第一篇：關于北京市市民養老方式的調查報告

北京廣播電視大學行政管理開放本（專）科

社 會 調 查 報 告

題目：

學校：

年級：

學號：

姓名：

指導教師：

（紙張為A4紙，頁邊距上2.5cm，下2.5cm，左3.0cm，右2.5cm;裝訂線0.5cm）

關于北京市市民養老方式的調查報告

（標題：3號黑體居中，上下各空一行）

一、調查目的和意義

據統計，預計到2020年，北京市老年人口將達到350萬，占總人口的20%，按照國際通用標準，北京已經步入老年型社會，而老年人目前所面臨的主要問題是“養”和“醫”兩個基本保證難點。目前，北京共有養老機構369家，內設醫務室的有100多家，18家具有認定醫療資質。如何養老已經成為我們大多數人必須所面臨和不可回避的社會課題，借此機會我對宣武區的北京居民進行了一次簡單的調查。

（正文：小四號宋體，每段起首空兩格，回行頂格，行距為多倍,1.25）

二、調查過程（一級標題：序號為“一”，四號黑體字，獨占行，起首空兩格，末尾不加標點）調查時間：本人于2011年1月2日至2月2日，歷時一個月，進行相關調查。調查地點：北京市宣武地區

調查方法：本次調查采取問卷調查法和訪談法相結合的方式。

三、調查結果分析

在調查的50人當中，25位男性，25位女性，40%北京居民感到養老壓力頗大。其中收入越低的家庭，養老壓力遠大于中高收入家庭。年齡低的群體，養老壓力高于年齡高的群體。在養老觀念上，60%居民不愿意將老人送入養老院。在未來自身如何選擇養老方式上，近五成被訪者選擇居家養老。

（一）北京市市民目前主要的養老方式（二級標題：標題序號為“

（一）”，小四號宋體，加粗，獨占行，起首空兩格，末尾不加標點）

據有關預計，到2015年北京戶籍老齡人口將達到340萬。屆時任何單一養老方式都很難完全應對。但本次調查顯示，北京市民社會化養老方式接受度不夠。表現在兩個方面，首先市民受到送老人到養老院是子女不孝這一傳統社會觀點的影響，在贍養老人方式的選擇上，不愿意將老人送進條件較好的養老院。本次調查結果顯示，59.3%的被訪者不愿意把老人送進養老院，表示愿意的被訪者僅占

8.5%。

其次，在未來自己養老方式的選擇上，多數被訪者仍選擇由子女或親屬撫養的居家養老，而非社會機構養老。本次調查結果顯示，48.0%的被訪者選擇由子女或親屬照料的居家養老，22.0%的被訪者選擇社區居家養老方式，選擇公立養老機構和私立養老機構的被訪者只有18.3%和3.0%。

我國目前主要的養老方式有四種，家庭養老、社區居家養老、社會機構養老和自我儲蓄養老。

（二）各種養老方式存在的問題及解決方法

1.家庭養老（三級標題：序號為“1.”，空一格后接排正文，小四號宋體，加粗）

家庭養老，是傳統農業社會的養老方式。所謂家庭養老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是子女或孫子女贍養年老家庭成員的養老方式。養老內容主要是經濟上供養，生活上照料，精神上慰藉三個方面。這種養老模式，是以血緣和親情為基礎的。它既能緩解并不富裕的傳統中國社會所需要承擔養老的社會壓力，穩定社會秩序，也有利于尊老愛幼傳統的繼承和弘揚。家庭養老仍然是我國社會當前和今后相當長時期的主要養老方式。

但是，這種養老模式目前正面臨著許多問題。隨著城市化和人員社會流動的加快，家庭規模逐步小型化，年輕一代忙于學習和工作；青年人婚后多選擇離開父母單獨居住；越來越多的老年人觀念也開始變化，只要條件允許，也不愿與子女同住。這使得現代家庭越來越難以完全承擔照料老人的任務，特別是晚年體弱多病階段的照料責任。

2.社區居家養老

社區居家養老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在家庭中安度晚年生活的養老方式。它以社區為平臺，整合社區內各種服務資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫等服務。使老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂。這種服務模式既解決了在養老院養老親情淡泊的問題，又解決了傳統居家養老服務不足的難題，是一種介于家庭養老和機構養老之間的新型養老模式。

社區養老是目前切實可行的另一種養老模式。發展老人社區照顧，是解決我國老人養老困難的一條現實可行的道路。作為社會化養老的補充，社區服務養老將會成為中國老年人養老的新形式。

發展社區養老可以有效利用社區內的一切閑置資源。目前我國各城市社區中，都有不少剛從工作崗位上退休下來的低齡老年人和下崗工人，他們是社區照顧老人的重要資源。許多地方實行的時間儲蓄就是一種利用閑置資源的有效嘗試。時間儲蓄就是讓社區中身體狀況良好的退休人員、下崗工人和有閑暇時間的年輕人，自愿到社區為那些需要照顧的老人提供勞動服務。開展“時間儲蓄”老人互助的活動，讓社區內的年輕老人照顧年老老人，讓每位為他人提供服務的老人，將來也能享受到他人的服務。這一服務模式，既為低齡老年人發揮余熱提供條件，也使那些下崗后暫沒有找到合適工作的人員得到服務的機會。

3.社會機構養老

社會機構養老是指專門為老人提供護理、食宿、照料的社會福利機構、敬老院和各種形式的老年公寓。老人的一切生活都在院內進行。隨著老年群體的擴大和高齡化，部分老人經濟條件的變化和自主意識的增強，選擇到老年福利機構，如養老院、托老所和老年公寓的人日益增多。老年人在養老機構里會得到良好的照顧，及時獲得醫療救助，減輕老年人獨居的孤獨感，兒女也能放心父母的生活起居。特別是高齡老年人，生活逐步不能自理，需要有專人照料，老年機構能擔負起這一功能，特別是具有臨終關懷性質的老年機構必將被越來越多的人所接受。

但是，機構養老也面臨一些問題亟待解決。首先，我國現有的養老機構嚴重缺乏，據統計，現有的各種形式的養老機構床位不到老年人口的1%。其次，養老機構的規模、服務方式、管理水平也存在一些急需解決的問題。如條件好的養老機構收費普遍偏高、老年人無力承受；收費低的條件又不好，老年人無法接受。傳統福利機構單一粗放的服務形式已難以適應現實的需要。因此，政府應當加大對老年福利事業的支持力度，興辦一些符合老年人需要的老年公寓，在用水用電、稅收等方面給予優惠政策，實行“民辦公助”，引入競爭機制，提高管理和服務水平。

4.自我儲蓄養老

通常，很多人認為儲蓄是安全的理財方式，沒什么風險。因此更傾向于用儲蓄的方式準備養老金。如果光講安全性，存款似乎更安全；但如果存款處于負利率狀態，那實質上就要承擔貶值風險。這會導致銀行儲蓄成為最不合算的理財方式。應該說，存款是必要的，但是要根據自己的資金流動情況來考慮存款的時間搭配，否則，盡管看起來安全，也會失去利用財務杠桿進一步擴大自己資產的機會。所以，儲蓄養老并不劃算，甚至其安全性也不是百分之百的得到保證。

四、對策建議

1.完善社會保障體系

一個完善的社會保障體系，應該由基本養老、企業年金和商業保險三個支柱構成。而基本養老又要有社會養老保險盒城鄉軍民最低生活保障做后盾。要針對不同的群體設計不同的保障。

2.整合社會力量，建立完備設施的養老院。

整合現有的養老服務資源，不斷增強為老人服務的能力，要充分調動社會各界的力量，關心，支持和參與養老事業的發展。各級財政也要逐步加大對養老事業的投入，同時在全社會唱到對養老事業的捐助。根據不同地區，不同收入水平，建設不同標準的養老院，在高收入地區多建一些養老、醫療、娛樂一體化，服務周到、設施齊備的養老院。

3.完善家庭養老，社會各方共同參與。

家庭養老需要政府、社區、老人的子女共同參與，完善家庭養老的方式，實行政府扶持，老人或子女出資，社區具體負責制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器，完善社區醫療服務，餐飲服務，家政服務。這樣才能構建子女放心，老人安心，社區盡心的和諧社會。

五、小結

總之，人口老齡化是嚴酷的現實，政府、社會和家庭必須在思想上給予足夠重視，同心協力共同應對，因為這是構建和諧社會非常重要的一個方面。

第二篇：關于北京市朝陽門地區市民養老方式的調查報告

關于北京市朝陽門地區市民養老方式的調查報告

一、調查目的和意義

養老成了北京的熱門話題，隨著生活方式的改變、社會經濟的不斷發展，人口老齡化的快速增長,我國傳統的家庭養老模式已經適應不了現代社會的要求。目前，家庭養老和機構養老的優勢于一體的社區居家養老模式已成為一種必然發展趨勢。但作為一種新生事物,它尚存在許多問題與不足。藍皮書指出，70％的受訪者都感受到了生活壓力的加重。房價、醫療和養老是市民生活壓力的三個最重要的源頭，其中71.9％的受訪者表示對于房價上漲非常擔心，57.8％的受訪者表示對于醫療費用問題非常擔心，48.1％的受訪者表示對養老保障問題非常擔心。這些足以說明現在年輕人的壓力有多大。

二、調查過程

調查時間：本人于2011年1月9日至2月20日，通過二周時間，進行相關的調查。

調查對象：北京市朝陽門地區市民。

調查方法：本次調查采取問卷調查法。

三、調查結果分析

從目前調查6人結果看，中國老人養老還是更多的依靠家庭。而在期望的養老方式選擇上，有二位北京市市民更愿意依托社區居家養老，而選擇機構養老的人希望費用不超過1500元。都表示不會與子女共同生活，不支持“養兒防老”的養老觀念。最關心的因素是服務態度，服務質量，交通便利，服務價格。目前，北京市戶籍人口中60歲以上的有226萬，占總人口的18.2%。分析結果得出，老人較多，年輕人工資較低由于物質、時間、金錢等原因，導致生活十分困難。同時還有一些老人還在“空巢”家庭中生活，因為缺少親情、缺少子女而感到精神孤單無助。當前市民養老面臨的問題：

（一）子女經濟、精力雙重壓力，養老負擔沉重

被調查老人表示，目前子女由于工作不固定，孩子還小，社會工作壓力大。回家工作時間也少了，沒時間照顧老人。二十多年的計劃生育政策，直接導致家庭子女養老的人均負擔加倍增長。同時高齡老人不斷增多，子女年齡也相應提高，現代化生產節奏不斷加快，勞動強度增加。成年子女越來越感到照料老人的擔子沉重。尤其是夫妻兩人供養雙方4位老人，“退休養老”似乎是一個非常遙遠的話題，更不用說，現在就開始為自己將來的退休養老生活做打算。對于臥床不起的老齡人來說，他們的子女更難以承擔長期照料老人的責任。

（二）部分空巢老人沒有退休金或退休金偏低

對于老年人來說，退休金保障其晚年生活的一個最基本、最穩定的生活來源。生病沒有錢治是空巢老人最擔心的問題之一。特別是在目前物價漲幅較大、醫療費用較高的背景下，一部分老人的生活還是比較緊張的。空巢老人的社區照料服務需求沒有得到很好滿足，導致部分空巢老人缺乏精神慰藉，在物質上的需求和精神需求，她們更需要“精神陪護”和“精神關懷”，“精神養老”倍受老年人的關注。

（三）啃老族加重了老人的生活負擔

隨著國家社會保障制度的完善，退休金漲幅逐漸加大，不少退休老人日子逐漸寬裕起來。然而，伴隨著養老金提高的卻是“啃老族”的逐漸擴大。啃老現象加重了老年人的生活負擔，降低了家庭的生活水平。在出現啃老行為的家庭，老年人面臨子女轉嫁的貧困，不僅得不到子女的養老補貼，還要貼補子女或孫輩的生

活。一邊是勞心勞力、白發蒼蒼的父母，一邊是賴在父母懷里不愿“斷奶”的子女，一些老人為了資助子女買房，更是提前支取了養老金，這將加重社會養老負擔。

（四）空巢老人日常生活服務需求難以滿足

很多老人在獨居的生活中如果突遇急病、漏水、漏氣、就醫、取藥、報銷不方便等緊急狀況時，讓老人心理產生厭煩。很多老人因專業知識較少，自我保健能力較差。往往處于孤立無援的境地，甚至會威脅其生命。在緩解家庭養老的壓力、滿足部分老年人養老需求中起不到任何作用。尤其是生活不能自理老年人的服務需求難以得到基本滿足。

四、對策建議

1.老人應改變養兒防老的傳統觀念，早為養老做準備

在我國，“養兒防老”的觀念深入人心，因為有的老人無法享受養老保險，只能靠兒子來養老。可我們已經開始進入老齡化社會，社會養老不發達，家庭養老各有苦衷。中年這一輩，雖上有老下有小，可自己還有兄弟姐妹可以分擔。到獨生子女這一輩，4-2-2的家庭，有時上面還可能有8個甚至更多老人。這樣還不轉變養兒防老的觀念提倡社會養老，小輩如何生活，真的難以想象。養老必須要靠自己在年輕的時候好好規劃，為自己的養老提前做準備，為時不晚。

2.政府要進一步完善養老服務及保障措施

相關政府部門要重視老年的醫療保障及醫療服務，老年人口的身體狀況決定了他們對醫療社會保障水平的需求要高于一般人。同時還要加快社區照料服務的發展，鼓勵社會辦養老事業，老年人最關注以及最擔心的就是看病難問題。把社區衛生服務體系的建設與社區養老體系的建設相結合，建立有床位的醫療衛生服務機構構建一個“小病不出社區、大病有人負責的，慢病管理與疾病雙向轉診相結合，能充分發揮社區衛生服務機構優勢”的老年人醫療保障體系。送醫送藥上門、定期檢查身體、組建傳呼醫療組等，便利于老人看病。同時，要結合東城區正在創建中醫藥特色示范區的契機，讓老年人享受中醫藥特色服務，多關注空巢老人的精神文化生活，首先，要大力倡導依法保護老年人的合法權益，尊老、愛老、養老。

3.社區要致力于打造完善的養老服務網絡

把社會化居家養老和規范化的社區服務結合起來。老年人最需要的是社區能為其提供方方面面的生活服務，打造“養老服務”網絡。充分了解老年人的實際需要，做到“雪中送炭”，本著小病不出社區，健康保健日常化的原則。在社區內建立社區老年醫療保健機構；建立社區網絡服務，對高齡、空巢老人建立電子信息卡、走失卡、急救卡，獨身老人應安裝緊急呼叫系統；開辦社區老人食堂，對單身老人和體弱多病的老人，開設適合老年特點的食堂，有家政服務人員料理日常的清潔衛生；家庭的親情支持還應廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育，“以德治家”，強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識，并推廣一些親情關愛活動，使老年人體會到家庭的溫暖。當前我所調查的朝陽門地區可以收取“居家養老（助殘）券”的社區服務商已經涵蓋了配送餐、理發、家政服務、電器修理、洗衣等多種服務行業，各行業內的服務商都達到兩家以上。這些養老模式既符合國內老年人心理特征，又做到很好的養老效果，都有著廣闊前景。讓我們現在靜養父母和對未來自己養老也充滿了希望。

五、小結

通過以上調查分析可見，老年人對未來養老態度是多種因素影響的結果。并且經濟狀況是影響老年人是否贊成非家庭養老方式的因素。享用離退休待遇的老人和

經濟收入感覺好的的老人對非家庭方式養老方式持更高的認可態度。另外對飲食情況是否關心和對周圍衛生設施是否滿意等因素，也對老年人非家庭養老的選擇意向有影響。目前我國老齡化已迅猛發展，在將來老齡人口增長迅速來看，發展養老機構適應老齡社會已經該不容緩了。所以應該加大資金投入力度，鞏固居家養老，重視社會養老，使老年人老有所為、老有所樂。

第三篇：關于北京市市民養老方式調差報告

關于北京市民養老方式的調查報告

一、調查目的和意義

根據北京市現有的人口狀況，預計到2020年北京市的老年人口將達到350萬，占總人口的20%，按照國際通用標準，北京已步入老年型社會，而老年人目前所面臨的主要問題是“養”和“醫”兩個基本保證難點。目前，北京共有養老機構369家，內設醫務室的有100多家，18家具有認定醫療資質。如何養老已經成為我們大多數人必須所面臨和不可回避的社會課題，借此機會我對北京市東城區的部分居民進行了一次簡單的調查。

二、調查過程

調查時間：本人于2011年8月2日至8月17日，歷時半月，進行了相關題目的調查。調查地點：北京市東城區東直門地區

調查方法：采取問卷調查法和訪談法相結合的方式。

三、調查結果分析

在調查的30人當中，男性和女性各為一半，30%北京居民感到養老壓力頗大。其中收入越低的家庭，養老壓力遠大于中高收入家庭。年齡低的群體，養老壓力高于年齡高的群體。在養老觀念上，50%居民不愿意將老人送入養老院。在未來自身如何選擇養老方式上，近五成被訪者選擇居家養老。

（一）北京市市民目前主要的養老方式

據有關預計，到2015年北京市戶籍老齡人口將達到340萬。屆時任何單一養老方式都很難完全應對。但本次調查顯示，北京市民社會化養老方式接受度不夠。表現在兩個方面，首先市民受到送老人到養老院是子女不孝這一傳統社會觀點的影響，在贍養老人方式的選擇上，不愿意將老人送進條件較好的養老院。本次調查結果顯示，50%的被訪者不愿意把老人送進養老院，表示愿意的僅占被訪者的9.5%

其次，在未來自己養老方式的選擇上，多數被訪者仍選擇由子女或親屬撫養的居家養老，30%的被訪者選擇社區居家養老方式，選擇公立養老機構和私立養老機構的被訪者只有17%和3.0%。

我國目前養老方式主要有三種，即家庭養老、社區居家養老和社會機構養老。

（二）各種養老方式存在的問題及解決方法

1、家庭養老 所謂家庭養老，即以家庭為單位，由家庭成員主要是子女或孫子 女贍養年老家庭成員的養老方式。養老內容主要是經濟上供養，生活上照料，精神上慰藉三個方面。這種養老模式，是以血緣和親情為基礎的。它既能緩解并不富裕的傳統中國社會所需要承擔養老的社會壓力，穩定社會秩序，也有利于尊老愛幼傳統的繼承和弘揚。家庭養老仍然是我國社會當前和今后相當長時期的主要養老方式。

但是，這種養老模式目前正面臨著許多問題。隨著城市化和人員社會流動的加快，家庭規模逐步小型化，年青一代忙于學習和工作；青年人婚后多選擇離開父母單獨居住；越來越多的老年人觀念也開始變化，只要條件允許，也不愿與子女同住。這使得現代家庭越來越難以完全承擔照料老人的任務，特別是晚年體弱多病階段的照料責任。

2.社區居家養老 社區居家養老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住在家庭中安度晚年生活的養老方式。它以社區為平臺，整合社區內各種服務資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫等服務。使老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所樂。這種服務模式既解決了在養老院養老親情淡薄的問題，又解決了傳統居家養老服務不足的難題，是一種介于家庭養老和機構養老之間的新型養老模式。

社區養老是目前切實可行的一種養老模式，北京部分有條件的地區已開始進行試點，收到不錯的效果。發展老人社區照顧，是解決我國老人養老困難的一條切實可行的道路。作為社會化養老的補充，社區服務養老將會成為中國老年人養老的新形式。

發展社區養老可以有效利用社區內的一切閑置資源。目前我國各城市社區中，都有不少剛從工作崗位上退休下來的低齡老年人和下崗工人，他們是社區照顧老人的重要資源。許多地方實行的時間儲蓄就是一種利用閑置資源的有效嘗試。時間儲蓄就是讓社區中身體狀況良好的退休人員、下崗工人和有閑暇時間的年輕人（義工），自愿到社區為那些需要照顧的老人提供勞動服務。開展“時間儲蓄”老人間的互助活動，讓社區內的低齡老人照顧高齡老人，讓每位為他人提供服務的老人，將來也能享受到他人的服務。這一服務模式，既為低齡老年人發揮余熱提供了條件，又使得那些下崗后暫沒有找到合適工作的人員得到工作（并取得報酬）的機會。

3.社會機構養老 社會機構養老是指專門為老人提供護理、食宿、照料的社會福利機構、敬老院和各種形式的老年公寓。老人的一切生活都在院內進行。隨著老年群體的擴大和高齡化，部分老人經濟條件的變化和自主意識的增強，選擇到老年福利機構，如養老院、托老所和老年公寓的人日益增多。老年人在養老機構里會得到良好的照顧，及時獲得醫療救助，減輕老年人獨居的孤獨感，兒女也能放心父母的生活起居。特別是高齡老年人，生活逐步不能自理，需要有專人照顧，老年機構能擔負起這一功能，特別是具有臨終關懷性質的老年機構必將被越來越多的人所接受。

但是，機構養老也面臨一些亟待解決的問題。首先，我國現有的養老機構嚴重缺乏，據統計，現有的各種形式的養老機構床位不到老年人口的1%。其次，養老機構的規模、服務方式、管理水平也存在一些急需解決的問題。如條件好的養老機構收費普遍偏高、部分老年人無力承受；收費低的條件又不好，老年人更不愛去。傳統福利機構單一粗放的服務形式已難以適應現實的需要。因此，政府應當加大對老年福利事業的支持力度，興辦一些符合老年人需要的老年公寓，在用水用電、稅收等方面給與優惠政策，實行“民辦公助”，引入競爭機制，提高管理和服務水平。

四、對策建議

1.完善社會保障體系。一個完善的社會保障體系，應該由基金養老，企業年金 和商業保險三個支柱構成，而基本養老又要有社會養老保險和城鄉軍民最低生活保障做后盾。要針對不同的群體設計不同的保障。

2.整合社會力量，建立完備設施的養老院。整合現有的養老服務資源，不斷增 強為老人服務的能力，要成分調動社會各界的力量，關心，支持和參與養老事業的發展。各級財政也要逐步加大對養老事業的投入，同時在全社會倡導對養老事業的捐助。根據不同地區，不同收入水平，建設不同標準的養老院，在高收入地區多建一些養老、醫療、娛樂一體化，服務周到、設施齊備的養老院。

3.完善家庭養老，社會各方需共同參與。家庭養老需要政府、社區、老人的子 女共同參與，完善家庭養老的方式，實行政府扶持，老人或子女出資，社區具體負責制。給有老人的家庭配備緊急呼叫器，完善社區醫療服務，餐飲服務，家政服務。這樣才能構建子女放心，老人安心，社區盡心的和諧社會。

五、小結

總之，人口老齡化是嚴峻的現實，政府、社會和家庭必須在思想上給予足夠重視，老年工作做好了，社會才能更和諧。

第四篇：北京市居民養老方式調查報告定稿

北京廣播電視大學行政管理開放本（專）科

社 會 調 查 報 告

關于北京市平谷區居民對當前養老方式滿意度的調查報告

學

校:平谷電大

年 級：12春行管專 學 號：1211001405515

姓

名：李建

指導教師：李勇

關于北京市平谷區居民對當前養老方式滿意度的調查報告

一、調查的目的和意義

21世紀以來，隨著我國人口老齡化速度加快，傳統家庭養老模式逐漸發生改變。據第五次人口普查數據顯示，2010年我國60歲以上的老年人口接近1.84億，占總人口的比例達15%，其中，40%的老年人口分布在城鎮。幾代同堂的傳統家庭模式發生分解，家庭規模普遍縮小。加之子女在外面工作老人，子女養老能力有限的老人（孩子殘疾和弱智），沒有子女的孤寡老人（不結婚和結婚不育），殘疾老人的比例在不段的增加。很大程度上弱化了家庭的保障作用，改變了傳統大家庭相互輔助和相互依存的結構關系。因此，傳統的家庭養老保險方式已經不能適應老齡化社會的到來，因此急需建立與社會現狀相適應的新型農村社會養老保險體系。調查者擬通過對平谷區城區部分群眾進行問卷調查，以準確把握平谷區城鎮居民對目前養老方式的認可度。

二、調查的時間、地點、對象、內容和方式

1、調查時間：2011.2.1

2、調查地點：北京市平谷區城區

3、調查對象：北京市平谷區城區部分城鎮居民

4、調查內容：平谷區城區部分群眾對當地城鎮養老保險政策的滿意度

5、調查方式：本次調查主要采取問卷調查方式。我的考慮是，問卷調查方式優點明顯，節約人力成本、數據統計準確性，具有較強的保密性，能掌握調查對象自然最真實的想法。

三、調查的過程

2011年2月1日，本人在北京市平谷區城區進行開展了調查問卷。我在平谷區城區人口比較密集的國泰商場共發出調查問卷107份，回收107份，其中有效問卷107份。涉及調查的人員中，年齡在28歲以下的青年人為30人，占調查對象總數的28%, 年齡在29-59歲的中年人為12人，調查對象總數的11%，60歲以上的老年人為65人，占調查對象總數的61%。（如圖一）

（圖一）

四、調查結果分析

被調查對象對當前養老方式滿意度認同程度（如圖二）

100.00%50.00%中年人0.00%非常滿意滿意不滿意老年人青年人

（圖二）

由圖

（二）所得的數據可以看出，超過84%的青年人對當前社會養老方式表示滿意或非常滿意，有92%的中年人對當前社會養老方式表示滿意或非常滿意，85%的老年人對當前社會養老方式表示滿意或非常滿意。

五、存在的問題及原因

１．養老保險制度發展不平衡。在調查的對象中，有大約15%左右的人員還沒有購買社會養老保險，主要依靠養兒防老的傳統保險方式。主要原因是當前我國法定的基本養老保制度，主要是在國有企業中實行，城鎮區、縣以上集體企業和外商投資企業參照執行，區、縣以下集體企業、私營企業、城鎮個體勞動者基本上還沒有實行法定的養老保險制度。全民和集體企業中的勞動合同制職工、臨時工，以及區縣以下集體與私營企業、新產生的股份制企業和個體勞動者，至今沒有統一的養老保險辦法。

青年人11%老年人61%中年人28%２．社會養老保險投入較低。在這次調查中，有50%的人養老保險投入不過2000元，45%的對象養老保險投入在2000元以上，還有5%左右的人根本是零投入。我國現行的養老保險待遇，受統包統配的計劃經濟體制的影響，無論企業經濟效益好壞，收人多少，均實行單一層次的養老保險待遇，這種待遇結構與活躍的市場經濟極不適應，一方面不利于控制待遇水平，另一方面不利于調動城鎮居民的積極性。

3．養老保險意識淡薄。由于歷史的原因，我國養兒防老的傳統觀念濃厚，家庭式養老目前仍然占據社會的主流。因此，在受調查對象中，有超過5%左右的人沒有養老保險相關計劃，甚至是零投入，極個別的根本不知道養老保險制度的相關內容，還有的低收入群體，雖然想購買養老保險，但是經濟基礎薄弱73.8%的人認為政府應該更重視為低收入者提供養老保障。

六、對策與建議

１．建立健全養老保險制度。要擴大養老保險覆蓋面，實行城鎮統一的養老保險制度。無論機關、事業單位還是企業招用人員和勞動者自主擇業都通過市場進行選擇。這種以市場經濟機制為基礎的勞動力管理方式，可以使各類人員在不同地區、不同所有制之間，在企業、事業單位和機關之間合理地流動。迫切需要建立起一個覆蓋城鎮所有企業、事業單位和機關各類職工的統一的養老保險制度，保證城鎮所有職工享受養老保險的權利，以解除職工的后顧之憂。

２．要多方籌集養老保險資金。為了使養老保險既能發揮保障生活和穩定社會的作用，又能適應不同經濟條件的需要，以利于勞動生產率的提高，宜實行國家基本養老保險、單位補充養老保險和職工個人儲蓄性養老保險相結合的多層次養老保險體制。要制定出財政牽頭，社會投入和個人繳費相結合的養老保險繳費方式，實行國家、單位、個人三方共同負擔養老保險費用。

３．加強養老保險政策宣傳力度。養老保障問題是構建和諧

社會的一個重要組成部分,是關系國計民生和社會穩定、發展的重大問題。我國自進入老齡化社會后，老年人的養老問題已成為社會生活中存在的一個重要問題。家庭在現代社會中養老功能日益弱化,傳統的家庭養老模式不能完全勝任人口老年化的壓力,而機構養老也滿足不了老年人的需求,社區養老模式成為當前解決養老問題的重要途徑。

七、小結

對于此次調查，雖然調查范圍有局限性，但是對我自己而言是感受頗深。首先，我初步了解到“從群眾中來到群眾去”的群眾思想，自己在社會上發現問題、分析問題、解決問題的進程中都在無形的用運馬克思主義原理，從而加深了我對馬克思主義的認識。其次，我認識到中國的老人養老問題是不容忽視的大問題，還需要各級各繼續指導、選喜歡，我覺得自己真正以主人翁的地位來發現問題，并絞盡腦汁的思考解決問題的措施。現在我應努力提高業務知識，培養道德品行，為社會主義現代化建設奉獻自己微薄之力。

第五篇：北京市養老調查報告

北京市市民養老方式調查報告

一、調查目的和意義

據統計，我國的人口老齡化速度有加快趨勢，目前我國老年人數量已超過1.3億；而據有關方面估計，預計到2020年，北京老年人口將達到350萬至400萬，5個人中就有1個是老年人。北京將有20%的人口是60歲以上的老年人。人口老

齡化正成為日益嚴重的社會問題。我市的人口老齡化尤其是高齡化也已日益明顯。

因此，如何解決好老齡化的社會問題特別是老年人的養老問題，顯得十分重要。

為此，我對門頭溝區的北京居民養老進行了一次簡單的調查。

二、調查過程

調查時間：本人于8月10日至20日，歷時十天，進行相關調查。

調查地點：北京市門頭溝區

調差方法：本次調查采取問卷調查法和訪談法相結合的方法。

三、調查結果分析

在調查的4人當中，3位男性，1位女性，其中50%的人感到養老壓力頗大，低收入家庭的養老壓力大于高收入家庭。年齡低的群體養老壓力低于年齡高的群

體。在養老觀念上，近五成人不愿將老人送到養老院。在未來自身如何選擇養老

方式上，50%的人選擇社會機構養老。而在期望的養老方式選擇上，有二位北京市

市民更愿意依托社區機構養老，而選擇機構養老的人希望費用不超過1000元。都

表示不會與子女共同生活，不支持“養兒防老”的養老觀念。最關心的因素是服

務態度，服務質量，交通便利，服務價格。分析結果得出，老人較多，年輕人工

資較低由于物質、時間、金錢等原因，導致生活十分困難。同時還有一些老人還

在“空巢”家庭中生活，因為缺少親情、缺少子女而感到精神孤單無助。

（一）北京市市民目前主要的養老方式

方式主要分為：家庭養老、社區居家養老及社會機構養老。

1家庭養老 家庭養老，是指對老年人物質生活的需要、日常生活的照料和精

神生活的慰藉，完全依靠家庭來滿足。

2社區居家養老 社區居家養老是指老年人按照我國民族生活習慣，選擇居住

在家庭中安度晚年生活的養老方式。它以社區為平臺，整合社區內各種服務資源，為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫等服務。使老年人老有所養、老有所醫、老

有所學、老有所教、老有所為、老有所樂。這種服務模式既解決了在養老院養老

親情淡泊的問題，又解決了傳統居家養老服務不足的難題，是一種介于家庭養老

和機構養老之間的新型養老模式。

3社會機構養老 社會化養老服務是指政府指導，以政府、社會組織、企事業

單位、個人等為主體共同參與，采取社區居家養老、機構養老等方式，為所有老

年人提供生活照料、醫療康復、文化娛樂、精神慰藉等專業化服務的養老服務模

式。

（二）養老方式存在的問題

1子女照顧不周、子女經濟、精力雙重壓力，養老負擔沉重 隨著城市化和人

員化社會流動的加快，家庭規模小型化，“獨子養老”的來臨，年輕一代多忙于工

作和學習；青年人婚后多數選擇離開父母單獨居住；一些群眾比較重視子女的教

育和成長，產生了“重小輕老”現象，老人獲得的生活照料不夠，精神慰藉缺乏；

“空巢”家庭增多；家庭關系不融洽；只要條件允許，父母也不愿與子女同住。

這使得現代家庭完全承擔照料老人的任務產生了越來越大的距離。尤其是夫妻兩

人供養雙方4位老人，“退休養老”似乎是一個非常遙遠的話題，更不用說，現在就

開始為自己將來的退休養老生活做打算。對于臥床不起的老齡人來說，他們的子

女更難以承擔長期照料老人的責任。

2社會幫助缺位 目前，門頭溝地區的公辦養老機構較少，且養老機構的綠化

壞境，交通狀況，服務價格，服務質量，服務態度，人文環境，硬件設施不符合老人的需求。許多老人進入后有許多不適應狀況，不少社區養老服務不到位，不

能很好的保障老人的物質生活需求。

3養老方式受經濟的限制 養老方式多受經濟的限制，由于門頭溝地區市民普

遍收入較低，許多市民無法有效的選擇適當的養老方式。不少老人養老保險較低，更無法選擇價錢昂貴的養老機構，即使子女無法完成承擔照料老人的任務，也只

能選擇家庭養老。由于經濟水平低下，許多社區無法購買相應的硬件設施，造成老人生活不便。同時高齡老人不斷增加，子女年齡也相應提高，現代生活節奏不

斷加快，勞動強度增加。成年子女越來越高到照料老人的擔子沉重

4部分空巢老人受退休金影響、日常生活得不到滿足 對于老年人來說，退休

金保障其晚年生活的一個最基本、最穩定的生活來源。生病沒有錢治是空巢老人

最擔心的問題之一。特別是在目前物價漲幅較大、醫療費用較高的背景下，一部

分老人的生活還是比較緊張的。空巢老人的社區照料服務需求沒有得到很好滿足，導致部分空巢老人缺乏精神慰藉，在物質上的需求和精神需求，她們更需要“精

神陪護”和“精神關懷”，“精神養老”倍受老年人的關注。

很多老人因專業知識較少，自我保健能力較差。往往處于孤立無援的境地，甚至會威脅其生命。在緩解家庭養老的壓力、滿足部分老年人養老需求中起不到

任何作用。尤其是生活不能自理老年人的服務需求難以得到基本滿足。

四、對策建議

（一）增強子女的養老意識

加強輿論宣傳，弘揚鼓勵、倡導子女贍養老人，積極創造條件，為居家養老提供輿論支持。中華民族傳統美德，廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育。

（二）成立關注空巢老人的組織

將那些有能力幫助空巢老人的人們組織起來，借助這一組織幫助空巢老人。首先，服務對象要廣泛化。對所有的空巢家庭老人，政府和社區組織要鼓勵、提倡、支持廣大社會成員、低齡健康老人在自愿量力的前提下，參與社會發展和公益事業，為空巢老人提供上門照料等服務。其次，服務內容多樣化。從空巢老人實際需求出發，不斷擴充服務內容，可從目前以救助、醫療、文化娛樂等服務為主，逐步擴展到居家幫助服務、暫托服務、醫療照顧服務、娛樂學習服務、情感慰藉服務等多種形式的服務。多關注空巢老人的精神文化生活，首先，要大力倡導依法保護老年人的合法權益，尊老、愛老、養老。

（三）完善養老服務設施

進一步拓寬思路，逐步改變單純由政府、社區建設老年服務設施和服務網絡的做法，制定優惠政策吸引民間資本投資興辦各類老年文化體育場所和設施，吸引各商家加盟社區服務網絡，為老年人提供諸如送餐、定制服裝等全方位的市場服務等，鼓勵和支持社會組織參與服務和管理，推動居家養老服務走社會化、產業化之路，使老年服務業有一個較大的發展。在發展機構養老上，運用市場調節的手段，充分發揮各方面的積極性，實行投資主體多元化，動員社會力量多渠道投資興辦老人公寓、老人福利院等，使機構養老與居家養老均衡發展、互為補充，構建多層次、多形式的養老服務體系。相關政府部門要重視老年的醫療保障及醫療服務，老年人口的身體狀況決定了他們對醫療社會保障水平的需求要高于一般人。同時還要加快社區照料服務的發展，鼓勵社會辦養老事業，老年人最關注以及最擔心的就是看病難問題。把社區衛生服務體系的建設與社區養老體系的建設相結合，建立有床位的醫療衛生服務機構構建一個“小病不出社區、大病有人負責的，慢病管理與疾病雙向轉診相結合，能充分發揮社區衛生服務機構優勢”的老年人醫療保障體系。送醫送藥上門、定期檢查身體、組建傳呼醫療組等，便利于老人看病。

（四）社區要致力于打造完善的養老服務網絡

把社會化居家養老和規范化的社區服務結合起來。老年人最需要的是社區能為其提供方方面面的生活服務，打造“養老服務”網絡。充分了解老年人的實際需要，做到“雪中送炭”，本著小病不出社區，健康保健日常化的原則。在社區內建立社區老年醫療保健機構；建立社區網絡服務，對高齡、空巢老人建立電子信息卡、走失卡、急救卡，獨身老人應安裝緊急呼叫系統；開辦社區老人食堂，對單身老人和體弱多病的老人，開設適合老年特點的食堂，有家政服務人員料理日常的清潔衛生；家庭的親情支持還應廣泛開展敬老、養老、助老的道德教育，“以德治家”，強化贍養老人是每個公民的責任和義務的意識，并推廣一些親情關愛活動，使老年人體會到家庭的溫暖。這些養老模式既符合國內老年人心理特征，又做到很好的養老效果，都有著廣闊前景。讓我們現在靜養父母和對未來自己養老也充滿了希望。

五、小結

通過以上調查分析可見，老年人對未來養老態度是多種因素影響的結果。并且經濟狀況是影響老年人是否贊成非家庭養老方式的因素。享用離退休待遇的老人和經濟收入感覺好的的老人對非家庭方式養老方式持更高的認可態度。我們要從根本上解決問題，就要在制度建設，法制建設進行相應的調整，從道德層面上也要進行教育，使全面共同投入到這項事業當中，我們要不斷實踐，不斷創新，為這些老年人的晚年生活提供強有力的制度保障和精神供給。目前我國老齡化已迅猛發展，在將來老齡人口增長迅速來看，發展養老機構適應老齡社會已經該不容緩了。所以應該加大資金投入力度，鞏固居家養老，重視社會養老，使老年人老有所為、老有所樂。一心一意為老人們著想、為他們服務，關系民生、關系百姓命運，同時與我國的經濟發展有著密切關聯，需要社會各界的長久努力，把我國的和諧社會建設的越來越好，把民生建設做的越來越完善。