第一篇:吉林省公路養路費征收管理實施辦法(2004年修訂)(1992年7月29日吉
【發布單位】吉林省 【發布文號】
【發布日期】2004-02-23 【生效日期】2004-02-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規
【文件來源】國務院法制辦公室
吉林省公路養路費征收管理實施辦法(2004年修訂)
(1992年7月29日吉林省人民政府令第62號發布 根據2004年2月23日《吉林省人民政府關于修改〈吉林省公路養路費征收管理實施辦法〉的決定》修訂)
第一章 總則
第一條第一條 為了加強公路養路費的征收管理,保障公路養護和改善的資金來源,根據《 中華人民共和國公路管理條例》和國家公路養路費征收管理的有關規定,結合我省實際情況,制定本辦法。
第二條第二條 公路養路費(以下簡稱養路費)是國家按照“取之于車、用之于路”,“以路養路、專款專用”的原則,向有車單位和個人征收的用于公路養護、修理、技術改造、改善和管理的專項事業費。
第三條第三條 養路費征收工作實行統一領導,集中管理的原則。
養路費征收工作,由省公路主管部門統一領導,按“收管用一體,統收統支,收支兩條線,嚴格核查”的原則,組建養路費稽查征收機構具體負責征收、稽查和辦理有關業務。其他任何單位和個人無權征收和決定減征或免征養路費。
第四條第四條 凡有車單位和個人必須按照本辦法繳納養路費。任何部門、單位和個人不得阻撓、干擾養路費稽查征收工作,也不得拒絕接受檢查。
第五條第五條 各級公路主管部門必須加強對養路費征收工作的領導,健全有關管理規定,完善各項工作制度,做到應征不漏。
第二章 養路費稽查征收機構
第六條第六條 各級交通稽查征費機構(以下簡稱稽征機構)是代表國家行使交通稽查征費職能的法定機關,其主要職權是:
(一)執行國家和省征費法規、規章及有關政策,依法征收養路費;
(二)依法上路上戶,對有車單位、個人養路費繳納情況進行檢查,并對行駛車輛和貨物集散地、停車場(站)、碼頭和道路上的停駛車輛的繳費情況進行抽查;
(三)對違反本辦法的單位、個人,依法給予處罰;
(四)對違反本辦法的車輛,有權扣留其行車執照、駕駛證以至車輛;對扣留的車輛,按規定收取保管費;
(五)實施車輛臺帳管理、停駛車輛牌證管理、票證管理、費款上解制度管理等;
(六)進行費源管理,建立征費車輛檔案,實行年檢制度;與公安、農機等車輛管理部門加強聯系,派駐人員掌握車輛新增及異動情況,在車輛檢驗工作中,核驗養路費票證及繳費情況。
第七條第七條 根據工作需要,經省人民政府批準,稽征機構可在必要的路段、路口、橋頭、隧道口、渡口等地設立固定或臨時的養路費檢查站。
第八條第八條 各級稽征機構根據工作需要,配備相應的人員編制,并從其所征費款中安排其工作經費。
第九條第九條 稽征人員應持國家或省統一制發的證件執行檢查任務。稽征機構配置養路費稽查專用車。稽查專用車應配有專門標志、標牌,安裝標志燈和警報器。
第三章 養路費征收和減免征收范圍
第十條第十條 下列車輛應繳納養路費:
(一)凡領有牌證(包括公安牌證、臨時牌證、試車牌證、教練車牌證、應領而未領牌證)的機動車、掛車,以及領有牌證從事公路運輸的畜力車;
(二)軍隊、武警系統參加地方營業運輸,承包民用工程,租賃給地方單位和個人,以及其他有收入的車輛;
(三)軍隊、武警系統內企業的車輛,以及系統外的懸掛軍隊、武警號牌的車輛;
(四)外資企業、中外合資企業、中外合作企業的車輛;
(五)駐華國際組織和外國辦事機構的車輛;
(六)外國個人在華使用的車輛;
(七)臨時入境的各種外籍機動車輛;
(八)享受暫免待遇單位超編的車輛;
(九)除本章第十一條、第十二條、第十三條另有規定外的其他車輛。
第十一條第十一條 下列車輛在限定范圍內行駛的,暫定免征養路費:
(一)在市(鎮)內(包括郊區,下同)行駛的城市環衛部門的專用清潔車及設有固定裝置的灑水車;
(二)只在由城建部門修建和養護管理的市區道路固定線路上行駛的公共汽車、電車(不包括任何出租車);
(三)在市(鎮)內行駛的城市道路養護部門的養路專用車;
(四)礦山、油田、林場內完全不行駛公路的領有廠內號牌的采礦自卸車,油田設有固定裝置的專用生產車,林場的積材車。
第十二條第十二條 下列車輛暫定免征養路費:
(一)按國家和省正式定編標準配備的縣級以上黨政機關、人民團體、學校自用,并由國家和省預算內全額行政或教育經費直接開支的五人座以下(含五人座,包括駕駛員,下同)的小客車、側三輪摩托車、二輪摩托車(含輕便摩托車,下同);
(二)外國使(領)館自用的車輛;
(三)精神病院和民政部門舉辦的社會福利院、光榮院、收容所自用生活車和敬老院自用拖拉機(均按單位免征一臺);
(四)由國家預算內國防費開支的軍事裝備性車輛;
(五)公路養護部門的養路專用車輛;
(六)經縣稽征機構審核,公路主管部門批準完全從事田間作業的拖拉機;
(七)稽征機構養路費稽查車;
(八)本章第十條第(二)、(三)項規定以外的軍隊、武警自用車輛;
(九)經省公路主管部門核準的其他免征車輛。
第十三條第十三條 設有固定裝置的下列車輛,經省級公路主管部門核定,暫定免征養路費:
(一)環境保護部門的環境監測車;
(二)醫療衛生部門的專用救護車和采血車;
(三)衛生防疫部門的專用防疫車(無固定裝置車輛的單位,免征一臺);
(四)殯儀館、火化場的專用殯葬車(無固定裝置車輛的單位,免征一臺)以及鄉(鎮)的運尸車;
(五)公安、司法部門的編內警車、囚車(設有囚箱)、消防車;
(六)防汛部門的防汛指揮車;
(七)鐵路、交通、郵電部門的戰備專用微波通信車;
(八)公路工程部門的施工專用機械車。
第十四條第十四條 本章第十二條第(一)項核定單位的自用貨車和五座以上(不含五人座)客車,減半征收養路費。
第十五條第十五條 由專用單位自建、自養的專用公路(不包括生產作業道路),其單線里程在二十公里以上的農場、林場、油田等單位,可根據其自養專用公路單線里程長度,減征20%至60%。具體劃分如下:
20公里以上至30公里的,減征20%;30公里以上至40公里的,減征30%;40公里以上至50公里的,減征40%;50公里以上至60公里的,減征50%;60公里以上的,減征60%。
第十六條第十六條 本章第十一條第(二)項規定的公共汽車、電車跨行公路時,按跨行公路里程征收養路費。具體劃分如下:跨行公路在十公里以內的按費額的三分之一計征;跨行公路十公里以上二十公里以下的按二分之一計征;跨行公路二十公里以上的按全額計征。
第十七條第十七條 本章第十一條、第十二條(第(四)、(八)項除外)、第十三條、第十四條、第十五條規定暫免和減征養路費的車輛,均應于每季首月一日前向稽征機構辦理免(減)征申報手續。批準免征的車輛,繳納工本費后,領取《養路費免繳證》。稽征機構對享受免、減征的車輛,進行定期的檢查審核工作。
享受免、減征的車輛,如改變使用性質、超出限定行駛范圍、拆卸固定裝置、超出使用范圍、變更使用單位、參加營業運輸時,均應按規定繳納養路費。
第四章 養路費征收標準和方法
第十八條第十八條 養路費實行按費率和費額兩種征收方式。
費率標準在營運收入總額的12―15%范圍內確定。費率標準如需變動,由省公路主管部門根據我省公路技術發展狀況,應征車輛數量等情況提出意見,經省物價、財政部門審核后,報省人民政府批準執行,并報國家有關部門備案。
費額標準按規定的費率以專業運輸企業平均營運收入總額折算確定。從事營業運輸的社會車輛的征收費額按折算費額執行;非營運社會車輛的征收費額,按略低于折算費額執行。
第十九條第十九條 下列機動車輛按營運收入總額15%的費率標準計征養路費(以下簡稱按費率計征):
(一)具有健全運輸計劃、行車記錄、統計資料,能準確反映營運收入總額,并實行獨立經濟核算的專業公路運輸企業所有的營運車輛;
(二)出租的中小客車(其營運收入總額按工商、稅務、物價、交通、城建等部門核定的“月營運定額”計算);
(三)經省公路主管部門核準的其他部門、單位從事公路運輸的營運車輛。
專業公路運輸企業的營運畜力車按營運收入總額6%的費率標準計征養路費。
第二十條第二十條 除核定按費率計征的車輛以外,其余車輛均按核定的載重噸位(畜力車、摩托車按臺)和規定的費額標準計征養路費(以下簡稱按費額計征)。
下列機動車輛按每月每噸位150元的費額標準計征養路費:
(一)黨政機關、學校、人民團體應征費的車輛;
(二)企業、事業單位的車輛;
(三)個人的車輛(不含出租的中小客車);
(四)軍隊、武警系統應征費的車輛;
(五)專業公路運輸企業的非營運車輛。
前款第(一)至第(五)項,從事營業運輸的社會車輛和第十九條第(一)項規定范圍內已實行承包或租賃經營的車輛,按每月每噸位160元的費額標準計征養路費。
第二十一條第二十一條 本章第十九條、第二十條規定以外的車輛按下列費額標準計征養路費:
(一)二輪摩托車每年每臺60元(輕便摩托車每年每臺24元),側三輪摩托車每年每臺84元;
(二)大膠輪畜力車(輪胎為32×6規格及以上的)每月每臺21元,其他膠輪畜力車每月每臺6元;
(三)領有臨時牌證的車輛,每旬每噸位按其費額的三分之一或每次(有效期為五日)每噸位按其費額的六分之一征收;
(四)汽車生產廠領有試車牌證進行行駛試驗的車輛,每月每噸位按其費額的二分之一征收;汽車修理廠領用的試車號牌,每付號牌的征費噸位,按上年修理車輛的平均噸位核定,每月每噸位按其費額的三分之一征收;汽車生產(修理)廠臨時領用試車號牌的車輛,能核定載重噸位的,每旬每噸位按其費額的六分之一征收;不能核定載重噸位又不固定使用車輛的,每旬每付號牌按一噸位(專門生產修理小型車輛的按半噸位)征收;
(五)外國籍的車輛,按省人民政府認定的雙邊協議征收;沒有協議的,按我省費額標準征收。
第二十二條第二十二條 按費額計征養路費的汽車、掛車和拖拉機,其載重噸位核定方法如下:
(一)載貨的汽車按車輛出廠標定的載重噸位核定;無標定載重噸位的,按實際載重噸位核定;
(二)不能載客或載貨的專用汽車和專用機械車,按自重(包括固定裝置)噸位核定;
(三)未核定載重噸位的全掛車,按每只輪胎一噸位核定;
(四)客車比照同類型貨車底盤標定的載重噸位核定,無標定載重噸位的,按最高載客人數每十人座折合一噸位核定,其中五人座及五人座以下的小客車,按每人座零點一噸位核定;
(五)客貨兩用汽車,按載貨噸位與載客座位折合噸位合并核定;
(六)拖拉機有標準噸位的按標準噸位核定;無標準噸位的按發動機每二十匹馬力折合一噸位(十馬力以上不足二十馬力的按二十馬力,不足十馬力的按十馬力)核定。
第二十三條第二十三條 下列車輛折算征收養路費:
(一)汽車拖帶的掛車按其載重噸位七折計征;
(二)不能載客或載貨的專用汽車和專用機械車輛按其自重(包括固定裝置)噸位折半計征;
(三)大型平板車,核定載重噸位二十噸及二十噸以下的全額征收,超出二十噸以上部分折半計征。
第二十四條第二十四條 各種按噸位(包括折合噸位)計征的車輛,不足半噸的,按半噸計征;超過半噸不足一噸的,按一噸計征。
第二十五條第二十五條 對農民行駛公路的拖拉機,按月費額的20%至60%計征。具體計征比例,可根據本地公路發展狀況和應征車輛數量等情況,由縣(市)人民政府確定。
第二十六條第二十六條 稽征機構可根據車輛保有量、落籍時間、完好狀況、歷年繳費總額等情況,與有車單位和個人簽訂包干繳費協議,確定當年包繳月數、車數和繳費總額,不再辦理報停手續。協議內的車輛不得調換、頂替。包繳后新增車輛另行繳費。
第二十七條第二十七條 養路費的繳費時間,按下列規定辦理:
(一)按費率計征的車輛,有車單位應于次月十日前繳納本月養路費;
(二)按費額(或臺)計征的車輛,有車單位或個人應于每月(季)一日前或車輛啟用前,一次繳納本月(季)養路費;
新增車輛領取牌證后五日內到當地稽征機構辦理養路費繳納手續;
(三)稽征機構與有車單位簽訂繳費協議的,按協議規定時間繳費;
(四)摩托車每年年初前繳納全年養路費。
第二十八條第二十八條 養路費的結算方法按下列規定辦理:
(一)在同城銀行開立帳戶的有車單位,由稽征機構和繳費單位簽訂《養路費結算合同書》,在規定期間內,通過銀行按照托收無承付或委托收款結算的辦法征收養路費;未簽訂《養路費結算合同書》的單位和個人,可通過轉帳或現金繳納養路費;
(二)異地的有車單位和個人通過匯款繳納養路費;
(三)外國籍和來自臺、港、澳地區車輛的養路費,經省人民政府批準,可以收取可匯兌的外幣或外匯兌換券。
第二十九條第二十九條 各級稽征機構應將所征養路費全部計息存入在銀行開立的“公路養路費收入上解專戶”。地、縣稽征機構每月五日、十五日、二十五日將養路費及全部利息全額(含鄉鎮稽征站征收的)直繳省公路主管部門。任何單位或個人不得截留、坐支和平調養路費。
第三十條第三十條 對農民拖拉機、畜力車和邊遠鄉鎮的單位或個人車輛的養路費,經地區稽征機構批準,可以委托代征。代征單位按代征額的2―4%提取代征勞務手續費。
第三十一條第三十一條 養路費票證按統一樣式,由省公路主管部門印制核發,其中收據套印省財政廳票據監制章。其他任何部門、單位和個人不得仿制、印發。
第三十二條第三十二條 按規定領取養路費憑證的各種車輛,在憑證有效期內通行全國。養路費憑證須隨車攜帶,妥善保管,以備查驗。憑證遺失或損壞時,可向原發證機關申請補發,經查實并收取補辦費后,予以補發。
第五章 養路費的變更
第三十三條第三十三條 車輛因故全月停駛,應于當月一日前,由有車單位和個人提出申請,經稽征機構審核同意后,將兩只號牌(掛車一只)和行車執照交到稽征機構,據以辦理停征養路費手續。申請停征前牌證丟失的,須到車輛管理部門補辦牌證后,方可辦理停征手續。
停駛車輛啟用時,持《報停機動車輛牌證領取證》繳納養路費,領回牌證后方可行駛。報停車輛參加年檢領取牌證時在規定期限內交還牌證的,免繳養路費。超過規定期限亦按本款規定辦理。
第三十四條第三十四條 全月停駛車輛、新購(包括轉入)車輛,在中旬或下旬啟用、落籍時,分別按費額的三分之二或三分之一計征。
第三十五條第三十五條 車輛年累計報停時間限定如下:
(一)購入的新車從落籍月份起一年內不準報停;在用的車輛每滿一年允許報停期一個月,年累計報停時間,最多不得超過六個月。企業停產有特殊情況,應持有關證明,經省、地稽征機構核準,可另行處理。
(二)二輪摩托車、側三輪摩托車及農民拖拉機不準報停。
第三十六條第三十六條 因車輛落籍、轉籍、過戶、改裝、報廢等原因,發生養路費征收情況變化的,按下列規定辦理養路費變更手續:
(一)新車落籍,須持單位介紹信(個人持戶口簿或居民身份證)、行車執照、購車發貨票及其復印件和有關證件,到所在地稽征機構辦理征費落籍及繳(免)費手續,領取養路費憑證;
(二)在省內轉籍、過戶的車輛,須持單位證明信(個人持戶口簿或居民身份證),到原稽征機構開具車輛繳費情況證明信,然后到公安、農機車輛管理部門辦理轉籍、過戶手續,再到原稽征機構注銷《車輛征費注冊臺帳》,辦理轉出手續,簽發本地繳費截止日期的證明函件。轉入地稽征機構憑轉出地稽征機構的轉出手續及證明函件,辦理征費落籍及繳(免)費手續;
(三)省際間轉籍的車輛,亦按前項規定辦理轉出、轉入手續。對無證明函件的,由轉入地稽征機構按逃費車加倍處理,并責令補辦證明函件;
(四)車輛改裝、報廢時,應持《機動車改裝、報廢申請表》到所在地稽征機構結清養路費,辦理養路費變更手續,經稽征機構加蓋“公路養路費簽證章”后,公安、農機車輛管理部門方可辦理有關車輛變更手續。
第三十七條第三十七條 公安、農機等車輛管理部門在車輛異動和檢驗時,應協助稽征機構做好養路費征收工作。凡沒有養路費繳納憑證的,不予辦理有關手續;未辦稽征機構轉出手續的車輛,由轉出地或轉入地稽征機構按逃費車處理,并責令限期補辦。
第三十八條第三十八條 跨省、跨縣和調駐外地的車輛,按下列規定辦理:
(一)跨省、自治區、直轄市行駛的車輛,由車籍所在地稽征機構征收養路費,外地不再重征。票證有效期超過“征收時間”三日的,視為無養路費票證跨行;
(二)調駐他省的車輛,應向車籍所在地稽征機構提出調駐申報,從調駐的第三個自然月起,由駐地稽征機構查驗原調駐地養路費票證后,按當地標準征收養路費;不足三個自然月的按正常跨行車輛處理。在外省繳費返回后,憑外省、自治區、直轄市的繳費憑證銜接征費;
(三)調駐省內外縣(市)的車輛,一律由車籍所在地征收養路費。
第三十九條第三十九條 改裝車或報廢車,應于當月內持有關證件到當地稽征機構辦理變更或注銷手續。從次月起,改征或停征養路費。對未辦理變更或注銷手續的,按漏繳或逃繳養路費處理。
第四十條第四十條 因故被公安、司法及其授權機關扣押、封存的車輛,在扣押封存十日內,由車主或扣押封存單位憑有關的證明和車輛牌證,經車籍所在地稽征機構查驗后,辦理報停手續。被有關部門收用的車輛按過戶車處理。
第四十一條第四十一條 對未辦或超過規定期限而未續辦有關手續的免征、減征、停征養路費的車輛,均按應征車輛處理。
第六章 獎勵與處罰
第四十二條第四十二條 對揭發違反本辦法行為的有功人員,由稽征機構按補收費額的10%予以獎勵,但每人每次獎金最多不超過一千元。
第四十三條第四十三條 對協助查收逃、漏養路費的公安、司法、稅務、工商、農機等部門的有關人員,由稽征機構按補收費額的6%予以獎勵。
第四十四條第四十四條 稽征人員在路查路檢中,查出純屬偷、逃養路費的車輛,按其補收費額的2%予以獎勵。
第四十五條第四十五條 對拖、欠、漏、逃養路費的,除責令按規定補繳養路費外,每逾一日,處以應繳費額的1%的滯納金;連續拖、欠、漏、逃養路費三個月以上的,并處應繳養路費額度的30―50%的罰款;連續拖、欠、漏、逃養路費六個月以上的,并處應繳養路費額度的50―100%的罰款。
第四十六條第四十六條 對假報車輛使用性質、瞞報營運收入或載重噸位的,除責令其按規定補繳養路費和滯納金外,并處應征養路費額度的100%罰款。
第四十七條第四十七條 對倒換號牌或涂改、轉借、頂替、偽造、買賣養路費票證和罰款單據的,除責令其補繳規定全費額和每逾一日收取應繳費額1%的滯納金外,并處以應繳費額100―300%的罰款。偽造票證所造成的經濟損失,全部由責任人賠償。
第四十八條第四十八條 對無養路費憑證行駛的車輛,分別按以下規定處理:
(一)省內無憑證的,由檢查發現地處以相當于該車一個月應繳費額的滯納金,對駕駛員處以20元的罰款,并責令該車按規定時間到車籍所在地稽征機構辦理手續;
(二)外省無養路費憑證在我省境內行駛的,按我省費額標準處以相當于該車一個月應繳費額的滯納金。在當月內,一地繳納滯納金后,本省其他地方不得再繳滯納金,但應責令該車及時到車籍所在地(或駐地)辦理手續。
第四十九條第四十九條 對無號牌行駛和報停后偷駛的車輛,一律追繳全額養路費和每逾一日收取應繳費額1%的滯納金,并處以應繳費額50―200%的罰款。
對報停后掛重復號牌行駛的,收回重復號牌,責令其從報停之日起補繳養路費和每日收取補繳費額1%的滯納金,并處以補繳額100―200%的罰款。
第五十條第五十條 對長期拖欠養路費又確實無力補繳的,經地區稽征機構核準,可按有關規定折價拍賣其車輛或其他物品,用拍賣所得款抵繳養路費、滯納金或罰款。
第五十一條第五十一條 對拒繳、偷漏、長期拖欠養路費的部門、單位和個人,稽征機構可提請銀行凍結其帳戶,強制追繳。
第五十二條第五十二條 凡經稽征機構和公安、農機、審計、財政等部門審查,發現車輛所有者確實有逃漏養路費行為的,當年不得評其為先進;已經評為先進的,應予取消。
第五十三條第五十三條 稽征機構以外的部門、單位和個人擅自征收養路費的,屬亂收費行為,稽征機構有權制止,物價檢查部門應根據有關規定予以查處。
第五十四條第五十四條 對拒絕、阻礙稽征人員執行公務或圍攻、謾罵、毆打稽征人員的,交由公安機關依法處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第五十五條第五十五條 當事者對處罰不服的,可在接到處罰通知十五日內向上一級稽征機構申請復議;對復議決定不服的,可在接到《復議處理決定書》十五日內向人民法院起訴;期滿不復議、不起訴、又不履行處理決定的,稽征機構可申請人民法院強制執行。
第五十六條第五十六條 稽征機構及其人員違反規定,濫用職權、濫施處罰或營私舞弊的,由各級公路主管部門給予行政處分或經濟處罰。
第五十七條第五十七條 依照本辦法收取的滯納金均作為養路費收入;罰款按規定全額上繳財政部門。
第七章 附則
第五十八條第五十八條 本辦法下列用語含義為:
(一)“公路主管部門”是指省交通廳和各級交通局。
(二)“縣級以上”含縣級和副縣級。
(三)“學校”是指由教育部門舉辦并由教育經費列支的,不包括其下屬企事業單位。
(四)“國家和省預算內”是指財政預算內。
(五)“警車”是指公安、司法部門設有固定裝置設備的現場勘察車、指揮通訊車、囚車。
(六)“單線里程”是指最長的一條出口路線的長度,而不是幾條出口路線的總長度。
(七)“從事營業運輸的社會車輛”是指除交通專業運輸企業以外的提供運輸勞務、發生各種方式費用結算的社會運輸車輛。
(八)“養路費憑證”是指養路費繳費證、養路費統繳證、養路費免繳證。
第五十九條第五十九條 本辦法由省公路主管部門負責解釋。
第六十條第六十條 本辦法自一九九二年七月一日起施行。一九八八年省人民政府第3號令發布的《吉林省公路養路費征收實施辦法》同時廢止。過去省人民政府和有關部門發布的有關規定與本辦法有抵觸的,均按本辦法執行。
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第二篇:地方公路養路費征收工作經驗
明晰責權強措施 優化環境促征收
華容縣交通局
今年,市局給我縣下達的地方公路養路費征收目標任務為260萬元,其中任務基數150萬元,我局委托縣運管所負責征收。元至四月份以來,我局從明晰責任、規范行為、優化環境三個方面入手,狠抓地方公路養路費征收工作,通過征收單位干部職工的共同努力,取得了比預料要好的成績。截止4月10日止,共征收地方公路養路費150萬元,占市定任務基數的100%,是近幾年的同期最高水平。我們的主要做法是:
一、實行責任包干,確保征費進度
今年來,在農用車養路費征收職能劃出,拖拉機車輛數量銳減,費源嚴重萎縮的情況下,我們征費的對象僅僅局限于零星破舊的拖拉機,以及車輛擁有量雖大,但機動靈活、安全系數低、執法風險高的摩托車,可以說任務十分艱巨。對此,我們通過反復調查論證,決定采取“責任包干,全獎全賠”的征費目標管理辦法。即以基層交管站為單位,按照轄區車輛分布情況及近三年的費源情況,對征費任務實行分解,確定各交管站今年的征收任務。而且各交管站的人頭經費、辦公經費等均含于征收任務之中,與任務完成情況實行100%“捆綁”。為加強領導,縣運管所班子成員和機關男同志也一一與基層征收單位聯系結對,其工資、獎金、補助完全與聯系單位任務完成情況掛鉤,同獎同賠。
為促責任落實,確保目標任務的完成,在具體征費工作中,我們又著重抓了三個方面的工作。
一是抓征管隊伍優化組合,激化隊伍活力。年前,經局黨委批準,縣運管所按照“調整機構,鼓勵分流;扶正抑邪,獎勤罰懶;精簡機構,充實基層;定崗明責,提高效益”的基本原則,實行了人事及內部管理體制改革,基本實行了事業單位企業化管理。特別是在征費一線的人員調整和力量搭配上,實行了“站長競聘上崗,副站長由站長提名,站員由站長擇優組合”的新舉措,反響很大。一些歷年來工作積極主動、表現突出的同志受到了肯定與鼓舞,一些平常工作松松垮垮、懶散成性的同志,也受到了很大的教育,明顯地有了危機感。通過這一系列措施,徹底打破了過來吃“大鍋飯”的現象,極大地調動了各征費人員的積極性。
二是抓征費任務旬通報月講評,掌握工作進度。這一作法,是我縣運管所的老傳統,曾經多次受到上級的肯定。我們要求所有的征收單位,每十天向縣運管所財務報一次賬,實行票款兩清,并將任務完成情況公開通報。通報的內容包括各單位本旬任務完成情況、累計任務完成情況、全所名次排列等等。通過及時通報情況,使各單位能夠準確掌握進度,同時也將競爭機制引進到日常征費工作當中來,使大家都不甘落后,奮勇當先,互相趕超。與此同時,每月月底,縣運管所都組織各征收單位骨干召開本月工作講評會、征費工作小結會,其中一個重要內容就是通報本月征費工作情況,分析當前征費形勢,部署安排后段征費工作。
三是抓征費工作日常督戰,適時解決新問題。征費包干后,我們并沒有一“包”了之,而是注意及時掌握形勢,分析問題,隨時解決阻礙征費工作的矛盾。特別是對那些一度相對落后的征收單位,進行深入剖析,找出癥結所在,制定可行措施,確保迎頭趕上。由于我們理順了征費工作機制,明晰了征費工作人員的責任,往年8月底才能完成的任務基數,今年4月上旬便完成了。
二、健全規章制度,規范征費行為
責任制的實施,極大地調動了征管隊伍的工作熱情。要確保責任制的成功實施,防止因征管工作力度加大而發生公路“三亂”,我們以健全規章制度作保障,嚴肅征費紀律,規范征管行為。
自去年四月以來,我們以建立一支作風嚴謹正派、政治素質高、業務能力強的交通行政執法隊伍為目標,先后開展了交通行政執法宣傳月等項活動,出臺了行政執法隊伍管理規定和《黃牌警示停職待崗制度》,排除重重阻力,對“5·14”等4起違規行政執法行為當事人進行了照章處罰,分別給予縣運管所2名副所長、1名站長和3名副站長等7 人黃牌警示、停職待崗、收回行政執法證、罰款等處分,較好地規范了交通行政執法人員的行為。
今年初,縣運管所根據往年的工作經驗,制訂了“三個嚴禁,三個不準,三個反對,力爭四個確保”的征費工作紀律,更進一步規范了征費工作人員的行為。即:嚴禁跨轄區征費、嚴禁跨轄區套費、嚴禁隨意降低標準收費;不準巧立名目、擅自提高征費標準亂收費,不準收錢不開票、多收錢少開票、只收錢不開票,不準壓票不報、坐支挪用規費;反對收人情費、關系費,反對包庇縱容無費車參運,反對甲費乙開套取縣所資金。確保依法征管,不出現公路三亂;確保征費工作秩序優良,全局穩定協調;確保應收必收,有收盡收,嚴防規費流失;確保上解及時,足額入庫,不發生呆死帳,不出現票款虧空。
4月上旬,我局和縣運管所對各單位征費計劃任務完成情況、文明征管情況、征費紀律執行情況等進行了一次全面檢查,重點督查了是否有無雇請社會閑雜人員參與執法、是否正確使用執法文書、是否規范填開票證等三個方面的內容。由于抓得緊、抓得準、抓得實,今年一季度以來,縣運管所執法人員共稽查車輛 臺次,查處違章車輛 臺次,收繳罰沒款 萬元,但沒有發生一起行政執法違法事件。
三、爭取社會支持,優化征收環境
為了優化征收環境,為地方公路養路費征收創造良好的外部條件,通過努力和爭取,2月20日,縣政府在我局召開了縣長辦公會。會上,縣長魯先華充分肯定了我局在交通規費征收上所取得的成績,會議一致同意出臺《華容縣人民政府關于加強交通規費征收的通告》(華政告[2004]1號),《通告》要求社會各界、廣大人民群眾要理解、配合、支持交通規費征收工作,禁止無原則地為繳費義務人說情、討保,甚至脅迫、卡壓執法人員,干擾執法,造成規費流失。有關監督部門也要將正常的交通規費征收稽查工作與公路、水路“三亂”行為區分開來,為交通規費征收工作保駕護航。
在此基礎上,我們改變了以往只針對征收對象下發征收通知的單一作法,在全縣開展了以傳單、橫幅、宣傳欄等形式為依托,流動宣傳車為載體,電視、報紙為補充的全方位宣傳,將規費征收標準、征收紀律公之于眾,接受社會監督。通過以上舉措,群眾主動繳費、配合繳費的積極性有所提高。
前段征費成績的取得,主要是依靠上級的正確領導,以及我們有一支能征善戰、吃苦耐勞、任勞任怨的征管隊伍。今天,全市地方公路養路費征收現場會能夠在我縣召開,是對我局工作的肯定,更是鞭策,在座兄弟單位的許多成功經驗也值得我們學習借鑒。后段的征費工作任務還很大,我們決心以此次現場會精神為指導,進一步加大征收工作力度,深入挖潛,廣辟費源,早日完成市局下達的征收計劃任務。
二○○四年四月十三日
第三篇:山西省公路養路費征收管理條例
山西省公路養路費征收管理條例
山西公路局 http:// 日期:2010-03-11
山西省公路養路費征收管理條例
山西省人民代表大會常務委員會公告
《山西省公路養路費征收管理條例》已由山西省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議于2006年3月31日通過,現予公布,自2006年5月1日起施行。
山西省人民代表大會常務委員會2006年3月31日
第一章 總則
第一條 為了加強和規范公路養路費的征收管理,維護繳費義務人的合法權益,促進公路建設事業的發展,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內公路養路費(以下簡稱養路費)的繳納、征收、稽查。
第三條 擁有機動車的單位和個人是養路費的繳費義務人。
繳費義務人應當按時繳納養路費。未按照規定繳納養路費的機動車,不得上路行駛。
第四條 省交通主管部門主管全省養路費征收管理工作。
汽車、掛車、汽車列車、輪式專用機械車和摩托車的養路費征收、稽查工作,由省交通主管部門所屬的交通征費稽查機構負責。
三輪汽車、拖拉機運輸機組及以皮帶或者鏈條傳輸動力的低速貨車的養路費征收、稽查工作,由市、縣(市、區)交通主管部門所屬的交通征費稽查機構負責。
第五條 縣級以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費稽查機構及其工作人員,應當認真履行職責,文明執法,秉公辦事,便民利民,提高辦事效率,自覺接受監督。
第六條 各級人民政府應當加強對養路費征收管理工作的領導,做好協調工作。
縣級以上人民政府財政、公安、物價、農機等有關部門應該按照各自職責,配合交通主管部門及其所屬的交通征費稽查機構做好養路費征收管理工作。
第二章 登記
第七條 養路費征收管理實行繳(免)費和停征登記制度。
繳費義務人應當及時辦理機動車繳(免)費或者停征登記。
車籍地交通征費稽查機構具體負責登記工作。
第八條 有下列情形之一的,繳費義務人應當申請辦理繳(免)費登記:
(一)機動車的取得、改型、轉籍、過戶、報廢的;
(二)本省籍機動車調駐外省3個自然月以上的;
(三)外省籍機動車調駐本省3個自然月以上的。
第九條 繳費義務人應當在下列期限內申請辦理繳(免)費登記:
(一)取得、改型、轉籍、過戶、報廢機動車的,自履行完相關手續之日起15個工作日內申請辦理;
(二)使用臨時通過牌證的,自取得臨時通行牌證之日起5個工作日內申請辦理;
(三)本省籍機動車調駐外省連續使用3個自然月以上的,在調駐前申請辦理;
(四)外省籍機動車調駐本省連續使用3個自然月以上的,憑車籍地交通征費稽查機構開具的調駐通知書,在載明繳(免)費截止之日起10個工作日內申請辦理調入繳(免)費登記。
調出本省前,辦理調出繳(免)費登記。因不可抗力無法按期辦理繳(免)費登記的,應當在事因消除后10個工作日內申請補辦。
第十條 繳費義務人申請辦理繳(免)費登記的,應當提交下列憑證和材料:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)機動車登記證書和行駛證;
(三)購車發票、合格證、機動車技術參數原件或者復印件;
(四)機動車照片。申請辦理減征、免征養路費登記的,繳費義務人還應當提供機動車的編制、經費來源及所屬機構性質的憑證和材料。
第十一條 因故需要停繳養路費的,繳費義務人應當提前申請辦理以后月份的養路費停征登記,將行駛證交存車籍地交通征費稽查機構。交通征費稽查機構應當及時告知發證機關,且不得影響該機動車的安全檢驗、交易等有關事宜。機動車的停放地
點由繳費義務人在車籍地范圍內確定,并書面告知交通征費稽查機構。
交通征費稽查機構應當加強對停征養路費機動車的監督。
第十二條 車籍地交通征費稽查機構對受理的繳(免)費或者停征登記申請,提供憑證和材料齊全的,應當當場辦理;提供憑證和材料不齊全的,受理工作人員應當當場書面告知申請人需要補正的全部內容;需要上級交通征費稽查機構決定的,應當在15個工作日內答復申請人。
第三章 征收
第十三條 養路費按照國家統一核定的噸位計征。
國家未統一核定噸位的機動車,由省交通征費稽查機構按照國家規定的原則核定噸位。
摩托車按輛征收。
第十四條 養路費征收標準由省交通主管部門提出,經省物價、財政部門審核,報省人民政府批準后執行。
第十五條 養路費按月份征收。繳費起征日至當月底不足一個自然月的,按日征收。
繳費義務人因有特殊困難不能按期繳納養路費的,經省交通征費稽查機構批準,可以緩繳,但緩繳期限不得超過3個月。
第十六條 養路費應征費額=征收噸位(輛)×征收標準×繳費月(日)數×征收比例。
養路費費額不足一元的部分不計。
第十七條 繳費義務人應當按照下列起始日期繳納或者停繳養路費:
(一)已領取牌證上路行駛的,自領取之日起繳納;
(二)未領取牌證上路行駛的,自購車之日起繳納;
(三)已辦理機動車注銷登記的,自注銷登記之日起停繳;
(四)已辦理機動車停征登記的,自停征登記的次月起停繳;
(五)本省籍機動車調駐外省3個自然月以上的,自第3個自然月起停繳;外省籍機動車調駐本省3個自然月以上的,自第3個自然月起繳納;
(六)能夠提供停駛機動車的有效證明材料的,自停駛之日起停繳。
第十八條 繳費義務人不按規定日期繳費的,交通征費稽查機構除補征養路費外,可以按照國家規定加收滯納金。
第十九條 繳費義務人不能證明欠繳養路費起始日期的,交通征費稽查機構可以按照下列期限確認:
(一)無繳(免)費憑證或者使用頂替、涂改繳(免)費憑證的,以當年1月1日為欠繳之日;
(二)停繳期間上路行駛的,以停繳第一日為欠繳之日;
(三)使用偽造繳(免)費憑證的,以應領取牌證之日為欠繳之日。
第二十條 對從事田間作業和非營業性運輸的三輪汽車和拖拉機運輸機組,免征養路費。
減征、免征或者退還養路費的其他機動車,按照國家和省人民政府的有關規定執行。
第二十一條 養路費和滯納金收據由省財政部門印制和監管。
養路費繳(免)費憑證,由省交通主管部門印制和監管。憑證應當標明征收標準、征收噸位、征收比例和繳(免)費起止日期。
養路費繳(免)費憑證應當隨車攜帶;嚴重破損的,經交通征費稽查機構認定后,可以換發。
第二十二條 交通征費稽查機構應當按照規定及時全額解繳養路費收入。養路費收入應當按照規定納入財政預算管理,接受審計監督。
省財政、交通主管部門應當共同制定養路費收入會計核算和壞賬處理辦法。
第四章 稽查
第二十三條 交通征費稽查機構應當公開征收標準、執法依據和辦事程序。交通征費稽查人員執行公務時,應當佩戴標志,持證上崗。
交通征費稽查專用車輛應當按照規定設置統一的標志和示警燈。
第二十四條 交通征費稽查人員在不影響交通安全、暢通的情況下,可以在道路(高速公路除外)和車輛集中場所對機動車繳納養路費情況實施檢查。
跨區域征費稽查由省交通征費稽查機構組織。
第二十五條 對未按照本條例規定繳納養路費上路行駛的機動車,交通征費稽查機構應當責令其補繳,并按照規定處罰后及時放行;對當場不能補繳、拒絕接受處罰的,可以暫扣該機動車,出具暫扣決定書,當場交付當事人,并告知當事人在規定的期限內到交通征費稽查機構接受處理。
交通征費稽查機構應當妥善保管被暫扣的機動車及車載物品,不得使用或者損毀;造成損壞的,依法承擔賠償責任。
第二十六條 對在本省道路上從事營業性運輸,未按照車籍所在地養路費征收標準足額繳納的機動車,交通征費稽查機構應當按照本省養路費應征費額補征差額部分,并發給養路費補征憑證。
第二十七條 任何組織或者個人不得有下列行為:
(一)非法征收養路費;
(二)非法印制、買賣養路費繳(免)費憑證和收據;
(三)使用偽造、頂替、涂改的養路費繳(免)費憑證;
(四)以其他名目從銀行賬戶非法劃撥養路費收入;
(五)妨礙交通征費稽查人員依法執行公務;
(六)違反法律、法規的其他行為。
第五章 法律責任
第二十八條 違反本條例規定,未辦理繳(免)費登記或者已辦理停征登記上路行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門責令改正,并處200元以下罰款。第二十九條 違反本條例規定,未繳納養路費或者使用偽造、頂替、涂改的養路費繳(免)費憑證上路行駛的,由縣級以上人民政府交通主管部門處應繳養路費3倍以下罰款。
第三十條 違反本條例規定,非法征收養路費或者非法印制、買賣養路費繳(免)費憑證和收據的,由縣級以上人民政府交通主管部門責令停止違法行為,沒收違法所得,并處違法所得3倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 違反本條例規定,妨礙交通征費稽查人員依法執行公務的,由公安機關依照《-中國-治安管理處罰法》處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 縣級以上人民政府交通主管部門和其所屬的交通征費稽查機構及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)利用職權索取、收受賄賂,亂收費、亂罰款的;
(二)瞞報、截留、坐支、平調、挪用、私分、貪污養路費的;
(三)擅自減征、免征養路費的;
(四)非法攔截和扣留機動車的;
(五)違反規定使用被暫扣機動車的;
(六)違反法律、法規的其他行為。
第三十三條 縣級以上人民政府交通主管部門可以委托其所屬的交通征費稽查機構行使本章規定的行政處罰權。
第六章 附則
第三十四條 使用軍隊牌證非法從事營業性運輸的機動車,交通征費稽查機構按照本條例規定追繳養路費,并移交軍事機關處理。
第三十五條 公路貨運附加費的征收管理參照本條例執行。
第三十六條 本條例自2006年5月1日起施行。
第四篇:刑法訴訟廣東省公路養路費征收管理實施細則
廣東省公路養路費征收管理實施細則
第一章 總則
第一條 根據《中華人民共和國公路法》等法律、法規和交通部、國家計劃委員會、財政部、國家物價局發布的《公路養路費征收管理規定》,結合我省實際,制定本細則。
第二條 公路養路費(以下簡稱養路費)是國家向擁有或使用車輛的單位和個人(以下簡稱繳費義務人)征收并用于公路養護和改建的專項事業費。
第三條 省人民政府交通主管部門主管全省養路費的征收、稽查和管理。各級公路規費征稽機構負責轄區內養路費的征收、稽查和管理。
第四條 車輛的征費標準計量,按照交通部和國家物價行政主管部門發布的《公路汽車征費標準計量手冊》及其核定原則核定。
第五條 養路費的征收標準,根據國家有關規定,由省人民政府交通行政主管部門提出方案,經省物價行政主管部門審核后報省人民政府批準。
第六條 凡繳納養路費的,由公路規費征稽機構發給養路費繳訖憑證和收訖標志。收訖標志應當放置在交通主管部門統一規定的車輛位置上,繳訖憑證必須隨車攜帶,以備查驗。
凡沒有養路費收訖標志的車輛,不得在公路上行駛。
第二章 養路費征收、減征、免征范圍
第七條 除本細則第八條規定的暫定免征車輛外,其余車輛均應繳納養路費。國家另有規定的,從其規定。
第八條 下列車輛暫定免征養路費:
(一)縣級以上黨政機關、人民團體和學校定編內的五座以下(含五座)的小客車;
(二)外國使(領)館自用的車輛;
(三)只在由城建部門養護管理的道路上固定線路行駛的公共汽車、電車(不包括出租車);
(四)經公路規費征稽機構核定的設有固定裝置的清潔車、灑水車、救護車、防疫車、采血車、消防車、殯葬車、環境監測車、地震監測車;公安、司法機關的囚車(設有囚箱)和“警”字號牌車輛;有固定標志的防汛指揮車;鐵路、交通、郵電部門的戰略專用微波通信車;民政部門的收容車;
(五)公路、城市道路養護管理部門的差距專用車;
(六)完全從事田間作業的拖拉機;
(七)完全不行駛公路的工廠、礦山、油田、港口、機場設有固定裝置的專用生產車、林場的積材車;
(八)經核準臨時參加防洪、搶險、救災等社會公益運輸的機動車輛。
第九條 下列車輛暫定減半征收養路費。車輛同時具備以下兩個或兩個以上條件時,只能享受其中一個條件的減征待遇:
(一)本細則第八條第(一)項所列單位的其他自用車輛;
(二)專用于本單位職工上、下班的大客車;
(三)在工地、貨場、農場、茶場、教練場、石場等內部場地范圍使用的車輛;
(四)民政部門的殘疾人福利企業、精神病院、麻風病院等自用車輛;
(五)汽車拖帶的掛車,大中型拖拉機;
(六)核定裝載質量超過20噸的車輛,其20噸以上部分噸位。
第十條 公共汽車、電車跨行公路在10公里以下的,按全費的1/3計征;跨行公路10公里以上20公里以下的,按全費的1/2計征;跨行公路20公里以上的按全費計征。
第十一條 軍隊、武警系統納入地方管理的車輛,按國家規定的標準和辦法征收。
第十二條 本章第八條第(一)至(五)項以及第九條和第十條所列車輛,繳費義務人應在規定時間內,向車籍地公路規費征稽機構提出免征、減征申請,經核定后辦理免征、減征手續。
本章規定的免征、減征車輛,如改變使用單位、使用性質,超出本章規定的免征、減征范圍,均應按規定繳納養路費。
第三章 養路費計征方法
第十三條 參加營運的手扶拖拉機的征收標準每月每輛按貨車每月每噸全費標準的40%計征,亦耕亦運的按20%計征;正三輪摩托車按25%計征;兩輪、側三輪摩托車按10%計征。
第十四條 下列車輛可按日計征:
(一)臨時改變使用性質或超出使用范圍的免征車輛和減征車輛;
(二)持有臨時牌、試車牌的車輛;
(三)在報停期內進行年檢審的車輛;
(四)既不能載貨又不能載客的專用車輛;
(五)核定裝載質量40噸以上的車輛。
按日計征標準,每日每噸按該車類全費標準的5%計征。
第十五條 新車從《機動車行駛證》核發之日起計征養路費。中、下旬入戶的新車,當月分別按該車月應征額的2/
3、1/3計征。
第十六條 按年統繳養路費的車輛,一年按10個月計征。
核定征費計量1噸以下的車輛,應按年統繳。
第四章 繳費方法
第十七條 按月繳費的車輛在每月月底之前繳納次月的養路費;按年統繳及辦理免征手續的在每年年底之前辦理次年的統繳或免征手續。
第十八條 遺失養路費收訖標志和繳訖憑證的,繳費義務人必須到公路規費征稽機構辦理補發手續。
第十九條 車輛買賣、轉籍、過戶、報停、報廢及調駐的,繳費義務人必須在規定期限內到車籍地(香港、澳門進入我省行駛的車輛在入關地)公路規費征稽機構辦理相關手續。
第二十條 養路費入戶,繳費義務人必須在機動車行駛證核發之日起10日內,憑機動車輛行駛證和車輛購置附加費繳訖憑證及其影印件、單位證明或個人身份證辦理;企業還須憑營業執照副本及其影印件;新車還須憑購車發票及其影印件;轉入車輛還須憑原車籍地養路費征收部門簽發的車輛征費轉籍介紹信。香港、澳門進入我省行駛的車輛,憑批準入關的有關證件辦理。
新入戶車輛必須填寫《繳費入戶登記》。
第二十一條 報停養路費,必須遵守下列規定:
(一)繳費義務應在養路費繳訖憑證有效期內,提出停征申請,填報車輛停駛原因及其停放地點。經公路規費征稽機構批準后,交存養路費收訖標志,辦理停征手續;
(二)車輛全年累計停征時間一般不得超過3個月,因特殊情況超過3個月的,由繳費義務人提出申請,經車籍地公路規費征稽機構審核后,報上一級公路規費征稽機構批準;
(三)新車當年不得報停;
(四)被盜或因交通事故暫不能行駛的車輛或被行政、司法機關扣押、封存的車輛,繳費義務人在1個月內憑有關部門的證明辦理養路費停征手續;
(五)除被盜和因交通事故報廢的車輛可清退次月起的養路費外,其余車輛辦理報停不予退費;
(六)中、下旬啟用的報停車輛,當月分別按該車月應征額的2/
3、1/3或按日計征養路費。
第二十二條 養路費過戶,繳費義務人應在車輛管理部門辦理車輛過戶手續10日內,持雙方單位證明、居民身份證及車輛過戶有關證件,到車籍地公路規費征稽機構辦理相關手續。
第二十三條 養路費轉籍,繳費義務人應在車輛管理部門辦理車輛轉籍手續10日內,持雙方單位證明、居民身份證、車輛轉籍有關證件,到車籍地公路規費征稽機構辦理相關手續,并交回養路費收訖標志。
第二十四條 養路費銷戶,繳費義務人應在養路費收訖標志和繳訖憑證的有效期內,持車輛管理部門批準報廢證件、金屬回收公司出具的《報廢車輛回收證》,到車籍地公路規費征稽機構辦理相關手續,并交回養路費收訖標志。
第二十五條 進駐我省的省外車輛滯留10日以上的,必須持有關證件到滯留地公路規費征稽機構辦理進駐登記手續。滯留3個自然月起,必須在我省繳納養路費。不足3個自然月的,由車籍地征收。離開我省3日前必須到滯留地公路規費征稽機構辦理繳費銷戶手續。
第二十六條 車輛改裝、換發號牌的,應于1個月內持有關證件到車籍地公路規費征稽機構辦理變更手續。
第二十七條 已辦理繳費入戶的香港、澳門車輛,如更換車輛號牌、司機、入關續期、注銷入關等,均應持有效證件及繳訖憑證到入關地公路規費征稽機構辦理變更手續。
第五章 監督管理
第二十八條 各級公路規費征稽機構,應將所征收的養路費,按國家和省有關規定,按期足額上解,任何單位不得挪用和截留。
第二十九條 各級公路規費征稽機構征收稽查人員(以下稱征稽人員)依法在公路、建筑控制區、車輛停放場所、車輛所屬單位等進行養路費繳納情況的監督檢查時,任何單位和個人不得阻撓。
第三十條 凡沒有養路費收訖標志而行駛公路的本省車輛,征稽人員應依法暫時中止該車行駛,并責令其停放在指定地點,接受處理。繳費義務人應在10日內向稽查地的征稽機構出示養路費收訖標志,征稽人員應立即準予其車輛行駛。
凡沒有養路費收訖標志的跨省行駛車輛,按國家有關規定處理。
第三十一條 征稽人員執行公務時,不得少于2人,并按規定著裝,佩戴標志,持證上崗。
征稽人員依法在公路進行養路費繳納情況的監督檢查的,必須在省人民政府批準的征稽點進行。
用于養路費稽查的專用車輛,依法設置統一的標志和示警燈。
第三十二條 公路規費征稽機構在作出行政處罰決定時,應認真核定繳費義務人的違法事實,并嚴格執行交通行政處罰程序規定。
第三十三條 任何單位和個人均有權檢舉、控告公路規費征稽機構及征稽人員的違法行為。公路規費征稽機構應向社會公布舉報電話號碼。
第三十四條 車輛管理部門在辦理車輛年檢審和異動手續時,應檢查車輛繳納養路費情況,對沒有有效的繳(免)憑證的,不予辦理該車輛的年檢審、過戶、轉籍、報廢手續。
第六章 法律責任
第三十五條 違反本細則,有下列行為之一,造成欠繳養路費的,由車籍地公路規費征稽機構責令繳費義務人在7日內,補繳應繳的養路費,并從欠繳之日起(報停后偷駛的從報停之日起),按日加收1%的滯納金:
(一)涂改、轉借、倒換、冒用養路費收訖標志和繳訖憑證、使用假養路費繳訖憑證和收訖標志及不按規定辦理繳費入戶的;
(二)假報車輛使用性質、使用單位或報停偷駛(含報停車輛沒有停放在繳費義務人申報的停放地點)的;
(三)不按規定繳納養路費和辦理車輛異動、銷戶、減征、免征手續或超出使用范圍的。
對逾期仍不繳費的,并處以罰款。屬第(一)項行為的,處欠繳費款2至3倍罰款;屬第(二)項行為的,處欠繳費款1至2倍罰款;屬第(三)項行為的,處欠繳費款1倍以下罰款。
繳費義務人在接到處罰決定之日起15日內仍不繳納應繳的養路費、滯納金及罰款的,每日另按罰款數額3%加處罰款,并由公路規費征稽機構依法申請人民法院強制執行。
第三十六條 對制造、販賣假養路費繳費憑證、收訖標志及征稽專用標志的,依法追究其法律責任。
第三十七條 繳費義務人對公路規費征稽機構作出的行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內向上一級公路規費征稽機構或本級人民政府申請復議。對復議不服的,可在接到復議決定書之日起15日內向人民法院起訴。繳費義務人也可以在接到處罰決定書之日起3個月內直接向人民法院起訴。期滿不申請復議也不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的公路規費征稽機構申請人民法院強制執行。
第三十八條 征稽人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權,尚未構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第三十九條 拒絕、阻礙征稽人員依法執行公務未使用暴力、威脅方法的,由公安機關依法給予行政處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十條 本細則自1998年1月1日起施行。廣東省人民政府1992年頒布的《廣東省公路養路費征收管理實施細則》(粵府[1992]174號)同時廢止。
第五篇:北京市公路養路費征收管理辦法(2007)
北京市公路養路費征收管理辦法
(1991年8月6日北京市人民政府第24號令發布根據2007年11月23日北京市人民政府第200號令修改)
第一條 為加強公路養路費(以下簡稱養路費)征收管理工作,保證養護和改善公路的資金來源,根據《中華人民共和國公路管理條例》和國家有關規定,結合本市具體情況,制定本辦法。
第二條 凡本市核發車輛號牌的機動車、畜力車和營業性人力車(以下簡稱車輛)養路費的征收和管理,適用本辦法。
第三條 本市養路費的征收管理工作,由市公路管理機構負責。公路管理機構及其所屬養路費征稽機構(以下簡稱公路管理部門)具體實施養路費的征收和管理。
第四條 凡擁有車輛的單位和個人(以下簡稱車輛所有人),除國家規定免征養路費者外,均應按照市人民政府規定的標準,向公路管理部門繳納養路費。經市公路管理機構核準減征養路費的,按核定的減征費額繳納。
按規定繳納養路費的(包括按減征費額繳納的),由公路管理部門發給已經繳費的憑證。屬于免征范圍內的,經市公路管理機構審核,符合免征條件的,發給免征養路費憑證。
第五條 車輛所有人必須按公路管理部門規定的征收時間、核定的費額和繳費辦法繳納養路費。禁止拖欠、逃繳、漏繳或少繳養路費。
繳納養路費的憑證或免征養路費的憑證,應隨車攜帶,不得涂改、偽造、轉借。
第六條 車輛所有人向公安交通管理機關申領車輛牌照或辦理車輛停駛、報廢、轉籍、過戶等異動登記和車輛年檢時,必須出示養路費的有效憑證。
沒有養路費有效憑證的車輛,公安交通管理機關不予辦理申領車輛牌照或辦理車輛停駛、報廢、轉籍、過戶和車輛年檢。
第七條 違反本辦法,拖欠、逃繳養路費的,由公路管理部門責令其補繳養路費,按日加收所欠費額5‰的滯納金,情節嚴重的,并按下列規定給予罰款:
(一)拖欠、逃繳養路費不滿1年的,處所欠費額50%以下的罰款;拖欠、逃繳養路費1年以上的,處所欠費額50%至1倍的罰款。
(二)無車輛牌照又未繳納養路費行駛的,或報停駛后在停駛期間行駛的,處所欠費額2倍的罰款。
(三)以假報車輛使用性質、載重噸位、營運收入以及轉借養路費憑證等手段,逃繳養路費的,處所欠費額2倍至3倍的罰款。
(四)以倒換車輛號牌,涂改、偽造養路費憑證等手段,逃繳養路費的,處所欠費額3倍至5倍的罰款。
第八條 公路管理部門及其征收稽查人員,有權依法對行駛在公路上的車輛或停車場(站)的車輛進行有關養路費的檢查,有權依法對車輛所有人的車輛使用情況和車輛營運帳目進行檢查。經市人民政府批準,公路管理部門可在公路路口、橋頭、隧道口設立固定檢查站,專司征費稽查。
對在公路、停車場(站)檢查中發現的未按規定繳納養路費的車輛,由檢查人員當場依法征收養路費,并予以處罰或進行登記,填發違章通知書,通知違章車輛所有人;有公安交通警察在場時,可由公安交通警察暫扣其車輛牌照。接到違章通知書或被扣車輛牌照的違章車輛所有人必須按指定的時間,到指定地點接收處理。
第九條 公路管理部門及其征收稽查人員,必須恪盡職守,嚴格執法。利用職權徇私舞弊、貪贓枉法者,由其所在單位給予行政處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第十條 本辦法自1991年9月1日起施行。