第一篇：加強農村黨組織建設的思考

加強農村黨組織建設的思考

基層黨組織是黨的組織系統中最基層的組織，是黨聯系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨的路線、方針、政策的最直接執行者。抓好農村基層黨建是提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的基礎工作。如何使農村基層黨組織能不斷適應新形勢的要求，發揮主力軍和先鋒隊的作用，有效地帶領農民群眾建設小康社會和推進新農村建設，要從多方面入手統籌安排，要與農村形勢、人民群眾的愿望需求、經濟建設、干部隊伍建設、新農村建設等方面工作結合起來，相互協調、全面推進。歸納起來主要是從以下五個方面入手：

建好一個班子

選好一位班長。實踐證明，選好一個書記，是基層黨組織建設的首要任務，農村黨支部書記是村級領導班子的帶頭人，也是農民致富的領頭人，選好一個帶頭人，能帶出一個好班子，形成一個好集體，營造一個好風氣。新時期對基層黨組織的書記的基本要求是黨性強、作風正、懂經濟、會管理、能經營、受擁護，能夠帶領群眾奔小康。建立對基層黨組織監督管理的長效機制。要針對農村的具體情況和干部隊伍特點，積極探索和建立對村級資產、資金的規范管理和有效監督，使基層干部管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。要嚴格執行農村基層黨組織工作條例和村民委員會組織法，進一步規范農村基

層干部的工作職責和事權范圍。大力推進目標責任，年終考評和離任審計等制度，做到既有效管理，又能發揮調動基層干部的積極性，使之能在一定職權內有自主權和靈活性，又不能違反有關法律規定。

加強教育和培訓，不斷提高基層干部的能力和素質。提高農村基層干部隊伍的能力和水平，是建設社會主義新農村的必然要求。要堅持針對農村黨員干部的實際需求和特點，有針對性地開展靈活多樣的教育培訓方式，講求實效、有用、易懂、能做。著重提高基層黨員干部的執行政策能力、發展經濟能力、服務群眾能力、依法辦事能力和解決自身問題的能力。

建立健全農村基層干部的激勵保障制度。當前農村基層干部工作條件較差，待遇較低，工作任務重、難度大責任強，在實際工作重要對基層干部做到“真正重視、真情關懷、真心愛護“。一是建立和完善農村干部的生活保障制度，解決他們工作與生活的具體困難，使他們有更多的精力用在基層工作上。二是要探索村干部退下來后的生活保障問題，解除后顧之憂。

帶好一支隊伍

不斷壯大黨員隊伍。要努力使有文化知識，有開拓意識，有奉獻精神，有經濟頭腦，有經營管理能力的農村青年團結在黨組織周圍，按程序逐步從黨外積極分子培養成合格的黨員。

推廣深化“四培雙帶”的有效做法。努力把農村黨員

培養成為致富能手，把致富能手中優秀分子培養成黨員，把黨員中優秀的致富能手培養成村級干部，把干部培養成小康建設帶頭人。在新農村建設中切實發揮骨干帶頭作用。按照“堅持標準，保持質量，改善結構，慎重發展”的方針，不斷改善農村黨員隊伍的年齡結構、文化結構和知識結構，使基層黨員隊伍充滿生機和活力。

重視發揮基層黨員的先鋒模范作用。要注重對基層黨員增強黨的意識和黨員意識的教育，要始終牢記黨員責任，通過開展各種有效的活動方式，使黨員亮明身份，發揮作用，成為農民致富的帶頭人，執行政策的明白人，社會穩定的維護人，文明新風的倡導人，村容村貌的管護人。搭建一個平臺

積極創新農村基層黨組織設置形式和活動方式。不斷適應農村經濟結構調整變化、城鄉互動日益頻繁、農村黨員從業方式日益多樣化以及黨員流動性增強的趨勢。按照有利于促進農村經濟社會發展，有利于充分發揮黨組織作用，有利于加強黨員教育管理和有利于擴大黨的工作覆蓋面的原則，創新和調整農村基層黨組織的設置，積極探索把黨組織建在產業鏈上，建在行業協會中，建在流動黨員相對集中的地方，建在經濟社會發展的重要環節上的經驗。形成以村黨組織為主體，產業黨支部為骨干，專業黨小組為基層的新型黨組織構架體系。

進一步深化“三級聯創”活動。在“三級聯創”活動中，縣一級黨委是關鍵，要發揮領導和指導的作用，制定

好農村基層組織建設的總體規劃和年度計劃，領導干部要切實負起黨建第一責任人的職責。鄉黨委是重點。鄉黨委在“三級聯創”活動中處于承上啟下的位置，對農村基層組織建設中負有直接的責任，在抓好自身建設的同時，還要按照“五個好”的標準抓好村級黨組織的創建活動。村級黨組織是基礎。是最基層一級的黨組織，承擔著組織動員農村黨員干部投身創建活動的重要任務，村黨組在開展創建活動中，必須緊緊圍繞本地社會主義新農村建設的任務，積極探索有效的活動載體，把“五個好”的目標要求進一步具體化，充分調動黨員干部和廣大群眾參與創建活動的積極性，使創建活動與經濟發展和農民增收致富有機結合起來。

不斷創新基層黨建活動的方式。要根據農村基層的實際情況，采取各種措施，不斷總結推廣各種有效的黨建活動新方式。如開展“領導掛村、部門包村、干部駐村、強村帶弱村”的“五村聯動”，“黨員設崗定責”，“結對幫扶”，“分類幫扶”，“黨員責任制”，“黨員示范戶”等活動，使基層黨組織和農村黨員干部更有效地發揮先鋒模范作用，帶領廣大農民群眾建設社會主義新農村。

營造一種氛圍

積極推進基層民主政治建設。一是要堅持黨內民主，堅持民主集中制，黨內重要工作要廣泛聽取黨員的意見；二是要發揚人民民主，關系到村民利益的事要聽取廣大村民群眾的意見，三是要建立健全民主監督機制，對于集體

資產、村民管理等關系到群眾利益的重大事項，要讓一般黨員和群眾了解實情，積極參與，用制度規范黨員干部的執政行為和黨組織的決策程序。

加強和改進基層思想政治工作。隨著農村社會的不斷轉型和農民隊伍的構成趨向多樣化、復雜化，農村基層黨組織要準確把握農民群眾階層化、生活方式多樣化、精神需求復雜化的新特點，摸清社會輿論和群眾最關心的困難和困惑，認真分析研究，在解決農村群眾實際生產生活困難的基礎上，充分發揮基層黨員支部的戰斗堡壘作用，把思想政治工作滲透到經濟建設的各個環節和全過程中。建立長效管理監督機制。加強對黨員和基層黨組織的約束和監督力度，規范監督機制，推進民主監督，全面實行村務公開，使農村基層組織的管理監督工作走上制度化、規范化、法制化的軌道。

打好一個基礎

發展生產，提高農民的生活水平是農村各項工作開展的物質基礎，也是當前黨對農村各項改革的根本目的。看農村基層黨組織的執政能力，除了看其政治、工作能力外，還要看其領導經濟工作的能力，要使農村基層黨組織緊緊把握“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”這五點要求，要堅持始終把發展作為第一要務，積極推進城鄉統籌發展，努力推進現代農業建設，發展特色農業，千方百計增加農民收入，努力實現新農村建設的各項目標要求，促進農村經濟社會全面發展。

第二篇：基層黨組織建設思考

當前，許多部門的黨建工作、黨組織生活等往往浮于表面、流于形式，不能真正扎實的推行，常常出現“上熱下冷”的現象，這就需要我們深入反思，找準主要矛盾和問題加以解決，更好的推動基層黨組織的各項建設。XX錫山公安分局積極推進四型黨組織建設，重點在繼承和弘揚我們黨重視學習、善于學習這一優良傳統的基礎上，結合時代和實踐發展需要，不斷探索新的思

路和辦法。

一、當前黨建工作普遍存在的問題及原因

（一）組織生活面廣、根淺。目前，基層黨組織生活開展很全面，學習教育的內容也非常豐富，但是黨員的參與積極性并不太高，過程中流于形式，不能發揮個人的主觀能動性，這是什么原因造成的呢？首先是組織生活面太廣，沒有抓住主要矛盾以及矛盾的主要方面，以至于大的任務量造成了大的工學矛盾，使民警產生了敷衍了事的心態；其次是組織生活的根太淺，組織生活面面俱到的同時也產生了內容不深入，開展不透徹的問題，這樣下來的黨組織生活活動效果并不能令人滿意。

（二）黨課教育趣味性不高，操作性不強。基層組織黨課教育內容多數局限于黨史、黨章等一些普遍理論性知識，黨課教育也就演變成了一般的知識普及，只學理論不談實踐，不能與時俱進的利用信息社會的多樣化載體豐富趣味性，增強可操作性。

（三）組織生活制度形式單一。行為養成習慣，習慣決定性格，基層組織生活活動多年養成的習慣就是單一的套路，往往局限于傳達學習上級文件，平淡的反復，沒有真正的解放思想，創新思路，特色、亮點不突出。

二、加強黨建工作的方法

（一）適應形勢需要，擴展學習內容。社會發展進步對人的綜合能力要求提高，不僅要求我們做一個精通交管專業領域知識的專才，還要做一個通才，完善自身的知識體系。因此，要緊跟時代發展步伐，積極充實并擴展學習內容。首先，要繼續加強政治理論的學習。以十八大精神為指引，以抗震救災壯舉為素材，大力繼承和弘揚民警聽黨指揮，英勇奮戰，真誠為民的優良傳統。突出國內外時政教育，結合最新國內外政治，強化民族自豪感和使命感，增強政治學習效果。其次，要強調業務知識的學習。新的形勢下，各種復雜情況不斷涌現，基層工作的難度也在不斷加大，必須始終加強前沿知識的學習，了解最新的社會動態，增強業務能力，確保在關鍵時刻，能拉得出，打得贏。在此基礎上，積極擴展學習內容，把人文、地理、自然等各類科學納入到經常性的學習當中，充實完善自身的知識體系，力爭適應并在內外環境中有所創新。積極引導廣大民警深入開展學習活動，促進基層學習型黨組織建設。

（二）根據實際情況，豐富學習形式。公安工作任務較重，經常出現加班加點現象，加之許多民警家庭事務繁多，大塊兒學習時間無法保證。要堅持學以致用，努力做到“四個轉化”。即：把學習成果轉化為高舉旗幟、維護權威的政治覺悟；把學習成果轉化為打造學習型機關的具體行動；把學習成果轉化為回應人民新期待、滿足人民新要求的有效辦法；把學習成果轉化為解放思想、開拓創新、推進交管工作又好又快發展的科學決策。

（三）注重日常養成，培養學習習慣。短時學習容易，堅持學習難。學習型組織的一個顯著特點就是以終身學習、全員學習、全過程學習、團體學習、相互學習為載體，以開拓創新為實質，突出強調培養組織不斷學習和持續創新的能力。在新形勢下，終身學習已經開始成為一種共識，也是人們不斷增強自身適應和發展能力的關鍵。因此，一方面要加強教育，提高廣大民警對良好學習習慣的認識；另一方面，要制定相應的學習制度，科學安排日常學習計劃，克服臨時突擊式的學習教育，做到經常讀書、經常看最新的業務資料，避免出現“三天打漁，兩天曬網”的現象。

（四）積極完善機制，鼓勵學習創新。在強調學習的同時，要注重通過建立完善相應的機制，促進全體民警在學習中創新。首先要建立創新保障機制，對于進行的創新活動要給以時間、場地、器材和資金等方面的保障，其次，要完善創新獎勵機制，對于創新人員，要及時給于適當的物質與精神獎勵，并加快創新成果向現實的轉化，切實調動民警創新的積極性與主動性。堅持學政治與學業務的有機結合，開展推進學習型黨組織活動。

（五）營造良好氛圍，打造學習型組織。創建學習型組織離不開良好的學習氛圍。因此，在強調個人學習習慣養成的基礎上，還要大力營造組織良好的學習氛圍。要認真組織開展“做學習型民警”等活動，營造良好學風，堅持堅定正確的政治方向，堅持黨對公安工作的絕對領導，不斷提高黨總支議大事的決策和抓事的執行能力。緊緊圍繞“苦練基本功”這一公安特色的素質工程，創新理論學習方法，提高學習質量，通過讀書活動、參加遠程教育、舉辦培訓班、法律知識競賽、表彰學習標兵等方式，激發黨員民警學理論學業務的積極性。

三、打造“四型”黨組織建設的思考

近年來，無錫錫山公安

分局以“基層組織建設年”為契機，積極探索“以黨建帶隊建、以隊建促業務”的新路子，全面提高黨建工作水平，進一步激發黨組織的凝聚力和戰斗力，有力地推動和實現了公安工作和隊伍建設新跨越、新發展。

（一）堅持推進“三個常化”，深化學習型黨組織建設。一是學習活動日常化。以“爭創學習型黨支部、爭當學習型黨員民警”為主題，按照預測在先、關注當前、貼近實際的思路，有針對性的確定學習內容，列出必讀書目、明確具體要求，有力地促進了全所各項學習活動的開展。以提升黨員民警學習熱情為基點，扎實開展“三個一”學習活動，即每個黨員民警每天學習不少于一小時，每月通讀不少于一本書，每季交流不少于一次活動，極大地調動了黨員民警投身學習的熱潮中。二是組織生活常態化。認真落實“三會一課”制度，談心制度、黨員匯報制度、“創先爭優”活動等制度，每個黨支部成員掛鉤聯系1個社區，主動深入警務工作第一線，對基層工作遇到的困難和問題作深入調研，提出并落實對策措施，同時，強化督促檢查和考核，做到月檢查、季度評，把考核結果納入黨員民警綜合考核體系，努力營造人人學習、處處學習的良好環境，促進了組織生活的常態化。三是民警練兵常年化。堅持把教育訓練作為提升能力、鍛造尖兵的重要手段，除組織民警參與警銜晉升培訓、能力素質大講堂等全局性、剛性教育培訓活動外，主動邀請市、分局業務部門骨干開展大情報應用、PGIS與大平臺地址庫匹配、警戒武器使用方法等方面針對性的教育培訓，使每位黨員民警都成為平安建設的先鋒、打擊犯罪的尖刀、嚴格執法的模范，取得了學習效果和實戰效果的雙豐收。

（二）堅持實踐“三項活動”，深化服務型黨組織建設。一是轉變觀念深入群眾。深入開展“三訪三評”、“三解三促”“爭當雷鋒式民警”、“進千企訪萬戶”等一系列大走訪活動，深入廣大基層群眾，征集社會各界對打防控等方面的意見建議，深入轄區各企事業單位，聽取對公安機關保障服務經濟建設、社會發展仍需改進的意見建議，主動走訪案件、警情相關當事人，匯報案件辦理情況，虛心接受意見，做到把群眾的呼聲作為第一信號，真實掌握民情，著力化解民憂。為更好地推進“三解三促”活動，派出所主要領導積極參與掛鉤警務室接待工作，駐點幫扶指導促進警務區實現優質高效發展。二是立足本職服務群眾。結合黨員示范崗、爭創人民滿意窗口，著力改進窗口辦證、日常求助救援、便民服務等工作，大力推行“一窗式”受理、“一站式”服務和錯時、延時、預約、休息日服務等工作模式，對行動不便的老人、殘疾人，攜帶設備上門辦證，免去往返奔波，同時，利用“網上公安”載體，對一些簡單的救助求援提供義務服務，如對大額存取款現金群眾提供義務護送服務，受到一致歡迎。三是結對幫扶溫暖群眾。以“春風行動”為載體，組織全體黨員民警與轄區困難戶、孤寡老人、貧困學生、幫教對象結成幫扶對子，定期上門走訪慰問，加強關心引導，提供物質幫助和經濟援助。同時，在重陽節、黨團活動日等節點，組織青年黨團員走訪敬老院、孤寡老人、貧困學子家庭，送去節日關心慰問。

（三）堅持強化“三個常態”，深化先進型黨組織建設。一是常吹清風永葆純潔性。加強黨支部成員自身建設，不斷增強支部班子的凝聚力、戰斗力和號召力，努力把支部班子建成“學習、團結、勤政、廉潔”的領導核心。同時，注重在黨風廉政建設中抓好個性措施，建成以警營文化墻為載體的廉政、勤政文化走廊，張貼廉政警示語、宣傳語，在潛移默化中形成黨風教育常抓不懈的局面。對有苗頭性傾向的黨員民警，由支部負責人定期進行談話，逐一定向采取幫教措施，不定期與其家家屬溝通聯系，及時糾正存在的問題，確保隊伍零違紀。二是典型引路保持進取心。以爭創先進黨支部和先進黨員活動為載體，深挖優秀黨員民警先進事跡，先后選樹了無錫市“優秀80后青年民警”陳偉等一批在全市范圍內具有影響力的典型，同時，并組織全體黨員民警向身邊的先進典型學習，掀起大討論活動，撰寫學習體會，交流學習心得，充分發揮先鋒模范作用，掀起崗位奉獻新高潮，營造崇尚先進、學習先進、爭當先進的濃厚氛圍。三是動態管理嚴抓紀律性。認真開展紀律作風集中整訓，結合“五條禁令”整治活動，逐一簽訂責任狀，人人撰寫反面典型警示感想；結合分局倡導的“誠信”口號，全面開展“爭創誠信警隊、爭當誠信民警”活動；結合“加強從警道德修養、保持思想作風純潔”主題教育，重溫入警、入黨誓詞；定期對黨員民警思想動態進行分析預警，有針對性地教育引導和關心幫助，切實做到黨員民警困惑有人談、困難有人幫，不斷在民警思想引導、精神減壓、矛盾化解等方面起到積極作用。

（四）堅持落實“三項舉措”，深化人文型黨組織建設。一是工作上關愛民警。嚴格執行民警年休假制度，在制定工作計劃的同時制定民警集中外出健康休養計劃，分期分批統籌安排，保證民警得到必要的休整；針對青年民警多的特點，建設綜合性休閑場所，千方百計為廣大青年黨員民警營造一個溫馨的家；廣泛開展談心活動，支部成員找黨員談心，及時了解民警思想動態，使思想政治工作實現有的放矢。二是生活上體恤民警。高度重視和關心民警的身體健康，落實民警體檢制度，每年組織民警外出進行體檢休養，建立和完善民警健康檔案，定期對民警健康狀況進行評估分析，及時解決影響民警健康的突出問題；從民警家屬就業、子女上學等生活小事上關心民警，堅持在民警生日到來之際，落實“五個一”生日慰問制度，并在公安內網和諧警苑網慶賀臺和派出所大廳LED顯示屏上開通祝賀信息，使民警深感黨組織的關懷無處不在，體會到這個大家庭的溫暖。三是文化上豐富民警。不斷加強民警體能訓練，設立健身角，活動室，為民警提供交流與溝通的場所與途徑；組建籃球隊，乒乓球隊，引導民警開展健康的文體活動，定期開展各種文體活動，培養民警的整體意識、協作精神、集體榮譽感，營造一個團結和諧、健康向上、富有朝氣、充滿生機和活力的工作氛圍。專門在派出所辦公區走廊過道墻面上懸掛派出所發展歷程、隊伍建設口號等圖板，打造黨建、廉政、警營文化主題墻，積極營造濃厚的和諧警營文化氛圍，在潛移默化中使廣大民警受到啟發、熏陶和塑造，激勵廣大民警快樂工作、幸福生活。

第三篇：農村黨組織建設明白紙

農村黨組織建設明白紙

1、黨的組織設置

村黨組織：正式黨員人數達到3人以上的設立黨支部，原則上，黨員人數超過50人、不足100人的設立黨總支。

2、三支隊伍建設

黨支部一般3至5人、黨總支、黨委一般5至7人。提倡村“兩委”正職一人兼、“兩委”成員交叉任職。

村黨支部制定村黨組織書記“631”目標責任書，并按要求完成。

每村培養3-5名致富帶頭人，建立村級后備干部人才庫。

3、黨員教育管理

村黨支部每年至少研究一次發展黨員工作，每3年至少發展1名黨員。農村黨員干部每月開展主題黨日教育活動。

黨員自覺按時足額交納黨費，每年公布1次收繳情況。每年對黨員組織關系進行1次集中排查，組織關系轉接規范有序。

4、黨內組織生活

（1）“三會一課”：支部黨員大會一般每季度召開1次，支部委員會一般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1至2次，每季度上1次黨課。《黨支部工作手冊》記錄及時完整。

（2）支部每年開展1次民主評議黨員工作，開展黨性分析，對黨員進行評議，確定評議等次。

（3）組織生活會：支部每半年召開1次黨員組織生活會。遇有重要情況，及時召開。

（4）主題黨日活動：落實2+4+6主題黨日制度，每月第一個周五開展主題黨日活動。按要求開展“趕考日”“黨章學習日”等活動，活動記錄規范。

5、村級組織活動場所建設

村級組織活動場為集體公房，建筑面積原則上不低于90平方米，新建有條件的，根據需要達到200平米以上。

場所分黨組織和村委會辦公室，黨員群眾活動室，便民服務站，圖書室，農村文化廣場等。

村級組織活動場所大門口兩側懸掛村黨組織和村委會標識牌，其他村級組織懸掛顯著位置。

基本設施：在場所主樓或醒目位置設置旗桿并升掛國旗;黨員活動室實現五有標準：有符合標準規格的黨旗，有遠程教育設備并能夠正常使用，有足夠的桌椅，有充足的學習資料，有健全的制度；黨務公開、村務公開、財務公開、信息發布、政策宣傳欄等設置規范，公開內容符合規定，更新及時;建有黨員干部現代遠程教育站點，配備1名專兼職管理員，站點設施設備齊全。

6、鄉村治理機制

（1）推行農村治理模式，建立村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務監督委員會、村集體經濟組織“五位一體”的村級治理構架。

（2）有健全民調組織、維穩穩組織、紅白理事會等配套組織，提倡設立鄉賢評議會。

（3）普遍建立村級事務小微權力清單。

（4）制定村規民約，提倡文明節儉操辦婚喜慶事宣，減輕群眾負擔。

（5）村級重大享務經村民代袁會議討論決定后，形成書面決議。村民代表會議一般每季度召開1次，遇有重大問題可隨時召開。

（6）村務監督委員會由3－5人組成，從村民代表中推選產生。村務監督委員會負責人提倡由村黨組織成員通過民主程序兼任。③村務監督委員會接受村黨組織領，對村民會議和村民代表會議負責。

（7）“四議兩公開”工作法：①在村級大事務決策、招投標事項管理、集體資產資源處置等方面，嚴格按照“四議兩公開的步聚進行醞釀、討論、決策、公開。②決策事項必須記錄在案、簽字背書，明確權力邊界，規范運行流程，實施陽光村務。

7、干部聯系群眾

（1）村干部坐班走訪：①村干部每天輪流值班，發揮好村級服務站功能，為群眾提供便民服務，②村干部每年走訪一遍農戶做到人口情況、貧富程度等家庭基本情況必知

（2）①推行黨員七權七責、1＋10黨員聯戶、設崗定貴、認領責任區、志愿服務、承諾踐諾等做法，發揮黨員日常聯系服務群眾作用。②搭建黨內關愛平合，做好老黨員、困難黨員關愛幫扶工作。

8、黨建責任

（1）各級黨組織書記建立抓基層黨建工作的《問題清單》《任務清單》《責任清單》，責任分工明確、責任體系健全。

（2）建立縣鄉村便民服務網絡和黨建信息網絡，實現與市“1+4智慧黨建”平臺互聯互通。

9、便民服務站要求(1)場所：使用面積不低于30平方米，原則上與黨員活動室合并使用。有條件的可在村中心位置，臨街設置。

(2)標示牌：(1)便民服務站名稱統一為：清河縣XXX鎮（處）XXX村便民服務站（標示牌為白底鈦金牌，文字為黑色，大小70cm*50cm，門牌中心有便民服務標識）；(2)設置帶班干部、工作人員標牌（包括姓名、職務、聯系方式）。

(3)上墻制度：(1)便民服務意見簿；(2)九項管理制度和九項服務制度；(3)服務站辦事流程圖；(4)禁止吸煙標識。材質使用開啟式鋁合金邊框和透明面板。

(4)臺賬：縣活動辦統一印發了《便民服務臺賬》，各便民服務站要詳細記錄辦事情況，并做好電話回訪。

(5)電話：設有便民服務專用固定電話，能夠24小時全天候接通，接受群眾來電咨詢和上級查訪。

(6)電腦：內存不低于2G，能夠滿足日常辦公需要，并能夠接通網絡，為實現網絡化辦公打好基礎。

(7)公示欄：院內或臨街有宣傳櫥窗，將“四個統籌”基本內容、三級服務平臺辦事流程、村級便民服務站辦理事項、代辦員信息等內容向群眾公開。

(8)代辦員：每個便民服務站要有一名以上代辦員，要求熟悉村級事務辦事流程，熱情為群眾辦理代辦事項。

(9)辦事須知：各服務事項詳細辦理說明參見《便民服務手冊》。

(10)便民服務卡：紙質名片形式，正面印有名稱（XXX村便民服務卡）、電話、代辦員信息等內容，背面印“讓群眾好辦事，為群眾辦好事”和監督投訴電話。

第四篇：7農村黨組織建設

獎懲政策結合，實行獎優罰劣。

最后要實現團員教育管理模式的機動化。考慮到農村團員青年外出較多，不易集中的情況，應采取靈活多樣的團員教育管理方式。可以實行“大會散開”、“散會多開”，根據團員的空閑時間，分批次組織活動；根據團員的行業、興趣特點建立團小組，允許團員組織關系與活動關系適當分離，青年既可以參加所在企業單位的團組織活動，也可以參加所在團支部的活動。

（三）加強隊伍建設，注重人才培養

開展共青團工作，團員是基礎，團干是關鍵。

一是優化團干選拔機制。按照“一強三高（能力強、熱情高、素質高、威信高）”的標準，對村級團組織干部，要嚴格把關，選準選好。可以村集中換屆選舉為契機，將群眾基礎好、文化程度高、致富能力強、熱心團工作的優秀農村青年選拔到團的崗位上來，活躍團的工作，帶動更多的農村青年成才，實現農村團支部從“有人管事”向“有優秀人才辦事”的跨越。

二是強化團干部的培訓。針對目前村級團干部政治理論和業務知識相對欠缺的實際，有計劃地舉辦政治理論學習班、學歷知識教育班、專項技能提高班等，使他們堅定政治立場、增加理論知識、提高業務能力、轉變工作作風，增強使命感和責任感，進而發揮模范帶頭作用。

三是完善團員管理教育工作。要在廣大農村團員中開展先進性教育活動，不斷增強青年團員的組織意識；要加強對團員的教育培訓與管理，經常組織團員青年圍繞團員標準開展自評與互評，不斷強化他們的責任感和使命感，錘煉一支過硬的農村團員隊伍；要積極抓典型，樹榜樣，立標兵，廣泛宣傳自學成才、創業致富、扶貧濟困的能人好事，不斷增強團組織的凝聚力和吸引力，充分體現團組織的先進性。

四是要建立健全流動團員的管理制度。結合當前農村團員流動性強的特點，應當加強管理，探索建立行之有效的機制，確保團員“流動不流失”。第一是請假登記制度。團員外出前必須向所在團支部請假，團支部將其外出的時間、地點、從業內容以及組織關系等情況進行登記，并上報鎮團委備案。第二是定期聯系制度。外出團員每半年要與所在團組織聯系一次，以便團支部了解掌握團員的思想狀況。第三是集中學習制度。農村團支部要利用大部分外出務工青年回家過年的時間，定期組織流動團員進行集中學習。此外，要充分發揮流動團員的優勢，引導他們當好“三員”，即“培養員”，幫助團組織做好本村外出流動、思想要求進步的優秀青年的聯絡及教育培養工作；“宣傳員”，宣傳本村的特色優勢、產業經濟結構，吸引外地商人前來開發投資；“領航員”，通過誠實勞動致富，影響和帶動家鄉村民共同致富。

（四）突出重點，發揮團組織作用。

農村基層共青團工作必須圍繞黨政所需、青年所求、團組織所能，集思廣益，推陳出新，以服務青年為中心，充分發揮團組織在新農村建設中的積極意義。當前農村青年的最大需求就是“成長成才”和“創業致富”，農村基層團組織可圍繞這兩個主題廣做文章，常做文章，做好文章。

一是實施新青年人才工程。首先要以開發青年人才資源為重點，開展技能培

第五篇：農村黨組織建設工作總結

年黨的基層組織建設在縣委的領導和州委組織部的正確指導下，深入貫徹落實黨的十六大精神，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹落實“三個代表”重要思想，與時俱進，開拓創新，認真貫徹執行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《農村基層組織建設工作條例》，繼續開展“三級聯創”活動，切實加強黨的思想建設、政治建設、組織建設、制度建設和作風建設，各項工作取得了較大進展，全縣黨組織建設整體水平不斷提高。

一、主要做法和成效

（一）加強調查研究，理清黨組織建設思路。

黨的基層組織建設是一項復雜的系統工程，同時也是動態的發展過程。定期調查研究，及時掌握黨的基層組織建設的基本情況和發展動態，有針對性地進行分類指導，是搞好這項工作的基礎。因此，今年富寧縣把調查研究作為黨的基層組織建設工作的首要任務，擺在各項工作的優先位置，認真部署。要求各黨委年初和年底分別對所屬黨組織的建設狀況進行調查研究，總結好的經驗，分析存在的問題及原因，提出工作重點和對策，理清工作思路，為進一步改進和加強全縣黨的基層組織建設打下基礎和提供前提保障。一年來，各基層黨委都在年中和年底分別兩次深入到各黨總支、支部進行調查研究，走訪部份黨員和人民群眾，對黨組織的思想建設、制度建設、組織建設、作風建設以及學習、工作等方面進行了全面的了解、分析研究，積累了寶貴的經驗，探索了新時期黨組織建設的一些新思路、新辦法，創造性地開展工作，不斷打開新的局面。如：新華鎮黨委在全鎮范圍內開展“農村黨員百家致富行動”，計劃每三年選擇100戶農村黨員家庭，通過組織進行農村實用技術培訓，因地制宜地選擇種植、養殖、加工、營銷等項目加以扶持，幫助其發展經濟，使黨員率先致富起來，帶動和帶領廣大群眾共同致富，并力爭做到培訓一個技術，培養一批能人，落實一個項目，形成一個產業，致富一方群眾。目前該鎮已選好首批重點扶持黨員戶，計劃發展種植八角、桔子、李子、桃子、葡萄等1600多畝，其他經濟作物500畝；養“三高”母豬100頭，商品豬879頭以及養牛、魚、雞、鴨等。已開展了兩期科技培訓，落實了部份科技項目，整個行動計劃正在有條不紊地開展。洞波鄉黨委在調查研究的基礎上，結合實際，制定并實施“貧困黨員‘1210’脫貧工程”，即：對每個農村困難黨員戶給予培訓種養技術1人，使其掌握2門以上種養科技本領，戶均補助建設1口沼氣池，三年內實現困難黨員戶數為0的目標。為不斷適應新時期黨建工作的需要，縣委組織部在調查研究的基礎上，從5月份起，在新華鎮的各甫村支部和睦倫鄉的睦倫村支部開展黨員活動日試點。采取每月定時間、定地點開展黨員理論和科技培訓，組織黨員參與村務決策、管理，重點扶持幾家黨員示范戶發展新的農業科技項目，調整產業結構，率先脫貧致富的做法，充分發揮黨員先鋒模范作用，增強黨支部的凝聚力和戰斗力。

（二）以村級“三個代表”重要思想學習教育為契機，加強黨組織的班子建設，增強凝聚力和戰斗力。

黨的基層組織建設，班子建設是最關鍵的環節，對提高黨組織的整體建設水平起著決定性的作用。今年，縣委以開展村級及站所“三個代表”重要思想學習教育活動為契機，抓住基層黨委這個“龍頭”，認真落實第一批“三個代表”學習教育活動的整改方案和措施，帶動村級及站所“三個代表”重要思想學習教育的深入開展。一是在去年鄉（鎮）換屆的基礎上，進一步配齊配強黨委領導班子，及時調整充實領導班子成員。并對部分黨總支、支部因人事變動班子的重新選配充實，確保各級黨組織有人辦事。縣級機構改革期間，為適應政府機構撤并和人員變動的需要，縣委和有關黨委及時研究，撤銷了3個黨支部，重新成立1個黨總支 和6個黨支部，選配新的班子，確保黨組織工作正常運轉；二是在村級及站所“三個代表”重要思想學習教育活動中，認真開展“三級聯創”活動，按照鄉鎮黨委“六個好”、村黨支部“五個好”的建設目標和要求，把黨的基層組織建設同黨員、干部的思想教育、作風建設緊密結合起來。以建設“一個好的班子”作為工作的出發點和切入點，通過組織村黨支部班子成員和鄉（鎮）站所黨員干部學習黨的理論、政策知識，提高了他們的思想、理論、政策水平，增強理想信念和為人民服務的宗旨，并對照檢查自身存在的問題，提出整改措施，落實整改，切實轉變作風。三是在縣級各部門中推行科級以上黨員領導干部為基層講黨課制度，用制度保障了縣級各部門黨員領導干部深入基層、深入群眾、關心群眾，密切聯系群眾的自覺性，鞏固第一批“三個代表”重要思想學習教育的成果。已有 個縣級單位的領導班子 名領導干部深入鄉（鎮）農村為 個黨支部講黨課 期，培訓黨員 人次，改變了過去領導班子對黨組織自身建設關心不夠，對基層組織工作了解不透，與人民群眾直接聯系少，作風不夠深入扎實的現象。通過開展“三個代表”重要思想學習教育活動，全縣廣大黨員回顧過去，重溫黨章，普遍受到了一次共產主義的理想、信念教育，思想統一了，意識提高了，作風變好了，班子團結了，干勁十足了，能力增強了，為群眾辦實事多了，各級黨組織在人民群眾中樹立了較好的形象和較高的威信，凝聚力、戰斗力顯著增強。

（三）進一步健全和完善黨組織制度，規范黨組織的各項工作程序和方法。

針對過去一些黨組織制度不健全、不規范、不合理，一些工作無章可循或有章難循的問題，今年把黨組織制度建設作為一項重點工作來抓，要求各黨委、總支、支部要制定完善并落實好《黨委工作責任制》、《議事、表決制度》等13項基層組織制度和《發展黨員公示制》、《長期不發展黨員預警制》等發展黨員5項制度。在上半年工作中，已有 個黨委完善各項制度 條，指導下級黨組織建立制度 條，并在工作中，采取措施嚴格執行，確保黨組織工作的規范化、科學化，進一步提高了工作效率。

（四）加強教育培訓，強化目標管理，發揮黨員的先鋒模范作用。

黨員教育培訓是一項長期性的工作，是不斷提高黨員素質是保持黨的先進性的重要途徑。一年來，富寧縣通過加大教育培訓力度，加強黨員目標管理，提高黨員的理論和業務水平，轉變黨員的思想和作風，先鋒模范作用得到較好發揮。

1、加強黨員理論和科技培訓。縣鄉各級黨組織充分發揮黨校、鄉村成人技校和黨員電化教育三個陣地，開展黨的理論培訓和農村實用技術培訓。全年共開展理論培訓 期，培訓黨員 人次，開展科技培訓 期，培訓黨員 人次。其中：縣委培訓1期495人次，黨委培訓39期2222人次，支部培 訓 期 人次。在開展黨員教育培訓中，各級黨組織結合自身的特點，采取以會代訓、專訓、實地調查研討等靈活多樣的形式進行。做到“三個結合”，即：與“三個代表”重要思想集中學習教育相結合；與各部門貫徹落實有關方針政策相結合；與落實當前生產任務相結合。確保理論、科技培訓與中心兩促進、兩不誤。

在黨員農村教育培訓中，尤其注重發揮好電化教育生動、易懂、聲像并茂、群眾喜聞樂見的特點。共開展電教培 訓 期 人次，其中：理論培訓 期 人次，科技培 訓 期 人次。內容涉及“三個代表”重要思想、《黨章》、《正確理解和堅持黨的階級性》、《領會“七一”講話精神，清醒認識解決當前黨建問題的迫切性》、《科級以上講黨課好》等理論篇目，以及養兔、養豬、養雞、熱果、甘蔗、西瓜栽培等農村調整產業結構中所需的實用技術。為擴大電教的輻射面，提高電化教育效果，今年縣委組織部從留存黨費中拿出 6萬元繼續為10個鄉鎮的 8個黨委和47個黨支部配備55套電教設備。目前電教網絡已經覆蓋了全縣的15個鄉鎮黨委、145個村黨支部。同時，理順片源供應渠道，組織各黨委從省委組織部電教管理中心訂購內容豐富的電教片，并及時發放到各黨委組織播放，為農村黨員培訓打下良好的基礎。

2、積極引導黨員自學黨的理論和基本知識以及黨的方針政策。縣委組織部一方面積極做好《支部生活》、《黨員特刊》的征訂發行工作，及時處理好發行中出現的新情況、新問題，以優質的服務為廣大黨員提供健康、豐富的精神食糧；另一方面，為提高基層黨建業務水平，從有限的黨費中擠出部份資金有計劃、有重點地為有關單位領導和黨組織征訂黨建資料和輔導叢書等。

3、加強黨員目標管理。一是年初縣委、黨委、總支、支部、黨員層層簽訂黨建（黨員）目標管理責任書，明確工作任務，形成上下聯動，一級為一級負責，一級促一級，一級帶一級，層層抓落實的良好工作機制，加強對黨員的管理和約束。全縣除部分60歲以上農村黨員和機關、企事業單位離退休黨員外，共有 7844名黨員與所在支部簽訂責任書，占黨員總數的89.25 %。二是加強督促檢查和落實。縣委和各黨委根據目標管理責任書的規定，定期、不定期深入對各黨委和部分黨支部進行檢查、督促指導。縣委年中對各黨委完成目標責任情況全面檢查，并進行通報，增強各黨委抓好黨建工作的責任感和緊迫感，有力地促進了我縣黨組織建設的開展。在檢查落實中發現的問題，及時分析研究，深入做好黨組織負責人或黨員的政治思想工作。如：去年增資后，個別黨員離退休老黨員和農村黨員教