第一篇：高新區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)交流材料20120329（定稿）

求實(shí)創(chuàng)新多措并舉

積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作

近年來，濟(jì)寧高新區(qū)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)行為民的理念，加大利民惠民政策落實(shí)力度，把開展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為建立完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)的重要民生工程來抓，廣宣傳、強(qiáng)措施、重落實(shí)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為推進(jìn)高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障

濟(jì)寧高新區(qū)總面積169平方公里，下轄四個(gè)街辦、124個(gè)行政村居，共有人口14.3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口10.6萬人。為全力推進(jìn)高新區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，一是把城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，在領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)、基層平臺(tái)建設(shè)、經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)、工作開展經(jīng)費(fèi)等方面予以傾斜和加強(qiáng)。二是定期召開城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)專題工作會(huì)議，研究部署城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題，督促城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作健康有序開展。三是加強(qiáng)街辦經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，對(duì)四個(gè)街辦城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了全新的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，確保人員、經(jīng)費(fèi)、場地、設(shè)備等全部落實(shí)到位。四是提高境界標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化執(zhí)行能力，狠抓工作落實(shí)，大力推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“項(xiàng)目包保”和“責(zé)任追究”制度，做到“思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、基礎(chǔ)工作、平臺(tái)搭建、動(dòng)員實(shí)施、經(jīng)費(fèi)保障、工作落實(shí)”八到位，穩(wěn)步推動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)-1-

老保險(xiǎn)工作向縱深開展。

二、強(qiáng)化宣傳，全力營造養(yǎng)老保險(xiǎn)參保氛圍

針對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、業(yè)務(wù)量大、時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn)，濟(jì)寧高新區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)處和各街道辦事處根據(jù)自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的宣傳方案，充分利用板報(bào)、專欄、標(biāo)語、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊(cè)等形式，大力宣傳新農(nóng)保和城居保制度的重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策，主動(dòng)耐心地為城鄉(xiāng)居民解答各種疑難問題，向群眾講政策、講好處、講要求，使城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策家喻戶曉，深入人心，在全區(qū)營造濃厚的輿論氛圍，使“養(yǎng)老保險(xiǎn)政策好，政府扶助幫養(yǎng)老”的理念日漸深入人心，通過引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民自覺自愿、積極主動(dòng)地參與到養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中來，在全區(qū)逐步形成了人人參保、戶戶爭先、村村聯(lián)動(dòng)、街道成片的良好局面。如今在高新區(qū)投保參保領(lǐng)保費(fèi)已成為一件很體面和很光榮的事情，廣大城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)、老有所靠”的多年期盼成為現(xiàn)實(shí)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，深入推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作

按照國家、省、市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策精神，本著科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則，深入基層，了解民意，掌握制定政策的第一手資料，經(jīng)過反復(fù)測算論證，在廣泛調(diào)查研究聽取多方意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)廣大城鄉(xiāng)居民不同的經(jīng)濟(jì)狀況，進(jìn)一步加大惠民政策落實(shí)力度，新制定出臺(tái)了《高新區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》、《高新區(qū)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施方案補(bǔ)充規(guī)定》，對(duì)城鄉(xiāng)居民參保人員繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼，對(duì)繳費(fèi)在500元以上，每增加100元，繳費(fèi)補(bǔ)貼每人每年再增加5元，最高繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年255元；對(duì)年滿60周歲符合待遇領(lǐng)取條件的參保人員，在國家規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元的基礎(chǔ)上，每人每月增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金10元，基礎(chǔ)養(yǎng)老金達(dá)到65元。同時(shí)，為加大新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)特殊群體人員的扶持力度，區(qū)財(cái)政按照國家100元的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為其每年代繳全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，幫助他們納入社會(huì)保障覆蓋范圍，擺脫生活困境，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。由于起點(diǎn)適中，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高，百姓拿得起、看得上，全區(qū)廣大城鄉(xiāng)居民踴躍參保繳費(fèi)，截至2011年底，全區(qū)新農(nóng)保參保人員55696人，參保率達(dá)98.9%，為15792名老年人發(fā)放養(yǎng)老金1260.21萬元；城居保參保人員1174人，參保率97%，為700名老年人發(fā)放養(yǎng)老金22.4萬元，全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到100%。在大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的同時(shí)，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新制度設(shè)計(jì)，優(yōu)化保障模式，按照“突出特色、因人制宜，分段施保、政策銜接”的要求，有效解決廣大被征地人員的后顧之憂，積極推行“兩頭保障、中間保險(xiǎn)”的社會(huì)雙保模式，制定出臺(tái)了《濟(jì)寧高新區(qū)關(guān)于被征地人員就業(yè)和社會(huì)保障暫行辦法》，對(duì)全區(qū)15個(gè)失地村（居）60周歲以上被征地人員2377人，在發(fā)放65元基礎(chǔ)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政每人每月再增發(fā)養(yǎng)老專項(xiàng)補(bǔ)助金60元，這項(xiàng)惠民政策的推行，標(biāo)志著高新區(qū)社會(huì)保障制度進(jìn)入到全新起點(diǎn)。

四、規(guī)范運(yùn)作，不斷提升管理服務(wù)水平

為把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)這項(xiàng)謀民利、解民難、得民心的德政工程做好做實(shí)，高新區(qū)各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的情

況下，求實(shí)創(chuàng)新，多措并舉，不斷提高經(jīng)辦能力和管理服務(wù)水平。一是健全規(guī)章制度。先后制定出臺(tái)了經(jīng)辦流程、參保登記、繳費(fèi)管理、待遇審核支付、個(gè)人賬戶管理、統(tǒng)計(jì)管理、稽核監(jiān)督與內(nèi)控等規(guī)章制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)工作規(guī)范、有序、高效，確保按政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求落實(shí)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)工作隊(duì)伍，配強(qiáng)工作人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)提供保障。三是強(qiáng)化基金監(jiān)管。建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，重點(diǎn)對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，確?；饘魞?chǔ)存、專賬管理、?？顚Ｓ?。四是夯實(shí)信息平臺(tái)。加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，區(qū)、街辦社保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)互聯(lián)，信息數(shù)據(jù)共享，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)參保登記、繳費(fèi)管理、待遇支付、財(cái)務(wù)管理、個(gè)人賬戶、查詢分析、數(shù)據(jù)對(duì)接等業(yè)務(wù)全過程規(guī)范管理。五是提升服務(wù)水平。進(jìn)一步簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,為廣大城鄉(xiāng)居民提供安全、準(zhǔn)確、便捷、優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)。

第二篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)交流匯報(bào)

xx鎮(zhèn)xx養(yǎng)老保險(xiǎn)交流匯報(bào)

今年，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在縣局業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，以十八大精神為指導(dǎo)，落實(shí)民生保障，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)。按照上級(jí)要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，全鎮(zhèn)上下腳踏實(shí)地，務(wù)實(shí)重干，多策并舉，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步取得了成效。

一、xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基本情況

我鎮(zhèn)共有xx個(gè)村（社區(qū)），xx個(gè)組，xx年共參保繳費(fèi)18002人1951100元，殘疾人112人，補(bǔ)繳265人28500元，共計(jì)參保繳費(fèi)18267人，1979600元，現(xiàn)在系統(tǒng)除因?yàn)閰⒓悠渌B(yǎng)老保險(xiǎn)等各種原因未錄入?yún)⒈＠U費(fèi)xx人之外都已經(jīng)錄入完畢；待遇領(lǐng)取人員5098人，合計(jì)419400元，待遇發(fā)放率達(dá)到100%，到齡人員和死亡人員都按要求及時(shí)給予上報(bào)、按時(shí)錄入系統(tǒng)。

二、不斷提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦水平，確保工作有序運(yùn)行

我鎮(zhèn)養(yǎng)老工作能有序運(yùn)行，并取得較好的成果，在于我們不斷提高業(yè)務(wù)水平，并且加強(qiáng)對(duì)于整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作流程的規(guī)范管理。

1、大力宣傳，講清政策。為營造濃厚的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作氛圍，我鎮(zhèn)加大了宣傳工作力度，采取多種方式進(jìn)行宣傳。一是開展立體式、全方位宣傳形式。充分利用政府網(wǎng)、開會(huì)、廣播、手機(jī)短信等宣傳；利用向各家各戶發(fā)放宣傳單及資料宣傳，在村公示欄張貼宣傳資料等形式進(jìn)行宣傳。我鎮(zhèn)要求做到入戶宣傳率達(dá)到100%，資料入戶送達(dá)率達(dá)到100%，居民對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)政策知曉率達(dá)到100%，創(chuàng)造“政策天天講、資料戶戶有、干部村村走、政策人人懂”的宣傳氛圍，讓廣大人民群眾清楚知曉政策，踴躍參保。

2、夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)參保登記工作。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣政府的總體部署，精心組織，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，密切配合，扎實(shí)開展了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)摸底調(diào)查、參保登記、保費(fèi)收繳、待遇審核等基礎(chǔ)性工作。今年共有參保繳費(fèi)人員18267人，收繳參保資金198萬元。目前，我們?cè)诩哟笮麄髁Χ龋龊帽ＹM(fèi)收繳工作的同時(shí)，做好參保人員基本信息、待遇信息、繳費(fèi)信息、補(bǔ)繳信息的系統(tǒng)錄入工作。

3、及時(shí)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金。自城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作施行以來，我鎮(zhèn)開始陸續(xù)發(fā)放年滿60周歲參保人員養(yǎng)老金，今年，已為全鎮(zhèn)5098名年滿60周歲以上（含60周歲）農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金近42萬元。主要做法：一是嚴(yán)格執(zhí)行家庭聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)年滿60周歲的參保人員，其適保子女有能力參保未參保繳費(fèi)的，暫停發(fā)放養(yǎng)老金，待其子女全部參保繳費(fèi)，基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇給予恢復(fù)。二是認(rèn)真核查死亡人員信息。利用村干部上報(bào)的死亡注銷人員數(shù)據(jù)，及時(shí)終止已死亡人員待遇。三是核查參加企業(yè)人員與新農(nóng)保雙重領(lǐng)取人員信息。利用信息系統(tǒng)中的稽核功能，從源頭上杜絕一人參多保，享受雙份待遇。

4、規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理。按照參保流程、待遇審批流程及《xx縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)票據(jù)領(lǐng)用、結(jié)算、核算管理辦法》，我們按時(shí)繳

銷票據(jù)，及時(shí)足額上繳保費(fèi)，并做到“票、表、賬、冊(cè)”四相符。

5、規(guī)范信息系統(tǒng)及檔案管理。對(duì)參保所有人的具體信息，安排2名專職操作人員，確保信息準(zhǔn)確，xx年至xx年繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取人員錄入率分別達(dá)100%，準(zhǔn)確率達(dá)100%。檔案管理上，我們嚴(yán)格按照要求，以村為單位按戶進(jìn)行存檔，確保不漏任何一人。

6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。我鎮(zhèn)社保站配備兩名專職經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員，并確保專崗專用，村（社區(qū)）設(shè)立工作站，配備3名協(xié)管員，確保各村（社區(qū)）業(yè)務(wù)不斷檔，方便群眾咨詢，查詢。

三、存在問題

通過近四年的工作開展情況來看，我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中主要存在以下幾個(gè)問題：

1、資料收集困難，外出務(wù)工人員和空掛戶口對(duì)參保工作有影響。我鎮(zhèn)有一些村組自然條件惡劣，沒有辦法通過務(wù)農(nóng)取得經(jīng)濟(jì)收入，于是舉家外出打工，多年無音訊等現(xiàn)象，造成養(yǎng)老保險(xiǎn)征收及材料收集出現(xiàn)難題，無法達(dá)到全部參保。因外出人員多，應(yīng)該享受待遇的人員因?yàn)橘Y料不齊導(dǎo)致不能及時(shí)享受待遇。

2、參保繳費(fèi)人員繳費(fèi)及錄入問題。由于每年繳費(fèi)票據(jù)都是由村組干部統(tǒng)一開票，對(duì)不符合參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人員無法識(shí)別，導(dǎo)致錢收了，票開了，系統(tǒng)卻無法錄入，給參保人退保造成了很大麻煩；對(duì)參保人員身份證、姓名等信息不能做到正確填寫，導(dǎo)致人、票、系統(tǒng)不一致，給系統(tǒng)錄入和核對(duì)造成了很大的工作量，時(shí)間越久，問題越復(fù)雜。

3、享受待遇人員因各種原因未享受待遇核實(shí)后應(yīng)給予全額補(bǔ)發(fā)的問題，因?yàn)榇寤蛘呶覀児ぷ魅藛T的失誤等各種復(fù)雜的原因而導(dǎo)致的漏發(fā)養(yǎng)老金問題不能全額給補(bǔ)發(fā)，存在一些矛盾。

四、下一步工作打算及建議

1、做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化的實(shí)施工作。統(tǒng)一新農(nóng)保和城居保制度；建立一體化的工作機(jī)制，統(tǒng)一政策、經(jīng)辦規(guī)程、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、信息系統(tǒng)；明確各級(jí)職責(zé)分工，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)合作。

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、檔案管理、信息化建設(shè)工作。完善信息系統(tǒng)功能，適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一體化服務(wù)管理的需要。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的對(duì)接，與金融機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交互。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度。進(jìn)一步完善死亡人員信息共享機(jī)制，通過信息化手段開展待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。

3、在抓好常規(guī)性宣傳的同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量，是否可以將每年的養(yǎng)老保險(xiǎn)征收以后，鎮(zhèn)上工作人員先錄入核對(duì)，能錄入的及時(shí)錄入，不能錄入及時(shí)退還資金，然后鎮(zhèn)上統(tǒng)一將所有錄入人員的總?cè)藬?shù)、賬目、票據(jù)匯總上交，這就避免了賬目的不平衡問題，也避免了不能錄入的資金不能及時(shí)退還的問題。

4、對(duì)于漏發(fā)的人員經(jīng)過核實(shí)后在應(yīng)發(fā)范圍內(nèi)應(yīng)該給予全額補(bǔ)發(fā)，因?yàn)榇隧?xiàng)工作村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)都進(jìn)行了參與，一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)就會(huì)導(dǎo)致不能領(lǐng)取，若是由于工作人員失誤就不給補(bǔ)發(fā)，必定引起干群之間的矛盾升級(jí)，也極大的影響了工作人員的積極性，所以，有漏發(fā)可以補(bǔ)

發(fā)的話，就能避免很多的矛盾。

5、對(duì)于轉(zhuǎn)保的問題，是否可以讓參保者通過縣經(jīng)辦中心一次辦理，不管是省內(nèi)省外，縣級(jí)部門是有最大權(quán)限的，最后都是要經(jīng)過縣級(jí)中心辦理的，參保繳費(fèi)信息系統(tǒng)內(nèi)都存在，而且都經(jīng)過多次核對(duì)的，縣級(jí)經(jīng)辦中心一次是可以辦理的，沒有必要再讓參保者來回地跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理處開具涵信，增加參保者的負(fù)擔(dān)。

盡管盡管我們還面臨著一些實(shí)際的困難和問題，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，但堅(jiān)信有縣局業(yè)務(wù)部門的全力指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)實(shí)后盾，我們會(huì)不斷完善方案，更好地服務(wù)廣大人民群眾。

第三篇：2018海安高新區(qū)三里閘村交流稿

擁抱新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)新跨越

三里閘村地處海安縣城西郊，現(xiàn)有19個(gè)村(居)民小組，1226戶，3966人，村域面積3.23平方公里。近年來，我村始終把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為強(qiáng)村富民的第一要?jiǎng)?wù)，村黨總支秉持“服務(wù)”工作理念，創(chuàng)新推行“穩(wěn)民心、聚民心、增民心、知民心、貼民心、樂民心”六心黨建工作機(jī)制，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手，以提高村民素質(zhì)為基礎(chǔ)，以村居干部“雙帶工程”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)為保障，切實(shí)帶領(lǐng)三里閘村全體干群朝著更高水平的小康目標(biāo)邁進(jìn)。村級(jí)集體經(jīng)營性收入從2011年至2016年連年攀升，連續(xù)六年被縣表彰為“紅旗村”、“四星級(jí)村”。2017年實(shí)現(xiàn)村營收入318.34萬元，被縣表彰為“紅旗村”、“五星級(jí)村”。

一、多措并舉促增收，村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展

實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，始終是我村“兩委會(huì)”一班人永恒的目標(biāo)。近年來，我們緊緊圍繞 “四有一責(zé)”抓落實(shí)，圍繞創(chuàng)業(yè)富民抓推進(jìn)，用活用足各項(xiàng)政策，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

一是筑巢引鳳，招引項(xiàng)目落戶。我們通過“引鳳還巢”工程，培育規(guī)模企業(yè)，增加稅收分成。2017年我村入庫二三產(chǎn)稅收返還93.78萬元。

二是盤活資產(chǎn)，適時(shí)收回變現(xiàn)。我們利用海胡南線優(yōu)勢(shì)，盤活閑置資產(chǎn)80多萬元，對(duì)原有的集體店面房進(jìn)行裝修改造，重新對(duì)外發(fā)包出租，租金從原有的每年幾萬元，增加到現(xiàn)在的二十幾萬元，翻了兩倍多；及時(shí)清理陳欠往來360多萬元，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)增添后勁；通過村民代表大會(huì)討論并形成委托區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站運(yùn)營資金2200萬元，年可增利息90萬元。

三是加強(qiáng)管理，保值增值資產(chǎn)。我們不斷強(qiáng)化管理手段和管理措施，從人員配備、服務(wù)水平、管理制度等多方面提高工業(yè)小區(qū)物業(yè)管理水平，增強(qiáng)綜合服務(wù)職能，為企業(yè)創(chuàng)造更加安全、整潔、優(yōu)美的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。軟環(huán)境的建設(shè)為集體資產(chǎn)的保值增值，起到了積極作用。

四是興建廠房，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)發(fā)展。借助高新區(qū)園區(qū)北擴(kuò)項(xiàng)目用地的東風(fēng)，從2012年以來新擴(kuò)建了三里閘全民創(chuàng)業(yè)園一期、二期工程，規(guī)劃總面積33000平方米，建筑總面積19320平方米，總投資2000多萬元，現(xiàn)已全部對(duì)外出租，全年可取得租金收益120多萬元。

二、干部勇當(dāng)弄潮兒，典型示范助推了創(chuàng)業(yè)富民

“謀事、謀人、謀發(fā)展、謀和諧穩(wěn)定”，這四個(gè)“謀”字既是我們?nèi)镩l村的工作任務(wù)，也是我們的工作目標(biāo)。三里閘村老書記吉成銀同志身體力行，自主創(chuàng)業(yè)，帶頭致富，其創(chuàng)辦的南通華廈磨具有限公司，經(jīng)過多年的培育，現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改為南通銀富機(jī)械有限公司，年產(chǎn)值已達(dá)1000萬元以上，為三里閘村民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)的推動(dòng)，在群眾中起到了很好的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)了村（居）民自主創(chuàng)業(yè)的熱情。6組居民吳厚余創(chuàng)辦的南通奧里斯特機(jī)械有限公司，7組嚴(yán)廣俊創(chuàng)辦的機(jī)械配件有限公司，14組盧義程創(chuàng)辦的玻璃制品有限公司等企業(yè)落戶本村，全村已有20多名村居民創(chuàng)業(yè)用地均在20-40畝以上。通過今后幾年的培育，力爭我村經(jīng)濟(jì)總量步入全縣前列。

三、引領(lǐng)村民奔小康，創(chuàng)新管理構(gòu)建了社會(huì)和諧

發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村、和諧興村是我們?nèi)镩l村“兩委會(huì)”一班人奮斗的目標(biāo)。三里閘人以村民自治為基點(diǎn)，以管理創(chuàng)新為手段，全力構(gòu)建和諧社會(huì)。

一是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)實(shí)開展工作。近年來，一批年紀(jì)輕、思想好、作風(fēng)正、有文化、有能力的人被選進(jìn)了村兩委會(huì)班子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和和諧社會(huì)的建設(shè)打下了良好的組織基礎(chǔ)。我們村“兩委會(huì)”一班人能自覺的把發(fā)展本村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)村民致富奔小康當(dāng)作自己義不容辭的責(zé)任，千方百計(jì)選準(zhǔn)致富新路子，多措并舉增加村集體

積累。引導(dǎo)、依靠村(居)民們積極參與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大問題的決策、管理，密切了黨群干群關(guān)系。

二是增強(qiáng)法治觀念，明確責(zé)任意識(shí)。一方面，堅(jiān)持“四議”、“四公開”、“一監(jiān)督”，理財(cái)小組、議事小組、監(jiān)督小組和村民代表會(huì)議制度的實(shí)行，進(jìn)一步增強(qiáng)了村干部責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)，更加主動(dòng)地為老百姓辦實(shí)事，積極開展“陽光村務(wù)”，及時(shí)準(zhǔn)確做好村務(wù)財(cái)務(wù)公開，按季搞好民主理財(cái)，重大決策事項(xiàng)必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過，按季向村民代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)收支狀況，以及項(xiàng)目實(shí)施情況。給村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。另一方面，實(shí)行村民自治，村民在增強(qiáng)民主意識(shí)的同時(shí)，也不斷地提高了法治觀念，自覺做到遵守法律、法規(guī)和國家的政策。

三是發(fā)展公益事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)。我們能積極解決村（居）民普遍關(guān)心的困難和問題，務(wù)實(shí)搞好失地農(nóng)民保障對(duì)接，全村19個(gè)村（居）民小組、計(jì)3500多人全部完成了失地農(nóng)民保障對(duì)接。同時(shí)投入一定資金改善環(huán)境，豐富文化生活，村（居）民的生產(chǎn)、生活環(huán)境有了極大的改善。為加強(qiáng)三里閘村居民法治觀念，讓村民更好的學(xué)法、懂法、守法。2017年，我村在隆田花苑建造了三里閘村法治文化園，讓村民又有了一個(gè)寓教于樂的好去處。

四是引導(dǎo)駐村企業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為解決農(nóng)民就業(yè)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，提高生活水平。我們注重引導(dǎo)駐村企業(yè)優(yōu)先吸納本村村民就業(yè)，到目前為止，三里閘村引進(jìn)項(xiàng)目落戶100多家，解決本村村民創(chuàng)業(yè)就業(yè)200多人。

成績的取得只能代表過去，發(fā)展的潛力要靠我們?nèi)ネ诰?，新時(shí)代已拉開序幕。我們將進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)動(dòng)力，鎖定新目標(biāo)，在高新區(qū)“產(chǎn)業(yè)高地第一峰，幸福之城半壁山”的新征程中，以海安創(chuàng)文活動(dòng)為契機(jī)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造美麗鄉(xiāng)村的升級(jí)版。

第四篇：高新區(qū)（范文）

商經(jīng)費(fèi)與稅收收入掛鉤，企業(yè)上繳的土地出讓金、國有資產(chǎn)有償 使用收入等非稅收入繳入市金庫或市財(cái)政專戶，地方留成部分由 市安排用于開發(fā)區(qū)發(fā)展投入和償債。開發(fā)區(qū)尚處于創(chuàng)業(yè)階段，且 在今后相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)還將處于高投入期，現(xiàn)階段新入?yún)^(qū)企業(yè) 較多，大部分企業(yè)處于成長期，財(cái)政貢獻(xiàn)能力有限，稅收基數(shù)小，自身造血功肩[不足，財(cái)政收支矛盾較為突出。主要表現(xiàn)為：

1、落地項(xiàng)目土地補(bǔ)貼不堪重負(fù)。開發(fā)區(qū)工業(yè)用地出讓價(jià)格為0-5萬元／畝，實(shí)際成本約為8萬元／畝，每畝補(bǔ)貼均在3萬元以上，累計(jì)資金缺口2．1億元，收支?倒掛?嚴(yán)重。

2、企業(yè)配套服務(wù)無力滿足。水、電、氣管線均沿主干道鋪設(shè)，次干道上基本沒有鋪設(shè)。根據(jù)招商引資承諾，開發(fā)區(qū)須將相關(guān)設(shè)施(水、電、’氣等)配套至企業(yè)圍墻邊，這些配套設(shè)施投資成本高，開發(fā)區(qū)缺乏資金保障。如中集、福耀玻璃、聚盛國際、夢(mèng)陽藥業(yè)、旭福紡織的水、電、氣等配套建設(shè)及場地平整，開發(fā)區(qū)已累計(jì)支出2828萬元。

3、償債壓力大。除開發(fā)銀行1．5億元貸款外，開發(fā)區(qū)另欠村、場土地補(bǔ)償費(fèi)9400萬元(不合李寧材料工業(yè)園)、工程欠款3600萬元和耕地占用稅、契稅9100萬元，耕地開墾費(fèi)1250萬元，共計(jì)2．3億元。

4、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)缺口較大。體制結(jié)算中，園區(qū)企業(yè)稅收市級(jí)留成扣除掇刀區(qū)分享部分、城建稅、教育附加、地方教育發(fā)展費(fèi)和稅務(wù)征收經(jīng)費(fèi)后，按一定比例掛鉤的公用經(jīng)費(fèi)、招商引資等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由于掛鉤基數(shù)小、比例低，與管委會(huì)經(jīng)常性支出存在較大缺口，其中，2007年掛鉤經(jīng)費(fèi)僅為1 06萬元，實(shí)際支出為495萬元：2008年掛鉤經(jīng)費(fèi)為僅1 38萬元，實(shí)際支出為428萬元；收支缺口分別為389萬元、290萬元。同時(shí)，除在編人員外，管委會(huì)機(jī)關(guān)聘用人員(司機(jī)、保安、清潔工)每年有30萬元資金無來源。

(五)規(guī)劃建設(shè)體制不順，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。

在開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，受規(guī)劃、資金限制，基本上是?基礎(chǔ)設(shè)施跟著項(xiàng)目走?，既影響項(xiàng)目建設(shè)周期，又不利于招商引資。

1、規(guī)劃相對(duì)滯后。開發(fā)區(qū)主園區(qū)現(xiàn)有規(guī)劃面積17．6平方公里，其中一期1平方公里，二期2．1平方公里，三期3．4平方公里，四期8．7平方公里，李寧工業(yè)園2．4平方公里。已建成的二期，正在建設(shè)的三期、四期控制性詳規(guī)均未審批，導(dǎo)致項(xiàng)目已經(jīng)落地，道路、水、電、氣配套設(shè)施還未跟進(jìn)。目前，李寧材料工業(yè)園已有部分項(xiàng)目簽約，但因規(guī)劃未審批，水、電：氣等基礎(chǔ)設(shè)施未及時(shí)配套?！?/p>

2、建設(shè)機(jī)制不完善。開發(fā)區(qū)處在市城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)，為城市建設(shè)的一部分。雖然開發(fā)區(qū)大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已納入幣級(jí)建設(shè)計(jì)劃，由市建委統(tǒng)一組織實(shí)施，但開發(fā)區(qū)仍有大量的配套肄設(shè)任務(wù)及零星工程(如項(xiàng)目落地后的場平、臨時(shí)水電氣、臨時(shí)道路等)，每年投入1000萬元以上，按現(xiàn)行的財(cái)政體制，開發(fā)區(qū)無力承擔(dān)。(六)社會(huì)管理職能存在?缺位?和?錯(cuò)位?。

未來三年內(nèi)，園區(qū)企業(yè)職工將達(dá)到3-5萬人，現(xiàn)有的社會(huì)管理職能不能滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展的需要。目前開發(fā)區(qū)社會(huì)管理職能存在 ?缺位’’和?錯(cuò)位’’現(xiàn)象，急需完善和理順。?缺位?主要表現(xiàn)在：

1、城市管理職能缺位。市里建設(shè)的項(xiàng)目均已納入市級(jí)管護(hù)，但開發(fā)區(qū)所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目的綠化、市政、環(huán)衛(wèi)管理及城管監(jiān)察 存在空白。由于開發(fā)區(qū)沒有城管和環(huán)衛(wèi)管理執(zhí)法職能，園K建設(shè) 后的管理問題突出，出現(xiàn)臟、亂、差現(xiàn)象。園區(qū)小商小販隨意擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營；園林綠化、道路缺乏管護(hù)；門前三包無法落買；生產(chǎn)生活垃圾處臵不當(dāng)：亂涂亂畫隨處可見，影響了開發(fā)區(qū)形象。上述問題已與市建委溝通，市建委表示將予以支持。

2、社會(huì)服務(wù)職能缺位。由于市直、掇刀區(qū)有些社會(huì)行政管理職能沒有延伸到開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)自身不具備相應(yīng)的社會(huì)事務(wù)管理職能，企業(yè)勞動(dòng)保障、計(jì)劃生育、衛(wèi)生(職工醫(yī)療點(diǎn)設(shè)臵、園區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)管)、子女入學(xué)、民政(社區(qū)設(shè)臵、特困救助、地名門牌)等系列問題無法解決，影響員工正常生活和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

3、三產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)不能滿足現(xiàn)有企業(yè)需求+隨著開發(fā)區(qū)企業(yè)職工的不斷增多，對(duì)學(xué)校、商場、酒店、文化．娛樂、銀行等方面需求日益明顯，現(xiàn)有的設(shè)施與企業(yè)發(fā)展要求和員工需求愿望相差甚遠(yuǎn)。三產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)不能滿足現(xiàn)有企業(yè)需求。?錯(cuò)位?主要表現(xiàn)在：

與掇刀區(qū)職責(zé)?錯(cuò)位?。根據(jù)市委常委會(huì)議《關(guān)于調(diào)整和完善荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制，加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》([2007]4號(hào))精神，開發(fā)區(qū)的主要職責(zé)是?招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)企業(yè)?，掇刀區(qū)的職責(zé)是?全力服務(wù)開發(fā)區(qū)建設(shè)，為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境； 配合開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，做好居民拆遷安臵工作，抓好治安整治，辦好各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，在開發(fā)區(qū)規(guī)劃和控制范圍內(nèi)，現(xiàn)有設(shè)施、建筑物、住戶只能減不能增?。而目前開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的村場、農(nóng)戶隸屬掇刀區(qū)管理，開發(fā)區(qū)無法對(duì)其實(shí)施有效管理。

1、征地拆遷。目前開發(fā)區(qū)征地拆遷采取的是以掇刀區(qū)征地拆遷專班為主，開發(fā)區(qū)社會(huì)事務(wù)力、參與協(xié)調(diào)配合的工作模式，即先由掇刀區(qū)征地拆遷專班以開發(fā)區(qū)高新公司名義與拆遷戶簽訂補(bǔ)償協(xié)議，然后由掇刀區(qū)專班征地拆遷。在實(shí)際運(yùn)作中，存在法律主體與工作主體分離，工作環(huán)節(jié)和程序較多，責(zé)任不明，成本控制難，信訪維穩(wěn)矛盾突出。

2、農(nóng)民安臵。征地拆遷與農(nóng)民安臵是一個(gè)有機(jī)的整體，而目前農(nóng)民安臵的還建小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理，拆遷戶還建房的選及分房工作一直由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理難度大。

3、拆違控違。據(jù)調(diào)查，迎春村、交通村和掇刀漁場6個(gè)小組，有263戶違章建房，違建總面積22000平方米，搶栽樹苗22萬株。

4、信訪維穩(wěn)。因征地拆遷、被征地農(nóng)民安臵引發(fā)的上訪越來越集中，矛盾突出。

三、對(duì)策及建議

為實(shí)現(xiàn)?三年趕、五年超?的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)管理體制與機(jī)制，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)發(fā)展活力，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，建議進(jìn)一步理順和完善開發(fā)區(qū)發(fā)展的相關(guān)體制，將開發(fā)區(qū)區(qū)別于縣市區(qū)和市直部門，建立健全五種機(jī)制。

(一)建立健全辦事高效的減事放權(quán)機(jī)制。

開發(fā)區(qū)作為市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)賦予其不同于縣市區(qū)，又不同于市直部門，與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，支持開發(fā)區(qū)自主改革創(chuàng)新，促進(jìn)開發(fā)區(qū)快速發(fā)展。在競爭日趨激烈的形勢(shì)下，開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，必須堅(jiān)持走?小政府、大服務(wù)?的管理路子，建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)快捷的運(yùn)行體制。

一是?減事?，讓開發(fā)區(qū)?輕裝快跑?。

1、落實(shí)市委常委會(huì)議《關(guān)于調(diào)整和完善荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理體制，加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》([2007]4號(hào))精神，進(jìn)一步明確掇刀區(qū)全權(quán)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷、農(nóng)民安臵、拆違控違、信訪維穩(wěn)及社會(huì)事務(wù)管理工作。

(1)征地拆遷。由開發(fā)區(qū)提出用地計(jì)劃，并籌措征地拆遷補(bǔ) 償資金，按標(biāo)準(zhǔn)撥付給掇刀區(qū)，由掇刀區(qū)負(fù)責(zé)補(bǔ)償協(xié)議簽訂、征地拆遷、資金發(fā)放和監(jiān)管，使其真正成為征地拆遷的主體。

(2)農(nóng)民安臵。從201 0年開始，開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)被征地農(nóng)民安臵點(diǎn)從選址、規(guī)劃、建設(shè)、安臵及今后的物業(yè)管理均由掇刀區(qū)負(fù)責(zé)。現(xiàn)有的清水源、惠澤園兩個(gè)小區(qū)整體移交給掇刀區(qū)進(jìn)行建設(shè)和管理。

(3)拆違控違。建議掇刀區(qū)成立服務(wù)開發(fā)區(qū)控違拆違專班，專門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的控違拆違工作。

(4)信訪維穩(wěn)。按照?屬地管理’’的原則，建議掇刀區(qū)賦予該區(qū)征地拆遷專班信訪維穩(wěn)的職能，明確專人負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)信訪維穩(wěn)接待及調(diào)處工作。

(5)社會(huì)事務(wù)。由市、掇刀區(qū)相關(guān)部門履行開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的社會(huì)事務(wù)管理職能。在行使管理職能過程中，要突出服務(wù)，減少檢查。確需到企業(yè)開展檢查活動(dòng)的，原則上要通過開發(fā)區(qū)。

2、健全基層社區(qū)組織。在開發(fā)區(qū)暫設(shè)2個(gè)社區(qū)，歸口掇刀區(qū)管理。社區(qū)主要履行基層黨建、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、教育、綜合治理等職能。同時(shí)，將開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)臵納入中心城區(qū)整體布局之中。

3、明確開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的部分行政執(zhí)法由市直相關(guān)部門行使。將食品安全、城管、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)監(jiān)察、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法職能延伸到開發(fā)區(qū)。

4、開發(fā)區(qū)突出?經(jīng)濟(jì)?二字，除招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)比照縣市區(qū)外，其他考核評(píng)比活動(dòng)比照市直部門進(jìn)行。

二是?放權(quán)?，真正做到辦事不出園區(qū)。

1、進(jìn)一步加大放權(quán)力度。市發(fā)改委、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市商務(wù)局、市人事局已按荊政發(fā)[2007]1 5號(hào)文件要求，將職能全部下放到位，要繼續(xù)支持開發(fā)區(qū)用足、用活。建設(shè)口、環(huán)保口沒有下放的職能(勘探、設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍備案，施工圖審查備案，綠地占用審批，工程竣工驗(yàn)收備案及環(huán)保審批)應(yīng)分期分批徹底下放到開發(fā)區(qū)，由開發(fā)區(qū)相關(guān)職能部門履行，報(bào)市直部門備案。

2、凡涉及到項(xiàng)目建設(shè)審批事項(xiàng)的市直部門，未在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，都要在開發(fā)區(qū)設(shè)立窗口，所有窗口派駐首席代表，安排1至2名工作人員，賦予獨(dú)立審批權(quán)限，真正做到辦事不出園區(qū)。同時(shí)，各職能部門不得以任何理由向園區(qū)企業(yè)收取贊助費(fèi)、協(xié)會(huì)費(fèi)等攤派費(fèi)用。

3、加快開發(fā)區(qū)電子審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，‘力爭在201 0年內(nèi)將市行政服務(wù)中心的電子審批窗口延伸到開發(fā)區(qū)，做到網(wǎng)上審批，就地發(fā)證，提高審批服務(wù)效率。

三是?授權(quán)?，賦予開發(fā)區(qū)相應(yīng)的自主權(quán)。

1、賦予規(guī)劃審批權(quán)。在市城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃范圍內(nèi)，在開發(fā)區(qū)投資項(xiàng)目的平面、豎向等修建性詳細(xì)規(guī)劃由開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)審批，報(bào)市規(guī)劃局備案。

2、賦予開發(fā)區(qū)土地出讓價(jià)格的優(yōu)惠權(quán)。在招商引資中，開發(fā)區(qū)根據(jù)項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力及安臵就業(yè)等指標(biāo)，自主確定優(yōu)惠地價(jià)。優(yōu)惠政策補(bǔ)貼資金(征地拆遷寺I、償、土地出讓金和稅費(fèi)的不足部分)在新的財(cái)政體制中予以明確。

3、賦予開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先權(quán)。開發(fā)區(qū)提出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃優(yōu)先納入市級(jí)建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先安排資金，優(yōu)先建設(shè)。

4、賦予開發(fā)區(qū)商住用地自主開發(fā)權(quán)。開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的商住用地由市國土局授權(quán)開發(fā)區(qū)招拍掛，土地收益全額留在開發(fā)區(qū)。(二)建立健全完善的招商引資機(jī)制。

l、強(qiáng)化招商引資主體。建議新增編制、配齊人員、完善招商人員專業(yè)結(jié)構(gòu)，并強(qiáng)化其主體招商的義務(wù)責(zé)任和權(quán)利。進(jìn)一步明確市招商局與市商務(wù)局(市投資促進(jìn)局)的職責(zé)定位，市商務(wù)局(幣投資促進(jìn)局)除負(fù)責(zé)全市招商引資的宏觀指導(dǎo)及組織各類會(huì)展、經(jīng)貿(mào)活．動(dòng)等工作外，還應(yīng)將定向性的專業(yè)招商引資活動(dòng)納入其工作范圍；市招商局負(fù)責(zé)城區(qū)招商引資的統(tǒng)籌工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商小分隊(duì)、市直部門及駐外機(jī)構(gòu)的招商引資工作，組織開展專業(yè)招商引資工作。

2、建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的城區(qū)招商機(jī)制。盡快編制?一區(qū)三園?產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定統(tǒng)一的招商引資優(yōu)惠政策，〃出臺(tái)跨園招商利益分享辦法，做到資源、利益和數(shù)據(jù)共享。按照 ?一區(qū)三園?發(fā)展模式，由市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織?一區(qū)三園?項(xiàng)目落戶的統(tǒng)籌安排，按照產(chǎn)業(yè)類別分類入園。

3、建立聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制。進(jìn)一步明確市直部門在招商引資中的責(zé)任和任務(wù)，加大考核結(jié)賬力度。發(fā)揮市直部門行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究，由市發(fā)改委著重研究節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、石化產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，市科技局著重研究新能源、新材料項(xiàng)目，市經(jīng)委著重研究裝備及汽車零部件項(xiàng)目，市建委著重研究基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，市旅游局重點(diǎn)研究旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等。

4、完善招商小分隊(duì)管理及運(yùn)行機(jī)制。按照?二分之一?工作法的要求，建議分別確定一名市領(lǐng)導(dǎo)定向聯(lián)系一個(gè)招商小分隊(duì)，實(shí)行一對(duì)一包聯(lián)。將招商小分隊(duì)人員工作關(guān)系及人員經(jīng)費(fèi)調(diào)撥到市招商局，增強(qiáng)小分隊(duì)成員的責(zé)任感和使命感，便于實(shí)施有效管理。適當(dāng)延長招商小分隊(duì)人員在市招商局的工作年限，保持招商的連續(xù)性。建立考核培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)小分隊(duì)成員一年一考核，對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀、成績顯著的干部予以優(yōu)先提拔。

(三)建立健全適應(yīng)開發(fā)區(qū)發(fā)展的財(cái)政保障機(jī)制。現(xiàn)階段，開發(fā)區(qū)尚處于起步和投入階段，大部分企業(yè)處于初創(chuàng)或成長期，要加快開發(fā)區(qū)發(fā)展，需要進(jìn)一步建立和完善支持開發(fā)區(qū)發(fā)展的財(cái)政保障機(jī)制。

1、明確開發(fā)區(qū)管理范圍和收入范圍。二是明確開發(fā)區(qū)的管理范圍為園區(qū)一、二、三、四期規(guī)劃控制區(qū)和李寧工業(yè)園，以后隨著開發(fā)區(qū)的不斷拓展及時(shí)調(diào)整管理范圍。二是明確開發(fā)區(qū)財(cái)政收入范圍為開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的各項(xiàng)稅收及教育附加收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有土地使用權(quán)出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)收入等。

2、建立開發(fā)區(qū)發(fā)展基金。開發(fā)區(qū)發(fā)展基金的資金來源主要是開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi)全部財(cái)政收入扣除上交中央、省收入和掇刀區(qū)分享收入后的地方留成部分。發(fā)展基金主要用于園區(qū)招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠補(bǔ)貼、管委會(huì)履行職能的經(jīng)常性支出以及債務(wù)償還支出。

3、對(duì)開發(fā)區(qū)財(cái)政收支實(shí)行特殊的預(yù)算管理辦法。實(shí)行收支兩條線，開發(fā)區(qū)管理范圍內(nèi)各項(xiàng)財(cái)政收入全額上繳市金庫或市財(cái)政專戶，由市財(cái)政及時(shí)與開發(fā)區(qū)進(jìn)行資金結(jié)算，辦理資金撥付手續(xù)。

4、從2010年起，3年內(nèi)開發(fā)區(qū)財(cái)政收支缺口由市財(cái)政予以補(bǔ)貝占。

(四)建立多元化的投融資機(jī)制。

開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)快發(fā)展、大發(fā)展，必須要有資金作為保障建多元化、多渠道的投融資機(jī)制。

1、繼續(xù)加大市級(jí)財(cái)政對(duì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，每年從市級(jí)財(cái)政預(yù)算和財(cái)政貼息資金中安排一定數(shù)量的資金。

2、每年從政府收儲(chǔ)土地中劃出部分商住用地，通過掛牌出讓或以地還建等形式籌集資金。

3、做實(shí)做強(qiáng)開發(fā)區(qū)高新公司，將高新公司打造成融資生財(cái)?shù)钠脚_(tái)。將開發(fā)區(qū)商業(yè)用地和市里的部分存量土地注入高新公司，擴(kuò)大高新公司注冊(cè)資本，便于對(duì)外融資。支持高新公司辦理基建及房產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)，利用園區(qū)內(nèi)商住用地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)和承接園區(qū)基本建設(shè)項(xiàng)目，房地產(chǎn)開發(fā)、基本建設(shè)收益用于園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。

4、園區(qū)主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大招商引資項(xiàng)目優(yōu)惠補(bǔ)貼資金繼續(xù)通過市城投公司對(duì)外融資解決。

5、引進(jìn)商業(yè)銀行到開發(fā)區(qū)落戶，做好建設(shè)資金融通工作極探索開發(fā)區(qū)債券發(fā)行方案，拓寬融資渠道。

(五)建立健全適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。

1、加大規(guī)劃編制和審批力度。按照適度超前的原則，盡快編制開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，并注意做好與城市建設(shè)總體規(guī)劃的對(duì)接，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)作用。力爭2009年12月底前完成三、四期規(guī)劃審批，春節(jié)前完成拓展規(guī)劃的修編和審批。開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由市規(guī)劃委員會(huì)審批，在控制性詳細(xì)規(guī)劃的指標(biāo)范圍內(nèi)，各個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)采取即報(bào)即批的辦法，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的審批效率。

2、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。將開發(fā)區(qū)道路、上下水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入市級(jí)建設(shè)計(jì)劃，由市建委統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一管護(hù)。將用電規(guī)劃納入開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，由供電部門按照開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃分步實(shí)施。當(dāng)前，要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。盡快完善李寧材料工業(yè)園水、電、氣配套，加快龍井大道、創(chuàng)業(yè)四路、科技三路等主干道建設(shè)，啟動(dòng)支干道建設(shè)，加快李寧工業(yè)園二期道路、排污管網(wǎng)及提升泵站建設(shè)，盡快將創(chuàng)業(yè)四路排污管網(wǎng)延伸至楊樹港污水處理廠，啟用污水提升泵站。

3、加大基礎(chǔ)設(shè)施管理力度。將開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的園林、綠化管護(hù)、市政設(shè)施維修及水、電、氣等配套設(shè)施納入市級(jí)統(tǒng)一維護(hù)和管理。

四、提請(qǐng)市委、市政府應(yīng)盡快明確和需審定的幾個(gè)問題及建 議，(一)關(guān)于?一區(qū)三園?的運(yùn)作問題。目前，市政府辦公室正在組織開發(fā)區(qū)、東寶區(qū)、掇刀區(qū)及市直相關(guān)部門對(duì)?一區(qū)三園?產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、招商引資優(yōu)惠政策及跨園招商利益分享辦法進(jìn)行研究，現(xiàn)已確定初步方案。建議市政府迅速審批?一區(qū)三園?方案，建立健全?一區(qū)三園?溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，盡快組織實(shí)施，促進(jìn)城區(qū)工業(yè)一體化發(fā)展。

(二)關(guān)于拓展規(guī)劃問題。根據(jù)市委、市政府提出的?大鬧開發(fā)區(qū)、鬧大開發(fā)區(qū)?的要求，市政府辦公室組織相關(guān)部門編制了發(fā)展規(guī)劃草案，將開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積拓展至66．5平方公里(現(xiàn)有面積1 7.6km，擬拓展48.9km)，四至范圍為：東至襄荊高速，西至荊沙鐵路、興隆大道，南至團(tuán)李公路、五嶺林場南端，北至迎春大道以北500米、深圳大道東段。目前，該規(guī)劃草案分別經(jīng)市長辦公會(huì)和市委常委會(huì)議專題討論，并邀請(qǐng)了市人大、市政協(xié)和市內(nèi)相關(guān)專家對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行了專題研討。建議審批開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃草案，啟動(dòng)拓展規(guī)劃的編制工作，統(tǒng)籌考慮與掇刀區(qū)喜民園的關(guān)系，協(xié)調(diào)好開發(fā)區(qū)拓展規(guī)劃與掇刀區(qū)喜民園規(guī)劃，避免造成不必要的投資浪費(fèi)。在規(guī)劃范圍內(nèi)適當(dāng)增加商住用地，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)?造血?功能；做好規(guī)劃控制工作，確保規(guī)劃范圍內(nèi)農(nóng)戶、建筑物只減不增；及早啟動(dòng)207國道改道和相關(guān)

22配套設(shè)施建設(shè)。

(三)關(guān)于李寧工業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金問題。李寧工業(yè)園二期共有主次干道6條，包括李寧大道、李寧三路、李寧二路、縱

一、縱

二、縱三路。目前，各條道路正在按建設(shè)進(jìn)度推進(jìn)。由于建設(shè)資金緊張，能否考慮探索采用BT或以地?fù)Q建的形式，引進(jìn)外資參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以緩解財(cái)政及城投資金壓力。

(四)關(guān)于李寧材料工業(yè)園建設(shè)有關(guān)問題。李寧材料工業(yè)園：條主干道穩(wěn)定層已全部完工，一期2350畝中的1589畝清表任務(wù)已基本完成，二期1 700畝征地補(bǔ)償已啟動(dòng)。當(dāng)前，李寧材料工業(yè)園建設(shè)和項(xiàng)目落戶還存在一些問題。一是三個(gè)主材料供應(yīng)商落地難度較大。三個(gè)主材料供應(yīng)商(冠太企業(yè)、石獅經(jīng)緯紡織、KEE公司)屬印染行業(yè)，環(huán)評(píng)需省環(huán)保局審批。目前，省環(huán)保局僅批復(fù)武漢和荊州兩地發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)，荊門不在規(guī)劃之列。市環(huán)保局積極向省環(huán)保局爭取支持，省環(huán)科院專家已到開發(fā)區(qū)實(shí)地考察和論證，認(rèn)為楊竹流域范圍沒有環(huán)境容量，在開發(fā)區(qū)發(fā)展印染產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃不符，造成三個(gè)主材料供應(yīng)商落地難度較大。二是建議迅速完成李寧材料工業(yè)園排污、電力管網(wǎng)長遠(yuǎn)規(guī)劃，避免出現(xiàn)破路建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的事情發(fā)生。三是明確污水處理廠的建設(shè)方案及污水排放指標(biāo)。四是繼續(xù)加大征地拆遷及場平資金籌措和支持力度，保障工業(yè)園建設(shè)順利推進(jìn)。五是建議參照李寧工業(yè)園的做法，組建李寧材料工業(yè)園服務(wù)專班，明確一個(gè)市直部門牽頭。

(五)召開一次進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的動(dòng)員大會(huì)。建議以市委、市政府名義，春節(jié)前在市體育文化中心召開5000人規(guī)模的動(dòng)員大會(huì)，營造?大鬧開發(fā)區(qū)、鬧大開發(fā)區(qū)?的良好氛圍，形成全市上下支持和服務(wù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的合力。參會(huì)人員建議為：市?四大家?領(lǐng)導(dǎo)；開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員；市直各部門班子成員及科級(jí)以上干部；東寶區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人；掇刀區(qū)?四大家?班子成員、各部辦委局負(fù)責(zé)人，掇刀石街辦、團(tuán)林鎮(zhèn)班子成員，相關(guān)村(場)?兩委?成員； 中省企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、市直重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、開發(fā)區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人；開發(fā)區(qū)全體干部職工。

(六)出臺(tái)進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見。為營造加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的政策優(yōu)勢(shì)，前段時(shí)間，開發(fā)區(qū)組織專班赴宜昌、襄樊等地考察學(xué)習(xí)，開展專題調(diào)研和討論，并征求相關(guān)部門意見，代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加快荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(草案)》，已報(bào)請(qǐng)市政府研究室把關(guān)。建議以市委、市政府名義出臺(tái)加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見，營造良好的政策環(huán)境，形成加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

(七)按?一區(qū)三園?的模式規(guī)范和調(diào)整開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑。根據(jù)開展區(qū)階段性發(fā)展的實(shí)際情況，并借鑒周邊地區(qū)開發(fā)區(qū)的作法，開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)開發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整提出了兩套方案。為體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和邏輯性，我們邀請(qǐng)省、市統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家對(duì)兩套方案進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研、比較論證，建議按方案一進(jìn)行調(diào)整。方案一是： 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、東寶工業(yè)園、掇刀區(qū)整體數(shù)據(jù)(含江山工業(yè)園)及市直18家企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之和。即按市委、市政府提出提出的?一區(qū)三園?發(fā)展格局進(jìn)行調(diào)整，以2008年底數(shù)據(jù)為參考依據(jù)，調(diào)整后預(yù)計(jì)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))全口徑主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及在湖北省1 5個(gè)開發(fā)區(qū)指標(biāo)排名如下：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值94．61億元，排名第4位；規(guī)模以上工業(yè)增加值31．73億元，排名第5位，各項(xiàng)指標(biāo)排名為4-5名。方案二是：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、掇刀區(qū)(不含中省企業(yè))及市直18家企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之和。(2008年底，市直規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共計(jì)27家，擬定將市直27家規(guī)模企業(yè)中除中省企業(yè)、供水、供電等公司外的18家工業(yè)企業(yè)納入開發(fā)區(qū)(高新區(qū))全口徑統(tǒng)計(jì)范圍)。以2008年底數(shù)據(jù)為參考依據(jù)，調(diào)整后預(yù)計(jì)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))全口徑主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及在湖北省15個(gè)開發(fā)區(qū)指標(biāo)排名如下：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值84．69億元，排名第5位；規(guī)模以上工業(yè)增加值28．4億元，排名第5位： 固定資產(chǎn)投資總額3 3．88億元，排名第5位： 開發(fā)區(qū)稅收總額3．78億元，排名第5位。

(八)調(diào)整開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。開發(fā)區(qū)體制調(diào)整后，市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于調(diào)整荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(高新區(qū))建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》(荊辦文[2007)14號(hào))明確調(diào)整開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。鑒于人事變動(dòng)，建議市委、市政府對(duì)開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員進(jìn)行重新調(diào)整，并成立投融資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資三個(gè)工作專班，分別由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)做好三個(gè)方面的工作。

(九)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)工作力量。目前，開發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)僅有40名工作人員，面對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)服務(wù)等經(jīng)濟(jì)任務(wù)和專項(xiàng)工作，特別是在體制調(diào)整兩年以后，開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，入園企業(yè)不斷增加，企業(yè)員工不斷增多，同時(shí)，面臨一手抓招商建設(shè)，一手抓經(jīng)營管理服務(wù)的轉(zhuǎn)型時(shí)期，人手顯得嚴(yán)重不足，工作人員滿負(fù)荷工作，常年加班加點(diǎn)。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，僅有4名工作人員，需履行發(fā)改、經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)、物價(jià)、科技等9個(gè)部門的職能，服務(wù)86個(gè)企業(yè)和項(xiàng)目；建設(shè)環(huán)保局也只有4名工作人員，需履行市建委和市環(huán)保局的建筑工程施工許可證審批等16項(xiàng)行政審批職能，承擔(dān)著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目落地的水電氣配套、場平等工作。為此，本著?強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)職能，弱化社會(huì)事務(wù)管理職能?的原則，建議進(jìn)一步完善機(jī)編設(shè)臵和人事管理，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)工作力量。一是明確管委會(huì)機(jī)關(guān)為

第五篇：養(yǎng)老保險(xiǎn)

養(yǎng)老保險(xiǎn)

一、按月享受基本養(yǎng)老金須符合的條件。

參保人符合下列條件之一的，可申請(qǐng)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金：

（一）1998年7月1日后參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到國家規(guī)定退休年齡(即男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，下同)，累計(jì)繳費(fèi)年限（含

視同繳費(fèi)年限，下同）滿15年的；

（二）1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年6月30日前達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的；

（三）1998年6月30日前參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，2013年7月1日后達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的；

（四）1998年6月30日前應(yīng)參保未參保，1998年7月1日以后辦理參保補(bǔ)繳手續(xù)，達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的。

二、未達(dá)到法定退休年齡的被保險(xiǎn)人能否提前退休？

按照國家現(xiàn)行規(guī)定，從事規(guī)定的特殊工種并達(dá)到規(guī)定年限的，可以按法定退休年齡提前五年退休，因病完全喪失勞動(dòng)能力，男職工年滿五十周歲，女職工年滿四十五周歲，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定以后，也可以辦理提前退休。

三、如何申報(bào)逐月領(lǐng)取養(yǎng)老金？

被保險(xiǎn)人在達(dá)到法定退休年齡前一個(gè)月的25日前（延續(xù)繳費(fèi)的，可于繳足最低繳費(fèi)年限的當(dāng)月25日前），帶齊本人下列資料到社保部門養(yǎng)老待遇業(yè)務(wù)窗申報(bào)：

（一）《江門市養(yǎng)老保險(xiǎn)視同繳費(fèi)年限審核表》(或《江門市原固定工參加退休費(fèi)統(tǒng)籌年限審核表》、或檔案材料)、勞動(dòng)手冊(cè)、身份證原件和復(fù)印件、戶口簿原件和復(fù)印件。工人身份或無業(yè)人員退休的，還須提供本人1寸免冠彩色近照

1張。

（二）工商銀行存折（或靈通卡）原件和復(fù)印件（居住在市區(qū)各鎮(zhèn)的人員，屬蓬江區(qū)的可提交農(nóng)行賬戶，屬江海區(qū)的可提交農(nóng)信社賬號(hào)）。

（三）已審批的退休申請(qǐng)表1份。

四、養(yǎng)老金何時(shí)兌現(xiàn)？

自社保部門核準(zhǔn)申報(bào)人逐月領(lǐng)取養(yǎng)老金后的次月起，被保險(xiǎn)人可于每月10日后，憑存折或靈通卡到相關(guān)銀行領(lǐng)取當(dāng)月養(yǎng)老金。

五、領(lǐng)取養(yǎng)老金的存折帳號(hào)發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)如何辦理？

可由本人憑身份證原件及復(fù)印件、存折（或靈通卡）原件及復(fù)印件，親臨屬地社保部門養(yǎng)老待遇業(yè)務(wù)窗，填寫并遞交《江門市離退休人員養(yǎng)老金變動(dòng)申報(bào)表》；也可由原單位或社區(qū)代理填寫并遞交《江門市離退休人員養(yǎng)老金變動(dòng)申報(bào)表》。

六、哪些人須辦理退休年審，何時(shí)辦理？

凡逐月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退（離）休人員，須于每年3-5月份年審（注：當(dāng)年新辦退休的，于次年起辦理年審）。逾期未審的，從當(dāng)年7月起停發(fā)養(yǎng)老金，待補(bǔ)審后

再行補(bǔ)發(fā)。

七、本地定居的退（離）休人員，如何辦理退休年審？

（一）有管理單位(含社區(qū)，下同)的退（離）休人員，由管理單位統(tǒng)一辦理。

（二）本地定居但沒有管理單位的退（離）休人員，可由本人帶戶口簿、身份證、醫(yī)保IC卡到現(xiàn)居住地所屬鎮(zhèn)街或社區(qū)勞動(dòng)保障事務(wù)所（站）辦理驗(yàn)證。

八、退（離）休后在國（境）外定居的，如何辦理退休年審？

每年提供一次居住國（地區(qū)）中國使、領(lǐng)館或華僑華人社團(tuán)開具的生存證明，由單位或代辦人前來辦理驗(yàn)證；也可直接將生存證明寄回社保部門養(yǎng)老待遇業(yè)務(wù)窗

備案。

查詢更多社保信息請(qǐng)撥96807722或160

醫(yī)療保險(xiǎn)

一、住院、報(bào)銷手續(xù)須知

1、住院手續(xù)

被保險(xiǎn)人患病到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，須在辦理入院登記手續(xù)24小時(shí)內(nèi)向醫(yī)院記處提供醫(yī)保IC卡、身份證。入院24小時(shí)內(nèi)，由醫(yī)院向社保局醫(yī)療保險(xiǎn)待遇科上報(bào)住院登記資料。

2、結(jié)算手續(xù)

被保險(xiǎn)人辦理出院手續(xù)時(shí)，由醫(yī)院按基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算保險(xiǎn)人住院醫(yī)療費(fèi)用，收取被保險(xiǎn)人應(yīng)付費(fèi)用，并在24小時(shí)內(nèi)由醫(yī)院向醫(yī)保待遇科上報(bào)住院結(jié)算資料。（市社保局基金管理科根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇科每月提供的“住院費(fèi)用結(jié)算表”所列結(jié)算金額，在2個(gè)工作日內(nèi)與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算。）

3、被保險(xiǎn)人因未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向定點(diǎn)醫(yī)院住院登記部門出示《IC卡》和《身份證》辦理住院登記手續(xù)，或欠費(fèi)及其它原因而個(gè)人先墊付住院費(fèi)用的，則待出院后，持以下資料到醫(yī)保待遇科辦理費(fèi)用審核手續(xù)：（1）未能出示《IC卡》辦理住院手續(xù)原因的書面說明；（2）收費(fèi)收據(jù)原件；（3）收費(fèi)明細(xì)單；

（4）住院病歷或出院小結(jié)復(fù)印件；（5）IC卡和身份證復(fù)印件；（6）疾病診斷證明書；

（7）屬醫(yī)技類費(fèi)用，提供檢查診斷報(bào)告單復(fù)印件。

經(jīng)醫(yī)保待遇科審核后（以上資料若提供不全的，不予審核待遇），憑其提供的“醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)用審核表”到基金管理科領(lǐng)取醫(yī)保待遇。

二、到異地醫(yī)院就診需辦理的手續(xù)

1、被保險(xiǎn)人因公出差、休假、旅游、探親等原因離開市（不含赴港澳、臺(tái)地區(qū)及出國）期間患急病住病的，先住院，后到醫(yī)保待遇科申請(qǐng)異地醫(yī)院就診手續(xù)。

2、被保險(xiǎn)人在異地患病辦理住院后，從入院之日起10天內(nèi)需由本人或親屬應(yīng)告知醫(yī)保待遇科登記備案，住院期間發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用先由被保險(xiǎn)人墊付，然后再持有效票據(jù)回醫(yī)療保險(xiǎn)待遇科辦理報(bào)銷手續(xù)，并提供以下資料：（1）單位有關(guān)證明；（2）收費(fèi)收據(jù)原件；（3）醫(yī)囑明細(xì)清單；

（4）住院病歷或出院小結(jié)復(fù)印件；（5）IC卡和身份證復(fù)印件；（6）疾病診斷證明書；

（7）醫(yī)技類費(fèi)，提供檢查診斷報(bào)告單復(fù)印件。

上述資料不齊全的，不予審核待遇；從住院之日起超過10天報(bào)告或不報(bào)告?zhèn)浒傅?，發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用基金不予支付。

3、若在門診發(fā)生的費(fèi)用辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí)，需持以下資料辦理手續(xù)：（1）個(gè)人約定醫(yī)院申請(qǐng)表；（2）收費(fèi)收據(jù)原件；

（3）門診病歷記錄或處方復(fù)印件；（4）IC卡和身份證復(fù)印件。

若委托他人辦理住院費(fèi)用報(bào)銷或門診費(fèi)用沖卡的，除以上資料外，還需持被委托人的身份證原件和復(fù)印件以及被保險(xiǎn)人的身份證復(fù)印件。

三、辦理異地個(gè)人約定醫(yī)院申請(qǐng)及待遇報(bào)銷須知

1、申請(qǐng)異地個(gè)人約定醫(yī)院，必須符合以下條件之一：

（1）被保險(xiǎn)人由被參保單位派駐國內(nèi)異地機(jī)構(gòu)工作時(shí)，在當(dāng)?shù)鼗疾∽≡旱?；?）被保隊(duì)人在國內(nèi)異地定居時(shí)，在居住地患病住院的

2、申請(qǐng)手續(xù)

填寫《江門市基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》，并提供以下資料：（1）退休后異地定居的應(yīng)提供本人身份證、戶口本復(fù)印件；

（2）退休后長期居住在非戶口所在地的應(yīng)提供本人身份證、戶口本復(fù)印件，單位出具什么原因及何時(shí)居住何地的證明；

（3）派駐異地工作的應(yīng)提供本人身份證、戶口本復(fù)印件，單位出具何時(shí)派駐何地工作的證明書。

3、異地住院費(fèi)用報(bào)銷

（1）當(dāng)被保險(xiǎn)人在個(gè)人約定醫(yī)院住院時(shí)，從住院之日起10天內(nèi)需由本人或親屬報(bào)告醫(yī)保待遇科備案。不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告?zhèn)浒傅?，基金不予支付。?）被保險(xiǎn)人出院后，攜帶以下資料到醫(yī)保待遇科辦理費(fèi)用審核：（a）《江門市基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)約定醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表》；（b）收費(fèi)收據(jù)原件；（c）收費(fèi)明細(xì)單；

（d）住院病歷或出院小結(jié)復(fù)印件；（e）IC卡和身份證復(fù)印件；（f）疾病診斷證明書；

（g）屬醫(yī)技類費(fèi)用，提供檢查診斷報(bào)告單復(fù)印件。

（h）若委托他人辦理住院費(fèi)用報(bào)銷的，除需以上資料外，還需持被委托人的身份證原件及被保險(xiǎn)人的身份證復(fù)印件。以上資料若提供不全的，不予審核待遇。

4、個(gè)人約定醫(yī)院門診費(fèi)用報(bào)銷

（一）被保險(xiǎn)人在異地個(gè)人約定醫(yī)院門診治療時(shí)，由本人持以下資料到醫(yī)保待遇科辦理費(fèi)用審核手續(xù):(1)個(gè)人約定醫(yī)院申請(qǐng)表;(2)收費(fèi)收據(jù)原件；

（3）門診病歷記錄或處方復(fù)印件；（4）IC卡和身份證復(fù)印件；

（5）若委托他人辦理的，除提供以上資料外，還需持被委托人身份證原件及被保險(xiǎn)人的身份證復(fù)件。

（二）被保險(xiǎn)人憑醫(yī)保待遇科審核同意的“基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地審核表”、醫(yī)保IC卡、身份證（代辦的還要同時(shí)提供代辦人身份證），到基金管理科按核準(zhǔn)金額報(bào)銷，并在“基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地門診醫(yī)療費(fèi)審核表”中簽收。基金科辦理門診報(bào)銷日期為每月1-10日，遇節(jié)假日順延。

四、特定病種門診專用證的發(fā)放辦法：

被保險(xiǎn)人符合規(guī)定特定病種范圍的條件，可申領(lǐng)《江門市醫(yī)療保險(xiǎn)特定病種門診專用證》（簡稱《專用證》），《專用證》由市社保局統(tǒng)一印制并發(fā)放，具體申領(lǐng)手續(xù)如下：

（一）首次領(lǐng)取《專用證》的辦法。

先由被保險(xiǎn)人填報(bào)《江門市醫(yī)療保險(xiǎn)特定病種門診專用證登記表》（簡稱《登記表》）然后由單位或被保險(xiǎn)人持《登記表》，并附下列資料到市社保局醫(yī)療保險(xiǎn)待遇科辦理領(lǐng)取《專用證》手續(xù)。

⑴本人因患特定病種在門診或住院治療過程的病歷原件及復(fù)印件； ⑵與申請(qǐng)?jiān)摬》N有關(guān)的診斷檢查化驗(yàn)報(bào)告單復(fù)印件；

⑶二級(jí)以上醫(yī)院?？漆t(yī)生開具的疾病診斷證明書，并需由該醫(yī)院醫(yī)務(wù)科確認(rèn)蓋章（原件）；

⑷本人近期小一寸近照一張。

（二）《專用證》實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，若遺失《專用證》的，應(yīng)于一個(gè)工作日內(nèi)電話向市社保局報(bào)失，報(bào)失之日起五個(gè)工作日內(nèi)到市社保局補(bǔ)辦申領(lǐng)《專用證》手續(xù)。

五、特定病種門診就診辦法：

（1）特定病種門診從《專用證》備案之日起按規(guī)定享受待遇。

（2）被保險(xiǎn)人患特定病種到定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，須出示本人《專用證》、身份證辦理掛號(hào)及領(lǐng)取蓋有“醫(yī)療保險(xiǎn)專用”字樣的門診病歷，用于記錄規(guī)定病種的治療過程。

（3）《專用證》的被保險(xiǎn)人在市區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院門診治療的醫(yī)療費(fèi)用按規(guī)定支付，如在未經(jīng)批準(zhǔn)的非定點(diǎn)醫(yī)院門診治療的醫(yī)療費(fèi)用，醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

六、特定病種門診結(jié)算辦法：

（1）被保險(xiǎn)人患病在本市已使用實(shí)時(shí)電子結(jié)算系統(tǒng)的定點(diǎn)醫(yī)院門診治療時(shí)，與定點(diǎn)醫(yī)院直接進(jìn)行個(gè)人支付部分費(fèi)用的結(jié)算，而醫(yī)保基金支付部分則由市社保局與定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行結(jié)算。

（2）被保險(xiǎn)人患病在本市未使用電子結(jié)算系統(tǒng)的定點(diǎn)醫(yī)院或國內(nèi)異地約定醫(yī)院門診治療時(shí)，所發(fā)生的門診醫(yī)療費(fèi)用先由個(gè)人用現(xiàn)金或IC卡資金墊付，然后由被保險(xiǎn)人或親屬或單位持《專用證》、門診病歷原件、門診收費(fèi)專用收據(jù)原件、電腦打印的門診收費(fèi)明細(xì)清單、身份證（委托他人辦理的，還須提供委托人身份證原件及復(fù)印件）等資料，到市社保局醫(yī)療保 險(xiǎn)待遇科辦理特定病種門診報(bào)銷手續(xù)。

⒊被保險(xiǎn)人因不同病種門診治療時(shí)，必須向經(jīng)治醫(yī)生提出按不同病種分開處方，在門診收費(fèi)處按不同處方索取單一病種分類收費(fèi)明細(xì)清單等資料。查詢更多社保信息請(qǐng)撥96807722或160

工傷保險(xiǎn)

一、工傷事故申報(bào)時(shí)間

（1）、事故申報(bào)時(shí)間：二十四小時(shí)內(nèi)。

（2）、職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門及其參保的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起三十日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出書面工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以適當(dāng)延長

（3）、用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，該職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起一年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)

（4）、用人單位未在本條規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)，在此期間發(fā)生符合廣東省工傷保險(xiǎn)條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費(fèi)用由該用人單位負(fù)擔(dān)。

二、申領(lǐng)工傷保險(xiǎn)待遇需提交的資料

（1）被保險(xiǎn)人所在單位應(yīng)在二十四小時(shí)內(nèi)通知屬地勞動(dòng)保障及社保局；被保險(xiǎn)人在發(fā)生工傷事故或被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向?qū)俚貏趧?dòng)保障局提交書面工傷認(rèn)定申請(qǐng)，并書面報(bào)告屬地社保局（2）辦理報(bào)銷所帶資料：

由被保險(xiǎn)人所在單位憑以下資料到醫(yī)療保險(xiǎn)科辦理：

⒈已由勞動(dòng)保障部門加具意見認(rèn)定的《工傷認(rèn)定決定書》；

⒉《江門市職工工傷勞動(dòng)能力鑒定書》； ⒊《江門市職工因工傷殘待遇申請(qǐng)表》

⒋醫(yī)療收費(fèi)收據(jù)、門診、住院費(fèi)用查詢單；

⒌身份證復(fù)印件和病歷復(fù)印件；

⒍因工死亡的，還需提供死亡證明及其生前供養(yǎng)直系親屬的有關(guān)證明資料。（3）單位按已審核的工傷待遇標(biāo)準(zhǔn)開具收款收據(jù)（4）工傷待遇到帳后，由單位轉(zhuǎn)付給被保險(xiǎn)人或其親屬

三、認(rèn)定為工傷的情形

職工有下列情形之一的，視同工傷：

（1）在工作時(shí)間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在四十八小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；

（2）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；

（3）因工作環(huán)境存在有毒有害物質(zhì)或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療，并經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門驗(yàn)證的；

（4）由用人單位指派前往國家宣布的疫區(qū)工作而感染疫病的；

（5）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。

四、提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的資料

提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（1）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；

（2）用人單位與勞動(dòng)者存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；（3）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。工傷認(rèn)定申請(qǐng)表應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因以及職工傷害程度等基本情況。工傷認(rèn)定申請(qǐng)人提供材料不完整的，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)一次性書面告知工傷認(rèn)定申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按照書面告知要求補(bǔ)正材料后，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理。

五、工傷保險(xiǎn)待遇

（1）被保險(xiǎn)人因工負(fù)傷未致殘的?？梢詧?bào)銷工傷醫(yī)療費(fèi)，治療工傷所需的總費(fèi)中，符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄，工傷保險(xiǎn)藥品目錄，工作保險(xiǎn)住院服務(wù)的費(fèi)用由工傷保險(xiǎn)基金支付。

（2）被保險(xiǎn)人因工負(fù)傷致殘的。

1、報(bào)銷工傷醫(yī)療費(fèi)。

2、一次性傷殘補(bǔ)助金。以工傷職工本人工資為基數(shù)計(jì)發(fā)：一級(jí)傷殘為二十四個(gè)月的本人工資，二級(jí)傷殘為二十二個(gè)月的本人工資，三級(jí)傷殘為二十個(gè)月的本人工資，四級(jí)傷殘為十八個(gè)月的本人工資，五級(jí)傷殘為十六個(gè)月的本人工資，六級(jí)傷殘為十四個(gè)月的本人工資，七級(jí)傷殘為十二個(gè)月的本人工資，八級(jí)傷殘為十個(gè)月的本人工資，九級(jí)傷殘為八個(gè)月的本人工資，十級(jí)傷殘為六個(gè)月的本人工資

3、傷殘津貼。職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)的，應(yīng)當(dāng)退出生產(chǎn)、工作崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系、辦理殘疾退休手續(xù)，由工傷保險(xiǎn)基金以下列標(biāo)準(zhǔn)按月計(jì)發(fā)至本人死亡。傷殘津貼標(biāo)準(zhǔn)為：一級(jí)傷殘為本人工資的百分之九十，二級(jí)傷殘為本人工資的百分之八十五，三級(jí)傷殘為本人工資的百分之八十，四級(jí)傷殘為本人工資的百分之七十五

傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行（3）被保險(xiǎn)人因工死亡。職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金

1、喪葬補(bǔ)助金為六個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資；

2供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動(dòng)能力的親屬（工亡職工配偶男年滿60周歲婦，女年滿55周歲，子女未滿18周歲）。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月百分之四十，其他親屬每人每月百分之三十，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加百分之十。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)當(dāng)高于因工死亡職工生前的工資。供養(yǎng)親屬的具體范圍按國務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門的規(guī)定執(zhí)行。(供養(yǎng)親屬死亡后不再享受任何待遇。）

3、一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為四十八個(gè)月至六十個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資。具體標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)的人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r規(guī)定，報(bào)省人民政府備案。

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失業(yè)保險(xiǎn)辦事指南

一、申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金程序

1、用人單位與被保險(xiǎn)人終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起，7日內(nèi)將失業(yè)人員名單報(bào)屬地社保局失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口備案，經(jīng)核，符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件的，由經(jīng)辦窗口簽發(fā)《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)通知》交由用人單位連同《勞動(dòng)手冊(cè)》一起轉(zhuǎn)交失業(yè)人員。

2、失業(yè)人員本人必須在終止勞動(dòng)關(guān)系后60日內(nèi)（有勞動(dòng)爭議的，還需憑勞動(dòng)爭議仲裁裁決書）憑《失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)通知》、《江門市城鎮(zhèn)失業(yè)人員求職登記表》、《勞動(dòng)手冊(cè)》、身份證、1張一寸免冠近期彩照、本人開具工商銀行的活期存折或牡丹卡辦理失業(yè)保險(xiǎn)待遇登記，領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)待遇證》。

二、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的條件

1、本人及單位按規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)并繳費(fèi)滿一年以上；

2、非因本人意愿中斷就業(yè)的；

3、按規(guī)定辦理申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)，并有求職要求的。

三、失業(yè)保險(xiǎn)金期限的計(jì)算辦法

1、失業(yè)繳費(fèi)年限1-4年的，每滿1年可領(lǐng)取1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；4年以上的，超過4年的部分，每滿半年可增加1個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金；重新就業(yè)后，繳費(fèi)時(shí)間重新計(jì)算，再次失業(yè)的，前次未領(lǐng)取完的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可合并計(jì)發(fā)，但每次領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長不得超過24個(gè)月。

2、1999年1月前停止享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，未領(lǐng)取完的期限不再結(jié)轉(zhuǎn)。

四、失業(yè)保險(xiǎn)待遇

1、失業(yè)保險(xiǎn)金按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%逐月計(jì)發(fā)。

2、醫(yī)療待遇（1）原已參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工在享受失業(yè)保險(xiǎn)金期間統(tǒng)一繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)并享受待遇。

（2）未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)率業(yè)保險(xiǎn)金期間，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的10%發(fā)給醫(yī)療補(bǔ)助金，如患嚴(yán)重疾?。ú话ㄒ虼蚣芏窔?，參與違法犯罪活動(dòng)而致傷致?。┑?，報(bào)本局同意并在約定的醫(yī)院住院治療的，其醫(yī)療費(fèi)個(gè)人負(fù)擔(dān)確有困難的，可酌情按基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)的規(guī)定支付。

3、農(nóng)村戶籍的被保險(xiǎn)人連續(xù)工作并繳費(fèi)滿一年，解險(xiǎn)勞動(dòng)關(guān)系的，可一次性領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)，但不享受醫(yī)療待遇，生活補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)是：連續(xù)繳費(fèi)滿一年的，按其失業(yè)前月平均繳費(fèi)工資的12%發(fā)給，以后每多繳費(fèi)一個(gè)月加發(fā)月平均繳費(fèi)工資的1%。

4、失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡（不包括因打架斗毆、參與違法犯罪活動(dòng)而死亡）的，對(duì)其家屬一次性發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi)和撫恤金。

五、在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之一的，即停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金及其它失業(yè)保險(xiǎn)待遇

1、重新就業(yè)的

2、應(yīng)征服兵役的；

3、移居境外的

4、享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的

5、被勞動(dòng)教養(yǎng)或被判刑收監(jiān)執(zhí)行的

6、無正當(dāng)理由，連續(xù)二次或者累計(jì)三次拒不接受當(dāng)?shù)貏趧?dòng)工保障行政部門或者說者基指定機(jī)構(gòu)介紹工作的

7、有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形的

六、失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放

1、失業(yè)人員有領(lǐng)取《失業(yè)保險(xiǎn)待遇證》的下月起近月領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金；

2、失業(yè)人員本人在每月8號(hào)起連續(xù)10個(gè)工作日內(nèi)到社保局失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦窗口簽到驗(yàn)證，無正當(dāng)現(xiàn)由、過期不補(bǔ)發(fā)。在職發(fā)放日期內(nèi)遇節(jié)、假日往后延伸。

3、失業(yè)人員本人在簽到驗(yàn)證后，月末憑相應(yīng)的存折或牡丹卡到工商銀行查收。

4、失業(yè)人員無正當(dāng)理由連續(xù)兩個(gè)月未簽到驗(yàn)證的，按已重新就業(yè)處理，不再享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

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生育保險(xiǎn)

1、被保險(xiǎn)人生育后一個(gè)月內(nèi)，由所在單位憑以下資料到醫(yī)療保險(xiǎn)待遇科辦理：（1）《江門市女職工生育保險(xiǎn)待遇申報(bào)表》一式三份；（2）《計(jì)劃生育服務(wù)證》；（3）《身份證》；

（4）嬰兒的《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（5）單位按生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)開具收據(jù)并注明轉(zhuǎn)入?yún)⒈挝坏拈_戶銀行和帳號(hào)。

2、江門市區(qū)生育保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)： 順產(chǎn)1800元，難產(chǎn)2300元。

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