第一篇：四川商務廳通知

四川省商務廳關于調整典當行變更換證工作流程的通知

川商建[2012]27號

各市（州）商務主管部門：

根據商務部《關于正式運行全國典當行業監督管理信息系統及調整典當行變更換證工作流程的通知》（商流通司函[2012]11號）要求，為扎實有序推進典當業監管工作，完善監管手段，提升行業信息化水平，更好地為典當企業服務，現將正式運行全國典當行業監督管理信息系統（以下簡稱監管系統）及調整典當行變更換證工作流程有關事宜通知如下：

一、自2012年4月1日起，在全國范圍正式運行監管系統（我省已于2011年7月份開始試運行該監管系統，目前運行狀況良好）。各市州商務主管部門應督促轄區內所有典當企業應用監管系統開展每一筆業務，實現當票實時機打，并及時、準確填報經營信息。各市（州）商務主管部門的典當監管人員應充分利用該監管信息系統開展現場檢查和非現場核查工作，對典當企業實行當票實時機打情況進行檢查、抽查，保證監管系統順利運行。

二、調整典當行變更換證工作流程。商務部自2012年4月1日起，正式啟用新的典當行變更、換證流程。新流程主要有兩點變化：一是典當企業通過監管系統直接提出變更申請；二是商務部按照各級省商務主管部門上報的典當經營許可證所需數量發放空白許可證備用。鑒于我省正在開展2011年度典當年審工作，因此我省新的典當行變更換證工作將于2012年6月1日起正式實施。

典當行變更換證工作新流程如下：

1.典當企業在變更、到期換證時，須在“全國典當行業監督管理信息系統”客戶端錄入申請換證的信息資料。

2.典當企業通過客戶端提交申請并在系統中打印申請表格，蓋公章后與其他書面材料一同向所在市（州）商務主管部門提出申請，市州出具轉報意見上報省商務廳。

3.省廳審核監管系統的申報信息與書面材料是否符合要求，符合的，同意該典當企業申請；審核未通過，典當企業需按要求完善材料后下次再提交申請。

4.省廳對申請審核通過后的企業，在“全國典當行業監督管理信息系統”中點擊“審核通過”按鈕，同時將典當行的舊證、變更批復、變更登記表、備案登記表等書面材料提交至商務部審核。商務部備案后，通過系統自動分配流水號。

5.省廳根據商務部分配的證書流水號對應選擇印有該編號的證書進行打印并發放至所申報的典當企業。

6.每年12月，典當企業須在監管系統中錄入其經營許可證書正、副本流水號，系統自動進行證書信息核對，便于企業年審和變更等。

特此通知。

第二篇：四川省商務廳關于貫徹落實

四川省商務廳關于貫徹落實《四川省生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點設置規劃（2010—2015年）》的通知

川商秩〔2011〕10號

文章來源：四川省商務廳 作者：四川省商務廳 發布時間：2011-02-28 22:00:13 各市（州）商務主管部門：

經省政府第73常務會議通過，省政府辦公廳近日正式發布《四川省生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點設置規劃（2010—2015年）》（以下簡稱《規劃》川辦發〔2011〕9號）。為進一步規范生豬屠宰行為，提高豬肉質量安全，現就貫徹落實意見通知如下：

一、提高認識，抓好《規劃》貫徹落實工作

《四川省生豬屠宰管理辦法》頒布實施以來，各地加強生豬屠宰管理，生豬屠宰加工行業基本扭轉了無序競爭混亂局面，走上了依法監管的軌道，豬肉質量水平明顯提高。但是，一些深層次問題尚未根本上解決，生豬屠宰環節仍存在一些較為突出的問題，布局和結構不合理，定點過多，產業集中度低；產能總量嚴重過剩，落后產能比重過大，機械化、半機械化屠宰方式的企業還不到定點屠宰廠（場、點）的8％，大大低于全國20％的平均水平；這些問題嚴重制約我省生豬產業化發展，難以保證人民群眾吃上“放心肉”。

各市（州）商務部門要切實加強領導，統一思想，精心組織，進一步增強使命感、緊迫感和責任感，會同有關部門制定貫徹落實《規劃》的實施方案和工作措施，既要解決突出問題，又要標本兼治，要認真履行職責，依照法律法規和國家標準，規范生豬屠宰行為，嚴格市場準入；通過宣傳和貫徹落實《規劃》，鼓勵、引導、扶持生豬定點屠宰廠（場）改善生產和技術條件，提高豬肉質量安全水平，使我省生豬屠宰技術水平邁上一個新臺階。

二、精心組織，抓好生豬屠宰廠（場）清理整頓工作

各級商務部門要在當地政府領導下，會同畜牧、環保、衛生、工商、質檢等部門，根據《國務院生豬屠宰管理條例》和《四川省生豬屠宰管理辦法》，以及《規劃》的有關規定，按照國家有關標準，對本地區現有生豬定點屠宰廠（場）和小型生豬屠宰場點進行一次徹底清理整頓，通過換證對符合《條例》和《辦法》中所規定的基本條件和全省及市（州）設置規劃的，予以保留；對不再具備《條例》和《辦法》規定條件的，限期整改；逾期仍達不到規定條件的，應依法取消其生豬定點屠宰廠（場）資格。同時要指導企業實施兼并收購、參股控股、股份合作、在壓縮小型屠宰點的基礎上，通過公平競爭的方式改建、擴建、新建規模化、機械化的生豬定點屠宰廠（場），及時化解矛盾，實現平穩過渡，確保社會穩定。

三、科學布局，完善我省生豬定點屠宰設置規劃

為貫徹落實《規劃》精神，進一步優化生豬屠宰資源配置，合理布局，避免重復建設，壓縮數量，提高集中度，推行機械化、規模化、標準化生豬屠宰，確保豬肉質量安全。

（一）各地商務主管部門要會同畜牧、環保等部門，在2011年3月底前，制定（修訂）當地的生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點設置規劃和分（2011-2015年）實施方案報當地政府，并抄報省廳。各地應本著建立生豬屠宰監督長效機制，構建大中城市城區、縣城城區、鄉鎮等三個層次科學合理、安全可靠的生豬屠宰框架，形成結構合理、布局優化的生豬屠宰局面。力爭在2015年全省生豬定點屠宰廠（場）控制在200個以內，小型屠宰場點壓縮到1800個以內，總量控制在2000個以內，總體上達到壓縮35%的目標。

（二）對屠宰廠（場）和小型屠宰場點過度集中、分布不均的區域要調整壓縮，進一步減少設置數量。遵循“總量只減不增”的原則，加大整合力度，嚴格控制定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點總量。凡新建的生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點應與本地區壓縮定點屠宰數量相結合，沒有一定壓縮數量，不得審批新建定點屠宰廠（場）。新設立生豬屠宰廠（場）和小型屠宰場點必須符合省政府的《規劃》及國家建設標準規定條件。

（三）生豬定點屠宰廠（場）和小型屠宰場點要規范標準化設計，完善屠宰加工、檢驗檢疫、無害化處理等設施設備建設，符合動物防疫條件，要具備與屠宰規模和銷售能力相適應的運輸設備和配送功能，確保一定的輻射范圍；能夠由生豬定點屠宰廠（場）保證生豬產品供應的城市周邊地區不再設立小型生豬屠宰場點，整體上提高屠宰企業市場準入門檻，提高區域市場豬肉供應和消費安全水平。

四、強化監督,抓好屠宰行業監管

各級商務部門要會同畜牧、工商、衛生、環保、質檢部門，按照各自職責，加強對生豬定點屠宰活動的監督管理，對違法違規行為和違反操作規程的屠宰廠（場、點），要依法嚴肅處理，堅決取締非法屠宰點，查處私屠濫宰行為；加強生豬定點屠宰廠（場、點）檢疫、屠宰和流通環節的防疫監督和管理；加強豬肉流通環節的監管，規范各類市場、經營單位(戶)的經營行為，堅決查處并杜絕不符合要求的豬肉進入市場；加強餐飲業和食堂等豬肉消費環節的監管；嚴格審定屠宰廠（場、點）廢水排放達標，達不到標準的不能生產。

五、加強宣傳，抓好有關業務技術培訓工作

各級商務部門要認真組織學習并以各種方式宣傳《條例》、《辦法》和《規劃》，讓廣大人民群眾和生豬屠宰經營者及監督管理者了解《條例》、《辦法》和《規劃》主要精神，大力抓好生豬屠宰管理有關業務技術培訓工作，提高相關人員素質，建立一支高效、勤政、精干的屠宰管理執法隊伍和一支肉品品質檢驗、屠宰技術專業人員隊伍，確保生豬產品質量安全，保證廣大人民群眾身體健康。

特此通知。

第三篇：商務廳經驗材料

全省整治經濟發展軟環境工作 電視電話會議典型發言材料之一

在全省整治經濟發展軟環境工作

電視電話會議上的發言

**省商務廳（****年*月*日）

省商務廳是負責全省招商引資、外經外貿和國內貿易工作的職能部門，承擔著擴大對外開放、加快外向型經濟發展的重要任務。近年來，按照省委、省政府的要求，我們始終把建設優質商務軟環境作為推進各項業務工作的重要措施，加大力度，扎實推進，取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、轉變職能，主動服務

我廳處在招商引資、對外開放的前沿，切實履行好服務職能，樹立良好的形象，對推進商務工作非常重要。幾年來，我廳不斷加強思想教育，積極推進由管理型向服務型機關轉變，努力實現在管理中服務，在服務中管理。廳黨組注重抓好三個關鍵環節：

一是著力打造優質高效的服務型機關。無論招商

二是建設素質過硬的服務隊伍。實現管理到服務的轉變，高素質的干部隊伍是關鍵。幾年來，我們大力推進干部職工轉變角色，換位思考，牢固樹立服務基層、服務企業、服務群眾的工作理念。通過弘揚“開拓創新、務實高效、團結協作、廉潔服務”的商務廳廳風，制定《商務廳工作人員行為規范》，高起點地塑造商務人的新形象。為提高干部職工的業務素質，廳里多次選派部分機關干部到國外進行外語和業務培訓。圍繞“人才強商”戰略，相繼舉辦了招商引資、外貿進出口、公務員能力建設等7個方面的大型專業培訓，培訓干部職工1200余人次，滿足了系統內知識更新的需要。

三是構建創新求實的服務機制。為做好市場經濟條件下的商務服務工作，我們對商務系統原有的管理模式進行了大膽改革和創新。這兩年，在廳機關推行了“首問負責制”、“AB角工作制”、“全程代辦制”、“責任追究制”、“服務承諾制”等工作措施。要求干部職工做到：凡是需要我廳審批的事項決不耽擱；凡是需要轉報商務部的項目決不推諉；凡是需要協調的事情

較高的配套政策。為保證這些政策落到實處，我們對超千萬美元的外資項目實行月跟蹤、季調度，落實包保責任制；對三千萬美元以上的重大外資項目全程跟蹤督查。目前，政策效應已經充分顯現出來。到2006年底，我省累計吸收外資達109億美元，全省外商投資企業已發展到8000家，46家世界500強公司在我省投資辦廠。**牌油頁巖、錦湖輪胎、**巴勒特鍛造、**德固賽等外資大項目相繼落戶我省。

二是建立和完善外商投訴案件協調處理體系。近年來，我廳會同有關部門，開展了為期三年的外商投資軟環境專項整治，嚴厲打擊侵商、坑商、害商等違法行為，使黃龍公司債務糾紛案、莫拉輕工設備公司股權糾紛案等一大批疑難案件得到了妥善解決。在受理黃龍公司債務糾紛案中，我們配合省高院，幾次南下深圳、上海，排除干擾，幫助企業收回貨款600萬元，外商深受感動。2002年以來，我廳累計受理外商投訴案件132起，辦結率達到90%以上。

三是建立和完善外商投資企業運行服務體系。我廳每年都召開“外商投資企業座談會”，及時了解外商

三、親商安商，貼心服務

我們特別注重為外商提供周到服務和貼心服務，要求干部職工，只要外商有困難，無論事大事小，都要馬上解決，要讓外商感受到吉林的熱情和真誠。去年，我廳新成立了外國投資服務處，重點針對外商在生產經營和衣食住行及醫療、子女教育等方面的問題開展工作。

韓國錦湖在我省投資興辦輪胎項目時，由于全鋼子午線輪胎沒有列入國家鼓勵類外商投資產業目錄，企業無法獲得海關免稅，其進口設備大量滯留大連港。為解決這一問題，我廳一方面主動協調海關等部門，提供銀信擔保，保證錦湖進口設備先放行、緩交關稅；另一方面，與省發改委一道多次爭取國家有關部門將該項目列入外商投資鼓勵類產業目錄。錦湖集團贊揚我廳：“萬事想到了企業前面，服務做到了外商心里”。

衣食住行，是外商關心也是我們關注的大問題。多年來，我省一直沒有正規的國際學校。為了穩商、安商，經多方努力，在省領導的關懷下，美國獨資的**美國國際學校去年開始籌建。我廳與省教育廳、省

第四篇：陜西省商務廳供銷社

陜西省商務廳、工商局、質監局、供銷社關于貫徹落實商務部等4部門

加強農村市場體系建設的意見

來源：商務部時間：2008-07-18 點擊：

各設區市（區）商務主管部門，工商行政管理局，質量技術監督局，供銷合作社：

為了加強我省（陜西省，下同）農村市場體系建設，構建結構優化、布局合理、功能齊全、覆蓋面廣的農村現代商品流通網絡和農產品流通網絡，統籌城鄉經濟發展，促進農民持續增收，根據《商務部 國家工商行政管理總局 國家質量監督檢驗檢疫總局 中華全國供銷合作總社關于加強農村市場體系建設的意見》（商建發〔2008〕183號）（以下簡稱《意見》）精神，現就我省貫徹落實《意見》的有關工作通知如下：

一、繼續建設和完善農村商品流通網絡

（一）貫徹落實科學發展觀，著眼全省農村市場體系建設實際和統籌城鄉經濟社會發展的要求，加快推進“萬村千鄉市場工程”

1、不斷擴大市場體系建設規模。在初步形成的我省農村現代商品流通網絡的基礎上，按照我省農村市場體系建設“十一五”規劃的預期目標，繼續加快推進“萬村千鄉市場工程”，擴大連鎖化農家店的覆蓋面，2008年底農家店覆蓋95%以上的縣（區），80%以上的鄉鎮，50%以上的行政村，使我省農村現代商品流通網絡不斷擴展和完善。

2、繼續完善承辦企業配送體系。承辦企業要逐步加大鄉、村直營店建設數量和規模，提高商品二級配送能力，全年直營店建設數量必須達到當年合格農家店建設總數的10%。市級商務主管部門要監督承辦企業落實配送中心建設計劃，對擬新增承辦企業的配送能力進行評估，配送能力明顯不足的企業不予報批，配送體系不完備的承辦企業農家店不予驗收。

3、切實加強農家店和承辦企業的日常監管。各級商務主管部門要采取隨機抽查、人員暗訪、電話抽查等方式加強對已驗收合格的農家店日常監管工作。市級商務主管部門每月抽查農家店的比例不得低于轄區內農家店總數的5%。對于發現配送率不達標或經銷假冒偽劣商品的農家店，由市級商務主管部門督促承辦企業給予摘牌處理，并在下達補貼資金時予以扣除，問題嚴重的報經省商務廳批準取消承辦企業資格。

4、大力拓展農家店的服務功能。積極推進“一網多用”，大力拓展農家店的服務功能。鼓勵農家店在文化娛樂、科教、郵電通信、便民服務等方面進一步豐富產品種類、增加服務功能，把農家店辦成鄉村經濟、文化、信息中心；鼓勵農家店購銷農產品；支持“萬村千鄉市場工程”承辦企業按規定申請在具備條件的村級農家店設立藥柜。

5、加快培育市場主體。重點扶持實力強、規模大、業績優、信譽好并在農村市場有一定基礎的當地企業做大作強，采取規劃數量傾斜、擴大承辦區域、協調金融支持、協調稅費減免、爭創名牌產品和國家免檢產品等措施，幫助企業成為帶動區域經濟發展，增加農民收入，促進農村社會和諧、永續發展的重要力量。

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6、積極搭建農村商品產銷對接平臺。每年安排一次針對農村市場適銷產品的生產企業和流通企業對接會，疏通農村商品的產銷聯結渠道，有效降低農村商品的生產成本和流通成本，擴大農村消費，提高農民生活質量。

（二）加強領導，統籌規劃，以龍頭企業為主導，以合作經濟組織為紐帶，加快“新網工程”建設

堅持政府引導、市場運作、企業主導、多元發展原則，把“新網工程”納入當地新農村建設的總體規劃，充分利用供銷社系統現有倉儲設施、營業場所等網絡基礎，推行“小超市、大連鎖，小網點、大網絡”發展模式，建立以統一資金、統一采購、統一配送為核心內容的新型連鎖經營營銷體系，形成以經濟利益為紐帶、服務“三農”、規范管理的經營網絡。“新網工程”由供銷社組織實施，其它相關部門共同支持積極配合，幫助協調解決“新網工程”建設中的問題和困難。

二、扎實推進農產品現代流通體系建設

（一）繼續實施“雙百市場工程”。扶持一批大型農產品批發市場和流通企業，今年的主要任務是重點改造3個國家級和10個省級大型農產品批發市場，著力培育4戶國家級和10戶省級大型農產品流通企業。工作重點是積極推動農產品流通規模化和現代化，提高優勢農產品市場營銷水平，引導企業、市場與國際營銷網絡接軌。重點解決鮮活農產品運輸、儲存、加工和消費安全問題，加快檢測系統、低溫倉儲和冷鏈系統、生鮮農產品配送中心、市場污水垃圾處理等公益性基礎設施的建設和改造。各市商務部門要按照確定的扶持方向對本市的農產品批發市場和流通企業進行認真梳理，有重點、有計劃的從政策上、資金上給予支持。對已經確定的“雙百市場工程”承辦企業，要定期檢查項目的進度，確保建設項目落到實處。

（二）積極開展農產品“農超對接”試點。為了減少農產品流通環節，保障市場供給，要積極推動綜合超市、食品超市等國內外大型連鎖企業直接從產地采購，發展一批農產品直采基地，與農民或農民合作組織建立長期的產銷聯盟，推動和擴大訂單生產，支持農產品“農超對接”，促進農業產業化經營，穩定農產品銷售，夯實農民增收基礎。省商務廳年內組織一次大型的“農超對接”會，各市（區）也要組織開展相應的“農超對接”活動。

（三）逐步完善和落實配套扶持政策。引導財稅、金融、保險機構加大支持力度，吸引社會資金投入農產品流通基礎設施建設。加強與有關部門協調，推動落實農產品批發市場和倉儲設施建設用地與工業企業同等對待政策。

（四）積極培育農產品流通主體。積極培育農產品經紀人隊伍，進一步引導農村經紀人提高品牌意識，鼓勵注冊服務商標，利用現代技術拓展農產品市場，發展農民專業合作組織。鼓勵農產品生產者、流通組織和加工企業在自愿互助的基礎上建立各種農產品行業協會、農民專業合作社。鼓勵外資企業、非公有制經濟組織參與市場竟爭，搞活農產品市場。支持農產品批發市場與農產品經營龍頭企業、運銷大戶加強聯合與合作。

（五）大力推進專業合作社發展。各地供銷合作社要通過龍頭帶動、市場牽動、網絡拉動等多種方式促進專業合作社發展，以專業合作社為依托，推進農業標準示范基地的建設，努力提高專業合作社產品的質量安全水平和市場競爭力。支持專業合作社與農產品交易市場、連鎖超市、農產品加工企業的對接。支持供銷合作社農資經營企業發揮主渠道作用，推動農資供應與測土配方等農技服務的有機結合，提升助農增收水平。

三、嚴厲打擊農村市場各種違法行為

（一）集中打擊農村制售假冒偽劣商品的不法行為。工商部門要根據制假售假的“陣地”轉向農村的實際，以農村消費品市場打假為重點，組織力量搗毀制假窩點，嚴厲打擊以“送貨下鄉”、“廠家直銷”等名義向農村銷售假冒偽劣商品的違法行為，重點檢查在農村鄉鎮舉辦的商品交易會、展銷會及各類集貿市場的上市商品質量，規范農村商品經營者的經營行為。

（二）嚴厲處罰違法經營假冒偽劣有害食品的行為。工商部門要以全國工商系統開展的“農村食品市場整頓年”為契機，以基層工商所屬地監管為重點，分類排查，普遍拉網。嚴厲處罰無證無照、超范圍經營食品的問題；制售假冒偽劣、經銷病死畜禽肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的問題；利用連鎖配送、送貨下鄉等名義向農村銷售假冒偽劣食品的問題。對故意經營有毒有害食品的違法分子要堅決移送司法機關追究刑事責任。

（三）嚴肅查辦違法經營重要商品的案件。工商部門要強化監管執法，嚴肅查辦農村違法經營重要商品案件。要建立健全重大違法經營案件逐級報告制度和案件協查、協作機制，建立工商行政執法與其他行政監管執法機關、司法機關緊密配合的工作機制。

（四）逐步加快農村信用體系建設。工商部門要在總體規劃的指導下，研究制定本地信用體系建設規劃，積極探索，精心試點，形成以“信用商店”為基礎，“信用企業”為支撐的農村商品市場信用發展框架和較為融洽的農村商品市場信用環境。

（五）深入開展“農資打假下鄉”活動。質監部門要組織開展“進千村、入千戶、抽千樣”活動，以“質監檢測進鄉村，服務農民到田頭”為主題，以“快速檢測技術”為突破口，對農民購買使用的化肥、農藥、農膜等產品進行免費檢測，充分發揮質監系統的技術優勢，利用監督、執法、檢測手段，把產品質量監督檢查和執法打假工作拓展到田間地頭。還要廣泛開展“質量宣傳進農家”活動，提高農民的維權意識與辨假能力，增強自我保護意識與防范意識，自覺抵制假冒偽劣商品。

（六）切實強化農資生產監管。質監部門要嚴格準入許可，對屬于生產許可證管理的產品，必須獲證后方可生產、出廠、銷售。嚴格監督抽查和執法檢查，對重點農資產品安排專項監督抽查，加強糧食、棉花收購環節在用計量器具的監督檢查，加大執法巡查力度，嚴厲查辦假劣農資坑農害農案件。嚴格把好廠門，督促農資生產企業嚴把原材料進貨關、生產過程關、產品出廠檢驗關，防止不合格農資出廠。

陜西省商務廳 陜西省工商行政管理局

陜西省質量技術監督局 陜西省供銷合作總社

二ΟΟ八年六月三十日

第五篇：商務廳領導致辭

商務廳“皖典·匯金杯”首屆乒乓球友誼賽賀辭 各位來賓、各位朋友：

大家上午好！

值此建黨90周年、國慶62周年之際，我有幸受邀參加由安徽省典當行業協會主辦，安徽匯金典當有限公司承辦的“獻禮十月·國球慶典”暨“皖典·匯金杯”首屆乒乓球友誼賽，在此，我謹代表安徽省商務廳對此次比賽的舉行表示熱烈的祝賀。

近年來，在安徽省典當行業協會的帶領下，安徽省典當行業發展十分迅速，行業從業人員以主人翁的責任感，以不斷創新、積極探索、精益求精、爭做第一的進取精神，以求真務實、腳踏實地、吃苦耐勞、團結拼搏的優良作風，愛崗敬業、恪盡職守、勇挑重擔、無私奉獻，推動了行業的和諧、持續、健康發展，為安徽的經濟建設做出了不可磨滅的貢獻。隨著安徽的崛起，典當行業勢必越來越多的參與到經濟建設中去，希望你們能牢記自己肩上的使命，發揚徽商精神，互助互利、以誠為本、積極進取，做有社會責任和國家道義的優秀企業，為安徽的經濟建設貢獻出你們應盡的力量。

乒乓球作為中國的國球，在世界賽場上為中國爭得了無數的榮耀和光輝。今天，典當行業人將通過國球的比賽促進行業的溝通、交流和協作，希望你們能夠用國球的榮耀培育出優秀的行業精神，用優秀的行業精神培育出一流的企業。

最后，預祝各位參賽選手取得優異的成績，預祝本次比賽圓滿成功。謝謝。