第一篇：北京市公路養路費征收管理辦法(2007)

北京市公路養路費征收管理辦法

(1991年8月6日北京市人民政府第24號令發布根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改)

第一條 為加強公路養路費(以下簡稱養路費)征收管理工作，保證養護和改善公路的資金來源，根據《中華人民共和國公路管理條例》和國家有關規定，結合本市具體情況，制定本辦法。

第二條 凡本市核發車輛號牌的機動車、畜力車和營業性人力車(以下簡稱車輛)養路費的征收和管理，適用本辦法。

第三條 本市養路費的征收管理工作，由市公路管理機構負責。公路管理機構及其所屬養路費征稽機構(以下簡稱公路管理部門)具體實施養路費的征收和管理。

第四條 凡擁有車輛的單位和個人(以下簡稱車輛所有人)，除國家規定免征養路費者外，均應按照市人民政府規定的標準，向公路管理部門繳納養路費。經市公路管理機構核準減征養路費的，按核定的減征費額繳納。

按規定繳納養路費的(包括按減征費額繳納的)，由公路管理部門發給已經繳費的憑證。屬于免征范圍內的，經市公路管理機構審核，符合免征條件的，發給免征養路費憑證。

第五條 車輛所有人必須按公路管理部門規定的征收時間、核定的費額和繳費辦法繳納養路費。禁止拖欠、逃繳、漏繳或少繳養路費。

繳納養路費的憑證或免征養路費的憑證，應隨車攜帶，不得涂改、偽造、轉借。

第六條 車輛所有人向公安交通管理機關申領車輛牌照或辦理車輛停駛、報廢、轉籍、過戶等異動登記和車輛年檢時，必須出示養路費的有效憑證。

沒有養路費有效憑證的車輛，公安交通管理機關不予辦理申領車輛牌照或辦理車輛停駛、報廢、轉籍、過戶和車輛年檢。

第七條 違反本辦法，拖欠、逃繳養路費的，由公路管理部門責令其補繳養路費，按日加收所欠費額5‰的滯納金，情節嚴重的，并按下列規定給予罰款：

(一)拖欠、逃繳養路費不滿1年的，處所欠費額50%以下的罰款；拖欠、逃繳養路費1年以上的，處所欠費額50%至1倍的罰款。

(二)無車輛牌照又未繳納養路費行駛的，或報停駛后在停駛期間行駛的，處所欠費額2倍的罰款。

(三)以假報車輛使用性質、載重噸位、營運收入以及轉借養路費憑證等手段，逃繳養路費的，處所欠費額2倍至3倍的罰款。

(四)以倒換車輛號牌，涂改、偽造養路費憑證等手段，逃繳養路費的，處所欠費額3倍至5倍的罰款。

第八條 公路管理部門及其征收稽查人員，有權依法對行駛在公路上的車輛或停車場(站)的車輛進行有關養路費的檢查，有權依法對車輛所有人的車輛使用情況和車輛營運帳目進行檢查。經市人民政府批準，公路管理部門可在公路路口、橋頭、隧道口設立固定檢查站，專司征費稽查。

對在公路、停車場(站)檢查中發現的未按規定繳納養路費的車輛，由檢查人員當場依法征收養路費，并予以處罰或進行登記，填發違章通知書，通知違章車輛所有人；有公安交通警察在場時，可由公安交通警察暫扣其車輛牌照。接到違章通知書或被扣車輛牌照的違章車輛所有人必須按指定的時間，到指定地點接收處理。

第九條 公路管理部門及其征收稽查人員，必須恪盡職守，嚴格執法。利用職權徇私舞弊、貪贓枉法者，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十條 本辦法自1991年9月1日起施行。

第二篇：地方公路養路費征收工作經驗

明晰責權強措施 優化環境促征收

華容縣交通局

今年，市局給我縣下達的地方公路養路費征收目標任務為260萬元，其中任務基數150萬元，我局委托縣運管所負責征收。元至四月份以來，我局從明晰責任、規范行為、優化環境三個方面入手，狠抓地方公路養路費征收工作，通過征收單位干部職工的共同努力，取得了比預料要好的成績。截止4月10日止，共征收地方公路養路費150萬元，占市定任務基數的100%，是近幾年的同期最高水平。我們的主要做法是：

一、實行責任包干，確保征費進度

今年來，在農用車養路費征收職能劃出，拖拉機車輛數量銳減，費源嚴重萎縮的情況下，我們征費的對象僅僅局限于零星破舊的拖拉機，以及車輛擁有量雖大，但機動靈活、安全系數低、執法風險高的摩托車，可以說任務十分艱巨。對此，我們通過反復調查論證，決定采取“責任包干，全獎全賠”的征費目標管理辦法。即以基層交管站為單位，按照轄區車輛分布情況及近三年的費源情況，對征費任務實行分解，確定各交管站今年的征收任務。而且各交管站的人頭經費、辦公經費等均含于征收任務之中，與任務完成情況實行100%“捆綁”。為加強領導，縣運管所班子成員和機關男同志也一一與基層征收單位聯系結對，其工資、獎金、補助完全與聯系單位任務完成情況掛鉤，同獎同賠。

為促責任落實，確保目標任務的完成，在具體征費工作中，我們又著重抓了三個方面的工作。

一是抓征管隊伍優化組合，激化隊伍活力。年前，經局黨委批準，縣運管所按照“調整機構，鼓勵分流；扶正抑邪，獎勤罰懶；精簡機構，充實基層；定崗明責，提高效益”的基本原則，實行了人事及內部管理體制改革，基本實行了事業單位企業化管理。特別是在征費一線的人員調整和力量搭配上，實行了“站長競聘上崗，副站長由站長提名，站員由站長擇優組合”的新舉措，反響很大。一些歷年來工作積極主動、表現突出的同志受到了肯定與鼓舞，一些平常工作松松垮垮、懶散成性的同志，也受到了很大的教育，明顯地有了危機感。通過這一系列措施，徹底打破了過來吃“大鍋飯”的現象，極大地調動了各征費人員的積極性。

二是抓征費任務旬通報月講評，掌握工作進度。這一作法，是我縣運管所的老傳統，曾經多次受到上級的肯定。我們要求所有的征收單位，每十天向縣運管所財務報一次賬，實行票款兩清，并將任務完成情況公開通報。通報的內容包括各單位本旬任務完成情況、累計任務完成情況、全所名次排列等等。通過及時通報情況，使各單位能夠準確掌握進度，同時也將競爭機制引進到日常征費工作當中來，使大家都不甘落后，奮勇當先，互相趕超。與此同時，每月月底，縣運管所都組織各征收單位骨干召開本月工作講評會、征費工作小結會，其中一個重要內容就是通報本月征費工作情況，分析當前征費形勢，部署安排后段征費工作。

三是抓征費工作日常督戰，適時解決新問題。征費包干后，我們并沒有一“包”了之，而是注意及時掌握形勢，分析問題，隨時解決阻礙征費工作的矛盾。特別是對那些一度相對落后的征收單位，進行深入剖析，找出癥結所在，制定可行措施，確保迎頭趕上。由于我們理順了征費工作機制，明晰了征費工作人員的責任，往年8月底才能完成的任務基數，今年4月上旬便完成了。

二、健全規章制度，規范征費行為

責任制的實施，極大地調動了征管隊伍的工作熱情。要確保責任制的成功實施，防止因征管工作力度加大而發生公路“三亂”，我們以健全規章制度作保障，嚴肅征費紀律，規范征管行為。

自去年四月以來，我們以建立一支作風嚴謹正派、政治素質高、業務能力強的交通行政執法隊伍為目標，先后開展了交通行政執法宣傳月等項活動，出臺了行政執法隊伍管理規定和《黃牌警示停職待崗制度》，排除重重阻力，對“5·14”等4起違規行政執法行為當事人進行了照章處罰，分別給予縣運管所2名副所長、1名站長和3名副站長等7 人黃牌警示、停職待崗、收回行政執法證、罰款等處分，較好地規范了交通行政執法人員的行為。

今年初，縣運管所根據往年的工作經驗，制訂了“三個嚴禁，三個不準，三個反對，力爭四個確保”的征費工作紀律，更進一步規范了征費工作人員的行為。即：嚴禁跨轄區征費、嚴禁跨轄區套費、嚴禁隨意降低標準收費；不準巧立名目、擅自提高征費標準亂收費，不準收錢不開票、多收錢少開票、只收錢不開票，不準壓票不報、坐支挪用規費；反對收人情費、關系費，反對包庇縱容無費車參運，反對甲費乙開套取縣所資金。確保依法征管，不出現公路三亂；確保征費工作秩序優良，全局穩定協調；確保應收必收，有收盡收，嚴防規費流失；確保上解及時，足額入庫，不發生呆死帳，不出現票款虧空。

4月上旬，我局和縣運管所對各單位征費計劃任務完成情況、文明征管情況、征費紀律執行情況等進行了一次全面檢查，重點督查了是否有無雇請社會閑雜人員參與執法、是否正確使用執法文書、是否規范填開票證等三個方面的內容。由于抓得緊、抓得準、抓得實，今年一季度以來，縣運管所執法人員共稽查車輛 臺次，查處違章車輛 臺次，收繳罰沒款 萬元，但沒有發生一起行政執法違法事件。

三、爭取社會支持，優化征收環境

為了優化征收環境，為地方公路養路費征收創造良好的外部條件，通過努力和爭取，2月20日，縣政府在我局召開了縣長辦公會。會上，縣長魯先華充分肯定了我局在交通規費征收上所取得的成績，會議一致同意出臺《華容縣人民政府關于加強交通規費征收的通告》（華政告[2004]1號），《通告》要求社會各界、廣大人民群眾要理解、配合、支持交通規費征收工作，禁止無原則地為繳費義務人說情、討保，甚至脅迫、卡壓執法人員，干擾執法，造成規費流失。有關監督部門也要將正常的交通規費征收稽查工作與公路、水路“三亂”行為區分開來，為交通規費征收工作保駕護航。

在此基礎上，我們改變了以往只針對征收對象下發征收通知的單一作法，在全縣開展了以傳單、橫幅、宣傳欄等形式為依托，流動宣傳車為載體，電視、報紙為補充的全方位宣傳，將規費征收標準、征收紀律公之于眾，接受社會監督。通過以上舉措，群眾主動繳費、配合繳費的積極性有所提高。

前段征費成績的取得，主要是依靠上級的正確領導，以及我們有一支能征善戰、吃苦耐勞、任勞任怨的征管隊伍。今天，全市地方公路養路費征收現場會能夠在我縣召開，是對我局工作的肯定，更是鞭策，在座兄弟單位的許多成功經驗也值得我們學習借鑒。后段的征費工作任務還很大，我們決心以此次現場會精神為指導，進一步加大征收工作力度，深入挖潛，廣辟費源，早日完成市局下達的征收計劃任務。

二○○四年四月十三日

第三篇：山西省公路養路費征收管理條例

山西省公路養路費征收管理條例

山西公路局 http:// 日期:2010-03-11

山西省公路養路費征收管理條例

山西省人民代表大會常務委員會公告

《山西省公路養路費征收管理條例》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議于２００６年３月３１日通過，現予公布，自２００６年５月１日起施行。

山西省人民代表大會常務委員會２００６年３月３１日

第一章 總則

第一條 為了加強和規范公路養路費的征收管理，維護繳費義務人的合法權益，促進公路建設事業的發展，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區域內公路養路費（以下簡稱養路費）的繳納、征收、稽查。

第三條 擁有機動車的單位和個人是養路費的繳費義務人。

繳費義務人應當按時繳納養路費。未按照規定繳納養路費的機動車，不得上路行駛。

第四條 省交通主管部門主管全省養路費征收管理工作。

汽車、掛車、汽車列車、輪式專用機械車和摩托車的養路費征收、稽查工作，由省交通主管部門所屬的交通征費稽查機構負責。

三輪汽車、拖拉機運輸機組及以皮帶或者鏈條傳輸動力的低速貨車的養路費征收、稽查工作，由市、縣（市、區）交通主管部門所屬的交通征費稽查機構負責。

第五條 縣級以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費稽查機構及其工作人員，應當認真履行職責，文明執法，秉公辦事，便民利民，提高辦事效率，自覺接受監督。

第六條 各級人民政府應當加強對養路費征收管理工作的領導，做好協調工作。

縣級以上人民政府財政、公安、物價、農機等有關部門應該按照各自職責，配合交通主管部門及其所屬的交通征費稽查機構做好養路費征收管理工作。

第二章 登記

第七條 養路費征收管理實行繳（免）費和停征登記制度。

繳費義務人應當及時辦理機動車繳（免）費或者停征登記。

車籍地交通征費稽查機構具體負責登記工作。

第八條 有下列情形之一的，繳費義務人應當申請辦理繳（免）費登記：

（一）機動車的取得、改型、轉籍、過戶、報廢的；

（二）本省籍機動車調駐外省３個自然月以上的；

（三）外省籍機動車調駐本省３個自然月以上的。

第九條 繳費義務人應當在下列期限內申請辦理繳（免）費登記：

（一）取得、改型、轉籍、過戶、報廢機動車的，自履行完相關手續之日起１５個工作日內申請辦理；

（二）使用臨時通過牌證的，自取得臨時通行牌證之日起５個工作日內申請辦理；

（三）本省籍機動車調駐外省連續使用３個自然月以上的，在調駐前申請辦理；

（四）外省籍機動車調駐本省連續使用３個自然月以上的，憑車籍地交通征費稽查機構開具的調駐通知書，在載明繳（免）費截止之日起１０個工作日內申請辦理調入繳（免）費登記。

調出本省前，辦理調出繳（免）費登記。因不可抗力無法按期辦理繳（免）費登記的，應當在事因消除后１０個工作日內申請補辦。

第十條 繳費義務人申請辦理繳（免）費登記的，應當提交下列憑證和材料：

（一）機動車所有人的身份證明；

（二）機動車登記證書和行駛證；

（三）購車發票、合格證、機動車技術參數原件或者復印件；

（四）機動車照片。申請辦理減征、免征養路費登記的，繳費義務人還應當提供機動車的編制、經費來源及所屬機構性質的憑證和材料。

第十一條 因故需要停繳養路費的，繳費義務人應當提前申請辦理以后月份的養路費停征登記，將行駛證交存車籍地交通征費稽查機構。交通征費稽查機構應當及時告知發證機關，且不得影響該機動車的安全檢驗、交易等有關事宜。機動車的停放地

點由繳費義務人在車籍地范圍內確定，并書面告知交通征費稽查機構。

交通征費稽查機構應當加強對停征養路費機動車的監督。

第十二條 車籍地交通征費稽查機構對受理的繳（免）費或者停征登記申請，提供憑證和材料齊全的，應當當場辦理；提供憑證和材料不齊全的，受理工作人員應當當場書面告知申請人需要補正的全部內容；需要上級交通征費稽查機構決定的，應當在15個工作日內答復申請人。

第三章 征收

第十三條 養路費按照國家統一核定的噸位計征。

國家未統一核定噸位的機動車，由省交通征費稽查機構按照國家規定的原則核定噸位。

摩托車按輛征收。

第十四條 養路費征收標準由省交通主管部門提出，經省物價、財政部門審核，報省人民政府批準后執行。

第十五條 養路費按月份征收。繳費起征日至當月底不足一個自然月的，按日征收。

繳費義務人因有特殊困難不能按期繳納養路費的，經省交通征費稽查機構批準，可以緩繳，但緩繳期限不得超過3個月。

第十六條 養路費應征費額＝征收噸位（輛）×征收標準×繳費月（日）數×征收比例。

養路費費額不足一元的部分不計。

第十七條 繳費義務人應當按照下列起始日期繳納或者停繳養路費：

（一）已領取牌證上路行駛的，自領取之日起繳納；

（二）未領取牌證上路行駛的，自購車之日起繳納；

（三）已辦理機動車注銷登記的，自注銷登記之日起停繳；

（四）已辦理機動車停征登記的，自停征登記的次月起停繳；

（五）本省籍機動車調駐外省３個自然月以上的，自第３個自然月起停繳；外省籍機動車調駐本省３個自然月以上的，自第３個自然月起繳納；

（六）能夠提供停駛機動車的有效證明材料的，自停駛之日起停繳。

第十八條 繳費義務人不按規定日期繳費的，交通征費稽查機構除補征養路費外，可以按照國家規定加收滯納金。

第十九條 繳費義務人不能證明欠繳養路費起始日期的，交通征費稽查機構可以按照下列期限確認：

（一）無繳（免）費憑證或者使用頂替、涂改繳（免）費憑證的，以當年１月１日為欠繳之日；

（二）停繳期間上路行駛的，以停繳第一日為欠繳之日；

（三）使用偽造繳（免）費憑證的，以應領取牌證之日為欠繳之日。

第二十條 對從事田間作業和非營業性運輸的三輪汽車和拖拉機運輸機組，免征養路費。

減征、免征或者退還養路費的其他機動車，按照國家和省人民政府的有關規定執行。

第二十一條 養路費和滯納金收據由省財政部門印制和監管。

養路費繳（免）費憑證，由省交通主管部門印制和監管。憑證應當標明征收標準、征收噸位、征收比例和繳（免）費起止日期。

養路費繳（免）費憑證應當隨車攜帶；嚴重破損的，經交通征費稽查機構認定后，可以換發。

第二十二條 交通征費稽查機構應當按照規定及時全額解繳養路費收入。養路費收入應當按照規定納入財政預算管理，接受審計監督。

省財政、交通主管部門應當共同制定養路費收入會計核算和壞賬處理辦法。

第四章 稽查

第二十三條 交通征費稽查機構應當公開征收標準、執法依據和辦事程序。交通征費稽查人員執行公務時，應當佩戴標志，持證上崗。

交通征費稽查專用車輛應當按照規定設置統一的標志和示警燈。

第二十四條 交通征費稽查人員在不影響交通安全、暢通的情況下，可以在道路（高速公路除外）和車輛集中場所對機動車繳納養路費情況實施檢查。

跨區域征費稽查由省交通征費稽查機構組織。

第二十五條 對未按照本條例規定繳納養路費上路行駛的機動車，交通征費稽查機構應當責令其補繳，并按照規定處罰后及時放行；對當場不能補繳、拒絕接受處罰的，可以暫扣該機動車，出具暫扣決定書，當場交付當事人，并告知當事人在規定的期限內到交通征費稽查機構接受處理。

交通征費稽查機構應當妥善保管被暫扣的機動車及車載物品，不得使用或者損毀；造成損壞的，依法承擔賠償責任。

第二十六條 對在本省道路上從事營業性運輸，未按照車籍所在地養路費征收標準足額繳納的機動車，交通征費稽查機構應當按照本省養路費應征費額補征差額部分，并發給養路費補征憑證。

第二十七條 任何組織或者個人不得有下列行為：

（一）非法征收養路費；

（二）非法印制、買賣養路費繳（免）費憑證和收據；

（三）使用偽造、頂替、涂改的養路費繳（免）費憑證；

（四）以其他名目從銀行賬戶非法劃撥養路費收入；

（五）妨礙交通征費稽查人員依法執行公務；

（六）違反法律、法規的其他行為。

第五章 法律責任

第二十八條 違反本條例規定，未辦理繳（免）費登記或者已辦理停征登記上路行駛的，由縣級以上人民政府交通主管部門責令改正，并處２００元以下罰款。第二十九條 違反本條例規定，未繳納養路費或者使用偽造、頂替、涂改的養路費繳（免）費憑證上路行駛的，由縣級以上人民政府交通主管部門處應繳養路費３倍以下罰款。

第三十條 違反本條例規定，非法征收養路費或者非法印制、買賣養路費繳（免）費憑證和收據的，由縣級以上人民政府交通主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得３倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條 違反本條例規定，妨礙交通征費稽查人員依法執行公務的，由公安機關依照《-中國-治安管理處罰法》處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 縣級以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費稽查機構及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）利用職權索取、收受賄賂，亂收費、亂罰款的；

（二）瞞報、截留、坐支、平調、挪用、私分、貪污養路費的；

（三）擅自減征、免征養路費的；

（四）非法攔截和扣留機動車的；

（五）違反規定使用被暫扣機動車的；

（六）違反法律、法規的其他行為。

第三十三條 縣級以上人民政府交通主管部門可以委托其所屬的交通征費稽查機構行使本章規定的行政處罰權。

第六章 附則

第三十四條 使用軍隊牌證非法從事營業性運輸的機動車，交通征費稽查機構按照本條例規定追繳養路費，并移交軍事機關處理。

第三十五條 公路貨運附加費的征收管理參照本條例執行。

第三十六條 本條例自２００６年５月１日起施行。

第四篇：養路費征收管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強公路養路費征收管理工作，保障公路養護和改善的資金來源，根據《中華人民共和國公路管理條例》第十八條“擁有車輛的單位和個人，必須按照國家規定，向公路養護部門繳納養路費”的規定，制定本規定。

第二條 公路養路費（以下簡稱養路費）是國家按照“以路養路、專款專用”的原則，向有車單位和個人征收的用于公路養護、修理、技術改造、改善和管理的專項事業費。

第三條 養路費征收工作實行統一領導，集中管理的原則。

各地養路費征收工作，由各省、自治區、直轄市公路主管部門統一領導，根據《公路管理條例》的規定，并按“收管用一體，統收統支，收支兩條線，嚴格核查”的原則，組建養路費征收稽查機構具體負責實施。其他任何單位和個人都無權征收和決定減征或免征養路費。

第四條 凡有車單位和個人必須按照本規定繳納養路費。任何部門、單位和個人不得阻擾養路費征收稽查工作，也不得拒絕接受檢查。

第五條 各級公路主管部門必須加強對征費工作的領導，健全有關管理規定，完善各項工作制度，做到應征不漏。

第二章 養路費征收稽查機構

第六條 養路費征收稽查機構（以下簡稱征稽機構）及其人員的職責是：

（一）宣傳和嚴格執行國家征費政策、法規、規章；

（二）按章收費，加強費源管理、車輛臺帳管理、停駛車牌照管理、票證管理、費款上解制度管理等；

（三）依法上路上戶對行駛車輛和有車單位、個人征收養路費，并可對停車場、站、碼頭和公路上的車輛進行有關養路費繳納情況的抽檢；

（四）經省級人民政府批準，可在必要的公路路口、橋頭、隧道口、渡口等地設立固定或臨時的養路費征收稽查站；

（五）對違反本規定的有車單位和個人按章給予處罰；

（六）與各車輛管理部門加強聯系，定期了解車輛新增及異動情況，通過車輛年審年檢，核驗其養路費票證及繳費情況；

（七）加強養路費征收管理理論研究和人才培訓，提高征費人員的素質和管理水平； 開發并應用征費微機管理系統，實現養路費征收管理工作的規范化和現代化。

第七條 征稽人員執行公務應統一著裝，佩戴“中國公路征費”胸章，持《中華人民共和國公路征費檢查證》。養路征稽專用車輛，應裝有白底藍字的“中國公路征費”標牌、公路路徽標志、紅色閃光警燈和警報器。

第三章 養路費的征收和減免征收范圍

第八條 除配音另有規定外，下列車輛應繳納養路費：

（一）凡領有牌證（包括臨時牌證、試車牌證）的各種客貨汽車、特種車、專用車、牽引車、簡易汽車（含農用運輸車）、掛車、拖帶的平板車、輪式拖拉機、摩托車（包括二輪、側三輪），以及領有牌證，從事公路運輸的畜力車；

（二）軍隊、公安、武警系統參加地方營業運輸承包民用工程及包租給地方單位和個人的車輛；

（三）軍隊、公安、武警系統內企業的車輛；

（四）外資企業、中外合資企業、中外合作企業的車輛；

（五）駐華國際組織和外國辦事機構的車輛；

（六）外國個人在華使用的車輛；

（七）臨時入境和各種外籍機動車輛；

第九條 對下列車輛暫定免征養路費：

（一）按國家正式按定編標準配備的縣級以上（含縣級）黨政機關、人民團體和學校使用，并由國家預算內經費直接開支的五人座（含五人座）以下的小客車；

（二）外國使（領）館自用的車輛；

（三）只在由城建部門修建和養護管理的市區道路固定線路上行駛的公共汽車、電車（不包括任何出租車）；

（四）經省級公路主管部門核定設有固定裝置的城市環衛部門的清潔車、灑水車，醫療衛生部門專用救護車、防疫車、采血車，環保部門的環境監測車，公安、司法部門的警車、囚車（設有囚箱）、消防車，防汛部門的防汛指揮車，鐵路、交通郵電部門的戰備專用微波通信車；

（五）由國家預算內國防費開支的軍事裝備性車輛；

（六）公路和城市道路養護管理部門的養路專用車輛；

（七）經縣級公路主管部門核定完全從事田間作業的拖拉機和畜力車；

（八）礦山、油田、林場內完全不行駛公路的采礦自卸車，油田設有固定裝置的專用生產車，林場的積材車。

本條第（一）款所列車輛如改變使用性質、超出使用范圍、變更使用單位、參加營業運輸均應繳納全額養路費。

第十條 對下列車輛暫定減征養路費，但在改變減征條件、趕出減征范圍時，應繳納全額養路費。

（一）第九條第（一）款第一項核定單位的貨車和五座以上（不含五人座）的客車減半征收；

（二）由專用單位自建、自養的專用公路（不包括生產作業道路），其單線里程在二十公里以上的農場、林場、油田等單位，可根據其車輛跨行公路情況，適當減征２０％～６０％；

（三）第九條第（一）款第三項規定的公共電、汽車跨行公路在十公里以內的按費額的三分之一計征，跨行公路十公里以上，二十公里以下按二分之一計征，跨行公路二十公里以上的按全額計征。

第四章 養路費征收辦法

第十一條 養路費按費率和費額兩種方式征收

（一）費率：對具有健全運輸計劃、行車記錄、統計資料，能準確反映營運收入總額，并實行獨立經濟核算的專業公路運輸企業，按營運收入總額和規定的費率標準計征。

（二）費額：除核定按費率計征的車輛以外，其余車輛均按核定載重噸位（畜力車按套，摩托車按二輪、三輪）和規定的費額標準計征。

對實行承包后難以掌握營業收入的，以及專業運輸企業內非營運車輛則按費額計征。

客車比照同類型貨車底盤標記的載重噸位計征，無載重噸位的，按最高載客人數每十人座折合一噸位計征；客貨兩用汽車按載貨噸位與載客座位折合噸位合并計征（雙排座汽車屬貨車，應按標明的載重噸位計征）。

汽車拖帶的掛車按其噸位七折計征。

拖拉機有標準噸位的按標準噸位計征；無標準噸位的按發動機每二十匹馬力折合一噸位計征（十馬力以上不足二十馬力的按二十馬力計，不足十馬力按十馬力計）。

對大型平板車，核定載重噸位２０噸以下的征全費，二十噸和二十噸以上的部分折半計征。

不能載客、載貨的特種車輛按其自重（包括固定裝置重）噸位折半計征。

各種按噸位（包括折合噸位）計征的車輛，不足半噸的，按半噸計征；超過半噸不足１噸的按１噸計征。

第十二條 各地養路費征收費率定為營運收入總額的１２％～１５％，具體標準由省級交通部門根據本地公路技術發展狀況，以及應征車輛數量等提出意見，經同級物價部門審核后報省級人民政府批準執行并報國家物價局、交通部、財政部、國家計委備案。

從事營業運輸的社會車輛，其費額標準按規定的費率以專業運輸企業平均營運收入總額折算；非營運社會車輛的征收費額各地要從低掌握，應低于從事營業運輸的社會車輛的征收費額。

第十三條 對外國籍和臺、港、澳地區的車輛按省級以上人民政府認定的雙邊協議征收；沒有協議的，按在我駐地或最先入境地的費額標準的二倍征收；

第十四條 結算方法：在同一城市范圍內收取養路費、通過銀行實行“托收無承付”或“或托收款”（以下簡稱“委收”）辦法結算；沒有條件的單位和個人，應按月到當地征稽機構繳費。

對外國籍和來自臺、港、澳地區的車輛的養路費，經省級人民政府批準可以收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。

第十五條 各級征稽機構應將所征養路費全部計息存入在銀行開立的公路養路費收入上解專戶，及時足額上解省級公路主管部門養路費專戶。養路費利息收入上解專戶，及時足額上解省級公路主管部門養路費專戶。養路費利息收入并入養路費一并核算。

第十六條 全國統一養路費票證，實行“一處交費，通行全國”的制度。

養路費票證樣式由交通部負責制定，并統一定點印制核發。

養路費票證是有車單位和個人的繳費行車憑證，遺失不補。

第十七條 征稽機構于每月月末之前征收次月養路費。

新增車輛領取牌照后五日內到當地征稽機構辦理養路費繳納手續。

第十八條 車輛停駛、轉籍、過戶、跨行、調駐、改裝、報廢和改變用途等，應按以上規定繳納養路費；

（一）車輛因故停駛，應到當地征稽機構交存行駛執照和牌照，并辦理停駛手續，從次月起停繳養路費。

車輛年累計報停時間，一般不得超過半年。車輛重新起用月份不足一個月的按旬計征。

征稽機構可根據車輛保有量、完好狀況、歷年繳費總額等情況與有車單位和個人簽訂 包干繳費協議，確定每年包交月數、車數和交費總額，不再辦理報停手續。協議內的車輛不得調換、頂替。包繳后新增車輛另行繳費。

（二）在省、自治區、直轄市內過戶的車輛需持雙方證明信（個人持戶口簿或居民身份證）及過戶證件，到原征稽機構辦理過戶手續。轉入地區征稽機構憑轉出的征稽機構辦理的手續登記征費。對未辦理過戶手續的車輛按逃費車處理，并責令限期補辦。

（三）省際間轉籍車輛由轉出地區征稽機構憑轉籍證件辦理本地繳費截止日期的證明 函件。對無證明函件的，由轉入地區的征稽機構按逃費車處理，并責令補辦證明函件。

（四）跨省、自治區、直轄市行駛的車輛由車籍所在地征稽機構征收養路費，外地不得重征。票證有效期超過“征收時間”三日的，視為無養路費票證跨行。

（五）調駐他省三個自然月以上的車輛，從第三自然月起，由駐地征稽機構查驗原調駐地養路費票證后，按當地標準征收養路費；不足三個自然月的按正常跨行車輛處理。

（六）改裝車或報廢車，應于當月內持有關證件到當地征稽機構辦理變更或注銷手續，從次月起改征或停征養路費。對未辦理變更或注銷手續的按漏繳或逃繳養路費處理。

（七）因故被其他行政管理機關及司法機關扣押封存的車輛，憑有關部門的證明或經當地征稽機構查驗后，辦理停駛手續；被有關部門收用的車輛按過戶車處理。

第十九條 對凡超過免征、減征、停征養路費規定期限而未續辦有關手續的，均按應征車輛處理。

第五章 處罰

第二十條 對無養路費票證而跨省行駛的，按跨行受檢地所在省的費額標準處以相當于該車一個月應繳費額的滯納金。在當月內一地繳納滯納金后，其他地區不得再處以滯納金，但應責令該車及時到車籍所在地（或駐地）辦理手續。

第二十一條 對拖、欠、漏、逃養路費的，除責令補繳規定費額外，每逾一日，處以應繳費額的１％的滯納金；連續拖、欠、漏、逃養路費三個月以上的，并和應繳養路費額度３０％―５０％罰款；連續拖、欠、漏、逃養路費六個月以上的，并處以應繳養路費額度５０％―１００％的罰款。

第二十二條 對無牌照行駛和報停后偷駛的車輛，一律追繳全額養路費和每逾一日收取應繳費額１％的滯納金，并處以不超過應繳費額２倍的罰款。

第二十三條 對倒換牌照或涂改、頂替、偽造養路費票證和罰款單據的，除責令補繳規定全費額的每逾一日收取應繳費額１％的滯納金外，并處以不超過應繳費額３倍的罰款。偽造票證所造成的經濟損失，全部由責任人賠償。

第二十四條 公路養護管理部門之外其他部門、單位和個人擅自征收養路費的，屬亂收費行為，由物價檢查機構根據有關規定予以查處。

第二十五條 對阻礙征稽人員執行公務或圍攻、謾罵、歐打征稽人員的，交由公安機關依法處理。

第二十六條 當事者對處罰不服的，可在接到處罰通知七日內向上一級征稽機構申請復議；對復議決定不服的，可在接到《復議處理決定書》十五日內向人民法院起訴；期滿不起訴，又不履行處理決定的，公路養護與管理部門或征稽機構可申請人民法院強制執行。

第二十七條 征稽機構及其人員違反規定，濫用職權、濫施處罰、越權行政或營私舞弊的，由各級公路主管部門給予行政處分或經濟處罰。

第二十八條 所有收取的滯納金均作為養路費收入；罰款按規定全額上繳財政部門。

第五篇：浙江省公路養路費征收管理條例發展與協調

公

司訴 訟

理由

是什么？

浙江省公路養路費征收管理條例

第一章 總則

第一條 為了加強和規范公路養路費的征收管理，促進公路建設事業的發展，根據國家有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區域內公路養路費(以下簡稱養路費)的繳納、征收、稽查和管理必須遵守本條例。

第三條 本條例所稱養路費，是指依法向擁有機動車輛(以下簡稱車輛)的單位和個人(以下簡稱車主)征收的用于公路養護、修建、技術改造、改善和管理的政府性基金。

車主應當依法履行繳納養路費的義務。沒有養路費收訖標志、免繳標志的車輛，不得在公路上行駛。

第四條 省交通行政主管部門主管全省養路費征收稽查工作，市(地)、縣(市)交通行政主管部門應當按照規定職責做好本行政區域內養路費征收稽查的管理工作。

養路費征收稽查的具體工作，由省、市(地)、縣(市)養路費征收稽查機構(以下簡稱征稽機構)負責實施。

第五條 各級人民政府應當加強對養路費征收管理工作的領導，做好協調工作。

縣級以上人民政府公安、財政、物價、農機等有關部門應當按照各自的職責，配合征稽機構做好養路費征收稽查工作。

第二章 征稽機構的職責

第六條 征稽機構應當履行以下主要職責：

(一)宣傳和執行養路費征收稽查的法律、法規;

(二)按照國家有關規定核定車輛征費噸位，依法征費;

(三)依法在公路、車輛停放場所、車輛所屬單位對養路費的繳納情況進行稽查;

(四)依法辦理有關養路費的繳納、減免、停征的登記或者變更登記手續;

(五)對車輛免征、減征養路費的情況實施審驗;

(六)對違反有關法律、法規和本條例的行為，依法予以查處;

(七)法律、法規規定的其他職責。

第七條 經省人民政府批準，征稽機構可在必要的公路路段設立征費稽查站，對過往車輛繳納養路費的情況進行稽查。

第八條 征稽機構應當加強內部管理，公開辦事制度，切實做好養路費征稽工作，做到應征不漏。

征稽人員應當認真履行職責，依法收費，秉公辦事，為車主提供高效、文明、優質服務。

第九條 征稽人員執行職務時，應當著統一制式服裝，佩戴“中國公路征費”胸章，持依法核發的執法證，使用專用停車示意牌。

征稽專用車輛應當按規定設置統一標志和示警燈。

第三章 養路費征收管理

第十條 除國家另有規定外，各類車輛應當按規定標準繳納養路費。免征、減征養路費車輛的范圍按國家和省人民政府規定執行。

第十一條 養路費征收的具體標準由省人民政府規定。

第十二條 符合免征、減征養路費條件的車輛，車主應當按規定向征稽機構申請辦理免征、減征手續。

免征、減征養路費的車輛如改變使用性質、使用單位或者超出行駛區域的，應當按規定標準繳納養路費。

第十三條 養路費由車主向車籍地征稽機構按月或者按年繳納。按月繳納養路費的，車主必須在每月月底之前繳納次月養路費，車可以預繳其他各月或者全年的養路費;按年繳納養路費的，車主必須在每年年底前繳納次年的養路費。經省交通行政主管部門批準，車主可以按包干繳納養路費。

按月計征養路費的車輛，在新增當月按旬計征養路費;按年計征養路費的車輛在下半年新增的，按半年計征養路費。

第十四條 外省調駐本省的車輛，車主應在車輛調駐本省第三個自然月起，按本省規定標準向調駐地征稽機構繳納養路費。本省調駐外省的車輛，從車輛調駐外省的第三個自然月起，車籍地征稽機構停征養路費。

第十五條 車主按規定繳納養路費的，由車籍地或者調駐地征稽機構發給養路費收訖標志;經核準免征養路費的，由征稽機構發給養路費免繳標志。

養路費收訖、免繳納標志必須隨車攜帶，放置在車輛的明顯位置，并接受征稽機構檢查。

養路費收訖、免繳標志，不得冒用、涂改、偽造。

養路費收訖、免繳標志，由省交通行政主管部門按照國家規定統一印制和管理。

第十六條 新增車輛或者車輛轉籍、調駐、報廢、過戶以及變更用途、車型、牌照號碼、發動機號碼、車架號碼、載重噸位等，車主應當持有關證明，在規定時間內到征稽機構辦理有關養路費的繳納、減免、停征的登記或者變更登記手續。第十七條 車輛因被國家行政機關、司法機關扣押、封存或者因交通事故停駛的，車主應當在停駛之日起十日內持有關部門出具的證明，到車籍地或者調駐地征稽機構辦理報停手續;經征稽機構核實，從次月起停征停駛期間的養路費。因其他原因停駛的，車主應當向車籍地或者調駐地征稽機構申辦報停手續，并交存車輛號牌、行駛證，從次月起停征停駛期間的養路費。實行按年包干繳納養路費的車輛在包干內不得報停，新購置的車輛未滿兩個自然年的不得報停，其他車輛一年內累計報停時間不得超過三個月。實行按年包干繳納養路費的車輛在包干內或者新購置車輛在兩個自然年內有特殊情況確需報停，以及其他車輛有特殊情況一年內報停時間確需超過三個月的，由車籍地征稽機構逐級報經省征稽機構批準。

連續報停兩個月及兩個月以上的車輛，需要提前啟用的，經車籍地或者調駐地征稽機構批準后，啟用當月按旬計征養路費。

第十八條 車籍地征稽機構對車輛免證、減征養路費的情況實行審驗制度。車主應當在規定時間內到車籍地征稽機構接受審驗。

第十九條 征稽機構在稽查時，發現車主未隨車攜帶養路費收訖、免繳標志，車主又不能證明其已繳納養路費或者已核準免繳養路費的，征稽機構可以暫扣交通部門核發的有關證件，必要時可以暫扣車輛。

車輛暫扣期間的保管費用由車主承擔。征稽機構對被暫扣的證件或者車輛應當妥善保管，不得使用、損壞或者遺失。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的，征稽機構應當依法賠償。

征稽機構暫扣車輛或者證件，必須出具省交通行政主管部門統一制作的專用暫扣憑證。

第二十條 征稽機構暫扣證件或者車輛的，應當在暫扣證件或者車輛之日起三日內作出處理決定，并依法送達車主。

車主履行處理決定的，征稽機構應當立即發還被暫扣的證件或者車輛。第二十一條 征稽機構應當每月向當地機動車輛管理部門查詢車輛的統計資料，機動車輛管理部門應當提供有關資料。

機動車輛管理部門在辦理車輛轉籍、變更、報廢和檢審時，必須查驗養路費收訖、免繳標志;對未按規定繳納養路費的，不得辦理有關手續，并應當責令其到征稽機構繳納養路費。

第二十二條 市(地)、縣(市)征稽機構應當將所征養路費全額存入在銀行開立的養路費收入專戶，并按規定及時將養路費及利息全部解繳省征稽機構養路費收入專戶;省征稽機構收到上解養路費后，應當按規定及時足額繳存省財政金庫。養路費應當按規定實行財政預算管理，專款專用，接受審計監督，任何部門和個人不得挪用、截留。

第四章 法律責任

第二十三條 違反本條例規定拖欠養路費的，征稽機構除責令補繳規定的養路費外，按日加收應繳額百分之一的滯納金，對連續拖欠養路費三個月以上的，并處應繳額百分之三十至百分之五十的罰款，對連續拖欠養路費六個月以上的，并處應繳額百分之五十至百分之一百的罰款。

第二十四條 違反本條例規定，車輛在報停期間行駛的，征稽機構除責令其補繳當月全額養路費外，按日加收應繳額百分之一的滯納金，并處應繳額一倍以上兩倍以下的罰款。

第二十五條 核定免征、減征養路費的車輛擅自改變使用性質、使用單位或者超出行駛區域的，征稽機構除責令其補繳當月全額養路費外，取消其三個月時間的免征、減征資格，并處應繳額百分之五十至百分之一百的罰款。

第二十六條 違反規定偽造、涂改、冒用養路費收訖、免繳標志，以及無牌、無證或者偽造、涂改、冒用牌證在公路上行駛的，征稽機構除責令其補繳偷逃的養路費外，按日加收應繳額百分之一的滯納金，并處應繳額兩倍以上三倍以下的罰款。

第二十七條 跨行本省的外省籍車輛，無養路費收訖、免繳標志或者養路費收訖標志超過有效期三日的，征稽機構應當按本省征費標準處以繳納相當于該車一個月應繳養路費的滯納金，并責令其到車籍地征稽機構接受處理。

第二十八條 按規定取得的養路費收訖、免繳標志未隨車攜帶的，征稽機構應當責令改正，并可處以二十元的罰款。

第二十九條 違反本條例規定未在規定時間內辦理養路費登記或者變更登記手續，或者未按規定接受審驗的，征稽機構應當責令改正，并可處以五十元以下的罰款。

第三十條 違反規定將養路費收訖、免繳標志提供給其他車輛冒用的，征稽機構應當責令改正，并對提供標志者處以三千元以下的罰款。

第三十一條 當事人對行政處理決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴、又不履行處理決定的，作出處理決定的機關可依法申請人民法院強制執行。

第三十二條 拒絕、阻撓、干擾征稽人員依法執行職務或者圍攻、毆打征稽人員，違反治安管理規定的，由公安機關依法處理。

第三十三條 交通行政主管部門、征稽機構及征稽人員違反本條例規定，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，按規定管理權限由有關部門對直接負責的主管人員和直接責任人員給予行政處分。

第三十四條 違反本條例規定構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附則

第三十五條 本條例自1998年10月1日起施行。1994年3月7日浙江省人民政府發布的《浙江省公路養路費征收管理辦法》同時廢止。