第一篇：市工商局2010年服務新農村建設經驗總結

市工商局2010年服務新農村建設經驗總結

為深入推進新農村建設，積極服務“三農”，近年來，市工商局充分發揮職能作用，采取九項措施，促進農業增效、農民增收。

一、政策惠農，落實 “三農”扶持措施

一是落實“兩個免收”，即：對農民專業合作社一律免收登記費；對農村流動小商小販、農民在集貿市場或

者地方人民政府指定區域內銷售自產農副產品，免于工商登記，免除其它一切收費。同時積極參與糾正和查處涉農亂收費、亂罰款和各種集資攤派。

二是放寬條件，為農民創業提供政策支持，創辦2人以上50人以下有限責任公司注冊資本最低限額為3萬元；新設立的公司1次出資有困難的，首次出資達到20%，其余部分可在公司成立之日起2年內繳足。

三是放寬經營范圍，只要國家法律法規沒明文禁止的領域和項目，經營者均可以申請經營。

四是放寬企業集團登記管理條件，對具備一定條件和規模的涉農企業，開展組建企業集團的試點工作，并適當放寬冠市級名稱的涉農企業集團公司的登記標準。

五是建立“綠色通道”。開設農民申請辦照的專門登記窗口，窗口全面實施“一字工作法”，即：窗口一站式、服務一條龍、示范一文本、告知一口清。

六是對農民來辦理執照的實行“三公示”、“三優先”，即：在登記窗口把農民辦照享受的優惠政策、登記條件、審批程序予以公示；辦照實行優先受理、優先審核、優先發照的政策。

二、深入推進“執照農民”，提高農民市場主體意識

一是選擇重點，因勢利導。對農村具有一定規模的種、養殖業專業大戶、能工巧匠以及各類為農服務的組織，進行廣泛宣傳動員，鼓勵他們注冊登記，使他們真正成為農村的市場主體；全年各地對“執照農民”的發展總數應達到當年個體、私營經濟發展總數的20%。

二是引導“執照農民”向四個方面發展：首先是引導“執照農民”向農產品加工業、健康養殖業以及為農業生產服務的行業拓展；其次是引導“執照農民”單獨或聯合建立加工、銷售一體化的農村產業化經營組織。

三是引導支持“執照農民”承包開發荒山、荒地、荒灘，發展生態農業。

四是引導支持“執照農民”在農機化作業、小型水利工程、農村小城鎮公用項目、文化經營、農村技術服務等多個領域參與經營，推動農村社會化服務體系建設。

三、合同幫農，推進發展“訂單農業”

一是促進“訂單農業”發展，做到“三個擴大”：首先“訂單農業”在農村的社會覆蓋面擴大；其次土地面積和品種進一步擴大；第三“訂單農業”合同份數爭取逐年增加。

二是規范“訂單農業”發展，加強四類合同監管：種養殖合同、農用生產資料合同、農業技術服務合同、農副產品加工合同，尤其是要加強對種子公司、農資公司、供銷社以及農資經營企業等向農民提供生產資料或技術服務的“農頭”企業的合同監管；每年要開展兩次四類重點合同專項監管執法檢查，確保農民在履行合同中無后顧之憂。

三是實施事前、事中和事后“全程監管”。事前，通過了解涉農企業的資信情況，幫助農戶選擇信用好、實力強的企業，防止和避免合同欺詐行為的發生；事中，發現問題及時調解處理，引導當事人雙方運用法律手段解決合同糾紛；事后，及時檢查企業和農戶的合同履約情況，督促雙方全面履行合同，嚴厲打擊合同欺詐行為，制止損害農民利益的“霸王合同”。

四是著力培育和幫扶涉農龍頭企業和農村經濟組織，形成一批經濟效益好、帶動輻射面廣、社會影響力大的涉農龍頭企業，為“訂單農業”的普及發展提供有力支撐。

四、商標富農，開辟品牌發展之路

一是鼓勵農產品加工企業樹立品牌意識，每個基層工商所要選擇培育1-2個有一定規模和檔次，產品有特色，效益較好的農副產品積極申請注冊商標，實現一所多標。

二是制訂完善“兩劃”，即：農產品商標發展的長期規劃和農產品商標注冊的近期計劃，使“公司+農戶+商標”成為利用知識產權促進農民增收和農業產業化發展的新模式。

三是扶持重點農產品樹品牌、創名牌。各基層工商所要確定商標指導員和聯絡員，幫助重點農產品商標企業建立商標管理制度，制定品牌發展計劃，爭創省著名商標、市知名商標，推進“一村一品”，在有條件的鎮規劃農村戶外廣告群，為當地名優產品走向市場搭建平臺，并幫扶有條件的注冊證明商標、地理標志等，實現商標注冊類型有新的突破。

四是加大農產品商標的保護力度，嚴厲打擊各類農產品商標的侵權行為。構筑農產品商標保護體系，使假品牌、假名牌農產品在農村無立足之地。

五、廣告助農，促進農副產品宣傳

大力宣傳特色農業、綠色農業和生態農業，大力推廣特色農產品，樹立

農產品品牌意識，在鄉、鎮、村的醒目位置以及國道、省道沿線和交通要道，設計制作宣傳特色農業以及特色農副產品、涉農品牌的廣告群，擴大影響，促進農副產品銷售與農業發展，扶持發展農村經濟，為農民鋪設致富之路，促進地方特色農副產品在市場的知名度和占有率有大幅度的提高。

六、經紀活農，培育農村經紀人隊伍

一是按照“

大力培育，全面發展，逐步規范”的工作思路，重點培育發展六類農村經紀人：一是為當地優勢農副產品連接需求市場的經紀人；二是在農業加工龍頭企業和農戶之間牽線搭橋，促進“訂單農業”發展的經紀人；三是推廣實用農業科學技術的經紀人；四是為農民提供運輸、倉儲和營銷中介服務的經紀人；五是解決農村剩余勞動力出路的經紀人；六是為農村發展招商引資的經紀人。

二是積極引導幫助農村經紀人組織，幫扶組成各類經紀實體，為農民提供產前、產中和產后服務，引領廣大農民闖市場。

三是加強專業知識培訓，有效提高農村經紀人的服務水平，使農村經紀人在促進商品流通，提高農產品的商品率和市場率，繁榮農村市場，增加農民收入等方面發揮更大、更直接的作用。

七、紅盾護農，杜絕坑農害農

一是積極開展 “紅盾護農示范店”建設，按照“七統一”（一塊牌匾、一套制度、一個標識、一項承諾、一項警示、一個監督檢查記錄卡、一個信息化監管平臺）的模式，建立“紅盾護農示范店”。

二是加大對農資經營主體的監管力度,推行農資經營企業信用分類監管并實施分類評定,對嚴重失信的經營戶依法予以懲誡,堅決取締無照經營。

三是加強流通領域農資商品質量監測工作,進一步建立健全和落實“兩帳兩票一卡一書”、種子留樣備查、農資商品質量監測定期報告及公告等制度,推廣使用《農藥電子手冊》查詢系統，強化對農資市場的日常監管,從源頭上把好農資商品市場準入關。

四是嚴厲打擊制售假冒偽劣農資和制作發布虛假違法廣告等嚴重坑農害農行為,加大對典型案件的曝光力度, 嚴厲查處坑農害農的欺詐行為, 加大對典型案件的曝光力度,切實保護農民的合法權益。

五是發揮基層工商所的作用,及時依法調處農村消費糾紛,特別注意調處好因農資消費引發的群體性投訴,切實保護農民消費者的合法權益,維護農村社會穩定。

八、維權扶農，保障農民消費安全

一是健全農村 “一會兩站”（消協分會、消費者投訴站、12315聯絡站）,廣泛開展 “12315申訴舉報網絡”進村鎮、進農家活動,方便農民消費者就近申訴舉報。

二是繼續開展“農村食品整頓年活動”，強化對分散在城鄉結合部和村鎮的“農村五小”（農村小食品店、小商販、小攤點、小作坊、小集市）的專項整治力度，嚴厲打擊以“送貨下鄉”為名銷售假冒偽劣、變質過期食品等不法行為，切斷有毒有害食品流向農村的渠道。

三是推行“村所掛鉤”，聘請農村市場監督員、食品農資信息員和12315消費者申訴舉報網絡聯絡員，實行“三員”合一，熱情解答咨詢，及時受理、調解糾紛。切實做到小額投訴不出村、大額投訴不出鎮，解決農民申訴難、申訴成本高的問題。

九、普法興農，開展送法下鄉活動

一是廣泛開展“六個一”送法下鄉活動，即：“建立一支隊伍”，各工商所成立一支送法隊伍為示范村開展送法活動；“設立一個欄目”，在村鎮的醒目位置設立一個工商法律法規和相關政策宣傳欄；“散發一套資料”，送發一套工商法律法規宣傳資料；“開設一個窗口”，利用村鎮廣播站開設一個“紅盾法制之窗”；“辦好一個學堂”，在各村鎮辦好一個“新農村建設示范點工商法規宣傳學堂”；“組織一場競賽”，組織一場由農民、農民專業合作社成員、農村經紀人參與的工商法律法規知識競賽。

二是通過送法服務活動，使農民做到“六知”，即：知道工商部門的職能和作用，知道工商部門主要執行哪些法律法規，知道法律法規的主要內容，知道農民自己應享有的權益和義務，知道怎樣用法律法規保護自己，知道解決爭議的途徑和方法。激發廣大農民學法、知法、用法，為新農村建設奠定法律基礎。

第二篇：新農村建設經驗總結

新農村建設經驗總結

近期，對xx區xx鎮xx村新農村建設情況進行了調研。該村是xx中心城市城鄉結合部的一個村莊，全村共有x個村民小組，x戶，總人口x人，耕地面積x畝，村集體經濟年收入x萬元左右。2006年，xx村被省建設廳確定為全省x個規劃編制試點村之一，市政府將xx村確定全市x個康居示范村創建試點村之一。xx集居點規劃用地x畝，共可容納x戶。經過近一年來的努力，首期x戶農民住宅已經基本建成，年內將建成x戶，村內道路、排水、活動中心等基礎設施和公共設施配套逐步完善，村莊環境質量得到顯著改善。xx村的經驗做法，為全市新農村建設提供了十分有益的啟示。

靠民主發動群眾。xx村黨總支書記劉xx同志說了一句很實在的話：新農村建設既不能不干，更不能蠻干。06年4月，在市規劃局的帶領下，xx村組織全體村組干部、離退休老干部和部分村民代表共30來人到漣水縣王嘴村參觀中心村建設，統一了大家的思想認識:新農村建設要搞。村支委前后召開了x多次群眾代表大會和多次村民大會，不僅宣傳新農村建設的意義，還就土地、建房、設施配套等反復征求群眾意見，村里印發的新農村建設征求意見稿發放到每家每戶。用村干部的話說：宣傳要到每家每戶，要蓋房的一定讓他清楚，不建房的也要讓他了解。通過宣傳發動，報名在07年建房的達x戶。

靠民主制定方案。村支委一班人從王嘴村回來后，召開了多次專題會議，本著最大限度減輕農民負擔，最大限度節約建設成本這兩項基本原則制定了土地調整和建設實施方案。方案對老房戶、新下宅戶、有戶口無地戶等分別明確宅基地使用要求，由組干部到各家各戶去征求意見，把群眾意見帶上來再討論，上下幾經反復調整，最終取得了絕大多數村民的一致認可。在規劃設計和住宅方案的確定時，做到了專家理論和群眾意愿充分結合。市規劃設計院作為設計單位先后x余次征求群眾意見，反復修改規劃和住宅方案，直到建房戶認可后才定稿。

靠民主解決問題。在群眾的支持下，在全村范圍內進行了土地的重新調整。這是在農民承包田制度50年不變背景下的一項創舉，有了群眾的積極支持，困難問題也迎刃而解。目前，xx村首期56戶平均每戶占地約x畝（含村內道路等用地在內），而老房拆除后讓出的土地平均每戶約x畝，平均每戶節地約x畝，首期就可以新增耕地近x畝。

靠民主推進建設。在村民住宅建設方式上，先后x次召開會議，征求群眾意見，最后確定由村委會統一進行施工單位招標、統一房屋施工圖紙、統一工程建設標準，由村民與施工單位自行簽訂合同、自備建筑材料，這樣，在保證工程質量和建設效果的同時，通過招標降低了施工費用，村民原房屋拆除后的部分建筑材料還可以充分利用，降低了建造成本，x平方米的住宅，建設成本也就在x萬元左右。村民建房自己作主，工程建設也就很順利。

靠民主整治環境。在進行康居示范村創建，引導其他村莊農民向規劃點集聚的同時，xx村還同時對規劃保留的老村進行了整治，清理村莊河塘土方x萬方，新建占地x畝的農民公園兩處，栽植綠化苗木x萬株，新鋪水泥路x公里，修建文化墻1200余米，基礎設施和公共設施投入x多萬元，其中村集體直接投入約x萬元，此外，投資x余萬元的秸桿氣化站正在建設中。

但愿各地都能充分發動群眾，發揮農民在新農村建設中的主體作用，加速推進新農村建設。

第三篇：新農村建設經驗總結

新添堡回族鄉道口村

新農村建設試點工作總結

會寧縣新添堡回族鄉道口村是2006年確定的省級新農村建設試點村，屬全市新農村建設的二類區域，是一個純回族村。該村位于縣城東南部8公里處，靖天公路穿村而過。全村有6個村民小組，368戶1803人，耕地面積10857畝。試點工作以來，道口村在鞏固提升扶貧開發成效的基礎上，按照省、市要求和縣委、縣政府的安排部署，全面完成了各項任務。三年來共完成投資1032.2萬元，其中扶貧專項資金180萬元，新農村建設補助資金41萬元，部門配套資金365.2萬元，信貸資金100萬元，群眾自籌資金316萬元，社會幫扶資金30萬元。

一、工作成效

堅持新農村建設與扶貧開發相結合，從拓寬農民增收渠道、改善農村生產生活條件、提高農民基本素質入手，有重點、有步驟推進，基礎設施、產業開發和社會公益事業等方面得到了長足發展，試點建設取得了顯著成效。

（一）圍繞農民增收，特色產業取得新發展

始終把發展生產、增加農民收入作為試點工作的核心任務，積極支持和促進“一村一品”發展，初步形成了穩定增收的特色產業，為新農村建設奠定堅實的物質基礎。2008年農民人均純收入預計達到2045元,同比增長15.3%。農民人均純收入增幅高于全縣平均水平。

1、依托豐富的飼草資源和傳統養殖基礎，加大良種改良力度，引進肉牛新品種150頭，建成標準化暖棚圈舍336座，發展規模養殖示范戶120戶，逐步實現了由傳統養殖向科學養殖、健康養殖轉變。更新改造優質牧草1000畝，全村以紫花苜蓿為主的飼草種植面積達到4000多畝。依托養牛大戶，組建成立了道口村養牛協會，養殖戶的組織化程度進一步提高。以牛、羊為主的草食畜牧產業快速健康發展，羊飼養量達到1803只，肉牛飼養量達到1500頭，養殖業收入在農民人均純收入中所占比重達到40%。

2、充分利用豐富的土地資源優勢，積極探索發展旱作高效農業，大力推廣良種良法，完成雙壟溝播面積1000畝，種植優質馬鈴薯1500畝，地膜玉米1300畝以上，主要農作物良種覆蓋率達到95%，品質和效益不斷提高。馬鈴薯淀粉加工企業金智淀粉廠不斷發展壯大，年加工能力達到2000噸以上，帶動了道口和周邊鄉村馬鈴薯產業的健康發展。

3、圍繞發展特色產業和勞務經濟，加大對農民的培訓力度，完成以政策理論、法律法規和農民實用技術為主的培訓1000人（次），完成以就業技能為主的培訓550人（次），以項目管理及市場營銷為主的培訓100人（次），努力培養一批實踐能力強、致富速度快、帶動作用大，具有較高素質的新型農民。全村勞動力科技培訓率和勞務輸轉技能培訓率達到80%以上；戶均掌握1-2門農業生產技術，勞務輸轉人員掌握1-2門專業技能。每年輸轉富余勞動力500人次以上，農民人均勞務收入達到600多元。

（二）圍繞項目建設，基本條件改善實現新突破

把項目建設作為改善農村基礎條件、培育特色產業、帶動農民增收、促進社會公益事業健康發展的有效載體，著力儲備、爭取、實施和管理好項目，不斷加大項目資源的整合和組裝配套力度，充分發揮項目在新農村試點建設中的支撐作用。

1、以25度以上緩坡地為重點，機修為主，人機結合，新修高標準梯田6000

畝，并進行了地力培肥，全村梯田面積累計達到 6984畝。新打機井3眼，發展井灌面積800畝，水地面積累計達到2600畝。全村人均基本農田達到3畝以上。

2、整合項目資源，新修鄉村道路8公里，硬化村內道路16公里；建成翻水橋和小型平板橋各1座；新建集雨水窖130眼，配套苦咸水淡化設備1套，安裝低揚程水泵300套，戶戶用上安全自來水和清潔窖水。經縣防疫部門檢驗，飲用水安全達標。架設0.4千伏線路0.5公里，通電率達到100%。

3、實施“一池三改”項目，建設農村沼氣230戶，配套完成改廚、改廁、改圈230戶，沼氣入戶率達到62.5%以上，清潔能源得到有效普及；實施農村改廁項目，建成甕式環保節水廁所100座，全村獨立室內衛生廁所普及率達到50%以上。

4、實施新農村流通網絡工程，建成綜合服務社1家，極大地方便了群眾生產生活。

（三）圍繞社會事業，農民生活水平得到新提高

堅持以人為本，按照農民主體、項目支撐、社會參與、統籌發展的要求，積極推進醫療衛生、文化教育、社會救助、廣播電視等各項社會公益事業，廣大農民群眾的基本素質和生活水平得到不斷提高。

1、嚴格兌現“兩免一補”政策，村小學實現“兩基”達標，適齡兒童入學率達到100%，實現了義務教育，基本掃除了青壯年文盲。

2、完善新型農村合作醫療制度，農民參合率達到98%；新建了村衛生室、計生室，有合格藥房、診斷室和治療室，基本醫療設備齊全。村醫療救助制度日益完善，群眾的生命健康權益得到基本保障。

3、堅持公開、公平、公正的原則，健全規章制度，加大對弱勢群體和低收入群眾的救助力度，全村“五保戶”供養率、特困戶救助率達到100%，最低生活保障基本覆蓋。

4、廣播電視入戶率達到95%以上，電話普及率達到80%以上。建立了村文化室和體育活動場所，并配備書籍和體育器械,信息寬帶開通。結合節慶，積極開展健康向上，豐富多彩的文體活動，豐富了群眾的精神文化生活。

（四）圍繞集中整治，村莊面貌發生新變化

把整治村容村貌，有效改善人居環境，提高農民生活質量，作為一項看得見、摸得著的基礎性工作和宣傳群眾、教育群眾的經常性工作來抓，積極組織發動群眾，建立和完善長效工作機制，取得了顯著成效。

1、編制完成了《道口村村莊建設規劃》，新建農宅全部進入規劃區，完成新居民點1處，新建農宅30套。采取項目支撐和群眾自籌相結合的辦法，完成危舊房改造100戶，對廢棄的舊宅基地全部進行了復墾。結合道口村民族村的風俗習慣和傳統生產方式，新建住宅分前院和后院，居住區與養殖區分離，硬化了院落，配套了水窖、暖棚圈舍、沼氣、衛生廁所。

2、積極開展“三清三改”（清糞堆、清土堆、清柴堆，改廚、改廁、改圈），對溝渠、澇壩進行集中清理整治，整修渠道7000米，完成村莊綠化植樹2萬株，清運各類垃圾3000余方，設立固定垃圾箱6個，垃圾集中處理點1個，埋設排水管道1200米，生活垃圾集中處理率達到100%，生活污水治理率達到80%以上。制定了衛生管理和清掃保潔制度，建立了專人定期集中處理垃圾的工作機制，通村道路兩側沿線清潔，街巷衛生、整潔，村內及房前屋后綠化、美化。

（五）圍繞和諧發展，村風民俗展現新氣象

把推進精神文明建設做為強化社會管理職能的強力抓手和提升村民基本素質的有效途徑，積極開展各種形式的創建活動，全村呈現出經濟發展，社會進步，民族團結的和諧局面。

1、圍繞和諧村組、和諧家庭建設，積極開展形式多樣的精神文明創建活動，評選“十星級文明戶”98戶、“五好家庭”農戶110戶，“遵紀守法光榮戶”295戶。爭創精神文明先進已成為道品村群眾的時尚追求，健康文明、積極身上的生活方式正在逐步形成。三年來，村民的基本素質明顯提高，全村無刑事案件和黃、賭、毒、家庭暴力、封建迷信活動發生。

2、結合節慶和文化活動，積極開展“八榮八恥”宣傳教育，著力加強思想道德建設，廣大村民的愛國主義、集體主義觀念得到增強。采取辦專題講座、座談討論、設立固定標語等行之有效的方式，著力加大對新農村建設的宣傳教育活動，使中央、省、市的各項惠農強農政策家喻戶曉，新農村建設的目標任務深入人心。

3、結合回族群眾的民族傳統和生活習慣，廣泛征求群眾意見，召開村民代表大會討論表決，制定了引導群眾遵紀守法、遵守社會公德村規民約。

（六）圍繞民主管理，組織建設取得新成效

不斷鞏固黨員先進性教育活動成果，加強村級班子和黨員隊伍建設，進一步增強村級黨組織的創造力、戰斗力和凝聚力，充分發揮村黨支部在新農村建設中的戰斗堡壘作用。

1、通過民主選舉，將個人威信高、帶領群眾致富能力強的村民選進村“兩委”班子，健全了青年、婦女、治保等組織機構。村班子堅強有力，團結和諧，村務管理規范，群眾放心滿意。黨支部領導班子達到“五好”標準，多次被市、縣授予“先進基層黨組織”、“雙培雙帶先進黨組織”等榮譽稱號。制定了《黨支部工作職責及工作制度》、《村委會選舉制度》、《村委會議事規則》、《黨員議事會制度》、《民主評議干部制度》等24項工作制度。建立健全村民代表會議制度、村務公開制度、財務管理制度，以村黨支部為核心的充滿活力的村民自治機制逐步完善。

2、為了營造一個穩定、平安、和諧的社會環境，道口村制定了《社會治安綜合治理制度》、《村治保委員會工作制度》、《治安聯防工作制度》、《村調委會工作制度》，成立了人民調解委員會，設立調解小組，經常開展矛盾排查調解工作，做到矛盾糾紛早發現、早報告、早調處、早解決，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態。調整充實綜治、治保、調解、幫教、聯防組織，廣泛深入推行十戶聯防、聯戶聯防的農村治安防控模式，構建人防、物防、技防相結合的防范網絡，教育群眾實施鄰里守望，有效提高農村治安防范工作水平，達到“平安鄉村”建設標準，全村無群體、越級上訪事件，無重大安全事故發生。

二、做法與體會

三年來，我們強化組織領導，整合項目資源，創新工作機制，突出農民群眾的主體地位，調動各方面的積極因素，找準扶貧開發與新農村建設的結合點，抓扶貧開發夯實新農村建設基礎，抓新農村建設提升扶貧開發成效，總結探索出與扶貧開發相結合的新農村建設新路子。

（一）加強領導，是新農村建設的保障

為了加強組織領導，縣上成立了新農村建設領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，常務副縣長和縣委常委、組織部長任副組長，縣直相關部門的負責人為成員。領導小組下設辦公室，配備了工作人員，健全了組織機構。鄉上成立了由黨委書記任組長，鄉長和分管副鄉長任副組長，包片領導、包村干部、財政所長、村支部書記為成員的新農村建設領導小組，全面負責新農村建設試點工作。

村上成立了項目執行小組，具體負責宣傳發動、組織農民及項目資金的監督與管理。同時，建立科級干部包村、一般干部包組、村組干部包農戶的全員工作責任制，將工作量化、細化到每一個工作人員身上，形成了人人肩上有擔子、件件工作有落實的責任機制。

（二）科學規劃，是新農村建設的基礎

根據《甘肅省社會主義新農村建設試點工作意見》，道口村組織專門力量，并邀請專家參與指導，在反復調研論證、廣泛征求群眾意見建議的基礎上，六易其稿，編制完成了《會寧縣新添堡回族鄉道口村新農村建設實施方案》。實施方案緊扣“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，結合道口村的民族傳統和地域特色，既具有前瞻性，又突出指導性和操作性，既有總體目標，又有任務，全方位描繪了新農村建設的美好藍圖。道口村充分發揮規劃方案的引領作用，按步驟、分階段落實各項目標任務，確保了各項工作的有序推進。

（三）創新機制，是新農村建設的動力

按照省、市的總體要求和縣新農村建設領導小組的統一安排，新添堡回族鄉黨委、政府主要領導親自掛帥，成立了專門的工作班子，明確了責任人，具體落實試點工作各項目標任務；縣新農村建設辦公室強化協調服務職能，加強對試點工作的督查和指導，幫助解決工作中存在的困難和問題，會同鄉村積極探索總結扶貧開發與新農村建設相結合的模式，為整體推進全縣新農村建設積累經驗；縣新農村建設領導小組成員單位從各自的職能出發，按照“統一規劃、項目聚集、渠道不亂、各盡其力、各記其功”的原則，強化政策扶持，整合項目資源，積極參與新農村建設。縣、鄉、村上下聯動，各成員單位協同配合的工作機制，是開展新農村建設試點工作的動力源泉。

(四)突出主體，是新農村建設試的關鍵

按照《會寧縣社會主義新農村建設宣傳工作安排意見》的要求，采取懸掛橫幅、張貼宣傳標語、出動宣傳車、設立標語牌、創辦黑板報等多種形式，進行深入宣傳，努力營造新農村建設的良好輿論氛圍。鄉上確定了1名新農村建設信息員，及時總結試點建設的好經驗，好做法，多篇信息在市縣新農村建設簡報上印發。針對一些干部和農民群眾對新農村建設存在的模糊認識，注重加強正面宣傳教育，引導他們克服“等、靠、要”的思想傾向和急于求成的認識，樹立大局意識、主體意識和長期奮斗的思想。通過廣泛宣傳，使中央、省、市、縣關于新農村建設的各項方針政策和目標任務家喻戶曉，廣大群眾積極主動參與新農村建設，先后自籌資金316萬元，主體作用得到了充分發揮。

（五）整合資源，是新農村建設的強大合力

堅持“項目整合，捆綁資金，集中投入”的原則，將試點建設項目和先進性教育、科技示范、暢通工程、農村沼氣、鄉村公路、農田水利、衛生廁所和農民培訓等各類項目進行整合，實現了項目建設效益的最大化，形成了試點工作的強大合力。三年來，有關部門共整合項目資金365.2萬元。在項目建設資金的管理使用上，嚴格實行報帳制，項目實施小組與農戶之間采取非現金結算方式，重點物資采購實行招（議）標制，根據項目建設進度撥款，并做到專款專用，廣泛接受群眾監督，確保試點工作真正起到示范和幅射帶動作用。

(六)社會幫扶，是新農村建設的重要力量

按照市、縣《新農村建設社會幫扶工作實施方案》的安排，新添堡鄉主動與市、縣幫扶部門和企業取得聯系，積極銜接溝通，爭取幫扶單位的的支持和幫助。

市委統戰部、甘肅省大成金屬有限責任公司等市、縣幫扶單位的主要領導和工作人員多次深入村組和農戶，認真調查研究，結合道口村的實際情況，制定了科學合理的三年幫扶規劃，并明確了當年幫扶重點。今年6月，大成公司舉行隆重的捐贈儀式，為新添鄉新農村建設捐款30萬元。為了管好用好這筆資金，新添堡鄉和道口村專門組織召開了村民代表大會，按照大成公司的捐贈意向，并充分尊重廣大群眾的意愿，將10萬元用于改善新添中學辦學條件，20萬元用于村組基礎設施建設，使幫扶資金發揮了最大效益。社會資金的積極參與，有效拓寬了新農村建設的投入渠道，成為新農村建設試點工作的重要力量。

三、幾點建議

為了鞏固試點成效，提升試點水平，結合三年試點工作實踐，針對工作中的困難和不足，對今后新農村建設試點工作提出以下幾點建議。

(一)延長試點期限

第一批省級新農村建設試點村建設期限即將結束，道口村已完成了各項目標任務，并進行了全面自查。道口村是全市新農村建設的二類區域，是一個少數民族聚居區，基礎建設欠帳大，農戶居住分散，村容村貌整治和村民享受公共服務的難度較大，特色產業剛剛起步，在規模和質量效益上有待進一步提高。因此，建議將第一批省級試點村的建設期限再延長2年，進一步鞏固完善建設成果，提升試點成效。

(二)擴大試點范圍

我縣自然條件嚴酷，經濟社會發展水平相對較低，新農村建設尚處于試點示范和宣傳引導階段。加之山區與川區、灌區與旱區基礎條件和發展水平差異較大。因此，建議在新農村建設政策和資金等方面給予傾斜，在完成第一批省級試點村建設的基礎上，下一階段能再安排2-3個省級試點村，并提高對試點建設的資金補助標準，依靠試點建設總結經驗，探索不同條件、不同類型的村開展新農村建設的模式和路子，推動全縣新農村建設更好更快發展。

(三)分層次考核驗收

我縣是國家扶貧開發工作重點縣，為了探索新農村建設與扶貧開發相結合的路子，在確定新農村建設試點時，將扶貧開發工作成效較為顯著的新添堡鄉道口村確定為全省第一批新農村建設試點村。道口村與其它省級試點村相比，基礎條件差、經濟實力弱、產業起步晚、農民收入低、社會事業發展滯后、群眾思想觀念落后，試點建設起點較低，工作的難度大，存在的困難和問題多。因此，建議在考核驗收時，能夠區分不同地域、不同類型和不同層次的村，分類進行考核排名。

(四)開展培訓交流

由于鄉村干部長期居住、工作在農村，思想觀念相對保守，對新農村建設的思想認識不夠深入，仍然停留在理性層面，感性認識相對較少，在試點建設中開拓創新意識不強。因此，建議組織鄉村干部和相關業務人員到新農村建設起步早、成效顯著、有示范帶動效應的鄉村參觀學習，拓寬視野，解放思想，提高認識，增強開展新農村建設的緊迫感和責任感。

第四篇：新農村建設試點工作經驗總結

建設社會主義新農村是統籌城鄉發展，全面建設和諧小康社會重中之重的工作，是一項系統而艱巨的歷史任務。我縣新農村建設試點工作成效明顯，但受經濟底子薄、山區農民居住分散等客觀因素制約，新農村建設工作顯得困難多、任務重、壓力大，全面推進新農村建設，現將工作試點經驗總結歸納如下, 新農村建設必須重點抓好以下工作：

一、緊抓中心，致力發展新農村建設的致富產業。發展經濟、富裕農民是新農村建設的中心工作，我縣按照縣委確立的產業發展思路，發展農村經濟，促進農民增收，夯實新農村建設的經濟基礎。一是優化產業結構，提升產業促增收。立足資源優勢，堅持“一鄉一業、一村一品”的發展思路，發展主導產業，做大做強優勢產業，如優質綠色稻米、蠶桑、豬鴨畜牧業、漁業等。二是利用好豐富的山水資源，發展山區循環經濟。推廣“豬、沼、果菜”、“畜、禽、漁”等生態種養殖模式，合理規劃利用小水電，加快發展速生豐產林和高產油茶林、改造低產毛竹林步伐，提高產出效益。三是用好綠色品牌資源，發展特色產業。××山青水秀環境美，應進一步營造綠色生態氛圍，嚴禁采伐天然闊葉林，加強生態環境保護，建設綠色通道，發展綠色食品，打響綠色生態品牌，提高特色農業效益，同時促進旅游等相關產業的發展。四是抓好農林水礦產品的深加工，延伸產業鏈，確保農產品供銷兩旺，農民增收。做大做強日月星制絲、秀竹米業等龍頭企業，加強同大公司聯系，建立健全“龍頭企業+協會+基地（農戶）”生產模式，延伸產業鏈條，就地轉移農村剩余勞動力，幫助農民增收，在一定程度上分散市場風險。五是干部真情幫扶促增收。縣鄉村干部要進村深層次幫扶困難戶，幫找致富興業門路。2009年11月下旬，縣委抽調近千名干部組成16個工作組派駐到各鄉鎮（場）集中開展“五同五心”活動，即與農民群眾同吃、同住、同勞動、同學習、同進步，虛心受教育、傾心聽意見、真心辦實事、真心解民憂、誠心交朋友，通過“五同五心”活動推進新農村建設。

二、突出重點，著力改善新農村建設的生產生活條件。改善生產生活條件是新農村建設的基本內容。我們立足當前、著眼長遠，從農民群眾最關心、要求最迫切的事情抓起，大力優化農村發展環境。一是加強基礎設施建設。千方百計籌措資金，搞好農田土地、水利、道路等基礎設施建設。積極爭取各種農業項目的實施，嚴把工程質量關，切實提高農業綜合生產能力。二是加強服務設施建設。切實加強農村供電改水供水工程、醫療衛生（新農合）、通訊設施、公共文化設施等建設，進一步提高為農村服務的能力。三是著力改善人居環境。以村組規劃為抓手，著力整治村容村貌，在抓好今年34個示范村建設的基礎上，逐步擴大建設面，以點帶面，整體推進全縣新農村建設。

三、培育主體，大力激發新農村建設的內在潛能動力。農民是建設新農村的主體和根本力量。培育新型農民，提高農民素質，調動農民積極性，發揮農民在新農村建設中的主力軍作用。一是抓好教育強本領。利用現代傳媒，著眼農民實際需要，有計劃、有側重地對農民進行科技教育，重點抓好文秘雜燴網陽光工程、科技示范基地建設等。同時，切實加強社會公德、家庭美德、社會主義榮辱觀教育，引導農民樹立高尚的道德品質。二是倡導文明樹新風。開展好文明村鎮創建活動，廣泛開展“文明信用農戶”評選活動，倡導遵紀守法、誠實守信新風。同時剎住封建迷信、賭博等不正之風。三是正面引導農民主動建設新農村。加強正面宣傳引導，用身邊的示范村、先進典型事例等鼓勵農民盡其所能主動參與新農村建設，充分發揮農民的主體作用，共建和諧美好家園。

四、完善機制，努力提高新農村建設的工作效能。新農村建設是一個系統工程，是一項長期性工作，建立健全長效的運作機制，是十分必要的。一是建立上下聯動、各方配合的社會參與機制。調動一切積極力量，拓寬社會參與途徑，引導人力、智力、財力等資源流向農村、支持農業、服務農民。二是建立文秘雜燴網渠道暢通、支撐有力的資金投入機制。在加強資金整合，增加信貸資金對農村的支持基礎上，積極引導社會資金投向新農村建設，建立接受社會捐贈體系，同時各級政府都要逐步增加新農村建設的財政投入。三是建立精干高效、民主法治的鄉村管理機制。轉變政府職能，推動政府由管理型向服務型轉變，按照精簡、統一、高效的原則，科學配置和規范鄉鎮行政機制，整合事業站所，提高工作效率，降低行政成本。充分發揮村民自治組織的作用，建立健全各種村規民約，發揮各種民間理事會、協會的作用，建立健全門前清潔衛生責任制度保護環境愛護衛生約束機制，進一步強化村民自我管理、自我服務功能，讓農民自己建設好管理好新農村。

第五篇：縣工商局2010年服務新農村建設經驗總結2

縣工商局2010年服務新農村建設經驗總結

2近年來，縣工商局部門緊緊圍繞縣域經濟發展的戰略部署和新農村建設的迫切需求，充分發揮職能作用，大力實施“商標興農”、“合同助農”、“經紀活農”、“合作強農”、“紅盾護農”五大惠農工程，積極服務新農村建設，取得了明顯成效，促進了現代農業和農村經濟發展。

一、實

施“商標興農”工程，積極促進農民增收

該局以縣委、縣政府提出的“一村一品”為依托，積極發揮商標管理職能，大力實施“一所一標”工程，幫助農民樹品牌、闖市場，取得較好成效。過去，縣的管壩牛肉、赤鎮龍蝦、馬廠小磨麻油、陳淺蓮藕、神山水果、孤山板栗等特色農副產品以品質優良、工藝獨特、風味純正等特色深受消費者的喜愛。但由于沒有注冊商標，這些特色農副產品在進入外地市場銷售的過程中受到了限制，影響了企業的發展和農民收入的增加。為了幫助農民樹立品牌意識，該局制定了“一所一標”工作方案，充分發揮基層工商所的主力軍作用，每個工商所每年至少引導、幫助轄區內一個農產品申請注冊商標；每年在轄區范圍內確定至少一個已注冊的農副產品商標，扶持其成為當地特色農副產品商標，鼓勵支持商標持有人爭創著名商標和馳名商標。工作中，該局一方面對全縣現有農副產品進行深入普查，摸清全縣農產品的分布情況，特別是體現地方特色、地域特征的農副產品生產經營情況，對各類農副產品進行分類登記，對未注冊的農副產品進行梳理，建立幫扶檔案；另一方面，多次深入特色農副產品產地，采取通俗易懂的形式和生動活潑的實例，向農民和涉農企業宣傳《商標法》，介紹外地農副產品走品牌發展之路的成功經驗，提高農民和涉農企業主動注冊商標、精心培育商標、自覺保護商標的意識；同時，跑鄉村、進農戶，幫助有商標注冊愿望的農民和涉農企業選擇好商標，辦理好商標查詢、設計、注冊等事宜；此外，對已注冊的農副產品商標加大保護力度，積極申報著名商標和知名商標，嚴厲打擊涉農商標侵權行為，為發展“商標農業”保駕護航，從而使全縣農副產品商標注冊工作有了新突破，涉農商標品牌知名度不斷提高。目前，縣已注冊農副產品商標76件，培育馳名商標1件，著名商標12件、知名商標26件。如今，像“管壩”牛肉等一批特色農副產品憑借質量、特色和品牌優勢已成為遠近知名的品牌，并已打入江蘇、浙江、上海、河南、山東、廣東等地市場，銷量看好。特色農副產品暢銷，推動了涉農企業和個私經濟的發展，調動了農民從事特色農副產品種植、養殖的積極性，形成了一批種養專業戶、專業村和農民專業合作社。僅為管壩牛肉提供原料的“禮庚管黑水牛養殖專業合作社”年養牛5頭以上的農戶就達600余戶，農戶每頭牛平均年純利潤1100元。“一所一標”工程的實施，有力地推動了農村產業結構調整和縣域經濟發展，為社會主義新農村建設注入了新的活力。

二、實施“合同助農”工程，規范發展“訂單農業”

該局一是加強《合同法》及相關法律法規的宣傳和培訓。利用廣播、電視、報刊等新聞媒體，全方位、多渠道地進行法律法規的宣傳；深入實地向涉農企業和農戶進行面對面的宣傳教育；有計劃地組織涉農企業和農戶參加《合同法》等法律法規知識的培訓。二是幫助涉農企業做好信用合同管理。在全面推行規范的合同示范文本的同時，主動做好合同簽訂前的評審、合同簽訂履行與變更解除，以及對失信違法行為責任追究等工作。三是對“訂單農業”實施事前、事中和事后監管。事前，通過了解涉農企業的資信情況，幫助農戶選擇信用好、實力強的企業，防止和避免合同欺詐的發生；事中，發現問題及時調解處理，引導當事人雙方運用法律手段解決合同糾紛；事后，及時檢查企業和農戶的合同履約情況，督促雙方全面履行合同，嚴厲打擊合同欺詐行為，制止損害農民利益的“霸王合同”。四是把“守合同、重信用”活動延伸到“訂單農業”中。把社會信用體系建設延伸到“訂單農業”中，在涉農企業中開展“守合同、重信用”創建活動，及時認定符合條件的涉農企業和農村經濟組織為“守合同、重信用”企業，增強其誠信意識，提高其社會公信力。五是著力培育和幫扶涉農龍頭企業和農村經濟組織。通過重點培養和幫扶一些規模大、有潛力的涉農企業和農村經濟組織，使之成為帶動當地農業發展的龍頭，最終在各地形成一批經濟效益好、帶動輻射面廣、社會影響力大的涉農龍頭企業，為“訂單農業”的普及發展提供有力支撐。通過實施“合同幫農”工程，縣訂單農民已達3萬余戶，訂單范圍涉及棉花、優質稻、無公害蔬菜、家禽等9個領域，訂單種植面積達30萬畝。訂單農業的發展，既解決了農產品的賣難問題，也解決了農民種什么，怎么種的問題，使農民生產有了目標，銷售有了渠道，收入有了預期，較好地引導了農業產業結構調整，促進了農業向廣度和深度進軍，推動了農業結構和產業升級。

三、實施“經紀人活農”工程，努力搞活農村流通

該

局計劃為每個新農村示范村培訓一支持證上崗的農民經紀人隊伍。目前，已舉辦農村經紀人培訓班4期、有近300位農民經紀人獲得經紀人從業資格證書。通過實施“經紀活農”工程，使縣農村經紀人隊伍迅速發展，這些農村經紀人成為了溝通產銷的重要牽線人，引導農民走向市場的帶頭人。如今，該縣300多名農村經紀人活躍在農村田間地頭，為促進農村商品流通、提高農產品的商品率和市場率、繁榮農村市場、增加農民收入發揮了積極作用。

四、實施“合作強農”工程，提升農村發展水平

目前，全縣已登記農民專業合作社198戶，登記領域涵蓋農、林、牧、副、漁等產業以及農機服務業等，服務涉及產前、產中、產后全過程，成員達18000多人，帶動農戶3萬多戶。為了讓廣大農民深入了解《農民專業合作社法》，積極參與合作經營，該局專門編印了發展農民專業合作社宣傳手冊5000冊，采取送法下鄉、辦培訓班等多種方式加強《農民專業合作社法》的宣傳，幫助申辦者認識農民專業合作社的特色和優勢，了解登記程序和管理規定，引導廣大農民群眾自主地運用《農民專業合作社法》改善市場地位，提高參與市場競爭的能力。為了方便農民辦理合作社的注冊登記，該局對有意愿申辦農民專業合作社的，要求轄區工商所指派一名負責人牽頭，上門做好咨詢、章程起草等登記的事前服務。在登記中，該局開辟“綠色通道”服務，實行當場登記，當場發照，并免收登記費等行政性收費，切實減輕農民負擔。該局還積極運用合同、商標、廣告等監管職能，指導、幫助農民專業合作社提高科學管理能力、生產經營能力和抵御風險能力，并協調有關部門為農民專業合作社爭取省市縣三級財政專項扶持資金300余萬元，促進農民專業合作社的發展壯大。

五、實施“紅盾護農”工程，切實維護農民利益

針對一些不法分子利用農民防范意識淡薄、消費水平低、識別能力差等不利因素，采取各種手段向農村推銷假冒偽劣食品以及重要生產生活資料商品，使農民的合法權益和身心健康時常受到侵害的狀況，為切實維護農村市場消費安全和農民的合法權益，近年來，該局積極推行“所村掛鉤”維權模式維護農村消費者權益。“所村掛鉤”維權模式是指該局的工商所與全縣十個鎮的行政村掛鉤，工商所監管人員按照分區劃片的方式包保到村，負責掛鉤聯系行政村的食品和農資等重要商品監管、消費維權以及其他聯絡工作；同時，聘請素質較高、辦事公道、熱心維權事業的“村官”擔任工商部門行風監督員、食品農資等重要商品信息員和12315消費者投訴舉報網絡聯絡員，“三員”合一，負責監督工商所包保掛鉤聯系責任人的履職情況，收集、反饋農村市場信息，接待村民咨詢，對本村的一般性消費糾紛進行調解。為了增強“三員”的工作責任心，該局向194名“三員”頒發了聘書，與“三員”簽訂了職責書，每年評先20名優秀“三員”進行表彰。為了使“三員”能夠勝任工作，該局采取集中培訓、上門指導、以案說法、模擬調解等形式，加強對“三員”的業務培訓，系統宣講《消費者權益保護法》、《食品安全法》等有關法規，介紹食品和農資質量安全知識，使“三員”對自身職責、工作程序和文書制作有了全面了解。此外，該局所村掛鉤包保人員還經常上門指導，在具體實踐中認真進行傳幫帶，提高“三員”的實際工作能力。目前，該局通過推行“所村掛鉤”維權模式，已形成了橫向到邊、縱向到底的農村市場監管和維權網絡，覆蓋全縣194個行政村。“所村掛鉤”維權模式直接把工商部門與農村市場的行政監管聯結起來，農民消費者的合法權益受到不法侵害時，不出村、不跑腿、不花錢、不耽誤農活，就近就能得到及時協調解決，使違法違紀案件做到早發現、早處理。同時，工商部門通過對收集的農民群眾的投訴舉報信息進行分析匯總，加強動態跟蹤和觀測，形成了信息靈敏、行動迅捷、打擊有力的農村市場長效監管機制。近年來，該縣村級投拆站共接待咨詢、來訪、處理各類簡易消費糾紛多人次，受理各類投訴230余起，調解成功率達98%，為農友朋友挽回直接經濟損失10余萬元；該局通過“所村掛鉤”提供的信息，查處無照經營、制假販假案件100余起，有力地維護了農民群眾的利益。