第一篇：解放思想大討論方案

冀州市教育體育局

關于在全系統(tǒng)開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動的實 施 方 案

按照冀州市委的安排部署，結合教體工作實際，教體局黨組決定，在教體系統(tǒng)開展以“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”為主題的大討論活動，具體安排如下：

一、總體要求

1.指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、省委八屆五次全會、衡水市委三屆四次全委擴大會、冀州市委五屆二次全委擴大會議精神，緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”這個主題，著眼于解決束縛科學發(fā)展的思想障礙和體制機制障礙，在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量、振奮精神、改革創(chuàng)新，解決一批影響和制約教體事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，研究制定推進科學發(fā)展的突破性、創(chuàng)新性政策舉措，為建設教育強市，實現市委提出的“自強跨越，衡水領跑，全省晉位”打下堅實基礎。

2.基本原則

——堅持深入學習與解決問題相統(tǒng)一。通過提升理論水平和思想境界，認真查擺存在的陳舊思想觀念，致力推動實踐、解決實際問題，使思想觀念更加符合科學發(fā)展實際。

——堅持全面推進與突出重點相統(tǒng)一。既要著眼全局，注意查擺和研究解決存在的共性問題，又要堅持分類指導，注重本單位師生自身實際，查找和解決個性問題。——堅持分步實施與逐步深入相統(tǒng)一。既要總體安排，分步實施，循序漸進地推進整體活動向縱深開展，又要統(tǒng)籌各個環(huán)節(jié)、各個層面，邊學邊查邊改，注重討論的時效性。

——堅持領導帶頭與群眾參與相統(tǒng)一。既要突出以局機關和學校領導班子為重點，引導和帶動全系統(tǒng)黨員干部進一步更新觀念，又要注意走群眾路線，集中師生智慧，拓展大討論的廣度和深度，促進全系統(tǒng)思想大解放。

——堅持解放思想與推進工作相統(tǒng)一。要把大討論活動與推進當前工作結合起來，與更好地實現年初教育工作會上提出的任務目標結合起來，與抓好精細化管理、師德師風師能建設、五型機關（五型班子）建設、校安工程建設等重點工作結合起來。

3.推進要求

在活動的整個過程中，各學區(qū)、市直各學校都要結合各自實際，認真開展好“四對照”活動，認真查找思想、工作上的差距，拿出切實可行的改進措施：

一是對照省、衡水、冀州市委全會精神找差距、定措施。對強化教師隊伍建設、提高教育教學質量、改善辦學條件、提高辦學水平等重點工作，一項一項地比，一項一項地看，認清所處的位次，明確下一步的打算，真正把省、衡水、冀州市委全會精神細化、實化、具體化。

二是對照先進地區(qū)找差距、定措施。各單位都要找好標桿，深入開展結對子活動。組織開展好局機關對標、學校對標、教師對標。

三是對照建設教育強市的目標找差距、定措施。要逐條對照，逐條分析，優(yōu)勢在哪，劣勢在哪，強項在哪，弱項在哪，做到底數清、目標明、措施硬。

四是對照冀州市委提出的“自強跨越、衡水領跑、全省晉位”的要求找差距、定措施。要突破思想障礙、體制機制障礙，樹立一種不甘落后、敢為人先的理念，確保教體工作在衡水領跑、全省晉位。

二、大討論活動的主要任務

緊緊圍繞“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”這一主題，按照市委提出的主要任務，結合冀州教體發(fā)展實際，圍繞建設教育強市這一目標，通過開展大討論，引導廣大干部教師切實做到“九破九立”：

1.破除小富即安、小進即滿思想，樹立領跑晉位意識。要通過大討論，破除盲目樂觀、自我滿足，只求過得去、不求過得硬的現象，真正做到想爭先、敢爭先、能爭先。要跳出冀州，面向全衡水、全省乃至全國去審視、去謀劃、去定位，真正做到有紅旗就扛、有第一就爭，攀高比強、不甘落后、競相發(fā)展，在全系統(tǒng)叫響市委提出的“自強跨越、衡水領跑、全省晉位”的主旋律。重點是開展“對標活動”，在對標中，要以單位聯誼為橋梁、以教育教研作為紐帶、以義務教育均衡發(fā)展、提高育人水平為切入點、以干部交流為平臺，深入學習對標單位的先進經驗做法，從而達到解放思想、拓寬視野、創(chuàng)新思路、提速發(fā)展的目的。

2.破除墨守成規(guī)思想，樹立改革創(chuàng)新意識。要通過大討論，解決干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、管理機制不活等問題。要緊緊圍繞教育體育中心任務創(chuàng)造性地開展工作，以創(chuàng)新的戰(zhàn)略眼光，創(chuàng)新的魄力和勇氣，塑優(yōu)勢，抓重點，出亮點，求突破。全系統(tǒng)干部教師要善于根據工作的整體要求和職能，認真制定創(chuàng)新工作目標，樹立責任意識、機遇意識，圍繞工作思路、工作方式、行政效率、機關作風等方面積極創(chuàng)新，不斷改進工作方法，完善管理手段，使每個學校成為創(chuàng)新的陣地，每個崗位成為創(chuàng)新的載體。力爭在教育管理、教學研究、師資隊伍建設等方面總結提煉出具有創(chuàng)新性、前瞻性，符合冀州教育發(fā)展的管理模式，形成有冀州特色的教育品牌，提高冀州教育知名度。

3.破除厭學輕學思想，樹立以學立身意識。通過大討論，解決干部教師隊伍中不愿學習、沒時間學習的問題，在全系統(tǒng)大興學習之風。一是制定各級干部學習教育規(guī)劃，加強對國情省情市情、國家政策、教育前沿理論等方面的學習教育；二是開展“我為冀州教育發(fā)展獻計獻策”活動，激發(fā)熱愛教育獻身教育的的熱情；三是開辟“解放思想專家論壇”，邀請專家學者舉辦講座；四是引導各級干部經常走出去到先進縣市、對標單位參觀學習；五是每個學校舉辦2-3次學習體會座談會，不斷營造濃厚的學習氛圍。

4.破除畏難怕事思想，樹立勇于擔當意識。通過大討論，破除極個別干部存在畏難怕事、求穩(wěn)怕亂的思想，進一步強化各級干部的擔當意識。一是深入開展以“為民、務實、清廉”為主題的群眾路線教育活動，加強對各級干部教師人生觀、價值觀、世界觀的教育，強化干部教師的自身修養(yǎng)；二是落實關于各級領導干部共同遵守的“約法八章”，發(fā)揮各級領導干部的帶頭作用；三是實行局領導干部包學區(qū)、市直學校、包教育教學、包學校管理、包安全穩(wěn)定、包黨的建設“五包”責任制；四是對五型機關和學校班子建設、師德師風師能建設、教改教研等重點工作，分別成立領導小組，要明確分包領導、責任主體、完成時限、獎懲措施，并向公開；五是全面推行“一線工作法”，各級領導班子成員要聯系1個學校和2名教師，聯系3—5名困難學生，每年深入聯系點不少于10次，全年下基層調研時間不少于3個月；六是對各項工作都要建立工作臺賬，跟蹤督查，確保說了算、定了干，干一件、成一件；七是制定加強干部執(zhí)行力建設的實施方案，杜絕推諉扯皮、有令不行、有禁不止，提倡雷厲風行、日清日結、高效落實。

5.破除“干好干壞一個樣”思想，樹立有為有位意識。要通過大討論，破解極個別干部論資歷、論年限、無心干事、投機鉆營、不思進取的問題，樹立正確的選人用人導向，調動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。一是改進領導班子和領導干部考核評價

指標體系和評價辦法，特別是要把提高教育教學質量、項目工程建設、精細化管理等重項工作作為考核評價的重要依據，樹立跨越發(fā)展、科學發(fā)展的“指揮棒”；二是要積極探索干部選拔任用的新機制，大力推行競爭性選拔、破格選拔、一線鍛煉等機制；三是積極探索中小學校干部管理機制，真正讓優(yōu)秀干部脫穎而出，在全系統(tǒng)樹立“有為就有位、無為就讓位”的總導向。

此外還要破除封閉保守思想，樹立開放合作意識；破除資源依賴思想，樹立轉型升級意識；破除只顧眼前、不顧長遠思想，樹立舍得意識；破除重人治輕法治思想，樹立依法治教意識。

三、實施步驟

大討論活動從2013年5月初開始，到6月底結束。整體活動要把握四個環(huán)節(jié)：

1.廣泛動員、征求意見（5月初至5月25日）。具體要完成七項工作：一是根據上級要求，結合各自實際，制定實施方案；二是成立相應領導機構；三是召開動員大會；四是活動辦公室建立完善活動檔案；五是制定對標方案；六是利用班會、國旗下講話、標語、黑板報等形式，開展宣傳活動；七是開展“五個一”活動，即：召開一次座談會、發(fā)放一張征求意見卡、制作一個意見箱、開通一部熱線電話、開通一個電子郵箱，廣泛征求社會各界的意見和建議。要及時將方案、領導機構、對標方案、本階段總結、征集意見和建議的梳理稿于5月28日前報教體局辦公室。

2.深入學習、武裝頭腦（5月26日至6月5日）。要將學習貫徹活動始終，主要做好五個方面工作：一是各單位要制定活動學習計劃、年度學習規(guī)劃；二是各學校采取個人自學與集中學習相結合，通過學文件、看錄像、專題輔導、集中討論以及舉辦專題報告會等多種形式，組織廣大干部認真學習黨的十八大報告和相關專題輔導材料，認真學習總書記、李克強總理近期一系列重要講話。認真學習省第八次黨代會、省委八屆五次全會、省十二屆人大一次會議精神，認真學習周本順書記、張慶偉省長一系列重要講話精神，認真學習衡水市委三屆四次全會精神和市人大、政協五屆一次會議精神，認真學習市委書記劉占強、市長吳波在市委常委會、市委常委擴大會議上、市委全委擴大會議等一系列重要講話精神；三是經常開展學習體會座談會。于6月5日前將學習計劃上報辦公室。

3.查擺問題、深入研討（6月6日至6月10日）。主要抓好七個方面的工作：一是組織好“我為河北科學發(fā)展獻良策” “我為衡水科學發(fā)展找問題獻一策”“我為冀州教育發(fā)展獻計獻策”征集建議活動；二是根據征求到的意見建議，確定重點研討課題，開展領導干部調研活動，各單位領導班子成員都要撰寫一份調研報告；三是認真開展對標行動，適當組織對口考察，學習借鑒先進經驗；四是在查擺問題、開展對標的基礎上，分專題開展專項研討，剖析存在問題的思想、體制、機制根源，研究解決辦法，制定整改方案。五是在教育信息簡報開設“解放思想大家談”欄目，及時刊發(fā)各單位的學習體會、有價值建議；七是要抓好對突出問題、重大問題的深度研討。各級各部門要把本階段總結、查擺研討情況、查擺問題梳理稿、整改方案于6月8日前報教體局辦公室。

4.完善思路、創(chuàng)新舉措（6月11日至6月30日）。主要抓好五個方面工作：一是教體局領導班子成員要參加理論中心組學習，交流解放思想大討論成果；二是廣泛吸收全省、衡水、冀州大討論成果，制定破解難題的體制機制、措施方案；三是針對教育教學管理中突出問題，成立破解難題的專門班子，開展專題調研，學習借鑒先進經驗，集中各界智慧，拿出破解的辦法措施和方案；三是各單位要圍繞解決影響本校發(fā)展的重要問題，形成實施意見和相關政策制度，形成文字材料；四是各級領導干部要結合自己分

管工作，提出新思路新舉措，形成文字材料；五是各單位要對活動進行全面總結，形成文字材料，于6月28日前上報教體局辦公室。

四、保障措施

各學區(qū)、市直各學校要高度重視，精心組織，扎實推動，確保活動取得實效。

1.加強領導，明確責任。教體局成立了由黨組書記張立國同志任組長的活動領導小組，小組下設辦公室。各單位一把手要親自抓、負總責，分管領導具體抓，制定完善工作機制和推進措施，一級抓一級，層層抓落實，務求活動收到實效。

2.精心組織，周密部署。各單位要結合實際，根據統(tǒng)一部署和要求，制定具體實施方案，保證大討論活動有步驟、有計劃地進行。要精心設計活動載體，廣泛發(fā)動干部教師積極參與，迅速掀起大討論活動的熱潮；及時掌握活動開展的進度和干部教師的思想反映，做好引導和啟發(fā)工作。

3.大力宣傳，營造氛圍。要采用多種形式，大力宣傳教體系統(tǒng)活動開展情況，深入挖掘先進典型、好經驗、好做法，及時向市活動辦上報信息。

4.強化督查，狠抓落實。教體局活動領導小組將組成專門督導組，深入各學區(qū)、市直學校對各單位大討論活動進行督促指導，各單位活動開展情況要及時通報，確保活動扎實開展，收到實效。

附：冀州市教育體育局解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展大討論活動領導小組

及其辦公室

第二篇：解放思想大討論方案

為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步推進思想解放，根據市委學習實踐活動辦公室的統(tǒng)一部署，5月上中旬，在中心全體黨員、職工中深入開展解放思想大討論活動。根據市委學習實踐活動領導小組《關于深入開展解放思想大討論活動的通知》精神，現結合市土地儲備中心工作實際，制定如下實施方案：

一、總體要求

組織黨員干部進一步學習“規(guī)定篇目”，重點學習省委常委、市委書記孫金龍同志在全市深入學習實踐科學發(fā)展觀活動黨課報告會上的報告和《合肥晚報》署名文章，奠定大討論的思想基礎。緊扣“千方百計謀發(fā)展，萬眾一心圖跨越”主題，緊密聯系個人思想、工作實際和實現“大合肥、大儲備”工作目標積極開展討論，深入查找不適應、不符合科學發(fā)展觀的突出問題。正確把握形勢，找準參照系，選定新坐標，找出差距，比出壓力，努力通過一場深刻的思想觀念新變革，推進學習實踐活動深入扎實開展，促進土地儲備中心在新的歷史起點勇攀高峰、實現科學發(fā)展新跨越。

二、討論重點

（一）圍繞如何破解阻礙科學發(fā)展的思想障礙展開討論。重點破解安于現狀、因循守舊、封閉狹隘、懼怕困難等觀念，逐步學會用發(fā)展、全面的眼光分析問題、判斷形勢，用創(chuàng)新和全局的思維解決問題，變消極為積極，變被動為主動，變封閉為開放，變膚淺為深透，樹立奮發(fā)圖強、改革創(chuàng)新、開放合作、敢想敢干的新觀念。

（二）圍繞如何破解阻礙科學發(fā)展的作風障礙展開討論。重點破解思想保守、貽誤發(fā)展的工作作風，不善協調、互相推諉、遇到困難“繞道走”的工作作風，辦事拖沓、“鉆”勁不足的工作作風，樹立開拓意識、效能意識。

（三）圍繞如何破解阻礙科學發(fā)展的能力障礙展開討論。重點破解少數同志不重視學習、淺嘗輒止、知識狹窄、疏于思考等思想和現象，找出提高能力素質的“金鑰匙”，打造一支知識全面、熟悉政策、精通策略、懂土地、懂建設、懂經濟、懂工程的人才隊伍。

（四）圍繞如何破解阻礙科學發(fā)展的體制機制障礙展開討論。重點圍繞拆遷安置難、收儲范圍窄、收儲價格不合理等制約土地收儲、上市的突出問題，發(fā)揚敢走新路、敢破難題的精神，建立和完善測繪、評估、移交維護、規(guī)范流程、資金結算等制度規(guī)定，為土地儲備科學發(fā)展提供制度保證。

三、活動安排

解放思想大討論活動從5月上旬開始，到5月20結束，重點組織開展好四大主題活動：

（一）組織大討論（5月12日前）。黨組集中一天時間開展解放思想大討論活動，機關支部集中開展一次大討論活動，每個黨員都要撰寫發(fā)言提綱，在會上進行交流發(fā)言，結合中心和各自工作實際，圍繞“為什么要解放思想”、“從哪些方面解放思想”、“怎樣解放思想”等問題進行廣泛討論。

（二）評判典型案例（5月15日前）。各處室精選工作中的典型案例，在一定范圍內分析、評判、推介。

（三）開展主題征文活動（5月18日前）。以“我為中心科學發(fā)展獻一策”為主題開展一次征文活動，每名黨員都要提出一條書面建議，中心學習實踐活動辦公室將對好建議進行公開表彰。

（四）組織大會交流（5月20日前）。學習實踐活動辦公室將集中組織開展一次大會交流，使大討論活動有聲有色、深入人心、收到實效。

四、工作要求

（一）加強領導，科學組織。這次解放思想大討論活動在中心深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的直接領導下進行，由中心學習實踐活動辦公室負責組織實施。各處室要認真組織抓好解放思想大討論活動，要嚴格按照本實施方案把各個環(huán)節(jié)落實到位。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。充分運用宣傳櫥窗、簡報等載體，采用靈活多樣的形式廣泛宣傳解放思想大討論活動的意義和目的，引導中心全體人員以讀書學習促思想解放、以思想解放促中心發(fā)展，在中心范圍內形成解放思想、實事求是、真抓實干、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。

（三）統(tǒng)籌兼顧，相互促進。充分發(fā)動中心廣大干部職工積極參加討論和交流活動，堅持大討論活動與讀書學習活動、建言獻策活動有機結合，切實做到工作學習“兩不誤、兩促進”。

第三篇：解放思想大討論方案

解放思想大討論方案是在工作中解放自己思想的一種有效活動。在事前做好一份好的工作方案能夠讓工作更加有條不紊，提高自己的工作效率，全文如下：

全市開展謀發(fā)展、比實干、爭先進以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展活動方案

為認真貫徹落實的《全市開展謀發(fā)展、比實干、爭先進以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展活動方案》和市房管局《市房管系統(tǒng)開展謀發(fā)展、比實干、爭先進解放思想大討論活動方案》精神，引導全系統(tǒng)干部職工進一步解放思想、更新觀念、轉變作風、真抓實干，經局班子會研究決定，在全縣房管系統(tǒng)開展謀發(fā)展、比實干、爭先進解放思想大討論活動，并制定如下活動方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、三個代表重思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列講話精神，以謀發(fā)展、比實干、爭先進為主題，以大學習、大調研、大討論活動為載體，著力解決影響房管事業(yè)科學發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、服務效能、體制機制、行業(yè)管理等方面突出問題，進一步完善思路，強化舉措，為促進房地產事業(yè)又好又快發(fā)展，為推動全市新一輪大發(fā)展作出我們應有的貢獻。

二、目標任務

通過開展謀發(fā)展、比實干、爭先進解放思想大討論，教育引導系統(tǒng)廣大干部職工破除思想障礙、破解工作難題、爭當行業(yè)標桿。

破除思想障礙。一是破除滿的思想障礙，增強憂患意識。切實解決好自滿自足、自戀自負，盲目樂觀、夜郎自大等問題，勇于看到差距、承認不足，切實做到自豪不自滿，自信不自負，在全國全省全市的大坐標系中確立更高的目標定位和工作標準，努力把各項工作做得更細、更好。二是破除散的思想障礙，增強大局意識。切實解決好一些干部存在的責任感、使命感不強，作風散漫、精力分散等問題，引導各級干部把精力放到工作上、放到干事創(chuàng)業(yè)上，進一步形成團結協作、激情創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是破除懶的思想障礙，增強爭先意識。切實解決好一些干部目標定位低、要求標準低，思想慵懶、自甘落后、貪圖享受、安于享樂等問題，始終保持敢為人先的闖勁、沖勁和韌勁，以旺盛斗志和飽滿激情創(chuàng)先爭優(yōu)、加快發(fā)展。四是破除難的思想障礙，增強進取意識。切實解決好一些干部在困難面前畏難發(fā)愁、束手無策，消極懈怠、推諉扯皮等問題，大力倡導敢于攀登、不畏艱難的爬坡精神，主動想事、善于謀事、勇于干事，大膽的闖、大膽的試，不斷拓展新的發(fā)展空間。

破解工作難題。一是在保障性住房管理上，重點解決保障房管理機構設置、保障房動態(tài)管理機制不健全，保障房物業(yè)服務不到位等方面問題。二是在小區(qū)物業(yè)管理工作上，重點解決物業(yè)小區(qū)管理水平良莠不齊、街道社區(qū)屬地管理落實不到位、物業(yè)服務企業(yè)生存困難等方面的問題。三是在出租房屋登記備案工作中，重點解決與相關職能部門齊抓共管效果不明顯、出租屋及流動人口服務與管理綜合治理難等方面的問題。四是在房屋權屬登記風險防范工作上，重點解決如何加強監(jiān)管，有效防范登記風險，與相關職能部門之間實現信息共享等方面的問題。五是在房地產市場監(jiān)管工作上，重點解決房地產市場監(jiān)管不力，違規(guī)現象時有發(fā)生、損害了群眾合法權益，群眾多次上訪嚴重影響了社會穩(wěn)定等方面的問題。

爭當行業(yè)標桿。樹立爭先意識，保持高昂的精神狀態(tài)，瞄準一流的工作目標，認真履行工作職責，加強房地產行業(yè)管理，力爭保障性住房建設、房屋租賃管理、產權產籍管理等各項業(yè)務工作在省市排名靠前。

三、重點活動

1、開展學習討論活動。以各單位、股室為單位，通過集中學、個人學等多種方式，積極組織系統(tǒng)干部職工開展學習，要求每位干部職工摘抄心得筆記1萬字以上，撰寫心得體會文章1篇以上。局活動辦將重點把黨的十八大精神、十八屆三中全會精神、總書記、李克強總理以及強衛(wèi)書記一系列重要講話及有關房管相關文件匯編成冊印發(fā)給全局干部職工，作為本次解放思想活動的必讀篇目。同時要圍繞破除思想障礙、破解工作難題和爭當行業(yè)標桿這個目標任務，就如何改革創(chuàng)新房管工作，如何發(fā)揮好職能作用，如何為縣委、縣政府排憂解難，如何更好地為群眾和企業(yè)服務進行大討論，使系統(tǒng)廣大干部職工清醒看到房管工作實際，正視存在的差距，增強應對挑戰(zhàn)的責任感和緊迫感，自覺為房管事業(yè)發(fā)展貢獻力量。年底，局活動辦將評選出一批優(yōu)秀心得體會，在局網站和簡報上予以刊登，并推薦到市局參加征文比賽。

2、開展自查整改活動。通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、基層走訪調研、召開民主生活會等多種方式，對本局解放思想方面存在的問題進行一次全面梳理，認真查找思想觀念、改善民生、服務環(huán)境、工作作風等方面的問題和差距。對查找出來的問題，按照項目化、時間表、責任人的要求，建立整改落實臺帳，能整改的立即整改，一時整改不到位的限期整改，確保整改到位。

3、開展調研座談活動。組織專題調研組，圍繞破解六大工作難題進行深入調研，提出破題舉措。同時，還要針對房管系統(tǒng)崗位風險點較多這個特點，圍繞如何把權力關進制度的籠子里開展調研，解放思想，創(chuàng)新思路，著力解決機制體制等方面的問題，促進房管工作科學規(guī)范發(fā)展。調研座談要帶著任務、帶著問題，采取請上來座談、走下去調研、走出去考察等多種方法開展。

4、開展主題演講活動。積極參加市房管系統(tǒng)解放思想謀發(fā)展，立足崗位做奉獻主題演講比賽，引導干部職工緊密結合思想工作實際，解放思想，謀求發(fā)展，爭做奉獻，進一步推動解放思想大討論活動的深入開展。

5、開展技能大比武活動。繼續(xù)參與全市房管系統(tǒng)計算機比賽、各類業(yè)務競賽等技能大比武活動，激發(fā)系統(tǒng)廣大干部職工工作的積極性和創(chuàng)造性，提高業(yè)務水平，提升工作能力，爭做行家里手。

6、開展業(yè)務交流活動。參加各縣（市）局重點交流房地產交易大廳、保障房建設和管理等情況，學習借鑒為群眾服務的好經驗好做法，進一步優(yōu)化房管系統(tǒng)服務環(huán)境。

7、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。活動結束前，在系統(tǒng)內評選一批為民服務示范窗口和文明服務標兵，充分發(fā)揮先進的示范引領作用。同時積極參加住建部、省住建設廳以及市局開展的各項創(chuàng)建活動，2014年，積極申報全國房地產交易與權屬登記規(guī)范化達標單位、全省房產檔案管理一級達標單位等，力爭開展一項創(chuàng)建活動，爭做市級、省級乃至國家級的行業(yè)標桿。

四、實施步驟

根據市局安排，本次活動從10月底開始，與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相銜接，分三個階段進行：

（一）前期準備階段（10月底11月初）

結合房管系統(tǒng)實際，成立組織機構，制定活動方案，召開動員大會，廣泛征求意見，深入進行宣傳，推動活動扎實有效開展。

（二）討論謀劃階段（11月中旬12月底）

圍繞市委提出的謀發(fā)展、比實干、爭先進的要求，精心組織開展活動，重點組織系統(tǒng)廣大干部職工深入開展大學習大討論大調研活動，進一步完善工作思想，強化工作舉措，以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展。

（三）實踐提高階段（2014年1月6月）

與第二批黨的群眾路線教育實踐活動相結合，做到同步推進。活動中，要認真總結經驗，評樹先進典型，建立長效機制，不斷鞏固擴大成果，推動解放思想大討論活動向深度和廣度發(fā)展。

五、工作要求

系統(tǒng)各單位要把本次活動作為開展黨的群眾路線教育實踐活動的先期實踐，高度重視，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，同步推進，確保活動取得實效。

一是強化領導。成立以局主要領導為組長，各分管領導為副組長，各單位、股室負責人為成員的全縣房管系統(tǒng)謀發(fā)展、比實干、爭先進解放思想大討論活動領導小組，領導小組辦公室設人財股，具體負責活動的組織實施。

二是精心組織。各單位、各股室要高度重視，切實把解放思想大討論活動擺上重要議事日程，精心組織、周密部署，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內容，擴大活動覆蓋面，切實增強大討論活動的影響力，在系統(tǒng)上下形成解放思想、開拓創(chuàng)新的生動局面。

三是營造氛圍。充分調動媒體資源和利用好本系統(tǒng)一報一刊一網平臺，開辟專題專欄，懸掛宣傳標語，重點宣傳大討論活動的目標要求、主要任務、重點活動，并將活動中好經驗好做法及時進行宣傳總結。各單位、股室也要及時向局活動辦報道活動進展情況，營造濃厚的輿論氛圍。

四是強化督導。局活動領導小組將派出督導組，對活動開展情況進行督導檢查，及時掌握進展情況，確保大討論活動取得實實在在的效果。

第四篇：解放思想大討論活動方案

解放思想大討論活動方案

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)推動解放思想向實處著力、向深處拓展，根據區(qū)委部署，街道黨工委決定在全街開展“發(fā)揮主觀能動性、激發(fā)干部精氣神”解放思想大討論活動。具體方案如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深化落實省委十三屆五次全會，市委十四屆六次、七次全會精神和區(qū)委十二屆九次全會精神，從發(fā)展不平衡、不充分的地方尋找解放思想的發(fā)力點，堅決破除與新時代要求不相適應的思維定勢、工作慣性和路徑依賴。堅持實踐導向、問題導向，營造解放思想、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，為高質量建設“強富美高”新XXX凝聚廣泛思想共識、提供強大精神力量。

二、大討論主題

本次大討論活動圍繞“發(fā)揮主觀能動性、激發(fā)干部精氣神”這一主題展開。聚焦“一城一區(qū)一支點”發(fā)展定位，重點對照區(qū)委提出的《聚焦“十二條”思想再解放》（見附件），從工作狀況、思想觀念、思維方式、能力素質、精神狀態(tài)、體制機制等方面尋找不足，進一步解放思想，加快推動實踐轉化，形成更有針對性、更具引領性、更加務實管用的實踐成果和制度成果。

三、工作重點

一是推動理論武裝往深處走，堅持用新思想指導工作。

堅持常態(tài)化、制度化學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記重要講話指示精神，善于從歷史背景、發(fā)展規(guī)律、XX實際等維度加深理解，自覺用新思想定向領航，真正在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；自覺與新思想對標對表，切實防止“身體進入新時代，思想停在過去時”；自覺從新思想中尋策問道，有效應對新的發(fā)展征程中遇到的新情況新問題。

二是聚焦改革發(fā)展中的矛盾問題，做到靶向施策。

緊密結合工作實際，把影響高質量發(fā)展的深層次矛盾和問題作為思想解放的發(fā)力點和突破口，真正以重點問題的化解、難點問題的突破來檢驗解放思想的成效。圍繞加快推進“一城一區(qū)一支點”建設，在招商引資、產業(yè)支撐、營商環(huán)境、城鄉(xiāng)治理、民生改善、公眾號逍遙文稿整理，生態(tài)保護等方面深化解放思想，不斷完善推動發(fā)展的科學思路和具體舉措，把思想解放的過程變成改革開放再出發(fā)的過程，變成不斷豐富高質量發(fā)展的XXX實踐的過程。

三是用好對標找差工作方法，實現爭先進位。

牢牢把握推動高質量發(fā)展的根本要求，對標溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)、學趕江寧區(qū)橫溪街道，結合項目攻堅突破年、城鄉(xiāng)環(huán)境提升年、民生保障改善年、深化改革攻堅年、營商環(huán)境優(yōu)化年、黨建強基固本年等“六個年”行動目標任務，認真學習白馬、橫溪的好經驗好辦法，大力弘揚真抓實干、馬上就辦的作風，加大比學趕超力度，把對標找差的過程變成思想再解放、標桿再提升、壓力再傳導的過程，變成提質增效、不斷超越的過程，在對標中補齊短板、在“學趕”中尋求超越。

四是與時俱進完善制度機制，鞏固拓展成果。

及時總結在解放思想中形成的好做法好經驗，不斷加以梳理、完善和提升，努力形成制度性成果，為推動高質量發(fā)展走在前列提供更加有效的制度支撐。

四、方法步驟

這次大討論活動，以黨員干部為重點，面向全街道廣大干部群眾，從2020年4月開始到2020年底結束，分三個階段進行。

（一）學習討論階段（全年）。

圍繞“一城一區(qū)一支點”發(fā)展定位、“六個年”行動目標的要求加強理論武裝，夯實思想基礎。圍繞制約發(fā)展的突出問題和干部思想作風問題等內容開展討論總結。一是街道黨工委召開各方面人士座談會，進一步聽取社會各界意見。二是邀請區(qū)講師

團就“鄉(xiāng)村產業(yè)振興，推動高質量發(fā)展”做理論宣講。三是專題調研。開展“學習新思想砥礪新作為”專題學習調研活動，堅持問題導向、突出實踐特色，圍繞“新思想”和“高質量”兩個突出開展學習調研。四是對標先進。對標溧水區(qū)白馬鎮(zhèn)、學趕江寧區(qū)橫溪街道，在對標中認清差距、激發(fā)動力，在學趕中準確定位、尋求突破。五是舉辦解放思想主題論壇。黨工委中心組論壇圍繞深化改革、增進民生福祉、打造一流營商環(huán)境、構建開放發(fā)展新優(yōu)勢等主題，村支部書記論壇圍繞壯大集體經濟、深化農村治理、推動鄉(xiāng)村振興等主題，全街道35周歲以下年輕干部論壇圍繞堅定理想信念、求真務實埋頭干、爭先創(chuàng)優(yōu)當標桿等主題，展開解放思想大討論主題論壇。六是在全街道開展“只爭朝夕抓發(fā)展，對標最優(yōu)再出發(fā)”大家談、“我為高質量發(fā)展獻一策”等活動。

（二）查擺問題階段（5

月底前）。各村（社區(qū)）、各單位要在學習討論、提高認識的同時，圍繞“發(fā)揮主觀能動性、激發(fā)干部精氣神”大討論主題，開展系列走訪調研，找準制約發(fā)展的突出問題和干部思想作風問題，從區(qū)委提出的十二個方面對照梳理問題清單，制定整改措施。

（三）整改落實階段（12

月底前）。各村（社區(qū)）、各單位要針對問題清單、整改措施，明確整改辦法和長效機制，掛圖作戰(zhàn)、責任到人、專項破難、限期落實，并接受各方監(jiān)督。

五、工作要求

（一）加強領導。

各村（社區(qū)）、各單位要高度重視大討論活動，努力在全街道構建黨工委領導、各方參與、上下聯動、有序推進的生動格局，積極發(fā)揮干部群眾的主觀能動性，確保大討論活動不走過場、不流于形式。

（二）注重結合。

大討論要與重點工作結合，明確解放思想的主攻方向，從思想觀念、思維方式、能力素質、體制機制、精神狀態(tài)上積極引導黨員干部創(chuàng)新理念、解放思想、強化擔當、激發(fā)斗志，確保各項工作推進有序、落到實處。

（三）強化督查。

街道黨工委將定期對各村（社區(qū)）、各單位“解放思想大討論”開展情況進行檢查督查，并列入黨建考核指標。請各村（社區(qū)）、各單位將大討論活動中發(fā)現的問題清單、提出的整改措施于

月10

日前報街道黨工委宣傳辦，整改落實情況報告于

月

日前報宣傳辦。

第五篇：解放思想大討論活動方案

根據省委《關于在全省黨員干部中開展解放思想大討論活動的意見》和省委辦公廳《關于做好解放思想大討論活動工作有關問題的通知》要求，局黨組決定，從現在起，集中三個月時間，在全局黨員干部中深入開展以貫徹落實科學發(fā)展觀為主題的解放思想大討論活動，現提出如下實施方案：

一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀為主題，以縣處級以上領導干部為重點，深入學習貫徹黨的十七大和省委七屆三次全會精神，著力解決思想觀念、發(fā)展思路、措施方法等方面存在的突出問題，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，不斷推進中小企業(yè)、民營經濟又好又快發(fā)展。

二、主要任務開展解放思想大討論，要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞實現民營經濟又好又快發(fā)展，結合我局機關建設實際、黨員干部思想作風實際和民營經濟工作實際，努力搞好“四個破除”，樹牢“五種意識”，解決好六個方面的問題。搞好“四個破除”：一是破除舊的思想方法，從那些不合時宜的觀點、做法和體制中解放出來；二是破除舊的思想觀念，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來；三是破除舊的工作作風，從照抄照轉、形式主義的工作套路中解放出來；四是破除舊的習慣做法，從經驗主義、主觀主義的桎梏中解放出來。樹牢“五種意識”：一是科學發(fā)展意識。始終把加快發(fā)展作為第一要務，牢固樹立科學發(fā)展觀，不斷增強大發(fā)展、快發(fā)展的責任感和緊迫感，堅持統(tǒng)籌協調的原則，引導中小企業(yè)、民營企業(yè)走持續(xù)發(fā)展、協調發(fā)展之路。二是憂患意識。面對我省民營經濟的發(fā)展狀況，面對各地爭相競發(fā)的逼人形勢，面對重要的機遇和挑戰(zhàn)，必須強化緊迫感，增強危機感，堅決克服固步自封、小成即滿的思想，樹立不進則退、小進也退的憂患意識。三是創(chuàng)新意識。著力推動“四個創(chuàng)新”，即：創(chuàng)新發(fā)展理念，努力形成符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；創(chuàng)新發(fā)展思路，徹底摒棄陳舊觀念和傳統(tǒng)做法，積極謀劃推動工作的新思路、新方法；創(chuàng)新發(fā)展舉措，認真聯系實際，深入調查研究，不斷拓展推動民營經濟、中小企業(yè)發(fā)展的新措施、新手段；創(chuàng)新領導方法，切實轉變領導觀念、改進領導方式，不斷提高決策水平和解決實際問題的能力。四是全局意識。牢固樹立全局上下一盤棋、系統(tǒng)上下一股勁思想，從全局、全系統(tǒng)整體工作出發(fā)，加大協作力度，破除本位主義，積極做好與各部門、處室單位之間的溝通協調，減少扯皮現象，形成推動工作務實創(chuàng)新的強大合力。五是服務意識。牢固樹立市場經濟條件下政府部門的公共服務意識，按照“兩當兩為”的要求，明確服務方向，細化服務內容，落實服務措施，提高服務質量，為企業(yè)解難題、辦實事。解決好六個方面的問題：一是優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境，抓好國家和省促進民營經濟發(fā)展政策的落實，貫徹好《河北省中小企業(yè)促進條例》，搞好法律維權，保障中小企業(yè)、民營企業(yè)合法權益。二是加快民營經濟結構調整，推進科技進步，積極解決民營企業(yè)小企業(yè)不多、大企業(yè)不強的問題，培育一批科技型、規(guī)模型、成長型民營企業(yè)，造就一批具有較強競爭力的民營企業(yè)集團和特色產業(yè)集群。三是培育一批優(yōu)秀民營企業(yè)家，努力解決人才制約問題，引導民營企業(yè)建立現代企業(yè)制度，轉變經濟管理方式，提升民營企業(yè)素質和水平。四是加快中小企業(yè)社會化服務體系建設，完善八大服務平臺，提高服務功能，為中小企業(yè)提供扎實有效服務。五是引導民營企業(yè)科學發(fā)展，限制和淘汰落后生產能力，加大節(jié)能減排力度，保護好資源環(huán)境。六是提高行政效能，推進“五型”機關建設和系統(tǒng)政風行風建設，打造中小企業(yè)“服務局”。局全體黨員干部都要結合自身實際，找準問題癥結，確定各自所要解決的具體問題、工作目標和整改措施。力爭通過大討論活動，實現思想觀念的大解放、工作作風的大轉變、服務水平的大提高、民營經濟的大發(fā)展。

三、方法步驟大討論活動采取自己找、群眾提、相互點、上級幫的辦法，從現在起，集中安排三個月的時間。具體步驟是：

（一）學習發(fā)動（11月下旬－12月中旬）11月下旬各處室、各單位要進行廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。近期召開局黨員干部解放思想大討論活動動員大會，進行全面動員部署。學習活動采取分散自學與集中學習相結合的形式，局組織一次集中學習輔導，中心組安排兩次集中學習，各處室、各單位集中學習時間不少于3天。學習的內容是：黨的十七大報告、《中國共產黨黨章》、省委七屆三次全會《決議》和張云川書記重要講話。要邊學習，邊征求意見。既要征求本單位群眾意見，又要征求上級和下級意見，也要征求廣大中小企業(yè)意見，領導同志要帶頭做好征求意見工作。通過學習加深對黨的十七大和省委七屆三次全會精神的理解，加深對科學發(fā)展觀的認識，提高對解放思想重要性、緊迫性的認識，增強責任感、使命感。