第一篇：軍民共建

軍民共建

協議單位：

街道辦事處部隊

軍民共建協議書

軍：

地：

經雙方領導協商，決定開展軍民共建活動，以此促進雙方全面、協調、健康發展。

一、指導思想

軍民共建和諧社會，是擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統在新形勢下的繼承和發揚，必須認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發展觀精神，緊緊圍繞增強國防意識，加強軍政軍民團結，維護社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展，提高部隊戰斗力來開展活動。通過共建活動，不斷促進雙方的物質文明、政治文明和精神文明建設，動員廣大人民群眾和官兵為構建和諧和跨越式發展做貢獻。

二、共建的組織領導

為確保軍民共建活動順利開展，雙方本著有組織、有計劃、有領導、有落實、密切協作、積極配合、共同開展好各項活動的原則，特組建領導小組。

組長：

副組長：

成員：

（由同志、同志負總責，負責對共建活動的領導、檢查、監督、協調工作。成立軍民共建活動領導小組，下設辦公室：）

組長：

共建辦公室：

三、共建的主要內容

1、共建文明社區活動。伊寧市瓊科瑞克街道辦事處與中國人民武警8660部隊社區居委會結成共建“對子”，開展公民道德規范建設，扶貧幫困、治安巡防、環衛整治等活動，共創文明社區。

2、雙方密切配合開展國防宣傳教育活動，增強全民國防意識。

3、雙方共謀發展大計。積極支援地方建設，地方積極協調關系，妥善處理軍地之間的矛盾，大力支持建設，力所能及為解決一些實際困難和問題。

4、雙方共保一方平安。積極參與地方抗洪搶險、、救災以及重大活動的安全保衛工作。

5、積極開展“送溫暖”、“獻愛心”活動。共同克服困難，發揚團結協助精神。

6、重大節日聯誼活動。雙方有計劃地開展健康有益的走訪、慰問、公益、聯歡活動。適時開展豐富的文化體育活動，不斷增強凝聚力和集體榮譽感。

四、活動要求

1、加強領導，建立制度。共建活動的開展，必須要有統一的領導和管理，軍地雙方必須高度重視，加強對這一活動的組織領導，制定計劃，健全制度，每項活動都有規范的工作記錄和資料。

2、共搭舞臺共唱戲，互相援助互收益。共建活動要在平等、友愛、團結、互助的基礎上互相學習、互相幫助、互相促進、實現雙贏。地方愛護、尊重部隊官兵，部隊尊重地方領導，嚴守群眾紀律，雙方關系融洽。通過軍民共建，促進雙方建設全面、健康、協調發展，共同構建和諧社會。

3、突出精神文明建設，培養“四有”新人。軍民共建主要任務是加強社會主義精神文明建設，要以《軍人道德規

范》和《公民道德建設實施綱要》為準則，通過扎實開展具有時代特色、適應部隊和地方特色、形式多樣、富有成效地共建活動，堅定軍民理想信念，激發愛國主義、集體主義和革命英雄主義精神，弘揚新的道德風尚，培養“四有”新人。雙方共建活動必須遵守國家法律法令和部隊法紀條規，不得開展違法和違反政策規定的活動。

此協議一式叁份，自簽訂之日起生效。

街道辦事處

責任人： 協議雙方（蓋章）：

中國人民解放軍部隊

責任人：

批準機關（蓋章）：雙擁工作領導小組辦公室

第二篇：軍民共建

一是要加強組織協調，扎實推進協作區建設。建立協作區是當前和今后一段時期沈陽軍區和東北三省軍民共建人口計生工作的一項重要任務，要切實抓緊抓好。人口計生部門要從統籌解決人口問題和支援部隊建設的戰略高度，積極參與協作區的建設，與駐地部隊成立相應的組織管理機構，在當地黨委政府的統一領導下，研究制定規劃，完善政策體系，增進協調互動，抓好督促落實。

二是要堅持改革創新，提升軍民共建人口計生工作整體水平。人口計生部門要積極主動走入軍營，借助部隊的思想政治工作優勢，建設軍地共享人口計生宣教平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，滿足軍民不同層面精神需求，增強共建工作的吸引力和感染力，促進軍民生育觀念的進一步轉變。要積極開展免費孕前優生健康檢查，落實各項計劃生育基本技術服務項目，同時各級計劃生育服務機構要積極向軍隊醫療機構學習請教，加強軍地科技協作，聯合開展科研攻關。要將軍隊計劃生育家庭優先納入各地“三項制度”實施范圍，不斷完善軍地銜接的人口計生利益導向政策體系。要將營區流動人口納入駐地計劃生育工作中，實行屬地化管理，促進流動人口基本公共服務均等化。

三是要加大保障力度，全力支持軍地人口計生工作。將軍隊人員家屬和營區流動人口人口計生經費列入財政預算，保障人口計生服務管理的必要投入。抓好基層共建組織建設，加強各級各類人才培養，建立健全各項工作機制。要把軍民共建與當前人口計生中心工作相結合，實現工作制度化、規范化、經常化，形成黨政軍齊抓共管、部門協同推進、廣大軍民積極參與的工作格局，開創軍地人口計生工作新局面。

極探索建立軍民共建長效工作機制

李斌 黃獻中 陳政高 馬丙泰 陳新年 滕衛平等領導出席

7月31日，中國人民解放軍建軍83周年之際，沈陽軍區計劃生育領導小組和東北三省人口計生委在沈陽聯合召開東北軍民共建人口和計劃生育協作區建設暨“雙管雙助”工作總結會，貫徹落實國家人口計生委、全軍計劃生育領導小組、全國雙擁辦聯合出臺的指導意見精神，進一步加強新形勢下人口和計劃生育軍民共建工作。國家人口計生委主任李斌, 沈陽軍區計劃生育領導小組組長、政委黃獻中，遼寧省省委副書記、省長陳政高，沈陽軍區計劃生育領導小組常務副組長、副政委馬丙泰，全軍計劃生育領導小組成員、總后勤部衛生部副部長陳新年，遼寧省副省長滕衛平等出席會議。

“雙管雙助”工作模式在軍民共建人口計生工作中發揮了積極作用，有力推動了軍民共建人口計生工作的開展，切實維護了人民群眾實行計劃生育的合法權益，進一步密切了軍地軍民關系。東北軍民共建人口和計劃生育工作協作區建設是進一步深化“雙管雙助”工作的又一重大創新。建立協作區，是鞏固“雙管雙助”成果、建立軍民共建長效工作機制的有益探索，是強化軍地合作和區域合作的重要平臺，是新時期統籌解決人口問題的有力舉措。李斌代表全國人口計生系統，向廣大人民解放軍指戰員、武警部隊官兵、民兵預備役人員表示節日的問候。李斌指出，多年來，軍隊人口計生工作始終走在全社會的前列，在落實計劃生育基本國策、穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展等方面作出了突出貢獻。

李斌強調，要加強領導，推動軍地人口計生工作健康發展。軍地共建人口計生工作是中國特色統籌解決人口問題道路的重要內容，也是一項長期性、經常性的工作，需要廣大軍民積極參與、共同努力，需要軍地人口計生部門齊抓共管、綜合施治。

一是要加強組織協調，扎實推進協作區建設。建立協作區是當前和今后一段時期沈陽軍區和東北三省軍民共建人口計生工作的一項重要任務，要切實抓緊抓好。人口計生部門要從統籌解決人口問題和支援部隊建設的戰略高度，積極參與協作區的建設，與駐地部隊成立相應的組織管理機構，在當地黨委政府的統一領導下，研究制定規劃，完善政策體系，增進協調互動，抓好督促落實。

二是要堅持改革創新，提升軍民共建人口計生工作整體水平。人口計生部門要積極主動走入軍營，借助部隊的思想政治工作優勢，建設軍地共享人口計生宣教平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，滿足軍民不同層面精神需求，增強共建工作的吸引力和感染力，促進軍民生育觀念的進一步轉變。要積極開展免費孕前優生健康檢查，落實各項計劃生育基本技術服務項目，同時各級計劃生育服務機構要積極向軍隊醫療機構學習請教，加強軍地科技協作，聯合開展科研攻關。要將軍隊計劃生育家庭優先納入各地 “三項制度”實施范圍，不斷完

善軍地銜接的人口計生利益導向政策體系。要將營區流動人口納入駐地計劃生育工作中，實行屬地化管理，促進流動人口基本公共服務均等化。

三是要加大保障力度，全力支持軍地人口計生工作。將軍隊人員家屬和營區流動人口人口計生經費列入財政預算，保障人口計生服務管理的必要投入。抓好基層共建組織建設，加強各級各類人才培養，建立健全各項工作機制。要把軍民共建與當前人口計生中心工作相結合，實現工作制度化、規范化、經常化，形成黨政軍齊抓共管、部門協同推進、廣大軍民積極參與的工作格局，開創軍地人口計生工作新局面。

馬丙泰對前一時期軍區與東北三省聯合開展的計劃生育屬地化管理“雙管雙助”工作進行了總結，并就當前和今后一個時期的工作任務提出意見。他指出，建立協作區的總體目標是：通過全面建設，實現東北三省軍地人口和計劃生育工作領導力量的聯合、管理工作的聯動、人口信息的聯通和服務救助的聯助，資源共享，優勢互補，促進軍地人口和計劃生育工作管理水平雙向提高，軍地計劃生育利益導向政策體系雙向配套，軍地困難計劃生育家庭幫扶救助工作雙向拓展，軍地計劃生育服務保障雙向深化。通過推廣使用軍隊人員家屬和營區流動人口計劃生育技術服務信息管理系統，真正實現對軍隊人員家屬和營區流動人口的無差別對待、無界限管理、無障礙服務。建立協作區應遵循的基本原則是：政府主導，軍地協作；破除格局，區域共管；資源共享，優勢互補；雙向促進，共同提高。協作區的主要任務是組織宣傳倡導、完善屬地管理、推進優質服務、搞好政策銜接和創新工作機制。

黃獻中在講話中強調，要充分認識人口計生工作的重要性，扎實抓好軍民共建人口和計劃生育協作區建設，推進工作深入開展。積極適應新形勢新任務的要求，為提高軍隊戰斗力提供保障。陳新年指出，抓好軍民共建基層工作必須堅持認識先行、統籌兼顧、夯實基礎、扎實開展工作。

會上，軍地領導簽訂了《東北軍民共建人口和計劃生育協作區建設協議書》。會議表彰了地方和部隊先進單位及個人。三省部分城市作了交流發言。與會代表觀看了“十一五”期間東北軍民共建人口和計劃生育“雙管雙助”工作總結紀實片。軍區及東北三省省政府有關負責人，部分市區人口計生部門及有關部隊計生辦代表參加了會議。

本網訊（通訊員劉成明）為加強和改進軍隊人員家屬、營區流動人口計劃生育管理和服務，保障其實行計劃生育的合法權益，市人口計生領導小組、市人武部計生領導小組聯合印發軍地計劃生育“雙管雙助”實施方案，并成立領導小組。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的指導思想是：以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以穩定低生育水平、增強部隊凝聚力戰斗力、促進經濟社會發展、構建社會主義和諧社會為目標，充分發揮軍地雙方優勢，整合計劃生育技術服務資源，拓寬優質服務領域，為軍人家屬提供“生產、生活、生育”服務，維護軍人家屬和軍隊營區流動人口合法權益，推進新時期人口和計劃生育工作新機制建設，不斷開創軍地人口和計劃生育工作新局面。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的基本原則：一是屬地管理原則。各鎮人民政府、馬家店街道辦事處和人武部要將轄區內駐軍部隊官兵、軍人家屬、女職工和營區流動人口納入“雙管雙助”管理和服務范疇，承擔宣傳教育、組織協調、綜合服務、監督檢查職能。二是優質服務原則。提供國家規定基本項目的計劃生育免費技術服務，為軍隊人員家屬和營區流動人口提供便捷、優質的宣傳教育、生殖健康檢查和技術服務，優先享受各地出臺的計劃生育優先、優惠、優待政策。三是開拓創新原則。認真貫徹落實流動人口計劃生育政策法規和軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作要求，結合本地實際，創新思路辦法，有效組織實施，積極探索軍隊人員家屬和營地流動人口管理服務的新路子、新經驗。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的工作內容：一是建立健全軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作長效機制。建立軍地人口和計劃生育“雙管雙助”領導機構，對本地“雙管雙助”工作實行有力的領導和指導；每半年召開一次聯席會議，分析形勢，研究解決問題。建立和完善軍地之間聯系、協查和通報制度。軍地計生部門相互通報重要工作和重大活動，及時溝通信息，交流經驗，構建聯動平臺，實現資源和信息共享。駐軍部隊與基層計生部門每月報送相關信息。積極探索有利于軍隊計劃生育家庭的優先優惠政策，率先為軍隊人員獨生子女死亡、傷殘家庭給予補償救助；各級政府和有關部門在制定實施城鄉社會保障、社會救助、醫療保險、生育保險等政策措施時，依法對符合條件的軍隊家庭給予優先優惠照顧；在扶貧幫困、項目安排、技術培訓、公益崗位安置、子女入學入托等方面給予軍屬優先；在生產、生活上給予軍屬幫助和扶持，提高軍隊計劃生育家庭致富能力，逐步建立以政府為主、部隊參與、社會補充有利于軍人家屬的優先、優惠、扶持、救助、保障“五位一體”的社會保障體系。軍地組成聯合檢查組，對“雙管雙助”落實情況進行綜合檢查評估，將考評結果與“雙擁模范鎮”評選、文明城鎮創建、責任人提拔使用等掛鉤，實行“一票否決”。二是為軍隊人員家屬和營區流動人員提供優質服務。依托市、鎮計劃生育服務網絡，為軍隊人員家屬和營區流動人員提供避孕節育、生殖保健、藥具使用等咨詢服務；為現居住地沒有固定工作單位的軍隊人員家屬免費提供國家規定基本項目的計劃生育技術服務和生殖健康檢查，優惠治療生殖疾病。對來部隊探親的軍人家屬，由軍隊醫療衛生機構免費提供一次生殖健康檢查、治療。三是完善營區流動人口管理辦法。各級軍地計生部門加強協調溝通，對軍隊營區流動人口實行共同管理，組織軍隊人員家屬和營區流動人口參加避孕節育情況檢查和技術服務。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的工作步驟：一是做好宣傳發動工作。認真學習國人口發[2006]100號文件精神，掌握上級要求和開展“雙管雙助”工作的基本內容和辦法程序；駐軍所在地的鎮（街辦）、駐軍部隊要積極爭取各級黨政領導重視和支持，制定具體工作方案，廣泛宣傳，做好協調工作。二是搞好調查摸底。各鎮街辦要摸清戶籍在轄區內的全軍部隊下崗干部家屬、未隨軍士官家屬情況，和轄區駐軍情況和駐軍流動人口情況。對管轄范圍內的育齡婦女要建立信息卡，并錄入所在鎮（街辦）育齡婦女信息系統，納入本市常住人口同管理、同服務。三是抓好日常管理和服務工作。在對駐軍部隊管轄范圍內的流動人員和育

齡婦女全面清理登記的基礎上，地方和部隊要加大對“雙管雙助”工作經費的投入，保證工作需要，并按照軍地有關計劃生育規范化建設的要求，進一步夯實基層基礎，建立計劃生育管理服務基礎臺帳和工作制度，落實日常服務管理，總結推廣工作中的好做法好經驗，探索適宜枝江市實際的工作模式，全面提升軍隊人員家屬和營區流動人口計劃生育工作水平

第三篇：軍民共建-

王化村軍民共建結碩果

村委會與預備役一師是多年的軍民共建單位，長期以來我們合作的非常愉快，為了豐富我村村民及部隊內人員的業余生活，我村在健身文體方面多次與部隊一起合作聯歡，建立了和諧的軍民之情。

在三月份的時候，我村與部隊進行了籃球比賽及拔河比賽，在建立友誼的同時也賽出了水平。在籃球比賽時，由于比賽的人員有限，我村村民都積極參加，比賽相當激烈，分數不分上下，最后一輪的成績是通過加時賽計算的分數。在拔河比賽中，大家好都積極踴躍的參加，拔河比賽不僅僅是一個小的比賽，從比賽中我們把我村村民和部隊的軍官分成一組，齊心協力，團結互助。從比賽的過程中看到了我們兩個單位之間建立的深厚友誼。

除此之外，在7月份的建黨90年之際，我村與部隊進行文藝演出，演出節目非常的多彩，并祝福偉大祖國繁榮昌盛。

在今后的生活、工作中，我們會繼續加強兩個單位的合作，也會繼續改進工作中的不足，努力為創建和諧社會奉獻力量。

第四篇：軍民共建

葫蘆島校區與葫蘆島某部隊舉辦軍民共建文藝演出

及軍民結對共建協議書交換儀式

為進一步加強新形勢下雙擁共建工作，攜手共建社會主義文明，12月28日，葫蘆島校區與葫蘆島某部隊總體技術部軍民共建文藝演出及軍民結對共建協議書交換儀式在葫蘆島某部隊舉行。我校葫蘆島校區組織人事部部長王永萍及葫蘆島某部隊領導一同觀看了演出。

演出在我校選送的舞蹈《開門紅》中拉開帷幕。男生獨唱《中國人》表達了軍人們對祖國的無限熱愛和對祖國未來的美好憧憬，頓時把演出推向了高潮。合唱《美麗的草原我的家》、男生獨唱《母親》、女生獨唱《陽光路上》等官兵們耳熟能詳的曲目，受到了熱烈歡迎。由我校和總體技術部計量測試中心共同表演的小品《質控室故事之蜜月**》贏得了大家的陣陣掌聲，把晚會推向了又一個高潮。

在演出期間，我校葫蘆島校區組織人事部部長王永萍和葫蘆島某部隊領導簽訂了軍民結對共建協議書，并表示雙方要本著資源共享、優勢互補、加強合作及共同提高的原則，共育“四有”新人，共同協商、共建協議、共同遵守。

一個多小時的文藝演出，精彩紛呈，氣氛熱烈，歌聲悅耳，掌聲不斷，始終洋溢著濃濃的軍民魚水情，充分表達了軍愛民、民擁軍、軍民一心、共創美好未來的期望與憧憬。

共建雙方在協議書中表示將從積極開展“擁軍優屬、擁政愛民”活動、進行科研學術交流、加強軍地文化交流、共同開展公益活動和定期總結共建活動這5個方面來進行共建。

相信共建雙方在“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關系的指引下，在相互支持、雙向奉獻的共同努力下，葫蘆島校區和葫蘆島某部隊定會朝著攜手共建、協調發展的目標前進，共同為葫蘆島市雙擁工作作貢獻。

我校葫蘆島校區綜合辦主任劉永吉、工會副主席魏延華、組織人事部人事科科長伊宏艷及大學生素質拓展中心主任蘇海泉一起參加活動并觀看了演出。

第五篇：軍民共建協議書

軍民共建協議書

甲方： 乙方：

為深入貫徹新時期雙擁共建工作有關指示精神，切實做好雙擁共建工作，增強軍政軍民團結，努力建設好全國雙擁模范城，促進社會主義精神文明活動的深入開展，根據軍地雙方的實際，本著充分發揮各自優勢，共同發展，共同提高，互相幫助、互惠互利的原則，制定本協議如下：

一、甲方義務

1、甲方應發揮人民軍隊思想政治工作的優勢，積極主動地協助乙方抓好思想道德和紀律教育，共筑拒腐防變的思想基礎。

2、甲方應指導和幫助乙方搞好國防教育，義務為乙方開展軍政教育。

3、甲方應協助乙方做好雙擁工作，主動聯系并組織各種形式的文體聯歡活動。

4、甲方應該根據乙方建設需要，開展內容豐富的軍民共建活動，幫助乙方創建雙擁和文明單位

二、乙方義務

1、乙方在完成雙擁工作各項任務的同時，教育工作人員、居民熱愛人民軍隊，支持國防建設，不斷提高全體人員愛國擁軍的熱情，積極為部隊排憂解難。

2、乙方應配合部隊搞好政策法制教育，積極向甲方官兵宣講社區建設等方面知識，激發官兵保衛、建設全國雙擁模范縣的激情。

3、乙方充分發揮本地優勢，幫助部隊官兵各方面建設

4、乙方每逢“八一建軍節”，春節等重大節日，組織召開軍地座談會、聯誼會等多種形式慰問部隊官兵，經常與部隊開展積極向上的文化、體育活動，加強了解，增進友誼。

5、乙方應在力所能及的情況下，支持部隊改善物質和文化生活。

三、組織領導

甲乙雙方成立相應領導組織，制定聯絡員，定是溝通以便互通情況，交流信息，總結工作經驗，研究分析工作中的新情況，新問題，部署下一階段工作，雙方聯絡員應密切聯系，協助共建的日常工作，經常深入雙方單位了解情況，委雙方領導抓好雙擁共建工作出謀獻策。

四、此協議從2015年6月1日起至2020年12月31日止，在協議期間，若有增加新的內容，雙方達成一致后方可實施。

五、此協議一式二份，甲乙雙方各執一份，自簽訂之日起生效。

甲方： 乙方：

代表人：

代表人： 月 年日