第一篇：軍民共建發(fā)言稿

篇一：在軍民共建儀式上的講話 在軍民共建簽約儀式上的講話

尊敬的各位老師、同學(xué)們、戰(zhàn)友們：

此時此刻，我想大家的心情應(yīng)該和我一樣：激動而又感到由衷的高興。因為今天是我們空軍大連場站警衛(wèi)連和市第39中學(xué)軍民共建簽約的日子，首先，請允許我代表全連官兵向我們的共建對子39中學(xué)的全體師生表示崇高的敬意！感謝你們多年來給部隊的大力支持和無私援助，更感謝你們對當(dāng)代軍人的理解和友愛！其實，在這以前，我們兩家就有過多次的交往，開展過多種共建活動，并結(jié)下了深厚的友誼。每逢重大節(jié)日，你們都來慰問，給我們帶來了歡樂的笑聲，帶來了親人的問候，帶來了人民的厚愛，你們用心，用情、用一個個真實的行動描繪了軍民魚水情深的動人畫面，忘不了你們冒雨給我們連隊送書的情景，忘不了你們燈下給我們戰(zhàn)士補習(xí)功課的場面，更忘不了發(fā)生在去年七、八月份的故事：

為了給我連3名備考軍校的戰(zhàn)士補課，39中的張慧茹老師不辭辛苦，每周三次往返軍營，在一個下雨的晚上，不慎摔倒，失去了腹中已4個月的胎兒，事后她不顧多方勸阻，仍拖著疲憊的身體，堅持給戰(zhàn)士補課，只是少見了往日的笑容，當(dāng)我們的戰(zhàn)士把3張高等院校的入學(xué)通知書捧到她的面前時，她笑了，而我們的戰(zhàn)士卻哭了，這一哭一笑中蘊含了怎樣的情誼呀？！忘不了的事情太多，不能一一列舉，這里我只想說：人們的努力終于有了成果，那就是今天我們大家歡聚一堂，為軍民共建簽約！

我們的軍民共建，有著深厚的感情基礎(chǔ)。我連官兵大多，不，是全部從學(xué)生時代過來的，那種對知識的渴望，對老師的崇敬之情依然如故，最難忘的，最可親，最可敬的人就是我們的老師，我們崇尚老師們那種誨人不倦的育人精神，那種殫精渴慮，嘔心瀝血的精神，那種“春蠶到死絲方盡，蠟燭成灰淚始干”的獻(xiàn)身精神，每每和老師們在一起，我們便會感到自己的心靈在被凈化，在以后的日子里，我們要把對老師的這份敬意滲入到我們的共建活動中，用實際行動回報師恩！

最后，我祝愿：我連與39中的軍民共建這朵友誼之花、文明之花在美麗的濱城四季常開，為我市再創(chuàng)雙擁模范城做出新的貢獻(xiàn)！篇二：軍民共建經(jīng)驗交流會講話 在某部開展軍民共建社會主義精神文明活動經(jīng)驗交流會上的講話 同志們：

軍民共建精神文明，是我軍群眾工作的光榮傳統(tǒng)在新的歷史時期的豐富和 發(fā)展，是貫徹落實十二大精神的一項重大措施。近幾年來，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行 黨中央、中央軍委和總政治部的有關(guān)指示，貫徹全軍召開的保定地區(qū)軍民共建 現(xiàn)場會精神，逐步開展了軍民共建精神文明的活動。目前，全部隊已有共建點 ８３５個，其中共建文明村３９９個、文明街２６個、文明學(xué)校２０１個、文 明商店５４個、其他１５５個。涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，有８７個單位在縣和 團以上介紹過經(jīng)驗或被評為先進(jìn)單位。當(dāng)前這一活動正由點到面油淺入深，由 山村到城鎮(zhèn)，由基層到機關(guān)，廣泛深入地向前發(fā)展。從這次會上典型介紹的情況看，我們在共建活動中已初步積累了一些經(jīng)驗，概括起來主要體現(xiàn)在以下五個方面:

一、各級黨委領(lǐng)導(dǎo)重視，把共建活動當(dāng)作一件大事來抓。各單位把抓認(rèn)識 問題貫穿于共建活動的全過程，注重統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)的思想，不斷提高干部戰(zhàn)士 參加共建活動的自覺性。許多單位黨委把共建活動列入了議事日程，做到軍政 一把手親自抓，機關(guān)各部門一齊抓。為指導(dǎo)共建活動的開展，許多領(lǐng)導(dǎo)同志帶 領(lǐng)工作組深入基層抓試點，摸索適合本單位特點的共建路子。共建活動的實踐 表明，各級黨委領(lǐng)導(dǎo)重視．是共建活動深入開展的關(guān)鍵。

二、堅持“三個為主”的原則，使共建活動朝著健康的方向發(fā)展。根據(jù)一 些先進(jìn)單位的經(jīng)驗，堅持“三個為主”的原則，主要是處理好三個關(guān)系：（１）地方與部隊的關(guān)系。地方是主體，部隊是助手。開展共建活動，必須堅持以地 方領(lǐng)導(dǎo)為主，發(fā)揮地方的主導(dǎo)作用，但部隊要主動配合、積極工作。在共建活 動中，一定要相信群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾自己搞，部隊不能單槍匹馬，孤 軍奮戰(zhàn)。（２）物質(zhì)支援與精神支援的關(guān)系。物質(zhì)支援為輔，精神支援為主，既注意在力所能及的情況下，給予地方一定的物質(zhì)支援，又把精神支援放在第 一位，向群眾灌輸共產(chǎn)主義思想。（３）共建與自建的關(guān)系。共建是目的，自 建是基礎(chǔ)。共建與自建，是相互促進(jìn)、相互作用的。只有部隊做了好樣子，才 能有力量去影響人家，幫助人家。而廣大干部戰(zhàn)士通過同人民群眾廣泛接觸，在社會的大課堂里又能受到深刻教育；不斷提高自己。

三、從實際出發(fā)，因地制宜地開展共建活動、從實際出發(fā)開展共建活動，按照不同地區(qū)的不同情況，確定活動的方法和重點，是共建活動的“生命”。比扣在農(nóng)村，應(yīng)著重抓好黨的農(nóng)村經(jīng)濟政策的落實，破舊俗，樹新風(fēng)，搞好計 劃生育，加強文化教育；在城市，應(yīng)著重抓好轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣，抵制精神污染，改善服務(wù)態(tài)度，講究文明禮貌。就是在同一個地區(qū)，又有各種類型的共建點，需要解決的問題也不一樣，也要根據(jù)客觀實際開展工作。從實際出發(fā)開展共建 活動，要從最容易見成效、群眾最關(guān)心的地方入手。有的從治理臟亂、改變環(huán) 境開始，使村容村貌迅速改觀；有的從煞偷盜、賭博、打架、迷漫等歪風(fēng)抓起，使社會風(fēng)氣有了明顯好轉(zhuǎn)。從實際出發(fā)開展共建活動，還要注意講求實效，抓 住主要矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，把活動引向深入。

緊緊抓住共產(chǎn)主義思想這個核心，保持共建活動的正確方向。共產(chǎn)主義思 想是社會主義精神文明建設(shè)的核心。開展共建活動的目的，就是要培養(yǎng)千千萬 萬有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的共產(chǎn)主義一代新人。離開這個核心和目 的，共建活動就會失去靈魂和方向。如何堅持共產(chǎn)主義思想這個核心，各單位 有許多好的經(jīng)驗，主要是，針對不同對象進(jìn)行宣傳教育，并在思想教育的基礎(chǔ)上，發(fā)動群眾制訂鄉(xiāng)規(guī)民約、服務(wù)公約、文明守則，規(guī)范人們的言行；發(fā)揮黨 員干部的模范作用，配合地方黨組織對黨員進(jìn)行黨的路線方針政策和黨性、黨 風(fēng)、黨紀(jì)的教育，開展“做合格黨員”的活動；大抓積極因素，協(xié)助地方運用 多種形式宣揚好人好事，開展評比“好家庭”、“好婆媳”、“好姑嫂”、“好鄰居”的活動，樹立先進(jìn)典型。同時，對一些歪風(fēng)邪氣和不良傾向，進(jìn)行 批評教育，對個別落后的群眾，耐心細(xì)致地做好轉(zhuǎn)化工作。

五、堅持“兩個文明”一起抓，用精神文明建設(shè)促物質(zhì)文明建設(shè)。精神文 明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)互為美件，又互為目的。一些先進(jìn)單位的經(jīng)驗表明，只 有堅持“兩個文明”一起抓，發(fā)揮精神文明的巨大威力，以精神文明促物質(zhì)文 明建設(shè)，使廣大群眾在切身利益上嘗到甜頭，才能有利于調(diào)動群眾建設(shè)精神文 明的積極性。以精神文明促物質(zhì)文明建設(shè)，首要的是宣傳貫徹黨的農(nóng)村經(jīng)濟政 策．引導(dǎo)群眾堅定不移地走勤勞致富的道路；要幫助群眾出主意、想辦法，廣 開勤勞致富的門路；還要在力所能及的范圍內(nèi)，給予人力物力的支援，為群眾 勤勞致富創(chuàng)造條件。

同志們，軍民共建精神文明，是新的歷史時期賦予我軍的一項光榮任務(wù)。鄧小平同志號召我們；“發(fā)揚我軍擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，軍民共建社會主義精 神文明。”我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚成績，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，把 軍民共建活動搞得更加廣泛，更加扎實，更有成效，為推動建設(shè)社會主義精神 文明作出新的貢獻(xiàn)。篇三：軍民共建董事長講話 尊敬的團首長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家早上好！今天是一個非常好的日子，我們齊聚一堂共同慶祝云南永昌建筑工程有限公司與炮兵團防空營實現(xiàn)軍民共建。首先，我代表云南永昌建筑工程有限公司向蒞臨此次軍民共建活動的團首長及全營官兵表示感謝。感謝您們對我們的關(guān)心、支持及信心。讓我們更好地向你們學(xué)習(xí)部隊正規(guī)化、規(guī)范化的管理模式。提高我們公司綜合管理水平。軍民共建是我們公司長期以來的一項心愿，我本人及公司感到非常高興，同時也非常榮幸。下面請允許我向大家介紹我們公司的基本情況。云南永昌建筑有限公司創(chuàng)建于2008年，公司位于保山市隆陽區(qū)九龍小區(qū)大溝東側(cè)。由四名股東組成，注冊資金為5100萬元。公司目前下設(shè)兩個子公司，十個分公司以及一個辦事處。進(jìn)兩年來，公司克服許多困難，已向國家一級資質(zhì)總承包企業(yè)邁進(jìn)。逐步形成集團化的整體模式，主要開展建筑、建設(shè)性投資，房地產(chǎn)開發(fā)，農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品等多元化發(fā)展方式。但我們不僅僅要致力于各種工程項目的投資與建設(shè)，更要致力于企業(yè)的精神文明建設(shè)。因為我們深知，無論個人還是一個企業(yè)團隊，乃至于一個民族，都要有一個強大的靈魂做支撐，要有強大的精神凝聚力。

目前我們正在深入開展企業(yè)文化建設(shè)，全面打造企業(yè)品牌形象。這次與炮兵團防空營實現(xiàn)軍民共建，為我們公司注入新的靈魂，對于公司而言，是一次很好的向部隊學(xué)習(xí)精神文明建設(shè)的機會。這對于我們企業(yè)深化員工團隊意識具有深遠(yuǎn)而積極的作用。我們會倍加珍惜與防空營結(jié)下的這段友誼。在以后，我們要進(jìn)一步深化“軍愛民、民擁軍”的和諧氛圍，發(fā)展“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍民關(guān)系，繼續(xù)譜寫軍民團結(jié)新篇章。

最后，我衷心地祝愿我們的軍民友誼之樹常青，并祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，工作順利，身體健康，全家幸福！謝謝大家！

第二篇：軍民共建學(xué)校活動發(fā)言稿

尊敬的各位老師，親愛的XXXX同學(xué)們，你們好。

我是XXXX單位的XXX。首先對于我們XX名同志能被XXXX學(xué)校聘為XXXX我們感到十分的的高興和自豪。俗話說，遠(yuǎn)親不如近鄰，近鄰不如對門，作為XXXX學(xué)校的好鄰居，好伙伴，我們單位領(lǐng)導(dǎo)一直很支持與XXXX學(xué)校的各項交流活動，作為人民子弟兵，能夠為人民服務(wù)，特別是參與到學(xué)校建設(shè)這項偉大工程中來這也是我們莫大的榮幸。在這次受聘的XXXX中有剛從比武場上回來的勇士，有長時間參與連隊管理有著豐富管理經(jīng)驗的骨干，也有善于組織策劃活動的組織骨干，可以說匯集了我們XXXX的精干力量，相信在老師和同學(xué)們的配合下我們一定可以把這項交流活動越辦越好。再次感謝XXXX學(xué)校的全體師生對我們的信任，我們一定會全力配合好學(xué)校組織的各項活動，以最高的標(biāo)準(zhǔn)履行好校外輔導(dǎo)員職責(zé)，給全體師生一份滿意的答卷，喊破嗓子不如干出樣子，請老師和同學(xué)們看我們的表現(xiàn)。謝謝大家！

第三篇：軍民共建

葫蘆島校區(qū)與葫蘆島某部隊舉辦軍民共建文藝演出

及軍民結(jié)對共建協(xié)議書交換儀式

為進(jìn)一步加強新形勢下雙擁共建工作，攜手共建社會主義文明，12月28日，葫蘆島校區(qū)與葫蘆島某部隊總體技術(shù)部軍民共建文藝演出及軍民結(jié)對共建協(xié)議書交換儀式在葫蘆島某部隊舉行。我校葫蘆島校區(qū)組織人事部部長王永萍及葫蘆島某部隊領(lǐng)導(dǎo)一同觀看了演出。

演出在我校選送的舞蹈《開門紅》中拉開帷幕。男生獨唱《中國人》表達(dá)了軍人們對祖國的無限熱愛和對祖國未來的美好憧憬，頓時把演出推向了高潮。合唱《美麗的草原我的家》、男生獨唱《母親》、女生獨唱《陽光路上》等官兵們耳熟能詳?shù)那浚艿搅藷崃覛g迎。由我校和總體技術(shù)部計量測試中心共同表演的小品《質(zhì)控室故事之蜜月**》贏得了大家的陣陣掌聲，把晚會推向了又一個高潮。

在演出期間，我校葫蘆島校區(qū)組織人事部部長王永萍和葫蘆島某部隊領(lǐng)導(dǎo)簽訂了軍民結(jié)對共建協(xié)議書，并表示雙方要本著資源共享、優(yōu)勢互補、加強合作及共同提高的原則，共育“四有”新人，共同協(xié)商、共建協(xié)議、共同遵守。

一個多小時的文藝演出，精彩紛呈，氣氛熱烈，歌聲悅耳，掌聲不斷，始終洋溢著濃濃的軍民魚水情，充分表達(dá)了軍愛民、民擁軍、軍民一心、共創(chuàng)美好未來的期望與憧憬。

共建雙方在協(xié)議書中表示將從積極開展“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”活動、進(jìn)行科研學(xué)術(shù)交流、加強軍地文化交流、共同開展公益活動和定期總結(jié)共建活動這5個方面來進(jìn)行共建。

相信共建雙方在“同呼吸、共命運、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系的指引下，在相互支持、雙向奉獻(xiàn)的共同努力下，葫蘆島校區(qū)和葫蘆島某部隊定會朝著攜手共建、協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)，共同為葫蘆島市雙擁工作作貢獻(xiàn)。

我校葫蘆島校區(qū)綜合辦主任劉永吉、工會副主席魏延華、組織人事部人事科科長伊宏艷及大學(xué)生素質(zhì)拓展中心主任蘇海泉一起參加活動并觀看了演出。

第四篇：軍民共建-

王化村軍民共建結(jié)碩果

村委會與預(yù)備役一師是多年的軍民共建單位，長期以來我們合作的非常愉快，為了豐富我村村民及部隊內(nèi)人員的業(yè)余生活，我村在健身文體方面多次與部隊一起合作聯(lián)歡，建立了和諧的軍民之情。

在三月份的時候，我村與部隊進(jìn)行了籃球比賽及拔河比賽，在建立友誼的同時也賽出了水平。在籃球比賽時，由于比賽的人員有限，我村村民都積極參加，比賽相當(dāng)激烈，分?jǐn)?shù)不分上下，最后一輪的成績是通過加時賽計算的分?jǐn)?shù)。在拔河比賽中，大家好都積極踴躍的參加，拔河比賽不僅僅是一個小的比賽，從比賽中我們把我村村民和部隊的軍官分成一組，齊心協(xié)力，團結(jié)互助。從比賽的過程中看到了我們兩個單位之間建立的深厚友誼。

除此之外，在7月份的建黨90年之際，我村與部隊進(jìn)行文藝演出，演出節(jié)目非常的多彩，并祝福偉大祖國繁榮昌盛。

在今后的生活、工作中，我們會繼續(xù)加強兩個單位的合作，也會繼續(xù)改進(jìn)工作中的不足，努力為創(chuàng)建和諧社會奉獻(xiàn)力量。

第五篇：軍民共建

一是要加強組織協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)協(xié)作區(qū)建設(shè)。建立協(xié)作區(qū)是當(dāng)前和今后一段時期沈陽軍區(qū)和東北三省軍民共建人口計生工作的一項重要任務(wù)，要切實抓緊抓好。人口計生部門要從統(tǒng)籌解決人口問題和支援部隊建設(shè)的戰(zhàn)略高度，積極參與協(xié)作區(qū)的建設(shè)，與駐地部隊成立相應(yīng)的組織管理機構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定規(guī)劃，完善政策體系，增進(jìn)協(xié)調(diào)互動，抓好督促落實。

二是要堅持改革創(chuàng)新，提升軍民共建人口計生工作整體水平。人口計生部門要積極主動走入軍營，借助部隊的思想政治工作優(yōu)勢，建設(shè)軍地共享人口計生宣教平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，滿足軍民不同層面精神需求，增強共建工作的吸引力和感染力，促進(jìn)軍民生育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，落實各項計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目，同時各級計劃生育服務(wù)機構(gòu)要積極向軍隊醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)請教，加強軍地科技協(xié)作，聯(lián)合開展科研攻關(guān)。要將軍隊計劃生育家庭優(yōu)先納入各地“三項制度”實施范圍，不斷完善軍地銜接的人口計生利益導(dǎo)向政策體系。要將營區(qū)流動人口納入駐地計劃生育工作中，實行屬地化管理，促進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化。

三是要加大保障力度，全力支持軍地人口計生工作。將軍隊人員家屬和營區(qū)流動人口人口計生經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障人口計生服務(wù)管理的必要投入。抓好基層共建組織建設(shè)，加強各級各類人才培養(yǎng)，建立健全各項工作機制。要把軍民共建與當(dāng)前人口計生中心工作相結(jié)合，實現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，形成黨政軍齊抓共管、部門協(xié)同推進(jìn)、廣大軍民積極參與的工作格局，開創(chuàng)軍地人口計生工作新局面。

極探索建立軍民共建長效工作機制

李斌 黃獻(xiàn)中 陳政高 馬丙泰 陳新年 滕衛(wèi)平等領(lǐng)導(dǎo)出席

7月31日，中國人民解放軍建軍83周年之際，沈陽軍區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組和東北三省人口計生委在沈陽聯(lián)合召開東北軍民共建人口和計劃生育協(xié)作區(qū)建設(shè)暨“雙管雙助”工作總結(jié)會，貫徹落實國家人口計生委、全軍計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組、全國雙擁辦聯(lián)合出臺的指導(dǎo)意見精神，進(jìn)一步加強新形勢下人口和計劃生育軍民共建工作。國家人口計生委主任李斌, 沈陽軍區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長、政委黃獻(xiàn)中，遼寧省省委副書記、省長陳政高，沈陽軍區(qū)計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、副政委馬丙泰，全軍計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員、總后勤部衛(wèi)生部副部長陳新年，遼寧省副省長滕衛(wèi)平等出席會議。

“雙管雙助”工作模式在軍民共建人口計生工作中發(fā)揮了積極作用，有力推動了軍民共建人口計生工作的開展，切實維護(hù)了人民群眾實行計劃生育的合法權(quán)益，進(jìn)一步密切了軍地軍民關(guān)系。東北軍民共建人口和計劃生育工作協(xié)作區(qū)建設(shè)是進(jìn)一步深化“雙管雙助”工作的又一重大創(chuàng)新。建立協(xié)作區(qū)，是鞏固“雙管雙助”成果、建立軍民共建長效工作機制的有益探索，是強化軍地合作和區(qū)域合作的重要平臺，是新時期統(tǒng)籌解決人口問題的有力舉措。李斌代表全國人口計生系統(tǒng)，向廣大人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、民兵預(yù)備役人員表示節(jié)日的問候。李斌指出，多年來，軍隊人口計生工作始終走在全社會的前列，在落實計劃生育基本國策、穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展等方面作出了突出貢獻(xiàn)。

李斌強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)，推動軍地人口計生工作健康發(fā)展。軍地共建人口計生工作是中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路的重要內(nèi)容，也是一項長期性、經(jīng)常性的工作，需要廣大軍民積極參與、共同努力，需要軍地人口計生部門齊抓共管、綜合施治。

一是要加強組織協(xié)調(diào)，扎實推進(jìn)協(xié)作區(qū)建設(shè)。建立協(xié)作區(qū)是當(dāng)前和今后一段時期沈陽軍區(qū)和東北三省軍民共建人口計生工作的一項重要任務(wù)，要切實抓緊抓好。人口計生部門要從統(tǒng)籌解決人口問題和支援部隊建設(shè)的戰(zhàn)略高度，積極參與協(xié)作區(qū)的建設(shè)，與駐地部隊成立相應(yīng)的組織管理機構(gòu)，在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定規(guī)劃，完善政策體系，增進(jìn)協(xié)調(diào)互動，抓好督促落實。

二是要堅持改革創(chuàng)新，提升軍民共建人口計生工作整體水平。人口計生部門要積極主動走入軍營，借助部隊的思想政治工作優(yōu)勢，建設(shè)軍地共享人口計生宣教平臺，開展形式多樣的宣傳教育活動，滿足軍民不同層面精神需求，增強共建工作的吸引力和感染力，促進(jìn)軍民生育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要積極開展免費孕前優(yōu)生健康檢查，落實各項計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目，同時各級計劃生育服務(wù)機構(gòu)要積極向軍隊醫(yī)療機構(gòu)學(xué)習(xí)請教，加強軍地科技協(xié)作，聯(lián)合開展科研攻關(guān)。要將軍隊計劃生育家庭優(yōu)先納入各地 “三項制度”實施范圍，不斷完

善軍地銜接的人口計生利益導(dǎo)向政策體系。要將營區(qū)流動人口納入駐地計劃生育工作中，實行屬地化管理，促進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化。

三是要加大保障力度，全力支持軍地人口計生工作。將軍隊人員家屬和營區(qū)流動人口人口計生經(jīng)費列入財政預(yù)算，保障人口計生服務(wù)管理的必要投入。抓好基層共建組織建設(shè)，加強各級各類人才培養(yǎng)，建立健全各項工作機制。要把軍民共建與當(dāng)前人口計生中心工作相結(jié)合，實現(xiàn)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，形成黨政軍齊抓共管、部門協(xié)同推進(jìn)、廣大軍民積極參與的工作格局，開創(chuàng)軍地人口計生工作新局面。

馬丙泰對前一時期軍區(qū)與東北三省聯(lián)合開展的計劃生育屬地化管理“雙管雙助”工作進(jìn)行了總結(jié)，并就當(dāng)前和今后一個時期的工作任務(wù)提出意見。他指出，建立協(xié)作區(qū)的總體目標(biāo)是：通過全面建設(shè)，實現(xiàn)東北三省軍地人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)力量的聯(lián)合、管理工作的聯(lián)動、人口信息的聯(lián)通和服務(wù)救助的聯(lián)助，資源共享，優(yōu)勢互補，促進(jìn)軍地人口和計劃生育工作管理水平雙向提高，軍地計劃生育利益導(dǎo)向政策體系雙向配套，軍地困難計劃生育家庭幫扶救助工作雙向拓展，軍地計劃生育服務(wù)保障雙向深化。通過推廣使用軍隊人員家屬和營區(qū)流動人口計劃生育技術(shù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)，真正實現(xiàn)對軍隊人員家屬和營區(qū)流動人口的無差別對待、無界限管理、無障礙服務(wù)。建立協(xié)作區(qū)應(yīng)遵循的基本原則是：政府主導(dǎo)，軍地協(xié)作；破除格局，區(qū)域共管；資源共享，優(yōu)勢互補；雙向促進(jìn)，共同提高。協(xié)作區(qū)的主要任務(wù)是組織宣傳倡導(dǎo)、完善屬地管理、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、搞好政策銜接和創(chuàng)新工作機制。

黃獻(xiàn)中在講話中強調(diào)，要充分認(rèn)識人口計生工作的重要性，扎實抓好軍民共建人口和計劃生育協(xié)作區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工作深入開展。積極適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，為提高軍隊?wèi)?zhàn)斗力提供保障。陳新年指出，抓好軍民共建基層工作必須堅持認(rèn)識先行、統(tǒng)籌兼顧、夯實基礎(chǔ)、扎實開展工作。

會上，軍地領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《東北軍民共建人口和計劃生育協(xié)作區(qū)建設(shè)協(xié)議書》。會議表彰了地方和部隊先進(jìn)單位及個人。三省部分城市作了交流發(fā)言。與會代表觀看了“十一五”期間東北軍民共建人口和計劃生育“雙管雙助”工作總結(jié)紀(jì)實片。軍區(qū)及東北三省省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，部分市區(qū)人口計生部門及有關(guān)部隊計生辦代表參加了會議。

本網(wǎng)訊（通訊員劉成明）為加強和改進(jìn)軍隊人員家屬、營區(qū)流動人口計劃生育管理和服務(wù)，保障其實行計劃生育的合法權(quán)益，市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組、市人武部計生領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合印發(fā)軍地計劃生育“雙管雙助”實施方案，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，以穩(wěn)定低生育水平、增強部隊凝聚力戰(zhàn)斗力、促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，充分發(fā)揮軍地雙方優(yōu)勢，整合計劃生育技術(shù)服務(wù)資源，拓寬優(yōu)質(zhì)服務(wù)領(lǐng)域，為軍人家屬提供“生產(chǎn)、生活、生育”服務(wù)，維護(hù)軍人家屬和軍隊營區(qū)流動人口合法權(quán)益，推進(jìn)新時期人口和計劃生育工作新機制建設(shè)，不斷開創(chuàng)軍地人口和計劃生育工作新局面。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的基本原則：一是屬地管理原則。各鎮(zhèn)人民政府、馬家店街道辦事處和人武部要將轄區(qū)內(nèi)駐軍部隊官兵、軍人家屬、女職工和營區(qū)流動人口納入“雙管雙助”管理和服務(wù)范疇，承擔(dān)宣傳教育、組織協(xié)調(diào)、綜合服務(wù)、監(jiān)督檢查職能。二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)原則。提供國家規(guī)定基本項目的計劃生育免費技術(shù)服務(wù)，為軍隊人員家屬和營區(qū)流動人口提供便捷、優(yōu)質(zhì)的宣傳教育、生殖健康檢查和技術(shù)服務(wù)，優(yōu)先享受各地出臺的計劃生育優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)待政策。三是開拓創(chuàng)新原則。認(rèn)真貫徹落實流動人口計劃生育政策法規(guī)和軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作要求，結(jié)合本地實際，創(chuàng)新思路辦法，有效組織實施，積極探索軍隊人員家屬和營地流動人口管理服務(wù)的新路子、新經(jīng)驗。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的工作內(nèi)容：一是建立健全軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作長效機制。建立軍地人口和計劃生育“雙管雙助”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對本地“雙管雙助”工作實行有力的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；每半年召開一次聯(lián)席會議，分析形勢，研究解決問題。建立和完善軍地之間聯(lián)系、協(xié)查和通報制度。軍地計生部門相互通報重要工作和重大活動，及時溝通信息，交流經(jīng)驗，構(gòu)建聯(lián)動平臺，實現(xiàn)資源和信息共享。駐軍部隊與基層計生部門每月報送相關(guān)信息。積極探索有利于軍隊計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，率先為軍隊人員獨生子女死亡、傷殘家庭給予補償救助；各級政府和有關(guān)部門在制定實施城鄉(xiāng)社會保障、社會救助、醫(yī)療保險、生育保險等政策措施時，依法對符合條件的軍隊家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠照顧；在扶貧幫困、項目安排、技術(shù)培訓(xùn)、公益崗位安置、子女入學(xué)入托等方面給予軍屬優(yōu)先；在生產(chǎn)、生活上給予軍屬幫助和扶持，提高軍隊計劃生育家庭致富能力，逐步建立以政府為主、部隊參與、社會補充有利于軍人家屬的優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“五位一體”的社會保障體系。軍地組成聯(lián)合檢查組，對“雙管雙助”落實情況進(jìn)行綜合檢查評估，將考評結(jié)果與“雙擁模范鎮(zhèn)”評選、文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建、責(zé)任人提拔使用等掛鉤，實行“一票否決”。二是為軍隊人員家屬和營區(qū)流動人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。依托市、鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為軍隊人員家屬和營區(qū)流動人員提供避孕節(jié)育、生殖保健、藥具使用等咨詢服務(wù)；為現(xiàn)居住地沒有固定工作單位的軍隊人員家屬免費提供國家規(guī)定基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù)和生殖健康檢查，優(yōu)惠治療生殖疾病。對來部隊探親的軍人家屬，由軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)免費提供一次生殖健康檢查、治療。三是完善營區(qū)流動人口管理辦法。各級軍地計生部門加強協(xié)調(diào)溝通，對軍隊營區(qū)流動人口實行共同管理，組織軍隊人員家屬和營區(qū)流動人口參加避孕節(jié)育情況檢查和技術(shù)服務(wù)。

軍地人口和計劃生育“雙管雙助”的工作步驟：一是做好宣傳發(fā)動工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)國人口發(fā)[2006]100號文件精神，掌握上級要求和開展“雙管雙助”工作的基本內(nèi)容和辦法程序；駐軍所在地的鎮(zhèn)（街辦）、駐軍部隊要積極爭取各級黨政領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，制定具體工作方案，廣泛宣傳，做好協(xié)調(diào)工作。二是搞好調(diào)查摸底。各鎮(zhèn)街辦要摸清戶籍在轄區(qū)內(nèi)的全軍部隊下崗干部家屬、未隨軍士官家屬情況，和轄區(qū)駐軍情況和駐軍流動人口情況。對管轄范圍內(nèi)的育齡婦女要建立信息卡，并錄入所在鎮(zhèn)（街辦）育齡婦女信息系統(tǒng)，納入本市常住人口同管理、同服務(wù)。三是抓好日常管理和服務(wù)工作。在對駐軍部隊管轄范圍內(nèi)的流動人員和育

齡婦女全面清理登記的基礎(chǔ)上，地方和部隊要加大對“雙管雙助”工作經(jīng)費的投入，保證工作需要，并按照軍地有關(guān)計劃生育規(guī)范化建設(shè)的要求，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)，建立計劃生育管理服務(wù)基礎(chǔ)臺帳和工作制度，落實日常服務(wù)管理，總結(jié)推廣工作中的好做法好經(jīng)驗，探索適宜枝江市實際的工作模式，全面提升軍隊人員家屬和營區(qū)流動人口計劃生育工作水平