第一篇：慈溪農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展

慈溪農(nóng)業(yè)觀光旅游的發(fā)展

徐松君

（浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院 管理分院 3050623031市場(chǎng)營(yíng)銷051班）

摘要：近年來，生態(tài)旅游已成為旅游發(fā)展的主方向，生態(tài)旅游作為最新潮的旅游產(chǎn)品正吸引著越來越多的旅游者。生態(tài)旅游自身的特點(diǎn)決定了它是一種對(duì)自然環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游形式，這種旅游形式不僅尋求減少旅游業(yè)對(duì)自然環(huán)境的壓力和損害，而且通過發(fā)展旅游業(yè)來促進(jìn)自然環(huán)境健康化，而健康的自然環(huán)境又產(chǎn)生了更大的吸引力，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。因此，生態(tài)旅游標(biāo)志著世界旅游正在逐步擺脫二戰(zhàn)后以滿足旅游者需要為基礎(chǔ)形成的大眾旅游模式，經(jīng)由文化旅游向更高的層次發(fā)展。

關(guān)鍵詞：慈溪 農(nóng)業(yè)觀光旅游 旅游發(fā)展

農(nóng)業(yè)旅游，即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)開發(fā)旅游產(chǎn)品，并為游客提供特色服務(wù)的旅游業(yè)的統(tǒng)稱，也稱觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等。

20世紀(jì)90年代中后期，國(guó)內(nèi)一些都市區(qū)域的旅游市場(chǎng)開始導(dǎo)入農(nóng)業(yè)旅游模式，并很快形成超速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，2004年7月國(guó)家旅游局命名了首批全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，對(duì)豐富城市居民閑暇生活，發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì)，拓寬致富門路，盤活地方資源，激活消費(fèi)市場(chǎng)起到了積極的推動(dòng)作用。

一、當(dāng)前慈溪市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問題

（一）慈溪市農(nóng)業(yè)旅游的現(xiàn)狀

慈溪市農(nóng)業(yè)旅游起步于楊梅節(jié)旅游的成功。2000年，慈溪市首次成功的將楊梅節(jié)與旅游結(jié)合起來，取得了意想不到的效果，特別是近2年來，通過持續(xù)不斷的市場(chǎng)化運(yùn)作，楊梅節(jié)已成為周遍地區(qū)知名的旅游產(chǎn)品。楊梅節(jié)旅游的成功將農(nóng)業(yè)旅游的概念首次帶給廣大農(nóng)民群眾。今年楊梅節(jié)，大山村村民還針對(duì)游客開出了農(nóng)家飯，取得了很好的效果。根據(jù)市委農(nóng)辦最近的一份調(diào)研表明，近幾年來，慈溪市具有一定規(guī)模和水準(zhǔn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)已到8個(gè)，年接待人數(shù)總共達(dá)到55萬人，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1534萬，吸收從業(yè)人員235名，出現(xiàn)了象滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、長(zhǎng)河生態(tài)農(nóng)莊等國(guó)家AA級(jí)景區(qū)。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展層次的同時(shí)，也改善了農(nóng)村發(fā)展面貌，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

（二）慈溪市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展目前存在的主要問題

現(xiàn)階段，慈溪市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展總體上還只處于萌芽階段，總量、規(guī)模、形式等質(zhì)量還很有限，相關(guān)管理、服務(wù)還跟不上。對(duì)照農(nóng)業(yè)旅游發(fā)達(dá)地區(qū)情況，目前慈溪市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在主要問題如下：

1、缺乏自覺的發(fā)展意識(shí)。目前的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)是在 “無心插柳柳成蔭”的這種不自覺情況下形成的。包括目前已經(jīng)成為國(guó)家A級(jí)景區(qū)的滸山農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園區(qū)等，最先的初衷并不是為了發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。如果早有發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的自覺意識(shí)，許多景點(diǎn)景區(qū)可能起點(diǎn)更高，相關(guān)配套設(shè)施也將更完善。

2、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。目前全市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展還處在一個(gè)摸索階段，沒有一個(gè)總體規(guī)劃。沒有總體規(guī)劃，也就等于無總體方向，造成農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展目標(biāo)不明確、難以發(fā)揮積聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。

3、檔次較低，基礎(chǔ)條件及配套設(shè)施較差。項(xiàng)目單一，多數(shù)只注重了餐飲、釣魚等設(shè)施投入，觀賞、休閑等專門的旅游設(shè)施投入少，特別是生態(tài)環(huán)境條件不夠理想。特色農(nóng)業(yè)開發(fā)滯后，科技含量低，整體管理服務(wù)水平有待提高。

4、宣傳促銷薄弱。目前農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)景區(qū)市場(chǎng)促銷普遍薄弱，與旅行配套連接不夠，靠自然散客、回頭客經(jīng)營(yíng)。游客主要靠自行解決交通，嚴(yán)重影響客源流量，影響了應(yīng)有的效益。

二、慈溪市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的模式選擇

1、發(fā)展模式的選擇

總結(jié)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游成功模式，我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游可以分為都市依托和景區(qū)依托兩種類型。都市依托型農(nóng)業(yè)旅游主要是依托大城市發(fā)展起來，其客源主要為都市里的居民，特點(diǎn)是重游率高，易形成忠誠(chéng)客戶，向度假休閑方向發(fā)展演變；而景區(qū)依托型主要在著名風(fēng)景名勝區(qū)（或村寨）周圍發(fā)展，其客源市場(chǎng)主要是來自全國(guó)各地甚至海外的觀光客，特點(diǎn)是初游率高、重游率低，不易形成忠誠(chéng)客戶，是典型的觀光旅游。

慈溪市的地理位置決定我市應(yīng)當(dāng)選擇都市依托型農(nóng)業(yè)旅游。隨著杭州灣跨海大橋的建設(shè)，慈溪市成為滬、杭、甬三大城市三角地帶的中心，面對(duì)的是長(zhǎng)三角近1億城市人口的巨大市場(chǎng)。根據(jù)上海市農(nóng)委2003年的不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年上海市民到郊區(qū)旅游人數(shù)超過1500多萬人次。充分利用慈溪市豐富的農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展以大都市居民為主要客源市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游，具有很大的市場(chǎng)潛力。

2、發(fā)展原則

慈溪市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展尚處于萌芽階段，經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶都容易從自己的角度去理解城市游客的需求，經(jīng)營(yíng)者往往把城市化作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)。同時(shí)，慈溪市作為一個(gè)新興的城市，脫胎于農(nóng)村的時(shí)間并不長(zhǎng)，很多城市居民對(duì)農(nóng)村生活相當(dāng)熟悉，和農(nóng)村還有著千絲萬縷的關(guān)系。因此，慈溪市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展必須堅(jiān)持“保持本色，凸顯特色”的原則，樹立以游客為中心的觀念，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性，突出農(nóng)村天然、樸實(shí)、綠色、清新的環(huán)境氛圍，強(qiáng)調(diào)天趣、閑趣、野趣，盡力展現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游的吸引魅力。

（1）必須以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)。休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起的新型業(yè)態(tài)，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是觀光農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)必須在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行合理開發(fā)和發(fā)展。

（2）必須與農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局相結(jié)合。觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)劃布局要充分考慮農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的總體布局，盡可能的在農(nóng)業(yè)現(xiàn)有開發(fā)基礎(chǔ)上增加觀光農(nóng)業(yè)的特性，一產(chǎn)向三產(chǎn)延伸，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)進(jìn)行發(fā)展，嚴(yán)格控制濫占耕地，因地制宜，突出個(gè)性和特色。觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展要以現(xiàn)有開發(fā)項(xiàng)目、現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)重點(diǎn)篩選，進(jìn)行完善、提高，形成有規(guī)模有影響的觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。因地制宜，突出個(gè)性和特色，特色是觀光農(nóng)業(yè)的生命所在，沒有特色就無法吸引游客。因此所篩選的項(xiàng)目必須有各自的特色，求新、求異、不求全。

（4）必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合。觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)時(shí)，要切實(shí)保護(hù)好資源與環(huán)境，切實(shí)搞好節(jié)約耕地、水土保持、綠化以及廢棄物處理等工作。

三、慈溪市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的規(guī)劃布局及重點(diǎn)扶持項(xiàng)目

1、休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體布局

按照以上發(fā)展原則，結(jié)合慈溪市資源分布，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展總體布局可以劃分為三個(gè)發(fā)展帶，即南部沿山發(fā)展帶、中部平原發(fā)展帶、北部近海發(fā)展帶，三個(gè)發(fā)展帶資源不同，特色各異，發(fā)展方向和重點(diǎn)也有不相同。

南部沿山發(fā)展帶：該區(qū)域森林資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好。以休閑、傳統(tǒng)農(nóng)作體驗(yàn)為主，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)園、楊梅以及其他林特農(nóng)副產(chǎn)品采摘體驗(yàn)休閑項(xiàng)目。對(duì)在水源保護(hù)地或省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)、不利于水資源保護(hù)與環(huán)境保護(hù)的大規(guī)模的農(nóng)家餐館、旅館等設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)控制。

中部平原發(fā)展帶：該區(qū)域是無公害蔬菜、瓜果重要產(chǎn)地，觀光農(nóng)業(yè)資源十分豐富，發(fā)展?jié)摿Υ蟆３浞掷脻G山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、長(zhǎng)河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步增加觀光內(nèi)容，拓展發(fā)展空間，配備和完善必要的餐飲、娛樂休閑設(shè)施，逐步發(fā)展成為菜果采摘、科技設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)、娛樂休閑等功能的觀光農(nóng)業(yè)基地。北部近海發(fā)展帶：該區(qū)域的水資源較為豐富，水產(chǎn)養(yǎng)殖有一定規(guī)模，結(jié)合濱海、灘涂濕地特色，重點(diǎn)發(fā)展垂釣、水產(chǎn)捕撈等項(xiàng)目。

2、休閑觀光農(nóng)業(yè)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目

（1）大山山里人家

以村落為載體，借助豐富的山、水、林等林特資源進(jìn)行綜合開發(fā)，結(jié)合“大山精神”與新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)大山艱苦創(chuàng)業(yè)教育基地（戚紀(jì)光紀(jì)念館）、燭湖農(nóng)家樂、生態(tài)楊梅園、垂釣、竹筍挖掘、森林浴、品茶等旅游景點(diǎn)，以及保健度假相結(jié)合的旅游項(xiàng)目，開展農(nóng)家餐飲經(jīng)營(yíng)、體驗(yàn)農(nóng)耕生活、觀光等活動(dòng)。

（2）滸山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)

位于滸山北部的農(nóng)業(yè)觀光園，規(guī)劃范圍3000畝。園區(qū)地形平坦，河流眾多。以“綠色生態(tài)文化，花園示范農(nóng)業(yè)”為宗旨，以展示現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要內(nèi)容，提高觀賞性、參與性和娛樂性，形成集觀賞、游樂、勞作、品嘗、購(gòu)買等多功能于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光休閑園，用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和高科技農(nóng)業(yè)設(shè)施，向市民展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果，提供觀摩、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流的場(chǎng)所。

（3）長(zhǎng)河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積2.5萬畝，園區(qū)內(nèi)分為現(xiàn)代化育苗區(qū)、無土基質(zhì)栽培區(qū)、蔬菜貯運(yùn)中心、農(nóng)殘檢測(cè)（種子檢測(cè)、微生物檢測(cè)）中心、組織培養(yǎng)室等，集蔬菜品種繁唷、生產(chǎn)、示范、貯運(yùn)、加工、信息交流于一體的綜合性、高檔次的創(chuàng)匯蔬菜基地。在此基礎(chǔ)上增設(shè)盆景園、竹廊竹園、水族館、松柏園、蘭園、梨園、桃園以及智能化蔬菜大棚等，以千米綠色長(zhǎng)廊環(huán)通，游人步入其中，可領(lǐng)略鳥語(yǔ)花香的田園意境。

（4）西門外村海珠山公園

借助海珠山這一獨(dú)特風(fēng)景和動(dòng)物競(jìng)技比賽為亮點(diǎn)進(jìn)行開發(fā)，建設(shè)休閑綠地公園、垂釣區(qū)、斗雞跑豬賽鴨（鵝）場(chǎng)、農(nóng)家住宿餐飲、果品采摘品償、棋牌娛樂等項(xiàng)目。

（5）杭州灣大橋生態(tài)農(nóng)莊

以崇尚自然生態(tài)、強(qiáng)調(diào)濱海濕地為主要特色，開發(fā)建設(shè)集休閑、觀光、綠色餐飲和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地為一體的休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。一期已經(jīng)完成綜合服務(wù)區(qū)、休閑娛樂區(qū)、農(nóng)莊文化區(qū)、有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)、特種畜禽養(yǎng)殖區(qū)、國(guó)家星火培訓(xùn)學(xué)校等項(xiàng)目，具有垂釣、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、餐飲住宿、會(huì)務(wù)等功能。二期將重點(diǎn)以展示新、奇、特蔬菜果品品種和現(xiàn)代高科技設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大觀園。

（6）建塘江水庫(kù)垂釣基地

建塘江水庫(kù)是慈溪市面積比較大的一個(gè)濱海水庫(kù)，養(yǎng)殖多種珍貴的水產(chǎn)品，釣位多并符合比賽要求，是慈溪市唯一具有能承擔(dān)開展省一級(jí)或以上垂釣比賽活動(dòng)的場(chǎng)所。

（７）沿山楊梅觀光園

重點(diǎn)是繼續(xù)提升楊梅園基礎(chǔ)設(shè)施，增加楊梅園布點(diǎn)。

四、慈溪市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的政策建議

1、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)新方向。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游對(duì)于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和豐富旅游產(chǎn)品都有重要的作用，可以做為慈溪市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，主要體現(xiàn)在對(duì)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綜合影響力與帶動(dòng)作用。各級(jí)干部要形成一致認(rèn)識(shí)，擺上位置，明確目標(biāo)，制定措施，完善相關(guān)責(zé)任與考核機(jī)制。同時(shí)注意教育群眾、宣傳群眾，提高農(nóng)民群眾對(duì)發(fā)展旅游農(nóng)業(yè)的參與意識(shí)。

2、合理規(guī)劃，建立最佳結(jié)構(gòu)的生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)模式。規(guī)劃是農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的先導(dǎo)。要盡快制定全市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，明確全市農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的總體目標(biāo)與方向。既要有高起點(diǎn)的總體規(guī)劃，也要有近中期重要景區(qū)景點(diǎn)的控制性建設(shè)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃。要貫徹突出重點(diǎn)、量力而行、分步實(shí)施原則。根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要和可能，成熟一個(gè)，建設(shè)一個(gè)，辦好一個(gè)。要充分利用區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，因地制宜、科學(xué)布局、爭(zhēng)取創(chuàng)造最佳的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

3、制定政策，加大綜合發(fā)展支持力度。農(nóng)業(yè)旅游雖然具有第三產(chǎn)業(yè)的一些特征，但仍屬于農(nóng)業(yè)范疇，除了原有農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)政策要給予充分兌現(xiàn)外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、資金、規(guī)劃土地使用與流轉(zhuǎn)、稅收等方面出臺(tái)相應(yīng)扶持政策，必要時(shí)可給予“一園（場(chǎng)）政策”。在不損壞耕地、符合規(guī)劃的條件下允許辦理臨時(shí)用地規(guī)劃、臨時(shí)建設(shè)用地許可，搭建休閑度假餐飲設(shè)施鼓勵(lì)和支持旅游產(chǎn)業(yè)招商引資，鼓勵(lì)民營(yíng)資本投入農(nóng)業(yè)旅游。鼓勵(lì)和支持投資商更積極地投資農(nóng)業(yè)旅游。通過政府支持、企業(yè)和社會(huì)融資等途徑，探索設(shè)立旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金的可能性。

4、提高產(chǎn)品檔次和服務(wù)水平，狠抓宣傳促銷。要提高農(nóng)業(yè)旅游的可參與性和科技含量，盡可能豐富農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，提高檔次。要加強(qiáng)重要景區(qū)內(nèi)部管理，提高重點(diǎn)景區(qū)點(diǎn)接待水平，切實(shí)建立“游客至上”理念和服務(wù)意識(shí)，提高景點(diǎn)景區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，以贏得更多客源。重視品牌打造，加大宣傳和推介力度，提高重要旅游農(nóng)業(yè)景點(diǎn)景區(qū)應(yīng)有知名度。還要通過電視、電臺(tái)、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)的介紹，精心組織制作編寫都市農(nóng)業(yè)旅游指南、都市農(nóng)業(yè)旅游交通線路圖、景區(qū)景點(diǎn)標(biāo)志牌。要針對(duì)不同的時(shí)間段、不同的客源市場(chǎng)、不同的客源群，以不同的主題產(chǎn)品進(jìn)行宣傳。

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第二篇：觀光旅游農(nóng)業(yè)

快速發(fā)展階段我國(guó)在上世紀(jì)90年代正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，隨著城市經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之轉(zhuǎn)變，城市居民萌生了對(duì)觀光旅游的消費(fèi)需求。同時(shí)農(nóng)村生活條件的改善，國(guó)外成功發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件基礎(chǔ)，使得國(guó)內(nèi)旅游觀光農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市和農(nóng)業(yè)資源豐富的地區(qū)興建了許多以采摘、釣魚、種菜、野餐等多種旅游活動(dòng)為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)園基地。如上海孫橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光園，北京錦秀大地農(nóng)業(yè)科技觀光園，河北北戴河生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，廣州番禺區(qū)龍化農(nóng)業(yè)大觀園，四川成都郭縣農(nóng)家樂，福建武夷山觀光茶園，江蘇蘇州西山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等。據(jù)1997年初步統(tǒng)計(jì)，我國(guó)以觀光農(nóng)業(yè)為主題的各類開發(fā)項(xiàng)目投資累計(jì)30億元以上

1998年國(guó)家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游” 的主題，“住農(nóng)家店，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂”的宣傳活動(dòng)，推動(dòng)了觀光農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。規(guī)范經(jīng)營(yíng)階段, 2001年，國(guó)家旅游局就把發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)工作列入當(dāng)年工作要點(diǎn)之一，下發(fā) 《對(duì)農(nóng)業(yè)旅游和工業(yè)旅游開發(fā)進(jìn)行典型調(diào)研的通知》，并同山東省旅游局、青島市旅游局共同組成調(diào)研小組，對(duì)青島市進(jìn)行了試點(diǎn)調(diào)研，形成《農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指導(dǎo)規(guī)范(草稿)》，確定了首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)候選單位，并制訂了全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)。

2002全國(guó)旅游工作會(huì)議提出“要抓好農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的工作” 的要點(diǎn)。2003年推出全國(guó)首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展(孫愛麗，2003)0 2004年的會(huì)議則提出“大力規(guī)范發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、都市旅游、生態(tài)旅游、科技旅游，創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)戶” 作為當(dāng)年工作重點(diǎn)之一，并在全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)中選出203個(gè)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，2005年第二次評(píng)選，又新增農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)156處。

信息技術(shù)在風(fēng)景園林中的應(yīng)用現(xiàn)狀近十余年來，一些致力于園林專業(yè)信息技術(shù)理論研究的國(guó)內(nèi)學(xué)者已經(jīng)在不同的領(lǐng)域取得了相應(yīng)進(jìn)展，如劉濱誼教授建立的景觀信息系統(tǒng)理論框架，趙濤初步設(shè)立的風(fēng)景園林綜合信息系統(tǒng)理論框架等。再例如九寨溝率先實(shí)行我國(guó)景區(qū)數(shù)字化建設(shè)。早在2001年，九寨溝就為游人中心配備了智能化監(jiān)控系統(tǒng)。

九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的“數(shù)字九寨溝”項(xiàng)目，作為申請(qǐng)國(guó)家“十五”重

點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目《城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)數(shù)字化工程》的示范項(xiàng)目，己經(jīng)通過了科技部、建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)和專家的評(píng)審。“數(shù)字九寨溝”的建立實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)數(shù)字化、運(yùn)營(yíng)管理智能化、產(chǎn)業(yè)整合網(wǎng)絡(luò)化。

第三篇：慈溪農(nóng)業(yè)

浙江林學(xué)院2009年學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

關(guān)于慈溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的調(diào)研與思考

馬霜霜

（浙江林學(xué)院，外國(guó)語(yǔ)學(xué)院，2007級(jí)，英語(yǔ)072，200710010206）摘要：本文以“浙江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平調(diào)研”為選題，通過在慈溪市林業(yè)局（即慈溪市農(nóng)業(yè)局）的實(shí)踐調(diào)查，將典型的農(nóng)業(yè)城市慈溪作為分析案例，對(duì)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所取得的成績(jī)以及不足加以探索，并且對(duì)今后如何進(jìn)一步發(fā)展提出個(gè)人合理的意見。

關(guān)鍵詞：慈溪 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 現(xiàn)狀 未來發(fā)展

我的家鄉(xiāng)慈溪是一個(gè)典型的圍墾城市。在遠(yuǎn)古的地質(zhì)變遷中，杭州灣南岸灘涂淤漲，慈溪先民從宋朝開始進(jìn)行大規(guī)模的圍海筑田，故有“唐涂宋地”之說。從修筑第一條海塘開始，步步為營(yíng)向海洋推進(jìn)，滄海變桑田，至今已筑至杭州灣新區(qū)后面的十一塘了。從灘涂變農(nóng)田，再到城市的興起，慈溪從一個(gè)落后農(nóng)業(yè)縣，演變成初具規(guī)模的現(xiàn)代化中等城市。可以說，慈溪經(jīng)濟(jì)就是一部農(nóng)業(yè)發(fā)展史。8月10日至14日，我在林業(yè)局進(jìn)行了為期五天的實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)慈溪的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有了基本的了解。

一、慈溪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本成就

從上世紀(jì)80年代開始，慈溪市就著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，使其農(nóng)業(yè)在全省乃至全國(guó)走在前列。近年來，慈溪市大力實(shí)施“加工型、外向型、科技型、集約型”的發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步形成了持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。

（一）規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)集群初步形成。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品日益清晰，形成了創(chuàng)匯蔬菜、名優(yōu)水果、特色水產(chǎn)、花卉苗木和食草畜禽等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以絲瓜絡(luò)為代表的特色產(chǎn)業(yè)。全市從南至北基本按照地形，形成了五大功能區(qū)：南部林特經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)功能區(qū)、沿山至329國(guó)道糧經(jīng)作物功能區(qū)、329國(guó)道至七塘都市創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)功能區(qū)、七塘以北沿海產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、近岸水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體不斷壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模不斷擴(kuò)大，檔次不斷提升。一是新型農(nóng)業(yè)企業(yè)梯隊(duì)初步形成。全市有年產(chǎn)值1000萬元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)達(dá)到71家，超億元的企業(yè)達(dá)5家。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，省骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家，初步形成了前有強(qiáng)龍、后有新龍的企業(yè)規(guī)模梯隊(duì)格局。二是農(nóng)民組織化程度不斷提高。通過大力扶持和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接，涌現(xiàn)出了一批帶動(dòng)力強(qiáng)，自身效益高的農(nóng)民專業(yè)合作社。現(xiàn)在全市共有154個(gè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，其中各類行業(yè)協(xié)會(huì)28個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社126個(gè)。三是農(nóng)業(yè)法人主體不斷拓展。通過政策引導(dǎo)，慈溪市近年來不斷涌現(xiàn)出一批新興的法人農(nóng)場(chǎng)，至今，全市已有一定規(guī)模的各類農(nóng)場(chǎng)435個(gè)。

（三）農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)開拓能力不斷增強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提升，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)不斷拓展。加工和外向已經(jīng)成為慈溪農(nóng)業(yè)的兩張名片。一是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)頗具浙江林學(xué)院2009年學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

規(guī)模。08年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值45億元。二是外向型農(nóng)業(yè)加速發(fā)展。全市已有外向型出口企業(yè)67家，銷售市場(chǎng)拓展到日本、歐盟、臺(tái)灣、美國(guó)等五大洲20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，出口品種覆蓋蔬菜、水果、蜂產(chǎn)品、羽毛制品、水產(chǎn)品、草制品和保健沐浴制品等七大類的100多個(gè)品種。三是綠色品牌農(nóng)業(yè)嶄露頭角。全市現(xiàn)擁有省級(jí)農(nóng)業(yè)名牌12只，中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1只；擁有浙江省著名商標(biāo)6只，國(guó)家馳名商標(biāo)3只；已有87個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)家無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，52個(gè)產(chǎn)品獲得國(guó)級(jí)綠色食品認(rèn)證，22個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得國(guó)家有機(jī)認(rèn)證；絲瓜絡(luò)和楊梅獲得了國(guó)家原產(chǎn)地保護(hù)。

（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要素集聚和輻射能力增強(qiáng)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，通過加大政策引導(dǎo)，慈溪市涌現(xiàn)出了一大批規(guī)模綠色產(chǎn)業(yè)基地，農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工基地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要素集聚和輻射能力不斷增強(qiáng)。一是規(guī)模產(chǎn)業(yè)基地漸出成效。全市土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到30.5萬畝，建成200畝以上的綠色產(chǎn)業(yè)基地222個(gè)。二是農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)帶動(dòng)明顯。全市已擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)2個(gè)，省級(jí)3個(gè)，輻射面積超過15萬畝。三是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。為加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)檔次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，寧波慈溪綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地已經(jīng)啟動(dòng)建設(shè)。基地的落成必將為我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供更為廣闊的發(fā)展空間。

二、當(dāng)前慈溪市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化面臨的形勢(shì)也日益嚴(yán)峻。資金不足，加工用地供應(yīng)不足，稅收政策逐步收緊，都制約著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。同時(shí)，水、電及勞動(dòng)力等資源要素日趨緊張，農(nóng)產(chǎn)品加工成本大幅度上升等，都嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。近年來，慈溪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中表現(xiàn)出許多急需解決的問題。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡性突出。一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地域差異明顯。總體來看，中西部產(chǎn)業(yè)化起步較早，東部地區(qū)發(fā)展滯后，導(dǎo)致了整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局不平衡，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)未能進(jìn)一步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度不平衡。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織的活躍性不平衡。全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織大部分集中活躍于中西部，對(duì)中西部的帶動(dòng)作用顯著，各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的連接日益緊密。雖然近年來東部地區(qū)發(fā)展速度較快，但跟中西部相比，還有一定的差距；另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不平衡。蔬菜、水產(chǎn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)體系相對(duì)完善，但同為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的水果和畜產(chǎn)品加工能力較弱，存在發(fā)展的短腿。

（二）產(chǎn)業(yè)規(guī)模和檔次跟不上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的整體規(guī)模仍然偏小，除5個(gè)產(chǎn)值上億元的企業(yè)外，5000萬元以上的只有3家，而且產(chǎn)業(yè)鏈條短。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總體表現(xiàn)出信息不暢，營(yíng)銷手段落后，產(chǎn)品普遍存在科技含量低、市場(chǎng)占有率低的問題，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依靠大量的原料消耗和貨幣及勞動(dòng)的投入，而不是依靠科技進(jìn)步，沒有形成研制一代，開發(fā)一代，生產(chǎn)一代，儲(chǔ)備一代的良性格局。不少企業(yè)觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)濃厚，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理意識(shí)。

（三）產(chǎn)業(yè)自律和自我發(fā)展能力不強(qiáng)。總體來說，農(nóng)業(yè)組織化水平仍然較低，只有約2%的農(nóng)戶加入了合作社，行業(yè)協(xié)會(huì)帶動(dòng)作用不強(qiáng)，難以起到高效、統(tǒng)一的協(xié)調(diào)浙江林學(xué)院2009年學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

和推動(dòng)作用，市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展不快，在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、協(xié)調(diào)等方面仍需進(jìn)一步完善。而有些企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上一味進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)相降價(jià)，把非常好的產(chǎn)品從超市“炒”至地?cái)偵希约捍虻阶约骸?/p>

（四）創(chuàng)新能力不夠。在生產(chǎn)領(lǐng)域，我市農(nóng)戶平均生產(chǎn)規(guī)模過小，先進(jìn)技術(shù)、品種、裝備應(yīng)用率不高，集約化生產(chǎn)能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)推進(jìn)速度較慢。在加工領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍缺乏新產(chǎn)品研發(fā)能力，產(chǎn)品更新慢，每年僅推出新產(chǎn)品4-5類20個(gè)左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，面對(duì)不斷變化的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，具有極強(qiáng)的創(chuàng)新的開發(fā)能力，美國(guó)每年向市場(chǎng)推出新的農(nóng)產(chǎn)品加工種類就有1.2-1.5萬種。而且有不少農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理較差，企業(yè)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，部分農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)“家庭作坊” 式、“夫妻店”式等管理方法盛行，適應(yīng)不了現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求。同時(shí)，許多農(nóng)業(yè)企業(yè)主沒有充分利用現(xiàn)有的人才資源，在人才引進(jìn)、利用、管理和報(bào)酬上不盡人意，留不住人才。

三、相關(guān)建議

針對(duì)以上獲得的成就以及存在的不足，以下是我個(gè)人的一些小建議。

（一）切實(shí)把強(qiáng)龍工程擺在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要位置

農(nóng)業(yè)龍頭在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中，起著重要的拉動(dòng)牽引作用，發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。加快技術(shù)改造，提高科技應(yīng)用水平，是提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。因此，要鼓勵(lì)企業(yè)加快技改，要加快與大專院校、科研單位的合作，興建科技型農(nóng)業(yè)龍頭；要鼓勵(lì)創(chuàng)辦流通型農(nóng)業(yè)龍頭，加快市場(chǎng)開拓努力發(fā)展一批能夠打出去參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)龍頭。

（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素集聚和整合能力不夠強(qiáng)，影響了資源效益的發(fā)揮和產(chǎn)業(yè)的升級(jí)壯大。因此，必須加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型，走集約化的發(fā)展道路。一要提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二要加快科技創(chuàng)新和應(yīng)用。科技是第一生產(chǎn)力。要加大科技研發(fā)、引進(jìn)和推廣的投入力度，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率。三要加快品牌拓展。高度重視和充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，切實(shí)抓牢抓實(shí)。同時(shí)，積極創(chuàng)新有效的品牌營(yíng)銷方式，把握好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩大市場(chǎng)、兩種資源。

（三）建立健全社會(huì)化服務(wù)體系

一個(gè)成熟的產(chǎn)業(yè)，必須擁有成熟的配套服務(wù)體系給予支撐。要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)中介組織，努力構(gòu)建國(guó)有、民營(yíng)互為補(bǔ)充的社會(huì)化服務(wù)體系，活躍農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供多層次、多元化的服務(wù)。要加速推進(jìn)社會(huì)化農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)，尤其市里已經(jīng)出臺(tái)政策，對(duì)聘用涉農(nóng)類畢業(yè)生的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)場(chǎng)，給予每人每月1600元的補(bǔ)助，合作社和農(nóng)場(chǎng)要用足用好這項(xiàng)政策，積極引進(jìn)人才，在培育農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織、社會(huì)化農(nóng)技人員方面做好文章。

相信慈溪以及整個(gè)浙江的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事業(yè)都能在政府，企業(yè)以及其他相關(guān)單位的共同奮斗下，走上飛速發(fā)展的科學(xué)道路！

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)觀光旅游調(diào)研報(bào)告

打造**“農(nóng)業(yè)觀光游”

近年來，隨著人民群眾的生活水平不斷提高，都市人追求回歸自然，返樸歸真的意識(shí)愈來愈濃。我鄉(xiāng)黨委，政府審時(shí)度勢(shì)，實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的成功運(yùn)作，我鄉(xiāng)旅游的知名度越來越高，引起各界人士的高度關(guān)注。

一、旅游現(xiàn)狀

2001年，我鄉(xiāng)開始實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，幾年來，通過內(nèi)部挖潛和招商引資，使旅游業(yè)發(fā)展迅速，已成**支柱產(chǎn)業(yè)之一，初步形成了“瀏河人家”，“瀏陽(yáng)河第一灣”，“湘東第一洞”等帶有農(nóng)業(yè)休閑氣息的旅游品牌。目前，共有以“瀏河人家”為品牌的農(nóng)家休閑山莊56家，每日可接待游客4000多人，日營(yíng)業(yè)額可達(dá)2萬多元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力近400人，并有效地促進(jìn)了種養(yǎng)業(yè)和招商引資地發(fā)展。

二、存在不足

**農(nóng)家休閑發(fā)展到今天，取得了相當(dāng)?shù)某尚В泊嬖谝欢ú蛔悖憩F(xiàn)為客源不穩(wěn)定，外地游客少，經(jīng)營(yíng)方式單一等。究其原因，主要存在以下幾個(gè)方面問題：

1、沒有形成特色，不論是老式土磚瓦房，還是紅磚樓房，都沒有經(jīng)過造型，沒有農(nóng)家特色，缺乏景區(qū)建筑風(fēng)格。沒有菜園、果園、花園、池塘等，不象農(nóng)家，而象農(nóng)村的都市，游客來過、吃過、玩過、住過以后，沒有什么特別的印象，不知什么是真正的“農(nóng)家樂”。

2、服務(wù)質(zhì)量不高。由于配套設(shè)施跟不上，服務(wù)項(xiàng)目單一，不能為游客提供娛樂休閑、健身運(yùn)動(dòng)、商務(wù)會(huì)議等方面的服務(wù)。大多數(shù)來農(nóng)家休閑的游客主要停留在吃一餐飯，打一陣牌。同時(shí)，大多服務(wù)人員受文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見識(shí)等諸多因素的制約，且沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。

3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大多農(nóng)家休閑項(xiàng)目是當(dāng)?shù)厝罕娎米杂械淖∥荩园l(fā)興辦的，都沒有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，隨意性較大。加上政府投入小，部門介入少，調(diào)控乏力，對(duì)農(nóng)家樂的數(shù)量控制、質(zhì)量把關(guān)、地域分布、配套功能設(shè)施、層次類型、宣傳籌劃等沒有一個(gè)整體規(guī)劃，難以形成規(guī)模品牌，產(chǎn)生整體效應(yīng)。

4、相關(guān)服務(wù)缺乏。一是缺乏交通工具，沿線沒有公共汽車，附近也沒有出租車，游客乘車不方便，游客有急事需到瀏陽(yáng)租車，耗時(shí)費(fèi)力，極不方便。二是缺乏醫(yī)療條件，游客身體偶有不適，求醫(yī)、購(gòu)藥困難，健康缺乏保障。三是居住條件不優(yōu)。多數(shù)農(nóng)家樂飲食衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、居住條件都存在較大差距，三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

我鄉(xiāng)位于風(fēng)景秀麗的瀏陽(yáng)河中上游，面積256.8平方公里，人口3.5萬，距離瀏陽(yáng)市區(qū)22公里，現(xiàn)有森林26萬畝，其中國(guó)家生態(tài)效益林8萬畝，森林覆蓋率80%以上，綠化率90%以上，境內(nèi)公路四通八達(dá)，交通十分便利。境內(nèi)山清水秀、人杰地靈、民風(fēng)淳樸，旅游資源十分豐富，揭開她迷人的面紗，展現(xiàn)在世人面前的，有湘東第一溶洞—古風(fēng)洞、瀏陽(yáng)河第一灣漂流、瀏陽(yáng)湖等蓍名的旅游景點(diǎn)，還有“地下迷宮”空崗山，峭壁千仞的天巖寨等尚待開發(fā)的景點(diǎn)，今年年底，雙江電站將建成蓄水，形成“瀏陽(yáng)河第一湖”的美景。不久，華南虎將放歸**，將使**聞名海內(nèi)外，極大的促進(jìn)**發(fā)展，除自然景觀外，**人文景觀也非常豐富，有李志民、[此文若不是在大=秘=書=網(wǎng)站-www.tmdps.cn出現(xiàn)，那均為抄襲。歡迎舉報(bào)]張凱和葉子龍等老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的足跡，也有江大仙人廟等道教文化色彩濃厚的傳統(tǒng)廟觀。近年來，我鄉(xiāng)不斷進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，無公害蔬菜、綠色水果、梔子花、黑山羊、科學(xué)試驗(yàn)田等產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，并初步形成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)觀光帶。游客來到**，瀏陽(yáng)河沿岸風(fēng)光和風(fēng)味獨(dú)特的瀏陽(yáng)河農(nóng)家休閑可以怡情，可以忘情，讓人留連忘返。

四、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中央一號(hào)文件精神，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面力量，加大對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)旅游的投入，實(shí)現(xiàn)“旅游興鄉(xiāng)”。

（二）工作目標(biāo)

1、我鄉(xiāng)將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的投入，加大招商引資力度，加速農(nóng)業(yè)規(guī)模化和集約化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的觀賞性，合理規(guī)劃，形成農(nóng)業(yè)觀光帶，同時(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)觀光帶配套設(shè)施的投入，由政府對(duì)“瀏河人家”農(nóng)家休閑品牌統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，重新定位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光游與農(nóng)家休閑共同開發(fā)，讓旅游與農(nóng)業(yè)齊頭并進(jìn)，比翼雙飛。

2、招商引資4—5千萬元,對(duì)我鄉(xiāng)兩個(gè)較大的旅游項(xiàng)目“古風(fēng)山莊”,“天人綠谷”進(jìn)行“二次開發(fā)”，將它們建成集農(nóng)業(yè)觀光，民俗體驗(yàn)，娛樂休閑，商務(wù)會(huì)議等于一體的大型綜合旅游服務(wù)項(xiàng)目。

3、雙江電站建成后，招商引資2—4千萬元，利用電站庫(kù)區(qū)近郊，交通方便的優(yōu)勢(shì)，將雙江電站庫(kù)區(qū)建成我市最大的“水上樂園”，為都市休閑提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。將雙江水上樂園與瀏陽(yáng)河第一漂聯(lián)合，豐富瀏陽(yáng)河第一漂的內(nèi)涵，對(duì)大溪河和小溪河沿線進(jìn)行全方位立體開發(fā)。

4、借助世界瀕危種—華南虎即將落戶我鄉(xiāng)這一全世矚目事件，以及長(zhǎng)沙引水工程即將啟動(dòng)，進(jìn)一步向外推介“綠色**、生態(tài)**、清新**”。以此為核心，利用**得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然景觀和人文資源，打造“**

第五篇：旅游局觀光旅游農(nóng)業(yè)實(shí)施意見

隨著*市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快和人民生活水平的不斷提高,發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。為科學(xué)有效地開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)就發(fā)展*市觀光旅游農(nóng)業(yè)的有關(guān)問題,提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)與原則

(一)指導(dǎo)思想:以黨的*和*全會(huì)精神為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用和保護(hù)為基礎(chǔ),以提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為中心,逐步把觀光旅游農(nóng)業(yè)培育成具有一定生機(jī)和活力的新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

(二)任務(wù)目標(biāo):力爭(zhēng)經(jīng)過5-10年的努力,在旅游景區(qū)周圍、交通干線兩側(cè)和主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)筑起點(diǎn)、線、面相結(jié)合的全市觀光旅游農(nóng)業(yè)新格局;建立起一批不同特色、不同層次和規(guī)模,具有觀光、休閑、體驗(yàn)和科普等多功能的觀光旅游農(nóng)業(yè)基地;通過發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。

(三)遵循原則:

1.注重實(shí)效、循序漸進(jìn)的原則。觀光旅游農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。各縣(市)區(qū)要抓住機(jī)遇,因勢(shì)利導(dǎo),堅(jiān)持速度、規(guī)模和效益的統(tǒng)一。近期,優(yōu)先開發(fā)生產(chǎn)基地有規(guī)模、資源環(huán)境好和交通便利的觀光旅游項(xiàng)目,積累經(jīng)驗(yàn),逐步展開。

2.全面規(guī)劃、突出特色的原則。各地要從實(shí)際出發(fā),制定科學(xué)的發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)規(guī)劃。要適應(yīng)回歸自然和觀光休閑的心理,注重文化品味,突出地方特色,體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情,展示農(nóng)業(yè)高科技成果。

3.用市場(chǎng)機(jī)制開發(fā)建設(shè)的原則。發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),項(xiàng)目建設(shè)、資金投入和經(jīng)營(yíng)管理要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分參與開發(fā)建設(shè)。

4.開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè)要正確處理資源開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系,防止濫占耕地,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)觀光旅游農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、區(qū)域布局與重點(diǎn)項(xiàng)目全市發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),按照由近及遠(yuǎn),功能配套,點(diǎn)線面連接,依托農(nóng)業(yè)資源,結(jié)合旅游景區(qū)建設(shè)的構(gòu)思布局。近期抓好以下重點(diǎn)項(xiàng)目:

——*藥鄉(xiāng)國(guó)家森林公園。充分利用1233.2公頃森林資源,營(yíng)造風(fēng)景林、特藥景觀、特花景觀、特果景觀、瓦崗寨景區(qū)、南臺(tái)景區(qū)、天池景區(qū)、長(zhǎng)城嶺景區(qū)、幽靜谷景區(qū)等,建成以森林景觀、人文景觀、藥鄉(xiāng)為特色,觀光旅游為主體,休閑、度假等多功能的森林旅游基地。

——*農(nóng)高區(qū)觀光旅游區(qū)。在不斷完善現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上,開發(fā)建設(shè)*泉興農(nóng)業(yè)公園和觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。農(nóng)業(yè)公園以智能溫室、組培等科技項(xiàng)目為特色,興建自耕園區(qū),讓市民及中小學(xué)生自種、自養(yǎng)、自管、自收,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)情趣。觀光農(nóng)業(yè)旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)科普展覽、垂釣、百花觀賞、百果游覽和蔬菜觀賞等項(xiàng)目,把農(nóng)高區(qū)逐步建成近郊以農(nóng)業(yè)高科技為特色的觀光旅游基地,充分展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景。

——淡水珍品觀光基地。利用市淡水魚研究所的300畝土地,引進(jìn)、繁育、推廣、展示國(guó)內(nèi)外淡水養(yǎng)殖珍貴品種,興建垂釣基地,建淡水品大世界、人工湖、游泳池、湖邊農(nóng)家樂及珍稀動(dòng)物觀賞項(xiàng)目,開辟近郊觀光一日游活動(dòng),開發(fā)禮品水產(chǎn)品。

——美里湖觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以美里湖為中心,規(guī)劃建設(shè)美里湖路兩側(cè)10個(gè)村28平方公里,近期開發(fā)2000畝,重點(diǎn)建設(shè)興達(dá)養(yǎng)殖園、通達(dá)垂釣園、美里度假村、美里湖樂園、舜玉民俗園等,以此帶動(dòng)和輻射周邊地區(qū),建成*市西北近郊以垂釣為特色,集垂釣、休閑、娛樂、度假為一體的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。與此同時(shí),抓好玉清湖水庫(kù)周圍觀光農(nóng)業(yè)的建設(shè),使之形成一個(gè)新的觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。

——鵲山觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以鵲山自然景觀和鵲山調(diào)蓄水庫(kù)為依托,以鵲山林場(chǎng)1.5萬畝森林植被景觀為主體,建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)苑、森林公園、立體種植、垂釣等水景開發(fā)、山景開發(fā)項(xiàng)目,整修扁鵲墓等十余處人文景觀,建成*市北部近郊以森林旅游和山、湖、河為特色的觀光農(nóng)業(yè)基地。

——龍洞萬畝優(yōu)質(zhì)林果景區(qū)。以龍洞自然景觀為依托,沿龍洞路到市高新區(qū)兩側(cè),規(guī)劃開發(fā)10余個(gè)村莊1萬余畝果品觀光采摘園。重點(diǎn)在歷下區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園,建設(shè)上百畝的采摘、休閑、娛樂項(xiàng)目,在草山嶺村建設(shè)農(nóng)家樂園1處,開發(fā)建設(shè)川龍溝大峽谷,建成*市東部近郊集自然景觀、采摘、休閑、探險(xiǎn)、科考于一體的觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。

——佛峪特色林果采摘區(qū)。在市中區(qū)井家溝等4個(gè)葡萄專業(yè)村發(fā)展5000畝葡萄基地,在十六里河鎮(zhèn)發(fā)展6000畝紅荷包杏基地和黨家莊鎮(zhèn)發(fā)展油桃、水晶梨等2000畝,形成南部近郊觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。

——南部山區(qū)觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以交通干線為主,以*野生動(dòng)物世界、藥鄉(xiāng)景區(qū)、四門塔景區(qū)和七星臺(tái)莊園等景區(qū)為依托,以山水為特色,以農(nóng)業(yè)文明和山區(qū)農(nóng)村文化為主線,以農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事活動(dòng)及農(nóng)村文化習(xí)俗為主要內(nèi)容,開發(fā)建設(shè)“1個(gè)旅游圈、3個(gè)觀光農(nóng)業(yè)片、20余處觀光農(nóng)業(yè)點(diǎn)”。1個(gè)旅游圈即以仲宮為起點(diǎn),向南經(jīng)高而到藥鄉(xiāng)林場(chǎng),從藥鄉(xiāng)林場(chǎng)經(jīng)黃巢水庫(kù)到跑馬嶺景區(qū)、四門塔景區(qū),經(jīng)柳埠到七星臺(tái),沿仲垛公路經(jīng)繡川到仲宮。3大觀光農(nóng)業(yè)片分別是:以休閑、賞花、采摘為主要內(nèi)容的仲宮觀光農(nóng)業(yè)片,以?shī)蕵贰⒍燃佟⑥r(nóng)家樂為特色的柳埠觀光農(nóng)業(yè)片和以觀賞、生態(tài)、休閑為主的西營(yíng)觀光農(nóng)業(yè)片。20余處觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)是:仲宮太甲休閑農(nóng)莊、菠蘿峪森林旅游、劉家峪等賞花采摘區(qū);柳埠千禧樂園、王家峪、大會(huì)、曲柳峪及堯莊等果品采摘區(qū);西營(yíng)西嶺角萬畝板栗觀光旅游、西營(yíng)革命遺址觀光旅游和蟠龍山森林公園觀光旅游區(qū);繡川萬畝紅葉觀賞及大佛地區(qū)觀光旅游區(qū);高而錦陽(yáng)川觀光旅游區(qū)等,把南部山區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)和旅游區(qū)。

——華山景區(qū)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)。以華山景區(qū)為主,沿機(jī)場(chǎng)路兩側(cè), 開發(fā)萬畝荷花觀賞和垂釣、娛樂項(xiàng)目,開辟以水稻觀賞為特色的具有江南風(fēng)光的觀光農(nóng)業(yè)新景區(qū),在遙墻開發(fā)溫泉浴,在唐王周圍建設(shè)垂釣、休閑、度假區(qū),在機(jī)場(chǎng)周圍地區(qū)開辟珍稀植物觀賞區(qū)和綠色觀賞長(zhǎng)廊。

——章丘觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。在南部山區(qū)以垛莊為主,輻射帶動(dòng)曹范等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展山區(qū)觀光、旅游和果品采摘項(xiàng)目。在官莊鄉(xiāng)以省林木良種培育中心為龍頭,建設(shè)6處特色農(nóng)業(yè)示范園,開發(fā)萬畝苗木花卉觀賞園及狼窩山小流域觀賞區(qū),在中北部開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一日游觀光旅游線路,在白云湖開發(fā)建設(shè)萬畝荷花觀賞、垂釣、水上娛樂等項(xiàng)目。

——長(zhǎng)清104線觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以五峰山、靈巖寺、蓮臺(tái)山等景區(qū)為襯托,開發(fā)建設(shè)五峰山小庵觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、徐南山度假區(qū)和德王陵萬畝杏園觀光采摘區(qū);萬德鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)6000畝臥龍峪觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)和靈巖寺周圍地區(qū)農(nóng)家樂、采摘等觀光旅游項(xiàng)目;張夏鎮(zhèn)沿蓮臺(tái)山路兩側(cè)開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)和八寶峪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景區(qū)。

——孝里觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。以大峰山和齊長(zhǎng)城為主,大力開發(fā)孝里洼垂釣、休閑、度假及民俗旅游,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與古文化相結(jié)合,名山與黃河相襯托的觀光農(nóng)業(yè)格局。

——平陰觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。重點(diǎn)開發(fā)獨(dú)具特色的玫瑰花觀賞區(qū),擴(kuò)大種植規(guī)模,提高管理水平,開發(fā)玫瑰產(chǎn)品,逐步形成玫瑰農(nóng)業(yè)文明。開發(fā)建設(shè)大寨山森林公園,輻射帶動(dòng)洪范池鎮(zhèn)等周圍地區(qū),形成集森林旅游、果品采摘、農(nóng)家休閑于一體的觀光農(nóng)業(yè)基地,建設(shè)城西萬畝垂釣中心。

——濟(jì)陽(yáng)觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)。沿220線兩側(cè)建設(shè)崔寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、稍門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬畝稻藕風(fēng)景區(qū)、2.6萬畝紅提葡萄長(zhǎng)廊和太平萬畝西瓜采摘等項(xiàng)目。

——商河觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)以玉皇廟鎮(zhèn)為主的黃崗優(yōu)質(zhì)果品基地,以岳橋鄉(xiāng)為主的優(yōu)質(zhì)大蒜采摘基地及徒駭河風(fēng)俗旅游基地。

三、幾項(xiàng)政策措施

(一)觀光旅游農(nóng)業(yè)享受農(nóng)業(yè)稅收的有關(guān)政策。利用“四荒”資源興建的項(xiàng)目,執(zhí)行“四荒”開發(fā)的相關(guān)政策。

(二)加大對(duì)觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的投入。觀光旅游農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的增長(zhǎng)點(diǎn),市、縣(市)區(qū)要作為扶持的重點(diǎn),分別列出專項(xiàng)資金,用于項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施的扶持投入或貸款貼息,各級(jí)計(jì)委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、供電、電信等部門,要根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)市里規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目給予積極支持。

(三)搞好觀光旅游農(nóng)業(yè)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)。景區(qū)建設(shè)是觀光旅游農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),必須高起點(diǎn)、高品位規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè),并與農(nóng)田水利、農(nóng)村小城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況,適時(shí)開辟農(nóng)業(yè)觀光旅游專線,為市民出游提供方便。加強(qiáng)導(dǎo)游人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),搞好餐飲、娛樂和住宿等服務(wù)業(yè)的配套項(xiàng)目建設(shè),并盡快開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、生態(tài)旅游商品,不斷豐富觀光旅游農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵。