第一篇：關于加快我國農業信息化建設的思考

關于加快我國農業信息化建設的思考 用現代信息技術改造傳統農業，將提高農業生產過程中的技術含量及勞動生產率，為農業的長遠發展提供動力。如何利用信息化對傳統農業進行改造及促進農業結構調整是現階段我國農業信息化建設的主要目標。農業信息化建設主要依靠政府和企業充分發揮主體作用，完善信息基礎設施，發展鄉村兩級信息化服務組織和培育農村信息化技術人才。關鍵詞：農業信息化；模式；目標

目前，我國許多農村地區還沒有建立起利用農產品供求信息指導農民調整農業生產的信息系統。許多農產品生產出來后，由于信息不暢，產生滯銷，造成農產品流通過程中的巨大損失。針對這種情況，我國迫切需要建立完善的農村信息化系統，利用信息資源整合其他農業生產要素，以提高農業生產及流通領域的生產效率。

一、我國農業信息化的發展模式

建設現代農業必須用信息技術來裝備農業，用信息資源來支持和服務農業，以降低農產品生產與流通的交易成本，最終達到用農業信息化來帶動農業現代化從而實現農業生產力的跨越式發展。

(一)政府提供農業信息的模式

政府可通過其網站開辟專欄提供當地和全國乃至全球的農業信息；通過電視定期播放農業方面的科技節目；免費分發農業科技書刊及定期開辦農業科技知識培訓班，等等。這需要政府建立多層次和多渠道的信息資源提供系統。并且政府需要農業科技專家來培訓大量專業信息采集和發布人員。在農業信息搜集方面，政府不僅要充分搜集本地的農業相關信息，而且還要搜集和整理全國乃至全球的農業基本信息。因此，政府農業信息的社會化應是我國農業信息化的主要方式。

(二)企業提供農業信息的模式

由信息企業提供的農業信息產品具有私人產品特性，這些信息具有排他性和競爭性特點，通過市場交換才能更有效率，而這些農業信息提供企業通過信息的市場化獲得利潤就成為必然。這包括信息企業經銷采編軟件、農村財務軟件及專家智能軟件。另外，企業還通過制作網站來提供專門化的農業信息。同時，在農產品市場上，農產品初級生產和深加工環節都需要一大批農業信息化企業，這些企業運作的是壟斷性商業信息，包括技術機密信息、市場客戶信息、財務信息、勞資信息及生產、交易等各環節的信息，這些信息都為農業企業在市場競爭中起重要作用。

二、加快我國農業信息化發展的建議

農業信息化建設要以信息化來提高設施裝備水平，以信息化促進農業科技推廣，以信息化推動現代農業產業形成，以信息化健全農村市場體系，以信息化培養新型農民，使其達到發展現代農業和建設社會主義新農村對信息化的需要。

(一)農業信息化要充分發揮政府的主導作用

政府要為農業信息化建設確定正確的發展方向，必須從我國農村和農業的現狀出發，使其適應新階段農業發展和社會主義新農村建設，適應以家庭聯產承包制為主、統分結合的雙層經營體制，能解決小規模家庭經營與社會化大生產的矛盾。政府的主導作用體現在三方面：第一，整合農業信息資源，研究有效的信息資源利用及開發形式和實施戰略，解決好農村信息服務滯后問題，全面推進農業信息化進程。第二，圍繞農業結構戰略性調整和農民增收問題，遵循市場經濟和農業信息化發展的規律，采取政府主導、社會參與的投資政策，以農業信息需求為導向，以農業信息服務為目的，以現代信息技術為支撐，以農業信息網絡設施建設為基礎，以農業信息資源開發利用為重點，逐步縮小城鄉“數字鴻溝”，促進農業現代化和農村經濟社會協調發展。第三，合理制定農業信息化發展規劃，明確農業信息化發展方向，完善農業信息化建設配套體系，建立多元化投融資機制，承擔農業信息化的主體角色。

(二)健全農業信息化基礎設施的多元化投入保障機制

農業信息化建設是高技術、高投入的社會公益性項目，在信息化發展初期，如果沒有政府的資金支持，只靠服務所得很難維持。首先，可從國家對農業的基本建設投資、財政支農等資金中適當安排一定份額，設立專項資金，專門用于農業信息化建設。涉及農業信息化建設相關部門的發展基金，也要向農業信息化項目傾斜。其次，國家應鼓勵和動員社會力量參與農村信息化建設，健全多元投入機制、融資渠道。積極主動聯合信息產業、通信管理等相關部門、企業和其他社會力量，多渠道加大農業信息化建設投入，建立以政府投入為主導，社會資金投入為主體，高校、農業龍頭企業、農業專業協會和科研院所等單位共同參與的多元化投入格局。再次，放寬信息產業的進入條件，加速信息部門的改革，降低農業信息網絡的經營和使用成本。同時，各運營企業要大力開發適合農村需要、貼近農民生產和生活的新業務，不斷滿足農村不同層次對信息通信和網絡的需要。最后，應借鑒國外信息化發達國家和地區的經驗，制定一些優惠政策，鼓勵和保障農業信息化的快速發展。在金融政策上，銀行對農業信息化建設項目實行優先貸款、貼息或低息貸款政策，建立農業信息技術產業發展和創新風險基金。在稅收政策上，對信息化建設項目所用進口物資的征稅給予優惠；對自主開發、產業化條件成熟、市場廣闊及技術領先、在國際市場有競爭力的產品采取減讓或返還稅收政策。在產業政策上，對科研成果產業化的項目，給予政策支持。在技術政策上，把農業信息技術領域的重大研究和技術攻關項目納入國家高新技術發展規劃中，并給予高新技術產業發展基金的政策扶持。

(三)實施農業信息化人才戰略

要強化農業信息化培訓，農業及有關部門應建立規范可行的培訓制度，結合實際編寫通俗易懂的信息化培訓教材，采取靈活多樣的培訓方式。在農村培養信息化專業人才以適應農業信息化建設需要。采用脫產與在職相結合、長期與短期相結合、學歷教育與非學歷教育相結合的辦法發展農業信息教育。不僅要加大對從事信息技術開發應用的高校、研究所的投入，建立一批信息技術開發基地，而且要重視農業信息工作人員的崗前培訓和再教育。完善農業信息化人才管理機制：一方面，加大對現行體制的改革力度，建立人才流動機制、競爭機制、利益分享機制、風險吸納和分擔機制，促進人才的合理使用與流動。另一方面，通過住房、薪酬、職務等條件吸引一批能力強、素質高的優秀信息科技人才從事信息工作，打造一支高水平的信息專家隊伍，使其更好地為“三農”服務。

(四)信息技術的研發和利用應遵循自主創新與比較借鑒的原則

要加快農業信息技術的研發與利用。重點解決農業的精準施肥、節水灌溉、良種推薦、病蟲害防治、栽培管理及各種適時的單項實用農業技術的普及。利用通信技術、計算機網絡技術、多媒體技術、數據庫技術、虛擬現實技術等各種新技術與農業生態技術集成，把農民需要的政策、科技、市場等信息，通過各種途徑送到涉農企業和廣大農民手中，真正發揮信息資源的價值。加強農業科技創新性改造，搞好農業基礎技術、關鍵技術和高新技術的研發利用。圍繞增強農業科技的創新能力、儲備能力和轉化能力來改革農業科技體制，引導和推動企業成為農業技術創新主體。將科技創新優勢、產品技術優勢、市場營銷優勢與經營管理優勢及企業家的社會資源優勢等有效整合，是我國農業信息技術產業化發展的理想模式。要擴大與國內外的技術交流與合作。通過擴大農業信息產業的對外開放，引進資金、技術，吸引高科技人才。同時，還應推進各省間的技術交流。通過與國內農業院校、科研機構加強農業信息化應用理論研究和制度化建設、法律法規建設等方面的合作交流，提高對農業信息化的認識，為政府宏觀決策提供依據。在利用國內外先進技術的同時，也要結合各地農業發展的實際情況，立足于各地農業的需要發展農業信息技術。

(五)完善農業信息服務業的多層次服務體系

農業信息服務業的發展應把規劃擺在首位，貫徹聯合共建、專通結合的原則，協調各主管部門間的關系，對信息服務業實行統一管理。為保障我國農業信息產業健康、高效發展，國家有關部門應給予政策方面的支持：一是制定配套法規、行業標準和有關實施細則，以加強對農業信息市場和農業信息業的統一管理，為我國農業信息業的發展創造良好的環境。二是各級政府應給予一定的優惠政策扶持農業信息業的發展。如，在投資方面實行低息或貼息貸款，在稅收方面實行減免稅政策，并享受一系列高新技術產業和進出口方面的優惠待遇，等等。三是政府要加大對法律、法規、制度的執行力度，加強知識產權的保護力度。地區規劃應貫徹重點推進、協調發展的原則，發達地區應盡可能幫助欠發達地區發展農業信息服務業，大、中城市要給廣大農村多提供信息服務援助。同時，發揮行業協會對信息服務業的帶動作用，逐步形成符合市場經濟體制要求的管理體制。建立完善的農業信息服務體系，充分利用農業信息網絡基礎設施，健全和完善農產品市場預警、市場監管和農村科技信息服務等應用系統。鼓勵、引導、扶持集體與個人興辦農業信息企業，提高信息化服務的社會化和市場化水平。同時，深化農業信息機構體制改革，逐步開放國有農業信息機構，改變過分依賴行政機關的現狀，使之面向市場并逐步成為農業信息市場活動的主體，為農業經濟發展服務。

(六)營造農業信息化建設的良好環境

農業信息化建設涉及到國民經濟的各領域和農業生產經營的各環節，日趨激烈的國際市場競爭環境更需要及時、準確的決策信息。因此，必須提高全社會的農業信息化意識，全民參與，形成互動，使整個農業信息化體系連動、暢通有效運行。目前，我國農業信息化建設受很多條件的制約，如思想觀念滯后，對互聯網和農技網等利用不夠，缺少資金和復合型人才，信息推廣服務不到位，法規不健全，等等。這些不利因素都不同程度地阻礙農業信息化的發展。因此，在推進農業信息化建設的同時要充分考慮其軟環境。提高農民信息化意識及利用信息的自覺性，將在很大程度上推進農業信息化的普及與實施效果，進而有利于農業產業化的發展。政府部門應加大信息化建設宣傳力度，切實推進農村信息化示范工程，培育并擴大農業信息需求群體，增強農民對農業信息的內在需求。政府應引導農業信息企業、農產品批發市場、中介組織、農業龍頭企業、農村經紀人、種養大戶等各方面力量，由他們向周邊群眾和農民傳播農業信息，從而使整個農業信息化組織體系有效運行。這需要政府部門在以下方面發揮作用：第一，將農業信息化建設作為重要建設項目，加強農業信息化工作的領導，發揮扶植、規劃和投資的作用，督促各級地方政府提供必要的幫助。第二，建立健全信息化的激勵機制和人才流動機制，設立科技工作獎和基金，并依據科研項目重要性和技術難度來分配科研資金，吸引一批優秀信息科技人才從事信息工作，提高信息人員的待遇。第三，健全農業信息化保障體系。在信息法規建設方面，應在“保護國家利益和社會公共利益，維護各類主體的合法權益”的原則指導下，形成信息法律體系，以法制強化信息管理與安全。切實加強農業信息資源的安全和保密工作，維護農業生產者、管理者等農業信息化主體在農業信息網絡體系建設中的權益。

第二篇：加快農業信息化建設的幾點思考（范文）

加快農業信息化建設的幾點思考

張梅

（中共通州市委黨校江蘇 通州226300）

［內容提要］現階段我國農業信息化建設亟待加強，唯有如此，才能逐步消除農村與主流社會的差距，才能使農民也能享受到信息化帶來的各種便利。筆者認為可以從以下方面著手加強農業信息化建設：增強全民的信息意識；加強政府部門宏觀調控；建立農業信息化人才培養機制；重視農業信息資源深度開發利用；健全農業信息化規劃、協調機制；走因地制宜、低成本之路。相信，通過以上努力，農業信息化建設一定會取得滿意的成果。

［關鍵詞］農業；農業信息化；思考

互聯網從出現到現在亦有幾十年的歷史了，它給我們帶來了全新的世界。從1994年中國用戶接入互聯網，到現在也有十幾年的時間。這十幾年，互聯網在中國獲得了奇跡般的發展，為中國社會創造了很多網絡神話。然而農業，這個在中國有幾千年歷史的產業，由于基礎設施不健全等原因還沒有得到規模發展，農民也沒有享受到現代化和信息化帶給農業的便利。俗話說“信息通，百事通”，窮人不是窮在土地和資源上面，而是窮在信息閉塞和教育程度低下造成的勞動力素質的落后。因此，要消除農村與主流社會的差距必須加快農業信息化建設。

一、增強全民的信息意識

信息技術在當今世界農業中已相當普及，農民靠信息引導進入市場，組織生產；政府靠信息進行宏觀調控，制定農業政策，信息技術的發展已成為實現農業現代化的必要條件。但目前，我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄。使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農業現代化的進程極為不利。因此，要通過各種手段，宣傳普及農業信息知識，提高全民的信息意識和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉化為現實的農業生產力。增強農民信息意識的關鍵，首先必須讓農民認識到網絡與他們的生產生活息息相關，可以通過一些成功運用網絡的例子進行說明，例如：南方很多種植花卉的農民通過互聯網銷售花卉，足不出戶就能收到大訂單。其次，促使農民由被動接受信息到主動收集信息。有關部門應該主動送信息上門，農民通過掌握信息增產增收后就會自覺的收集信息。再次，信息收集方式由原始向現代化轉變。原始收集就是互相打聽，四處奔走。現代化收集就是利用報紙、廣播和互聯網等現代設施收集。

二、加強政府部門宏觀調控

在市場經濟條件下，市場失靈的領域一般是政府發揮作用或履行職責的領域。農業信息化建設是一項投資額較大、建設周期長、受益面廣的工程。其提供的信息都具有公共物品或準公共物品的性質。這就決定了政府必須要積極參與農業信息化建設，并充分發揮支持和引導作用。

1、加大農業信息化建設的投入力度，健全農業信息基礎設施

農業信息體系建設作為一項公益性、基礎性事業，它的發展離不開政府的支持，各級政府應從建設社會主義新農村的戰略高度出發，深刻認識農業信息化的重要性，切實加大對農業信息化建設的投入力度。據農業部市場與經濟信息司負責人測算，2006—2010年共需中央安排農業信息基本建設投資30億元，為保證體系有效運轉，平均每年需要投入1.8億元。隨著綜合國力的增強，2008年的國家財政收入超過6萬億元，具備了大幅度增加農業信息化建設投資的條件，各級

政府特別是縣級以上政府應承擔起農業信息化建設投資主渠道的職責，著力加強農業基礎設施的信息化和農業信息資源設施建設。農業基礎設施的信息化，包括農田灌溉設施、農業耕作與收獲機械、農產品加工與貯藏設施、畜禽工廠化飼養設施、衛星遙感通訊設施、全球定位系統設施等。農業信息資源設施建設，包括基礎信息資源的開發和信息傳輸網絡等，其中信息資源開發利用是信息化的核心內容。要大力加強農村信息通信基礎設施的建設，如鋪設光纜等，以建立發達的通信網絡。為了進一步提高農村的社會信息化程度，要大力普及因特網；向農村提供農業科研機構的研究開發成果等有用信息；促進電子商務的發展；向消費者提供充分的農產品信息；提高農村地區的通信便利程度；提高農業資源的管理水平等。

2、加快重點數據庫建設，進一步加強信息發布工作

數據庫建設是信息資源開發利用的重要內容。要加大對各級農業部門現有數據庫資源擴充完善的力度。建立涉及政策法規、農村經濟、宏觀經濟、農產品價格、世界農產品、農產品進出口、新優農牧品種等數據庫，并及時更新數據庫，同時進一步加快重點數據庫的建設。建立的數據庫要聯網運行、資源共享，最大限度地發揮數據庫的資源效益。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，做好信息發布工作。要建立健全信息發布制度，使信息發布工作盡快制度化、規范化。要根據本地區實際，研究制定信息發布制度，開辟發布窗口，拓寬信息發布渠道，加快信息化進程。通過應用電子政務推動政府職能轉變，增加國家引導性投入，打造信息化支撐平臺，構建與時俱進的農業信息體系。結合“金農”工程、“三電合一”工程和農村信息化示范工程實施，進一步加大農業信息發布工作力度，更好地服務億萬農民。

三、建立農業信息化人才培養機制

農業信息化建設關鍵在人，而農業信息化人才培養乃重中之重。首先，充分利用大中專院校加強農業信息化專業人才培養。以集中培訓、以會代訓等形式加強對現有農業信息化從業人員的培訓，制定實施“農村教師、農村干部、中小學生和農民工”信息技能培訓計劃，并在現有專業人員中培養和選拔學術帶頭人，吸引國外農業信息科技人才，充實農業信息化人才隊伍。其次，要切實加強農村信息員隊伍建設，由于我國一些農業信息開發經營人員缺少相關的專業知識，導致農業信息產品的質量不高，服務水平低而收費高，嚴重挫傷了農民利用信息資源的積極性，制約了農業信息化的健康發展。要抓住社會主義新農村建設的機遇，加大培訓力度，提高農村信息員的整體素質。要重點加強對農業產業化龍頭企業、農民專業合作經濟組織、中介組織的信息服務人員和農業生產經營大戶、農村經紀人的培訓，通過培訓要達到會收集、會分析、會傳播信息的“三會”要求。要注重提高農業信息管理人員的業務素質和工作技能，努力建設一支責任心強、素質高、知識結構合理的工作隊伍。各級農業行政主管部門要結合農技推廣體系、事業單位改革，加強信息管理和服務的職能機構建設，為農業信息化提供組織保障。

四、重視農業信息資源深度開發利用

政府、科研機構和商業性農業信息服務機構，為農業生產、農產品流通、管理決策等環節提供的信息化服務，都是建立在全面、可靠、及時的信息內容基礎之上的。為此，政府及相關機構在加強農業信息資源開發利用方面應采取有效措施。一是加強對關鍵技術的研究。大力推進信息自動采集與發布技術、農業信息分類與檢索技術、智能多媒體技術、網絡數據庫技術等關鍵技術的開發研究，充分應用現代信息技術進行農業信息資源的深度開發和利用，盡快提高我國農業信

息網站以及農業信息資源的建設水平。目前國內的中文搜索引擎站點多數屬于綜合型，專業性搜索引擎寥寥無幾，農業專業搜索引擎更是空白，急需加緊開發。二是加強政府對農業信息的搜集。可以在全國的大中農場、綜合交易市場派出農業信息調查人員，從事各類專業信息調查活動，多角度搜集基礎農業信息。三是利用信息技術開發農業。利用航空、航天手段對地面的情況進行遙感監測。將衛星觀測的光譜信息進行數字轉換，通過地理信息系統，可以大范圍、全天候、實時采集地面信息。將從衛星上獲取的數據與各年份農業的歷史數據比較，經過長期的基礎數據積累，建立更為精確的農業信息統計與預測系統，用于土地利用狀況監測、作物測產、土壤調查和氣象預報等。四是利用信息資源進行預測。利用農業基礎信息資源，結合與農業相關的各種經濟與社會因素，建立農業商品、農業經濟動態、土地使用、漁業生產等各種用于農業決策服務的數學模型，為農業發展提供更為可靠的預測服務。五是利用信息資源為農業決策服務。利用豐富、全面、準確和長期積累的數據，可以定期通過各種公眾媒體發布對農業各種產品的產量動態、市場動態的預測報告。當市場上出現一些與農業生產關系密切、會受到從業者廣泛關注的突發因素時，信息服務機構及時利用豐富的資料數據積累，對關鍵問題作出專題分析報告。

五、健全農業信息化規劃、協調機制

農業信息化要能真正實現離不開合理的規劃和有效的協調機制，否則將流于形式成為一句空話。首先，應提高對農業信化建設的認識，將其納入長期發展規劃，加大資金和人力投入。要設立農業信息化領導部門，統籌規劃、協調指導，研究和制定具有較強統籌性、前瞻性、滲透性的農業信息化建設中長期總體規劃以及階段目標。加快制定信息采集、處理標準和信息服務規范，構建農業信息化標準體系。其次，強化信息化建設協調機制，因地制宜地有步驟、有重點地推進農業信息化建設工作，制定公共標準、搭建公共平臺，確保業務銜接，避免重復建設和資源浪費。再次，加強農業信息化發展政策和法律建設。制定信息機構管理、信息資金投入、信息資源開發利用、人才培養教育與合作等方面的政策。加強信息產權、信息安全和信息市場等方面法律建設，從根本上解決農業信息化在人、財、物等基本條件和管理機制上存在的問題，切實保障農業信息化參與各方的權益，減少信息活動的侵權、犯罪行為和各種糾紛，為農業信息化建設和發展創造良好的外部條件。

六、農業信息化要因地制宜、走低成本之路

我國還有相當一部分人口沒有解決溫飽問題，因此農業信息化必須走低成本之路，不能照搬國外經驗走發達國家大投入、高成本建設信息網絡的道路。我國農村要達到國外農村網絡水平，至少還需要10-15年時間，貧困地區恐怕會更長，所以，簡易實用、貼近我國農村實際是必須堅持的基本原則。必須結合農民的實際需求，以最低的成本和農民愿意接受的方式傳播農業信息。在現實情況下，農業信息化完全依靠信息網絡鋪設延伸到村、到戶是不現實的。可以用一些成熟的途徑，如：廣播、電視、農技電話、科技明白紙以及各種培訓班等，為農民傳播農業信息知識。比如在電視臺開辦農業信息專欄、與農技電話相結合發布信息、利用互聯網絡為農民提供服務、與城市退役的尋呼機網相結合發布信息、與科技進村服務站相結合發布信息、與報刊相結合發布信息、與鄉村大集相結合發布信息、自辦刊物與簡報發布信息、與中介組織相結合發布信息、與鄉村板報和小喇叭廣播相結合發布信息等。這些方式容易被農民接受，是農民獲取信息的有效方式。不管是發達地區還是貧困落后地區，農業信息化的關鍵問題不在于花錢購買

高級設備，而在于有沒有信息化意識和具體措施，是否根據本地農村實際，使用切實可行的多種手段整合信息資源，讓更多農民及時獲得所需信息。只有最大限度地匯集整合各層次信息資源，采用農民愿意接受的方式，多手段、多層次傳遞給農民，才能有效地推進農業信息化。

總之，農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程，其發展的最終目標是要建立一個集計算機技術、微電子技術、通信技術、光電技術、遙感技術等多項信息技術于一體的信息化系統。隨著信息技術開發和應用不斷加強，我國農業信息化建設會不斷完善，從而全面提高農業信息化水平，全面運用現代信息技術和智能工具，真正實現農業生產、農產品營銷、農產品消費的科學化、智能化。

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第三篇：加快我國農業信息化建設淺探范文

加快我國農業信息化建設淺探

發布時間：2011-8-21信息來源：中國論文下載中心

隨著經濟全球化和知識經濟時代的到來，當代世界經濟正由工業化時期進入信息化時代，以計算機多媒體技術、光纖和衛星通信技術為特征的信息化浪潮正在席卷全球。農業信息化逐漸成為許多國家和地區追求的重要目標，特別是日本、韓國、美國和歐盟等一些已實現農業現代化的國家都非常重視農業信息化建設。中國作為發展中國家可利用后發優勢，享受世界現代工業和農業信息化帶來的成果，利用現代信息技術對傳統農業進行改造，通過農業信息化建設加快農業現代化進程。我們必須抓住機遇，迎接挑戰，深入研究農業信息化的發展規律，掌握農業信息化建設的主動權，在統籌城鄉經濟社會發展建設中加強農業信息化建設。筆者在本文中以農業信息化建設的現狀和所取得的成果為立足點，對如何加快我國農業信息化建設提出的建議進行了初淺的探討。

一、我國農業信息化建設存在的現狀

我國農業信息化建設的特點是起步晚、發展速度快，但問題依然突出。自1996年“中國農業科技信息網”開始運行，到目前，我國的農業信息網絡已具備一定的規模和基礎，初步建成具有較強技術支持功能的信息網絡中心和國家農業核心網站，全國農業網站總數已達2200多個；農業部建立了農產品批發市場價格信息系統和國際農業生產貿易信息系統等，全國蔬菜市場經濟信息服務系統運行良好；大部分省、市建立了農業信息中心，建成了一些大型農業信息資源數據庫、農業專家系統等，縣、鄉級農業信息中心正逐步建立，全國已有7000多個鄉鎮建立了信息服務機構，占鄉鎮總數的18％。另外，我國廣播電視和通訊業的迅猛發展，使農村基本實現了村村通廣播、電視和電話，部分鄉村開通了因特網，為農民直接通過綜合信息網絡來獲取農業生產和市場信息奠定了基礎。但我國農業信息化建設中存在的問題還比較突出，與發達國家相比，農業信息化建設相對滯后，我國廣大農村地區與城市之間也存在明顯的“數字鴻溝”，嚴重制約我國農業現代化的進程。目前，我國農業信息化建設的突出問題表現在以下方面：

1、農業信息基礎設施比較落后，投入不足。

長期以來，由于中央和地方偏重于城鎮信息化建設投資，對農業和農村信息化建設的投入十分有限，不但造成農業信息化的基礎設施比較薄弱，農業信息化網絡和傳播體系不健全，而且導致農業信息技術的研究開發不足、信息服務業落后和農村信息資源稀缺，農業信息化程度不高，農村信息服務產業化水平低，信息進村入戶難，且地區間發展不平衡。據統計，目前我國約有90％的信息資源尚未電子化，計算機設備的利用率和聯網率僅為15％－20％，農村許多地區甚至沒有利用計算機。

2、農業信息化法規制度建設滯后，政府沒有很好發揮主導作用。

由于農業信息化立法和制度建設滯后問題，使農業信息化建設缺乏法律和制度保障，農業信息市場管理無法可依，不能實現農業信息收集、整理、篩選和傳播的規范化、制度化和法制化。由于大量的農業信息具有公共物品性質，消費者“搭便車”心理及存在交易成本等特征，自發的信息市場難以使農業信息資源有效配置，需政府進行信息投入和對信息市場進行干預，并為農民提供及時、全面、準確的農業信息服務。但目前我國政府在農業信息化建設上，主導作用發揮不夠，沒有形成政府對農業信息服務組織的補貼、支持和有效監管機制，農業信息產品開發不足，許多農業信息產品沒能及時得以推廣應用，信息市場競爭無序。當前我國各地開發的農業數據庫大都自定標準，沒有形成全國統一的農業信息標準，互通互聯性差，不適應網絡化時代數據共享的需要。

3、農業信息資源沒有有效開發利用，農業信息化服務水平較低。

我國農業信息資源數據庫建設目前尚處于較低發展階段，大多屬于單媒體產品，農業信息資源開發不足和利用率低，農業信息的加工、分析、利用及農業信息市場的培育等發展緩慢，許多農村地區還沒有完善的信息產品市場，農業信息服務體系不完善和信息服務手段落后，信息發布的渠道不暢，農民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4、農業信息人才匱乏。

我國對農業信息人才的培養重視不夠，投入少，培訓機制不完善，農業信息人才缺乏，尤其是基層農業信息管理服務人員數量少和知識結構不合理，使農業信息專業庫數據的建設和更新速度緩慢，農業數據庫與農業信息系統等的開發總量不足。同時，由于我國農民文化素質偏低，不少農民信息意識淡薄，信息資源利用的積極性和風險性不足，缺乏有效利用信息技術的知識和能力，使農業信息傳播效率不高。農業生產的盲目性較大。

二、我國農業信息化建設成果的具體表現

信息的統分和暢通是市場機制充分發揮作用的前提條件。我國農業信息化建設的歷程，也正是社會主義市場經濟體制建立與逐步完善的過程。農業信息化伴隨著社會主義市場經濟體制改革目標的確立而起步，在完善社會主義市場經濟體制過程中而不斷獲得新的發展。1992年黨的十四大確立社會主義市場經濟體制目標之后，農業部隨即提出了《加強農村經濟信息體系建設的總體構想》，并在全系統大力推進農村經濟信息體系建設，拉動了加強農業信息化的序幕。根據工作進展情況，在1996年、2004年信息發展的兩個關鍵時期，先后兩次召開全國性農業信息工作會議，對全國農業信息工作進行部署和推動。并于2001年開始實施十五農村市場信息行動計劃。以中央出臺的《關于完善社會主義市場經濟體制的決定》為標志，我國農業信息工作已初步完成了基本框架的構造階段，開始步入健全完善和提高階段，正在實現發展階段的歷史性跨越。經過前10年的全國上下的頑強探索，農業信息體系建設已經取得了明顯的階段性成效，主要表現在：

1、組織體系逐步完善。

截至2004年底全國所有的省份、97%的地（市）、80%的縣級農業部門都設有信息管理和服務機構，67%的農業鄉鎮設有信息服務站；發展可向農民直接傳遞信息的農村信息員17萬人。

2、網絡平臺初具規模。農業部建立的中國農業信息網具有較強支持服務功能，是著名的中國農業信息“批發市場”，構建了辦公網絡平臺，開通了指揮調度衛星通信系統，初步建成了以中國農業信息網為核心，集20多個專業網為一體的國家農業門戶網站，訪問量在全球農業網站中排名第二（僅次于美國）。2004年底，各省級農業部門、80%左右的地級和40%的縣級農業部門都建立了局域網和農業信息服務網站。全國鄉鎮信息服務站中，有計算機并可以上網的約占80%。農業信息服務網絡正快速向中介組織、龍頭企業、批發市場、鄉村以及經紀人、種養大戶延伸。

3、信息采集與資源開發渠道日趨完善。

通過抽樣調查、典型調查等方式，建立了基本覆蓋農業、市場、資源等重要內容的信息采集系統36條，省級農業部門大都建立了定期農業農村經濟形勢會商會制度，信息資源整合開發工

作取得了較好的進展。特別是農業部在2002年6月，為適應農業發展新階段和加入世貿組織的需要，在全國率先啟動了農產品市場監測預警系統，對小麥、玉米、稻谷、大豆、棉花、糖料、油料等主要農產品的生產、進出口、價格、供求形勢及世界農產品市場態勢跟蹤監測分析，每月發布監測預警報告，在調控農產品市場中發揮著積極的作用。

4、信息發布覆蓋面逐步擴大。

農業部建立了以“信息發布日歷”為主要形式的信息發布工作制度，形成了部屬中國農業信息網、農民日報、中央電視臺農業節目、農村雜志社和中央農業廣播學校等媒體為主，各相關媒體參與的信息發布窗口；各地農業部門也都與有關媒體聯合，開辟信息發布渠道，努力擴大信息服務范圍。

5、電子政務凸顯成效。在信息工作的推進過程中，伴隨著計算機網絡的普遍推廣應用，農業部門的調控引導、監管服務等政務工作發生了前所未有的變化。農業部行政審批綜合辦公信息系統為申報單位提供了“一站式”服務；一些地方農業部門通過網絡系統，實現了監管事項的辦事程序、過程和結果的三公開。電子政務工作的開展，使農業部門行政效率得到了明顯提高。

三、加快我國農業信息化發展的建議

根據我國農業信息化的現狀和所取的得成果，筆者對加快我國農業信息化發展提出了以下建議：

1、重視和加強政府在農業信息化建設中的作用

農業信息化是一個涉及多部門、多學科的綜合性系統工程，政府必須重視此項工作，并充分發揮其組織領導的作用，從國家立法、資金投入、政策扶持和管理協調等方面來促進農業信息的發展。首先，制定中國農業信息化發展戰略，提出農業信息化的中長期規劃，并選定部分目標，重點突破，借鑒日本的經驗，抓好信息市場的法制、法規建設，制定一系列制度性規則和運行性規則，約束市場各方面的行為，促進市場的有序發展，并注重依法保證信息質量的真實性、有效性及知識產權等，維護農業信息化主體的權益。其次，加大政府投入力度，政府投入主要用于農業信息系統的多項硬件建設，重點支持農業科技信息數據庫和多種信息產品的研制開發、協作和服務，加強全國農業信息科學的學科建設，加強農業科研機構的建設等。同時注重多渠道增加農業信息化的投入，建立多元化投資體系。制定優惠政策，鼓勵社會團體、個人、外商投資農業信息化的建設。由各級政府組織協調涉農相關部門和企業制定信息設備投入、信息資源開發等規則，建立健全農業信息管理服務系統和服務機構，開發利用農業資源，減少重復和浪費，實現農業信息的共享。

2、加快農業信息網絡等基礎設施的建設

首先，加快農業信息網絡基礎設施的建設，我國信息網絡起步晚，但發展較快，農業部“中國農業信息網”已有1000 多個地、縣入網。中國農科院建立的“中國農業科技信息網”也已經初具規模。然而我國的基礎網絡設施還存在著參差不齊、設備低下、寬帶不足、網速慢的弊端，因此，必須采用先進的信息網絡技術，建立集多個農業信息網絡于一身的高速、寬帶的全國性農業信息廣域網絡，由于這部分工作投資大、技術難度高，可采取由中央政府和地方政府撥預算，專業公司招標承建的方式，較快地推進基干網絡的建設。市級以上的農業部門可以有選擇地組建有自己地域特色的農業信息網，如農業氣象信息網、農業地理信息網等。并加強國際合作，充分吸收與利用發達國家的先進信息技術成果，積極參與全球農業信息共享，使每一個農戶都對國內

市場乃至世界市場行情有充分的了解，從而，根據自己的實際情況，調整自己的生產品種，減少資源的浪費，提高生產效率。其次，充實農業信息資源數據庫，目前我國已經建立了一大批農業信息資源數據庫，但其數量和質量不足以形成農業信息產業。因此，在不斷擴大現有數據庫容量的同時，還要不斷提高農業信息資源數據庫的質量。并大力挖掘信息資源，把農業信息視野擴展到農業及相關的各個領域，以充實現有數據庫的內容，逐步建立大型綜合性數據庫及專業特色數據庫。與國際信息網絡聯網，為農民及時提供準確的國內外農產品生產、供給、需求、價格變動趨勢的市場信息，減少農民進入市場的成本和風險，在農產品貿易中爭取主動。再次，抓好農業科技信息網的建立。應借鑒日本的經驗，充分重視信息技術在農業科技傳遞推廣中的作用，農業科技資源大多掌握在各級政府主辦的科技研究或普及機構的手中，而這些機構多靠政府預算維護，政府應使這些機構全部聯網，并規定這些機構必須無償地向農民提供各種技術信息，從水土保植或良種的推廣作用，通過網絡將技術服務送到農家。

3、增強全民的信息意識，充分發揮民間在提供市場信息方面的作用

信息技術在當今世界農業中已相當普及，農民靠信息引導進入市場，組織生產，政府靠信息進行宏觀調控，制定農業政策，信息技術的發展已成為實現農業現代化的必要條件。但目前，我國廣大農民、基層科技人員和政府部門的有關領導信息意識仍較淡薄，使本來就稀缺的信息資源得不到利用，這對我國農業現代化的進程極為不利，因此，要通過各種手段與媒體，宣傳普及農業信息知識，提高全民的信息意識，和自覺利用信息、依靠信息的積極性，將稀缺的信息資源轉化為現實的農業生產力。日本在市場信息提供方面，建立了一套民辦為主，官方監督的體制，有效地解決了信息提供的準確性、及時性及全面性問題。我們應充分借鑒日本的經驗，通過制定一系列法律，規定各地的批發市場有義務及時地將每天的各種農產品銷售及進貨數量、價格上網公布。由于市場信息發布工作做得越好，它的交易量就可能越大，而且與農戶的切身利益有關，因此，由民間提供的信息一般具有真實性和及時性，對整個農業生產能產生良好的指導作用。

4、注重培養人才，促進農村計算機的普及與應用，確保農業信息進村入戶

我國廣大農村普遍缺資金、缺人才，個人擁有計算機的數量更是屈指可數，這就制約了農業信息網絡作用的發揮，因此，需要因地制宜采取有效的解決方案，首先，為了促進計算機進入農戶，有條件的地方，農戶購買計算機，當地政府可以給予一定的補助，而且，計算機公司應該開發容易使用的操作系統，從而擴大計算機的使用范圍。其次，加快農業信息技術人才的培養。各農業院校應建立農業信息專業，開設農業信息技術與管理課程，或者舉辦農業信息技術培訓班，培訓各種水平的農業信息技術人才；有條件的普通中學，職業中學，農業技術學校也應開設計算機應用基礎課及農業信息檢索課；可以利用短期培訓班等形式對農業科技人員、農業技術員和文化程度較高的農民進行培訓；要充分利用以計算機為核心的媒體優勢，大力實施遠程教育，以先進的信息科學知識和技術全面提高農民的整體素質。再次，培訓信息員。基層政府要培訓鄉鎮、村信息部的信息員，每個鄉鎮應配備幾名專職信息員，每個村都應根據需要配備一名專職或兼職的信息員，讓他們學會先進的種、養等農業生產技術，除了教農民農業技術以外，還應承擔計算機的教學工作，從而促進農村計算機的普及，帶動農民增效增收。

第四篇：淺談我國農業信息化建設

淺談我國農業信息化建設

【摘要】隨著信息化的發展，農業作為基礎產業也必然會受到以計算機技術、通信技術和自動控制技術為特征的信息化浪潮的洗禮，從而使農業信息化成為主導著未來一個時期農業現代化方向、促進農村經濟發展和提高農民收入的重要途徑。我國必須加快農業領域信息化建設，提高農業信息化水平，來推動我國農業的快速發展。為此，結合我國當前農業和農村發展的實際，闡述了我國農業信息化的發展現狀，分析了我國農業信息化發展的主要問題，重點討論了加速我國農業信息化進程的對策措施。

【關鍵詞】農業信息化

一、農業信息化的概念

農業信息化廣義上是說利用各種信息傳播手段實現農業科技生產流通和消費信息在農業生產者、消費者、經營者之間有效傳播的過程。農業信息化狹義上是以計算機技術為基礎，通過計算機網絡科技成果、生產技術等知識和信息傳遞給農業生產者、經營者和消費者。

二、我國農業信息化的發展歷程

農業信息化在中國發展比較晚，在1993年農業與農村發展研討會上提出可持續發展，隨后，農業信息化浮出水面。我國屬于一個傳統的農業國家，工業基礎十分薄弱，我們既要完成從農業社會向工業社會的過渡，同時也要推進向信息社會的過渡。從農業農村發展來看，農業農村信息化是推動我國農業農村發展與變革的重要因素，農業信息化關注的是產業化改造問題，農村信息化關注的是農村的經濟與社會發展問題。近年來，我國農業農村經濟發展實現了翻天覆地的變化，農業綜合生產能力顯著增強，農業技術裝備有了長足發展，農村經濟結構不斷優化，質量和效益逐步提高，農民收入穩步增加，生活條件和農村面貌顯著改善，農村體制機制不斷健全，農村發展活力顯著增強，工農城鄉關系不斷改善。

三、我國發展農業信息化的意義

（一）農業信息化將大大促進農業科學技術的推廣、普及與應用。隨著信息網絡的健全與完善、信息技術的普及，知識和技術的傳播必將跨越時空的障礙，使身處每個角落的用戶都能更及時更便捷地獲取先進實用的現代農業科技知識和農業技術，大大加快農業科學技術的推廣普及速度，大幅度提高農業的科技貢獻率。

（二）農業信息化將加快市場農業體系的發育。通過農業信息網絡向廣大農業企業、農產品交易市場、農戶和其他農業經營主體提供及時便捷的國內外市場信息服務，將加快我國農產品在國內和國際市場上的交換和流通速度，降低交易成本，提高農產品的市場競爭力。同時，也有利于促進我國農業生產資料的合理流動，提高有限的農業資源的配置效率

（三）農業信息化將有力地促進我國農業產業化經營。研究表明，我國農業生產經營主體之所以在市場競爭中缺乏競爭力，其中一個重要原因是獲取市場信息困難和信息的非對稱性，導致進入市場的交易費用過高，市場風險太大。農業信息化建設將有利于加強農

業的小生產與千變萬化的大市場之間的有效對接，有利于龍頭企業和農村中介服務組織的發育，以帶動廣大農民圍繞市場抓調整，擴大規模凈創效益。

（四）農業信息化將有利于促進我國農業結構的調整和產業升級。信息技術在農業上的廣泛應用，將使傳統的農業生產方式得到改造，農業生產效率將大幅度得以提高。粗放型的高消耗生產模式將被高度集約型優質低耗的“綠色”生產模式所替代。

四、我國農業信息化建設的現狀

我國引進“農業信息化”的概念是在20世紀80年代，國家把農業信息化有關項目的研究列入863計劃，并開展了智能化農業信息技術應用示范工程。我國自1995年農業部提出涉及農業信息化建設的“金農工程”以來，用了5年時間初步建立和完善了國家級農業基本數據庫，農業監測、預測與預警等宏觀調控與決策服務應用系統，農業生產形勢與農作物產銷預測系統，對農業發展起了很大的作用。目前，全國已有260個地(市)、1210個縣(市、區)和7000多個鄉設立了農業信息服務機構，分別占其總數的78%，43%和18%。20世紀80年代以來，我國陸續開展了系統工程、數據庫與信息管理系統、遙感、專家系統、決策支持系統、地理信息系統等用于農業、資源、環境和災害預測等方面的研究，已取得一些重要成果，有些已得到應用。

我國農業信息化雖然取得了一定的成效，但由于農業仍是弱勢產業，廣大農村地區經濟社會發展不平衡，農民收入水平總體較低，農業信息技術應用尚處于起步階段，應用的深度和廣度不夠，在部分落后地區更是空白，廣大農民對網絡的應用還處于極低的水平。目前，農業和農村在計算機應用方面，僅相當于發達國家20世紀70年代中后期的水平。由于我國社會經濟信息化，整體基礎較差，農業信息意識不強，重視不夠，農業信息網絡還不完善，存在著“有路無車”（投入不足，農業信息終端用戶較少）、“有車無貨”（農業信息資源匱乏）、“有貨無銷”（農業信息市場發育滯后）的現象。農業信息化還停留在為農業教學和科學研究提供國內外基礎數據，為高層領導機關提供決策信息參考的階段。作為農產品生產和市場主體的農民、農產品交易市場和龍頭企業以及農村中介服務組織等，其信息的獲取手段仍然較為落后。

五、我國農業信息化發展的對策

（一）充分發揮政府在農業信息化建設中的主體作用

政府應在農業信息產業發展中起主導作用。這種主導作用主要是通過制定相關的信息產業政策，對發展農業信息產業的意義、目標和發展重點等做出明確規定來實現。通過制定優惠的農業信息產業發展政策，鼓勵將農業信息產業作為開發的重點，根據農業自身的特點，予以優先發展和重點扶持

（二）增強農業信息意識

隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善，面對我國加入WTO后的國際競爭態勢，各級政府應該把農業信息工作放在重要位置，提高對信息是生產力、農業信息化是提高我國農產品國際競爭力的需要和農業發展必然趨勢的認識。

（三）重視農業信息網絡和農業信息系統的建設

目前，我國農業信息網絡建設還不發達，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，常常使信息失去其時效性。由于農業信息網絡的建設需要大量的投資，而我國經濟發展又存在著地區間不均衡，因此在農業信息網絡的建設過程中，一定要遵循因地制宜和循序漸進的方針，建立和完善適合當地經濟水平的信息網絡。有了完善的農業信息網絡，就能提高農業信息的時效性，增強獲取和發布農業信息的能力。農民增收真正發揮作用的是農業信息系

統，政府應積極組織進行農業信息數據庫資源的開發和農業信息系統的建設工作，并在此基礎上建立農業市場信息、生產信息、資源環境信息、科技信息和管理信息系統等工程，為農民提供科學有效的信息指導和服務，使農民真正從中受益。

（四）加大農業信息化基礎設施的投入力度

現階段改變農民增收緩慢的現狀，必須依靠農業生產效率和農業科技貢獻率的提高，實現從傳統農業向現代農業的過渡。因此，農業和農民中計算機應用的水平必須要向更高的層次發展。計算機應用水平的提高很大程度上取決于農業信息化基礎設施的投入力度。農業信確保農業信息化進程的同時，不增加農民的經濟負擔，即政府要積極支持，加大對農業信息化的財政支出力度。息化基礎設施建設應考慮到地區經濟發展不均衡的現實，（五）加快適應農業信息化要求的復合型人才的培養

在實施農業信息化的過程中，農業信息人才是至關重要的因素。而我國目前農業信息人才相對缺乏，直接制約了現階段農民收入的增加。因此，在積極發展農業信息化、促進農民增收的過程中，培養復合型人才是最為關鍵的。隨著知識經濟時代的到來，對農村勞動力總體素質的要求越來越高，因此要加強農村基層信息服務隊伍建設，建立省、市、縣、鄉、村（戶）5級聯動式培訓機制。多培訓些既懂農業知識又掌握科技信息的復合型人才，讓這些“農村能人”帶領廣大農戶共同致富。

六、結束語

農業信息化是在全球信息化的大背景下產生的，是全球信息化的重要組成部分。農業信息化的全面實施將使農業生產的精細化、遠程化、虛擬化和自動化成為可能，對于進一步解放生產力、實現我國農業生產和農村經濟的可持續發展都具有重要意義。

七、參考文獻

（一）朱秀珍、陳新添、田笑含、尹傳劍 《我國農業信息化的發展現狀·問題·對策》農機化研究2007年8月第8期

（二）張金隆、帥傳敏《農業信息化發展的對策研究》 科技進步與對策2001年9月

（三）傅洪勛《中國農業信息化研究》農業經濟問題2002年第11期

第五篇：著力加快農業信息化建設

著力加快農業信息化建設

加快農業信息化建設，是銜接小農戶與大市場的重要手段，是提升農業裝備水平和科技含量的重要途徑，是發展現代農業和建設社會主義新農村的重要內容。

農業信息化是國民經濟和社會信息化的重要組成部分，以農業信息化帶動農業現代化，對于切實加強農業基礎設施建設，進一步促進農業發展和農民增收具有重要意義。加快推進農業信息化工作，通過信息技術改造傳統農業、裝備現代農業，通過信息服務實現小農戶生產與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉差距，是發展現代農業、加快轉變農業發展方式的一項緊迫任務。

這些年來，各地區各部門以信息服務為核心，緊緊圍繞提高農業綜合生產能力，狠抓網絡延伸、資源開發、信息發布等工作，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務，努力提升農業信息化服務能力，在農業信息化工作體系、基礎設施建設和信息資源開發等方面取得了明顯成效。一是農業信息化工作體系初步形成，建立了以農業部門網站為主的農業網站群，成功開發并投入使用了行政審批綜合辦公、指揮調度衛星通信等電子政務信息系統和農產品(16.79,-0.14,-0.83%)監測預警、遙感監測等應用信息系統，基礎設施建設得到加強。二是信息技術開發應用加快推進。相關部門利用信息技術開發應用行政審批綜合辦公、辦公自動化、農情調度、動物防疫、農業遙感和漁政指揮等信息系統；各地農業部門還根據管理和服務需要，開發應用了測土配方、病蟲害防治、基本農田管理等信息系統。三是大力整合開發涉農信息資源，積極開展面向“三農”的信息服務工作，啟動了“金農”工程和“三電合一”農業信息服務等重點工程，為農民及時提供各種經濟信息。

當前，加快推進農業信息化建設，就要優化配置信息資源，開發應用信息技術，提升信息服務能力，不斷提高我國農業信息化水平，充分發揮信息化在發展現代農業和建設社會主義新農村中的重要作用。

第一，積極開展農村公共信息服務，推動農村綜合信息服務體系的建立和完善。在信息資源開發方面，要形成貼近農民需要的農副產品和生產資料市場信息、種養等方面的科技信息、技能培訓信息以及政策法規、氣象服務、災害預防、勞務需求、村務公開信息。在信息傳輸方面，要充分利用各種公共通信網絡和其他專網、適用信息技術和信息終端，將信息及時發布到農民手中。要充分利用網絡技術，加強整合，形成合力，打造協同合作、上下聯動的農業門戶網站體系，最大限度地實現資源共享，避免重復建設，提高農業門戶網站信息發布（服務）的及時性、針對性和權威性，使之成為推進農業信息化的重要依托和服務新農村建設的重要窗口。有關部門應大力支持有條件的地區建設農村信息化公共服務平臺，同時，積極鼓勵國內外軟件供應商、設備制造商和信息服務商參與平臺建設，以先進適用的信息技術手段，提升農村綜合信息服務體系的技術水平和服務能力。要增強農業部門經濟調節、市場監管和公共服務能力，開發完善農業和農村經濟監測預警、市場監管、市場與科技信息服務等應用信息系統。要完善農村市場供求信息全國聯播系統、完善全國農產品批發市場信息網絡系統、建立農業科技信息聯合服務系統。要積極推動全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感系統、自動控制系統、射頻識別系統等技術在農業生產經營中的應用，提高農業生產設施裝備的數字化、智能化水平，發展精準農業。

要加快農業應急信息系統建設，提高農業自然災害和重大動植物病蟲害的預測、預報和預警水平。要進一步實施“村村通電話”、“村村通廣播電視”等工程，加強鄉村信息化基礎設施建設。

第二，積極培養農業信息服務組織和農業信息人員，不斷提高農業信息的質量，同時，有針對性地對農民進行培訓，努力提高農民信息運用能力。要注重提高各級農業信息管理人員的業務素質和工作技能，努力建設一支責任心強、素質高、知識結構合理的工作隊伍。要加強信息管理和服務的職能機構建設，為農業信息化提供組織保障。要采取集中培訓、以會代訓等多種方式，切實加強培訓工作，努力提高信息工作人員的業務素質和水平。要重點加強對農業產業化龍頭企業、中介組織的信息服務人員和農業生產經營大戶、農村經紀人的培訓，通過培訓使其達到會收集、會分析、會傳播信息的要求。要認識到，加強農民信息素質培訓是各級政府的重要職責，也是各級農業信息服務組織的一項重要任務。有關部門應結合當地實際，針對農民特點，開展農民信息運用能力培訓工作。比如，與勞務輸出相結合，收集有關農村勞動力培訓、勞動力轉移和就業等相關信息，有效地為農村勞動力轉移提供信息服務；與農業結構調整相結合，廣泛收集農產品市場價格行情和需求信息，為農戶及時提供農產品價格行情和需求服務，促進農戶自覺地根據市場需求進行種植養殖生產結構調整。要充分利用農業廣播電視學校的教育資源，結合“陽光工程”、“跨世紀青年農民科技培訓工程”、“百萬中專生計劃”、“新型農民創業培植工程”和“農業遠程培訓工程”等工程計劃的推進，大力發展遠程教育，強化面向農民的農業技能及就業培訓，運用現代信息技術培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。

第三，積極發展農業電子商務。開展農業電子商務是實現以信息化帶動農業工業化、發展現代農業、開拓國內外市場的有效途徑。近年來，國內外眾多學者對農業電子商務展開了研究，從研究角度來看，主要集中在3個層面：一是從農業電子商務的模式角度進行的研究。二是從消費需求的角度展開的研究。三是重點關注農業生產環節的信息采集與處理。在相關研究中，多數學者認為農業電子商務的發展可以促進信息流動、方便產業協調、提高市場透明度；可以提高農業和農產品競爭力、促進農業產業結構調整、推動農業產業化的發展、優化資源配置、降低市場風險。當前和今后一個時期，積極發展農業電子商務，應努力推進農產品標準化建設和農產品品牌建設。要實現網上的交易，產品標準化是一個重要的前提，我國農業領域經過長期的科研和生產實踐，積累了大量的農業數據信息，建立了不同服務內容、不同表現形式的信息系統和數據庫，為實現農業信息化提供了豐富的信息資源。但如果在農業信息的描述和信息應用環境等方面尚未形成統一的標準，大量的信息就會處于分散的狀態，不能實現全社會的數據共享，這一方面會造成信息資源浪費，另一方面也容易造成可用的信息資源不足。因此，要積極推進農產品標準化建設和農產品品牌建設。與此同時，還要重視相關基地建設，可通過組建一批有規模、有特色的優秀農產品加工業基地和工業園區，推動農產品企業的集群化發展，創建農產品知名品牌。