第一篇：河南新縣實(shí)施金種子計(jì)劃

河南新縣：實(shí)施“金種子計(jì)劃”

新縣緊緊抓住培育新農(nóng)民這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要問題。立足于解決農(nóng)村“黨員不富”和“組織乏力”兩大現(xiàn)實(shí)課題。大力實(shí)施“金種子計(jì)劃”：著力把基層黨員、干部和中青年農(nóng)民培養(yǎng)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“金種子”。該計(jì)劃實(shí)施以來．先后有700余名基層干部、2000余名農(nóng)村黨員、15000余名中青年農(nóng)民受到了系統(tǒng)的培訓(xùn)．綜合素質(zhì)得到了提高。其中1000余名農(nóng)民黨員、近10000名中青年農(nóng)民學(xué)到了外出務(wù)工的技術(shù)技能，成為國內(nèi)勞務(wù)市場上搶手的技術(shù)工人；1450名農(nóng)民黨員、5000余名中青年農(nóng)民學(xué)到了l—2門農(nóng)村致富實(shí)用技術(shù)，成為新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人和骨干力量。

截止2005年底，全縣農(nóng)民年人均純收入達(dá)到2905元，比2003年增長35．2％，其中“金種子計(jì)劃”對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率達(dá)l0％以上。

第二篇：金種子培訓(xùn)計(jì)劃（模版）

培訓(xùn)方案 隨著知識經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)時代的到來，中國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，中國企業(yè)的經(jīng)營管理環(huán)境也處于激烈的變革之中，每個企業(yè)都面臨著信息變革、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與繼續(xù)成長的挑戰(zhàn)。2013為了進(jìn)一步提高企業(yè)中高層管理者的管理水平、戰(zhàn)略高度；員工的綜合素養(yǎng)、思維模式和工作水平，為打造新經(jīng)濟(jì)形勢下的優(yōu)秀的管理者以及企業(yè)員工。使企業(yè)能夠全面實(shí)施“金種子”計(jì)劃，人才港在總結(jié)以往培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對性的進(jìn)行課程安排，力求能夠?qū)W以致用，對現(xiàn)實(shí)工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用。具體課程內(nèi)容如下：

（四）講師介紹： 王明基：

資深人力資源管理、企業(yè)管理專家。名師內(nèi)訓(xùn)團(tuán)高級培訓(xùn)師，北京大學(xué)、清華大學(xué)、南開大學(xué)等知名學(xué)府總裁班、emba、mba客座教授。呂峰：

電子商務(wù)，供應(yīng)鏈管理等課程。曾負(fù)責(zé)與科技部，商務(wù)部，美國甲骨文，海波龍，cctv，和國家自然科學(xué)基金會的合作研究項(xiàng)目。彭劍鋒：

碩士研究生畢業(yè)于中國人民大學(xué)；1992年被評為人大副教授，1996年被評為教授。研究方向：人力資源開發(fā)與管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場營銷、企業(yè)文化的建設(shè)與管理曾多次出訪美國、澳大利亞、俄羅斯、新加坡、臺灣、香港等地進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。齊善鴻：

南開大學(xué)商學(xué)院副院長兼團(tuán)委書記、南開國際管理論壇ceo,教育部直屬“中國哲學(xué)社,科學(xué)管理創(chuàng)新研究中心”主任,南開大學(xué)企業(yè)文化研究中心主任,南開大學(xué)醫(yī)院院長,南開大學(xué)紅十字會秘書長兼副會長,南開大學(xué)旅游與服務(wù)學(xué)院教授。張智勇: 北京大學(xué)心理學(xué)系副教授，兼任北京社會心理學(xué)會副秘書長。何煒東: 清華管理碩士，海外mba學(xué)歷；多年著名外資、合資企業(yè)實(shí)戰(zhàn)工作經(jīng)歷；曾任職兩家世界500強(qiáng)企業(yè)：可口可樂、通用電氣;在銷售管理、行政管理、培訓(xùn)等領(lǐng)域有豐富實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);歷任可口可樂、通用電氣、屈臣氏蒸餾水等公司銷售經(jīng)理、華南大區(qū)銷售經(jīng)理等職;北京交通大學(xué)、昆明理工大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)深圳研究院特聘講師;出版書籍：《十項(xiàng)全能管理者》。于彬彬：

現(xiàn)任某大型央企（世界500強(qiáng)）人力資源高級經(jīng)理；曾任知名it企業(yè)、合資出版公司高級人力資源經(jīng)理。具有美國創(chuàng)新思維訓(xùn)練機(jī)構(gòu)六頂思考帽 認(rèn)證講師、國家外專局國際高級人力資源管理師注冊講師資格。李軍: 北京大學(xué)家族企業(yè)研究中心主任、北京大學(xué)《高效執(zhí)行力》課題組組長、北京大學(xué)匯豐商學(xué)院教授、中國百城經(jīng)濟(jì)發(fā)展世紀(jì)行組委會副秘書長、國家注冊質(zhì)量管理體系高級審核員。主要研究方向：高效執(zhí)行與核心競爭力、品牌建設(shè)與最佳競爭策略、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與管理創(chuàng)新、顧客滿意與服務(wù)營銷、企業(yè)文化與公司治理、國際標(biāo)準(zhǔn)與管理體系等。王競：

北京經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院會計(jì)系教授，清華大學(xué)常年特聘教授專業(yè)從事咨詢和培訓(xùn)行業(yè)多年，曾經(jīng)多次參與大型公司管理項(xiàng)目咨詢，曾多次赴歐洲、美國、韓國、香港等地進(jìn)行實(shí)地考察、調(diào)研與培訓(xùn)。魏杰：

王 城 中 心 學(xué) 校

未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程實(shí)施方案

王城中心學(xué)校

未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程實(shí)施方案 為進(jìn)一步加我校學(xué)生思想道德建設(shè)工作力度，提高我校學(xué)生思想道德建設(shè)水平，促進(jìn)我校學(xué)生全面健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)文明辦《關(guān)于大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程的通知》和涼州區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程宣傳工作的通知，結(jié)合我校教育工作實(shí)際，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

通過實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程，組織開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動，教育和引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、主要任務(wù)

（一）開展思想道德教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀“金種子”的活動。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記對青少年培育踐行社會主義核心價值觀的一系列重要論述和要求，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿未成年人思想道德建設(shè)的各方面。運(yùn)用學(xué)校宣傳櫥窗、黑板報等載體，廣泛深入宣傳?三個倡導(dǎo)?的基本內(nèi)容，引導(dǎo)我校學(xué)生認(rèn)知認(rèn)同、熟讀熟記?24字?核心價值觀。廣泛開展?我的中國夢?主題教育實(shí)踐活動，開展?fàn)幾雒赖律倌辍⑾驀炀炊Y活動，引導(dǎo)未成年人播種夢想、點(diǎn)燃夢想，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。廣泛開展熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)宣傳教育活動，使未成年人受到熏陶和教育，使中國夢真正入耳、入腦、入行動。

（二）開展道德教育實(shí)踐活動，播撒崇德向善的“金種子”活動。

深化?做一個有道德的人?主題活動，從灑掃應(yīng)對做起，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會待人接物。引導(dǎo)學(xué)生自我提升；從日行一善做起，用實(shí)踐養(yǎng)成道德心;開展童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，用雷鋒精神、英烈和時代楷模、道德模范的先進(jìn)事跡，激勵學(xué)生做愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質(zhì)。開展?做文明有禮的武威人?教育實(shí)踐活動，以可親可信可學(xué)的榜樣力量，引導(dǎo)我校學(xué)生講文明、樹新風(fēng)，講道德、尊道德、守道德。開展?孝老、敬老、長孝心?教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)我校學(xué)生傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長。開展勤勞節(jié)儉教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)我校學(xué)生從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，從小養(yǎng)成良好道德品質(zhì)。開展誠實(shí)友愛和感恩教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人誠實(shí)守信，學(xué)會知恩，懂得感恩。

（三）開展中華經(jīng)典誦讀活動，播撒文化沁潤的“金種子”活動。

開展豐富多彩、寓教于樂的文化藝術(shù)活動和誠信文化、高雅藝術(shù)、中華經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動，引導(dǎo)我校學(xué)生傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀道德文化。開展優(yōu)秀童謠征集推廣活動，創(chuàng)作和推薦一批未成年人喜聞樂見、朗朗上口，體現(xiàn)?三個倡導(dǎo)?要求、反映時代進(jìn)步主旋律的優(yōu)秀童謠，組織學(xué)生廣為傳唱。開展?我的記憶 讀書成長?活動，通過組織學(xué)生閱讀名人傳記、文學(xué)名著、現(xiàn)代科技、寓言故事、學(xué)習(xí)方法等方面的書籍，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書、會讀書，強(qiáng)化學(xué)生讀書意識，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真讀書的習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生閱讀能力，讓學(xué)生在讀書中學(xué)會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）開展愛心關(guān)愛活動，播撒愛心奉獻(xiàn)的“金種子”。開展?愛心傳遞、關(guān)心關(guān)愛特殊未成年人群體?活動，引導(dǎo)我校學(xué)生關(guān)心特殊未成年人群體健康成長，積極動員學(xué)生與困難家庭子女、留守兒童開展?一對一?結(jié)對幫扶，持續(xù)推進(jìn)學(xué)生關(guān)愛行動。組織學(xué)生開展各類形式的志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)學(xué)生積極參與關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然的志愿服務(wù)活動，讓他們在活動中奉獻(xiàn)愛心，升華思想境界。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立以校長為組長、主任為副組長、班主任為成員的?王城中心學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)‘金種子’工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組?。把實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程作為有力抓手，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。要健全制度規(guī)范，制定規(guī)劃措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，精心安排部署，以扎實(shí)工作，不斷把我校學(xué)生思想道德建設(shè)引向深入。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。充分利用校園宣傳欄、黑板報、校園廣播、升旗儀式、家長會、班隊(duì)會等，不斷營造濃厚氛圍，形成廣泛影響，在全社會引起共鳴，為我校未成年人思想道德建設(shè)提供有力的輿論支持。

（三）健全學(xué)校、家庭、社會 “三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善學(xué)校、社會、家庭?三結(jié)合?教育網(wǎng)絡(luò)的具體措施，發(fā)揮好學(xué)校的陣地作用、平臺作用、家庭的基礎(chǔ)作用不斷提高德育和未成年人心理健康教育工作水平。在我學(xué)建立家長委員會，聘請派出所長為法制副校長。深化社會文化環(huán)境凈化工作，開展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治行動，加大校園周邊環(huán)境治理，為我校小學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。(四)加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求工作實(shí)效。要將?金種子?工程工作作為學(xué)校教育的重點(diǎn)工作，組織實(shí)施?金種子?工程提升內(nèi)在動力，形成人人關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍。

王城中心學(xué)校

2014年11月3日

附件： 篇三：金種子培訓(xùn)的時間表.金種子培訓(xùn)的時間表

第一天下午

進(jìn)場歌曲

下午播放視頻《教練》

講述《潛能無限》

撕人生夢想（班得瑞輕音樂、雷聲、悲傷音樂）

休息

講述人生目標(biāo)設(shè)定

寫夢想

休息

找a、b搭檔

分家庭

6點(diǎn)半吃晚飯

晚上

進(jìn)場跳舞蹈

舞蹈跳完所有的學(xué)員離場

燈光全關(guān)，學(xué)員輕聲不說話進(jìn)場坐下，主持人讀《入場旁白》。讀完音響師播放進(jìn)場音樂 打招呼

做支撐

學(xué)員進(jìn)場抓遲到的人，做懲罰

拉大鋸

晚上十點(diǎn)半第一天結(jié)束

主持人提醒明天早上吃飯時間不要晚了，不然沒有早飯吃。遲到了搭檔要做相對應(yīng)的獎勵。第二天 6：30起床

7:00--7:30吃早飯 8點(diǎn)進(jìn)場跳舞

吶喊（扔垃圾）

找家庭，喊隊(duì)呼

休息5分鐘

茫茫人海（時光隧道）9點(diǎn)25開始至11點(diǎn)30（二個小時）休息

做親子教育12點(diǎn)10分開始至12點(diǎn)50分（40分鐘至一個小時）

吃飯

1:50進(jìn)場 做選擇2點(diǎn)10分開始至4點(diǎn)（將近2個小時）

休息5分鐘

做挑戰(zhàn)的鋪墊4點(diǎn)10分開始至7點(diǎn)結(jié)束（將近3個小時）

吃晚飯

晚上玩一兩個游戲。助教跳舞蹈

做泡沫墊過河

助教唱（兄弟）篇四：金種子計(jì)劃項(xiàng)目操作手冊

“金種子”計(jì)劃項(xiàng)目

操作手冊

“金種子”計(jì)劃院校推廣合作流程圖 金種子計(jì)劃院校推廣合作操作流程標(biāo)準(zhǔn)

一、高校調(diào)研立項(xiàng)

1、院系的基本情況

1）計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)的設(shè)置及學(xué)生人數(shù) 2）院系性質(zhì)（民辦、公辦）3）學(xué)院目標(biāo)客戶的基本情況（大二/大

三、幾個專業(yè)、每個專業(yè)的人數(shù)、性別比例、宿舍分布）4）學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)人及輔導(dǎo)員 5）往屆畢業(yè)生的就業(yè)情況（是否就業(yè)于本專業(yè)、就業(yè)薪資基本情況，是否已經(jīng)有學(xué)生在我們這里培訓(xùn)過或正在培訓(xùn)）6）目前學(xué)校是否有競爭對手及對其的評估和了解；如果有，其名稱、合作業(yè)務(wù)的項(xiàng)目是否與我機(jī)構(gòu)有關(guān)，及其目前業(yè)務(wù)的開展情況 7）形成調(diào)研評估報告

2、調(diào)研報告形成

3、是否進(jìn)行立項(xiàng)

二、高校洽談

1、了解院系領(lǐng)導(dǎo)人的基本情況

2、尋找確定洽談領(lǐng)導(dǎo)人的途徑和方式及建立關(guān)系網(wǎng)

3、準(zhǔn)備相關(guān)的資料及洽談的重點(diǎn)和洽談思路的整理 3）就業(yè)明星、洽談方學(xué)院學(xué)生在我基地的學(xué)習(xí)就業(yè)情況（附件2）4）成功合作院校的資料（瀏覽）（附件3）5）合作方案的給予（提出方案網(wǎng)站）（附件4）

4、洽談及后期跟進(jìn)

5、輔導(dǎo)員關(guān)系的建立

6、是否簽約合作

三、市場推廣

1、通過輔導(dǎo)員確定學(xué)生骨干座談的時間、場地及對象

2、宣傳方式及時間 1）報紙派發(fā)（時間：金種子計(jì)劃立項(xiàng)時開始）2）雜志派發(fā)（時間：提前一周）3）專項(xiàng)報紙派發(fā)（提前兩天，同時檢查派發(fā)效果）

3、骨干座談會 1）確定主持人及座談內(nèi)容 2）座談材料準(zhǔn)備 a、簽到表（附表1）b、金種子計(jì)劃問答 c、調(diào)查表（附件5）d、宣傳冊及雜志 e、禮品 3）座談流程 a、主持人引出主題（想了解大家對未來就業(yè)的一些看法）b、互動（對于學(xué)生提出的問題進(jìn)行分析說明）c、說明后介紹我們與學(xué)校合作的一個項(xiàng)目 d、引出金種子計(jì)劃項(xiàng)目及講解 e、互動（解答對金種子計(jì)劃的疑問）f、收集調(diào)查表 g、說明我們會入室陌拜的事情

4、陌拜及擺展 1）陌拜資料的準(zhǔn)備 a、金種子問答（附件6）b、宣傳冊、雜志及報紙 c、測試申請登記表（附表2）d、意向?qū)W員登記表（附表3）e、座椅、紅布、一拉寶 f、宿舍分布表（附表4）2）陌拜流程 a、聯(lián)系舍長預(yù)約時間 b、表明身份、說明來意 c、寒暄（提出問題）d、分析問題 e、提出金種子計(jì)劃 f、意向?qū)W員登記 3）陌拜記錄（附表5）a、宿舍人員在場情況 b、猶豫人員情況記錄

5、組織宣講會

1）確定宣講會時間（陌拜前確定）2）確定宣講的對象、規(guī)模和場地 3）人員組織（校方通知及我方電話邀約）4）宣講會流程 a、宣講會預(yù)案[出席校方領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓（企業(yè)、學(xué)員），講話內(nèi)容、順序]（附件7）b、場地布置（資料、燈光、音響設(shè)備、ppt）c、與領(lǐng)導(dǎo)嘉賓溝通確認(rèn)講話內(nèi)容 d、開始宣講（宣講流程和以前確定的一致，結(jié)束前現(xiàn)場通知考試時間、地點(diǎn)）e、意向?qū)W員登記

四、入學(xué)測試

1、測試準(zhǔn)備 1）時間、地點(diǎn)（詳細(xì)安排）、試卷、路標(biāo)，簽到表點(diǎn)名表（附表6）2）人員通知 a、宣講會現(xiàn)場通知（第一次通知）篇五：十三中 金種子 方案

武威第十三中學(xué)未成年人思想道德建設(shè)

“金種子”工程實(shí)施方案 為進(jìn)一步加大中小學(xué)生思想道德建設(shè)工作力度，提高中小學(xué)生思想道德建設(shè)水平，促進(jìn)中小學(xué)生全面健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)文明辦《關(guān)于大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程的通知》（涼文明委發(fā)?2014?7號）和涼州區(qū)教育局《關(guān)于印發(fā)未成年人思想道德建設(shè)“金種子工程實(shí)施方案的通知》（涼教基發(fā)?2014?112號）文件精神的要求，結(jié)合我校教育工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、主要目標(biāo)

二、主要任務(wù)

（一）組織實(shí)施播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”工程 1.廣泛宣傳社會主義核心價值觀內(nèi)容。高度重視社會主義核心價值觀“24字”宣傳工作，在校園醒目位置、青少年活動中心等樹立大型永久性社會主義核心價值觀宣傳牌，在學(xué)校宣傳櫥窗、黑板報上設(shè)立宣傳社會主義核心價值觀專題

專欄，在校內(nèi)電子屏持續(xù)固定播出宣傳標(biāo)語，在校園張掛社會主義核心價值觀宣傳畫、公益廣告,在校園廣播中開設(shè)社會主義核心價值觀教育專欄等方式多形式、多途徑廣泛宣傳社會主義核心價值觀的內(nèi)容，把社會主義核心價值觀深深根植于廣大中小學(xué)生心中。2.深入實(shí)施社會主義核心價值觀“24字人知人曉工程”。堅(jiān)持用正確的價值觀引領(lǐng)知識教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿中小學(xué)生思想道德建設(shè)的各方面，深入淺出地把“三個倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容講清楚，引導(dǎo)中小學(xué)生認(rèn)知認(rèn)同、熟讀熟記“24字”。堅(jiān)持以教育引導(dǎo)實(shí)踐、廣泛開展涵養(yǎng)24核心價值觀的主題實(shí)踐活動，推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，把“24”字滲透到中小學(xué)生的日常生活學(xué)習(xí)中，內(nèi)化為中小學(xué)生的自覺追求，形成強(qiáng)大的精神支柱和基本的道德理念。3.廣泛開展熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)宣傳教育活動。開展“鐵人精神”教育實(shí)踐活動，把弘揚(yáng)“鐵人精神”與踐行社會主義核心價值觀結(jié)合起來,通過讀“鐵人”書籍、講“鐵人”故事、看“鐵人”影視劇等形式,拓展學(xué)習(xí)渠道,走近“鐵人”、熟悉“鐵人”、了解“鐵人”,重溫“鐵人”的感人事跡,更加準(zhǔn)確、深刻地把握“鐵人”精神實(shí)質(zhì),不斷賦予“鐵人”精神新的時代內(nèi)涵，教育引導(dǎo)中小學(xué)生熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)，以先進(jìn)人物為榜樣，自覺踐行“三個倡導(dǎo)”。

（二）組織實(shí)施撒播崇德向善的“金種子”工程 1.深入開展“做一個有道德的人”活動。堅(jiān)持從灑掃應(yīng) 對做起，引導(dǎo)中小學(xué)生學(xué)會待人接物；從認(rèn)星爭優(yōu)做起，引導(dǎo)中小學(xué)生自我提升；從日行一善做起，用實(shí)踐養(yǎng)成道德心。2.堅(jiān)持抓好“網(wǎng)上祭英烈”、童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生“心向黨、愛勞動、有禮貌”。3.深入持久開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動。開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”活動，用雷鋒精神、無數(shù)英烈和時代楷模、道德模范的先進(jìn)事跡，激勵學(xué)生做愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質(zhì)，爭當(dāng)熱愛祖國的好少年。4.開展感恩教育活動。開展“孝老、敬老、長孝心”活動，引導(dǎo)中小學(xué)生傳播孝道文化，在家孝敬父母，在社會尊敬師長。5.扎實(shí)開展勤儉節(jié)約教育活動。開展節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)電活動，落實(shí)“三節(jié)”專項(xiàng)工作制度，推動“三節(jié)”活動長期持續(xù)有效開展，形成風(fēng)氣、形成習(xí)慣，培養(yǎng)中小學(xué)生勤勞簡樸、勤儉節(jié)約的道德品質(zhì)。6.開展誠信友愛教育活動，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立守信光榮、失信可恥的道德觀念，培養(yǎng)他們的誠心、愛心、善心、同情心。

（三）組織實(shí)施播撒傳承中華傳統(tǒng)文化的“金種子”工程 1.繼續(xù)組織開展以“雅言傳承文明、經(jīng)典沁潤人生”為主題的中華經(jīng)典誦讀活動。有效推動經(jīng)典誦讀進(jìn)課堂、進(jìn)校

園、進(jìn)家庭，引導(dǎo)中小學(xué)生傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)道德文化。2.開展“書香校園”創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“書香校園”作為校園內(nèi)涵發(fā)展的一個重要方面，在學(xué)校形成濃厚的文化氛圍，不斷充實(shí)學(xué)生的精神家園，豐富學(xué)生文化底蘊(yùn)，提高學(xué)生素養(yǎng)，形成學(xué)校獨(dú)特的文化教育內(nèi)涵。3.組織開展“全民閱讀進(jìn)校園”活動。通過組織學(xué)生閱讀名人傳記、文學(xué)名著、現(xiàn)代科技、勵志故事、學(xué)習(xí)方法等方面的書籍，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書、會讀書，強(qiáng)化學(xué)生讀書意識，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真讀書的習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生閱讀能力，讓學(xué)生在讀書中學(xué)會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）組織實(shí)施播撒奉獻(xiàn)愛心的“金種子”工程 1.開展“愛心傳遞、關(guān)心關(guān)愛特殊未成年人群體”活動，引導(dǎo)中小學(xué)生關(guān)心特殊未成年人群體健康成長，積極動員中小學(xué)生與進(jìn)城務(wù)工人員未成年子女、困難家庭子女、留守兒童開展“一對一”結(jié)對幫扶，持續(xù)推進(jìn)學(xué)生關(guān)愛行動。2.積極開展心理健康教育。根據(jù)中小學(xué)生生理、心理發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，把心理健康教育列入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃，廣泛開展心理健康輔導(dǎo)。建立健全學(xué)生心理健康檔案，掌握容易產(chǎn)生心理問題的學(xué)生心理健康狀況，加強(qiáng)特殊學(xué)生的管理和教育，重視個別咨詢與輔導(dǎo)，培養(yǎng)中小學(xué)生良好的心理素質(zhì)，促進(jìn)他們身心全面和諧發(fā)展。完善預(yù)防和干預(yù)學(xué)生重大心理危機(jī)的工作機(jī)制。

3．以相互關(guān)愛、服務(wù)社會為主題，圍繞空巢老人、留 守兒童、殘疾人等群體，組織中小學(xué)生開展各類形式的志愿服務(wù)活動，讓他們在活動中奉獻(xiàn)愛心，升華思想境界。

（五）組織實(shí)施播撒民族團(tuán)結(jié)的“金種子”工程 1.開展“祖國在我心中，民族團(tuán)結(jié)一家親”等主題教育。加強(qiáng)對中小學(xué)生的愛國主義、民族團(tuán)結(jié)和反分裂斗爭教育，堅(jiān)持不懈的宣傳黨的民族、宗教方針政策，不斷增強(qiáng)他們對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，牢固樹立愛黨、愛國、愛社會主義的信念，自覺堅(jiān)定的維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。2.開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“宣傳月”活動。把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“宣傳月”活動作為貫徹黨的民族政策、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、推動教育跨越式發(fā)展的重要舉措，在各級各類學(xué)校通過各種有效方式廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育宣傳活動，使民族團(tuán)結(jié)、民族平等的思想更加深入人心。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。要充分認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)生思想道德建設(shè)工作的重要性，擺上重要位置，把實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程作為有力抓手，以對國家、對人民、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。要健全制度規(guī)范，制定規(guī)劃措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，精心安排部署，以扎實(shí)工作，不斷把中小學(xué)生思想道德建設(shè)引向深入。

第三篇：河南種子案

河南種子案——法院與人大關(guān)系

案情：2003年5月27日，洛陽市中級人民法院在審理一起種子賠償糾紛案時，遭遇法律沖突問題。在庭審中，就賠償損失的計(jì)算辦法，原告（汝陽縣種子公司）與被告（伊川縣種子公司）爭議激烈，原告主張適用《種子法》，以“市場價”計(jì)算賠償數(shù)額；被告則要求適用《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》，以“政府指導(dǎo)價”計(jì)算。經(jīng)審判，洛陽市中級人民法院下達(dá)（2003）洛民初字第26號民事判決書，原告和被告都不服判決，向河南省高級人民法院提起上訴。洛民初字第26號民事判決書寫道：“《種子法》實(shí)施后，玉米種子的價格已由市場調(diào)節(jié)，《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》作為法律位階較低的地方性法規(guī)，其與《種子法》相抵觸的條（款）自然無效。”

洛陽中院判決書的這一表述激起河南省人大的強(qiáng)烈反響，河南省人大認(rèn)為“洛民初字第26號民事判決書中宣告地方性法規(guī)有關(guān)內(nèi)容無效，這種行為的實(shí)質(zhì)是對省人大常委會通過的地方性法規(guī)的違法審查，違背了我國人民代表大會制度，侵犯了權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)，是嚴(yán)重違法行為。”10月18日，河南省人大常委會辦公廳下發(fā)了《關(guān)于洛陽市中級人民法院在民事審判中違法宣告省人大常委會通過的地方性法規(guī)有關(guān)內(nèi)容無效問題的通報》，要求河南省高院對洛陽市中院的“嚴(yán)重違法行為作出認(rèn)真、嚴(yán)肅的處理，對直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)依法作出處理”。洛陽市中院黨組根據(jù)要求作出決定，撤銷判決書簽發(fā)人民事庭趙廣云的副庭長職務(wù)和李慧娟的審判長職務(wù)，免去李慧娟的助理審判員，該決定最終未履行。

河南省高級人民法院受理此案后，向最高人民法院進(jìn)行了請示。最高人民法院于2004年3月30日作出《關(guān)于河南省汝陽縣種子公司與河南省伊川縣種子公司玉米種子代繁合同糾紛一案請示的答復(fù)》，指出《立法法》第七十九條規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章，行政性法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章”。中華人民共和國合同法解釋：

（一）第四條規(guī)定：“合同法實(shí)施以后，人民法院確認(rèn)合同無效應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政性法規(guī)為依據(jù)，不得以地方性法規(guī)和行政規(guī)章為依據(jù)。”根據(jù)上述規(guī)定，人民法院在審理案件過程中，認(rèn)為地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)適用法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。河南省高級人民法院做出終審判決，維持洛陽市中級人民法院的原判。

相關(guān)消息：2003年11月19日，肖太福、涂紅兵、陳占軍、朱嘉寧四位律師依據(jù)立法法規(guī)定，向全國人大常務(wù)委員會遞交了“關(guān)于審查《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的建議書”。建議有兩條：一是依法審查《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的法律效力，并向河南省人民代表大會常務(wù)委員會提出書面審查意見。二是盡快審查和清理國務(wù)院的行政法規(guī)和各地的地方法規(guī)，責(zé)令制定機(jī)關(guān)廢止或修改與憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)和地方法規(guī)。

問題：人民法院是否有權(quán)做出宣布地方性法規(guī)無效的決定？地方人大與人民法院存在什么樣的關(guān)系？公民是否存在提請全國人大常委會進(jìn)行違憲審查的權(quán)利？

評析：

1、人民法院無權(quán)做出宣布地方性法規(guī)無效的決定，但具有選擇適用更高位階法律規(guī)范文件的職權(quán)和責(zé)任：第一，按照我國立法法第79條第1款的規(guī)定：“法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。”上文中的《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》屬于地方性法規(guī)，其法律效力低于作為法律的《種子法》效力。第二，我國憲法第100條規(guī)定：“省、直轄市的人民代表大會和它們的常務(wù)委員會，在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。”因此，河南省人大常委會有權(quán)制定《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》之類的地方性法規(guī)，但前提是，該條例不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸。從該案來看，《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》與《種子法》確實(shí)發(fā)生了矛盾和沖突。第三，全國人大常委會法制工作委員會在《關(guān)于如何理解和執(zhí)行法律若干問題的解答》第18點(diǎn)中指出：“人民法院在審理行政案件的過程中，如果發(fā)現(xiàn)地方性法規(guī)與國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制訂的法律相抵觸，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律。”該文件雖然是針對行政訴訟適用法律的解答，但對本案有借鑒作用。何況上文中，最高人民法院在2004年3月30日作出的《關(guān)于河南省汝陽縣種子公司與河南省伊川縣種子公司玉米種子代繁合同糾紛一案請示的答復(fù)》中也指出，人民法院在審理案件過程中，認(rèn)為地方性法規(guī)與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)適用法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。不過，這并不意味著人民法院可以直接宣布與法律相抵觸的地方性法規(guī)無效。第四，我國現(xiàn)行憲法第67條第8項(xiàng)規(guī)定，全國人大常委會享有“撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議”的職權(quán)。立法法第88條第2項(xiàng)規(guī)定，全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)；同時第4項(xiàng)規(guī)定，“省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會有權(quán)改變或者撤銷它的常務(wù)委員會制定的和批準(zhǔn)的不適當(dāng)?shù)牡胤叫苑ㄒ?guī)”。因此，正是全國人大常委會和省級人大才享有對地方性法規(guī)的審查權(quán)，而省級人大常委會和各級法院都無權(quán)直接宣布地方性法規(guī)無效。第五，清華大學(xué)憲法與公民權(quán)利中心副主任、北京中孚律師事務(wù)所肖太福律師認(rèn)為，在目前我國憲法框架和司法體制下，人民法院沒有合憲性審查權(quán)是毫無疑問的，但人民法院有無合法性審查權(quán)卻是值得深思的。當(dāng)下位法與上位法相抵觸時，司法審判實(shí)踐中人民法院可以選擇三種方式：其一，中止審理，逐級上報，等候裁決。其二，直接使用上位法，避開下位法。其三就是行使“有限司法審查權(quán)”，審查下位法的效力，適用上位法。即在判決中明確審查下位法，指出下位法與上位法相抵觸的地方，并根據(jù)憲法的精神和立法法的依據(jù)宣稱與上位法相抵觸的條款無效。（曾金勝：李慧娟事件再調(diào)查，人民日報《時代潮》2004年第9期）其中，第1種做法沒有體現(xiàn)司法的公信力，不能給當(dāng)事人以信服的理由，也不符合司法文書以理服人的特點(diǎn)；第3種做法與我國法院的憲法地位不相稱，因?yàn)槲覈ㄔ簺]有明確得到關(guān)于違憲審查的憲法授權(quán)，不同于美日的司法審判體制；因此，只有第2種才是比較可行的做法。

2、人民法院接受人大的監(jiān)督，但人大不得干涉人民法院的獨(dú)立審判行為：第一，我國現(xiàn)行憲法第126條規(guī)定：“人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。”根據(jù)有關(guān)資料，在洛陽中院對本案進(jìn)行合議前，該案審判人員先后收到洛陽市政府、市政法委、主管院長與副院長轉(zhuǎn)來的批示，以及河南省人大常委會要求省高院對洛陽中院相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理的意見等，都是對司法獨(dú)立的挑戰(zhàn)。第二，不錯，根據(jù)我國憲法126條和人民法院組織法第17條的規(guī)定，法院是人大體制下的法院，它必須接受人大的監(jiān)督，向人大報告工作。可是，人大與法院的關(guān)系更多地體現(xiàn)在人事安排和法律實(shí)施方面，體現(xiàn)為事后監(jiān)督和法律監(jiān)督，而不是事前、事中監(jiān)督與個案的具體監(jiān)督。法院與人大的關(guān)系不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的行政隸屬關(guān)系。法院首先是國家的審判機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)國家法制統(tǒng)一的重任。長期以來，我國的法院體制仿照行政體制，帶有濃厚的地方主義和部門主義色彩，地方法院因?yàn)樨?cái)權(quán)、人事權(quán)等原因受制于地方，往往成為地方保護(hù)主義的工具。對于各級人大來講，對法院的監(jiān)督也應(yīng)通過法定程序通過對本級法院工作、法官的選舉、任命與罷免、對法院存在重大問題的質(zhì)詢和調(diào)查等方式來進(jìn)行。人大和其他國家機(jī)關(guān)與社會組織、個人對法院的監(jiān)督不能演變?yōu)閷Ψㄔ壕唧w行使審判權(quán)的監(jiān)督和干涉。

3、公民享有提請全國人大常委會進(jìn)行違憲審查的權(quán)利。根據(jù)《立法法》第90條第2款的規(guī)定：“前款規(guī)定以外的其他國家機(jī)關(guān)和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及公民認(rèn)為行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務(wù)委員會書面提出進(jìn)行審查的建議，由常務(wù)委員會工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，必要時，送有關(guān)的專門委員會進(jìn)行審查、提出建議”。4位律師依據(jù)立法法向全國人大常務(wù)委員會遞交了“關(guān)于審查《河南省農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》的建議書”,正是公民主動行使憲法和法律監(jiān)督權(quán)的的表現(xiàn)。同時全國人大常委會享有法定的違憲法審查權(quán),如現(xiàn)行憲法第67條第1項(xiàng)規(guī)定全國人大常委會有解釋和監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán)；第4項(xiàng)規(guī)定其享有解釋法律的職權(quán)；第7項(xiàng)規(guī)定其享有撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)的職權(quán)；第8項(xiàng)規(guī)定其享有撤銷省、自治區(qū)、直轄市國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議的職權(quán)。立法法第90條、第91條也做出了類似規(guī)定。2003年5月17日《南方都市報》報道：5月14日，俞江、滕彪、許志永三位法學(xué)博士，以傳真形式向全國人大常委會提出“關(guān)于審查《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》的建議書”，認(rèn)為1982年由國務(wù)院頒布的《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》與我國現(xiàn)行憲法和有關(guān)法律相抵觸，應(yīng)予以改變或撤銷。該事例也是公民享有提請全國人大常委會進(jìn)行違憲審查的權(quán)利的表現(xiàn)。

思考:本案件引發(fā)之問題實(shí)際上遠(yuǎn)不是誰對誰錯的爭論,而是一系列的深層次上的制度合理性問題的思考。

問題之一，法官在第一線判案，而制度上沒有給法官充分的解釋法律和適用法律的權(quán)力。一是法律的最終解釋權(quán)不在法院；二是法律適用沖突的決斷權(quán)不在法院。這樣，給法院審判帶來的困難是法院的終審判決可能不是終局的，因?yàn)樗鼘Ψ傻慕忉尶赡苁清e誤的，而最終被立法機(jī)關(guān)糾正。如果審判中遇到法律法規(guī)相沖突時，法官按制度只能中止審判，而將沖突的法規(guī)提交有權(quán)機(jī)關(guān)裁決。而這個裁決機(jī)關(guān)最終在全國人大常委會，而常委會2個月開一次只有5-7天的會期，所以，依此制度運(yùn)行，很多案件無法審判，要等全國人大常委會對法規(guī)合法性的裁決。現(xiàn)在之所以沒有出現(xiàn)這種狀況，是因?yàn)榉ü俸艽蟪潭壬匣乇芰诉@個矛盾，有選擇地適用一種法律，有時有抵觸的法規(guī)也適用，一般也沒有人追究。但是，隨著法治的深入發(fā)展，類似本案的矛盾會越來越多地暴露出來。我們這一制度的不適應(yīng)性更加突出，法官權(quán)力分離現(xiàn)象的改革將越來越迫切。

問題之二，這一問題再次提出了法官是國家的法官還是地方的法官的問題。從這一矛盾沖突導(dǎo)致的結(jié)果看，在沒有國家違憲審查機(jī)制的情況下，現(xiàn)行法官任免體制使法官只能是地方性化的。在地方法規(guī)與國家法律沖突的情況下，“明智”的法官選擇優(yōu)先適用地方法規(guī)更安全。但從我國的法律理論性質(zhì)上，所有法官都是國家的法官，他們頭頂國徽都是以國家的法律名義在審判。隨著法制的發(fā)展，這一理論上的國家法官與制度設(shè)置上的地方性法官的矛盾將更突出。

問題之三，隨著人大的地位提高和作用的加強(qiáng)，人大行使權(quán)力的合法性和規(guī)范性問題將更突出。需要對行使權(quán)力的界限和程序提出更明確的要求。此案給人們的擔(dān)心是人大的權(quán)力濫用、不慎用也可能成為現(xiàn)實(shí)了。地方人大可能利用法律上的權(quán)力優(yōu)勢不適當(dāng)?shù)馗深A(yù)一些事情；再說，一些地方人大行使權(quán)力的行政化和權(quán)力機(jī)關(guān)化也是個問題。問題之四，此案更迫切地呼喚建立違憲審查制度。像此案是一個十分明顯的需要進(jìn)行違憲審查的爭議，如果我們還是視而不見，全國人大的立法和法制統(tǒng)一將會受到嚴(yán)重影響，也影響憲法的權(quán)威。法官在適用法律時不能有作為，而立法機(jī)關(guān)又不去作為，一些違憲違法的法規(guī)就會得不到糾正。同樣這種狀況對執(zhí)法者也是一種傷害。法制越活躍，法律沖突會越多，它對憲法和法制的損害就越嚴(yán)重。因?yàn)樗婕皩椃ǚㄖ蔚男拍詈托判膯栴}

參見法律思想網(wǎng)中蔡定劍賀衛(wèi)方姜明安等對李慧娟案的相關(guān)討論

反對法院享有審查權(quán)的人會主張：依據(jù)《立法法》的規(guī)定，只有相應(yīng)的法規(guī)制定機(jī)關(guān)，才有權(quán)改變或撤銷與上位法相抵觸的下位法，而法院作為審判機(jī)關(guān)，只能依法判案，根本無權(quán)認(rèn)定任何法規(guī)無效；而且《立法法》還規(guī)定，特定國家機(jī)關(guān)以及其他單位或個人認(rèn)為某些下位法同憲法或法律相抵觸的，可以向全國人大常委會書面提出審查的要求或建議，由常委會定奪。這也說明法院無權(quán)直接認(rèn)定地方性法規(guī)無效。

這種主張，顯然是混淆了“立法程序”和“司法過程”的界線。法規(guī)制定機(jī)關(guān)改變或撤銷法規(guī)，以及全國人大常委會應(yīng)請求而審查下位法規(guī)，都屬于立法程序，會產(chǎn)生“法的變更”的普遍效力；而法院確認(rèn)法規(guī)無效，則屬于司法過程，是指某項(xiàng)法規(guī)在具體案件中不被適用，更準(zhǔn)確地說，法院只是“拒絕適用”某項(xiàng)法規(guī)，而非使之“徹底無效”，因此并未侵犯立法機(jī)關(guān)的職權(quán)。《立法法》也并未要求法院每當(dāng)遇到上位法和下位法沖突時必須中止訴訟，提請有關(guān)機(jī)關(guān)裁決。“改變”“撤銷”“審查申請”等立法程序并非司法過程的必經(jīng)步驟，對這些程序的規(guī)定也不能排除法院有權(quán)在具體案件中對某些法規(guī)直接進(jìn)行審查。

《立法法》倒是的確規(guī)定了，當(dāng)不同的法規(guī)之間規(guī)定不一致，“不能確定如何適用時”，應(yīng)由相應(yīng)的法規(guī)制定機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決。這里提到了“法律適用”，似乎包括司法過程，若真如此，則法院在審判中在遇到這些情況時，就要中止審理，等候有權(quán)機(jī)關(guān)做出決定。但是，請注意，《立法法》對此只規(guī)定了大致兩種情況，一是“相同位階”的法律規(guī)定不一致，二是舊的特別法和新的一般法之間規(guī)定不一致，而且還是在“不能確定如何適用時”才需裁決。《立法法》此處并沒有包括“不同位階”法律規(guī)定不一致的情況，究其原因，是因?yàn)檫@里規(guī)定的是“不能確定”如何適用法律時的疑難情況，是“上位法優(yōu)于下位法”、“新法優(yōu)于舊法”、“特別法優(yōu)于一般法”等原則無法解決的特殊例外，所以需要交由法規(guī)制定機(jī)關(guān)另行澄清。而上位法和下位法不一致，就象新法和舊法、特別法和一般法不一致一樣，并不存在“應(yīng)適用何者”的疑問，因此法院當(dāng)然可以逕行適用優(yōu)先的規(guī)范，無需提請相應(yīng)機(jī)關(guān)進(jìn)行裁決。

我國1989年通過的《行政訴訟法》，規(guī)定法院不受理對行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為提起的訴訟，但并沒有排除法院在審理過程中，可以對具體行政行為所依據(jù)的法律規(guī)范進(jìn)行附帶審查，而且《行政訴訟法》還明確規(guī)定了法院的“參照適用權(quán)”，即法院審理行政案件中，“參照”（而非“依據(jù)”）國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，這已被廣泛解釋為法院有權(quán)附帶審查規(guī)章的合法性。

而在實(shí)踐中，法院對法律規(guī)范的審查權(quán)并不局限于規(guī)章，而是早已擴(kuò)展到了地方性法規(guī)。最高法院曾在其司法解釋中一再澄清：法院有權(quán)判定地方性法規(guī)是否與上位法不一致，并有權(quán)直接適用上位法。

第四篇：金種子實(shí)施方案

王 城 中 心 學(xué) 校

未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程實(shí)施方案

王城中心學(xué)校

未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程實(shí)施方案 為進(jìn)一步加我校學(xué)生思想道德建設(shè)工作力度，提高我校學(xué)生思想道德建設(shè)水平，促進(jìn)我校學(xué)生全面健康發(fā)展，根據(jù)區(qū)文明辦《關(guān)于大力推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程的通知》和涼州區(qū)教育局關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程宣傳工作的通知，結(jié)合我校教育工作實(shí)際，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

通過實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程，組織開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動，教育和引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、主要任務(wù)

（一）開展思想道德教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀“金種子”的活動。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總書記對青少年培育踐行社會主義核心價值觀的一系列重要論述和要求，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿未成年人思想道德建設(shè)的各方面。運(yùn)用學(xué)校宣傳櫥窗、黑板報等載體，廣泛深入宣傳?三個倡導(dǎo)?的基本內(nèi)容，引導(dǎo)我校學(xué)生認(rèn)知認(rèn)同、熟讀熟記?24字?核心價值觀。廣泛開展?我的中國夢?主題教育實(shí)踐活動，開展?fàn)幾雒赖律倌辍⑾驀炀炊Y活動，引導(dǎo)未成年人播種夢想、點(diǎn)燃夢想，敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。廣泛開展熱愛武威、熱愛家鄉(xiāng)宣傳教育活動，使未成年人受到熏陶和教育，使中國夢真正入耳、入腦、入行動。

（二）開展道德教育實(shí)踐活動，播撒崇德向善的“金種子”活動。

深化?做一個有道德的人?主題活動，從灑掃應(yīng)對做起，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會待人接物。引導(dǎo)學(xué)生自我提升；從日行一善做起，用實(shí)踐養(yǎng)成道德心;開展童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，用雷鋒精神、英烈和時代楷模、道德模范的先進(jìn)事跡，激勵學(xué)生做愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質(zhì)。開展?做文明有禮的武威人?教育實(shí)踐活動，以可親可信可學(xué)的榜樣力量，引導(dǎo)我校學(xué)生講文明、樹新風(fēng)，講道德、尊道德、守道德。開展?孝老、敬老、長孝心?教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)我校學(xué)生傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長。開展勤勞節(jié)儉教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)我校學(xué)生從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，從小養(yǎng)成良好道德品質(zhì)。開展誠實(shí)友愛和感恩教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人誠實(shí)守信，學(xué)會知恩，懂得感恩。

（三）開展中華經(jīng)典誦讀活動，播撒文化沁潤的“金種子”活動。

開展豐富多彩、寓教于樂的文化藝術(shù)活動和誠信文化、高雅藝術(shù)、中華經(jīng)典誦讀進(jìn)校園等活動，引導(dǎo)我校學(xué)生傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀道德文化。開展優(yōu)秀童謠征集推廣活動，創(chuàng)作和推薦一批未成年人喜聞樂見、朗朗上口，體現(xiàn)?三個倡導(dǎo)?要求、反映時代進(jìn)步主旋律的優(yōu)秀童謠，組織學(xué)生廣為傳唱。開展?我的記憶 讀書成長?活動，通過組織學(xué)生閱讀名人傳記、文學(xué)名著、現(xiàn)代科技、寓言故事、學(xué)習(xí)方法等方面的書籍，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書、會讀書，強(qiáng)化學(xué)生讀書意識，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真讀書的習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生閱讀能力，讓學(xué)生在讀書中學(xué)會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）開展愛心關(guān)愛活動，播撒愛心奉獻(xiàn)的“金種子”。開展?愛心傳遞、關(guān)心關(guān)愛特殊未成年人群體?活動，引導(dǎo)我校學(xué)生關(guān)心特殊未成年人群體健康成長，積極動員學(xué)生與困難家庭子女、留守兒童開展?一對一?結(jié)對幫扶，持續(xù)推進(jìn)學(xué)生關(guān)愛行動。

組織學(xué)生開展各類形式的志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)學(xué)生積極參與關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然的志愿服務(wù)活動，讓他們在活動中奉獻(xiàn)愛心，升華思想境界。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立以校長為組長、主任為副組長、班主任為成員的?王城中心學(xué)校未成年人思想道德建設(shè)‘金種子’工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組?。把實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)?金種子?工程作為有力抓手，切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。要健全制度規(guī)范，制定規(guī)劃措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，精心安排部署，以扎實(shí)工作，不斷把我校學(xué)生思想道德建設(shè)引向深入。

（二）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。充分利用校園宣傳欄、黑板報、校園廣播、升旗儀式、家長會、班隊(duì)會等，不斷營造濃厚氛圍，形成廣泛影響，在全社會引起共鳴，為我校未成年人思想道德建設(shè)提供有力的輿論支持。

（三）健全學(xué)校、家庭、社會 “三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善學(xué)校、社會、家庭?三結(jié)合?教育網(wǎng)絡(luò)的具體措施，發(fā)揮好學(xué)校的陣地作用、平臺作用、家庭的基礎(chǔ)作用不斷提高德育和未成年人心理健康教育工作水平。在我學(xué)建立家長委員會，聘請派出所長為法制副校長。深化社會文化環(huán)境凈化工作，開展凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治行動，加大校園周邊環(huán)境治理，為我校小學(xué)生健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。(四)加強(qiáng)督促檢查，務(wù)求工作實(shí)效。要將?金種子?工程工作作為學(xué)校教育的重點(diǎn)工作，組織實(shí)施?金種子?工程提升內(nèi)在動力，形成人人關(guān)心關(guān)愛未成年人健康成長的良好氛圍。

王城中心學(xué)校

2014年11月3日

附件： 篇二：學(xué)校金種子工程活動實(shí)施方案

“金種子”工程實(shí)施方案 2014年9月

“金種子”工程實(shí)施方案

為了全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，圍繞樹人根本任務(wù)，根據(jù)縣文明辦的《關(guān)于在全縣中小學(xué)實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程的通知》的要求，在廣大未成年人的心田中撒播5顆“金種子”，促進(jìn)未成年人全面健康成長，特制訂“金種子工程”實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中國夢為目標(biāo)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，注重宣傳教育、示范引領(lǐng)、時間養(yǎng)成相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大未成年人樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

二“金種子”工作內(nèi)容

在未成年人中圍繞社會主義核心價值觀、崇德向善、文化沁潤、愛心奉獻(xiàn)、名族團(tuán)結(jié)5各個方面進(jìn)行“種子播撒”。它包括五個方面：一是開展教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”；二是開展道德實(shí)踐活動，播撒崇德向善的“金種子”；三是開展經(jīng)典誦讀活動，散播文化沁潤的“金種子”；四十開展愛心關(guān)愛活動，播撒愛心奉獻(xiàn)的“金種子”；五是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動，播撒民族團(tuán)結(jié)的“金種子”。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為“金種子工程”實(shí)施提供有力組織保障

學(xué)校成立“金種子”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，確保活動有組織、有計(jì)劃、有成效地開展。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：

副組長：

成 員：少先隊(duì)輔導(dǎo)員及各班班主任

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，為“金種子”工程全面開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ) 一是通過橫幅展板烘托活動氣氛，利用教職工大會、學(xué)生大會向廣大群眾宣傳、傳達(dá)“金種子工程”的意義、目的和做法，積極贏取廣大群眾的積極配合、支持，有利于各項(xiàng)活動的有效開展；二是召開全體黨員會議進(jìn)行動員，在教師及學(xué)生中積極宣傳“金種子工程”，倡導(dǎo)廣大共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)工作中充分發(fā)揮表率作用，更好地影響團(tuán)結(jié)全體師生，為學(xué)校的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）做好”四項(xiàng)融入”

一是課程融入。充分發(fā)揮學(xué)校課堂主陣地的作用，讓社會主義核心價值觀等五方面教育通過教師的教學(xué)內(nèi)容、教育行為和教育態(tài)度走進(jìn)課堂，培養(yǎng)學(xué)生愛國、責(zé)任、誠信、創(chuàng)新、孝敬、合作等優(yōu)秀品質(zhì)。

二是實(shí)踐融入。組織開展“道德講堂”、“經(jīng)典誦讀”等主題活動；開展童謠傳唱、琴棋書畫文體活動；開展科普教育活動。

三是校園文化融入。加強(qiáng)學(xué)校報刊、廣播電視，完善校園文化活動設(shè)施，重視校園人文環(huán)境培育和周邊環(huán)境整治，努力創(chuàng)建“文明校園”、“文明班級”、“文明宿舍”。

四是正能量融入。通過“身邊人講身邊時，身邊人講自己事，身邊事叫身邊人”的形式，教育孩子在生活中爭做一個友善天使，在學(xué)校中爭做小公民道德之星，在家庭中爭做一個孝順女兒，在追求上爭黨一名自強(qiáng)少年。

四、具體活動安排 篇三：關(guān)于實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程實(shí)施方案 某中學(xué)未成年人思想道德建設(shè)

“金種子”工程實(shí)施方案

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段搞好學(xué)生思想道德建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，具有很強(qiáng)的科學(xué)性和鮮明的時代性，努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真實(shí)施《意見》對我校學(xué)生的思想道德建設(shè)將產(chǎn)生積極的影響。實(shí)施學(xué)生思想道德建設(shè)“金種子”工程，是加強(qiáng)新形勢下我省精神文明建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新工程，是惠及千萬家庭、關(guān)系群眾切身利益、事關(guān)學(xué)生健康成長的一項(xiàng)民心工程，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生思想道德建設(shè)、提高學(xué)生思想道德建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是把學(xué)生思想道德建設(shè)工作落到實(shí)處的重要載體，對于培育和踐行社會主義核心價值觀，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，凝聚民族團(tuán)結(jié)的正能量，都具有十分重要的意義。為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)《意見》，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作，特制定本方案。

一、主要目標(biāo)

通過實(shí)施學(xué)生思想道德建設(shè)“金種子”工程，組織開展豐富多彩的道德實(shí)踐活動，教育和引導(dǎo)學(xué)生樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的，德、智、體、美全面發(fā)展的中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。

二、主要內(nèi)容

(一)開展思想教育活動，播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”。一是加強(qiáng)社會主義核心價值觀宣傳教育，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿學(xué)生思想道德建設(shè)的各方面，利用一切宣傳教育資源、傳播手段和渠道，深入淺出地把“三個倡導(dǎo)”的基本內(nèi)容講清楚，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)知認(rèn)同、熟讀熟記“24字”。二是在校園，教學(xué)樓、學(xué)生宿舍樓、食堂醒目處設(shè)置24字宣傳牌，通過班會、思想品德課宣講解讀24字，教室內(nèi)張貼24字解讀，推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦工作，把“24字”滲透到學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活中，內(nèi)化為他們的自覺追求。三是廣泛開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動，通過演講、征文、手抄報、文藝匯演等活動，為學(xué)生播種夢想、點(diǎn)燃夢想，引導(dǎo)他們勇于追夢、勤于圓夢。四是大力開展“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”主題宣傳教育活動，引導(dǎo)學(xué)生傳承中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，培養(yǎng)學(xué)生愛國愛家的良好品質(zhì)，推動學(xué)生自覺踐行“三個倡導(dǎo)”。(二)開展道德實(shí)踐活動，播撒崇德向善的“金種子”。一是大力開展“做一個有道德的人”主題活動，引導(dǎo)學(xué)生從小事做起，學(xué)會待人接物，得到自我提升，日行一善，用實(shí)踐養(yǎng)成道德心。二是建好管好用好學(xué)校道德講堂，依托學(xué)校道德講堂，開展面向全體師生的道德傳承活動，引導(dǎo)師生在參與中“問自己、唱歌曲、學(xué)模范、誦經(jīng)典、悟字理、發(fā)善心、行善事、敬道德、送吉祥”，在莊重儀式中洗滌心靈、凈化思想，增強(qiáng)道德自覺性。三是堅(jiān)持不懈地抓好“網(wǎng)上祭英烈”、“做一個有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語、童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動。四是加強(qiáng)中華傳統(tǒng)美德教育，開展“做文明有禮的甘肅人”教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生講文明、講道德、樹新風(fēng)。重點(diǎn)開展以下活動：開展學(xué)雷鋒、學(xué)楷模活動，用雷鋒精神和時代楷模、道德模范的先進(jìn)事

跡激勵學(xué)生，爭做熱愛祖國，熱愛人民、熱愛勞動的好少年；開展“敬老尊師”教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長；開展勤儉節(jié)約教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，養(yǎng)成良勤儉樸素的道德品質(zhì)；開展誠實(shí)友愛教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生樹立守信光榮、失信可恥的道德觀念，培養(yǎng)他們的誠心、愛心、善心；開展感恩教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會知恩、懂得感恩。開展中華道德文化傳習(xí)活動，增強(qiáng)學(xué)生的價值判斷力和道德責(zé)任感；開展 “甘肅十佳美德少年”評選和評議推薦身邊小英雄、小模范活動。通過上述活動的開展，在廣大師生中凝聚崇德向善的道德力量，樹立好人好報的價值取向。(三)推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，播撒文化沁潤的“金種子”。開展中華非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、中華經(jīng)典誦讀進(jìn)校園和中小學(xué)生藝術(shù)展演等系列活動，引導(dǎo)學(xué)生傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀道德文化。重點(diǎn)開展以下活動：開展優(yōu)秀歌曲課前唱活動，推薦一批學(xué)生喜聞樂見、朗朗上口，反映時代進(jìn)步主旋律的優(yōu)秀歌曲，組織學(xué)生利用課前時間傳唱；開展“復(fù)興中華 從我做起”“美麗中國”等主題讀書月活動，組織班級讀書匯報會，培養(yǎng)學(xué)生“好讀書、讀好書”的良好習(xí)慣；利用校園廣播系統(tǒng)，開展中華道德經(jīng)典誦讀活動，適時舉辦經(jīng)典誦讀比賽；積極舉辦和參加各級部門組織的師生書畫展和藝術(shù)展演活動，促進(jìn)廣大師生對中華文化的了解和熱愛。(四)開展愛心關(guān)愛活動，播撒愛心奉獻(xiàn)的“金種子”。一是以“愛心教育月”為載體，積極開展學(xué)雷鋒活動、扶困助殘活動和關(guān)心關(guān)愛特殊學(xué)生群體活動，引導(dǎo)學(xué)生互幫互助，奉獻(xiàn)愛心；

二是運(yùn)行好學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮、留守兒童之家，心理輔導(dǎo)室等機(jī)構(gòu)，關(guān)心關(guān)愛進(jìn)城務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童、孤殘兒童、困難家庭子女和“問題青少年”，關(guān)注他們的心理健康，幫助他們克服困難，樹立信心，健康成長。三是引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會實(shí)踐活動和青少年志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)愛他人、關(guān)愛社會、關(guān)愛自然，感悟生命，懂得奉獻(xiàn)，提升自己。(五)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育活動，播撒民族團(tuán)結(jié)的 “金種子”。開展“祖國在我心中”“民族團(tuán)結(jié)一家親”主題活動，通過主題班會、黑板報等形式加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，不斷增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同，對中華民族的認(rèn)同，對中華文化的認(rèn)同，對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，牢固樹立廣大師生愛黨、愛國、愛社會主義的信念和維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的意識。

三、工作要求 1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)處室要高度重視，精心籌劃，加強(qiáng)組織，加強(qiáng)督查，確保工作落到實(shí)處。

2.要充分利用校園廣播、校內(nèi)宣傳欄，班會、黑板報等媒介，做好活動的宣傳工作，營造良好的活動氛圍。3.全體教職工要以身作則，用模范的言行潛移默化感染學(xué)生。4.相關(guān)人員要做好活動資料的收集、整理、上報工作資料。

某中學(xué)

2014年3月16日篇四：祁家廟明德小學(xué)“金種子”活動實(shí)施方案 祁家廟明德小學(xué)未成年人思想道德建設(shè)

“金種子” 工程工作方案 為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》和《中共甘肅省委辦公廳、甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程的意見》精神，不斷開創(chuàng)我校未成年人思想道德建設(shè)工作新局面，根據(jù)市、縣關(guān)于實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程的要求，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本工作方案。

一、實(shí)施“金種子”工程的重要意義

實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，是深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于未成年人思想道德建設(shè)一系列方針政策和決策、部署的有效行動和重要舉措，是培育和踐行社會主義核心價值觀的重大實(shí)踐，是全面加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、提高未成年人思想道德建設(shè)工作水平的重大部署，是我校精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，對于提升我校未成年人思想道德建設(shè)水平、促進(jìn)未成年人全面發(fā)展、凝聚民族團(tuán)結(jié)正能量、建設(shè)安全、文明、潔凈、愉快的校園，具有十分重要的意義。

二、工作目標(biāo)

以立德樹人為根本任務(wù)，以社會主義核心價值體系建設(shè)為主線，遵循未成年人思想道德建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近未成年人群體的原則，著力在內(nèi)容創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上下功夫，通過實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“金種子”工程，深入進(jìn)行理想信念教育，組織開展豐富多彩的道德教育實(shí)踐活動，把“金種子”工程同“做一個有道德的人”主題教育、社會主義核心價值觀、愛學(xué)習(xí)愛勞動愛祖國教育實(shí)踐活動緊密結(jié)合，引導(dǎo)未成年人樹立中國特色社會主義的理想信念和正確的世界觀、人生觀、價值觀，塑造高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操，勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、健康成長。

三、重點(diǎn)工程

（一）組織實(shí)施播撒踐行社會主義核心價值觀的“金種子”工程。1.廣泛開展社會主義核心價值觀教育實(shí)踐活動。把培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀貫穿于未成年人思想道德建設(shè)和學(xué)校各項(xiàng)工作之中，引導(dǎo)未成年人認(rèn)知認(rèn)同、熟讀熟記24個字。廣泛開展涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的實(shí)踐活動，推進(jìn)社會主義核心價值觀進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)生頭腦，把24字滲透到未成年人的日常學(xué)習(xí)生活之中。2.廣泛開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動。以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”為指引，以征文、演講、歌詠、繪畫、朗誦比賽等多種形式，在學(xué)校未成年人中廣泛開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)孩子們用“中國夢”引領(lǐng)人生航向，樹立遠(yuǎn)大志向。3.廣泛開展熱愛金昌、熱愛學(xué)校宣傳教育。用“鐵人”等寶貴精神財(cái)富教育感染未成年人，引導(dǎo)他們傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺踐行社會主義核心價值觀，以先進(jìn)人物為榜樣，從小發(fā)奮圖強(qiáng)，長大建設(shè)家鄉(xiāng)。4.廣泛開展“社會主義核心價值觀進(jìn)校園”班級演講活動。讓學(xué)生深入理解“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的深刻內(nèi)涵，印制宣傳畫在學(xué)校張貼，讓孩子們從中受到熏陶和教育，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

（二）組織實(shí)施撒播崇德向善的“金種子”工程。1.深化“做一個有道德的人”主題活動，從灑掃應(yīng)對做起，引導(dǎo)未成年人學(xué)會待人接物；從“爭卡創(chuàng)星”做起，引導(dǎo)未成年人自我提升；從日行一善做起，用實(shí)踐養(yǎng)成道德心。2.開展“網(wǎng)上祭英烈”、童心向黨歌詠活動、網(wǎng)上向國旗敬禮等集中性活動，引導(dǎo)廣大未成年人“心向黨、愛勞動、有禮貌”。開展“愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國”活動，用雷鋒精神、時代楷模、道德模范的先進(jìn)事跡，激勵未成年人做愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的好孩子，從小養(yǎng)成熱愛勞動、崇尚勞動的好品質(zhì)。3.開展“珍愛生命，安全出行”主題教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人講文明、樹新風(fēng)，講道德、尊道德、守道德，守交規(guī)。4.開展“孝老、敬老、長孝心”教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人傳播孝道文化，在家庭孝敬老人，在社會尊敬師長。5.開展勤勞節(jié)儉教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人從節(jié)約一粒糧食、一滴水、一度電、一張紙做起，從小養(yǎng)成良好道德品質(zhì)；開展誠實(shí)友愛和感恩教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人培養(yǎng)誠心、愛心、善心和同情心，學(xué)會知恩、懂得感恩。

（三）組織實(shí)施播撒傳承中華傳統(tǒng)文化的“金種子”工程。1.繼續(xù)組織開展以“雅言傳承文明、經(jīng)典侵潤人生”為主題的中華經(jīng)典誦讀活動，有效推動經(jīng)典誦讀進(jìn)課堂、進(jìn)家庭，引導(dǎo)中小學(xué)生傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)道德文化。2.開展“書香校園”創(chuàng)建活動。把創(chuàng)建“書香校園”作為校園內(nèi)涵發(fā)展的一個重要方面，在學(xué)校形成濃厚的文化氛圍，不斷充實(shí)學(xué)生的精神家園，豐富學(xué)生文化底蘊(yùn)，提高學(xué)生素養(yǎng)，形成學(xué)校獨(dú)特的文化教育內(nèi)涵。3.組織開展“全民閱讀進(jìn)校園”活動。通過組織學(xué)生閱讀名人傳記、文學(xué)名著、現(xiàn)代科技、勵志故事、學(xué)習(xí)方法等方面的書籍，引導(dǎo)學(xué)生多讀書、讀好書、會讀書，強(qiáng)化學(xué)生讀書意識，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真讀書的習(xí)慣，增強(qiáng)學(xué)生閱讀能力，讓學(xué)生在讀書中學(xué)會思考，在讀書中開拓視野，在讀書中感悟人生，在讀書中快樂成長。

（四）組織實(shí)施播撒奉獻(xiàn)愛心的“金種子”工程。篇五：播撒“金種子”主題活動實(shí)施方案

播 撒 “金種子”

－－－“做一個有道德的人”主題活動實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想：

為進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校關(guān)于實(shí)施“做一個有道德的人”主題實(shí)踐活動要求，從未成年人的身心特點(diǎn)和成長規(guī)律出發(fā)，動員全校學(xué)生弘揚(yáng)社會主義榮辱觀，積極參與多種形式的道德實(shí)踐活動，從身邊事做起，從一點(diǎn)一滴做起，自覺踐行道德規(guī)范，增強(qiáng)道德意識，養(yǎng)成良好習(xí)慣，培養(yǎng)高尚品質(zhì)。特制訂本方案并加以貫徹落實(shí)。

二、活動主題：

做一個有道德的人

三、活動目標(biāo)及要求：

在“做一個有道德的人”主題實(shí)踐活動中，各班要做到有計(jì)劃、有步驟地組織學(xué)生開展“做一個有道德的人”演講比賽、文藝表演、社會實(shí)踐等活動，努力促使學(xué)生們能夠養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，行為更加規(guī)范，思想得到升華，心靈得到凈化，從而整體提高道德素養(yǎng)，在學(xué)校做一個“有個性、會學(xué)習(xí)、知榮恥”的好學(xué)生；在家庭做一個“有孝行、會自理、擔(dān)責(zé)任”的好孩子；在社會做一個“有教養(yǎng)、會共處、守公德”的好公民。

一是要強(qiáng)化道德主題。要突出道德要求、強(qiáng)化道德養(yǎng)成。把思想道德要求擺在首位，遵循未成年人的身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，從未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行思想道德教育，開展多種形式的道德實(shí)踐活動，引導(dǎo)未成年人從現(xiàn)在做起、從自己做起、從身邊做起，努力踐行社會主義榮辱觀，在日常生活學(xué)習(xí)中身體力行道德規(guī)范，在潛移默化之中深刻理解道德要求，增強(qiáng)道德觀念，打牢道德基礎(chǔ)。

二是要突出工作重點(diǎn)。各班要緊緊圍繞“和諧校園”建設(shè)和創(chuàng)建全國文明城市有關(guān)要求，通過活動，引導(dǎo)未成年人在社會實(shí)踐中凈化心靈、在互助友愛中提升境界、在奉獻(xiàn)社會中陶冶情操，培養(yǎng)積極的人生態(tài)度、健康的心理情感、高尚的道德品質(zhì)，在家庭做個好孩子，在學(xué)校做個好學(xué)生，在社會做個好公民。

四、活動步驟

（1）強(qiáng)化常規(guī)管理，狠抓養(yǎng)成教育，引導(dǎo)學(xué)生們知禮儀、重禮節(jié)。學(xué)校是未成年人思想道德建設(shè)的主渠道、主課堂、主陣地。在實(shí)際工作中，各班要以創(chuàng)建“行為規(guī)范示范校”為載體，通過行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建促進(jìn)“和諧校園”建設(shè)。要求學(xué)生做文明人做到“三別、四帶、五無”（向粗魯告別、向陋習(xí)告別、向壞事告別，把禮儀帶進(jìn)校園、把微笑帶給同學(xué)、把孝心帶給長輩、把謙讓帶給社會，做到地面無痰跡、室內(nèi)無紙屑、桌面無刻劃、墻面無腳印、出言無臟話）等活動，教育和引導(dǎo)學(xué)生從我做起、從小事做起，從點(diǎn)滴做起，注重在日常的規(guī)范養(yǎng)成中知禮儀、懂禮貌、重禮節(jié)，培養(yǎng)他們關(guān)心集體、樂于助人的好品德。

（2）各班在班會課上結(jié)合平時的教育，要求學(xué)生談自己的做法，看法，或是平時注意到的不文明的行為，談?wù)勛约涸撛趺醋觯昙壍膶W(xué)生可以寫一篇作文，然后在班上評選，一二年級的可以通過故事進(jìn)行教育。（3）為了使這次活動能夠更好的進(jìn)行，在十四、十五周的班會課將開展“做

一個有道德的人”主題演講比賽活動。

五、有關(guān)措施 1．高度重視，精心組織。

充分認(rèn)識開展“做一個有道德的人”主題實(shí)踐活動的重要意義，把它作為加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的具體舉措，作為加強(qiáng)青少年社會主義核心價值體系宣傳教育的重要載體,活動有組織，有方案，有圖片。

2、加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。

要加大對“做一個有道德的人”主題實(shí)踐活動的宣傳力度，及時宣傳活動的進(jìn)展情況，宣傳學(xué)校未成年人精神面貌出現(xiàn)的新變化，宣傳社會各界對活動的支持、參與，宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，使“做一個有道德的人”成為影響廣大未成年人健康成長的新主題、新方向。

3、立足實(shí)際，積極創(chuàng)新。

立足學(xué)校實(shí)際，充分發(fā)揮學(xué)生、教師、家長的積極性，使活動具有深厚的群眾基礎(chǔ)。要挖掘整合現(xiàn)有德育資源，精心設(shè)計(jì)活動項(xiàng)目，利用更多具有針對性、實(shí)效性和趣味性的活動載體，形成生動活潑的工作局面。

第五篇：實(shí)施“金種子”帶富計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)考核印證材料（最終版）

實(shí)施“金種子”帶富計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)考核

印證材料目錄

一、關(guān)于成立兩汪鄉(xiāng)“金種子”帶富計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的通知...2

二、兩汪鄉(xiāng)2014年關(guān)于開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程的實(shí)施方案..3

三、兩汪鄉(xiāng)2014年實(shí)施“一村一品”工作計(jì)劃............9

四、榕江縣兩汪鄉(xiāng)白茶發(fā)展情況報告....................13

五、兩汪鄉(xiāng)食用菌發(fā)展調(diào)研報告........................16

六、黔東南民間資本治理試點(diǎn)材料......................24

七、兩汪鄉(xiāng)工作簡報..................................26 1.產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村進(jìn)農(nóng)戶 帶動致富促增收..................26 2.上下齊心一盤棋 凝心聚力促發(fā)展.................29

八、“金種子”帶富計(jì)劃幫扶申請表、審批表、匯總表〃〃〃〃〃〃31

九、榕江縣年主營業(yè)務(wù)收入500萬元以下工業(yè)企業(yè)普查表〃〃38

兩黨通?2014?35號

關(guān)于成立兩汪鄉(xiāng)“金種子”帶富計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

各村黨支部、村民委員會：

根據(jù)州、縣文件關(guān)于實(shí)施“金種子”帶富計(jì)劃的方案要求，為確保我鄉(xiāng) “金種子”帶富計(jì)劃穩(wěn)步開展，決定成立“金種子”帶富計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下：

組 長：楊安勇（鄉(xiāng)黨委書記）

成 員：賴擎東（鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記）

劉英杰（鄉(xiāng)專職組織員）

龍 林（鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)中心主任）

陳光根（鄉(xiāng)扶貧辦工作員）

劉榮興（州派駐兩汪中心村干部）

中共榕江縣兩汪鄉(xiāng)委員會

2014年12月8日 兩汪鄉(xiāng)2014年關(guān)于開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程的實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收致富開展活動，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的要求體現(xiàn)到“五好”黨組織的創(chuàng)建中，不斷深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步搭建黨員發(fā)揮先鋒模范作用、展示先進(jìn)性的平臺，打造黨員帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的載體，提升農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)帶富能力，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員在建設(shè)小康社會中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和模范帶頭作用，深入實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，切實(shí)增強(qiáng)黨員和致富帶頭人的示范引導(dǎo)作用，提升農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富和扶貧脫困的效果，采取以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破的工作思路，全面增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和黨員的號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二、實(shí)施對象

1、具有創(chuàng)業(yè)帶富積極性和相應(yīng)能力的農(nóng)村黨員、村組干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、大中專畢業(yè)生、大學(xué)生村官；

2、退休離崗后到農(nóng)村發(fā)展的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工中的黨員；

3、有創(chuàng)業(yè)意愿、能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的入黨積極分子、有入黨意愿的農(nóng)村致富能人、農(nóng)村青年團(tuán)員等創(chuàng)業(yè)帶富積極分子。

三、總體目標(biāo)

圍繞“一年先行試點(diǎn)，二年全面推開，三年大見成效” 的目標(biāo)，力爭通過2至3年的努力，到2014年底時，每個村建設(shè)1個以上黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范基地；每個村民組分別培育1戶以上黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型；80%以上有勞動能力的農(nóng)村黨員都熟練掌握1－2門致富技能或具備一項(xiàng)以上發(fā)展經(jīng)營的特長，經(jīng)營種植、養(yǎng)殖、加工、商貿(mào)、服務(wù)等1個以上致富項(xiàng)目，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的致富能手；采取“1+3”的模式，每個黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶結(jié)對幫扶3戶左右農(nóng)戶；建成一支有實(shí)際本領(lǐng)、能帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)群眾致富、有奉獻(xiàn)精神的高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具備堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

四、工程實(shí)施

（一）調(diào)查研究，動員部署。制訂切實(shí)可行的黨員創(chuàng)業(yè)帶富工4 程實(shí)施方案，細(xì)化獎懲措施，召開動員大會安排部署。各支部，特別是村支部要安排專門人員，對各支部黨員群眾創(chuàng)業(yè)類別、投資金額、規(guī)模數(shù)量、年收益等基本情況進(jìn)行全面的摸底調(diào)查，并如實(shí)填寫調(diào)查表格上報鄉(xiāng)黨委，并根據(jù)各自情況制訂黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作計(jì)劃，確定擬培育黨員創(chuàng)業(yè)帶富典型名單，明確黨員聯(lián)系農(nóng)戶幫扶對象，鄉(xiāng)村分別建檔管理。

（二）提升素質(zhì)，加強(qiáng)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和師資力量，依托鄉(xiāng)黨校、遠(yuǎn)程教育站（點(diǎn)）、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、農(nóng)技站、人力資源和社會保障等各類培訓(xùn)資源，每年舉辦黨員致富能手培訓(xùn)示范班4期200人以上。引導(dǎo)廣大黨員轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念和發(fā)展方式，并掌握1－2門種植、養(yǎng)殖、加工等致富技能，或具備商貿(mào)、服務(wù)行業(yè)等1項(xiàng)以上發(fā)展經(jīng)營的特長。

（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好服務(wù)。要積極抓好落實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)和服務(wù)能力建設(shè)，財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、國土等部門要根據(jù)各自職能，優(yōu)先考慮將各自掌握的資源和優(yōu)惠措施整合到“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”中，切實(shí)解決“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”項(xiàng)目實(shí)施中遇到的實(shí)際困難，為工程建設(shè)保駕護(hù)航，共同推進(jìn)“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”順利有序開展。

（四）產(chǎn)銷對接，培植龍頭。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)，形成以批發(fā)市場為龍頭、以專業(yè)市場為骨干的農(nóng)產(chǎn)品銷售市場網(wǎng)絡(luò)，扶 5 持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地與超市、學(xué)校及企業(yè)等產(chǎn)銷對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。大力培育農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鼓勵和支持農(nóng)村黨員致富帶頭人進(jìn)入流通領(lǐng)域，逐步建立以農(nóng)村黨員及其合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極與創(chuàng)業(yè)帶富項(xiàng)目結(jié)合，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。

（五）創(chuàng)辦協(xié)會，互幫互助。推行“支部+協(xié)會”模式，按照“志愿加入、有序管理、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的原則，鼓勵黨員牽頭創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社，并集中提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場行情、項(xiàng)目推介和員工招聘等服務(wù)，為黨員創(chuàng)業(yè)帶富打通市場通道。充分發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范戶的幫帶作用，堅(jiān)持經(jīng)常性的互助活動，切實(shí)解決農(nóng)戶間勞動力不平衡、資金不足、技術(shù)缺乏、信息不暢等問題，使黨員和群眾在平時的學(xué)習(xí)、生產(chǎn)和生活中優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，互助雙贏，拓寬黨員服務(wù)群眾的渠道。

五、獎懲措施

（一）獎扶

1、技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)黨員群眾需求，鄉(xiāng)里選聘一批經(jīng)驗(yàn)豐富、業(yè)務(wù)精良的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家、致富能手、其他技術(shù)實(shí)用人才對創(chuàng)業(yè)帶富項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)幫扶。

2、資金幫貸。創(chuàng)業(yè)帶富工程項(xiàng)目經(jīng)審查后，鄉(xiāng)里協(xié)調(diào)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先放貸。

3、政策優(yōu)惠。創(chuàng)業(yè)帶富黨員和積極分子在創(chuàng)辦企業(yè)或各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體時，在土地使用、手續(xù)辦理、行政事業(yè)性收費(fèi)等方面，在政策允許的前提下，盡可能給予優(yōu)惠。

4、申報項(xiàng)目爭取上級扶持資金。

（1）對新發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊等養(yǎng)殖大戶規(guī)模達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）對農(nóng)業(yè)特色種植產(chǎn)業(yè)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，如白茶、油茶、葛根等；

（3）對新發(fā)展食用菌標(biāo)準(zhǔn)棚或智能化菇房達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（4）對新發(fā)展連片種植中藥材基地達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（5）對新獲得農(nóng)業(yè)部認(rèn)證“綠色食品”、“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”和“地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”的；

（6）對中小企業(yè)項(xiàng)目繳納國地稅總額達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。

5、對因自然災(zāi)害造成損失的創(chuàng)業(yè)帶富項(xiàng)目，優(yōu)先安排救災(zāi)資金。

6、將開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動的情況納入村級績效考核，并設(shè)定重要分值。

7、對黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作開展效果好的村支部書記，優(yōu)先向上級推薦為優(yōu)秀黨支部書記。

（二）懲罰

對在開展黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動第一年中工作不力，成效不明顯的 7 村，取消干部一切評先樹優(yōu)資格，對支部書記誡勉談話；連續(xù)兩年成效不明顯的村，對支部書記組織調(diào)整。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”是新形勢下加快農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好落實(shí)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)里成立黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程領(lǐng)導(dǎo)小組，各村黨支部要把實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”作為新形勢下發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用、夯實(shí)黨執(zhí)政為民基礎(chǔ)的重要工作，各村支部書記要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，鄉(xiāng)直各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，努力形成推進(jìn)工作深入開展的合力。鄉(xiāng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實(shí)抓好日常組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查等工作。

（二）加強(qiáng)宣傳推廣。黨政辦、遠(yuǎn)程教育站、農(nóng)技站、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、駐村工作組等相關(guān)部門要利用各種渠道及時報道黨員創(chuàng)業(yè)帶富工作開展情況，充分利用各類媒體廣泛宣傳，及時總結(jié)推廣好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，適時推出先進(jìn)典型，大力宣傳特色品牌和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”的社會影響。

中共兩汪鄉(xiāng)委員會 2014年3月20日 兩汪鄉(xiāng)2014年實(shí)施“一村一品”工作計(jì)劃

2014，實(shí)施“一村一品”對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會都具有十分重要的意義。為進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)“一村一品”發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)省、州、縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照”穩(wěn)糧、優(yōu)果、興畜、擴(kuò)菜“的思路，以市場為導(dǎo)向，以科技、人才、信息服務(wù)為支撐，以提高我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度為主線，培育特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、企業(yè)帶村、生態(tài)建村、人才強(qiáng)村、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境穩(wěn)步增加農(nóng)民收入，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧北杜奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

二、計(jì)劃目標(biāo)

依據(jù)目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在 2014年，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府決定在兩汪、元帥、岑熬、長吉、烏廈、空申、空烈村等7個行政村中，根據(jù)各村特點(diǎn)和實(shí)際，著重從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)水平，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民組織化程度，開拓市場和引進(jìn)新技術(shù)，新品種、新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，建立農(nóng)民增收長效機(jī)制等方面進(jìn)行示范，輻射帶動全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（一）抓建的示范村品牌

兩汪村、元帥村、岑熬村、長吉村、烏廈村、空申村、空烈村

（二）抓建示范村，推進(jìn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

1、兩汪村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是葛根特色產(chǎn)業(yè)，全年全村完成150萬斤產(chǎn)量。

2、元帥村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是葛根特色產(chǎn)業(yè)和藥材種植，全年全村完成150萬斤葛根產(chǎn)量，完成20畝中藥村種植。

3、岑熬村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是食用菌生產(chǎn)加工，全年全村完成50畝食用菌生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收50萬元。

4、長吉村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是水芋和蔬菜種植，全年全村完成水芋種植面積50畝，形成10畝以上規(guī)模示范點(diǎn)1個。

5、烏廈村王家寨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是油茶種植，全年全村完成油茶種植示范面積50畝。

6、空申主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是旅游開發(fā)，借助超短裙苗族文化，著力發(fā)展民俗特色旅游業(yè)，全年全村初步建成一個民族風(fēng)情表演隊(duì)，隊(duì)伍人數(shù)達(dá)30人。

7、空烈村汪鬧寨主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是白茶種植，全年全村完成500畝基地種植面積，茶產(chǎn)品開始推向市場。

四、幫扶政策

（一）對確定的示范村由包片領(lǐng)導(dǎo)和同步小康駐村工作隊(duì)員幫助研究制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施方案，并進(jìn)行全程技術(shù)指導(dǎo)，爭取省、州專項(xiàng)投資推動村級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展。

（二）從2013年起，鄉(xiāng)黨委、政府將設(shè)立“一村一品”發(fā)展專項(xiàng)資金，每年拿出一部分資金，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按工作進(jìn)度適時進(jìn)行政策扶持。

種植業(yè)：以靈芝、馬鈴薯、白茶、獼猴桃、鉤藤、何首烏、山豆根、食用菌生產(chǎn)加工和生態(tài)綠色蔬菜等為重點(diǎn)，注重技術(shù)的示范推廣，人才培訓(xùn)和信息服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、扶持。

養(yǎng)殖業(yè)：以能繁母牛、母羊、雞鴨鵝規(guī)模經(jīng)營擴(kuò)張和質(zhì)量安全為重點(diǎn)，突出生態(tài)養(yǎng)殖，做好疫病防控，糞便無害化處理，飼草種植，飼料加工，無公害基地申報，人才培訓(xùn)和信息服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，扶持。

非農(nóng)產(chǎn)業(yè)：以農(nóng)村旅游服務(wù)為重點(diǎn)，從茅人河漂流到民族節(jié)氣的文化發(fā)展推動生態(tài)旅游開發(fā)，加強(qiáng)表演隊(duì)伍的人才培訓(xùn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)、扶持。

（三）鄉(xiāng)上將整合各類涉農(nóng)建設(shè)資金，重點(diǎn)幫助示范村解決在通村道路、人畜飲水、沼氣建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面存在的問題。農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程和“陽光工程”將優(yōu)先向示范村安排。

五、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織領(lǐng)導(dǎo)小組，為“一村一品”的發(fā)展提供組織保障。

2、廣泛宣傳，營造“一村一品”發(fā)展的輿論氛圍，各村要充分利用廣播、板報、標(biāo)語、召開群眾會等形式，切實(shí)加大對“一村一品”的宣傳力度，為“一村一品”的發(fā)展?fàn)I造良好的社會氛圍，激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)先進(jìn)，學(xué)典型的熱情，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)“一村一品”工作的深入開展。

3、強(qiáng)化督查，確保“一村一品”發(fā)展取得實(shí)效。黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要加大督查力度，定期不定期深入各村檢查“一村一品”進(jìn)展情況，今年底，鄉(xiāng)上對各村建設(shè)情況進(jìn)行一次全面檢查，對工作力度大，成效顯著的村，將進(jìn)行表彰獎勵；對工作拖沓，進(jìn)度緩慢的村，將在全鄉(xiāng)內(nèi)通報批評，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

榕江縣兩汪鄉(xiāng)白茶發(fā)展情況報告

榕江縣兩汪鄉(xiāng)，位于貴州省東南部，這里山川雋秀，綠水長流，是世界超短裙苗族之鄉(xiāng)。白茶為六大茶類之一。但兩汪白茶，是用綠茶加工工藝制成，屬綠茶類，其白色，是因?yàn)槠浼庸ぴ喜勺砸环N嫩葉全為白色的茶樹。

一、種植歷史背景

閔繼武，男，現(xiàn)年48歲，榕江縣兩汪鄉(xiāng)兩汪村十組村民。在2003年至2012年間，在浙江省安吉縣務(wù)工，一直從事白茶的種植和加工工作，在打工區(qū)間，一直關(guān)注著白茶的發(fā)展動向，認(rèn)真收集和總結(jié)各項(xiàng)有關(guān)白茶的種植和加工技術(shù)，經(jīng)這七、八年的積累，在白茶種植和加工方面掌握了一定的經(jīng)驗(yàn)。

兩汪鄉(xiāng)山高氣爽，雨量充沛，云霧繚繞，四季分明，土壤肥沃深厚，有機(jī)質(zhì)含量豐富，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，非常適宜發(fā)展高山白茶。“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)”是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路，高山白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，目前，閔繼武已在兩汪高山種植白茶面積800余畝。獨(dú)特的地理?xiàng)l件，培育出口感清爽甘甜、品質(zhì)上乘的白茶。

二、資金來源、規(guī)模與現(xiàn)狀

經(jīng)與當(dāng)?shù)卮迕袂⒄劊迕駛冊敢饨?jīng)出租的形式向我提供1000余畝林帶給我種植白茶。

第一期（2012年間）工程中已投資132萬元。其中：

1、土地租金48萬元/年；

2、林帶復(fù)墾、種植等費(fèi)用20萬元；

3、茶苗，1000畝×3200株×0.2元/株＝64元萬。由資金有限，特向有關(guān)部門貸款64萬元。

第二期（2013年），在兩汪村種植了130畝，投入8.3萬元。再加上每畝每次施肥20千克一年6次，120千克×1130畝≈14噸，14噸×4200元/噸≈6萬元，該年共投入14.3萬元。

第三期（2014年），又?jǐn)U建100畝，已花6萬元。施肥將是7萬元，廠房建設(shè)將是100萬元。

目前資金及為困難，來年就是茶葉的豐產(chǎn)期了，廠房建設(shè)迫在眉睫。望各界人士大力支持。

三、產(chǎn)地環(huán)境

兩汪鄉(xiāng)地處雷公山東南面，這里群山起伏，樹竹交蔭，云霧繚繞，雨量充沛，土壤肥沃。植被覆蓋率為80%，兩汪白茶生長于原始植被豐富，森林覆蓋率80%以上的雷公山東南面。全年氣候溫和，無霜期短，冬季低溫時間長，絕對低溫一般在10度以下，空氣相對濕度81%，直射的藍(lán)紫光較少。土壤中含有較多的鉀，鎂等微量元素。這些特定的條件，為兩汪白茶返白過程和物質(zhì)代謝提供了良好的生態(tài)環(huán)境，有利于兩汪白茶中氨基酸等氮化合物及營養(yǎng)物質(zhì)的形成和積累，為茶葉香郁味鮮的品質(zhì)奠定基14 礎(chǔ)。

四、建設(shè)目標(biāo)

本項(xiàng)目建設(shè)

以國內(nèi)外市場為意向，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法，建設(shè)成為榕江縣最大的白茶種植基地。基地建立后，可發(fā)揮輻射作用，帶動農(nóng)民種植白茶的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民致富，改善生態(tài)環(huán)境，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。

五、下一步打算

組建村級茶葉專業(yè)合作社，擴(kuò)大種植規(guī)模特色茶葉種植3000畝（空烈村427畝、空申村386畝、兩汪村471畝、元帥村418畝、烏廈村425畝、怎吉村431畝、岑熬村442畝）；2建設(shè)空烈村至瑞里村公路 15公里；

3、引水渠道防滲1000米；

4、修建茶園水池40口；

5、輸電線路5公里；

6、土地整治3000畝；

7、項(xiàng)目公示牌1塊；

8、病蟲害綜合防治3000畝等。

兩汪鄉(xiāng)食用菌發(fā)展調(diào)研報告

貴州省榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村森林覆蓋率高、空氣清新、水質(zhì)潔凈，屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫暖濕潤，雨量充沛，四季分明；基地坡度在20度以下的低丘緩坡，土壤以種植土為主，土層深厚，自然肥力高；當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境優(yōu)越，擁有豐富的木料資源，是培育食用菌的優(yōu)良區(qū)域。于2012年組成的貴州省榕江縣苗嶺菌類生產(chǎn)加工廠，共投入50多萬元，成立椴木靈芝孢子粉生產(chǎn)基地和黑木耳、香菇示范基地三個綜合性基地共15畝，員工7人。吃苦耐勞的貴州省榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村人決心利用榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村特殊的氣候條件及充足的森林資源，將食用菌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

一、項(xiàng)目背景及開發(fā)的必要性

《農(nóng)業(yè)部關(guān)于支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織組織發(fā)展意見》農(nóng)經(jīng)發(fā)（2005）5號文件指出，通過發(fā)展合作與聯(lián)合，組織和引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，參與競爭，是世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和普遍做法。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，廣大農(nóng)戶在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，自愿組織起來、自主興辦了各種專業(yè)合作組織，這是中國特色農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織工作的新形式，是新時期的農(nóng)民群眾的創(chuàng)造和選擇，具有旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前景。近年來的實(shí)踐證明，農(nóng)民專業(yè)合作組織在引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)民增收，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。農(nóng)民專業(yè)合作組織以市場要求為導(dǎo)向，發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，組織農(nóng)民開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，有利挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑。農(nóng)民專業(yè)合作組織通過互相合作，提高了農(nóng)民的市場主體地位，16 有利于形成群體規(guī)模，獲得更高規(guī)模的經(jīng)濟(jì)效益，是提高農(nóng)民組織化程度的必經(jīng)之路。農(nóng)民專業(yè)合作組織以自身特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢，成為農(nóng)民與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)推廣部門和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之間的橋梁紐帶，有利提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體制和機(jī)制，是建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體制的重要內(nèi)容。

貴州省榕江縣苗嶺菌類種植加工廠是一家集食用菌選育、栽培及其加工技術(shù)的微型企業(yè)，研制出最適合高山地區(qū)靈芝的栽培技術(shù)，從選種、培育、優(yōu)選到定株，圍繞其特殊的專業(yè)栽培技術(shù)和改進(jìn)開發(fā)，技術(shù)積累成型，技術(shù)水平已跨入成熟期。工廠化栽培是最具現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式，即在相對可控的環(huán)境設(shè)施條件下，采用高密度、立體化栽培，組織高效率的機(jī)械化、自動化作業(yè)，實(shí)現(xiàn)食用菌的規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、周年化的可控生產(chǎn)。該栽培技術(shù)在全國具有領(lǐng)先優(yōu)勢，同時榕江縣苗嶺菌類種植加工廠具備雄厚的技術(shù)人員，具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

二、榕江縣苗嶺菌類種植加工廠基本情況

兩汪鄉(xiāng)岑熬村位于貴州省榕江縣西北部。榕江縣是貴州省和大西南進(jìn)入兩廣的必經(jīng)之路，境內(nèi)有廈蓉高速公路和高速鐵路穿過，地理位置優(yōu)越，交通方便，素有“兩廣通道”之稱。貴州省榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村平均海拔350 — 800m之間，屬亞熱帶濕潤季風(fēng)性氣候，四季分明，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，氣候宜人，平均氣溫15℃，年降雨量1346m m，無霜期長，森林覆蓋率較高，生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)較為完整。發(fā)展立體農(nóng)業(yè)和夏秋“冷涼”蔬果、旅游服務(wù)條件優(yōu)越。

貴州省榕江縣苗嶺菌類種植加工廠，充分利用本地的資源優(yōu)勢和 17 環(huán)境優(yōu)勢在食用菌產(chǎn)業(yè)上大做文章。以木材加工廠的下腳料為食用菌生產(chǎn)主要原料，利用本地的富裕勞動力，按照政府的“優(yōu)果、興牧、富菌”的思路，大力發(fā)展食用菌種植。于2013年注冊商標(biāo)。通過招商，現(xiàn)初步和貴州省獨(dú)山縣惠農(nóng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)成合作意向，由客商組建產(chǎn)品回收公司，榕江縣苗嶺菌類種植加工廠組織農(nóng)戶發(fā)展基地生產(chǎn)。通過“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”建立合作社方式發(fā)展這個產(chǎn)業(yè)，通過項(xiàng)目帶動群眾擴(kuò)大種植。

榕江縣苗嶺菌類種植加工廠將引進(jìn)農(nóng)民食用菌種植新技術(shù)，建立產(chǎn)品銷售的平臺，使榕江縣及周邊農(nóng)民能在家門口種好菇賣好菇，讓廣大農(nóng)戶盡快脫貧致富。

三、市場分析

（一）項(xiàng)目產(chǎn)品

榕江縣兩汪鄉(xiāng)的地理、氣候環(huán)境非常適宜靈芝、黑木耳、香菇等食用菌的生長。

榕江縣自古產(chǎn)靈芝，是我國靈芝真菌類資源分布最集中地區(qū)。靈芝是我國中醫(yī)藥寶庫中珍貴的藥用植物。研究表明，基業(yè)基地靈芝具有扶正固本，整體調(diào)節(jié)，增強(qiáng)免疫，抑制腫瘤，健腦益胃，滋補(bǔ)強(qiáng)壯，解毒，保肝，強(qiáng)心，鎮(zhèn)靜，抗缺氧，抗驚厥，止咳平喘等多方面生物活性。現(xiàn)代科學(xué)研究表明：靈芝是滋補(bǔ)保健，延年益壽的保健佳品，具有極高的醫(yī)療保健和高級營養(yǎng)價值。將靈芝其深加工產(chǎn)品應(yīng)用于養(yǎng)生保健、營養(yǎng)皮膚等方面具有重要意義。

黑木耳是著名的山珍，傳統(tǒng)的保健食品，被稱為“素中之葷”，不但為中國菜肴大添風(fēng)采，而且能養(yǎng)血駐顏，令人肌膚潤澤，榮光煥發(fā)，還具有防治缺鐵性貧血及其他藥用功效。香菇是世界第二大食用菌，在民間素有“山珍”之稱。味道鮮美，香氣沁人，營養(yǎng)豐富，有“植物皇后”美譽(yù)。香菇富含維生素B群、鐵、鉀、維生素D原，味甘，性平。

（二）項(xiàng)目產(chǎn)品市場前景

健康是人類永恒的主題，擁有健康就擁有一切，大力發(fā)展保健食品及其系列化產(chǎn)品是必然趨勢。目前，隨著全球生存環(huán)境的進(jìn)一步惡化，癌癥、艾滋病、非典、禽流感等威脅人類健康的疾病引發(fā)了對人類免疫能力的極度恐慌；加上老年人普遍受到心血管疾病的困擾，中青年創(chuàng)業(yè)者群眾出現(xiàn)“亞健康狀況者”比例逐年增高趨勢。有資料表明，人群中符合世界衛(wèi)生組織健康標(biāo)準(zhǔn)者約占15％，患有各種疾病者也約占15％，而處于亞健康狀態(tài)者約65％左右。對此，人們的保健意識不斷增強(qiáng)，對保健品需求也將進(jìn)一步擴(kuò)大。

據(jù)京滬等市場調(diào)查，目前有93％的兒童、78％的老人和近50％的中青年消費(fèi)保健食品，95％以上家庭常備有同一類型的營養(yǎng)保健食品。樹立健康投資觀念的人群不斷增多，健康保健食品的消費(fèi)人群也在不斷擴(kuò)大。事實(shí)上，近年來歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家以及中國的健康保健品市場發(fā)展迅速。生命科學(xué)和健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成熟為熱門領(lǐng)域。靈芝及孢子粉從源頭的培養(yǎng)采集上保證質(zhì)量，很受消費(fèi)者及國內(nèi)外的保健品廠家歡迎。黑木耳、香菇被稱為“素中之葷”、“植物皇后”，深受廣大消費(fèi)者的歡迎。只要合作社精誠協(xié)作，管理到位，產(chǎn)品質(zhì)量過硬，市場前景十分樂觀。

（三）項(xiàng)目管理

1、合作社應(yīng)切實(shí)運(yùn)用科學(xué)、合理的培育技術(shù)，同時控制好成本，保證資金的持續(xù)投入和發(fā)揮作用。

2、項(xiàng)目運(yùn)行后，加強(qiáng)管理力度，保持靈芝、黑木耳、香菇有充分 19 的生長環(huán)境，確保產(chǎn)品優(yōu)產(chǎn)、高產(chǎn)。

3、注重農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，改善農(nóng)民的工作環(huán)境和生活條件，只有讓農(nóng)民感到被重視，才能激發(fā)農(nóng)民的工作積極性，不斷創(chuàng)新，這樣才能夠使合作社持續(xù)、健康發(fā)展。

四、項(xiàng)目目標(biāo)

本項(xiàng)目培育靈芝20畝，2014年11月至2014年12月開始接種，2015年2月下旬開始培育，管理期為4個月，到2013年10月便可采摘，可連續(xù)采摘2年。每畝每年可產(chǎn)靈芝800千克，孢子粉820千克。

建立黑木耳示范基地10畝，2014年7月份開始接種，2014年10月下旬開始培育，管理期為3個月，到2014年11月下旬便可開始采摘。每畝可采干黑木耳1000千克。

建立香菇示范基地25畝，2014年12月——1015年3月份開始生產(chǎn)接種，管理期為6個月，到2013年9月便可采摘。每畝可產(chǎn)鮮香菇15000千克。

通過項(xiàng)目建設(shè)帶動周邊農(nóng)戶及全鄉(xiāng)農(nóng)戶種植靈芝、食用菌的積極性，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化基地種植，提高產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量，使農(nóng)民增加收入。

五、項(xiàng)目建設(shè)方案

（一）建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目在榕江縣兩汪鄉(xiāng)岑熬村設(shè)施廠房、接種區(qū)、發(fā)酵區(qū)、滅菌區(qū)等，占地面積15畝。租用農(nóng)田培育靈芝及黑木耳、香菇，項(xiàng)目占地55畝，以合作社成員與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶培育為主，采取集中統(tǒng)一管理，合作社為農(nóng)戶提供技術(shù)支持。

（二）技術(shù)及管理模式

與貴州省獨(dú)山縣惠農(nóng)食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社合作，引進(jìn)食用菌生產(chǎn)新技術(shù)和食用菌病毒的防治新技術(shù)，從選種、培育、優(yōu)選到定株，圍繞特殊的專業(yè)栽培技術(shù)和改進(jìn)開發(fā)，技術(shù)積累成型，技術(shù)水平已跨入成熟期。

項(xiàng)目實(shí)施由榕江縣苗嶺菌類種植加工廠組織對農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)，使農(nóng)戶全面掌握食用菌培育流程、技術(shù)操作、維護(hù)、管理方面的技能。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，為確保項(xiàng)目能真正起到帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，增加農(nóng)民收入的作用，擬采取下列具體措施：

1、在與農(nóng)戶簽訂訂單時，確定收購保護(hù)價格和市場最低保護(hù)價格讓利農(nóng)民和降低農(nóng)民種植風(fēng)險，真正使農(nóng)民增加收入。

2、充分利用榕江縣苗嶺菌類種植加工廠現(xiàn)有技術(shù)優(yōu)勢，為農(nóng)戶開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)戶解決種植過程中碰到的實(shí)際問題。

3、對訂單農(nóng)戶開展長期有效的技術(shù)培訓(xùn)支持，每年技術(shù)人員對農(nóng)戶進(jìn)行集中培訓(xùn)，并派榕江縣苗嶺菌類種植加工廠技術(shù)人員不間斷的對農(nóng)戶進(jìn)行上門培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，不斷提高基地農(nóng)戶的管理、種植水平。

4、建立標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃體系，通過合作社基地標(biāo)準(zhǔn)化示范，建立標(biāo)準(zhǔn)化模式圖，和訂單農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

5、加快新品種、新技術(shù)的應(yīng)用于推廣，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，適應(yīng)市場消費(fèi)需求，有計(jì)劃地引進(jìn)新品種、新技術(shù)，切實(shí)幫助農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

六、效益分析

（一）經(jīng)濟(jì)效益

靈芝基地平均每畝可產(chǎn)靈芝800千克，孢子粉820千克，靈芝出售價30元/千克，平均每畝收入2.4萬元；孢子粉出售價90元/千克，每畝可收入7.38萬元；合計(jì)可收入9.78萬元。培育成本每畝5.5萬元，每畝可凈收4.28萬元。

黑木耳基地平均每畝可產(chǎn)黑木耳1000千克，黑木耳出售價60元/千克，平均每畝收入6萬元；培育成本每畝3.5萬元，每畝可凈收2.5萬元。

香菇基地平均每畝可產(chǎn)鮮香菇15000千克，鮮香菇出售價6元/千克，平均每畝收入9萬元；培育成本每畝6萬元，每畝可凈收3萬元。

（二）社會效益

本項(xiàng)目建成后，不僅自身能產(chǎn)出經(jīng)濟(jì)效益，而且通過該項(xiàng)目的實(shí)施，還將在全縣范圍內(nèi)起到較好的示范作用，為加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1、將極大地激發(fā)農(nóng)民對培育食用菌的信心和決心，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)民增收。

2、能指導(dǎo)和帶動全縣農(nóng)民種植業(yè)的新發(fā)展，加快山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的推廣應(yīng)用，使科技及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，加快科技興農(nóng)的步伐。

3、能通過本項(xiàng)目的建設(shè)，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，壯大了榕江縣的食用菌產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善了食用菌產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶進(jìn)行食用菌產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。

4、通過本項(xiàng)目建設(shè)，可引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶創(chuàng)收，提高農(nóng)戶的生活水平，為農(nóng)戶致富和建設(shè)社會主義新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。

（三）生態(tài)效益

通過本項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)基本上能建成食用菌合理種植、灌溉設(shè)施配套較為齊全、布局合理的優(yōu)質(zhì)基地，能充分利用木材加工廠的廢腳料及小枝條雜木，有效制止山林的亂砍亂伐，提高水土保持能力，有效地防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。黔東南民間資本治理試點(diǎn)材料

二、項(xiàng)目名稱：榕江縣繼武茶業(yè)有限責(zé)任公司開發(fā)項(xiàng)目

二、承辦單位：榕江縣繼武茶業(yè)有限責(zé)任公司 法人代表：閔繼武（回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者）

三、建設(shè)地點(diǎn)：榕江縣兩汪鄉(xiāng)兩汪村

四、建設(shè)性質(zhì)：新建

五、建設(shè)時間：2014年-2015年

六、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

對山地進(jìn)行清理、開墾，并購置及安裝固定噴灌系統(tǒng)和引水設(shè)備施肥、耕作、檢測、運(yùn)輸機(jī)械和設(shè)備以及引進(jìn)茶苗。

七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

本項(xiàng)目建設(shè)以國內(nèi)外市場為意向，以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法，建設(shè)成為榕江縣最大的白茶種植基地。基地建立后，可發(fā)揮輻射作用，帶動農(nóng)民種植白茶的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民致富，改善生態(tài)環(huán)境，達(dá)到生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。目前，已在兩汪鄉(xiāng)汪惱、九節(jié)建成白茶基地800多畝。

八、下一步打算

組建村級茶葉專業(yè)合作社，擴(kuò)大種植規(guī)模特色茶葉種植3000畝（空烈村427畝、空申村386畝、兩汪村471畝、元帥村418畝、烏廈村425畝、怎吉村431畝、岑熬村442畝）；2建設(shè)空烈村至瑞里村公路 15公里；

3、引水渠道防滲1000米；

4、修建茶園水池40口；

5、輸電線路5公里；24

6、土地整治3000畝；

7、項(xiàng)目公示牌1塊；

8、病蟲害綜合防治3000畝等。

兩汪鄉(xiāng)工作簡報

兩汪鄉(xiāng)黨政辦公室

2014年7月29日

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村進(jìn)農(nóng)戶 帶動致富促增收

為深入推進(jìn)黨建扶貧幫扶工作，全面提高農(nóng)戶生產(chǎn)技能和發(fā)展水平，支持和鼓勵有能力的黨員帶頭創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、加工、貿(mào)易、服務(wù)等項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)輻射帶動能力，2014年9月1126 日，兩汪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長陳凱波一行在駐村干部的陪同下去岑熬村調(diào)研走訪了苗嶺菌類種植加工基地。

陳凱波在聽取了項(xiàng)目帶頭人吳方超、村“兩委”和派駐指導(dǎo)員關(guān)于基地建設(shè)的工作情況匯報后，對金種子帶富計(jì)劃工作的開展做了以下幾點(diǎn)要求：

1.突出重點(diǎn)，合理規(guī)劃布局。結(jié)合實(shí)際情況，在食用菌種植品種上，重點(diǎn)突出靈芝的栽培；在種植區(qū)域上，重點(diǎn)突出兩汪等村。2.抓好示范點(diǎn)，帶動食用菌生產(chǎn)。要以岑熬苗嶺菌類種植加工基地樣板點(diǎn)為示范，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，樹立典型示范樣板。具體做到統(tǒng)一菌種、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一銷售；技術(shù)培訓(xùn)到戶、技術(shù)指導(dǎo)到戶。3.狠抓科技推廣，提高種植質(zhì)量。一是加大宣傳力度，以會議、宣傳欄、標(biāo)語、培訓(xùn)、入戶等形式廣泛深入地開展食用菌種植宣傳活動，對有意向種植食用菌的農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)；二是大力推廣農(nóng)業(yè)科技適用技術(shù)。三是搶時種植，統(tǒng)籌安排，爭取12月底前完成食用菌種植。4.明確目標(biāo)責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要金種子計(jì)劃對照評選要求派專人對“金種子”組織預(yù)選對象進(jìn)行綜合審核，考察是否有能人牽頭，是否有可行的特色產(chǎn)業(yè)，是否愿意組建專業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)合作社，考察合格后提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子會議研究確定。5.大力扶持，落實(shí)獎懲措施。27 各相關(guān)職能部門要按照“各司其職、各盡其責(zé)、各記其功”的要求，主動配合“金種子”帶富計(jì)劃實(shí)施，共同做好項(xiàng)目儲備、項(xiàng)目申報、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目培訓(xùn)及其他相關(guān)服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極對接縣發(fā)改、財(cái)政、交通以及縣扶貧、農(nóng)業(yè)、供銷、科技等涉農(nóng)部門，每年要篩選拿出一批適宜黨員和協(xié)會組織創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目用于支持“金種子”創(chuàng)業(yè)，用于支持“金種子”創(chuàng)業(yè)帶富的項(xiàng)目。（兩汪鄉(xiāng)黨政辦）兩汪鄉(xiāng)工作簡報

兩汪鄉(xiāng)黨政辦公室

2014年4月11日

上下齊心一盤棋 凝心聚力促發(fā)展

兩汪鄉(xiāng)通過實(shí)施“金種子”帶富計(jì)劃，著力打造“一村一品、一村多品、多業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力把村干部、黨

員培養(yǎng)成致富帶富能 29 人，把鄉(xiāng)村能人培養(yǎng)成黨員，把黨員能人培養(yǎng)成村干，解決基層組織后繼乏人的突出問題，為把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘，筑牢黨的執(zhí)政根基作出積極貢獻(xiàn)。

閔繼武，男，現(xiàn)年48歲，榕江縣兩汪鄉(xiāng)兩汪村十組村民。在2003年至2012年間，在浙江省安吉縣務(wù)工，一直從事白茶的種植和加工工作，在打工區(qū)間，一直關(guān)注著白茶的發(fā)展動向，認(rèn)真收集和總結(jié)各項(xiàng)有關(guān)白茶的種植和加工技術(shù)，經(jīng)這七、八年的積累，在白茶種植和加工方面掌握了一定的經(jīng)驗(yàn)。兩汪鄉(xiāng)山高氣爽，雨量充沛，云霧繚繞，四季分明，土壤肥沃深厚，有機(jī)質(zhì)含量豐富，得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，非常適宜發(fā)展高山白茶。“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)興鄉(xiāng)”是當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路，高山白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速，目前，閔繼武已在兩汪高山種植白茶面積800余畝。獨(dú)特的地理?xiàng)l件，培育出口感清爽甘甜、品質(zhì)上乘的白茶。

下一步打算組建村級茶葉專業(yè)合作社，擴(kuò)大種植規(guī)模特色茶葉種植3000畝（空烈村427畝、空申村386畝、兩汪村471畝、元帥村418畝、烏廈村425畝、怎吉村431畝、岑熬村442畝）；2建設(shè)空烈村至瑞里村公路 15公里；

3、引水渠道防滲1000米；

4、修建茶園水池40口；

5、輸電線路5公里；

6、土地整治3000畝；

7、項(xiàng)目公示牌1塊；

8、病蟲害綜合防治3000畝等。