第一篇：加強農村黨組織建設調研報告

關于加強農村基層黨組織建設的調研報告

農村基層黨組織是黨的細胞，是黨在農村全部工作的基礎，是黨團結帶領農民群眾建設社會主義新農村的戰斗堡壘，是新農村建設的直接領導者、具體實踐者和有力推動者。近年來，XXX通過開展黨的建設“三級聯創”、學習實踐科學發展觀和“創先爭優”等活動，農村基層黨組織建設取得了明顯成效。但也存在一些亟待解決的困難和問題。我們只有增強抓好農村黨組織建設的責任感和緊迫感，以新的理念和思路破解農村黨組織建設工作中的難題，不斷提高農村黨組織建設的總體水平。

一、XXX農村基層黨組織建設基本情況

XXX位于江油市東北部，地處XX、XX、XX三縣（市）交界處，距江油城區67公里，幅員面積42.9平方公里，轄8個行政村、50個村民小組，現有人口10070人、2929戶。全鄉無規模企業，屬典型的純農業鄉，以種植業、養殖業、勞務輸出為主要產業。

鄉黨委下設11個黨支部，其中農村黨支部8個，機關支部1個，學校支部1個、場鎮支部1個，共有黨員443名，其中：農村黨員377名，女黨員60名，60周歲以上139名，外出流動黨員103名。

二、農村基層黨組織建設存在的主要問題

根據調研發現，我鄉農村基層黨組織總體是堅強的，黨員隊伍是有戰斗力的，但也存在一些亟待解決的問題：有的黨組織管黨意識不強，黨建工作責任落實不力，經費投入不足；少數基層黨組織軟弱渙散，作用發揮不好；一些村干部年齡偏大，素質偏低，能力不適應、工作不勝任的問題比較突出；廣大農村黨員帶頭致富、帶領致富的能力較弱，先進性體現不明顯等。這些問題的存在，若不及時解決，勢必會損壞黨在人民群眾中的形象，消弱黨在農村的執政基礎。

三、加強農村基層黨組織建設的意見

黨的十七大報告強調“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”，并且提出了體現改革創新精神的總要求和一系列創新舉措，要求“必須把加強黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，全面推進黨的建設新的偉大工程。要使廣大黨員、干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范，做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發展觀的忠實執行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者……”。針對XXX農村基層黨組織建設的實際情況，筆者就如何貫徹科學發展觀，進一步加強農村基層黨組織建設談談個人的意見和看法。

（一）嚴格把關，提高農村黨員隊伍的整體素質

黨員的先進性是我們黨獲得執政地位的基本條件，也是農村基層黨組織建設的基礎和第一要素。要改變農村黨員先鋒模范作用不明顯、基層黨組織戰斗堡壘作用不強的問題，農村基層黨組織要積極推進“三培養”工作，全力做好黨員發展和黨員教育培訓兩個方面的工作。

1、積極發展農村黨員，不斷發展壯大農村黨員隊伍。村黨支部在發展黨員中，要把黨員發展的重點放在農村先進分子和致富能手上，有針對性的逐年提高農村黨員的先進性。要研究制定黨員培養計劃，加大“三培雙帶”的工作力度，把一批“有覺悟、會致富、能帶富”的種養大戶、個體工商戶培養成黨員。在推選支部委員時，把重點放在黨員中的優秀分子，并在當地群眾中具有一定威信的黨員上，努力提高黨組織的凝集力和感召力。

2、強化教育培訓，加強為廣大農民群眾謀利的本領。團結帶領農民群眾致富、建設社會主義新農村，是農村基層黨組織立黨為公、執政為民的內在要求，也是先進性的具體體現。要針對山區鄉的特點，探索農村黨員隊伍教育培訓的研究式、案例式、模擬式、體驗式等方法，把對農村黨員的理想信念教育、政策法規學習、科技培訓等知識，以群眾喜聞樂見的形式表現出來，定期組織黨員走進科技示范基地，辦好“實踐課堂”和“流動課堂”，增強教育培訓的針對性和時效性，幫助農村黨員牢固樹立服務意識，共同帶領廣大農民群眾搞好農村發展。

（二）建好組織，提高農村基層黨組織的凝聚力和戰斗力 基層黨組織的凝聚力、戰斗力是黨的執政能力的重要體現。農村黨支部是基層黨組織在農村的組織形式，是農村的政治核心。只有搞好黨支部建設，并使其成為結構合理、團結一心、配合默契的領導班子，農村黨組織才能成為黨在農村的堅強戰斗堡壘。農村黨支部書記是村級領導班子的帶頭人，也是農民致富的領頭人，選好黨支部書記至關重要。在村黨支部書記人選上，要注重政治素質，把政治堅定、辦事公道、清正廉潔、樂于奉獻、群眾公認作為選拔村黨支部書記的基本條件。同時，要注重把能夠駕馭全局、有較強的組織能力和社會活動能力、善于帶領廣大農民致富作為選拔村黨支部書記的重要條件。

（三）強化意識，提高農村基層黨組織的向心力

下級服從上級，全黨服從中央，這是我們黨最基本的組織紀律。農村黨支部必須增強組織觀念和大局意識，自覺地將自己納入全黨這個有機體之中。顧全大局，就是以黨和國家的利益、群眾的根本利益為重；服從大局，就是在政治上始終同黨中央保持高度一致，積極貫徹執行黨中央和上級黨委的重大決策和部署。大部分農村黨員的素質總體偏低，農村黨支部必須深刻認識自身工作對黨的事業的重要性，增強責任感和使命感，組織科技能手、致富能手隊伍現場說教，讓黨員在干中學，在學中干，提高整體致富能力。要建立黨員發展專項資金，在科技示范、項目實施、產業發展等方面積極帶頭創業的黨員提供支持和扶持，扶持黨員優先發展把黨員培養成致富能手，發揮示范帶頭作用。要積極開展“無職黨員設崗定責”，讓黨員有職、有責、有位、有為，的調

動參與村級事務管理的積極性，帶頭執行政策、帶頭發展生產、帶頭維護穩定、帶頭創建文明。

（四）民主決策，提高農村基層黨組織的決策能力 在農村推進基層民主政治建設，是保證廣大農民群眾當家作主，實現決策科學化的重要基礎性工作。實現農村基層黨組織決策的科學化，必須堅持按照“421”工作法辦事，做到黨內民主和人民民主相結合，決策前要廣泛聽取黨員的意見，集中黨內的智慧，要廣泛聽取廣大農民群眾的意見，考慮和滿足大多數人的利益要求，集中廣大農民群眾的聰明才智。對于集體資產、村級財務、村民管理等關系群眾利益的重大事項，要建立健全民主監督機制，讓一般黨員和群眾了解實情，積極參與。要本著管長遠、管方向、管用的原則，抓好制度建設，繼承發展好制度好傳統，不折不扣地加以貫徹執行，對一些不切合實際、過時不起作用的制度進行認真清理，真正建立健全幾個操作方便、實際管用的制度，解決制度太多，難于執行的問題，用制度規范黨員干部的執政行為和黨組織的議事決策程序，實現決策的科學化民主化。

(五)改進作風，提高農村基層黨組織的影響力

農村基層黨組織處在改革開放和經濟建設的第一線，其作風如何，直接關系黨的路線方針政策的落實，關系黨在人民群眾中的形象。農村基層組織要深入推廣民情懇談等一些好的做法，積極組織開展為群眾送溫暖、送感情、送政策、送科技、送信息、送資金、送項目等為民服務活動，切實做

到黨的各項方針政策在一線落實、矛盾在一線消化、問題在一線解決、作風在一線轉變。農村黨員干部要自覺提高政策水平和依法辦事的能力，善于用說服、引導和服務農民的方法，重視解決農民群眾最現實、最關心的實際困難，做到愛民、為民、富民、安民，關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中的實際困難。針對目前村組干部待遇較低，工作積極不高的實際問題，地方財政要逐步提高村組干部的待遇，使村干部的待遇與當地經濟社會發展水平相適應，對特殊情況家庭的村組干部開展救助。

中共XX市XXX委員會

2012年5月19日

第二篇：貧困山區農村黨組織建設調研報告

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，黨的農村組織是黨在農村的戰斗堡壘，是貫徹“三個代表”的組織者、推動者、實踐者。進一步加強農村基層組織建設，特別是加強貧困山區農村黨組織建設，既是當前建設新農村的需要，也是進一步提高農村基層組織建設整體水平的迫切任務。近年來，各個地方對農村基層黨組織進行了整頓和建設，取得了明顯成效。但是，用“三個代表”重要思想的標準來嚴格對照，絕大多數地方農村基層黨組織建設依然存在著一些不足，特別是農村“兩稅”免征后，農村的黨組織建設表現出了一些新問題，村干部“無事”現象較為嚴重。因此認真研究當前農村的黨組織建設面臨的新情況、新問題，積極探索農村基層黨組織建設的新方法、新路子，顯得尤為迫切和重要。

存在的難點

通過調查，綜合分析當前貧困山區農村黨組織建設存在的問題，具體表現為四大難點：

難點之一：班子缺乏戰斗力，發展觀念落后，工作職能轉變難。

一是班子成員及黨員隊伍年齡老化、素質低化、作用弱化，缺乏戰斗力。被重點調查的26個村86名村干部中，35歲以下的只有17名，占總數的19.8%；60歲以上的就達28人，占32.5%；初中及以下文化的63人,占73.3%。其中有個別村，沒有一個35歲以下的黨員，不識字的黨員達三分之一以上。二是村支兩委班子弱，缺乏凝聚力，發展觀念落后。調查中，自去年村級組織換屆選舉后，有幾個村至今沒有一個村干部真正管事，各行己事，一盤散沙，村里的各項工作處于癱瘓狀態。用他們的話說，“不收稅了，村里沒有事可做。”95%的村支部一年到頭，支部會都沒有開過一次，對組織建設更是不聞不問。“收稅干部”帽子緊貼心上，工作職能轉變難。[xiexiebang.com文章-http://www.tmdps.cn 找范文,到xiexiebang.com]

難點之二：集體經濟薄弱，資金嚴重缺乏，實事興辦難。

據調查，筆者所在市還有90%村集體經濟為空白，導致村里正常的開支無法保證，“無錢辦事”的問題日顯突出，干部工作有心無力,實事興辦艱難。在筆者所調查的26個村中，只有4個村或多或少有一點集體收入，其它22個村均沒有集體經濟收入。

難點之三：熱點問題多，各種矛盾大，建立良好的發展秩序難。

一是部分群眾國家觀念、集體觀念淡薄，連公民的基本義務都不盡，村里工作難以推動。一些村干部反映，基礎設施建設，諸如村道公路建設、農田水利建設等，動員大家投勞，拒不履行義務的農民總是大量存在，靠說服教育做思想工作難見成效，來點硬的又怕觸及“高壓線”，從而導致矛盾重重，工作無所適從。甚者有的農民故意出難題，找岔子，個別村民為非作歹，打擊報復村干部，導致村干部不敢大膽開展工作，即使有一點信心，也會“龍起頭蛇收尾”。三是部分卸任干部思想有情緒，對工作有一定阻力。有的村干部被免職后，心里總是不平衡，想不通，不但自己不配合村上的工作，并且還煽動群眾與村上的工作頂著干，在群眾中造成不良影響。四是熱點難點問題多，矛盾難化解。廣大基層黨組織處在農村工作的最前沿，“上有千條線，下面一根針”，無論是黨建、經濟工作，還是計生、綜治工作，到了基層，都是中心工作，都是硬任務，每項工作都松懈不得，加上山林水土糾紛等，農村工作可謂矛盾重重，但村干部權小位輕，對很多工作有心無力，推動不下，解決不了。

難點之四：工作環境差，社會待遇低，干部培養難。

一是農村工作難度大、矛盾多，現職干部感到工作壓力大，不想當。當前農村工作各種壓力大部分落到了村干部肩上，加之工作難度大，矛盾復雜，一些村干部因此產生了悲觀心理，有打退堂鼓、不想干的念頭，“做一天和尚撞一天鐘”，抱著“守攤子”的思想。二是社會環境差，激勵機制不夠完善，大部分村干部感到工作沒奔頭，不愿當。首先政治上沒奔頭。不少村干部講，“當了村支書，前面斷了路”，因而在政治上失去了可追求的目標，工作積極性不高。其次經濟上無甜頭，生活上有后顧之憂。目前大部分村干部的報酬普遍偏低，處于一種高付出、低報酬的狀態，致使村里一些有才有能的中青年農民寧愿外出務工經商或當平民，也不愿當村干部。三是后備干部成才困難，黨員隊伍出現后繼乏人的危機。一方面受地理位置、經濟條件的局限，一些村的年輕人尤其是經濟能人外流嚴重,“難以培養”。有的村自然條件惡劣，村中大部分人口外出打工，剩下的不是老就是少，內選不出，外調不進，回請不來，下派的也干不長。另一方面部分現任支書“官本位”思想嚴重,“不肯培養”。這些村支書怕培養了別人會頂掉自己，有意無意地壓制人才成長；還有的村支部黨員內部鬧派性，不同宗派的，千方百計設置障礙，對發展黨員求全責備，把一些優秀的年輕人關在了“黨門”之外。在調查的26個村中，大多數村幾年未發展一個黨員。由于平時村里沒有注重培養后備干部，造成“人到用時方恨少”的局面。

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bsp;上述問題，既有一定的個性，又有很強的共性，在筆者所在市的農村中不同程度地存在著。客觀地分析，當前農村黨組織建設存在問題的主要原因表現在：

第一.部分鄉鎮黨委對村級組織建設重視不夠。鄉鎮黨委把過多的精力放在了發展經濟、維護穩定、計劃生育等“票子”和“帽子”工作上，對基層組織建設抓得不夠，對多年未發展黨員的支部沒有具體的措施，對村干部關心不夠，關注不夠，片面強調奉獻的“無私性”，而忽略了抓農村黨組織建設的重要性與長期性。

第二.農村基層黨組織在實際工作中調控手段相對弱化。

第三.集體經濟薄弱，影響黨組織的凝聚力。作為山區地方，由于歷史和地理以及其他方面的原因，村級經濟實體發展一直處于低谷，再加之“兩稅”的全面免征，“村級財政”政策性消失，而相關政策又滯后，95%村開始出現“經濟空白”，甚至出現“政治空白”，嚴重影響了黨組織的凝聚力。

第四.教育管理方法滯后不適應基層黨建工作的客觀需要。一方面是因地制宜采用靈活多樣教育管理方法的意識不強，“聽之隨之”，“放任自留”，不主動，不積極，不創新；另方面是教育管理手段、設施等嚴重落后，跟不上黨建工作的需要。

第五.部分村干部素質較差，困擾著班子自身建設。絕大部分村干部素質較差，沒有開拓創新意識，缺乏干事的斗志和勇氣，班子建設形不成戰斗力、凝聚力和創造力。

思考與對策

筆者認為,做好農村工作，抓好貧困山區農村黨組織的整治和轉化，建設社會主義新農村,要以在農村開展保持共產黨員先進性教育活動為契機,重點從以下幾方面抓起：

一是在改進基層黨組織建設的領導環境上抓深入，切實解決“合力”問題，做到“有人抓事”。

第一要明確目標，落實責任。要按照“細化、量化、硬化、科學化”的要求合理確定基層黨建工作目標，把黨建目標和經濟建設有機結合起來，積極推行目標管理，把“軟任務”變成“硬指標”。要嚴格實行“一把手”管黨責任制，充分發揮各級黨組織的領導作用和關鍵作用；村級組織建設要采取“領導辦點、部門聯村、三級聯創”的辦法，嚴格實行分級管理、分級負責、分級落實的辦法，形成上下聯動、各負其責、齊抓共管的局面。第二是嚴格考核，明確獎懲。按照群眾評議、自我評價和組織考核相統一的原則，對所屬基層黨組織進行定期考核，并根據考核結果，定序排名，兌現獎懲，形成“爭先創優”的生動局面。第三是典型引路，全面整治。在抓好基層黨建示范點建設的基礎上，建議對全市現有的難管村、后進村重點排查，摸清底子，由市鄉兩級派出強有力的工作組進行一次認真、徹底、全方位的整治。整治的重點是制癱、治亂、治散、治窮，對工作難以開展的支部，果斷調整；對支部書記沒有合適人選的村，可以從鄉鎮機關干部中下派。

二是在加強班子建設上出新招，切實解決好“能力”問題，做到“有人管事”。

要在農村大力開展“三培養一健全”活動，即把致富能人培養成黨員，把黨員培養成致富能人，把黨員致富能人培養成村組干部，建立健全村支兩委班子。切實做到：

1、培養黨員能人競班子。要營造一個公平、公正、公開培養和選拔干部的環境，提高黨員能人發展經濟和參與“兩委”班子的積極性。

2、依照法律選班子。要嚴格按照《村民委員會組織法》的規定和要求，實行公推直選，把那些辦事公道、群眾擁護、廉潔奉公、遵紀守法，能帶領群眾致富奔小康的優秀人才選進村領導班子。

3、重點整頓建班子。要結合社會治安綜合治理和難管村、后進村整治，對問題較突出的村班子進行及時調整，配齊配強。

三是在發展壯大村級經濟上尋良策，切實解決好“實力”問題，做到“有錢辦事”。

農村稅費取消后，“村級財政”的政策性消失，無“實力”問題的明顯出現，使農村干部對如何開展工作變得無所適從，農村基層黨組織的凝聚力和執政力也有逐漸削弱的趨勢。在鞏固農村稅費改革取得成果的同時，要著力加緊解決“無錢辦事”的問題。筆者認為，首先要加強對村干部的農村實用技術和市場經濟知識的培訓，切實提高他們的致富和駕馭市場的本領，特別是要把年輕黨員培養成致富能人。其次從實際出發，選準突破口和增長點，因地制宜，合理調整種養結構，開辟多種增收渠道。三是走“自給工程”或“經費基地”模式，引導“兩委”成員依靠自己的勞動收入合成集體經濟收入。四是大力發展農村行業協會，解決村級財政。五是清理債權債務，盤活現有集體資產，充實“實力”。同時市委、市政府要出臺一些激勵、優惠政策，鼓勵農村干部各顯神通，大力發展集體經濟，力爭用5-7年左右的時間，消滅集體經濟空白村。

四是在實現規范管理上花力氣，切實解決好“阻力”問題，做到“有章理事”。

一則按照《村民委員會組織法》，進一步規范村務公開和民主管理制度，實行重大村務先由“村兩委班子醞釀形成初步意見，再由村民代表會議或村民大會討論決定”的議事機制。真正做到村務、財務公開內容全面、公開

時間及時、公開程序規范、公開形式靈活、公開監督有力，做到給老百姓一個明白，還干部一個清白。二則“兩委”班子要制定切實可行的干部管理制度和績效考核制度，在鄉黨委政府的指導下，按制度行事，按工作成績考核，解決“一盤散沙”和“各自為陣”的問題。

五是在建設高素質干部隊伍上下功夫，切實解決好“活力”問題，做到“有能辦事”。

一要改革選人用人辦法，在選好配強村干部上下功夫。要不斷開闊視野，招寬渠道，創造公開、平等、競爭、擇優的新機制，切實打破“限定村內選人，固定本村任職”的框子，通過競聘、招考、下派等形式推進村主要干部的異村任職、跨村交流。二要強化實踐鍛煉，在培養后備干部隊伍上下功夫。針對目前農村普遍存在的干部老齡化、后繼乏人的狀況，要著眼于村級班子的長遠建設，注意把復員退伍軍人、回鄉知識青年、務工經商能手中的能為群眾辦事，有本領和技能，有培養前途的年輕優秀人才納入視野。三要強化培訓，在提高干部素質上下功夫。面對新形勢下“老辦法不適用、新辦法不會用、硬辦法不能用、軟辦法不管用”的實際，要積極采取措施，利用多種形式、各種陣地分層次強化對村干部的培訓，解決好基層干部面對新形勢“不會干”的問題。

六是在提高村干部各種待遇上抓落實，切實解決好“動力”問題，做到“有心做事”。

要本著事業留人、感情留人、待遇留人的原則，對農村干部高看一等，厚愛一層，從工作、生活上多角度地關心愛護他們。政治上，對那些公正清廉、努力工作，為農村發展做出突出貢獻的村支部書記，該表彰的大力表彰，能提拔的盡量提拔使用，報考公務員的可適當放寬條件。在經濟上，盡可能提高村干部的工資報酬，原則上其報酬不低于當地農民人均收入。同時要建立健全村干部政績檔案，進一步完善村支書、村主任的社會養老保險工作，切實解決他們的后顧之憂。

第三篇：黨組織建設情況調研報告

黨組織建設情況調研報告

范文二

為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面掌握農村基層組織建設情況。最近我們按照市委組織部的要求，組織成立了調查組，采取召開座談會、聽取匯報、個別談話、下發問卷等形式，對全鎮個黨總支和個黨支部的組織建設情況進行了全面調研。

一、基層黨組織的基本概況XX鎮黨委下轄有個黨(總)支和個黨支部，共有黨員人。個黨總支分別是教辦黨總支、機械廠黨總支和口琴廠黨總支;個黨支部中，有機關事業黨支部個、農村黨支部個和企業黨支部個。通過調查，我們對全鎮基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨(總)支部個，占總數的%;較好的個，占總數的%;一般的個，占總數的%;軟弱渙散的黨支部個，占總數的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效幾年來，鎮黨委以“三個代表”重要思想為指導，按照中央、市委的總體要求和部署，結合我鎮基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。

⒈堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鎮基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鎮經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

⒉堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鎮黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分認識新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鎮把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，從教育培訓入手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

⒋建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鎮黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標管理制度、黨員教育管理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主管理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

⒌實行鎮領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村鎮領導通過幫助所駐的村和企業建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鎮名正、副科級干部每人駐一至兩個村和若干企業，同村、企黨員干部一道研究工作，制定措施，解決問題。鎮黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鎮領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來，鎮黨委按照中央及省、市委關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鎮基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鎮農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

⒈“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生機活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

⒉個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況，特別是發現了個軟弱渙散支部：其中防水公司等個支部，班子嚴重缺額，特別是主要負責人配備長期不到位;XX建筑公司等個支部，半年以上沒有正常開展組織生活。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

⒊部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。通過調查我們發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。

⒋一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨(總)支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查我們感到主要有以下幾個原因。

⒈基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。當前經濟建設全面提速，改革不斷深化，開放程度日益加深，面對這種快速發展的形勢，在黨的基層組織工作上出現了一些“不適應”。一是思想觀念和精神狀態不適應。有些黨員、特別是黨員領導干部的思想觀念、精神狀態，還不完全適應這種快速的、跨越式的發展形勢。有的固步自封，固守過去的老傳統老辦法;還有的等、靠、要思想嚴重，缺乏主動進取和創新的精神。二是領導方式和工作方法不適應。有的基層黨組織思想觀念陳舊，仍然沿用計劃經濟時代行政命令的方式來推進黨的工作，使黨的工作出現機關化、行政化的現象。三是工作能力和自身素質不適應。形勢的發展變化要求基層黨組織的負責人具備多方面的能力和素質，成為復合型的人才，而事實上我們一些基層黨組織書記是年齡偏大、文化程度偏低、工作能力不強。

⒉部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。有的基層黨組織在實際工作中，“抓中心忘黨建”，中心任務和黨的建設“兩張皮”，有的是職能錯位，履行黨務職責較差。有的職能部門對基層黨組織情況缺乏深入了解，對基層黨建情況不明，出現“談行政業務滔滔不絕，說黨建工作一竅不通”的現象。部分黨員干部對加強農村基層組織建設認識不到位，重視程度不夠。存在重經濟、輕黨建的思想，工作存在畏難情緒，積極性不高，沒有把抓經濟工作與抓黨建工作有機地結合起來，落實工作只重形式，不注重效果，分工不明確，職責不清，出現了“都管、都不管”的現象。

⒊部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。村集體經濟發展滯后，黨支部為群眾辦實事，解決實際困難能力不足。在調查中我們了解到，部分村沒有長期發展規劃，在發展農村經濟中，不能從傳統種植結構中解脫出來，帶領農民致富的路子不寬，辦法不多，不能滿足群眾致富的要求，因此，在一定程度上，削弱了黨支部的凝聚力、號召力和戰斗力，嚴重影響村黨組織在群眾中的威信。

⒋黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。黨員隊伍結構不合理。經過調研分析，目前農村黨員隊伍結構出現老齡化現象嚴重，學歷層次偏低。由于年齡結結構老化，導致基層黨組織和黨員隊伍缺乏應有的生機和活力;由于文化知識素質低，有些黨員干部在發揮作用上顯得有心無力，存在著三個不適應：一是獨立駕馭市場經濟和帶領農民致富的本領，與群眾盼望致富迫切心情不適應;二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應;三是依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、法制意識和參與意識不適應。

⒌個別村干部更換頻繁，財務交接不清。調查發現大多落后村，一是干部難選、更換頻繁，二是財務制度混亂、交接不清。導致遺留問題年復一年，群眾積怨深，新上任干部工作難開展，并且每任干部互不服氣，缺乏事業心和責任感，短期行為嚴重，根本無干事業的長遠打算。財務交接和財務公開都沒搞好，財務監管失控，“雙代管”執行不好，財務制度形同虛設，有的村民理財小組人員只是村干部報個名，從沒理過財，開過會，財務公開避實就虛，只是做個樣子，長此以往導致財務收支失去監管，難免負債越來越重，問題越來越多，造成村級工作開展十分被動。

四、對策和措施

(一)健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是“應建未建”的要建，符合單獨建立黨支部條件而沒有建立的，要抓緊組建;正式黨員不足人的單位，要按照“行業相近、地域相鄰”原則，盡快建立聯合黨支部。二是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整;屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強;屬于一時沒有合適負責人人選導致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優秀干部任職。三是抓好流動黨員的教育管理工作結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規范化的軌道。

(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。黨員先進性的發揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發揮先進性的愿望，也很難充分發揮出來。通過活動，確保農村基層組織建設經常化、制度化、規范化，進一步提高農村基層組織建設的整體水平。我鎮將結合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做五好黨組織、爭做優秀共產黨員”的“雙爭”活動和以“學理論、學技能，比黨性、比貢獻”為主要內容的“雙學雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鎮黨委從實際出發，通過大量調查研究后決定從機關選派一批優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鎮將結合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標準，選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鎮黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設，繼續抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。

(四)認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。在抓班子建設、制度建設的同時，注重抓村級財務整治工作。財務不清是農村矛盾的焦點，要采取切實可行措施加強農村財務管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發揮他們的監管作用，不要流于形式。村務、政務公開和財務公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務交接不清的鎮將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務管理好，特別是對村級與群眾發生的債務，要制訂具體措施加以消化。要嚴格控制支出，嚴格管理，有效遏制財務制度混亂的現象，為基層黨組織建設的順利開展提供有效保障。

第四篇：基層黨組織有關建設情況調研報告

為了扎實推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展，根據上級黨委統一要求和安排對試驗站黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育的開展情況進行了專題調研。現將調研情況報告如下

一、調研基本情況

本次調研采取召開座談會、問卷調查、實地考察、個別談話等方式，到試驗站黨支部開展了調研活動，通過對基層黨組織建設工作整體狀態的梳理，特別是針對存在的現實問題進行了深度思考，面對面、心貼心向廣大基層黨員群眾詢計問策，對下一步試驗站黨支部建設工作的推進有了更加清晰的認識。

二、工作成效

(一)學深悟透、入腦入心，基層組織的政治意識明顯增強

堅決維護總書記的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，是各級黨組織的根本政治責任。一是強化政治理論學習。全面開展“習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨的理論知識專題學習，切實做到深入學、反復學，學深悟透、入腦入心，黨員的政治意識明顯增強。二是嚴肅黨內政治生活，嚴把黨內政治生活的責任關、規范關、質量關，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等黨內基本制度，黨內政治生活真正嚴起來、實起來，三是扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面貫徹“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求，緊扣“理論學習有收獲，思想政治受洗禮，干事創業擔當，為民服務解難題，清正廉潔作表率”目標，抓緊抓實學習教育，精心開調查研究，突出抓好檢視問題，扎實抓好整改落實，將“不忘初心、牢記使命”主題教育有序推進。

(二)建強班子、帶好隊伍，基層組織活力明顯增強

總書記指出:“基層干部是加強基層基礎工作的關鍵”。加強基層干部隊伍建設，全面提高基層干部隊伍的素質，是加強基層黨組織建設的核心問題。一是強化“領頭雁效應”。堅持選好支部帶頭人、建強支部班子，每年對支部書記和黨務工作者進行全覆蓋培訓。二是抓實典型示范。廣泛開展黨員“亮身份、踐承諾、作表率”活動，鼓勵黨員以實際行動擦完黨員身份，帶頭立足崗位作奉獻。

(三)夯實基礎、強化保障，基層組織力明顯増強

基層黨組織是開展黨的活動的基本單位，是確保黨的路線方針政策和決策部屬貫徹落實的基礎。加強新時代黨的建設，必須在提升基層組織力上下功夫。一是抓實基層組織。認真落實“四個同步”，努力做到工作延伸到哪里，黨組織就設置在哪里。健全黨組織按期換屆機制，基層黨組織換屆做到應換盡換。二是抓實制度規定，“三會一課”、主題黨日、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、讀心談話等基本制度基本得到規范落實。

三、存在的主要問題

近年來，試驗站黨支部建設工作整體水平有了長足進步，但通過調研來看，仍然存在一些不容忽視的間題，主要表現在：

(一)黨建責任的傳導有待進一步加強

在調研中發現，黨建各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。有一些制度原則性的要求多，操作性的程序少，不便于實施，因比執行落實的效果也不是很好，領導干部對黨建工作重視不夠，黨建主責主業意識不強，黨建工作責任傳導層層衰減，存在上頭熱、下頭冷現象，對一些制度，容易落實的就愿意實，需要下力氣的就不愿落實，導致制度落實方面時時松、打折扣。

(二)基層黨組織規范化建設水平有待進一步提高

通過調研發現，試驗站黨支部規范化建設整體水平還不高，在陣地建設、制度建設基礎臺賬等方面，仍存在重形式輕內容、重過程輕結果、重數量輕質量等現象，黨建工作弱化、虛化、邊緣化問題末得到根本解決。由于工作任務比較繁重，黨員難以集中，組織生活制度落實不夠經常、不夠到位，影響了支部整體建設水平

(三)黨務工作者能力有待進一步強

黨支部書記的業務的能力有了一定程度提升，但整體來看，支部書記的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距，直接影響了本支部黨建工作水平。在任書記前沒有經過專門的黨務培訓，缺乏黨務經驗和實踐鍛煉，“不會干、干不好”的問題依然存在。

四、下一步工作計劃

(一)建機制、嚴執行，從規范化建設著力進一歩提高黨支部的組織力

認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，深入實施黨建“提能”工程，大力開展試驗站黨支部規范化建設，實現組織設置更加科學優化、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、基礎保障更加充分有力、工作業績更加突出有數的目標，一是推進組織體系設置規范化。以擴大黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋為著力點，不斷健全完善基層組織體系，優化組織設置，確保做到設置規范、及時、體制明晰，二是推進黨員教育管理規范化。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發展黨員，注重運用信息化手段，強化黨員日常教育管理，做到黨員隊伍信念堅定，素質優良，紀律嚴明，作用突出。三是推進黨組織生活規范化。以增強黨組織生機活力為著力點，認真落實“三會一課”、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，黨內各項組織生活規范、嚴肅認真。

（二）搭載體、辦實事，將主題教育與解決民生工作有效融合要正確處理好本次主題教育與其他業務工作的關系，堅持活動和業務工作同謀劃、同部署、同考核，使黨建強基固本與試驗站生產經營發展相得益彰。一是創新載體，通過各種有效的形式和載體，豐富活動內容，探索新的方式方法，增強黨組織生活的吸引力。二是優化形式。要逐步改變以往生硬簡單的工作方法，做到潛移默化、深入細致。在工作方式上，要堅持組織活動與業務發展相結合，開展主題活動，堅持思想政治工作與解決民生問題相結合，做到想民之所想，解民之所急，解民之所困，將在試驗站存在的道路、水渠、林床中樹木安全等問題放在日常工作之首，制定合理有效的解決方案，逐步進行整改，改善試驗站的生活、生產環境，打造出有特色、有亮點的新風貌。（全文完）

第五篇：基層黨組織建設情況調研報告

基層黨組織建設情況調研報告

為切實加強農村黨組織建設，進一步研究和解決新形勢下農村黨建工作存在的問題，全面把握農村基層組織建設情況，為開展好農村基層組織建設年活動活動打好基礎。

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有11個黨黨支部，共有黨員439人，預備黨員

22人。通過調查，我們對全鄉基層黨組織進行劃類分析，其中作用發揮好的黨支部3個，占總數的27.3％；較好的5個，占總數的45.5

％；一般的2個，占總數的18.2

％；軟弱渙散的黨支部1個，占總數的9.1

％，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設的主要做法和成效

幾年來，鄉黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結合我鄉基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經濟建設這個中心，大力推進黨的基層組織建設，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發展相結合，全面推動經濟和社會各項事業的發展。全鄉基層黨組織緊緊圍繞加快發展這一中心任務和大局，把黨建工作目標和經濟建設的中心任務緊密結合起來，明確加強黨的建設的總體思路和目標，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業發展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉經濟和社會事業的持續快速健康發展，保障和推動了中心任務的完成，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設新領域。鄉黨委適應經濟和社會結構的重大調整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設理念，注重研究各類黨組織作用發揮的途徑，做到各有側重、分類指導。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設崗定責，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領域，使黨員的價值在更多更廣的領域得到體現。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領導和組織領導，實現對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、扎實開展教育培訓活動，提高黨員隊伍整體素質。近年來我鄉把提高基層黨員素質作為一項硬性任務，以農村黨員干部現代遠程教育為平臺，從教育培入訓手，全面提高農村基層黨員的思想政治素質和科技文化素質。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執行黨的基本路線和黨在農村各項政策的自覺性。通過加強社

會主義市場經濟知識，科學技術知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質，不斷增強他們“帶頭富、帶領富”的本領。

4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設有章可循。鄉黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設，先后在農村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務和政務公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正常化，規范化了基層黨組織和黨員的行為，使農村基層黨組織建設整體水平有較大提高。

5、實行鄉領導掛鉤責任制，加強對基層黨建工作的領導和指導。駐村領導通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉14名正、副科級干部抽調9人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉黨委實行定期調查匯報檢查制度，對指導不到位的及時提出批評和指導意見，對工作不力，出現問題的追究領導責任，并及時總結不足，研究下步改進措施，真正把鄉領導掛鉤負責黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產生原因

近幾年來，鄉黨委按照縣委和縣委組織部關于加強農村基層黨組織建設的要求，結合實際，不斷加大工作力度，使全鄉基層黨組織建設取得了明顯成效。但是從調查情況看，我鄉農村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設和黨員隊伍建設上還存在一些問題，主要表現在：

1、“兩個作用”發揮不夠，個別黨員混同于普通群眾。總的來講，大部分農村基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發揮得是比較好的，但也有少數基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰斗力，缺乏干事創業的信心和勇氣，缺乏帶領群眾共同致富的精神和能力，不能充分發揮應有的作用。少數黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經濟建設和社會事業中發揮重要作用。有些年輕

黨員雖然在理論水平、文化素質、技術能力和生氣活力等方面占有優勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調查發現個別黨支部存在活動次數少、間隔周期長的實際情況。這些現象嚴重影響和制約了基層黨組織建設的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結，尤其是個別村兩委班子嚴重不協調，各唱各的調，甚至互相拆臺，使黨在農村的路線、方針、政策不能得到

有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業心不強、責任目標不明的現象依然存在。農村基層黨組織是農村各項工作的基礎，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，直接關系到一個地區、一個單位經濟的發展和社會的穩定，影響黨群干群關系。通過調查發現個別黨支部成員尤其是支部書記事業心不強，素質能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干好黨的事業、做好群眾工作的事業心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應付，沒有干一番事業的精神，導致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發展有機結合起來深入討論，解決實際問題，學習缺乏針對性、目的性，學習深度不夠；有的黨支部組織活動變成了業務工作會，失去了應有的政治性、思想性和嚴厲性，對黨員的思想動態過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產生，原因是復雜的、多方面的，既有經濟和社會發展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發展的形勢不盡適應。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清，發展農村經濟辦法不多。

4、黨員整體素質偏低，制約了黨員作用的發揮。

5、個別村干部更換頻繁，財務交接不清。

四、對策和措施

（一）健全組織，為全面加強農村基層組織建設打好基礎。

要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。花大力氣抓好軟弱渙散基

層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰斗力和組織領導能力的，要及時調整；抓好流動黨員的教育治理工作,結合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規范化的軌道。

（二）以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設。

我將結合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設、學習能力等方面的素質，增強廣大黨員的發展和創新意識，提高他們“帶頭富、帶領富”的本領，把黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用

展現在各行各業、各個崗位上，探索出一條開創農村基層黨建工作的新途徑。

（三）選派機關干部回村任職，配齊配強黨支部班子。

鄉黨委從實際出發，從機關選派優秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子；另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉黨委經過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設。大力從有文化的優秀青年中培養入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結構的優化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經濟來強班子，帶隊伍。實行一個領導班子成員負責一個示范基地，提高黨員干部對我鄉發展的領導帶頭作用。

（四）認真抓好后進村財務整治工作，有效保障基層黨組織建設的順利開展。建章立制，切實把村級財務治理好。通過黨務公開、政務公開和村務公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農村工作的開展，把錦星鄉建設成農業興旺、農民致富、農村繁榮的新農村。