第一篇：軍民共建經驗交流會講話

在某部開展軍民共建社會主義精神文明活動經驗交流會上的講話

同志們：

軍民共建精神文明，是我軍群眾工作的光榮傳統在新的歷史時期的豐富和 發展，是貫徹落實十二大精神的一項重大措施。近幾年來，我們認真貫徹執行 黨中央、中央軍委和總政治部的有關指示，貫徹全軍召開的保定地區軍民共建 現場會精神，逐步開展了軍民共建精神文明的活動。目前，全部隊已有共建點 ８３５個，其中共建文明村３９９個、文明街２６個、文明學校２０１個、文 明商店５４個、其他１５５個。涌現出了一批先進典型，有８７個單位在縣和 團以上介紹過經驗或被評為先進單位。當前這一活動正由點到面油淺入深，由 山村到城鎮，由基層到機關，廣泛深入地向前發展。

從這次會上典型介紹的情況看，我們在共建活動中已初步積累了一些經驗，概括起來主要體現在以下五個方面:

一、各級黨委領導重視，把共建活動當作一件大事來抓。各單位把抓認識 問題貫穿于共建活動的全過程，注重統一各級領導的思想，不斷提高干部戰士 參加共建活動的自覺性。許多單位黨委把共建活動列入了議事日程，做到軍政 一把手親自抓，機關各部門一齊抓。為指導共建活動的開展，許多領導同志帶 領工作組深入基層抓試點，摸索適合本單位特點的共建路子。共建活動的實踐 表明，各級黨委領導重視．是共建活動深入開展的關鍵。

二、堅持“三個為主”的原則，使共建活動朝著健康的方向發展。根據一 些先進單位的經驗，堅持“三個為主”的原則，主要是處理好三個關系：（１）地方與部隊的關系。地方是主體，部隊是助手。開展共建活動，必須堅持以地 方領導為主，發揮地方的主導作用，但部隊要主動配合、積極工作。在共建活 動中，一定要相信群眾，依靠群眾，發動群眾自己搞，部隊不能單槍匹馬，孤 軍奮戰。（２）物質支援與精神支援的關系。物質支援為輔，精神支援為主，既注意在力所能及的情況下，給予地方一定的物質支援，又把精神支援放在第 一位，向群眾灌輸共產主義思想。（３）共建與自建的關系。共建是目的，自 建是基礎。共建與自建，是相互促進、相互作用的。只有部隊做了好樣子，才 能有力量去影響人家，幫助人家。而廣大干部戰士通過同人民群眾廣泛接觸，在社會的大課堂里又能受到深刻教育；不斷提高自己。

三、從實際出發，因地制宜地開展共建活動、從實際出發開展共建活動，按照不同地區的不同情況，確定活動的方法和重點，是共建活動的“生命”。比扣在農村，應著重抓好黨的農村經濟政策的落實，破舊俗，樹新風，搞好計 劃生育，加強文化教育；在城市，應著重抓好轉變社會風氣，抵制精神污染，改善服務態度，講究文明禮貌。就是在同一個地區，又有各種類型的共建點，需要解決的問題也不一樣，也要根據客觀實際開展工作。從實際出發開展共建 活動，要從最容易見成效、群眾最關心的地方入手。有的從治理臟亂、改變環 境開始，使村容村貌迅速改觀；有的從煞偷盜、賭博、打架、迷漫等歪風抓起，使社會風氣有了明顯好轉。從實際出發開展共建活動，還要注意講求實效，抓 住主要矛盾，克服薄弱環節，把活動引向深入。

緊緊抓住共產主義思想這個核心，保持共建活動的正確方向。共產主義思 想是社會主義精神文明建設的核心。開展共建活動的目的，就是要培養千千萬 萬有理想、有道德、有文化、守紀律的共產主義一代新人。離開這個核心和目 的，共建活動就會失去靈魂和方向。如何堅持共產主義思想這個核心，各單位 有許多好的經驗，主要是，針對不同對象進行宣傳教育，并在思想教育的基礎

上，發動群眾制訂鄉規民約、服務公約、文明守則，規范人們的言行；發揮黨 員干部的模范作用，配合地方黨組織對黨員進行黨的路線方針政策和黨性、黨 風、黨紀的教育，開展“做合格黨員”的活動；大抓積極因素，協助地方運用 多種形式宣揚好人好事，開展評比“好家庭”、“好婆媳”、“好姑嫂”、“好鄰居”的活動，樹立先進典型。同時，對一些歪風邪氣和不良傾向，進行 批評教育，對個別落后的群眾，耐心細致地做好轉化工作。

五、堅持“兩個文明”一起抓，用精神文明建設促物質文明建設。精神文 明建設和物質文明建設互為美件，又互為目的。一些先進單位的經驗表明，只 有堅持“兩個文明”一起抓，發揮精神文明的巨大威力，以精神文明促物質文 明建設，使廣大群眾在切身利益上嘗到甜頭，才能有利于調動群眾建設精神文 明的積極性。以精神文明促物質文明建設，首要的是宣傳貫徹黨的農村經濟政 策．引導群眾堅定不移地走勤勞致富的道路；要幫助群眾出主意、想辦法，廣 開勤勞致富的門路；還要在力所能及的范圍內，給予人力物力的支援，為群眾 勤勞致富創造條件。

同志們，軍民共建精神文明，是新的歷史時期賦予我軍的一項光榮任務。鄧小平同志號召我們；“發揚我軍擁政愛民的光榮傳統，軍民共建社會主義精 神文明。”我們要進一步提高認識，加強領導，發揚成績，推廣先進經驗，把 軍民共建活動搞得更加廣泛，更加扎實，更有成效，為推動建設社會主義精神 文明作出新的貢獻。

第二篇：軍民共建董事長講話

尊敬的團首長，各位領導，同志們：

大家早上好！今天是一個非常好的日子，我們齊聚一堂共同慶祝云南永昌建筑工程有限公司與炮兵團防空營實現軍民共建。首先，我代表云南永昌建筑工程有限公司向蒞臨此次軍民共建活動的團首長及全營官兵表示感謝。感謝您們對我們的關心、支持及信心。讓我們更好地向你們學習部隊正規化、規范化的管理模式。提高我們公司綜合管理水平。軍民共建是我們公司長期以來的一項心愿，我本人及公司感到非常高興，同時也非常榮幸。

下面請允許我向大家介紹我們公司的基本情況。云南永昌建筑有限公司創建于2008年，公司位于保山市隆陽區九龍小區大溝東側。由四名股東組成，注冊資金為5100萬元。公司目前下設兩個子公司，十個分公司以及一個辦事處。進兩年來，公司克服許多困難，已向國家一級資質總承包企業邁進。逐步形成集團化的整體模式，主要開展建筑、建設性投資，房地產開發，農副業產品等多元化發展方式。但我們不僅僅要致力于各種工程項目的投資與建設，更要致力于企業的精神文明建設。因為我們深知，無論個人還是一個企業團隊，乃至于一個民族，都要有一個強大的靈魂做支撐，要有強大的精神凝聚力。

目前我們正在深入開展企業文化建設，全面打造企業品牌形象。這次與炮兵團防空營實現軍民共建，為我們公司注入新的靈魂，對于公司而言，是一次很好的向部隊學習精神文明建設的機會。這對于我們企業深化員工團隊意識具有深遠而積極的作用。我們會倍加珍惜與防空營結下的這段友誼。在以后，我們要進一步深化“軍愛民、民擁軍”的和諧氛圍，發展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍民關系，繼續譜寫軍民團結新篇章。

最后，我衷心地祝愿我們的軍民友誼之樹常青，并祝愿各位領導、同志們，工作順利，身體健康，全家幸福！

謝謝大家！

第三篇：軍民共建

葫蘆島校區與葫蘆島某部隊舉辦軍民共建文藝演出

及軍民結對共建協議書交換儀式

為進一步加強新形勢下雙擁共建工作，攜手共建社會主義文明，12月28日，葫蘆島校區與葫蘆島某部隊總體技術部軍民共建文藝演出及軍民結對共建協議書交換儀式在葫蘆島某部隊舉行。我校葫蘆島校區組織人事部部長王永萍及葫蘆島某部隊領導一同觀看了演出。

演出在我校選送的舞蹈《開門紅》中拉開帷幕。男生獨唱《中國人》表達了軍人們對祖國的無限熱愛和對祖國未來的美好憧憬，頓時把演出推向了高潮。合唱《美麗的草原我的家》、男生獨唱《母親》、女生獨唱《陽光路上》等官兵們耳熟能詳的曲目，受到了熱烈歡迎。由我校和總體技術部計量測試中心共同表演的小品《質控室故事之蜜月**》贏得了大家的陣陣掌聲，把晚會推向了又一個高潮。

在演出期間，我校葫蘆島校區組織人事部部長王永萍和葫蘆島某部隊領導簽訂了軍民結對共建協議書，并表示雙方要本著資源共享、優勢互補、加強合作及共同提高的原則，共育“四有”新人，共同協商、共建協議、共同遵守。

一個多小時的文藝演出，精彩紛呈，氣氛熱烈，歌聲悅耳，掌聲不斷，始終洋溢著濃濃的軍民魚水情，充分表達了軍愛民、民擁軍、軍民一心、共創美好未來的期望與憧憬。

共建雙方在協議書中表示將從積極開展“擁軍優屬、擁政愛民”活動、進行科研學術交流、加強軍地文化交流、共同開展公益活動和定期總結共建活動這5個方面來進行共建。

相信共建雙方在“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系的指引下，在相互支持、雙向奉獻的共同努力下，葫蘆島校區和葫蘆島某部隊定會朝著攜手共建、協調發展的目標前進，共同為葫蘆島市雙擁工作作貢獻。

我校葫蘆島校區綜合辦主任劉永吉、工會副主席魏延華、組織人事部人事科科長伊宏艷及大學生素質拓展中心主任蘇海泉一起參加活動并觀看了演出。

第四篇：軍民共建-

王化村軍民共建結碩果

村委會與預備役一師是多年的軍民共建單位，長期以來我們合作的非常愉快，為了豐富我村村民及部隊內人員的業余生活，我村在健身文體方面多次與部隊一起合作聯歡，建立了和諧的軍民之情。

在三月份的時候，我村與部隊進行了籃球比賽及拔河比賽，在建立友誼的同時也賽出了水平。在籃球比賽時，由于比賽的人員有限，我村村民都積極參加，比賽相當激烈，分數不分上下，最后一輪的成績是通過加時賽計算的分數。在拔河比賽中，大家好都積極踴躍的參加，拔河比賽不僅僅是一個小的比賽，從比賽中我們把我村村民和部隊的軍官分成一組，齊心協力，團結互助。從比賽的過程中看到了我們兩個單位之間建立的深厚友誼。

除此之外，在7月份的建黨90年之際，我村與部隊進行文藝演出，演出節目非常的多彩，并祝福偉大祖國繁榮昌盛。

在今后的生活、工作中，我們會繼續加強兩個單位的合作，也會繼續改進工作中的不足，努力為創建和諧社會奉獻力量。

第五篇：軍民共建

一是要加強組織協調，扎實推進協作區建設。建立協作區是當前和今后一段時期沈陽軍區和東北三省軍民共建人口計生工作的一項重要任務，要切實抓緊抓好。人口計生部門要從統籌解決人口問題和支援部隊建設的戰略高度，積極參與協作區的建設，與駐地部隊成立相應的組織管理機構，在當地黨委政府的統一領導下，研究制定規劃，完善政策體系，增進協調互動，抓好督促落實。

二是要堅持改革創新，提升軍民共建人口計生工作整體水平。人口計生部門要積極主動走入軍營，借助部隊的思想政治工作優勢，建設軍地共享人口計生宣教平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，滿足軍民不同層面精神需求，增強共建工作的吸引力和感染力，促進軍民生育觀念的進一步轉變。要積極開展免費孕前優生健康檢查，落實各項計劃生育基本技術服務項目，同時各級計劃生育服務機構要積極向軍隊醫療機構學習請教，加強軍地科技協作，聯合開展科研攻關。要將軍隊計劃生育家庭優先納入各地“三項制度”實施范圍，不斷完善軍地銜接的人口計生利益導向政策體系。要將營區流動人口納入駐地計劃生育工作中，實行屬地化管理，促進流動人口基本公共服務均等化。

三是要加大保障力度，全力支持軍地人口計生工作。將軍隊人員家屬和營區流動人口人口計生經費列入財政預算，保障人口計生服務管理的必要投入。抓好基層共建組織建設，加強各級各類人才培養，建立健全各項工作機制。要把軍民共建與當前人口計生中心工作相結合，實現工作制度化、規范化、經常化，形成黨政軍齊抓共管、部門協同推進、廣大軍民積極參與的工作格局，開創軍地人口計生工作新局面。

極探索建立軍民共建長效工作機制

李斌 黃獻中 陳政高 馬丙泰 陳新年 滕衛平等領導出席

7月31日，中國人民解放軍建軍83周年之際，沈陽軍區計劃生育領導小組和東北三省人口計生委在沈陽聯合召開東北軍民共建人口和計劃生育協作區建設暨“雙管雙助”工作總結會，貫徹落實國家人口計生委、全軍計劃生育領導小組、全國雙擁辦聯合出臺的指導意見精神，進一步加強新形勢下人口和計劃生育軍民共建工作。國家人口計生委主任李斌, 沈陽軍區計劃生育領導小組組長、政委黃獻中，遼寧省省委副書記、省長陳政高，沈陽軍區計劃生育領導小組常務副組長、副政委馬丙泰，全軍計劃生育領導小組成員、總后勤部衛生部副部長陳新年，遼寧省副省長滕衛平等出席會議。

“雙管雙助”工作模式在軍民共建人口計生工作中發揮了積極作用，有力推動了軍民共建人口計生工作的開展，切實維護了人民群眾實行計劃生育的合法權益，進一步密切了軍地軍民關系。東北軍民共建人口和計劃生育工作協作區建設是進一步深化“雙管雙助”工作的又一重大創新。建立協作區，是鞏固“雙管雙助”成果、建立軍民共建長效工作機制的有益探索，是強化軍地合作和區域合作的重要平臺，是新時期統籌解決人口問題的有力舉措。李斌代表全國人口計生系統，向廣大人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員表示節日的問候。李斌指出，多年來，軍隊人口計生工作始終走在全社會的前列，在落實計劃生育基本國策、穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展等方面作出了突出貢獻。

李斌強調，要加強領導，推動軍地人口計生工作健康發展。軍地共建人口計生工作是中國特色統籌解決人口問題道路的重要內容，也是一項長期性、經常性的工作，需要廣大軍民積極參與、共同努力，需要軍地人口計生部門齊抓共管、綜合施治。

一是要加強組織協調，扎實推進協作區建設。建立協作區是當前和今后一段時期沈陽軍區和東北三省軍民共建人口計生工作的一項重要任務，要切實抓緊抓好。人口計生部門要從統籌解決人口問題和支援部隊建設的戰略高度，積極參與協作區的建設，與駐地部隊成立相應的組織管理機構，在當地黨委政府的統一領導下，研究制定規劃，完善政策體系，增進協調互動，抓好督促落實。

二是要堅持改革創新，提升軍民共建人口計生工作整體水平。人口計生部門要積極主動走入軍營，借助部隊的思想政治工作優勢，建設軍地共享人口計生宣教平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，滿足軍民不同層面精神需求，增強共建工作的吸引力和感染力，促進軍民生育觀念的進一步轉變。要積極開展免費孕前優生健康檢查，落實各項計劃生育基本技術服務項目，同時各級計劃生育服務機構要積極向軍隊醫療機構學習請教，加強軍地科技協作，聯合開展科研攻關。要將軍隊計劃生育家庭優先納入各地 “三項制度”實施范圍，不斷完

善軍地銜接的人口計生利益導向政策體系。要將營區流動人口納入駐地計劃生育工作中，實行屬地化管理，促進流動人口基本公共服務均等化。

三是要加大保障力度，全力支持軍地人口計生工作。將軍隊人員家屬和營區流動人口人口計生經費列入財政預算，保障人口計生服務管理的必要投入。抓好基層共建組織建設，加強各級各類人才培養，建立健全各項工作機制。要把軍民共建與當前人口計生中心工作相結合，實現工作制度化、規范化、經常化，形成黨政軍齊抓共管、部門協同推進、廣大軍民積極參與的工作格局，開創軍地人口計生工作新局面。

馬丙泰對前一時期軍區與東北三省聯合開展的計劃生育屬地化管理“雙管雙助”工作進行了總結，并就當前和今后一個時期的工作任務提出意見。他指出，建立協作區的總體目標是：通過全面建設，實現東北三省軍地人口和計劃生育工作領導力量的聯合、管理工作的聯動、人口信息的聯通和服務救助的聯助，資源共享，優勢互補，促進軍地人口和計劃生育工作管理水平雙向提高，軍地計劃生育利益導向政策體系雙向配套，軍地困難計劃生育家庭幫扶救助工作雙向拓展，軍地計劃生育服務保障雙向深化。通過推廣使用軍隊人員家屬和營區流動人口計劃生育技術服務信息管理系統，真正實現對軍隊人員家屬和營區流動人口的無差別對待、無界限管理、無障礙服務。建立協作區應遵循的基本原則是：政府主導，軍地協作；破除格局，區域共管；資源共享，優勢互補；雙向促進，共同提高。協作區的主要任務是組織宣傳倡導、完善屬地管理、推進優質服務、搞好政策銜接和創新工作機制。

黃獻中在講話中強調，要充分認識人口計生工作的重要性，扎實抓好軍民共建人口和計劃生育協作區建設，推進工作深入開展。積極適應新形勢新任務的要求，為提高軍隊戰斗力提供保障。陳新年指出，抓好軍民共建基層工作必須堅持認識先行、統籌兼顧、夯實基礎、扎實開展工作。

會上，軍地領導簽訂了《東北軍民共建人口和計劃生育協作區建設協議書》。會議表彰了地方和部隊先進單位及個人。三省部分城市作了交流發言。與會代表觀看了“十一五”期間東北軍民共建人口和計劃生育“雙管雙助”工作總結紀實片。軍區及東北三省省政府有關負責人，部分市區人口計生部門及有關部隊計生辦代表參加了會議。

本網訊（通訊員劉成明）為加強和改進軍隊人員家屬、營區流動人口計劃生育管理和服務，保障其實行計劃生育的合法權益，市人口計生領導小組、市人武部計生領導小組聯合印發軍地計劃生育“雙管雙助”實施方案，并成立領導小組。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以穩定低生育水平、增強部隊凝聚力戰斗力、促進經濟社會發展、構建社會主義和諧社會為目標，充分發揮軍地雙方優勢，整合計劃生育技術服務資源，拓寬優質服務領域，為軍人家屬提供“生產、生活、生育”服務，維護軍人家屬和軍隊營區流動人口合法權益，推進新時期人口和計劃生育工作新機制建設，不斷開創軍地人口和計劃生育工作新局面。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的基本原則：一是屬地管理原則。各鎮人民政府、馬家店街道辦事處和人武部要將轄區內駐軍部隊官兵、軍人家屬、女職工和營區流動人口納入“雙管雙助”管理和服務范疇，承擔宣傳教育、組織協調、綜合服務、監督檢查職能。二是優質服務原則。提供國家規定基本項目的計劃生育免費技術服務，為軍隊人員家屬和營區流動人口提供便捷、優質的宣傳教育、生殖健康檢查和技術服務，優先享受各地出臺的計劃生育優先、優惠、優待政策。三是開拓創新原則。認真貫徹落實流動人口計劃生育政策法規和軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作要求，結合本地實際，創新思路辦法，有效組織實施，積極探索軍隊人員家屬和營地流動人口管理服務的新路子、新經驗。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的工作內容：一是建立健全軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作長效機制。建立軍地人口和計劃生育“雙管雙助”領導機構，對本地“雙管雙助”工作實行有力的領導和指導；每半年召開一次聯席會議，分析形勢，研究解決問題。建立和完善軍地之間聯系、協查和通報制度。軍地計生部門相互通報重要工作和重大活動，及時溝通信息，交流經驗，構建聯動平臺，實現資源和信息共享。駐軍部隊與基層計生部門每月報送相關信息。積極探索有利于軍隊計劃生育家庭的優先優惠政策，率先為軍隊人員獨生子女死亡、傷殘家庭給予補償救助；各級政府和有關部門在制定實施城鄉社會保障、社會救助、醫療保險、生育保險等政策措施時，依法對符合條件的軍隊家庭給予優先優惠照顧；在扶貧幫困、項目安排、技術培訓、公益崗位安置、子女入學入托等方面給予軍屬優先；在生產、生活上給予軍屬幫助和扶持，提高軍隊計劃生育家庭致富能力，逐步建立以政府為主、部隊參與、社會補充有利于軍人家屬的優先、優惠、扶持、救助、保障“五位一體”的社會保障體系。軍地組成聯合檢查組，對“雙管雙助”落實情況進行綜合檢查評估，將考評結果與“雙擁模范鎮”評選、文明城鎮創建、責任人提拔使用等掛鉤，實行“一票否決”。二是為軍隊人員家屬和營區流動人員提供優質服務。依托市、鎮計劃生育服務網絡，為軍隊人員家屬和營區流動人員提供避孕節育、生殖保健、藥具使用等咨詢服務；為現居住地沒有固定工作單位的軍隊人員家屬免費提供國家規定基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康檢查，優惠治療生殖疾病。對來部隊探親的軍人家屬，由軍隊醫療衛生機構免費提供一次生殖健康檢查、治療。三是完善營區流動人口管理辦法。各級軍地計生部門加強協調溝通，對軍隊營區流動人口實行共同管理，組織軍隊人員家屬和營區流動人口參加避孕節育情況檢查和技術服務。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的工作步驟：一是做好宣傳發動工作。認真學習國人口發[2006]100號文件精神，掌握上級要求和開展“雙管雙助”工作的基本內容和辦法程序；駐軍所在地的鎮（街辦）、駐軍部隊要積極爭取各級黨政領導重視和支持，制定具體工作方案，廣泛宣傳，做好協調工作。二是搞好調查摸底。各鎮街辦要摸清戶籍在轄區內的全軍部隊下崗干部家屬、未隨軍士官家屬情況，和轄區駐軍情況和駐軍流動人口情況。對管轄范圍內的育齡婦女要建立信息卡，并錄入所在鎮（街辦）育齡婦女信息系統，納入本市常住人口同管理、同服務。三是抓好日常管理和服務工作。在對駐軍部隊管轄范圍內的流動人員和育

齡婦女全面清理登記的基礎上，地方和部隊要加大對“雙管雙助”工作經費的投入，保證工作需要，并按照軍地有關計劃生育規范化建設的要求，進一步夯實基層基礎，建立計劃生育管理服務基礎臺帳和工作制度，落實日常服務管理，總結推廣工作中的好做法好經驗，探索適宜枝江市實際的工作模式，全面提升軍隊人員家屬和營區流動人口計劃生育工作水平