第一篇：人力成本上漲,東部勞動密集型企業(yè)用工壓力加大

東部勞動密集型企業(yè)用工壓力加大

新聞來源：家紡資訊、家紡招聘、家紡英才網(wǎng)

農(nóng)村外出務(wù)工勞動力價格持續(xù)上漲，給東部勞動密集型企業(yè)帶來更大的成本壓力。昨日（7月16日），國家統(tǒng)計局發(fā)布的上半年國民經(jīng)濟運行情況顯示，6月末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動力17418萬人，同比增加307萬人，增長1.8%。月均收入2733元，增長10.3%?！睹咳战?jīng)濟新聞(微博)》記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這是自2009年以來，我國農(nóng)村外出務(wù)工勞動力價格連續(xù)第6年保持增長，平均增幅達13%以上。

北京大學(xué)國家發(fā)展研究院教授張曉波告訴記者，面對不斷上漲的勞動力價格，如果企業(yè)不投資研發(fā)技術(shù)，提高產(chǎn)品附加值，其利潤將會受到壓縮。

本地企業(yè)高薪爭奪農(nóng)民工

根據(jù)國家統(tǒng)計局今年5月發(fā)布的 《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》（以下簡稱報告），我國外出農(nóng)民工數(shù)量雖然也在保持連年上漲的趨勢，但增長速度已經(jīng)不及本地農(nóng)民工增幅。數(shù)據(jù)顯示，2013年全國農(nóng)民工總量26894萬人，其中10284萬人為本地農(nóng)民工，占比近四成，而其余60%則為外出農(nóng)民工。對比二者的增長速度，2013年本地農(nóng)民工數(shù)量較上一年增長3.6%；而外出農(nóng)民工較上一年僅增長1.7%，增幅不及本地農(nóng)民工的一半?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者在甘肅省武威市了解到，該市一家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為吸引本地務(wù)工人員，為普通工人開出了3000元/月的薪資。該市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2013年該市農(nóng)民人均純收入也不過6963元。

武威市另外一家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的一名工人告訴記者，自己的月均工資已經(jīng)達到了4000元，遠高于外出農(nóng)民工月收入2733元的平均水平。

相比本地企業(yè)，東部企業(yè)對中西部農(nóng)村務(wù)工人員的吸引力越來越小。

人社部發(fā)布的一組數(shù)據(jù)顯示，從區(qū)域分布看，2013年東部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量比上年減少0.2%，中部和西部地區(qū)卻分別增長了9.4%和3.3%。博爾捷人力資源集團北京公司總監(jiān)萬磊磊表示，一線城市消費水平比較高，同時企業(yè)的成本也比較高，使得東西部的薪資差距越來越小。

東部企業(yè)用工壓力加大

中西部本地企業(yè)的分流，以及農(nóng)村外出務(wù)工勞動力價格的持續(xù)上漲，給東部勞動密集型企業(yè)用工成本帶來壓力。

根據(jù)廣東省人社廳發(fā)布的消息，今年春節(jié)后，整個廣東省用工缺口的峰值可能達到120

萬人，其中廣州、深圳、東莞和佛山的制造業(yè)缺口尤其大。

以富士康為例，富士康(武漢)科技園的普工轉(zhuǎn)正后月綜合收入達到3400元~4500元，比3年前翻了一番。即便如此，富士康(武漢)科技園今春的用工缺口還是達到了5000人左右。

另據(jù)了解，海爾在今春也因新品上線及人員流失較大，一個900人的冷柜事業(yè)部缺口就達百余人。

河北保定一家服裝加工廠的負責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，這兩年工人工資甚至出現(xiàn)20%～30%的上漲幅度，“工廠現(xiàn)在面臨的最大問題就是招不到工人?！?/p>

張曉波認為，工人工資的持續(xù)上漲，對勞動密集型企業(yè)來說，是一筆不小的負擔(dān)?！拔艺{(diào)研過的很多企業(yè)都表示，目前面臨的最大困難就是?招工難??！?/p>

然而，對于東部勞動密集型企業(yè)來說，如果不能提供更高的工資，就注定還要面臨“用工荒”的困境。

第二篇：勞動密集型企業(yè)人力資源管理淺析

勞動密集型企業(yè)人力資源管理淺析

發(fā)布日期：2010-08-13瀏覽次數(shù)：1087次推薦給QQMSN好友(共有0條評論)我要評論

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普工的招聘一直是困擾勞動密集型企業(yè)招聘的大難題，近年來用工難矛盾愈發(fā)突出，成為很多工廠持續(xù)發(fā)展的瓶頸?？v觀目前普工的招聘存在以下一些特點：專業(yè)基礎(chǔ)知識薄弱，很大一部分甚至是沒有任何專業(yè)技能，這樣一方面工廠需要對口專業(yè)人員就比較困難，同時新員工入職后培訓(xùn)的跟進就顯得非常重要的；招聘渠道非定式化，基層員工的招聘渠道并不像技術(shù)和管理人員那樣可以通過定式化的網(wǎng)絡(luò)、校園和人才交流等形式進行，雖然也可以在勞動力市場進行招聘，但數(shù)量不多，而且由于普通員工流動大，完全依靠這樣的招聘渠道往往不能適應(yīng)工廠的招聘要求和招聘經(jīng)費的承受力；員工流失的牽動效應(yīng)很強，員工之間很多存在著彼此的關(guān)系，一旦一個員工流失很可能導(dǎo)致一大片的員工跟隨流失。針對以上問題，人力資源部門應(yīng)當(dāng)在日常管理中扎扎實實做好以下工作。第一、從企業(yè)內(nèi)聚文化建設(shè)來改善。由于勞動密集型企業(yè)一般規(guī)模都比較大，員工人數(shù)多而且來自全國各地、年輕人居多，這部分人的心理成熟度不高，因此內(nèi)部關(guān)系非常復(fù)雜，這樣造成員工的集體感和歸屬感不明顯，也就成了員工流失的一個因素。那么，工廠人力資源管理首先應(yīng)著手解決這一問題。如多開展豐富多彩的集體文化活動以增進交流。第二、招聘渠道走擴大化和定式化結(jié)合的道路。我們可以采取現(xiàn)場招聘、就近鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘、職介所、內(nèi)部介紹等多渠道招聘員工，但是招聘員工的地域范圍應(yīng)盡量擴大化，在同一個地方來的人不應(yīng)太多。一來防止員工秩序不穩(wěn)定，二來阻止員工因牽動效應(yīng)而導(dǎo)致大面積流失。第三、用工制度更趨合理化、科學(xué)化。普工中新老員工的差別很大，一般來說老員工喜歡加班多掙錢，而年輕的員工則不喜歡加班，也不在乎那點加班工資。如果工廠搞一刀切，要求所有員工加班到幾點，把生產(chǎn)任務(wù)盡快完成的話，效果一定不好。最好的辦法是規(guī)定一定的加班時間但不會太長，基本可以保障單貨的完成情況下，再增加自由加班時間。這樣新老員工都可以接受。勞動密集型企業(yè)人力資源管理最為突出的問題在于基層員工多、人員組成復(fù)雜、總體文化素質(zhì)偏低；80、90后的員工占比較大，基層員工對企業(yè)戰(zhàn)略管理不能正確地理解與接受；員工個人發(fā)展目標不明確，在企業(yè)沒有追求卓越成就的理想和行動方案。他們的思想主要集中在如何提高收入，往往是基于自身發(fā)展的狹隘考慮，而并不關(guān)心組織的整體發(fā)展；年齡比較小，心理成熟度不高，造成工作行為等隨意性較大，這樣就威脅到工廠正常秩序的運行；對新事物的接受欲望和接受能力不大等等。這些情形的存在增加了工廠人力資源管理在員工招聘、培訓(xùn)、績效管理、員工關(guān)系及企業(yè)文化建設(shè)等諸多環(huán)節(jié)上的復(fù)雜性和難度，如何對存在的問題進行有針對性的改進一直是勞動密集型企業(yè)人力資源管理值得探討的話題。

新員工到了企業(yè)接下來最重要的事情就是接受培訓(xùn)了。培訓(xùn)可以分為兩個層次：第一個層次是員工和企業(yè)層次，即員工和企業(yè)需要什么即培訓(xùn)什么，完全是按需培訓(xùn)。第二個層次是學(xué)習(xí)型組織，即企業(yè)創(chuàng)造一種學(xué)習(xí)環(huán)境，員工自發(fā)地學(xué)習(xí)各種知識，并不以對當(dāng)前業(yè)務(wù)是否有幫助為目標。對于勞動密集型企業(yè)來說，普工的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)是定位于第一個層次，比如：企業(yè)理念、規(guī)章制度、思想道德教育、專業(yè)技能基礎(chǔ)教育、職業(yè)道路教育、心理、心態(tài)、素質(zhì)培訓(xùn)等，對于新員工來說都是必不可少的。勞動密集型企業(yè)員工培訓(xùn)課程一定要根據(jù)企業(yè)的實際情況靈活地設(shè)置。

勞動密集型企業(yè)員工關(guān)系和績效管理一直是員工管理的重心，尤其普工的績效管理與其他人

員的績效管理有所不同：一是績效考評結(jié)果的應(yīng)用。其他人員對績效考評的結(jié)果運用到薪資發(fā)放關(guān)注度比較高，但根據(jù)經(jīng)驗和調(diào)查了解，普工特別是年輕的普工對于績效工資的差別反應(yīng)度不高，相比之下他們更關(guān)心績效考評的公正性。二是績效考評指標的設(shè)置。在傳統(tǒng)的指標即德能勤績中，普工對德能勤的認同度不高，頂多就是關(guān)注工廠日常管理中的出勤率。因此，普工的績效評估應(yīng)當(dāng)以KPI為指標，因為這個指標是量化的，能比較好地體現(xiàn)公正。企業(yè)的員工關(guān)系涉及到員工的入職離職、勞資糾紛、工傷社保及員工內(nèi)部關(guān)系等幾個方面，企業(yè)對這一塊的管理應(yīng)以國家法律為依據(jù)，因為這一塊并非完全是企業(yè)內(nèi)部管理，其實員工關(guān)系已經(jīng)上升到社會和國家的層面。因此，作為管理人員應(yīng)當(dāng)熟悉國家及有關(guān)地方性的法律法規(guī)?？梢宰裱粋€原則：能夠內(nèi)部解決的就盡量不要上升到用法律武器去解決，這是保證穩(wěn)定的基本方針。能夠大事化小、小事化了的就盡量化解。

企業(yè)文化管理是個嶄新的話題，勞動密集型企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)可以分為內(nèi)部和外部文化建設(shè)、或者基礎(chǔ)文化建設(shè)和核心價值文化建設(shè)等。我認為這兩類分類對我們做工廠人力資源有積極的指導(dǎo)意義，企業(yè)文化的內(nèi)部建設(shè)主要是針對初創(chuàng)期和發(fā)展期的企業(yè)，它需要形成一套自身的共同行為準則和行為理念，進而形成一股觀念上的和行為上的動力，而后以此來推動企業(yè)的發(fā)展。外部文化建設(shè)主要是指對外宣傳企業(yè)的優(yōu)秀的東西，并樹立企業(yè)的核心競爭力。作為工廠管理，應(yīng)當(dāng)更為重視內(nèi)部文化的建設(shè)，因為工廠的外部影響力不可能像企業(yè)那樣巨大。為此人力資源部應(yīng)當(dāng)著重做以下工作：1，企業(yè)文化的定義和描述；2，企業(yè)文化的宣傳與推廣，并且是由上而下推行；3，側(cè)重員工內(nèi)聚文化建設(shè)。一般來說企業(yè)基礎(chǔ)文化建設(shè)的目的在于使得工廠的運營有序化效率化，員工準確的行為直接對工廠效率產(chǎn)生影響，而企業(yè)的核心文化則上升到價值觀的層面，它要求企業(yè)作為一個整體的組織朝著一個共同的目標努力奮斗。這兩個層次只有先后之分，沒有主次之分。和其他企業(yè)一樣，勞動密集型企業(yè)人力資源應(yīng)當(dāng)先進行基礎(chǔ)文化的建設(shè)而后逐步推行核心文化的建設(shè)，只有這樣企業(yè)文化才能朝著和諧穩(wěn)定的方向發(fā)展。

人員流失，招聘難，用工制度，企業(yè)文化，績效評估、人力資源總監(jiān)的素質(zhì)，法律法規(guī) 培訓(xùn)與選拔

勞動密集型企業(yè)員工的薪酬管理與績效管理問題、還有就是福利與安全問題，人員的選拔與任用

物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的目標

知識經(jīng)濟時代的到來使物流企業(yè)人力資源管理工作面臨著新問題和新挑戰(zhàn)，為迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)變化，物流企業(yè)人力資源管理工作必須及時進行創(chuàng)新。在知識經(jīng)濟時代，物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新工作的目標主要表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.1 打造優(yōu)秀的物流企業(yè)人力資源隊伍 一支規(guī)模巨大的、高素質(zhì)的物流人力資源隊伍是提升物流行業(yè)現(xiàn)代管理和服務(wù)水平、加快物流行業(yè)現(xiàn)代建設(shè)步伐的根本所在，但目前我國物流行業(yè)人力資源隊伍建設(shè)還存在著一定的問題，物流人力資源嚴重緊缺，有效供給不足，現(xiàn)有人力資源專業(yè)化程度低，素質(zhì)不高，這些問題的存在以及知識經(jīng)濟時代對物流人力資源管理提出的嶄新要求，成為知識經(jīng)濟時代物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的首要目標。

1.2 進一步促進物流人力資源的開發(fā) 較之其他行業(yè)，物流企業(yè)人力資源的價值并沒有得到充分的展現(xiàn)，這與物流行業(yè)特殊的工作性質(zhì)有關(guān)。物流企業(yè)部分崗位勞動強度大、工作煩瑣重復(fù)、條件艱苦，除對物流人力資源素質(zhì)和能力有專業(yè)性要求外，還需要高度的敬業(yè)精神，由此物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新工作就是要將進一步加強對物流人力資源技能和道德的全面開發(fā)、完善企業(yè)人力資源開發(fā)機制建設(shè)等作為人力資源管理的重要工作內(nèi)容和發(fā)展目標。

1.3 更加充分地激發(fā)物流企業(yè)人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性 眾所周知，人力資源是直接決定經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本動力，而人力資源管理工作的核心內(nèi)容就是對人力資源積極性、主動性和創(chuàng)造性的有效激發(fā)。在知識經(jīng)濟時代，人力資源管理更要以更加充分、全面、有效的管理和激勵人力資源作為主要創(chuàng)新目標。物流企業(yè)在知識經(jīng)濟時代所擁有的知識型人力資源是那些利用頭腦和智慧創(chuàng)造財富的人，他們通過自己的創(chuàng)意、分析、判斷、綜合、設(shè)計給產(chǎn)品帶來附加價值，為企業(yè)做出巨大貢獻，同時他們也具有與傳統(tǒng)人力資源本質(zhì)不同的需求，他們通常較傳統(tǒng)人力資源有更多、更強烈的尊重、獨立自主、成就等心理需要，而不僅僅是物質(zhì)方面的實際需要。因此，物流企業(yè)應(yīng)將人力資源激勵和管理方法創(chuàng)新作為重要內(nèi)容，實現(xiàn)更加充分地激發(fā)物流企業(yè)人力資源的積極性、主動性和創(chuàng)造性的目標。

1.4 有效提高物流企業(yè)勞動生產(chǎn)率，增強和保持物流企業(yè)的競爭優(yōu)勢 在社會經(jīng)濟活動中，企業(yè)效益和勞動生產(chǎn)率的提高從根本上說有賴于人力資源管理和使用效率的最大化。人力資源管理創(chuàng)新就是要以有效提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率、實現(xiàn)企業(yè)效益最大化為目標。彼得?圣吉在對企業(yè)進行大量研究后發(fā)現(xiàn)，在許多團體中每個成員的智商都在120以上，但團體表現(xiàn)出來的整體智商卻只有62，這充分說明企業(yè)人力資源管理工作還存在著巨大的欠缺，沒有充分發(fā)揮人力資源的實際價值。因此物流企業(yè)需要創(chuàng)造性的提出和運用新型的人力資源管理理念、制度、方式及方法提高人力資源的適用率、發(fā)揮率和有效率，有效整合企業(yè)的資源優(yōu)勢，進一步增強和保持企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

2.物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的策略

適時進行人力資源管理創(chuàng)新是知識經(jīng)濟時代物流企業(yè)應(yīng)對時代挑戰(zhàn)以及達成創(chuàng)新目標的根本保證，為有效實現(xiàn)人力資源管理創(chuàng)新，物流企業(yè)可以在以下幾個方面進行探索。

2.1 戰(zhàn)略性人力資源管理——物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的必然選擇 當(dāng)前物流企業(yè)人力資源管理職能大多仍局限于對企業(yè)人力資源的選、育、用、留四個方面，但這僅僅完成了人力資源管理的基礎(chǔ)性工作，人力資源管理對企業(yè)整體戰(zhàn)略的支持和推動的作用并沒有充分展現(xiàn)出來。因此物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新，首先就要提升人力資源管理工作在物流企業(yè)中的地位，用戰(zhàn)略性人力資源管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的人力資源管理，使人力資源管理成為企業(yè)總體戰(zhàn)略中至關(guān)重要的一部分，在管理目標、管理理念、管理職能、管理技術(shù)以及對管理人員的要求等方面實現(xiàn)創(chuàng)新，使人力資源具體管理工作服務(wù)于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標的實施，幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

2.2 人本管理——物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的指導(dǎo)思想 美國和歐洲一些學(xué)者提出的物流服務(wù)中心說理論認為，物流活動的最大作用在于提高了企業(yè)對用戶的服務(wù)水平，進而提高了企業(yè)的競爭力，強調(diào)了人力資源的服務(wù)行為對物流企業(yè)的特殊作用，由此人力資源應(yīng)被視為物流企業(yè)最重要的資源而對其進行人本管理。人本管理思想強調(diào)把人作為企業(yè)的中心和最重要的資源，根據(jù)人的能力、特長、興趣、心理狀況等綜合情況來科學(xué)地安排最合適的工作，并且在工作中充分地考慮到員工的成長和價值，通過全面的人力資源開發(fā)計劃和企業(yè)文化建設(shè)，使員工能夠在工作中充分地調(diào)動和發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性，從而提高工作效率、增加工作業(yè)績，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標做出最大的貢獻。物流企業(yè)只有用人本管理思想指導(dǎo)人力資源管理創(chuàng)新實踐，以人為本，以員工為本，才能充分調(diào)動企業(yè)人力資源的工作積極性，提高企業(yè)的服務(wù)水平，進而有效保障企業(yè)競爭力的提高。

2.3 按知分配——物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的制度安排 傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)理論認為價值的創(chuàng)造有兩個最基本的要素——資本與勞動，由此形成了按勞分配和按資分配兩種基礎(chǔ)分配方式，這兩種分配方式都是對生產(chǎn)過程的最終結(jié)果進行分配。但在知識經(jīng)濟時代，知識是繼資本、勞動之后創(chuàng)造價值的又一基本要素，而且會成為越來越重要的價值創(chuàng)造要素，因而按知分配這種新型分配方式就產(chǎn)生了。按知分配制度符合現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新需要。隨著知識經(jīng)濟時代的到來，企業(yè)中知識型人力資源越來越多且貢獻越來越大，傳統(tǒng)的按勞、按資分配制度已無法滿足對知識型人力資源激勵和管理需要，應(yīng)進行按知分配的制度創(chuàng)新。物流企業(yè)可按照人力資源掌握的知識來分配企業(yè)權(quán)力和經(jīng)濟利益，充分肯定知識在企業(yè)中的重要地位，公正客觀地評價知識型人力資源的工作能力及其創(chuàng)造的價值，以滿足知識型人力資源所具有的強烈獨立自主工作、自我價值實現(xiàn)等方面的需要，這對知識型人力資源是最適應(yīng)、最有效的激勵方式，也是物流企業(yè)人力資源管理重要的制度創(chuàng)新。

2.4 注重學(xué)習(xí)——物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新的永恒主題 注重學(xué)習(xí)是物流企業(yè)為迎接信息技術(shù)革命、知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)以及適應(yīng)急劇變化的環(huán)境而在企業(yè)管理模式方面進行的創(chuàng)新選擇，也是企業(yè)增加和保持核心競爭能力唯一有效的方法和途徑。物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新強調(diào)企業(yè)和人力資源對終生學(xué)習(xí)的關(guān)注，通過學(xué)習(xí)提升組織和人力資源，滿足用戶需要，不斷提高識別和解決問題能力，有效實現(xiàn)組織的再造，維持企業(yè)的競爭力。因此，物流企業(yè)人力資源管理創(chuàng)新工作應(yīng)以學(xué)習(xí)型組織的打造作為創(chuàng)新的永恒主題。

綜上所述，物流企業(yè)的人力策略更重要的一個方面就是創(chuàng)新和提高，如何創(chuàng)新？要和企業(yè)大品牌大戰(zhàn)略聯(lián)系起來看，建立積極的企業(yè)文化和企業(yè)品牌意識，形成區(qū)域性品牌優(yōu)勢，由此

構(gòu)成對受雇人員的吸引力和向心力。如何提高？要讓員工有一定的優(yōu)越感和滿足感，關(guān)注員工而不是把員工簡單的當(dāng)作勞動力看待。要建立完整的學(xué)習(xí)與提升計劃，讓員工得到工作經(jīng)驗以外的知識增值。

只有這樣，才能留住好的人才。

1樓說的非常專業(yè)，從理論的角度回答了這個問題，我就從實戰(zhàn)角度說吧。這種情況可以說是人心散了，物流行業(yè)工作壓力大，節(jié)奏快，薪資水平總體來說不高。在這種前提下，人員穩(wěn)定需要幾個必要條件：

1.企業(yè)發(fā)展良好，讓員工有盼頭

2.企業(yè)部門結(jié)構(gòu)相對合理，每個部門中給老員工都留有上升空間，無論是向管理層晉升還是向高級專業(yè)工種晉升。

3.最重要的，就是領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)格，一個關(guān)心員工，善于調(diào)動員工積極性，讓員工感受到自身價值的領(lǐng)導(dǎo)比加薪還管用。（我猜貴公司人員流動在這方面可能失分較多，強勢老板再強只是一個人）

4.其它的嘛就是一些輔助手段了，加錢，培訓(xùn)，辦公環(huán)境等等嘍

回答者： idelivery | 一級 | 2010-7-31 16:24

物流企業(yè)人力資源管理（Human Resources Management)是指物流企業(yè)對其擁有的人力資源進行的一種管理活動。

具體地說，它是為了實現(xiàn)既定目標，采取計劃.組織.指揮.監(jiān)督.激勵.協(xié)調(diào).控制等只能，充分開發(fā).合理配置.充分利用企業(yè)中的人力資源而進行的一系列活動的總成。

與其他資源管理不同，人力資源管理重視“以人為本”，重視人的特點.感情，重視被管理者的感受。換句話的意思就是，做好了就能使員工對公司企業(yè)有歸屬感！

第三篇：勞動密集型企業(yè)人力資源管理效能分析

勞動密集型企業(yè)人力資源管理效能分析

【摘 要】勞動密集型企業(yè)人力資源管理效能一直以來為學(xué)術(shù)界所關(guān)注，本文以勞動密集型企業(yè)的代表經(jīng)濟性酒店為例，對勞動密集型企業(yè)人力資源的管理效能進行分析。本文分析了經(jīng)濟型酒店員工流失現(xiàn)象，探究員工流失原因及應(yīng)對措施，旨在提高經(jīng)濟型酒店人力資源管理效能，減少人才流失，進而促進包括經(jīng)濟型酒店在內(nèi)的勞動密集型企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟型酒店；員工高流失率；人力資源管理

一、正確認識發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)的重要性

（一）我國基本國情的客觀要求

我國農(nóng)村剩余勞動力多，且素質(zhì)較低，而資金、技術(shù)等要素相對稀缺，這是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展面臨的基本國情。目如果不采取措施，農(nóng)村剩余勞動力多就是“包袱”，但若合理利用就會成為“財富”。如果立足于“勞動力成本低”這一基本國情和比較優(yōu)勢，來吸收資本、引進技術(shù)、換取其他資源，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就能夠為大量的農(nóng)村剩余勞動力找到出路，促進農(nóng)業(yè)乃至整個國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，保持農(nóng)村社會長期穩(wěn)定。

（二）解決我國日益擴大的就業(yè)壓力的需要

我國有著豐富的勞動力資源，這一方面為各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了充足的勞動力保障，另一方面也使我國面臨著巨大的就業(yè)壓力。有專家預(yù)測，隨著中國入世，僅中國汽車行業(yè)的勞動力數(shù)量就將減少49.8萬人，加上其他行業(yè)勞動力數(shù)量的減少，給我國的就業(yè)形勢提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。要合理妥善地解決下崗失業(yè)人員的再就業(yè)和生活問題，就產(chǎn)業(yè)選擇而言，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的功效大大高于技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)。據(jù)測算每一單位固定資本所吸納的勞動力數(shù)量，勞動密集型輕紡部門是資本密集型的重工業(yè)部門的2.5倍。因此，要解決日益突出的就業(yè)問題，保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，我國及各區(qū)域在產(chǎn)業(yè)選擇過程中，就必須把勞動密集型產(chǎn)業(yè)擺在應(yīng)有的位置。

（三）我國實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然過程

當(dāng)前，伴隨著三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的日益深化，第三產(chǎn)業(yè)占比不斷提升，特別是新興服務(wù)業(yè)態(tài)的迅猛增長，不斷為我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入著強勁動力。同時，生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平的提高越來越依靠人力資源整體實力的提高，“人”這一生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位愈發(fā)凸顯，而勞動密集型產(chǎn)業(yè)作為“人”的重要聚集產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、調(diào)速換檔的關(guān)鍵時期必將起到重要作用，如何確保行業(yè)發(fā)展盡可能實現(xiàn)可知、可控、可持續(xù)，打造新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新引擎，從而帶動三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同增長，對于助推穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟社會全面健康發(fā)展有著非常重要的意義和價值。

二、勞動密集型企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

勞動密集型企業(yè)（labour―intensive enterprises）是指生產(chǎn)需要大量的勞動力，即產(chǎn)品成本中活勞動量消耗占比重較大的企業(yè)。勞動密集型企業(yè)狹義上是指在生產(chǎn)成本中，工資支出與設(shè)備折舊和研發(fā)支出相比所占比重大的企業(yè)；廣義上指單位資本占用勞動力較多或單位勞動占用資本較少的企業(yè)。一般認為，餐飲娛樂、運輸通信、文教衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)和紡織、食品加工、電子通信設(shè)備等制造業(yè)以及建筑業(yè)，都屬于吸納勞動力相對較多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

勞動密集型企業(yè)可以容納較多職工，行業(yè)門檻和企業(yè)運營成本也相對較低。但是，如果人力資源管理不當(dāng)，這些優(yōu)勢同樣可以轉(zhuǎn)化為劣勢。依賴勞動密集型產(chǎn)業(yè)可以解決一部分就業(yè)問題，但在解決的同時，如果企業(yè)一味地依賴勞動力，沒有真正提高生產(chǎn)效率，沒有按照市場經(jīng)濟規(guī)律運行，這樣可能使單位勞動生產(chǎn)率趨于更低，不利于提高市場份額和實現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營。另外，由于我國企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，吸納了大量的勞動力資源。從靜態(tài)上說，勞動力資源數(shù)量多，但素質(zhì)卻亟待提高；從動態(tài)上講，勞動密集型企業(yè)人力資源體制不健全，各種管理機制缺乏激勵性等，這就使得人力資源流動現(xiàn)象普遍成為一個不爭的事實。因此，勞動密集型企業(yè)更要注重人力資源的管理，發(fā)揮自身的優(yōu)勢。

三、經(jīng)濟型酒店人力資源管理現(xiàn)狀分析

作為勞動密集型企業(yè)的經(jīng)濟型酒店面臨著高流失率問題的困擾，人力成本隨之增加，經(jīng)濟型酒店若想在同行業(yè)競爭中嶄露頭角，必須降低人力成本。正常的人員流動率一般應(yīng)該在5%-10%左右。但是根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)的酒店業(yè)人員流動率很高，平均流動率為25.74%。酒店行業(yè)崗位的流動率在30%以上，有35%的酒店員工流動率在30%以上，有36%的酒店員工流失率在15%-30%之間，僅有5%的酒店員工流動率低于10%。由于我國經(jīng)濟型酒店發(fā)展歷程較短，對酒店員工缺乏長遠的規(guī)劃及建立長效的培訓(xùn)、激勵機制，使得員工高流失率的問題表現(xiàn)得更為突出。

因此，了解經(jīng)濟型酒店員工流動現(xiàn)狀，分析當(dāng)前酒店業(yè)人才流失的原因，提出解決人力資源管理問題的對策，對于我國經(jīng)濟型酒店業(yè)的發(fā)展將大有裨益。

四、經(jīng)濟型酒店員工高流失率的原因分析

（一）員工自身原因

1.員工個人特征。研究表明，年齡是影響員工流動的重要原因。在我國酒店業(yè)中，普遍認為酒店工作是吃青春飯的行業(yè)，在這種觀念支配下，酒店員工也很難安心工作。而且，經(jīng)濟型酒店從業(yè)人員平均年齡較小，處于變換工作頻繁的年齡階段。另外，酒店員工的個性特征也是導(dǎo)致流失的一個因素，因為個性決定了員工的職業(yè)興趣。由于經(jīng)濟型酒店工作內(nèi)容繁瑣，而且大多僅提供入住服務(wù)，這樣除了前臺員工以外，經(jīng)濟型酒店其他一線員工面對客人的機會較少，這樣對于活潑、健談等個性較為鮮明的員工來說是無法忍受的。

2.員工受傳統(tǒng)思想觀念的影響。我國經(jīng)濟型酒店的一些員工受傳統(tǒng)思想觀念的影響比較深，認為自己所從事的服務(wù)工作是服務(wù)別人、低人一等的。因而，一旦有機會，他們就會盡其所能到其他行業(yè)中工作。再加上目前社會上的就業(yè)面更為廣泛，具有眾多技能的高素質(zhì)經(jīng)濟型酒店人才完全可以在其他領(lǐng)域發(fā)揮自己的才能，許多高素質(zhì)的酒店人才不堪重負，最終離開酒店行業(yè)。

（二）酒店方面原因

1.薪酬體系和福利不夠合理。首先，當(dāng)前經(jīng)濟型酒店行業(yè)的酬薪相對較低，特別是一線工作人員。促使經(jīng)濟型酒店員工頻頻流動的原因中，待遇問題是最主要的，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)酒店普通員工工資在1500-2000元水平，很難讓年輕人滿意；而且隨著其他行業(yè)的迅猛發(fā)展以及整個酒店業(yè)競爭的日趨激烈，運營成本增加、效益下滑，獎金等福利也很不穩(wěn)定，并且相對其他行業(yè)來說偏低。其次，經(jīng)濟型酒店現(xiàn)在普遍要求員工“一崗多能”。“一崗多能”的人才需求模式有利有弊。一方面，“一崗多能”為經(jīng)濟型酒店縮減人員編制提供了途徑，降低了酒店經(jīng)營成本，也為鍛煉員工能力、培養(yǎng)合格的經(jīng)濟型酒店管理人員創(chuàng)造了條件；但在另一方面，“一崗多能”導(dǎo)致的結(jié)果就是要求多樣性的工作職責(zé)、高強度的勞動量和員工更高的勝任能力，使得崗位的價值量提高，當(dāng)然員工所期望的勞動報酬也就在無形中被提高。經(jīng)調(diào)查，經(jīng)濟型酒店的員工對薪酬福利的滿意度很低，連續(xù)三年只有近一半的員工對薪酬福利表示滿意，連續(xù)三年有七成多的員工要求改善薪酬福利。薪酬福利水平無法滿足員工的需求，長此以往，這必然會造成經(jīng)濟型酒店員工的高流失率。

2.缺乏對員工的長期職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。據(jù)調(diào)查，許多經(jīng)濟型酒店寧愿高薪誘使其他經(jīng)濟型酒店管理者和員工跳槽，而忽略自身現(xiàn)有人力資源的開發(fā)、培養(yǎng)和使用，這種情況不僅會造成自身酒店人力資源成本增加，長此以往，經(jīng)濟型酒店之間這種人力資源的惡性競爭，會使其經(jīng)營成本普遍增加。從經(jīng)濟型酒店的長期發(fā)展來說，需要對管理型人才、專業(yè)技術(shù)人才以及基層員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃以留住人才。然而被外來跳槽員工堵住上升通道的本店員工則認為經(jīng)濟型酒店不尊重其工作，不重視其才能，更不尊重其獨立人格，也紛紛跳槽而去。

3.激勵機制不合理。目前，經(jīng)濟型酒店的競爭重心已經(jīng)從物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力資本，經(jīng)濟型酒店的競爭優(yōu)勢主要集中在人力資本的聚合和整合能力上。然而人力資本作用的發(fā)揮取決于激勵安排。但是我國經(jīng)濟型酒店業(yè)的通病卻是激勵短缺，或者進入激勵誤區(qū)，主要表現(xiàn)：經(jīng)濟激勵為主，忽略精神激勵；加強了短期激勵，然而長期激勵不足；強調(diào)普遍激勵而忽視了特殊激勵；激勵機制和約束機制不對稱，不能使兩者有的放矢地進行。

五、提高員工穩(wěn)定性的對策

（一）規(guī)范招聘程序并建立內(nèi)部晉升機制

招聘是員工和崗位的首次匹配，有效的招聘可以使酒店獲得最合適的人才，這里所謂合適的人才，指的是與酒店的需求相匹配的員工。這就要求人力資源部門在招聘過程中嚴把招聘關(guān)，按照崗位的不同特點選擇適合本崗位的員工。比如，餐飲部就需要員工有較強的溝通能力和良好的形象禮儀修養(yǎng)。另外，經(jīng)濟型酒店過于注重外聘，而忽視內(nèi)部晉升，應(yīng)將外聘與內(nèi)聘結(jié)合起來，設(shè)計一系列內(nèi)部晉升梯隊，使不論是基層員工、技術(shù)層還是基層管理人員甚至中高層管理人員都有適合自己的內(nèi)部晉升系統(tǒng)，使之看到自己在本企業(yè)的發(fā)展前景，從而降低高流失率。

（二）加強酒店企業(yè)文化建設(shè)

酒店文化是愿景的具體化，是酒店長期建設(shè)中形成的核心價值觀的表現(xiàn)。酒店文化建設(shè)應(yīng)該包含兩個關(guān)鍵元素：一是以員工為本。經(jīng)濟型酒店應(yīng)采用非強制性管理方式，利用企業(yè)文化培養(yǎng)員工信仰，培養(yǎng)員工向心力、凝聚力及歸屬感。二是富有本企業(yè)特色。經(jīng)濟型酒店要結(jié)合本企業(yè)的實際，建設(shè)能激勵本企業(yè)員工的、有一定創(chuàng)造性的、具有自己特色的企業(yè)文化。根據(jù)經(jīng)濟型酒店共同價值與企業(yè)文化理念相結(jié)合進行人性化、個性化管理，以尊重員工人格與尊嚴為前提，充分考慮員工感受，提高員工的自豪感和主人翁感。

（三）明確員工職業(yè)規(guī)劃

經(jīng)濟型酒店應(yīng)該根據(jù)酒店發(fā)展需要，為員工制定合理的職業(yè)規(guī)劃，使員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合起來。合理的職業(yè)規(guī)劃不僅有利于激發(fā)員工潛能，更能提高員工自身技能和服務(wù)意識、態(tài)度等專業(yè)水平，進而提高員工的忠誠度，降低員工流失率。經(jīng)濟型酒店為了節(jié)約運營成本，一人多崗已比較普通，因此應(yīng)加強員工的職業(yè)規(guī)劃，對其進行合理引導(dǎo)，幫助員工做好職業(yè)規(guī)劃，充分開發(fā)員工的潛能，讓員工在酒店里感受到“家”的溫暖，看到自己的發(fā)展前景。而且，員工的發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來進行。脫離了酒店發(fā)展戰(zhàn)略的員工職業(yè)規(guī)劃是不現(xiàn)實的，也是無法實現(xiàn)的。

（四）完善人才培養(yǎng)及培訓(xùn)制度以提升整體員工素質(zhì)水平

員工的培訓(xùn)和教育是酒店人力資源管理的一項重要的工作，這項投資也是一項最重要和最主要的投資。一方面，對于基層管理人員及中高層管理人員，可通過與部分院校聯(lián)合培養(yǎng)或建立自己一套培訓(xùn)系統(tǒng)，強化經(jīng)濟型酒店管理水平，努力提高管理技能和水平。另一方面，制定標準化流程。只有統(tǒng)一標準，才能使員工的服務(wù)規(guī)范化，而且以標準化為基礎(chǔ)的個性化服務(wù)，能讓客人感受到回到“家”的感覺，這就需要建立一套完善的培訓(xùn)制度培訓(xùn)為員工進行了人力資本投資，所以，培訓(xùn)和教育既是提高酒店員工技能的重要手段，也是酒店福利的一種形式，對于留住員工發(fā)揮著重大的作用。

（五）建立完善的績效管理體系并進行績效薪酬管理

經(jīng)濟型酒店應(yīng)該做到員工管理事前有績效計劃、事中有績效考核、事后有績效面談?？冃Э己藨?yīng)該根據(jù)酒店實際工作科學(xué)設(shè)定考核標準和指標，考評者應(yīng)接受考核培訓(xùn)，做到指標設(shè)計公正、考核過程公正和考核結(jié)果公正。在考核過程中盡量減少主觀考評法的使用。在考核方法使用上，根據(jù)經(jīng)濟型酒店工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求采取恰當(dāng)?shù)目荚u方法。如等級評定法、考核清單法、配對比較法等。在科學(xué)的績效管理基礎(chǔ)上，設(shè)計薪酬制度。根據(jù)管理崗、技術(shù)崗和操作崗等崗位工作特點和激勵側(cè)重點不同，設(shè)計不同的薪酬結(jié)構(gòu)，確定固定薪酬和可變薪酬的比重，使薪酬能夠與福利相互配合，更能提高經(jīng)濟型酒店的效率以及體現(xiàn)相對公平。與薪酬偏重效率不同，福利更應(yīng)體現(xiàn)公平，因此，酒店管理應(yīng)該在福利項目與福利水平的設(shè)計上，貫徹低差異、高保障的原則，增強員工對薪酬和福利的公平感知。

（六）完善激勵機制和社會保障制度

經(jīng)濟酒店中激勵機制大多不完善。在激勵過程中，運用融物質(zhì)激勵和精神激勵為一體的靈活激勵機制，提高激勵效果。完善的激勵機制不僅需要物質(zhì)激勵，更重要的是精神激勵。首先，物質(zhì)激勵，如滿意薪酬是經(jīng)濟型酒店吸引人才并留住人才、充分調(diào)動員工積極性、最大化發(fā)揮人力資源價值的主要力量之一。其次，精神激勵，如科學(xué)合理晉升機制，將員工個人利益與酒店整體利益相結(jié)合起來，讓員工參與經(jīng)營管理及利潤分配，確定其主人翁地位，使其提高自豪感和忠誠度。再次，經(jīng)濟型酒店也應(yīng)該建立完善的社會保障體系，為員工解決后顧之優(yōu)，減少員工的流失。

（七）規(guī)范離職管理

按照規(guī)范的離職程序，由人力資源部管理人員與離職員工面談。面談應(yīng)在員工提出離職后盡快進行，人力資源部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)封鎖員工離職消息，避免因員工放棄離職而影響其他員工的工作激情，確保酒店工作能夠繼續(xù)開展。而且規(guī)范離職管理，一方面能讓員工感受到酒店對他們的重視和酒店希望挽留他們的決心，使其看到酒店珍惜人才的誠意，從而慎重考慮自己的離職決定，降低整體離職率；另一方面，能通過離職面談了解到員工離職的真正動因，了解到企業(yè)管理存在的問題和弊端，從而采取相應(yīng)的措施，以降低酒店人員流失率，從而有利于企業(yè)不斷完善自我，獲得更好的發(fā)展。

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第四篇：勞動密集型企業(yè)人力資源管理效能分析

勞動密集型企業(yè)人力資源管理效能分析

內(nèi)容摘要：勞動密集型企業(yè)人力資源管理效能一直以來為學(xué)術(shù)界所關(guān)注，本文以勞動密集型企業(yè)的代表經(jīng)濟性酒店為例，對勞動密集型企業(yè)人力資源的管理效能進行分析。本文分析了經(jīng)濟型酒店員工流失現(xiàn)象，探究員工流失原因及應(yīng)對措施，旨在提高經(jīng)濟型酒店人力資源管理效能，減少人才流失，進而促進包括經(jīng)濟型酒店在內(nèi)的勞動密集型企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟型酒店 員工高流失率人力資源管理。

勞動密集型企業(yè)人力資源管理概述。

勞動密集型企業(yè)（labour—intensiveenterprises）是指生產(chǎn)需要大量的勞動力，即產(chǎn)品成本中活勞動量消耗占比重較大的企業(yè)。勞動密集型企業(yè)狹義上是指在生產(chǎn)成本中，工資支出與設(shè)備折舊和研發(fā)支出相比所占比重大的企業(yè)；廣義上指單位資本占用勞動力較多或單位勞動占用資本較少的企業(yè)。一般認為，餐飲娛樂、運輸通信、文教衛(wèi)生等服務(wù)業(yè)和紡織、食品加工、電子通信設(shè)備等制造業(yè)以及建筑業(yè)，都屬于吸納勞動力相對較多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。

勞動密集型企業(yè)，可以容納較多職工，行業(yè)門檻和企業(yè)運營成本也相對較低。但是，如果人力資源管理不當(dāng)，這些優(yōu)勢同樣可以轉(zhuǎn)化為劣勢。依賴勞動密集型產(chǎn)業(yè)可以解決一部分就業(yè)問題，但在解決的同時，如果企業(yè)一味地依賴勞動力，沒有真正提高生產(chǎn)效率，沒有按照市場經(jīng)濟規(guī)律運行，這樣可能使單位勞動生產(chǎn)率趨于更低，不利于提高市場份額和實現(xiàn)企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營。另外，由于我國企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)，吸納了大量的勞動力資源。從靜態(tài)上說，勞動力資源數(shù)量多，但素質(zhì)卻亟待提高；從動態(tài)上講，勞動密集型企業(yè)人力資源體制不健全，各種管理機制缺乏激勵性等，這就使得人力資源流動現(xiàn)象普遍成為一個不爭的事實。因此，勞動密集型企業(yè)更要注重人力資源的管理，發(fā)揮自身的優(yōu)勢。經(jīng)濟型酒店人力資源管理現(xiàn)狀分析。

作為勞動密集型企業(yè)的經(jīng)濟型酒店面臨著高流失率問題的困擾，人力成本隨之增加，經(jīng)濟型酒店若想在同行業(yè)競爭中嶄露頭角，必須降低人力成本。正常的人員流動率一般應(yīng)該在5%-10% 左右。但是根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)的酒店業(yè)人員流動率很高，平均流動率為25.74%。酒店行業(yè)崗位的流動率在30% 以上，有35% 的酒店員工流動率在30% 以上，有36% 的酒店員工流失率在 15%-30% 之間，僅有 5% 的酒店員工流動率低于10%。由于我國經(jīng)濟型酒店發(fā)展歷程較短，對酒店員工缺乏長遠的規(guī)劃及建立長效的培訓(xùn)、激勵機制，使得員工高流失率的問題表現(xiàn)得更為突出。

因此，了解經(jīng)濟型酒店員工流動現(xiàn)狀，分析當(dāng)前酒店業(yè)人才流失的原因，提出解決人力資源管理問題的對策，對于我國經(jīng)濟型酒店業(yè)的發(fā)展將大有裨益。經(jīng)濟型酒店員工高流失率的原因分析。

（一）員工自身原因。

1.員工個人特征。研究表明，年齡是影響員工流動的重要原因。在我國酒店業(yè)中，普遍認為酒店工作是吃青春飯的行業(yè)，在這種觀念支配下，酒店員工也很難安心工作。而且，經(jīng)濟型酒店從業(yè)人員平均年齡較小，處于變換工作頻繁的年齡階段。另外，酒店員工的個性特征也是導(dǎo)致流失的一個因素，因為個性決定了員工的職業(yè)興趣。由于經(jīng)濟型酒店工作內(nèi)容繁瑣，而且大多僅提供入住服務(wù)，這樣除了前臺員工以外，經(jīng)濟型酒店其他一線員工面對客人的機會較少，這樣對于活潑、健談等個性較為鮮明的員工來說是無法忍受的。

2.員工受傳統(tǒng)思想觀念的影響。我國經(jīng)濟型酒店的一些員工受傳統(tǒng)思想觀念的影響比較深，認為自己所從事的服務(wù)工作是服務(wù)別人、低人一等的。因而，一旦有機會，他們就會盡其所能到其他行業(yè)中工作。再加上目前社會上的就業(yè)面更為廣泛，具有眾多技能的高素質(zhì)經(jīng)濟型酒店人才完全可以在其他領(lǐng)域發(fā)揮自己的才能，許多高素質(zhì)的酒店人才不堪重負，最終離開酒店行業(yè)。

（二）酒店方面原因。

1.薪酬體系和福利不夠合理。首先，當(dāng)前經(jīng)濟型酒店行業(yè)的酬薪相對較低，特別是一線工作人員。促使經(jīng)濟型酒店員工頻頻流動的原因中，待遇問題是最主要的，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)酒店普通員工工資在1000-1500 元水平，很難讓年輕人滿意；而且隨著其他行業(yè)的迅猛發(fā)展以及整個酒店業(yè)競爭的日趨激烈，運營成本增加、效益下滑，獎金等福利也很不穩(wěn)定，并且相對其他行業(yè)來說偏低。其次，經(jīng)濟型酒店現(xiàn)在普遍要求員工“一崗多能”?！耙粛彾嗄堋钡娜瞬判枨竽Ｊ接欣斜住Ｒ环矫?，“一崗多能”為經(jīng)濟型酒店縮減人員編制提供了途徑，降低了酒店經(jīng)營成本，也為鍛煉員工能力、培養(yǎng)合格的經(jīng)濟型酒店管理人員創(chuàng)造了條件；但在另一方面，“一崗多能”導(dǎo)致的結(jié)果就是要求多樣性的工作職責(zé)、高強度的勞動量和員工更高的勝任能力，使得崗位的價值量提高，當(dāng)然員工所期望的勞動報酬也就在無形中被提高。經(jīng)調(diào)查，經(jīng)濟型酒店的員工對薪酬福利的滿意度

很低，連續(xù)三年只有近一半的員工對薪酬福利表示滿意，連續(xù)三年有七成多的員工要求改善薪酬福利。薪酬福利水平無法滿足員工的需求，長此以往，這必然會造成經(jīng)濟型酒店員工的高流失率。

2.缺乏對員工的長期職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

據(jù)調(diào)查，許多經(jīng)濟型酒店寧愿高薪誘使其他經(jīng)濟型酒店管理者和員工跳槽，而忽略自身現(xiàn)有人力資源的開發(fā)、培養(yǎng)和使用，這種情況不僅會造成自身酒店人力資源成本增加，長此以往，經(jīng)濟型酒店之間這種人力資源的惡性競爭，會使其經(jīng)營成本普遍增加。從經(jīng)濟型酒店的長期發(fā)展來說，需要對管理型人才、專業(yè)技術(shù)人才以及基層員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃以留住人才。然而被外來跳槽員工堵住上升通道的本店員工則認為經(jīng)濟型酒店不尊重其工作，不重視其才能，更不尊重其獨立人格，也紛紛跳槽而去。

3.激勵機制不合理。目前，經(jīng)濟型酒店的競爭重心已經(jīng)從物質(zhì)資本轉(zhuǎn)向人力資本，經(jīng)濟型酒店的競爭優(yōu)勢主要集中在人力資本的聚合和整合能力上。然而人力資本作用的發(fā)揮取決于激勵安排。但是我國經(jīng)濟型酒店業(yè)的通病卻是激勵短缺，或者進入激勵誤區(qū)，主要表現(xiàn)：經(jīng)濟激勵為主，忽略精神激勵；加強了短期激勵，然而長期激勵不足；強調(diào)普遍激勵而忽視了特殊激勵；激勵機制和約束機制不對稱，不能使兩者有的放矢地進行。

提高員工穩(wěn)定性的對策。

（一）規(guī)范招聘程序并建立內(nèi)部晉升機制。

招聘是員工和崗位的首次匹配，有效的招聘可以使酒店獲得最合適的人才，這里所謂合適的人才，指的是與酒店的需求相匹配的員工。這就要求人力資源部門在招聘過程中嚴把招聘關(guān)，按照崗位的不同特點選擇適合本崗位的員工。比如，餐飲部就需要員工有較強的溝通能力和良好的形象禮儀修養(yǎng)。另外，經(jīng)濟型酒店過于注重外聘，而忽視內(nèi)部晉升，應(yīng)將外聘與內(nèi)聘結(jié)合起來，設(shè)計一系列內(nèi)部晉升梯隊，使不論是基層員工、技術(shù)層還是基層管理人員甚至中高層管理人員都有適合自己的內(nèi)部晉升系統(tǒng)，使之看到自己在本企業(yè)的發(fā)展前景，從而降低高流失率。

（二）加強文化論文“ target=”_blank">企業(yè)文化建設(shè)。

酒店文化是愿景的具體化，是酒店長期建設(shè)中形成的核心價值觀的表現(xiàn)。酒店文化建設(shè)應(yīng)該包含兩個關(guān)鍵元素：一是以員工為本。經(jīng)濟型酒店應(yīng)采用非強制

性管理方式，利用企業(yè)文化培養(yǎng)員工信仰，培養(yǎng)員工向心力、凝聚力及歸屬感。二是富有本企業(yè)特色。經(jīng)濟型酒店要結(jié)合本企業(yè)的實際，建設(shè)能激勵本企業(yè)員工的、有一定創(chuàng)造性的、具有自己特色的企業(yè)文化。根據(jù)經(jīng)濟型酒店共同價值與企業(yè)文化理念相結(jié)合進行人性化、個性化管理，以尊重員工人格與尊嚴為前提，充分考慮員工感受，提高員工的自豪感和主人翁感。

（三）明確員工職業(yè)規(guī)劃。

經(jīng)濟型酒店應(yīng)該根據(jù)酒店發(fā)展需要，為員工制定合理的職業(yè)規(guī)劃，使員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合起來。合理的職業(yè)規(guī)劃不僅有利于激發(fā)員工潛能，更能提高員工自身技能和服務(wù)意識、態(tài)度等專業(yè)水平，進而提高員工的忠誠度，降低員工流失率。經(jīng)濟型酒店為了節(jié)約運營成本，一人多崗已比較普通，因此應(yīng)加強員工的職業(yè)規(guī)劃，對其進行合理引導(dǎo)，幫助員工做好職業(yè)規(guī)劃，充分開發(fā)員工的潛能，讓員工在酒店里感受到“家”的溫暖，看到自己的發(fā)展前景。而且，員工的發(fā)展規(guī)劃要結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來進行。脫離了酒店發(fā)展戰(zhàn)略的員工職業(yè)規(guī)劃是不現(xiàn)實的，也是無法實現(xiàn)的。

（四）完善人才培養(yǎng)及培訓(xùn)制度以提升整體員工素質(zhì)水平。

員工的培訓(xùn)和教育是酒店人力資源管理的一項重要的工作，這項投資也是一項最重要和最主要的投資。一方面，對于基層管理人員及中高層管理人員，可通過與部分院校聯(lián)合培養(yǎng)或建立自己一套培訓(xùn)系統(tǒng)，強化經(jīng)濟型酒店管理水平，努力提高管理技能和水平。另一方面，制定標準化流程。只有統(tǒng)一標準，才能使員工的服務(wù)規(guī)范化，而且以標準化為基礎(chǔ)的個性化服務(wù)，能讓客人感受到回到“家”的感覺，這就需要建立一套完善的培訓(xùn)制度培訓(xùn)為員工進行了人力資本投資，所以，培訓(xùn)和教育既是提高酒店員工技能的重要手段，也是酒店福利的一種形式，對于留住員工發(fā)揮著重大的作用。

（五）建立完善的績效管理體系并進行績效薪酬管理。

經(jīng)濟型酒店應(yīng)該做到員工管理事前有績效計劃、事中有績效考核、事后有績效面談。績效考核應(yīng)該根據(jù)酒店實際工作科學(xué)設(shè)定考核標準和指標，考評者應(yīng)接受考核培訓(xùn)，做到指標設(shè)計公正、考核過程公正和考核結(jié)果公正。在考核過程中盡量減少主觀考評法的使用。在考核方法使用上，根據(jù)經(jīng)濟型酒店工作的性質(zhì)、任務(wù)和要求采取恰當(dāng)?shù)目荚u方法。如等級評定法、考核清單法、配對比較法等。在科學(xué)的績效管理基礎(chǔ)上，設(shè)計薪酬制度。根據(jù)管理崗、技術(shù)崗和操作崗等崗位工作特點和激勵側(cè)重點不同，設(shè)計不同的薪酬結(jié)構(gòu)，確定固定薪酬和可變薪酬的比重，使薪酬能夠與福利相互配合，更能提高經(jīng)濟型酒店的效率以及體現(xiàn)相對公平。與薪酬偏重效率不同，福利更應(yīng)體現(xiàn)公平，因此，酒店管理應(yīng)該在福利項目與福利水平的設(shè)計上，貫徹低差異、高保障的原則，增強員工對薪酬和福利的公平感知。

（六）完善激勵機制和社會保障制度。

經(jīng)濟酒店中激勵機制大多不完善。在激勵過程中，運用融物質(zhì)激勵和精神激勵為一體的靈活激勵機制，提高激勵效果。完善的激勵機制不僅需要物質(zhì)激勵，更重要的是精神激勵。首先，物質(zhì)激勵，如滿意薪酬是經(jīng)濟型酒店吸引人才并留住人才、充分調(diào)動員工積極性、最大化發(fā)揮人力資源價值的主要力量之一。其次，精神激勵，如科學(xué)合理晉升機制，將員工個人利益與酒店整體利益相結(jié)合起來，讓員工參與經(jīng)營管理及利潤分配，確定其主人翁地位，使其提高自豪感和忠誠度。再次，經(jīng)濟型酒店也應(yīng)該建立完善的社會保障體系，為員工解決后顧之優(yōu)，減少員工的流失。

（七）規(guī)范離職管理。

按照規(guī)范的離職程序，由人力資源部管理人員與離職員工面談。面談應(yīng)在員工提出離職后盡快進行，人力資源部和相關(guān)業(yè)務(wù)部門應(yīng)封鎖員工離職消息，避免因員工放棄離職而影響其他員工的工作激情，確保酒店工作能夠繼續(xù)開展。而且規(guī)范離職管理，一方面能讓員工感受到酒店對他們的重視和酒店希望挽留他們的決心，使其看到酒店珍惜人才的誠意，從而慎重考慮自己的離職決定，降低整體離職率；另一方面，能通過離職面談了解到員工離職的真正動因，了解到企業(yè)管理存在的問題和弊端，從而采取相應(yīng)的措施，以降低酒店人員流失率，從而有利于企業(yè)不斷完善自我，獲得更好的發(fā)展。

第五篇：勞動密集型企業(yè)用工難問題調(diào)研分析報告范文

勞動密集型企業(yè)用工難問題調(diào)研分析報告

一、基本情況

根據(jù)每月報送的工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工變化情況表來看，截至2018年8月底，全市共有工業(yè)園區(qū)企業(yè)1868家，在職員工總數(shù)為31.4萬人，較上月增長1%，缺工總數(shù)為16305人，較上月增長11%，其中，普工13830人，技工964人，缺工企業(yè)多為勞動密集型企業(yè)。

二、缺工分析

勞動密集型企業(yè)招工難問題的出現(xiàn)，原因固然是多方面的，但歸納起來最主要有以下幾個方面：

（一）因新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、臨時增加訂單等導(dǎo)致用工相對集中造成缺工。

隨著全市決戰(zhàn)八千億工作部署取得階段性成果，新投產(chǎn)、新增生產(chǎn)線、新增加訂單的企業(yè)明顯增多，導(dǎo)致用工相對集中，從而造成用工相對緊缺。如：中杰鞋業(yè)因新建廠房、新增生產(chǎn)線今年計劃招聘3000人；新海洋因訂單增加今年計劃招聘1600人；新成動力能源因新增生產(chǎn)線今年計劃招聘1200人；昌圣科技因新增生產(chǎn)線今年計劃招聘1000人。

（二）因工資相對較低、工作環(huán)境相對較差等企業(yè)內(nèi)部問題造成人員流失缺工。

企業(yè)平時不注重員工穩(wěn)定，沒有合理的人力資源計劃，在如何留住員工上鮮有作為，以至于員工再度流失，而企業(yè)總是陷入“招工—辭工—招工”的惡性循環(huán)。例如：新海洋從建廠至今招工總數(shù)超過5

萬余人次，目前廠中只有2304人，離職率高達93%；捷和電機有限公司總需員工人數(shù)約1700人，現(xiàn)有職工約1100余人，因增加生產(chǎn)線需600人左右，而工資待遇偏低，使缺工率達到54.5%；在留住員工方面做得較好的企業(yè)如佛吉亞好幫手科技、同和藥業(yè)、新景象陶瓷等，今年員工離職率都在5%以內(nèi)。

原因在于：一是薪資待遇有待改善。部分企業(yè)看重的是生產(chǎn)成本的降低，不注重投入和改善，薪資待遇達不到員工要求。二是晉升空間有待規(guī)劃。沒有規(guī)劃好企業(yè)員工晉升的空間和通道，讓員工在企業(yè)感覺不到工作有奔頭、事業(yè)有前途。三是企業(yè)文化有待完善。企業(yè)沒有注重核心文化的打造，員工覺得自己和企業(yè)之間僅僅是一種工資上的雇傭關(guān)系。四是員工榮譽感有待提升。企業(yè)對員工的法定權(quán)益保障沒有引起足夠重視，法定休息日照常上班，員工休息時間較少，難于建立“企業(yè)是我家”的榮譽感。

（三）因企業(yè)需求與員工期望有落差、市內(nèi)薪酬與省外薪酬有落差、園區(qū)配套欠成熟等原因造成缺工。

1、求職者就業(yè)觀念已發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，對薪酬待遇、工作環(huán)境、晉升空間等有更高要求。目前，90后新生代已成為就業(yè)大軍的主力軍，他們與 紡人員流失率15%，金源紡織人員流失率20%。

2、本地企業(yè)薪酬水平相比沿海地區(qū)競爭力不足，園區(qū)軟硬件條件有待完善。從全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工調(diào)查情況看，全市工業(yè)園區(qū)企業(yè)普通工人平均月工資在2800元左右，較長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)來說低25-30%，加上本地工業(yè)園區(qū)在教育、生活、娛樂等方面的各項設(shè)施不夠完善，部分企業(yè)距離城區(qū)較遠，公共交通網(wǎng)絡(luò)不便捷，文化娛樂設(shè)施匱乏，造成企業(yè)職工工作生活不便，故而外出務(wù)工仍是大部分勞動力尤其是青壯年人的首選。此外，年輕人也都存在想到外面去闖一闖、看一看的意愿，故而年輕人外出務(wù)工的仍占多數(shù)。

3、對本地企業(yè)發(fā)展宣傳力度不夠，供需結(jié)構(gòu)矛盾導(dǎo)致招工難。一方面，各部門對本地企業(yè)、家鄉(xiāng)發(fā)展的宣傳力度不夠，部分求職者對家鄉(xiāng)企業(yè)的認識仍停留在以往的工資低、強度大、環(huán)境差的狀態(tài)，對家鄉(xiāng)企業(yè)的發(fā)展認識不夠全面。另一方面，全市富余勞動力也存在整體上文化、技術(shù)水平不高的現(xiàn)象。同時，企業(yè)方面的招工也存在局限性，部分縣市區(qū)如陶瓷企業(yè)，部分崗位用工年齡要求在40歲以下，一些光電產(chǎn)業(yè)等勞動密集型企業(yè)由于企業(yè)生產(chǎn)特點，招工更是嚴格，大多選擇年輕女性。因上述原因，導(dǎo)致用工結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。受技術(shù)、師資、設(shè)備等因素影響，縣市農(nóng)民工技能培訓(xùn)都是短期培訓(xùn)，在培訓(xùn)效果上與中小企業(yè)的用工需求需要缺乏必要銜接，導(dǎo)致學(xué)校培育的普通人才企業(yè)用不上，企業(yè)需要的專業(yè)人員學(xué)校培養(yǎng)不了，從而導(dǎo)致中小企業(yè)招工難，特別是招技術(shù)工人難。

三、意見建議

（一）抓企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮企業(yè)吸納就業(yè)能力。

財政、稅務(wù)、工信、發(fā)改、金融等相關(guān)部門聯(lián)手，重點支持中小微企業(yè)發(fā)展，促進勞動密集型產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮其吸納就業(yè)功能。繼續(xù)發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)崗和技能提升補貼政策作用，減輕企業(yè)負擔(dān)，幫助園區(qū)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，提升企業(yè)員工技能水平，穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位。

（二）抓企業(yè)責(zé)任，強化企業(yè)招用工主體作用。

引導(dǎo)企業(yè)積極探索現(xiàn)代企業(yè)管理模式，堅持以人為本，實行人性化管理，根據(jù)人力資源市場供求和自身經(jīng)營狀況合理確定薪酬待遇，增強崗位的吸引力和競爭力。在園區(qū)企業(yè)開展用工誠信等級評定、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等活動，幫助企業(yè)合理制訂全年用工計劃，避免發(fā)生生產(chǎn)淡季大量裁員、生產(chǎn)旺季又招不到工的現(xiàn)象。

（三）抓用工監(jiān)控，及時掌握園區(qū)企業(yè)用工狀況。

充分發(fā)揮就業(yè)信息管理系統(tǒng)以及社區(qū)平臺的作用，加強“一網(wǎng)五點”建設(shè)，重點做好工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測，尤其是對園區(qū)用工量大的企業(yè)實行重點監(jiān)測和服務(wù)，定期進行分析，掌握企業(yè)用工變化情況，做好服務(wù)跟進和用工對接，及時為科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

（四）抓技能培訓(xùn)，優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)政策。

職業(yè)培訓(xùn)是緩解結(jié)構(gòu)性矛盾的根本途徑，也是實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的重要方面。但是，目前現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)政策還主要局限于農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、貧困家庭子女、畢業(yè)高校畢業(yè)生、退役士兵、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等五類人員，且在培訓(xùn)時間、流程上都有比較嚴格的限制。建議將所有有需求的勞動者全部納入職業(yè)培訓(xùn)范圍，進一步優(yōu)化職業(yè)培訓(xùn)補貼等相關(guān)政策，并與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密

結(jié)合，更好服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，緩解人力資源供求的結(jié)構(gòu)性矛盾。

（五）抓市場配置，扶持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

充分抓住國家大力發(fā)展人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的契機，積極建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，給予人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園更多扶持政策，通過對入園人力資源服務(wù)企業(yè)提供貸款貼息、財稅減免、租房補貼、獎勵激勵等扶持政策，促進人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康蓬勃發(fā)展，提升人力資源服務(wù)及公共就業(yè)服務(wù)水平。目前，**市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園（一期）裝修改造升級已完成投入使用，已簽約32家人力資源服務(wù)機構(gòu)，下一步，將結(jié)合市民中心統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園（二期），預(yù)計規(guī)模為4萬平方，集人力資源市場、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保、醫(yī)保、人事考試、勞動關(guān)系等全部人社業(yè)務(wù)于及其他業(yè)務(wù)于一體，為**乃至贛西地區(qū)提供充足的人才智力保障。

（六）抓平臺共享，推動全省人才有序流動。

構(gòu)建全省人才平臺共享機制，從而推動全省范圍內(nèi)的人才有序流動。整合各地、各部門、各單位的人才信息庫，建立全省多元化、綜合性、專業(yè)型、智能化的人才信息資源共享庫,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)人才信息和資源的實時共享和查詢。此外，建立人才信息互通發(fā)布機制,實現(xiàn)各地、各部門、各單位人才信息網(wǎng)站互聯(lián)、重要信息協(xié)助發(fā)布、人才信息數(shù)據(jù)庫共享。

（七）抓服務(wù)意識，完善園區(qū)設(shè)施，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。

增強招商、安商服務(wù)意識，落實各部門工作責(zé)任，進一步完善園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)園區(qū)內(nèi)保障房、醫(yī)院、學(xué)校、商場、金融網(wǎng)點等配套項目的規(guī)劃布局和建設(shè)，確保園區(qū)內(nèi)企業(yè)職工住有所

居、閑有所樂、學(xué)有所教、病有所醫(yī)。勞動局-勞動和社會保障局局長述職報告

各位主任、副主任、委員：

今年我縣勞動保障工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，市勞動部門的指導(dǎo)下，主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督和關(guān)注，承蒙有關(guān)職能部門的配合，廣大勞動者的理解、支持，為完善我縣勞動保障體系的建設(shè)，盡全力做好了全縣勞動力資源的開發(fā)利用，企業(yè)工資宏觀調(diào)控，依法監(jiān)證勞動合同，處理勞動爭議，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，成功啟動城鎮(zhèn)職工的醫(yī)療保險，全面實施職工養(yǎng)老保險的社會化發(fā)放，強化失業(yè)保險費的征繳，爭取上級資金近XXX萬元，用于“兩個確?！保谌h企業(yè)處于困難的情況下，確保了衡山的社會穩(wěn)定和安定，現(xiàn)我就今年來的有關(guān)工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和組織予以述職。

一、業(yè)務(wù)工作回顧

X、完善保障體系，積極穩(wěn)妥推行基本醫(yī)療保險制度改革

我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革工作，秉著夯實基礎(chǔ)，積極啟動，穩(wěn)步推進，逐步覆蓋的工作思路，通過兩年多時間的調(diào)查和籌備，已于XXXX年元月份正式施行。

一是爭取政府重視，多次向政府和人大作專題匯報，爭取政府調(diào)整并充實了衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，批準成立了衡山縣醫(yī)療保險基金管理中心。并撥?？頧X萬元作為啟動經(jīng)費和購置計算機網(wǎng)絡(luò)。

二是根據(jù)全市統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一比例的“三統(tǒng)一”原則，我們參照市里已出臺的配套規(guī)章，結(jié)合我縣實際，起草了《衡山縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度實施細則》等XX種相關(guān)配套規(guī)章，使基本醫(yī)療保險工作在政策上有依據(jù)，操作上有規(guī)范，程序上更清楚明了。

三是修繕辦公場所，購置計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，創(chuàng)造良好的服務(wù)條件。我們擠出有限的資金對局后棟辦公樓二樓進行了修繕，尤其是把大辦公室設(shè)計成了服務(wù)大廳形式，為今后能更好地為參保單位和職工提供服務(wù)打下了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時秉著厲行節(jié)約，高效實用的原則對湖南長信和深圳 兩家軟件開發(fā)公司的產(chǎn)品進行詳細了解后，經(jīng)過前后五輪艱辛的合同談判，最終通過縣政府采購辦選擇了長信公司。保證了今年元月份各項業(yè)務(wù)操作的正常運作。

四是組織學(xué)習(xí)和考察，借鑒兄弟縣市醫(yī)保工作經(jīng)驗。為了使我縣的醫(yī)改工作少走彎路，常務(wù)副縣長戴子炎和主管縣級領(lǐng)導(dǎo)曠斌帶隊于XX月份組織政府辦、財政、勞動和醫(yī)保中心等部門的同志先后到郴州臨武縣、宜章縣、衡東縣、南岳區(qū)等地觀摩考察，通過學(xué)習(xí)他們的寶貴經(jīng)驗，開闊了視野，拓寬了思路，為我縣醫(yī)保工作的順利開展起到了借鑒和促進作用。

五是抓好政策宣傳，抓好基金征繳。XX月X日，縣委、縣政府召開了所有參保單位召開了全縣醫(yī)療保險制度改革動員大會，會上縣里主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話，對醫(yī)療保險制度改革的必要性和重要意義及有關(guān)政策進行了宣傳。我們采用印制相關(guān)資料，局機關(guān)和醫(yī)保中心分五個組，深入?yún)⒈挝唬e辦專題報道等方式進行廣泛宣傳，使醫(yī)保政策家喻戶曉，深入人心，自元月元份以來，已征保險費XX余萬元。

X、強化征繳，穩(wěn)步擴面，全面實現(xiàn)養(yǎng)老金和社會化發(fā)放，增強社會保障功能

養(yǎng)老保險是確保職工老有所養(yǎng)的重要舉措，但社保部門工作難度大，我們一是抓基金征繳和清欠工作，對基金收繳實行嚴格的財務(wù)責(zé)任制，采取定收繳任務(wù)，定收繳單位，定入庫率的“三定”辦法，將目標任務(wù)的完成與工資津貼掛鉤，效果較好。截至年底，全縣參保職工XXXX人，離退休人員XXXX人，全年應(yīng)收基金XXXX萬元，實收XXX.XX萬元，收繳率達XX%。為了扭轉(zhuǎn)我縣嚴峻的欠費現(xiàn)象，我們確定了抓大戶，抓重點的清欠方案，與氮肥廠等欠費大戶簽訂了分期繳納欠費協(xié)議書，全年共完成清欠任務(wù)的XX%，收回老帳XX萬元；二是抓擴面，對改制企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)做了大量的工作。目前已有參保集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)XX家，XXX人，個體工商戶XXX人，全年收繳基金XXX.X萬元；三是抓發(fā)放。全年共爭取中央財政補貼和省級調(diào)劑金XXX.X萬元，緩解了資金緊張 的局面。同時，與每一個納入社會化發(fā)放的單位簽訂《養(yǎng)老金社會化發(fā)放協(xié)議》，明確雙方權(quán)利義務(wù)，使社會化發(fā)放規(guī)范化，實現(xiàn)XXX%社會化發(fā)放的目標。全年實際撥付離退休費XXXX萬元，撥付率XXX%；四是抓基金管理。社保基金嚴格實行收支兩條線管理，結(jié)余資金全部轉(zhuǎn)入財政專戶，確保了基金的安全完整，良好運行。五是嚴把退休審批關(guān)，按照條件，嚴格退休審批程序，逐一把關(guān)審核，全年共辦理企業(yè)退休手續(xù)XX人。

在失業(yè)保險方面，調(diào)整和充實了失業(yè)保險征繳隊伍，對全縣XXX個企事業(yè)單位進行了失業(yè)保險調(diào)查，建檔工作，澄清了底子。至目前，全縣XXX個單位XXXX名職工參保，全年共收取失業(yè)保險基金XX萬元，完成市下達任務(wù)的XX.X%，發(fā)放救濟金X.X萬元，抽出資金免費為失業(yè)職工舉辦培訓(xùn)。同時，對拖欠失業(yè)保險基金金額較大，時間較長的部門和單位進行強制征繳，全年收回欠款XX萬元。

X、鞏固“兩個確保成果，完善再就業(yè)”工程，維護社會穩(wěn)定 隨著朱镕基總理提出的國企脫困三年期滿，“兩個確?！焙驮倬蜆I(yè)工作重心逐步從過去進中心保生活費向出中心再就業(yè)轉(zhuǎn)移。今年以來，我們一方面積極籌集資金，保證下崗職工基本生活，全年爭取中央財政補助XXX萬元，用于發(fā)放下崗職工生活補助，代繳社會保險費和培訓(xùn)下崗職工。下半年，共免費舉辦XX期下崗職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)班，開設(shè)專業(yè)XX個，參加培訓(xùn)的共有XXXX多名，遍及全縣所有國有企業(yè)。通過各種就業(yè)渠道，全年共有XXXX名下崗職工重新走上了工作崗位，繼續(xù)保持再就業(yè)率高于新增下崗職工率的勢頭。確保了社會的安定，為此我縣培訓(xùn)中心被省勞動保障廳評為“優(yōu)秀培訓(xùn)中心”。

X、全面啟動返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作，強化目標管理，完善就業(yè)服務(wù)體系 隨著我縣勞動力資源供大于求矛盾日益突出，開發(fā)勞務(wù)市場，拓寬就業(yè)渠道，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力有序流動，成為新形勢下勞動工作的重頭戲。今年以來，我們在繼續(xù)鞏固原有勞務(wù)合作單位的同時，努力開拓新的勞務(wù)市場，先后與東莞興昂事業(yè)有限公司等三家用人單位建立勞務(wù)合作伙伴關(guān) 系，并盡力做好勞務(wù)輸出后的跟蹤服務(wù)，使XX%以上勞務(wù)人員得到了穩(wěn)定。

我縣作為國家確定的全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣，根據(jù)文件精神和開發(fā)試點項目《XXXX年工作安排》的部署，成立了專門的辦事機構(gòu)，制定了XXXX—XXXX年工作計劃，出臺了優(yōu)惠政策。以開發(fā)立體農(nóng)業(yè)、發(fā)展種植業(yè)、加工型企業(yè)為重點，確立了萱洲湘黃雞養(yǎng)殖等試點基地X個，另有黃泥巷立體養(yǎng)殖等X個基地區(qū)在籌建，各試點基地已吸納返鄉(xiāng)人員及農(nóng)村剩余勞動力XXX余人，受到勞動部的通報表彰。

X、強化服務(wù)意識，切實維護勞動者合法權(quán)益

隨著經(jīng)濟體制改革的深入，法制的健全，勞動行政部門已完全實現(xiàn)了由勞動計劃管理轉(zhuǎn)為市場宏觀調(diào)控，我們在服務(wù)于企業(yè)和勞動者方面，主要做了以下工作：

一是勞動用工制度改革取得新的突破，建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的用工制度，打破單位所有制和職工的身份界限，組織對全縣XXX家用人單位進行了用工年檢，共查處各類違法用工行為XX起，處理勞動爭議XX起，加大了勞動監(jiān)察力度，有力地促進了用工制度的規(guī)范化和法制化。

二是企業(yè)工資收入分配制度改革的不斷完善，改進工資宏觀調(diào)控辦法。建立健全企業(yè)工資增長機制，加強企業(yè)工資增長的自我約束。繼續(xù)推行工資指導(dǎo)線制度，全面實行了崗位工資制，全縣已有XX家企業(yè)，XXXX余名職工實行了崗位工資，隨著崗位因素在工資結(jié)構(gòu)中所占比重的增加，根據(jù)“以崗定薪，崗變薪變，薪隨崗轉(zhuǎn)”的原則，組織開展了企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查和價位工資測評，及時上報調(diào)整了全縣最低工資標準，在各項綜合信息統(tǒng)計工作中，及時、完整、準確地向上級決策部門提供了依據(jù)，被市勞動和社會保障局評為“全市綜合信息統(tǒng)計先進單位”。

X、圓滿完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務(wù)

對于縣委、縣政府要求我們參與的全縣中心工作，我們黨組一班人總是認真研究實施方案，不分份內(nèi)份外，在人力、財力極其緊張的情況下，抽調(diào)精兵強將，積極配合，努力辦好，使領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾歡心。無論是“二會一辦”的清欠，流動人口的計劃生育管理，或是黨建工作隊，我們都圓滿完成了政府交辦的各項工作任務(wù)。

X、強化自身建設(shè)，促進依法行政

改革開放給我國的經(jīng)濟建設(shè)帶來翻天覆地的變化，但隨著國門的打開，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，“拜金主義”、“享樂主義”時刻撞擊著人們的心理堤防，社會上一些丑惡沒落的東西也沉渣泛起。因此，我們必須要加強學(xué)習(xí)，強化廉潔自律意識。局黨政一班人對廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了專門研究，以就業(yè)局個別同志的違法違紀問題作為教訓(xùn)，一是積極配合檢察機關(guān)辦案，對犯錯誤同志的問題不姑息遷就；二是做好就業(yè)局人員的思想穩(wěn)定工作；三是做好財務(wù)人員的思想工作，使他們放下包袱，積極配合檢察機關(guān)、局紀檢組辦案，如實把問題講清楚，從而使他們把從XX年以來的私設(shè)小錢柜X萬多元加利息共X萬多元主動上交局紀檢組，由紀檢組上交縣財政。從教訓(xùn)中，我們加強了自身建設(shè)：

通過“三個代表”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、對照檢查、整改提高三個階段的學(xué)習(xí)教育，全局干部職工的思想素質(zhì)有了明顯提高，工作作風(fēng)明顯改進。健全和完善了公開辦事制度，制定出財務(wù)管理、小車管理等內(nèi)務(wù)管理制度并打印成冊下發(fā)給職工。為保證勞動干部隊伍的廉潔公正，在工作中，堅持政務(wù)公開、職能公開、辦事程序公開、收費項目和標準公開，促進了依法行政，從源頭上杜絕了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生。同時加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局黨政班子成員團結(jié)一心，同心協(xié)力，做好帶頭表率作用，力求用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)，建立一支互相支持，互相協(xié)作，互相取長補短，互相監(jiān)督的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、工作體會

我擔(dān)任局長職務(wù)十多個春秋，任勞動局局長又是六個年頭，有幸成為一個工商企業(yè)、職工的“娘家人”，來為他們服務(wù)，為他們排憂解難。深深感受到：本人能有今天，是黨培育的結(jié)果，是群眾信任的結(jié)果，因此盡管我的崗位在變，工作環(huán)境在變，但我時刻提醒自己，為民做事，只求奉 獻不求索取的原則不能變，事業(yè)心，責(zé)任感不能變。

在擔(dān)任一把手的實踐中，我深刻地認識到，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部只要心里有群眾，具備了寬闊的胸懷，高尚的人格，強烈的責(zé)任感，就能充分發(fā)揮自己在領(lǐng)導(dǎo)班子中所應(yīng)有的核心作用、做好決策把關(guān)、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，凝聚眾力，使再難的工作也不難，再繁重的任務(wù)也不重。在工作中，我深深地認識到：

X、廉潔自律，堅持依法辦事，是從政的準則。廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨人維護其執(zhí)政地位的重要舉措，在金錢面前不貪不奢，不以權(quán)謀私利，是一個共產(chǎn)黨人最起碼的標準，也只有這樣，領(lǐng)導(dǎo)者才能以身正求公正，產(chǎn)生凝聚力和號召力。我們勞動部門管理著養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險三大基金，管理著上萬人的勞動關(guān)系，管理者的廉潔，關(guān)系著勞動者的切身利益和社會的穩(wěn)定。身為當(dāng)家人，我時刻警惕自己和自己身邊的人的防腐拒變能力，堅持依法行政，牢記為人民服務(wù)的宗旨，決不動以權(quán)謀私之念，將國家和人民的利益放在高于一切的位置，忠實地履行國家賦予我們的神圣職責(zé)。

全縣企業(yè)目前普遍運行不佳，但職工辦理了退休手續(xù)或下崗職工被審定為失業(yè)后，就能享受社會養(yǎng)老保險金或失業(yè)救濟金。為了維護政策的權(quán)威性和嚴肅性，保障基金的正常運行，我們以制度規(guī)范運行，制定了“定期呈報，病歷多查，現(xiàn)場查訪，集體審辦”的管理方案，做到辦事公開，審批公開，接受群眾監(jiān)督，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，經(jīng)受了權(quán)力、親情、友情和金錢的考驗，頂住各方壓力和誘惑，從不以來此謀取私利。

近幾年來，盡管局里在資金非常緊張的情況下，也從未動用過基金一分錢。去年我局有兩個月未發(fā)工資，但我們?nèi)钥朔щy，不在基金上開口子。多年來，我們多次接受有關(guān)部門的審計監(jiān)察，均獲有關(guān)部門好評，贏得了群眾信任。在執(zhí)行黨中央、國務(wù)院做好兩個確保的工作中，得到了廣大職工的贊譽。

X、堅持制度規(guī)范，是從政的前提。在重大問題上，必須充分發(fā)揚民主，集中集體的智慧，不搞個人說了算。正確認識個人與集體、個人與群 眾的關(guān)系，在班子中，我能擺正自己的位置，自覺地把個人置于集體領(lǐng)導(dǎo)之中，當(dāng)“班長”不當(dāng)“家長”。多年來，無論是敏感的人事變動，局內(nèi)基建裝修項目的實施，還是企業(yè)職工要求強烈的退休審批，仲裁結(jié)果的裁決，或是年初工作方案的制定，年末的獎懲評比，均能依據(jù)程序，通過增加透明度，使之無一失誤，深受服務(wù)對象和局內(nèi)干群的好評。

X、寬容大度，以大局為重，是從政的保證。寬容是維系班子成員之間團結(jié)的重要紐帶。在一把手的工作崗位上，我深深感到，班子成員之間，對問題往往有不同的認識、看法和意見，有時還會有這樣那樣的矛盾，有時甚至產(chǎn)生磨擦、沖突，這是難免的。遇到這種情況，我努力做到大是大非面前講政治、講正氣、講大局、不弄權(quán)、不斗氣，在同志之間講支持、講尊重、講信任、講諒解，有容人、容過的氣度。

三、存在的問題

X、因忙于日常事務(wù)工作，未能安排時間系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列原著，對鄧小平理論也學(xué)得不細，領(lǐng)會不深，專業(yè)知識更新太慢，不能滿足新形勢發(fā)展的需求。

X、開拓勞務(wù)市場力度不大，未能圓滿解決我縣的下崗職工再就業(yè)、待業(yè)青年的上崗就業(yè)、農(nóng)村剩余勞動力的 生活保障向失業(yè)救濟的順利轉(zhuǎn)軌，努力提高下崗職工的勞動素質(zhì)，開拓再就業(yè)渠道，力爭實現(xiàn)再就業(yè)率穩(wěn)步提高和失業(yè)率有效的控制。

X、全力推進醫(yī)療保險制度改革，進一步加強社會保障體系的保障功能。以推進外資、私營企業(yè)和個體工商戶參保進程為重點，進一步擴大社會保障體系覆蓋面，強化基金征繳，加強基金審計稽核，嚴格退休審批程序，建立現(xiàn)代化的醫(yī)療保險管理、服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)新舊制度的順利接軌。

X、開發(fā)勞動力市場，提高勞動者素質(zhì)，推進就業(yè)服務(wù)工作。貫徹“先培訓(xùn)，后就業(yè)”的方針，加強崗前、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，推行勞動預(yù)備制度，加強職業(yè)技能鑒定工作，嚴格實行持證上崗。以勞務(wù)輸出為龍頭，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點工作為重點，擴大就業(yè)機會，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動力有序流動，緩解就業(yè)壓力，大力促進富余勞動力的就業(yè)安置。

X、加大執(zhí)法監(jiān)察力度，保持勞動關(guān)系的穩(wěn)定，切實維護兩個權(quán)益。繼續(xù)推行勞動用工年檢制度，加大勞動監(jiān)察力度，規(guī)范執(zhí)法行為。

X、加強管理，提高自身素質(zhì)，促進依法行政。進一步加強勞動保障法制建設(shè)，規(guī)范行政行為，努力提高執(zhí)法水平，強化管理，加強機關(guān)內(nèi)部建設(shè)，加強對機關(guān)和下屬單位的監(jiān)督管理，完善對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體職工的約束機制，建立一支高素質(zhì)、高效率的勞動干部隊伍。

謹作如上述職，請各位領(lǐng)導(dǎo)對我的工作給予批評、指正，本人一定虛心接受，積極整改，做一名黨和群眾滿意的人民公仆。