產品加工機械行業的技術創新和發展。

4.6 尋找新的發展方向和機會

加大對土特產品和小雜糧產品加工機械的開發力度, 積極調整農業產業結構, 從而帶動土特產品的生產和小雜糧的生產, 為搞活三區農村經濟做出應有的貢獻, 也為發展農產品加工機械營造市場, 促其發展。

第三篇：農產品加工現狀

3我國農產品深加工的前景農產品加工業是21世紀的朝陽產業，發展潛力巨

大。一是人們對食品的多樣化要求發展農產品加工業。二是我國農業的迅速發展，為農產品加工業的發展提供了豐富的原料．使農產品加工業的發展有了可靠的基礎。三是發展生態和綠色農業要求發展農產品加工業。四是生物工程技術轉化為現實生產力要求發展農產品加工業。五是精深加工后農產品市場有著廣闊的前景。農產品加工業在我國國民經濟和社會發展中占有舉足輕重的地位，是關系國計民生及關聯農業、流通等領域的大產業，具有廣闊的展前景。以市場為導向．加快農產品深加工業的發展，全面提高人民的生活質量和水平，是面實現小康生活的首要任務；同時，對調整農業產業結構，提高農產品附加值，實現農民增收，擴大內需，推動農業產業化進程，進而提高全球經濟一體化形勢下我國農業的國際競爭力，具有重要的戰略意義。西部地區農業可食資源豐富，加快發展農產品加工業，可較快地提高西部地區的造血功能，為西部大開發做出貢獻。此外，發展農產品加工業對繁榮城鄉市場、拉動內需、帶動小城鎮建設、擴大外貿出口、增加勞動就業機會等都具有十分重要的作用。長期以來，發達國家對農產品加工業均予以高度重視，對農業產后的科技投入比例不斷增加，產后科技投入比例達60％以上；農產品加工新技術應用與設備更新速度明顯加快；農業資源利用率、農產品質量與食品安全標準及控制體系日趨完善，資源利用率超過90％；企業規模和市場競爭力明顯提高。我國已正式加入世界貿易組織(wT0)，是我國全面與世界經濟接軌的切人點．它必將對我國的經濟發展產生深遠的影響。這對我國農產品加工業提出了更高的要求，只有解決好制約我國農產品加工業發展的瓶頸問題．才能實現我國農產品加工業的跨躍式發展”2我國農產品加工業的現狀我國是農業大國，但不是農業強國。近年來，我國農 業綜合生產能力迅速提高，小麥、稻谷、棉花、蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產品等農產品產量已居世界第一位，前我國糧食總產近5億I．肉類總產6 000多萬t，奶類總產1 oOo多t水果6 ooo多I，蔬菜4億多t，均居世界前列。大量的農產品為近13億人口提供了充足的生 活保障。但是，2000年我國農產品加工業產值與農業產值之比為(o．3～0．4)：1，而發達國家為(2．2～3．7)；1(美國3．7：1，日本2．2：1)；我國深加工用糧不到總產

量的8％，而發達國家在70％以上；我國工業食品約占飲食消費25％左右，而發達國家在90％以上；歐美、日本等發達國家90％以上的蔬菜都是經過商品化加工處理后進人流通領域，而我國僅為30％左右；德國的蘋果加工量占總產量的75．2％．而我國僅為8％；美國、巴西的柑桔加工量占總產量的70％以上．而我國不到10％。發達國家食品工業產值是農業產值的1．5～2倍．而我國不及l／3。其根本原因在于我國農產品加工轉化能力的嚴重滯后。

第四篇：農產品加工發展的對策建議

農產品加工發展的對策和建議

工作措施

(一)加大政策扶持力度，為推進農產品加工業提供堅強后盾。一是擴大投入，政府每年應安排專項資金開展和完善農產品基地基礎設施建設，加大財政支農、補貼扶貧力度，不斷改進農業產業化條件。二是繼續深化改革，為來我縣投資興業的企業或個人，在土地、稅收、資金、人才、技術等方面給予優先支持解決，落實好退稅制度，對信譽好、有發展前景的農產品加工龍頭企業提供貼息貸款，加快企業的注冊審批速度，建立領導聯系企業和警企共建制度，為企業的安全生產創造條件，技術部門在基地建設、廠房改造、設備引進、技術更新等全方面提供技術服務和智力支持。三是支持企業科技創新，加大對農產品研發力度，政府鼓勵企事業機關、社會團體發展農村經合組織，并在政策、資金等方面給予傾斜和支持，通過成立農村經合組織，培植農村經紀人，創辦示范園、專業戶，提高農民的組織化程度，把千家萬戶和統一的國內外大市場連接起來。四是培育市場，加快健全農產品市場體系，大力發展訂單農業、創匯農業，尋找市場伙伴，建立長期的產銷合同，保證農業產業化健康、持續、快速發展。五是鼓勵企業積極打造綠色食品品牌，凡獲得無公害食品、綠色食品、有機食品標志的企業政府給予2－3萬元的獎勵。(二)培植壯大龍頭企業，為推進農產品加工業打造強勢主體。繼續加大招商引資力度，實施中小企業?成長工程?和現有企業的?素質提升工程?，從資金、政策、資源配置上予以扶持，注重嫁接引進，技術創新，按市場辦法引導企業做大做強。鼓勵永安、中興、聯豐等企業，實施技改擴能，優化產業結構，加快工業園區的建設步伐，落實園區的優惠政策，改善園區的基礎條件，提高園區的吸納能力。

(三)加快品牌開發速度，為推進農產品加工業奠定堅實基礎。一是優化工藝出精品，加快農副產品由初級、粗放向精深、集約加工轉變，提高包裝檔次，增加產品附加值。二是塑造品牌拓市場，加大特色產品的品牌培育力度，依托龍頭企業，整合現有的品牌與商標，集中精力打造精品品牌。

(四)建設好農產品基地，為推進農產品加工業建好第一車間。對現有特色產業基地加大管理力度，提升科技水平，提高基地的產出效益。在此基礎上繼續加快基地發展速度，特別是加快袋料香菇栽培示范基地建設。大力推行帶動戰略，做好大戶帶動、龍頭帶動、市場帶動，始終堅持品牌、質量、效益不松勁。標準化生產為突破口，建管并重，著力推行無公害、有機、綠色食品生產技術，強化管理、注重效益。形成以管理促效益、以效益促發展，促進特色主導產業健康發展。

(六)創新機制、優化模式，為推進農產品加工業提供動力。一是創新領導機制。在主導產業的經營和發展上要按照?一個產業，一個規劃，一套班子，一套政策，一套實施辦法，聯系幾個龍頭企業?措施，成立領導小組。積極探索和創新?公司+基地+農戶?的產業化發展模式，推行?訂單農業?，堅持政府引導，以企業或農民投入為主體，激活民間資本，大力開展招商引資，鼓勵和提倡科技人員、機關干部、企事業職工及社會各界參與開發，多渠道增加農業產業開發投入。進一步完善土地有償流轉機制，促進土地經營向農業大戶和民營企業合理流動。三是創新服務機制。縣直農業、畜牧、科技等專業部門積極探索?以錢養事?的方式，創辦農業技術服務實體，開展酬勞式技術服務，同時進一步加大?百龍帶戶?工程力度，鼓勵支持龍頭企業為‘訂單農業’開展技術服務。四是創新經營機制。大力推行?公司+基地+農戶?經營模式，切實扭緊公司與農戶二者利益，真正做到風險共擔、利益共享。五是建立輻射帶動機制。搞好示范樣板，各鄉鎮要辦好農業產業化開發樣板，重點培植一批特色突出、優勢明顯的專業鄉、專業村、專業大戶和專業協會組織，把樣板建成科技示范、效益示范、機制示范、作風示范的典型。通過示范引導農民自主調整產業結構，逐步形成公司帶農戶、協會帶農戶的產業化開發格局。

對策建議

1、要高起點搞好農產品加工業發展的規劃。首先，農產品加工業的發展，要立足于利用本縣的資源優勢，充分利用資源條件，將農業產品優勢轉化為產業優勢，才能真正收到好的成效。其次，農產品加工業的發展要適應市場需求。通過挖潛改造，開拓新產品，實現農產品多層次、多環節的轉化增值，帶動農村種植業、養殖業和其他產業的發展，帶動機械制造、包裝、運輸和餐飲等多個行業，提高農業綜合效益，促進產業結構調整和經濟發展，增加農民收入。要通過大力發展農產品深加工和食品工業，拓展就業領域，加快農業勞動力轉移。要通過提高食品工業素質和發展水平，向廣大人民群眾提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品，提高人民生活水平。第三，農產品加工發展要與工業化、城鎮化建設規劃緊密結合起來。要將農產品加工業作為房縣工業化的重點之一，進行合理布局，避免分散、低效的?鄉村工業?格局，建設工業園區，形成?寶塔式?的優勢產業群。

2、大力培植農產品加工龍頭企業。一是給予財稅政策扶持，并盡可能給予其他稅費方面的必要減免。二是在信貸政策上給予扶持。農業銀行、農業發展銀行等信貸部門要安排專項貸款用于扶持龍頭企業。三是在投資政策上支持龍頭企業。農業、林業、水利等開發資金要向龍頭企業或與龍頭企業相關的支柱產業、農產品基地傾斜。要通過政府投入加強農業基礎設施建設來降低農業生產者的成本和提高農業經濟效益，從而提高農產品加工企業的競爭力。五是在科技政策上扶持龍頭企業。對與龍頭企業相關的農產品和加工制品的生產技術，要給予科研攻關支持和技術推廣服務。

3、加工企業要加強經營管理，拓市場，創名牌。一是要做好市場的調研、預測、分析，加強營銷網絡建設，要善于搞好市場經營。要放眼全國、全球市場，從國際國內同行業競爭角度來認識和把握自身，來確定經營發展方向、目標。要善于用現代營銷觀念和手段去創名牌，以品牌來拓展市場。要根據國內外食品工業發展和農產品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農產品加工業發展同調整地區生產布局、推動農業產業化經營緊密結合起來，統籌規劃，合理布局，整體推進，重點突破。二是要依靠科技創新，提升企業素質，提高加工產品的科技含量。要在企業建立強有力的科技研發體系，把新技術與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發生產。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創新，為企業發展提供強有力的科技支撐，從而提高農產品加工業整體素質。三是要建立健全農產品質量安全監督檢測體系，確保食品安全和農產品加工品的質量。四是要善于搞好企業內部管理。加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。五是要完善利益分配機制，企業要與農戶建立緊密的共同利益體，搞好與基地、農戶之間關系的管理，要通過管理出效益，使龍頭企業不斷發展壯大。

4、加強基地建設，為企業發展壯大提供足量、優質的原料。要按照區域化布局、專業化生產、規模化經營的要求，建立一批有規模、有特色的農產品生產基地。并根據市場和加工業的需要，建立高度專業化、優質化的大型原料基地和健全的儲藏流通體系。

5、營造寬松發展環境。建議政府要把農產品加工、流通列入重要的議事日程。各級領導要經常深入農產品流通、加工企業（大戶）進行調查研究，為他們排憂解難，出謀劃策。各有關部門要齊心協力，積極為農產品流通、加工企業（大戶）提供優質服務。重點扶持一批重點農產品加工、流通龍頭企業（大戶），加強對農村經濟發展環境的綜合治理，堅決打擊假冒偽劣產品坑害農民利益的行為。

6、高度重視，加強協調。樹立?抓工業促農業，圍繞加工抓農業?的理念，充分認識發展農產品加工業對發展湯陰縣經濟的重大意義，以現代理念支持農產品加工業發展，打破鄉村小作坊、個體分散經營的農副產品初級粗加工格局，推行與現代企業制度相適應的經營方式，實現家庭作坊到企業的根本轉變。其次，切實采取有效措施，打破部門和地區界限，加強對農產品加工企業的引導和調控，指導農產品加工業的健康快速發展。其三，建議成立專門機構，統一管理協調農產品加工企業。

7、加強基地建設，為加工業提供原料支持。加強基地建設，按照區域化布局、專業化生產、規模化經營的要求，建立一批有規模、有特色的農產品生產基地，大力發展?訂單?農業，為壯大企業提供充足、優質的原料。實現農產品加工原料規格化、質量標準化、品種專業化和生產規模化。在農業產業結構調整中，將加工業原料作物向適宜種植區合理集中，實現區域化布局和專業化發展。

8、培育骨干企業，推進農業產業化經營。農產品加工企業作為縣域經濟發展的支撐，要形成一定的規模，要有骨干企業、龍頭企業帶動。著力培養一批技術創新能力強、產業關聯度大、帶動能力強、有市場競爭力的農產品加工骨干企業，引導農產品加工企業和農民建立起穩定的、緊密的關系和利益聯結機制，形成真正的利益共同體，促進企業做大做強。對于特色農產品加工，要形成產、加、銷一體化的產業化經營模式，形成富有本地特色的農產品加工區和群體優勢企業。

9、提高產品科技含量，增強市場競爭能力。要從根本上扭轉現有農產品加工企業技術水平低，科技投入嚴重不足的局面。必須引進先進的技術設備，促進農產品加工企業的升級換代。同時注重對產品的多層次、深層次開發。要建立健全農產品加工業的質量安全監督檢測體系，確保農產品加工產品的質量。引導企業做好市場的調研、預測分析，加強市場營銷網絡建設，運用現代市場營銷知識經營企業、創名牌，以名牌拓寬市場、占領市場。

第五篇：農產品加工行業發展情況調研報告

加快發展農產品加工業，是提升農業產業化經營水平，推進現代農業建設、促進農民持續增收的重要途徑。為了全面掌握我市農產品加工業發展的現狀、存在的主要問題，積極探索做大做強農產品加工業的主要措施，為實現“保增長”夯實基礎。近期，結合深入學習實踐科學發展觀活動，我帶領市委農辦、經濟商務局等相關部門的同志深入到部分鎮(辦事處)和農產

品加工企業進行了專題調研，通過現場察看，聽取部分鎮(辦事處)負責人、企業老板、市直相關部門領導的意見，引發了一些思考。

一、當陽市農產品加工業發展的現狀

近年來，我市堅持“優先發展工業”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰，圍繞農產品和勞動力資源優勢，利用各項優惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發展農副產品加工，使農產品加工業呈現出穩步發展的勢頭。截止底，全市各類農產品加工企業達到521家，從業人員7192人，資產總額24.74億元，其中規模以上企業64家，從業人員6413人。實現加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規模以上企業實現加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：

(一)形成了一批優勢主導產業。經過近年來的調整和發展，全市農產品加工業已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業發展速度較快。，全市糧食加工企業和個體工商戶達263家，創產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。

(二)培育了一批骨干龍頭企業。堅持引進與培育、改造與創新相結合，引進新上或改制發展了“蒙牛乳業”、“亞源乳業”、“新世紀食品”等一批產業關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業，部分企業在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業產業化龍頭企業4個，宜昌市級農業產業化龍頭企業25個。

(三)農產品品牌創建初見成效。全市擁有“蒙牛”牛奶和冰淇淋、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品，品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理;鳳凰山現代生態農業園區被評為國家級“金水柑標準化生產示范區”;兩河鎮“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區”。

(四)民間資本投資農產品加工業日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創業的意見，各地各有關部門積極搭建創業平臺，激發了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農產品加工業日趨活躍。

(五)農業產業化合作機制不斷完善。產業化的組織方式不斷創新，形成了“龍頭企業專業合作社農戶”、“產業協會龍頭企業農戶”、“龍頭企業基地農戶”等多種發展模式。龍頭企業強化了與基地、農戶的利益聯結，帶動發展了一大批與龍頭企業關聯的板塊基地，使基地真正成為農產品加工企業的原料車間。仙草米業采用“訂單農業”方式，在全市建起28萬畝優質稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀食品公司繼續采取“包種子、包技術、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性，進一步擴大基地面積。

(六)農產品加工企業發展前景看好。去年下半年以來，農產品加工龍頭企業積極應對金融危機，“攀大附強、借船出海”，轉變經營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統的加工方式，采用先進設備和工藝，提升產品加工檔次，農產品加工業發展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線，可新增產能3000—5000噸，使公司生產規模達到3萬噸以上，計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產，計劃在宜昌、當陽建5家專賣店，開發終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產，并開發了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業公司與太子奶集團合作，投資1100萬元新上太子奶生產線，年加工能力達到20萬噸;亞源乳業在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。

二、當前存在的主要問題

(一)企業規模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業發展數量大，規模以上企業逐年有所增加，但總的來看，企業個體規模小，龍頭企業少。全市規模以上農產品加工企業64家，占加工企業總數的12.3%;共培育省級和宜昌市級農業產業化龍頭企業29家，分別占加工企業總數和規模以上企業的5.6%、45.3%，作為龍頭企業所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開

發功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時，因缺乏先進的發展理念，造成低水平重復建設，產品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現市場不穩定，產品銷路不暢，企業就面臨著停產的危險。，油菜籽收購價格從最初的2.8元/(來源：

務員在線">公務員在線 http://www.tmdps.cn）斤下降到1.6元/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業嚴重虧損，大部分企業停產。

(二)從事農產品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產設備和技術水平有所改進，但大多數農產品加工企業的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。

(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌，但因有些地方和企業經營者缺乏商標品牌意識，創牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優產品少。

(四)企業與基地的聯系不夠緊密，缺乏穩定性和規范性。發展農產品加工業，就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀食品采取“三包”方式發展朝鮮薊基地、仙草米業和龍之泉采取“訂單農業”方式分別發展優質稻和紅薯基地等，涌現出了許多好的典型，但多數龍頭企業與基地、農戶利益聯結不夠緊密，缺乏穩定合理的有效機制，基地與企業沒有形成穩定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規范措施，單方面違約或毀約現象十分普遍。同時，我市推動土地流轉，發展適度規模經營才剛剛起步，龍頭企業建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導致企業在短時間內收購足量的原料十分困難。